MOTIVOS PARA UNA NUEVA CONSTITUCIN

El pueblo de manera soberana puede convocar a una Asamblea Nacional

Constituyente Democrticamente, para que se generen cambios radicales en la
estructura del Estado Venezolano. De esta manera es el pueblo quien decidir
cuales principios e instituciones ratificara, modificara, extinguir o diseara.
Estos motivos estarn acorde a la situacin poltica y social que est viviendo
el pas.
En la exposicin de motivos en 1999 que precede la convocatoria presidencial
de una Anca, se afirma que el sistema poltico venezolano estaba en crisis y
sus instituciones haban perdido legitimidad. Se caracteriz dicho sistema
como excluyente de las grandes mayoras y Obstaculizador de los cambios que
exige el pueblo. A consecuencia de ello, se convoca al poder constituyente
originario con el fin de consolidar un Estado de Derecho que exija una base
jurdica que permita la prctica de una democracia social y participativa Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela, N. 36.634, 2299.
Estructura de la constitucin nueva.
La estructura general de la Constitucin est conformada por un Prembulo,
nueve ttulos con 350 artculos, ms las disposiciones transitorias.
En el Prembulo de la misma se define de forma clara, que el pueblo de
Venezuela con el fin supremo de refundar la Repblica establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica
Porque el cambio?
Venezuela ha venido experimentando desde hace ms de una dcada una
sostenida crisis poltica, econmica y social. Los ciudadanos ante el
agotamiento del modelo econmico rentista, incapaz de generar los niveles de
bienestar que las sociedades modernas registran, han venido expresando de
diversas formas un creciente descontento frente al sistema poltico,
colocndolo en reiteradas ocasiones en peligrosos niveles de ilegitimidad. Esa
grave situacin llev al pas a buscar un radical cambio poltico que fuese
capaz de satisfacer las expectativas de los ciudadanos. La expresin jurdico
poltica de ese cambio se patentiz en la promulgacin de un nuevo texto
constitucional para conducir la vida de Venezuela.

La constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se

podra decir que la constitucin es poltica y social, ya que en
ella se introduce lo social formando parte integrante de esta ley
fundamental.

En nuestra constitucin actual, se hace nfasis en lo social, es

quizs lo ms nuevo, son muchos los artculos que exponen y
proclaman, exponen en detalle los derechos tanto familiares,
laborales, educacionales, de los ciudadanos.
Los artculos a los cuales en sentido social hace referencia
tenemos por ejemplo:
Articulo 75: establece El estado proteger a las familias como
asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental
para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones
familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el
respeto reciproco entre sus integrantes. El estado garantizara
proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura
de la familia.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser
criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de
origen.
Articulo 80: el estado garantizara a los ancianos y ancianas el
pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El estado, con la
participacin solidaria de las familias y la sociedad, esta
obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les
garantizara atencin integral y los beneficios de la seguridad
social que eleven y aseguren su calidad de vida.

Tambin puedo nombrar los artculos: 81, que trata sobre los
discapacitados y sordos; 83, trata sobre responsabilidad del
estado en materia de salud; 84, trata sobre el derecho a la
salud; 87, trata sobre derecho y deber de trabajar, obligaciones
del patrono; 88 trata sobre las amas de casa; en fin, como
notaremos es muy extensa, he de aqu que se dice que esta
Constitucin es mas social.

En sentido poltico tenemos los siguientes artculos:

Articulo 4: establece La Republica Bolivariana de Venezuela es
un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados
es esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad
territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Articulo 6: establece El gobierno de la Republica Bolivariana de
Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y
ser siempre democrtico, participativo, electivo,
descentralizado, alternativo, responsable, pluralistas y de
mandatos revocables.
Articulo 10: establece El territorio y dems espacios
geogrficos de la Republica son los que corresponda a la
Capitana General de Venezuela antes de la transformacin
poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de
nulidad.
Articulo 16: establece Con el fin de organizar polticamente la
Republica, el territorio nacional de dividen le de los estados, el
del Distrito Capital, el de las Dependencias federales y el de los
territorios federales. El territorio se organiza en Municipios. .

En la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela hay

leyes que sustentan el desarrollo poltico de nuestro pas, entre
los cuales encontramos los siguientes artculos:
Articulo 186: Establece que los integrantes de la Asamblea
Nacional son: diputados y diputadas, los cuales tienen cada uno
sus suplentes.
El Poder Legislativo se concentra en una sola cmara, pues el
senada ha sido tcticamente abolido por la nueva constitucin.
En nuestro pas el carcter estadal de los senadores era
prcticamente nominal, as que el senado no tiene justificacin
propia. En oto caso, la existencia de dos cmaras es buena en
circunstancias turbulentas porque una cmara puede moderar a
la otra y las decisiones, al tardar mas en aprobarse, salen mas
debatidas. En tiempos apacibles bastara una cmara.
Por primera vez, los pueblos indgenas pueden nombrar tres
diputados o diputadas en total, respetando sus tradiciones y
costumbres. Estos diputados o diputadas sern elegidos o
electos conforme dicte la ley del sufragio.
Articulo 62: Establece que todos los ciudadanos y ciudadanas
tienen derecho a participar libremente en los asuntos pblicos
por medio de sus representantes elegidos y el estado tiene la
obligacin de facilitar las condiciones para su practica.
Es algo novedoso de nuestra constitucin incluir la participacin
de los derechos polticos, siguiendo as lo establecido en los
principios fundamentales del artculo 6. En nuestra constitucin
existen muchos artculos que tratan de la participacin del
pueblo soberano.
Articulo 74: Establece que las leyes sern sometidas a referendo
por iniciativa de un numero no menor de un 10% de los

electores o el Presidente de la Republica en Consejo de

Ministros.
Para que el referendo aboliendo la ley tenga efecto, ser
indispensable que concurra el 40 % de los electores y por
supuesto, aunque la constitucin no diga, el voto positivo de la
mayora simple de los votantes.

Hay cuestiones sin embargo que no entran en el referendo

abrogatorio, tales como las leyes de crdito pblico y las que
establezcan o modifiquen impuestos, etc.
Artculo 198: La ley regula los procesos electorales. El Concejo
Nacional Electoral, formado por cinco personas que las designa
la Asamblea Nacional (art. 296) y que los elige de la lista de
candidatos postulados ejerce el Poder Electoral, es decir, el
organismo que regula y controla todo el sistema electoral
venezolano.
El Poder Electoral es autnomo, no depende de ningn otro
poder y sus decisiones solo pueden ser impugnadas ante la sala
electoral del Tribunal Supremo (art. 297), es decir, que hay una
sala especial para dicho poder (art. 262).
Sus atribuciones son (art. 293), los miembros del CNE sern 5;
tres postulados por la sociedad civil, uno por las facultades de
derecho de las universidades nacionales y un quinte por el Poder
Ciudadano.

Identificar las diferentes Instancias del gobierno, Ministerios,

Institutos y otros.
En nuestro pas gobierno se divide en diferentes instancias, tales
como:
El Poder Publico Nacional, es la autoridad o gobierno que se
encuentra en todos los niveles de organizacin del Estado. Por
eso es la fuerza suprema, que no dependiendo de ninguna otra,
a todos ordena y a quien todos debemos obediencia.

SU NACIONAL

El Poder Publico Estadal, Los Estados A los estados se les

reconoce como parte integrante de la republica, art. 16 CRBV.
Los estados son autnomos e iguales como entidades polticas.
Su autonoma es la facultad que tienen, dentro de las
limitaciones constitucionales, de legislar y darse sus normas
locales de gobierno y administracin.
En cuanto al poder judicial dependen del consejo de la
judicatura, (art. 217). Los gobernadores tienen doble finalidad
ser el rgano ejecutivo del estado y agente del Poder Publico
Nacional en ese estado.
El Poder Supremo e independiente que rige en una nacin es lo
que se llama Poder Publico, que tiene que ser originario (no
debe su existencia a otro poder) y soberano (esta dotado de
imperium).

El Poder Legislativo, es el que se encarga de hacer las Leyes.

El rgano que en la Republica Bolivariana de Venezuela ejerce el
Poder Legislativo es la Asamblea Nacional. Es de tipo
unicameral, esta conformada por 167 diputados, tres de los
cuales son legisladores especiales elegidos por los pueblos
indgenas, (art. 186)
Su funcin esencial es legislar pero tambin controlar la
administracin Publica, (art. 151).
El rgano de la Asamblea Nacional nace luego de la aprobacin
de la constitucin de 1999, remplazando al anterior Congreso de
la Republica, que fue un rgano bicameral. La Asamblea
Nacional entra en sesin ordinaria tres veces por semana y
entre sus funciones esta la de hacer y revisar leyes, habilitar o
no al presidente o presidenta de la republica para realizar
decretos.

El Poder Ejecutivo, es el representado por el Presidente o

Presidenta de la Republica, el Vicepresidente o Vicepresidenta
de la Republica, los ministros o ministras de estado y el
Procurador o Procuradora de la Republica. Todos los cargos
anteriores, con excepcin del procurador, son de libre
nombramiento y remocin por parte del presidente o presidenta
de la republica.

El Poder Municipal, los Municipios son unidades polticas y

autnomas dentro de la organizacin nacional, son personas
jurdicas, y su representacin la ejercern los rganos que
determine la ley, (art. 25 CRNV).
En el artculo 32 regula el destino o gobierno de los ejidos,

(terrenos destinados al uso y aprovechamiento comn).

El Poder Judicial, es el que asegura el control de las reglas del

Derecho. Surge por el hecho de que la justicia es un baluarte de
la Nacin.
Es independiente y autnomo y tiene cono funcin, juzgar,

interpretar y decidir controversias en la aplicacin de la ley. Al

Poder Judicial corresponde el mantenimiento y superioridad del
orden jurdico constitucional.
La ley orgnica del Poder Judicial ordena que a este corresponda
conocer causas, decidirlas y ejecutar las sentencias.

PODER JUDICIAL

Corte Suprema de Justicia Comisiones

PRESIDENCIA ------------ Temporales y
Permanentes
Dpto. de
Auditoria
Consejo
Supremo
------------------------Inspeccin
Judicial

Contralora
de servicios

Poder Ciudadano y Moral, la Defensora del Pueblo, es la

mxima instancia del Poder Ciudadano y Moral de la Republica
bolivariana de Venezuela, el mismo tiene su asiento en la ciudad
de Caracas; se origina con la constitucin de 1999, en la cual se
reconoce por primera vez el poder ciudadano.
La defensora del Pueblo segn lo establece la Constitucin tiene
como finalidad la promocin, vigilancia y defensa de los
derechos humanos en nuestro pas. Esta defensora es dirigida
por el defensor del pueblo, quien se encarga de velar por el
buen funcionamiento de la instancia. El defensor es elegido por
una comisin especial de diputados de la Asamblea Nacional.

El Ministerio Pblico de Venezuela, es un rgano perteneciente

al poder ciudadano, tiene carcter autnomo e independiente.
Esta bajo la direccin del Fiscal General de la Republica, quien
es elegido por la Asamblea Nacional, por un periodo de siete
aos.
Este Ministerio integra al mismo tiempo, el Consejo Moral
Republicano del Poder Ciudadano.

Contralora General de la Republica de Venezuela, es un rgano

que tiene autonoma funcional, administrativa y organizativa,
que pertenece al Poder Ciudadano, se encarga de velar por la
transparente administracin del patrimonio pblico del estado
venezolano.
Todos los rganos y entidades del Poder Nacional, Poder Estadal
y Poder Municipal, estn sujetos al control, vigilancia y
fiscalizacin.

PODER CIUDADANO Y MORAL

Defensora del Pueblo Fiscala General de la Republica

Contralora General
De la Republica

Defensora del Pueblo

El Poder Electoral, es uno de los cinco poderes independientes

de la Republica Bolivariana de Vezuela el cual es responsable y
garante de la transparencia de los procesos electorales y
refrendarios que se llevan a cabo en dicha nacin.

PODER ELECTORAL

Concejo Nacional Electoral

Junta Electoral

Comisin de Registro Civil Comisin de Participacin

Poltica y Financiamiento

Rectores

Nueva estructura poltica y social del estado venezolano.

La Repblica Bolivariana de Venezuela se define como

irrevocablemente libre e independiente. Tiene como derechos
irrenunciables de la nacin, la independencia, la libertad, la
soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la

autodeterminacin nacional, de esa forma quedo establecida en

el capitulo primero de la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela, aprobada en 1999 y publicada en gaceta oficial el
24 de marzo de 2000.
Conforme a la exposicin de motivos del texto constitucional, el
estado venezolano es democrtico, social de derecho y de
justicia.
El estado social de derecho implica que este asume para si la
responsabilidad de crear y mantener el orden social, las
condiciones mnimas y la igualdad de oportunidades para que
todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su
personalidad, dirigir su destino personal, acceder a los derechos
humanos fundamentales y buscar su propia felicidad.
En el artculo 2, de CRBV, establece los valores superiores de la
Republica Bolivariana de Venezuela, expresados en su
ordenamiento jurdico que son: vida, libertad, justicia, igualdad,
solidaridad, democracia, responsabilidad social y en general
preeminencia de los derechos humanos, tica y pluralismo
poltico.
El articulo 3: establece los fines esenciales del estado: son la
defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad,
el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin
de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, deberes y derechos consagras en
la Constitucin.
En la constitucin, se recoge un significativo avance en relacin
con los derechos humanos.
En relacin a su estructura poltica, el estado venezolano es
federal, descentralizado en los trminos que prev la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; el

gobierno y las entidades polticas, participativas, electivas,

descentralizadas, alternativas, responsables, pluralistas y de
mandatos revocatorios, como lo establece el articulo 4 de la
Constitucin.
El poder Publico del pas esta dividido verticalmente en el Poder
Nacional, el Poder Estadal y el Poder Municipal, y
horizontalmente en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral, los dos ltimos quedaron establecidos en el nuevo
texto constitucional.
El poder Ejecutivo Nacional, lo ejerce el Presidente de la
Repblica; Cuyo periodo del mandato es de 6 aos, y puede
optar una sola ves por la Reeleccin inmediata, tambin lo
integra: El Vicepresidente o Vicepresidenta, lo Ministros o
Ministras y dems funcionarios y funcionarias que determinen la
C.R.B.V.
El Poder Legislativo Nacional: Es unicameral, responsable de
legislar en las materias de competencia nacional y de ejercer el
control poltico, sobre el gobierno y la administracin publica,
adems de estas clsicas funciones, la C.R.B.V. Le otorga
nuevas atribuciones, tales como la de promover la participacin
ciudadana y dar voto de censura al vicepresidente o
vicepresidenta.
El Poder Legislativo Nacional, esta integrado por diputados
elegidos y elegidas respectivamente, por entidad federal a
travs de votacin universal, directa, personalizada y secreta.
Los pueblos indgenas tienen representacin de tres diputados o
diputadas electos o electas.
El Artculo 253 de la CRBV, establece, se declara que la potestad
de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas, y
se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de ley.
El Poder Judicial, esta constituido por el tribunal Supremo de
Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio
Publico, la Defensorio Publica, los rganos de investigacin

penal, los o las auxiliares y funcionarios y funcionarias de

justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos y ciudadanas que participen en la
administracin de justicia y los abogados y abogadas
autorizados para el ejercicio, as lo establece el articulo 253 de
la CBRV.
El Poder Ciudadano, se ejerce a travs del consejo Moral
Republicano, el cual esta integrado por el defensor del pueblo, el
fiscal o la fiscal general y el contralor o contralora de la
Repblica. Sus rganos son: La Defensora del Pueblo, La
Fiscala General de la Repblica y La Contralora General de la
Repblica.
Este nuevo poder esta inspirado en el Poder Moral propuesto por
el Libertados Simn Bolvar, en su proyecto de Constitucin
presentado en el Congreso de Angostura, el 15 de febrero de
1819. Este Poder es independiente de los dems poderes
pblicos y sus rganos gozan de autonoma funcional y
administrativa.
El Poder Ciudadano debe fomentar toda iniciativa pedaggica
orientada al conocimiento y estudio del texto constitucional y a
la observancia y respeto de los derechos humanos. Entre otros,
esto se inscribe en la consideracin que tiene de la educacin
como proceso creador de la ciudadana.
Otra de las atribuciones constitucionales especficas de este
poder se relaciona con la formulacin de las advertencias sobre
las faltas en las cuales puedan incurrir las autoridades
correspondientes en el cumplimiento de sus obligaciones. Para
poder cumplir con este mandato constitucional se prev la
obligacin que tienen todos los organismos de colaborar con el
consejo Moral Republicano para llevar a cabo sus funciones e
investigaciones, segn lo establecen los artculos 257 277 de la
CRBV.

El Poder Electoral, se ejerce por el Consejo Nacional Electoral y

los organismos subordinados a este son: La Junta Electoral
Nacional, La Comisin del Registro Civil y Electoral y la Comisin
de Participacin Poltica y Financiamiento, como esta establecido
en el artculo 292 de la constitucin.
Sus principales funciones son las de reglamentar las leyes
electorales y resolver las dudad y vacios que estas contengan;
declarar la nulidad total o parcial de las elecciones, la
organizacin, la administracin, direccin y vigilancia de todos
los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin
popular de los poderes pblicos, as como de los referendos,
articulo 293.
Los rganos del Poder Electoral estn en la obligacin de
garantizar igualdad, imparcialidad, transparencia y eficacia de
los procesos electorales. Estos se rigen por los principios de
independencia orgnica, autonoma funcional y presupuestaria,
descentralizacin de los organismos electorales, imparcialidad y
participacin ciudadana (articulo 294).