Introduccin

El Convenio sobre el Trabajo Martimo, MLC 2006 es un convenio

internacional de trabajo de la Organizacin Internacional de Trabajo
(OIT) que actualmente se encuentra en vigor desde el 20 de agosto
de 2013. El Convenio ha sido diseado para convertirse en el cuarto
pilar de la normativa internacional martima, junto con los convenios
SOLAS, STCW Y MARPOL 73/78.
Debido a las condiciones inaceptables en las que a menudo la gente
de mar tiene que trabajar por no existir controles efectivos al
respecto por parte de algunos pases, es necesario contar con una
serie de normas internacionales y eficaces para mejorar ampliamente
lo que se puede considerar la primera industria de alcance realmente
mundial, la industria martima.
El Convenio pretende garantizar la proteccin de los derechos de la
gente de mar y establecer una serie de condiciones de trabajo y de
vida decentes, adems de establecer una cultura de conocimiento y
comprensin de la obligacin de cumplimiento. As, los buques de
arqueo

bruto

igual

superior

500

que

realicen

viajes

internacionales o entre puertos extranjeros deben contar con planes

de los armadores examinados por el Estado del pabelln (o una
organizacin reconocida que acte en su nombre). La aplicacin de
dichos planes deber ser tambin verificada y certificada, y se exigir
a los buques que lleven a bordo un certificado de trabajo martimo y
una declaracin de conformidad laboral martima.
Del

Convenio,

cabe

destacar

que

cuenta

con

una

clusula

denominada clusula de trato no ms favorable, cuyo fin es

garantizar condiciones equitativas para todos. Por otra parte, su
estructura difiere de la tradicional de los convenios de la OIT, e
incluye temas nuevos en lo relativo a la seguridad y a la salud en el
trabajo.

En los denominados Ttulos (5, en el Convenio) se abordan temas

como los requisitos mnimos para poder trabajar en los buques, las
condiciones de empleo, lo relativo al alojamiento, instalaciones de
esparcimiento, alimentacin y servicio de fonda, proteccin de la
salud, atencin mdica y por ltimo el cumplimiento y el control de la
aplicacin.
Al tratarse de un instrumento jurdico internacional, el cumplimiento
de este Convenio depende de la aplicacin que efecten los pases a
travs de leyes nacionales u otras medidas mediante las cuales
quedaran afectados los armadores, la gente de mar y, por supuesto,
los buques. No obstante, cada pas es libre de decidir si una
determinada disposicin del Convenio debe quedar plasmada en una
ley, un reglamento o bien en otros instrumentos como rdenes
administrativas o notificaciones oficiales.
1. Edad mnima para trabajar a bordo de los buques.
La edad mnima es 16 aos.
Se prohbe el trabajo nocturno, trabajos peligrosos y trabajo de
cocinero a menores de 18 aos. Los trabajos peligrosos los determina
la autoridad competente.
Pueden existir diferencias en las horas nocturnas de un pas a otro.
Los menores de 18 aos pueden participar en ciertos trabajos
nocturnos con fines de capacitacin.
Ttulo 5. Cumplimiento y control de las normas de aplicacin:
1.- Responsabilidades del estado del pabelln:
El estado del pabelln es el pas donde se registra un buque y cuyo
pabelln enarbola. Un buque puede desplazarse de un pas de
registro a otro a lo largo de su vida til.

Todo estado controlar las cuestiones tcnicas, administrativas y

sociales de los buques que enarbolen su pabelln.
Segn el prrafo 3 de la regla 5.1.1 del MLC, 2006, un pas puede
facultar a otras organizaciones la tarea de inspecciones o expedicin
de certificados.
El MLC exige que los estados del pabelln establezcan un sistema de
inspecciones eficaz para certificar y asegurar las buenas condiciones
de vida y trabajo a bordo para la gente de mar.
Una organizacin reconocida (OR) es una organizacin en la cual el
estado del pabelln delega responsabilidades. En muchos pases por
ejemplo, lo son las sociedades de clasificacin.
Un estado debe aplicar ciertos requisitos para reconocer a una
organizacin, que se enumeran en la norma A5.1.2 del MLC 2006.
Una organizacin reconocida tendr las funciones que su propio
estado del pabelln le haya encomendado o delegado.

Casi todas

esas funciones son inspecciones, certificaciones, cumplimiento de los

convenios
Todos los buques que se acogen al MLC 2006 son susceptibles de ser
inspeccionados segn el propio convenio.
El convenio tiene una lista de 14 aspectos relativos a las condiciones
de vida y trabajo en el mar que deben ser inspeccionados:
-

Edad mnima
Certificado mdico
Calificaciones de la gente de mar
Acuerdos de empleo de la gente de mar
Utilizacin de un servicio privado de contaminacin y colocacin

autorizado, certificado o reglamentado

Horas de trabajo y descanso
Niveles de dotacin del buque
Alojamiento
Servicios de esparcimiento a bordo
Alimentacin y servicio de fonda
Salud y seguridad y prevencin de accidentes

Atencin mdica a bordo

Procedimientos de tramitacin de quejas a bordo
Pago de los salarios

Los aspectos que no estn en esta lista de 14, tambin estn sujetos
a inspeccin, aunque estos sean los ms importantes.
Los buques de certificacin obligatoria son:
-

Los de arqueo bruto igual o superior a 500, que efecten viajes

internacionales
Los de arqueo bruto igual o superior a 500 que enarbolen el
pabelln de un miembro y que operen en otro pas.

Declaracin de Conformidad Laboral Martima

Parte I:
-

Debe determinar la lista de temas que sern objeto de

inspeccin
Indicar cules son los requisitos nacionales que incorporan las

disposiciones del convenio.

Indicar cules son los requisitos especficos para cada tipo de

buque
Indicar las exenciones

Parte II:
Debe ser redactada por el armador del buque y certificada por la
autoridad competente. Se han de indicar las medidas adoptadas para
asegurar que durante los perodos entre las inspecciones se cumplan
de forma permanente los requisitos de la parte I.

La parte II puede ser certificada por una Organizacin Reconocida. Y

si el estado del pabelln lo autoriza tambin puede expedir la parte I.
Se debe exponer a bordo del buque y en un lugar visible un
certificado original de trabajo martimo. El perodo de validez del
certificado es de cinco aos en principio.

Atribuciones de los inspectores:

-

Subir a bordo de un buque que enarbole el pabelln del pas.

Llevar a cabo cualquier prueba o examen que considere

necesario para el cumplimiento de las normas

Exigir que se corrijan todas las deficiencias del buque en
materia del MLC.

Es obligatorio que los buques cuenten a bordo con procedimientos

para la tramitacin justa, eficaz y rpida de las quejas presentadas
por la gente de mar.

2. Certificado mdico.
Los certificados mdicos tendrn validez si cumplen con los requisitos
del Convenio STCW, y la tendrn tambin en los casos en que cumpla
en sustancia esos requisitos en el caso de la gente de mar no
amparada por el STCW.
El certificado mdico tiene un periodo de validez mximo de dos
aos, a menos que el marino sea menor de 18 aos, en el cual es de
un ao.
Los certificados de percepcin de colores tienen una validez mxima
de seis aos.
Existen casos en los que un marino puede trabajar sin certificado
mdico, como por ejemplo si durante una travesa expira. En este
caso el marino deber renovar el certificado mdico en el prximo
puerto de escala.
El certificado mdico debe ser expedido por un mdico cualificado y
puede darse el caso de que teniendo el certificado mdico de un pas,
el Estado del pabelln de otro Estado te exija un nuevo examen

mdico realizado por un mdico reconocido por el Estado del

pabelln.
No existe un certificado mdico modelo pero si se indican los
aspectos que se deben certificar. Adems, el certificado debe ser
expedido al menos en ingls en aquellos casos en los que la gente de
mar se encuentra a bordo de buques que realizan habitualmente
viajes internacionales.
Existen unas Directrices para la realizacin de los reconocimientos
mdicos de la gente de mar.

3. Formacin y calificaciones.
El STCW cumple con los requisitos establecidos en el MLC.
Los marinos no asalariados no estn obligados a suscribir un acuerdo
de empleo de la gente de mar, pero debe existir un documento
firmado que demuestre su relacin contractual u otro similar en el
que se prevean condiciones de trabajo y de vida decentes a bordo.
Es obligatorio proporcionar a la gente de mar un documento que
contenga una relacin de sus servicios a bordo. No hay un modelo
especfico pero ste no debe contener informacin sobre la calidad
del trabajo ni indicaciones del salario, y s que debe contener
informacin suficiente, traducida al ingls, que facilite la obtencin de
otro empleo o que demuestre que se cumplen con los requisitos de
servicio en el mar exigidos. Una libreta martima podra satisfacer los
requisitos establecidos.

4. Salarios.

El Convenio no establece un salario mnimo obligatorio para la gente

de mar, sino que deja esta cuestin en manos de la legislacin
nacional del Estado del pabelln.
Se ha previsto que en el MLC se integre el procedimiento
internacional de fijacin de un salario mnimo o una remuneracin
mensual de base para los marineros preferentes.
Las remuneraciones deben pagarse a intervalos no superiores a un
mes.
En casos en los que la gente de mar enven sus salarios a miembros
de su familia el gasto que se les debe cobrar por el servicio debe ser
de una cuanta razonable.

5. Horas de trabajo y de descanso.

Cada pas debe establecer normas nacionales, en las que se fijen el
nmero mximo de horas de trabajo o bien el nmero mnimo de
horas de descanso. Para ello debe tener en cuenta el peligro que
representa la fatiga.
a) Un mximo de 14 horas por cada perodo de 24 horas y de 72
horas por cada perodo de 7 das. (criterio de mximo de horas
de trabajo)
b) Un mnimo de 10 horas por cada perodo de 24 horas y de 77
horas por cada perodo de 7 das. (criterio de mnimo de horas
de descanso).

Las horas de descanso pueden dividirse en no ms de dos perodos,

uno de los cuales tiene que ser de al menos 6 horas ininterrumpidas,
y el intervalo entre dos perodos consecutivos de descanso no debe
exceder de 14 horas.

En el caso del criterio de mximo de horas de trabajo, de 72 horas por

cada perodo de 7 das, le corresponden 96 horas de descanso (7x24)72 =96.
Por lo tanto, existe diferencia en las horas de descanso, ya que en el
criterio de mnimo de horas de descanso por perodo de 7 das son 77
horas de descanso.
Como consecuencia de la adopcin por la OMI de las Enmiendas de
Manila al STCW, el texto relativo a las horas mnimas de descanso es
muy similar en el MLC.
El capitn tiene derecho a exigir a un marino a prestar servicio
durante el tiempo que sea necesario para garantizarla seguridad
inmediata del buque, de las personas a bordo o de la carga, o para
socorrer a otros buques o personas que corran peligro en el mar. Una
vez restablecida la normalidad, el capitn debe conceder un perodo
adecuado de descanso a todo marino que haya trabajado durante su
horario normal de descanso.

6. Derecho a vacaciones.
En general, las vacaciones anuales pagadas debern calcularse sobre
la base de un mnimo de 2,5 das civiles por mes de empleo.
Se prohbe todo acuerdo que implique renunciar a las vacaciones
anuales pagadas mnimas definidas, salvo en los casos previstos por
la autoridad competente.
El concepto de vacaciones anuales pagadas implica que stas deben
tomarse cada ao, y por tanto, el perodo mximo para el servicio a
bordo de un buque sin ejercer el derecho a vacaciones es de 11
meses.
El estado rector del puerto es la autoridad que la legislacin
internacional

confiere

un

pas

para

ejercer

el

control

del

cumplimiento de las normativas aplicables a los buques extranjeros

que entran es sus puertos.
La inspeccin por un oficial habilitado, PSCO, tiene por objeto
comprobar si a bordo se cumplen los requisitos del Convenio.
Es el control que lleva el puerto sobre los buques, comprobando que
los buques entrantes cumplen con las normativas internacionales. Los
pases trabajan conjuntamente y cooperan entre s, para llevar este
control. Este trabajo es distinto segn el memorndum que est el
pas inscrito.
El Estado del puerto puede inspeccionar cualquier buque extranjero.
Los PSCO, debern de ser funcionarios habilitados por las autoridades
competentes del estado rector.
Existe un sistema de inspeccin y control modelo, ya que hay
directrices acordadas a nivel internacional.
Una inspeccin consiste en determinar si un buque est en
conformidad con los requisitos del Convenio. Normas y reglas del
cdigo MLC sobre las condiciones de trabajo y de vida de la gente del
mar a bordo de los buques.
La inspeccin se limitar al examen de Certificados y la Declaracin
excepto:
-no se presenten los documentos o no sean vlidos.
-haya claros motivos de que no se cumplan los requisitos del
convenio.
-haya motivos para creer que se ha cambiado el pabelln del
buque con el propsito de sustraerlo al cumplimiento del Convenio.
-se hayan recibido quejas de cualquier persona a quien
concierna la seguridad del buque de que las condiciones de trabajo

en el buque sean malas. En este caso se autoriza a hacer una

inspeccin ms detallada.
Un Estado podr someter a cualquier buque, aunque su estado no
haya ratificado el MCL, 2006.
Si el funcionario cree que el buque no opera en condiciones de
seguridad, saludables y de proteccin adecuada podr detener el
barco. Esta inmovilizacin durar hasta que se subsanen las
deficiencias.
Se podrn tramitar quejas en tierra que provengan de la gente del
mar, relativas a infracciones de los requisitos del mar. Todas las
quejas tendrn carcter confidencial. Estos procedimientos sern
establecidos por el Estado rector del puerto.