Programa de Desenvolvimento Rural do Continente

para 2014-2020

Medida 7 AGRICULTURA e RECURSOS NATURAIS

Ao 7.8 RECURSOS GENTICOS

Enquadramento Regulamentar
Artigos do Regulamento (UE) n. 1305/2013, do Conselho e do Parlamento Europeu:

Artigo 28 - Medidas Agroambiente e Clima;

Artigo 34 - Servios silvo ambientais e climticos e conservao das florestas;

Racionalidade da Medida/Ao
Desenvolvimento Rural

Prioridades

Domnios

do

A ao tem como o objetivo promover a conservao ex situ e in situ e o melhoramento dos recursos
genticos animais e vegetais, incluindo florestais.
As particularidades do territrio continental, com uma enorme variabilidade de condies de
orografia, solos, clima, estrutura fundiria, tradies sociais e culturais, fazem com que Portugal
mantenha um nvel muito diversificado de recursos genticos importantes para a agricultura, a
pecuria, e a floresta, de que so exemplo, a existncia de um nmero significativo de raas
autctones das espcies pecurias, nomeadamente bovinos, ovinos, caprinos, sunos, equdeos e
galinceos e de um elevado nmero de variedades vegetais tradicionais englobadas em diferentes
grupos de espcies vegetais: cereais, leguminosas gro, hortcolas, pastagens e forragens, aromticas
e medicinais e fibras.
Os recursos genticos para a agricultura e alimentao so ferramentas e fonte de diversidade vitais
para a alimentao mundial e sua segurana, para o desenvolvimento econmico sustentvel, para a
estabilidade e coeso social.
No caso da pecuria as raas autctones contribuem para a melhoria da viabilidade das exploraes
em zonas rurais com poucas alternativas, para a melhoria do ambiente e da paisagem rural, tendo
em conta os sistemas extensivos a que esto associadas. So um exemplo de multifuncionalidade na
atividade agrcola e constituem um contributo indispensvel para os sistemas de produo em
equilbrio com o meio ambiente. Assim, importa promover a conservao in situ das raas
autctones, bem como a conservao ex situ, apoiando o fornecimento de material gentico e
promovendo a gesto do Banco Portugus de Germoplasma Animal (BPGA), incluindo polos de
duplicados, assegurar a continuidade da caracterizao e do melhoramento gentico das raas
autctones, raas exticas e da raa bovina Frsia atravs da avaliao gentica, promover o
funcionamento regular dos Livros Genealgicos e Registos Fundadores, divulgar e promover as raas,
promover a realizao de estudos e de aes de caracterizao, inventariao de tendncias e riscos
de extino dos efetivos das raas autctones.
Quanto aos recursos genticos vegetais um dos grandes objetivos da conservao disponibilizar a
diversidade gentica para utilizao imediata ou futura. O programa de conservao de recursos
genticos vegetais deve promover e facilitar a sua utilizao, atravs da acessibilidade de material
vivel e de informao relevante, obtida atravs de uma adequada caracterizao e avaliao. A
caracterizao e avaliao asseguram em primeiro lugar a descrio individual de cada acesso e
tambm disponibilizam informao sobre caracteres agronmicos capazes de identificar os acessos

PDR2020

com caracteres desejveis a incluir em futuros programas de melhoramento, com vista a harmonizar
a produo agrcola com a salvaguarda do ambiente e a segurana alimentar.
A conservao de recursos genticos das espcies florestais deve ser feita de forma dinmica,
sobretudo ao nvel dos povoamentos de produo com seleo de Populaes de Conservao
Gentica (PCG) in situ e integradas na gesto florestal sustentada da espcie em questo.
Esta estratgia tem que ser apoiada por Populaes Especificas selecionadas e geridas para a
Conservao de Recursos Genticos Florestais (PECRGF) como sejam os ensaios de provenincias e
de descendncias, pomares clonais, parques clonais e outras estruturas produtoras de Materiais
Florestais de Reproduo (MFR). Esta sinergia, entre PCG e PECRGF proporciona a evoluo dinmica
das espcies e o fornecimento de material gentico necessrio a fazer face ao melhoramento
gentico, a problemas de eroso gentica por substituio ou ps-incndios, a adaptao a
alteraes climticas, resposta a pragas e doenas (com especial relevo para agentes exticos) e
tambm necessidade de novos produtos.
Esta ao enquadra-se nas prioridades horizontais Ambiente e Clima e Prioridade 4 no domnio: (a)
Restaurao, preservao e reforo da biodiversidade, inclusivamente nas zonas Natura 2000, nas
zonas sujeitas a condicionantes naturais ou outras condicionantes especficas e nas zonas agrcolas
de elevado valor natural, bem como das paisagens europeias.

Operao 7.8.1 RECURSOS GENTICOS MANUTENO DE RAAS

AUTCTONES EM RISCO
Cdigo CE
10.2

Apoio conservao dos recursos genticos na agricultura

DESCRIO DA OPERAO
Esta medida tem como objetivo apoiar a manuteno de raas autctones classificadas em risco de
eroso gentica.

TIPO DE APOIO

Apoio manuteno de raas autctones ameaadas

O apoio atribudo anualmente por cabea normal (CN) de fmeas e machos reprodutores
elegveis, por um perodo de compromisso de cinco anos, eventualmente prolongvel at um
mximo de sete anos por deciso da Autoridade de Gesto;

Para os bovinos e equdeos, no caso dos efetivos reprodutores serem inferiores a 10 CN, as
fmeas reprodutoras recebero o dobro do apoio no ano em que sejam inscritas no livro de
nascimentos as respetivas primeiras crias;

O valor do apoio, expresso em por CN, estabelecido em funo do nvel de ameaa de

cada raa, classificando-se para o efeito as raas em trs nveis diferenciados.

PDR2020

BENEFICIRIOS
Criador de animais de raas autctones em risco.

CONDIES DE ACESSO
Ser detentor de efetivo pecurio, explorado em linha pura, constitudo por fmeas reprodutoras
e/ou por machos reprodutores, pertencentes a uma das raas autctones classificadas como em
risco, e registado no respetivo Livro Genealgico ou Registo Fundador.

GRAU DE RISCO DAS RAAS AUTCTONES*

Espcie

Bovina

Ovina

Caprina

Suna

PDR2020

Raa Autctone
Alentejana
Algarvia
Arouquesa
Barros
Brava de Lide
Cachena
Garvonesa
Jarmelista
Marinhoa
Maronesa
Mertolenga
Minhota
Mirandesa
Preta
Bord. Entre Douro e Minho
Campania
Churra Algarvia
Churra Badana
Churra do Campo
Churra do Minho
Churra Galega Braganana
Churra Galega Mirandesa
Churra Mondegueira
Churra Terra Quente
Merina Branca
Merina Preta
Merino da Beira Baixa
Saloia
Serra da Estrela
Algarvia
Bravia
Preta Montesinho
Charnequeira
Serpentina
Serrana
Alentejana
Bisara
Malhado de Alcobaa

Grau de Risco
Grau C
Grau A
Grau B
Grau C
Grau C
Grau B
Grau A
Grau A
Grau A
Grau C
Grau C
Grau C
Grau B
Grau B
Grau B
Grau C
Grau A
Grau B
Grau A
Grau B
Grau C
Grau B
Grau A
Grau C
Grau C
Grau C
Grau C
Grau B
Grau C
Grau B
Grau C
Grau A
Grau B
Grau B
Grau C
Grau B
Grau A
Grau A

Espcie

Raa Autctone
Burro de Miranda
Garrana
Lusitana
Sorraia
Amarela
Branca
Pedrs Portuguesa
Preta Lusitnica

Equdea

Avcola

Grau de Risco
Grau A
Grau A
Grau B
Grau A
Grau A
Grau A
Grau A
Grau A

* A listagem teve em conta o estudo - Avaliao do estatuto de risco de extino das Raas Autctones Portuguesas PDR2020 em anexo
(Anexo - Raas Autctones Portuguesas PDR2020) no qual participaram as instituies com a responsabilidade nacional na matria de
conservao dos recursos genticos animais, designadamente o Instituto Nacional de Investigao Agrria e Veterinria e a Direo Geral
de Alimentao e Veterinria.

COMPROMISSOS
Os seguintes compromissos a ttulo da presente ao so assumidos por um perodo de 5 anos,
podendo este ser prolongado, por deciso da Autoridade de Gesto, at um mximo de 7 anos;

Manter as condies de acesso;

Manter anualmente um mnimo de 75% do efetivo pecurio expresso em CN candidato no

primeiro ano de compromisso, a verificar durante um perodo de reteno;

Cumprir as normas do Livro Genealgico ou Registo Fundador;

Comunicar entidade responsvel do Livro Genealgico ou Registo Fundador todas as

alteraes do efetivo pecurio;

Disponibilizar, quando solicitado previamente, a recolha de material gentico para o Banco

Portugus de Germoplasma Animal;

Participar nas aes decorrentes das atividades diretamente relacionadas com a execuo de
um programa de conservao gentica animal e/ou de um programa de melhoramento
gentico animal sempre que solicitado pela respetiva Associao de criadores oficialmente
reconhecida ou pela Autoridade Competente;

Manter, em cada ano do compromisso, durante o perodo de reteno para cada espcie, a
explorao com um nvel de encabeamento de equdeos, bovinos, ovinos, caprinos, sunos e
aves de capoeira em pastoreio do prprio e de outrem, expressos em CN por hectare (ha),
igual ou inferior a:

PDR2020

3 CN /ha de superfcie agrcola, no caso de exploraes com dimenso igual ou

inferior a 2 ha de superfcie agrcola;

2 CN /ha de superfcie agrcola, no caso de exploraes em zona de montanha e com

dimenso superior a 2 ha de superfcie agrcola;

2 CN/ha de superfcie forrageira, no caso de exploraes nas restantes zonas

desfavorecidas e com dimenso superior a 2 ha de superfcie agrcola.

CRITRIOS DE SELEO
Sero tidos em considerao, nomeadamente, os efetivos pertencentes a raas com maior grau de
risco.

NVEIS E TAXAS DE APOIO

O valor do apoio, expresso em por CN, estabelecido em funo do nvel de risco de cada raa,
utilizando-se para o efeito de classificao das raas trs nveis diferenciados em termos de apoio:

Grau A 200 por CN;

Grau B 140 por CN;

Grau C 100 por CN.

Operao 7.8.2 RECURSOS GENTICOS UTILIZAO DE VARIEDADES

VEGETAIS TRADICIONAIS
Cdigo CE
10.2

Apoio conservao dos recursos genticos na agricultura

DESCRIO DA OPERAO
Esta operao tem como objetivo apoiar a utilizao de variedades vegetais, em risco de eroso
gentica. Pretende-se que a operao promova a utilizao de variedades de conservao
importantes para a biodiversidade gentica, disponibilizando aos agricultores e ao pblico em geral
sementes de variedades que se encontram usualmente fora dos circuitos comerciais normais e que
tm risco elevado de desaparecimento.
Numa primeira fase sero apoiadas as variedades de conservao inscritas no Catlogo Nacional de
Variedades (Decreto -Lei n. 154/2004, de 30 de junho) relativas a cereais e forragens.

GRUPO
Cereais
Forrageira

NOME CIENTFICO

NOME COMUM

DENOMINAO

Triticum durum Desf.

Trigo Duro

Preto Amarelo

ANO DE
INSCRIO
2011

Triticum aestivum L.

Trigo Mole

Pirana

2011

Alentejo e Ribatejo

Cicer arietinum L.

Gro de bico

Do Ervedal

2013

Alentejo e Ribatejo

REGIO DE ORIGEM
Alentejo e Ribatejo

TIPO DE APOIO
PDR2020

O apoio anual atribudo por hectare elegvel, durante o perodo de compromisso.

LIGAES A OUTRA LEGISLAO

Decreto -Lei n. 154/2004, de 30 de junho.

BENEFICIRIOS
Pessoas singulares ou coletivas de natureza pblica ou privada que exeram atividade agrcola

CONDIES DE ACESSO
rea mnima de 0,5 hectares de superfcie agrcola.

COMPROMISSOS
Os compromissos a ttulo da presente ao so assumidos por um perodo de 5 anos, podendo este
ser prolongado, por deciso da Autoridade de Gesto, at um mximo de 7 anos devendo manter as
condies de acesso e ainda:

Conservar os comprovativos de aquisio de sementes ou plantas durante o perodo de

compromisso;

Semear anualmente a rea candidatada no 1 ano de compromisso e proceder colheita

Deter registo das atividades efetuadas nas parcelas e espcies pecurias abrangidas pela
Produo Integrada, de acordo com contedo normalizado

Conservar os comprovativos dos produtos fitofarmacuticos e fertilizantes adquiridos, bem

como os boletins de anlises de terra, gua e material vegetal, anexando-os ao registo das
atividades.

NVEIS E TAXAS DE APOIO

O apoio anual de 40 euros atribudo por hectare elegvel.

Operao 7.8.3 RECURSOS GENTICOS CONSERVAO E MELHORAMENTO

DE RECURSOS GENTICOS ANIMAIS
Cdigo CE
10.2 Apoio conservao dos recursos genticos na agricultura

PDR2020

DESCRIO DA OPERAO
Esta medida tem como objetivo apoiar as aes para conservao e melhoramento de recursos
genticos animais previstas nos programas de conservao ou de melhoramento gentico aprovados
pela DGAV.
Os programas de conservao ou de melhoramento gentico tm uma durao mxima de quatro
anos, podendo ser apresentado um segundo programa aps a concluso do primeiro.

TIPO DE APOIO
O apoio anual, de natureza forfetria, atribudo durante o perodo de compromisso, em funo do
tipo de operao e da raa abrangida. O apoio concedido atravs de custos simplificados e uma
taxa de apoio at 100% das despesas elegveis no caso das aes relacionadas com a caracterizao e
avaliao gentica.

BENEFICIRIOS
Organizaes associativas que tenham a seu cargo a gesto de livros genealgicos ou registos
fundadores e Entidades pblicas, suas parcerias incluindo parcerias com entidades privadas nos
apoios conservao e melhoramento de recursos genticos animais.

DESPESA ELEGVEL
Apoio s despesas relacionadas com as seguintes aes diferenciada por grau de risco das raas
autctones:

Inscrio no Livro Genealgico ou Registo Fundador das Raas Autctones e Exticas;

Melhoramento;

Caracterizao gentica das Raas Autctones;

Avaliao Gentica nas Raas Autctones:

PDR2020

Gesto de livros genealgicos e registos fundadores;

Implementao e execuo de programas de conservao e/ou de melhoramento

gentico animal pelas organizaes de criadores oficialmente reconhecidas para a
gesto de livros genealgicos e dos registos fundadores ou do servio oficial
responsvel, devidamente articulados com o Banco Portugus de Germoplasma
Animal;

Organizao e gesto das bases de dados informatizadas sobre as raas,

nomeadamente, sobre os livros genealgicos/registos fundadores, programas de
conservao e/ou de melhoramento;

Aes de promoo e divulgao das raas autctones, nomeadamente participao

em exposies e/ou concursos da raa;

Elaborao de estudos sobre a situao das raas autctones, nomeadamente sobre

informao gentica, populacional, sanitria, econmica, de forma a permitir o
acompanhamento de situaes de ameaa e respetivas tendncias.

Recolha e conservao de material gentico no Banco Portugus de Germoplasma Animal

(BPGA)

CONDIES DE ACESSO
Existncia de plano de conservao ou de melhoramento gentico aprovado pela Autoridade
Competente e disponibilizao da respetiva informao por parte das organizaes associativas para
as bases de dados oficiais.

CRITRIOS DE SELEO
Sero considerados, nomeadamente, as raas autctones por ordem decrescente de grau de ameaa
de extino e as Raas Exticas com menor efetivo de reprodutoras inscritas no livro genealgico ou
registo fundador.

NVEIS E TAXAS DE APOIO

So apoiados os seguintes custos nos montantes abaixo assinalados:

Inscrio no Livro Genealgico ou Registo Fundador das Raas Autctones e Exticas: 100%
das despesas elegveis;

Aes de Melhoramento nas Raas Autctones: 80% das despesas elegveis para os nveis
Ameaada e Em risco;

Aes de Melhoramento nas Raas Exticas: 60% das despesas elegveis;

Aes relacionadas com a caracterizao gentica das Raas Autctones: 100% das despesas
elegveis;

Aes relacionadas com Avaliao Gentica nas Raas Autctones: 100% das despesas
elegveis;

Aes relacionadas com Avaliao Gentica nas Raas Exticas: 70% das despesas
elegveis.

O apoio poder ser concedido sob a forma de ajuda forfetria, calculado com base nas despesas
elegveis correspondentes mdia dos custos padro das aes.

PDR2020

Operao 7.8.4 RECURSOS GENTICOS CONSERVAO E MELHORAMENTO

DE RECURSOS GENTICOS VEGETAIS
Cdigo CE
10.2 Apoio conservao dos recursos genticos na agricultura

DESCRIO DA OPERAO
Esta operao tem como objetivo apoiar as aes para conservao e melhoramento de recursos
genticos vegetais previstas nos programas de conservao ou de melhoramento gentico aprovados
pela entidade competente.
Os programas de conservao ou de melhoramento gentico tm uma durao mxima de quatro
anos, podendo ser apresentado um segundo programa aps a concluso do primeiro.

TIPO DE APOIO
O apoio anual, de natureza forfetria, atribudo durante o perodo de compromisso, em funo do
tipo de operao. O apoio concedido atravs de custos simplificados e uma taxa de apoio at 100%
das despesas elegveis no caso das aes relacionadas com a caracterizao e avaliao gentica.

BENEFICIRIOS
Entidades pblicas, suas parcerias incluindo parcerias com entidades privadas ou por entidades
privadas em protocolo com o Estado.

DESPESA ELEGVEL
Apoio s despesas relacionadas com as seguintes aes:

Prospeo, colheita, caracterizao e avaliao, conservao, documentao e multiplicao

das variedades locais de espcies vegetais no includas no Catlogo Nacional de Variedades
e de germoplasma vegetal autctone identificado pela entidade competente.

Programas de Melhoramento vegetal que incluam germoplasma vegetal autctone ou

variedades locais.

Incluso de variedades locais em sistemas de certificao dos materiais de propagao e dos

seus produtos finais e, sempre que possvel, a realizao de aes destinadas a promover a
sua valorizao econmica.

Recolha e conservao de material gentico no Banco Portugus de Germoplasma Vegetal

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(BPGV)

CONDIES DE ACESSO
Existncia de plano de conservao e/ou de melhoramento gentico aprovado pela Autoridade
Competente.

CRITRIOS DE SELEO
Sero considerados, nomeadamente, as variedades de culturas arveis de outono-inverno.

NVEIS E TAXAS DE APOIO

Aes relacionadas com a caracterizao e avaliao gentica: at 100% das despesas

elegveis;

O apoio anual poder ser atribudo atravs de pagamentos forfetrios durante o perodo de
compromisso, em funo do tipo de operao.

Operao 7.8.5 CONSERVAO E MELHORAMENTO DE RECURSOS GENTICOS

FLORESTAIS
Cdigo CE
15.2 Apoio conservao dos recursos genticos florestais

DESCRIO DA OPERAO
Esta operao tem como objetivo apoiar as aes para conservao e melhoramento de recursos
genticos florestais previstas nos programas de conservao ou de melhoramento gentico
aprovados pela entidade competente.
Os programas de conservao ou de melhoramento gentico tm uma durao mxima de quatro
anos, podendo ser apresentado um segundo programa aps a concluso do primeiro.

TIPO DE APOIO
O apoio anual, de natureza forfetria, atribudo durante o perodo de compromisso, em funo do
tipo de operao.

BENEFICIRIOS
Entidades pblicas, suas parcerias incluindo parcerias com entidades privadas.
PDR2020

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CONDIES DE ACESSO
Existncia de plano de conservao e/ou de melhoramento gentico florestal aprovado pela
Autoridade Competente.

COMPROMISSOS
Cumprir o plano de conservao e/ou melhoramento gentico.
No plano de conservao e/ou melhoramento gentico incluem-se:
a) Aes orientadas: aes que promovem a conservao ex situ e in situ, a caracterizao, a recolha
e a utilizao dos recursos genticos na silvicultura, nomeadamente os inventrios em linha dos
recursos genticos habitualmente conservados in situ, incluindo a conservao in situ/na explorao
florestal, das colees ex situ (bancos de genes) e das bases de dados;
b) Aes concertadas: aes que promovem o intercmbio de informaes entre organizaes
competentes dos Estados-Membros com vista conservao, caracterizao, recolha e utilizao dos
recursos genticos na silvicultura da Unio;
c) Aes de acompanhamento: aes de informao, divulgao e aconselhamento com a
participao de organizaes no-governamentais e outras partes diretamente interessadas, cursos
de formao e preparao de relatrios tcnicos.

CRITRIOS DE SELEO
Planos de conservao e melhoramento.

NVEIS E TAXAS DE APOIO

Aes relacionadas com a caracterizao e avaliao gentica: 100% das despesas elegveis.
O apoio anual poder ser atribudo atravs de pagamentos forfetrios durante o perodo de
compromisso, em funo do tipo de operao.

Aes relacionadas com a caracterizao e avaliao gentica: 100% das despesas elegveis.
O apoio anual poder ser atribudo atravs de pagamentos forfetrios durante o perodo de
compromisso, em funo do tipo de operao e de acordo com o Art. 67 do Regulamento
(UE) N 1303/2013 de 17 de dezembro de 2013.

O apoio no poder cobrir despesas relativas a materiais de propagao que sejam alvo de
financiamento SANCO.

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