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Universidade Cruzeiro do Sul

Carreira Militar: Turma Especial de Direito Turma II

A CONSTITUCIONALIDADE DA
APLICABILIDADE PESSOA JURDICA DE
RESPONSABILIDADE PENAL DE CRIME DE
PERIGO ABSTRATO

So Paulo - 2014

Universidade Cruzeiro do Sul

Carreira Militar: Turma Especial de Direito Turma II

A CONSTITUCIONALIDADE DA
APLICABILIDADE PESSOA JURDICA DE
RESPONSABILIDADE PENAL DE CRIME DE
PERIGO ABSTRATO

ALUNO: Adalberto Pereira Freire Lima

Trabalho apresentado como


requisito para a concluso do curso
de Carreira Militares: Turma Especial
de Direito, da Universidade Cruzeiro
do Sul. Orientador: PROF. MS.
REINALDO ZYCHAN DE MORAES.

So Paulo - 2014

Dedicatria: a Deus que deu-me o


discernimento necessrio, a ateno
suficiente e a capacidade de tirar lies
das vitrias e derrotas, para o
cumprimento de meu destino.

RESUMO

Este trabalho faz uma anlise dos fatores relacionados ao Crime de Perigo Abstrato,
a responsabilidade das pessoas jurdicas frente ao direito penal e a
constitucionalidade dessas relaes.
Para tais objetivos, so feitas delimitaes conceituais e apresentadas as noes
que diversos autores do campo jurdico fazem sobre os fatores aqui analisados.
Ligaes lgicas, advindas do mtodo indutivo-lgico, so feitas atravs das
observaes de autores consagrados no mundo jurdico, tanto nacional como
internacional.
O fim colimado de todas essas anlises a criao de uma ideia mais clara da
constitucionalidade ou inconstitucionalidade da responsabilidade penal das pessoas
jurdicas em respeito aos crimes de perigo abstrato.

Abstract
This paper analyzes the factors related to Crime Danger Abstract, liability of legal
persons against criminal law and constitutionality of these relationships.
For these objectives, conceptual delimitations are made and presented the notions
that many authors of the legal field make about the factors discussed here.
Logical connections, coming from the inductive method-logical observations are
made through the author enshrined in both national and international legal world.
The end objective is that all of these analyzes is to create a clearer picture of the
constitutionality or unconstitutionality of criminal liability of legal persons in relation to
crimes

of

abstract

danger.

SUMRIO

INTRODUO

1. A SOCIEDADE DE RISCO E A RESPONSABILIDADE

2. A RESPONSABILIDADE CIVIL E PENAL DAS PESSOAS


JURDICAS

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3. DO CRIME
3.1 Classificaes das Infraes penais.
3.1.1 Diferenciao entre Crimes materiais e formais dos
crimes de perigo abstrato
3.1.2 Crimes de Perigo Concreto e Perigo Abstrato

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4. DIREITO PENAL, O ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO E


O BEM JURDICO TUTELADO
4.1 Da funo do Direito Penal no Estado Democrtico de
Direito
4.1.1 O Estado Democrtico de Direito como legislador do
Direito Penal
4.2 A dignidade da pessoa humana como bem tutelado pelo
Direito Penal de um Estado Democrtico de Direito

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5. A CONSTITUIO
5.1 Noes Gerais e histricas
5.2 A supremacia das normas constitucionais.
5.2.1 A inconstitucionalidade
5. 3 Dos princpios constitucionais penais
5.3.1. Princpio da reserva legal
5.3.2 Princpio da anterioridade
5.3.3 Princpio da taxatividade.
5.3.4. Princpio da lesividade.
5.3.5 Princpio da presuno de inocncia
5.3.6 Princpio da interveno mnima.
5.3.7 Princpio da culpabilidade
5.4 Consideraes entre os princpios Constitucionais do
Direito Penal e o crime de Perigo Abstrato

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5. A CONCLUSO

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BIBLIOGRAFRIA

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INTRODUO

Nota-se que a complexidade da do momento atual tem nos criado desafios


cada vez maiores no tocante a organizao e estabilidade dos comportamentos
sociais lesivos e protetivos dos bens fundamentais para a existncia da sociedade.
O direito tem acompanhado tal complexidade de forma a adaptar-se a tutela
dos valores eleitos pelos membros de uma comunidade como essenciais
estruturao e manuteno da existncia desta mesma comunidade e de suas
caractersticas. As normas e os dogmas estruturados visam, ento, a defesa dos
valores fundamentais sociedade. Contudo, algumas vezes, algumas inovaes
jurdicas entram em descompasso com a ordem jurdico-sociolgico real, causando
ento um apontamento para uma suposta ilegitimidade destas inovaes e de sua
aplicabilidade no mundo real.
O objetivo principal deste presente trabalho avaliar a constitucionalidade
da aplicao de responsabilidade penal pessoas jurdicas de uma espcie delitiva
surgida recentemente na histria do direito, os crimes de perigo abstrato.
Desta forma anunciaremos o surgimento deste tipo de crime, assim como sua
caracterizao. Em momento posterior ser discutido suas relaes constitucionais e
sua legitimidade frente aos princpios constitucionais, principalmente os relacionados
ao Direito Penal.
Uma das noes fundamentais a este trabalho, para que se explique o que
perigo abstrato, o risco e sua aplicabilidade a pessoas jurdicas.
Todas as modificaes no direito no ensejam somente em uma tentativa
punitiva de um dano j concretizado, e sim que comportamentos que levam a esses
danos no ocorram. Desta forma a sociedade marcharia em seu desenvolvimento
pacfico, sem riscos sua prpria existncia. Por tanto, para alcanarmos o
objetivo do trabalho, versaremos sobre como a sociedade desdobrou-se atual
compreenso do risco, quais so esses novos e a aplicabilidade s pessoas
jurdicas.
Procura-se, em um primeiro momento, responder se factvel, justo e legtimo
punir uma organizao, visto que ela pode ser apenas um aglomerado de pessoas
fsicas. Isto por que, uma suposta ilegitimidade da punio um ente jurdico, enseja

que provavelmente no seja constitucional a responsabilidade penal de pessoas


jurdicas.

Do

contrrio,

legitimidade,

no

leva

lgica

de que seja

necessariamente constitucional a imputao desta mesma responsabilidade.


O risco, ou perigo, ser ento, aprofundado para o sentido mais lgico ao
trabalho: o perigo em sua esfera criminal.
Em momento posterior a investigao descrita acima, faremos uma anlise
sobre os crimes de perigo, tanto os de perigo abstrato como os perigo concreto.
Identificaremos os tipos de perigo em nosso ordenamento, bem como suas
principais caractersticas e divergncias doutrinrias no que diz respeito a seus
conceitos.
No tocante a constitucionalidade exploraremos as noes de constituio e de
seus princpios. Para isso ser necessrio estendermos nossa investigao ao
Direito Penal, onde se insere os Crimes de Perigo Abstrato, o Estado Democrtico
de Direito e o bem tutelado mais importante para sua existncia.
Por fim, chegaremos ao ponto final quando colocaremos a discusso entre o
tipo penal do crime de perigo abstrato com os princpios Constitucionais e abriremos
a concluso do que se investigou neste trabalho.

1. A SOCIEDADE DE RISCO E A RESPONSABILIDADE

Nos final do sculo XX, uma das primeiras discusses sobre o risco surgiu
no no mbito do direito e sim da sociologia, atravs do socilogo alemo Ulrich
Beck, na sua obra Risikofesellschaft. Auf dem Weg in eine andere moderne, editada
na cidade de Frankfurt, no ano de 1986.
Fabiano Rosa, em seu mestrado, sobre o direito penal na sociedade de risco,
faz uma anlise bem detalhada sobre as ideias de Ulrich Beck. No incio de seu
trabalho, na introduo, anuncia a importncia do citado socilogo para o
entendimento da atual sociedade em que estamos inseridos:
O alemo Beck realizou importantes observaes acerca da sociedade do
risco, e muitas delas serviram de substrato para o trabalho dos experts do
Direito Penal, criando-se a expresso Direito Penal do risco. (Rosa, 2007, p.
11)

O mestrando continua sua anlise:


O estudo de BECK analisa a produo dos riscos e seus desdobramentos,
como determinantes de uma radical mudana na sociedade: ... a produo
social de riqueza acompanhada sistematicamente pela produo social de
riscos. Atualmente, a contribuio ampla do autor, de interesse de vrios
ramos do conhecimento, tem sido vista como referncia obrigatria quando
se avaliam as novas tendncias do Direito Penal. Ao tratar dos riscos
civilizatrios BECK dedica ateno a um aspecto peculiar da nova sociedade.
No olvida a existncia de diferenas entre nveis sociais distintos no tocante
exposio aos riscos, na vida cotidiana, nos estudos, sade, e demais
aspectos da vida em geral aludindo aos riscos especficos de classes
(Rosa, 2007, p.14).

Isto nos demonstra que o risco nessa nova sociedade parece ter ocupado
diversas reas de nossa existncia como ser social. Desta forma, como j citado, o
Direito Penal, como ente organizador da sociedade acionado.
Para Beck, segundo nos informa Rosa, so trs as espcies de risco: Os de
perigo Globais, os que derivam da pobreza e os que derivam das armas de
destruio em massa. (Rosa, 2007, p.26)
Sobre os riscos Globais:
Esto vinculados destruio ecolgica causada pelo alto desenvolvimento
industrial. So exemplos a destruio da camada de oznio, o efeito estufa,
os efeitos da manipulao gentica, a manipulao da energia nuclear, a
indstria qumica, etc. Notadamente so encontrados nas sociedades ricas e
com avanada industrializao. Geram consequncias globais e sua

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identificao pode ser feita por meio de experts, escapando da percepo


imediata das pessoas. (Rosa, 2007, p.26)

J sobre os riscos derivados da pobreza:


BECK distingue problemas ambientais provenientes da riqueza e os
derivados da pobreza. Estes relacionam-se destruio ecolgica reflexo do
subdesenvolvimento e riscos de um processo no concludo de
industrializao. Tais riscos podem ser exemplificados ao mencionar o risco
originrio da utilizao de tecnologia ultrapassada. Eles tm limite geogrfico
melhor delimitado da porque se manifestam localmente e podem ser sentidos
ou observados diretamente. As conseqncias globais ocorrem apenas em
mdio prazo (sob a forma de efeitos secundrios). (Rosa, 2007, p.26)

Por fim, os riscos derivados das armas de destruio em massa: Tais riscos
esto ligados ao arsenal de poder destrutivo de elevada magnitude (Rosa, 2007,
p.26).
So trs formas de novos riscos, porm o seu surgimento deu-se de forma
atrelada evoluo histrica.
Paulo Silva Fernandes (2001, p. 33), no livro Globalizao: Sociedade de
Risco e o Futuro do Direito Penal, citandoas reflexes de outro grande pensador
sobre a sociedade de riscos, Niklas Luhmann, identificou trs fases na histria do
risco, estas tembm contidas em Beck. Estas fases esto melhor expressadas pelo
grande e nobre jurista portugus Augusto Silva Dias, na obra Proteco JurdicoPenal de Interesses dos Consumidores:
a primeira corresponde ao advento da idade moderna, em que, todavia, os
riscos so ainda incipientes e controlveis; a segunda, que se estende de
finais do sc. XIX at primeira metade do sc. XX, surge da vontade de
conter e domesticar estes riscos mensurveis e controlveis, com o fim de
reduzir tanto a sua ocorrncia como a sua gravidade, e que corresponde ao
Welfare State; a terceira fase, por fim, corresponde ao nosso tempo,
coincidente com o fracasso do Welfare State e o aparecimento de novos,
graves e incontrolveis riscos, fruto do desmedido desenvolvimento da
sociedade industrial tardia. (Dias, 2001, p. 38)

Feito ento, o que temos no tempo atual e como produziu-se os efeitos do


risco na sociedade atual, partirmos ento para uma melhor definio de risco para
efeito de trabalho.
Outro pesquisador lusitnico, Paulo Silva Fernandes define o risco afirmando
que: