PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

ESCUELA DEPOSGRADO

Plan Estratgico del Sector Artesanal de

Jun
la
n Regin

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGSTER EN

ADMI NISTRACINESTRATGICADE NEGOCIOS
OTORGADO POR LA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLIC
A DEL PER

PRESENTADA POR
SandyJennyfer
Caballero
Salome
P aola del Pilar Canchucaja Gutarra
JannetEva MiguelSinchez
OmarPaitamala
Campos

Asesor:
JanekIgorKobylinsk
i

Huancayo
, diciem
brede2012

ii
Agradecimientos
Expresamos nuestra mayor gratitud
y aprecio a:
El p rofesor Janek Igorylinsk
Kob i, nuestro asesor,
por su dedicacin y apoyo
constante plasmado
s en este proyecto de investigacin.
A la plana docente
de CENTRUM Catlica,
por influir
sustancialmente en nuestro
desarrollo profesional y personal.
A nuestras familias por su comprensin y valioso apoyo durante esta etapa.

iii
Dedicatorias
A Dios
, por habe
rme concedido la dicha de tener
l amore y apoyo incondicional de
mis queridos padres Eler ,yaMery
quienes les debo lo que
A mi
soy.
hermana Noelia
, por su
comprensin y aliento
, y a la memoria de mis queridos abuelos.
Sandy Caballero
A Dios
, por haberme otorg
ado el privilegio de contarl apoyo
con e de mi eterno y
amado esposo
, Francisco. A mi Sebastin
, que ilumina mi vida cada
. A da
mi madre Silvia
,
a quien le debo lo que soy y lo que.quiero ser
Paola Canchucaja
A Dios
, por darme cada da el privilegio de
. AlaJosu,
vidami alma gemela
y apoyo
incondicional.
A mis motores y motivo
, Rodrigo y
Xavi, por su paciencia y tiempo.
A mis
padres hermano
y
s, porque siempre confiaron
. Aenellos
m les debo lo que soy y lo que
llegar
a ser
.
Jannet Miguel
A Dios, por
obsequiarme
una vida feliz al lado de mis seres queridos.
m querida
A
madre a
y mihermana.mi
A amadaesposa Raquel
a mi
y s amadas hijas, mi agradecimiento
por su paciencia y apoyo permanente
.
Omar Paitamala

iv
Resumen Ejecutivo

El sector artesanal de la regin Junn est integrado por productores, distribuid

entes gubernamentales. Los productores
, en su mayora
, son artesanos que han transmitido el

oficio de padres a hijos, laborando en pequeos talleres familiares no formalizados c

empresas. Esto limita las opciones de comercializacin, ya que venden principalmen

acopiadores o comercializadores, quienes
losobtienen
mayores mrgenes de
comercializacin.
La artesana de este departamento comprende
los mates burilados,
los textiles,
la
platera
, entre otros;
no obstante, en vista del trabajo
desarticulad
o e individual
, nose logra
generar una oferta diversificada.
El desarrollo de este plan estratgico favorecer la unificacin
y con ello
del sector
el
avancede la ventaja competitiva
, que se basa en la diferenciacin
, al generar productos con
alto valor agregado, gracias al trabajo manual., el
Sinmercado
embargo
de exportacin
requiere productos
utilitarios,
elaborados de manera sostenible
.
Este plan estratgico contempla una visin del ao
sector
2021
para
, cuando
el la
artesana de Junn re
ser
conocida a nivel mundial por su, calidad
diseos innovadores y
valor agregado
. Ello permitir incrementaridad
la cal
de vida,
reflejada
enla educacin, salud
y acceso a servicios bsicos,
con lo cual evidentemente
reduci
se
rn la pobreza y el
analfabetismo
. El desarrollo del sector durante los prximos 13 aos
ntro se
delhar
marco
de

del respeto, la honestidad, el profesionalismo, el orden, la eficiencia, la integracin, e

otros valores.

v
Abstract

Junins craft industry is composed by producers, distributors and government b

The producers are craftsmenave

whotransmitted
h
the occupation and tradition from parents

to children, working in small family workshops, which are not formalized as compan

fact limits their marketing options, since they mainly sell to collectors or traders, who
obtained the hest
hig trade margins or return over investment.

The craftsmanship of this region includes mates burilados, textils and silver jew

among others. But since they work individually and not organized as sector, they can
generate a diversified offerirtopotential
the
customers. The development of this strategic

plan seeks the promotion of unification in the sector and thereby the development of

competitive advantage based on differentiation, generating high value added produc

manual work.
However
, international
market
s require products manufactured in a sustainable
manner, and
they have to work on
. this

This strategic plan provides a vision for the sector by year 2021, where Junins
are recognized worldwide for its quality with innovative
esigns anddadded value. This will

improve craftsmens quality of life, and it will be reflected in education, health and a

basic services, reducing poverty and illiteracy. The development of the sector over th
13 years will be done withinframework
the
of respect, honesty, professionalism, order,
efficiency and integration, among other values.

x
Referencias
................................
...........

137

Apndice A: Direccin Regional de................................

Cultura
....... 148
Apndice B: Entrevista al Coordinador Regional de....................
PROMPER
153

Apndice C: Entrevista a Artesano de Orfebrera

157

Apndice D: Entrevi
sta a Artesano Textil.
1
162
Apndice E: Entrevista a Artesano Textil
2
5
.
16

xii
Tabla 4
2.
Tabla 5
2.

Matriz de tica del Sector Artesanal

de la Regin Junn
..........
.. 106
...
Estrategias vs. Objetivos de Largo Plazo del Sector Artesanal del
Departamento de Junn
.. 108

Tabla 26
.
Tabla 7
2.
Tabla 28
.

Matriz de Posibilidades de los Competidores

( MPC)
112
Objetivos de Corto Plazo

. 114
...

Actividades y Recursos de los Objetivos de

Corto
Plazo ... 116

Tabla 29
.

Polticas Asociadas
cada
a Estrategi
a

Tabla 30
.

Tablero de Control
Balanceado

Tabla 31
.

Plan Estratgico
Integral

... 117

.. 125
...

. 136
...

xv
El Proceso Estra
tgico: Una Visin General
El proceso estratgico
se compone de
un conjunto de actividades que se desarrollan de
manera secuencial con la finalidad
una
deorganizacin
que
pueda proyectarse
l futuro
a
y
alcance la visin
establecida.
Este consta de trespas:
eta (a) formulacin, que es la etapa de

planeamiento propiamente dicha y en la que se procurar encontrar las estrategias q

llevarn a la organizacin de la situacin actual a la situacin futura deseada; (b)
implementacin, en la cual se ejecutarn
estrategias
las retenidas en la primera etapa, siendo

esta la etapa ms complicada por lo rigurosa; y (c) evaluacin y control, cuyas activi

efectuarn de manera permanente durante todo el proceso para monitorear las etapa
secuenciales y, finalmente,
los Objetivos de Largo Plazo (OLP) y los Objetivos de Corto

Plazo (OCP). Cabe resaltar que el proceso estratgico se caracteriza por ser interacti

que participan muchas personas en l, e iterativo, en tanto genera una retroalimenta

constante.
El plan estratgico desarrollado en el presente documento fue elaborado en f
al Modelo Secuencial del Proceso Estratgico
.

Figura 0. Modelo secuencial del proceso estratgico.

Tomado de El proceso estratgico: Un
enfoque de gerencia, por F. A.lessio,
DA 2008. Mxico D. F., Mxico:. Pearson

xvi
El modelo emp
ieza con elanlisis de la situacin actual, seguida por el
establecimiento de la visin, la misin, los valores, y el; cdigo
estos cuatro
de tica
componentes
guan ynorman el accionar deganizacin.
la or
Luego
, se desarrolla la

evaluacin externa con la finalidad de determinar la influencia del entorno en la orga

que se estudia
y analizar la industria
global a travs del anlisis del entorno PESTE (Fuerzas
Polticas, Econmicas, Sociale
s, Tecnolgicas, y Ecolgicas). De dicho
se deriva
anlisisla
Matriz de Evaluacin de Factores Externos (MEFE), laonoce
cual rpermite
el impacto
c del
entorno determinado
en base alas oportunidades que podran beneficiar a la, organizacin
las
amenazasueq deben evitarse
, y cmo la organizacin est actuando sobre estos
. Del factores
anlisis PESTE
y de los Competidoresderiva
se
la evaluacin de la Organizacin con

relacin a sus Competidores, de la cual se desprenden las matrices de Perfil Compet

( MPC) y de Perfil de Referencia (MPR).
De este modo
, la evaluacin externa permite
identificar las oportunidades y amenazas clave, la situacin de los
y los
competidores
factores
crticos de xito
en el sector industrial, facilitando
planeador
a loses el inicio del proceso que

los guiar a la formulacin de estrategias que permitan sacar ventaja de las oportuni

evitar y/o reducir el impacto de las amenazas, conocer los factores clave que les perm
xito en el sector industrial, y superar
ompetencia.
a la c

Posteriormente, se desarrolla la evaluacin interna, la cual se encuentra orienta

definicin de estrategias que permitan capitalizar las fortalezas y neutralizar las deb
de modo que se construyan ventajas competitivas
de la a
identificacin
partir
lasde
competencias distintivas. Para ello se lleva a cabo el anlisis interno AMOFHIT
(

Administracin y Gerencia, Marketing y Ventas, Operaciones

Productivas y de Servicios e
Infraestructura, Finanzas y Contabilidad, Recursos
y Cultura,
Humanos
Informtica y

Comunicaciones, y Tecnologa), del cual surge la Matriz de Evaluacin de Factores In

( MEFI). Esta matriz
permite evaluar las principales fortalezas y debilidades de las reas

xvii
funcionales de una organizacin,
as como tambin
identificar y evaluar las relaciones entre

dichas reas.
U n anlisis exhaustivo
externo e interno es requerido y es crucial para continua
con mayores probabilidades en
de el
xito
proceso
.
En la siguiente etapa del proceso se determinan los
la Intereses
Organizacin,
de es
decir, los fines supremos que la organizacin intenta alcanzar global
para tener
en losxito
mercados en los que compite.
De ellos se deriva la Matriz de Intereses de la Organizacin
( MIO), y basados en la visin se establecen
. Estos
losson
OLPlos resultados que la
organizacin espera alcanzar. Cabe destacar
quelade los OLP
llevara a
sumatoria
alcanzarla visin, y desumatoria
la
ra el logro de
cada OLP.
de los OCP resulta
Las matrices presentadas
,
MEFE, MEFI, MPC, y ,MIO
constituyeninsumos
fundamentales
que favorecerncalidad
la
del proceso estratgico
. La fase final de la
formulacin estratgica viene dada
la eleccin
por
de estrategias, la cual representa el
Proceso Estratgico
en s mismo. En esta etapa
generan
se estrate
gias a travs del
emparejamiento y combinacin
as fortalezas,
de l debilidades,
oportunidades
, amenazas,
y los
resultados de los anlisis previos
usando como herramientas cinco (matrices:
a) la Matriz de
Fortalezas, Oportunidades Debilidades, y Amenazas
ODA); (b)
(MF
la Matriz de
Posicionamiento Estratgico y Evaluacin de la Accin (MPEYEA); (c) la Matriz del
Consulting Group (MBCG); (d) la Matriz -Interna
Externa (M
IE) ;y (e) la Matriz de la Gran
Estrategia GE
(M).
De estas matrices resultan una
de serie
estrategias de integracin, intensivas, de
diversificacin,
y defensivas
que son escogidas con la de
Matriz
Decisin
Estratgica (MDE),

siendo especficas y no alternativas

y cuya atractividad se determina en la Matriz Cuantitativ
del Planeamientoatgico
Estr
(M
CPE) . Por ltimo, se desarrollan las matricesyde
deRumelt

tica , para culminar con las estrategias retenidas y de contingencia. En base a esa sel

se elabora la Matriz de Estrategias con relacin a los OLP, la cual sirve

con para verificar

xviii
las estrategias retenidas se podrn alcanzar los OLP, y la Matriz de Posibilidades de

Competidores que ayuda a determinar qu tanto estos competidores sern capaces d

frente a las estrategias retenidas por la organizacin.
La integracin
de laintuicin
con el
anlisis
se haceindispensable durante esta etapa, ya que favorece alas
la seleccin de
estrategias
.

Despus de haber formulado el plan estratgico que permita alcanzar la proyec

futura de la organizacin, se ponen en smarcha
lineamientos
lo
estratgicos identificados y se

efectan las estrategias retenidas por la organizacin dando lugar a la Implementaci

Estratgica. Esta consiste bsicamente en convertir los planes estratgicos en accion

posteriormente, en resultados.
Cabe destacar que una formulacin exitosa no garantiza una
implementacin exitosa. . . puesto que sta ltima es ms difcil de llevarse a cabo
el riesgo de no llegar a ejecutarse (DAlessio, 2008, p. 373). Durante esta etapa se

los O CP y los recursos asignados a cada uno de ellos, y se establecen las polticas par

estrategia. Una estructura organizacional nueva es necesaria. El peor error es implem

una estrategia nueva usando una estructura antigua.
Finalmente, la Evaluaci
n Estratgica se lleva a cabo utilizando cuatro perspectivas

control: (a) interna/personas, (b) procesos, (c) clientes, y (d) financiera, en el Tablero
Control Integrado (BSC) para monitorear el logro de los OCP y OLP. A partir de ello,

toman las acciones correctivas pertinentes. Se analiza la competitividad de la organiza

se plantean las conclusiones y recomendaciones necesarias para alcanzar la situaci

deseada de la organizacin. Un Plan Estratgico Integral es necesario
lizar todo
para
el visua

proceso de un golpe de vista. El Planeamiento Estratgico puede ser desarrollado pa

microempresa,
empresa, institucin
, sector industrial, puerto,
dad,
ciumunicipalidad, regin,
pas u otros
.

1
Captulo I:
ituacin
S
General del Sector
La situacin general del sector parte
la descripcin
de
general de la actividad
econmica peruana
, con ladefinicinde sus principales sectores productivos y exportadores
.
Luego
, se describe el sector artesanal
, dentro del cual se observa
la labor artesanal
tradicional, identific
ada como herramienta para el combate de; la
adems,
pobrezase definen
los mercados potenciales
y las limitantes para acceder. Especficamente,
a ellos
se describe al
departamento de Junn y los productos artesanales que
oran.all
Sese
utilizan
elab estadsticas

de exportacin de artesana para definir la importancia de la artesana, en la econom

tambin se identifican las limitantes que tiene el sector para su desarrollo.
1.1Situacin General
El Per posee grandes riquezas
naturales
queno han sido
aprovechadas para
desarrollar losdiversos sectores productivos del pas. En los, ltimos
se hapodido
aos
observa
r un crecimiento econmico, pero este solo se ha dado en de
algunos
la
sectores
economa,
comoson la minera yagroindustria,
la
los cuales se han
desarrollado en base al

incremento de las exportaciones. Sin embargo, la mayora de los sectores econmico

logrado un desarrollo notable
, debido a la tendencia de exportar materia prima sin valor
agregado,
que cons
ecuentemente
beneficia al pas importador.
La materia prima
exportada
es
convertida en productos elaborados
, comercializados en el mercado internacional
. Este
proceso de conversin vuelve a los pases importadores
competitivos.
ms
La artesana es unaividad
act econmica y cultural destinada a la elaboracin y
produccin de bienes, ya sea totalmente a ayuda
mano o
decon
herramientas manuales,
incluso medios mecnicos
. Adems, es necesario que
valor
el agregado principal
siempre lo
constituya
la mano de
bra
o directa
, por representar
el componentesm
importante del
producto
acabado
( Ley del Artesano y de la Actividad Artesanal,
29073,Ley
2007).

2
La artesana tradicional es una forma muy valiosa de expresin
,
cultural
especialmente importante para slos
enpase
desarrollo.
, pues,
Es la continuidad y recreacin

de las tradiciones populares plasmadas en la preparacin de objetos sencillos y/o mu

refinados, empleados para mltiples
(domstico
usoss , de ornato personal, festivo o religioso,

entre otros
), los cu ales reflejan la identidad nacional y regional. La artesana peruana, m
representativa
en elrea andina, es reconocida
internacionalmente (Gobierno Regional de
Junn, 2011a).
La continuidad de la artesana peruana
est relacionada con la elaboracin
las
de
piezascon estilos y races propi
os; as imismo, se asocia con
a gran
l inventiva y habilidad del

artesano peruano. Muchas de las piezas, como los mates burilados, han alcanzado la
perfeccin a partir de tcnicas tradicionales. La limitante
mercado
de acceso
tiene que
al ver

con que los artesanos no se adecan al requerimiento de fabricar piezas de carcter u

de calidad
(Bayona,
1999).

La artesana peruana ha despertado el inters de diversas organizaciones orien

la promocin del desarro
llo, ya que esta actividad productiva combate la pobreza,

especialmente en las reas rurales. Es una actividad intensiva en mano de obra, y mu

veces los artesanos no consideran
fuerzasu
detrabajo cuando calculan el costo de las piezas.
Principalmente
, utilizan recursos de sus lugares de
. Laorigen
artesana e
deb
enfocarse
desde

una perspectiva
empresarial,
a fin de que
atraiga a entidades pblicas y privadas de desarrollo
( Gobierno Regional de Junn,
2011
a).
La produccin artesanal peruana tiene
nfrentarse
que e a una fuerte competencia
extranjera,
pese a tener
una calidad superior
. El mercado internacional
, especial
mente
el
europeo, que aprecia las artes tradicionales, est ,en
oportunidad
crecimientoque
debe
aprovechar el artesano peruano (Gobierno
egional de
R Junn, 2011a).
Lamentablemente hay
otros mercados comoEstados
el de Unidos
que estatravesando una crisis econmica que ha

3
devenido en
desempleo
, y con ello
la reduccin del consumo,
principalmentegastos
en
superfluos
, como la artesana.

Hay cuatro tipos bsicos de artesana: (a) la de pieza nica, (b) la tradicional, (c

recuerdos y (d) la artesana contempornea o de diseo moderno vanguardista. Seg

(1999)
, los artesanos peruanos han tenido problemas para adaptarse a los diseos
contemporneos,
por lo que se han enfocado
la artesana
en
tradicional
enlayde recuerdos.
En relacin al mercado al cual se
, se
dirigen
crea otra segmentacin.
As,se identifican tres
mercados: local, turstico
r ismo
(tu interno y receptivo) y de
tacin.
expor
Los dos primeros
son atendidos principalmente por artesanos tradicionales,
el mercado
mientrasde
que
exportacin est compuesto agentes
por los o comercializadores
dos
dedica
a investigar
dicho
mercadoayrecolecta
r productos mandados a hacer
ferentes
a di artesanos. En este ltimo
caso
, el principalmercado es Estados Unidos,
quien posee
un poder de compra 180 veces
mayorque el peruano (Gobierno Regional de Junn,
a). 2011
La Ley delA rtesano clasifica la artesana
de la siguiente manera
( Ley 29073
, 2007
):
t radicional:
Constituye
los bienes que tienen
valor
unutilitario, ritual o
Artesana
esttico
. A travs de estos
, setrasmitenlas costumbres y tradiciones de una regin
determinada
. Por tanto,
la artesana tradicional
representa
una expresin
aterial
m
de la cultura de comunidades, o
y se
etnias
leadjudic
a un valor utilitario o artstico.
innovada:
Constituye los
bienes que tienen una funcionalidad
Artesana
generalmente de carcter
ecorativo
d
o utilitario
. La artesana innovada
estmuy
influenciada por la tendencia del mercado y puede ser
artstica.
utilitaria y
La Asociacin de Exportadores calcul
(ADEX) que en2010
el las exportaciones de
artesana peruana alcanza
ronlos US$56.8millones
, con un incremento del respecto
13%
al
2009( Andina
, 2010). Este crecimiento segracias
dio
a la recuperacin que tuvo el sector, ya
que durante el 2009 la demanda
externase contrajo en 30%, debido a la debacle financiera

4
que vivieron los principales compradores
exp
de artesanas
( Se reactiva la ortacin
peruanas,
2010
).
Con la finalidad de promover la exportacin
de los productos artesanales, ADEX
organiz
,

junto al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la

(MINCETUR),
Comisin de

Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo (PROMPER)

, la feria e Inpart
Hecho
a Mano
para H
, que se realiz del 16 de
al 18
mayo
en el
especializada

oteles 2010
2010( Andina,2010).
A nivel nacional, la artesana
constituye
una actividad muy importante, ya que
involucra a ms de dos millones de. peruanos
Por tanto
, es una alternativa de empleo en las

zonas rurales y marginales del pas, principalmente para las mujeres. Estas personas

organizado en ms de 100,000 talleres o grupos de trabajo, que en su mayora son m

pequeas empresas
. Cabe destacaresta
que actividad es combinada con
, como
otrasla

agricultura. A nivel internacional, llega a mercados con alto poder adquisitivo. Los d
mercados para la artesana peruana se presentan en la Figura 1.
Oferta
Artesanal

Mercado
Local

Mercado limitado.
Atendido por artesanos
tradicionales y de
souvenirs
US$ 10 millones

Mercado
Turstico

Conformado por turistas

nacionales e
internacionales. Estos
ltimos se
consideran
una
exportacin indirecta
US$ 98 millones

Mercado
Internacional

Altamente exigente. Se
requiere de productos
constantemente renovados
en colores y diseos
US$ 132 millones
US$ 58 mil millones

Figura .1Mercados para la artesana .peruana

Tomad
o de Oportunidad de Negocios en la
R.
Limo,
2006.
Recuperado de
Sierra Exportadora Artesanas, por
http://www.prompex.gob.pe/Prompex/documents/sierra_exportadora/05_artesania.pd
El departamento
de Junn es
t ubicado en la zona central de los andes
anos. Tiene
peru
una extensin territorial dekm
44,197
, lo que representa el 3.4% del territorio nacional.

5
Segn proyecciones Instituto
del
Nacional de Estadstica e Informtica
INEI), enel (ao
2010
, la poblacin de Junn era
1'301,844
de habitantes, equiva
lente al 4.4% del total
nacional, con una tasa de crecimiento de 1.2%
Asimismo,
anual.
neel ao 2010
, aport el
3.1% delvalor agregado bruto nacional
( VAB) y el 2.8% del
producto bruto interno
( PBI)
n acional. En la Figura
, se2presenta la contribucin
e cada
d sector al VAB de la regin Junn
( BCRP,2011).
Otros Servicios
17%

Servicios
Gubernamentales
7%

Agricultura, Caza y
Silvicultura
13%
Pesca
0%
Minera
11%

Restaurantes y hoteles
3%

Manufactura
11%

Transportes y
Comunicaciones
11%
Comercio
13%

Electricidad y Agua
5%
Construccin
9%

Figura 2. Contribucin de cada sector al VAB de Junn,Tomado

ao 2010.
de
Banco
Central
de Reserva del Per
Caracterizacin del Departamento de Junn,
por
el
( BCRP) , 2011. Recuperado
http://www.
de
bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Huancayo/Junin
Caracterizacion.pdf

En el departamento de Junn, se han identificado 22 lneas artesanales priorizad

cuales incluyen cermicas, textiles, fajas, orfebrera, talabartera, mates burilados, pl

sombreros, entre otros. En esta variedad de lneas, destacan los mates burilados, los te
la platera, por ser los ms comunes, tal como
M. Palacios,
lo seal
directora del sector
artesana de la Direccin Regional de Turismo y Artesana
( DIRCETUR
Junn),
( comunicacin personal,
10 de setiembre de 2012).
Pese a existir 22 lneas artesanales dentro
del registro priorizado por MINCETUR para Junn, en las Fichas Junn 2010 y 2011,

publicadas por PROMPER, solamente aparecen las artesanas que poseen potencial
exportador, tal como se puede observar en la Tabla 1.

6
Tabla 1
Exportaciones de Artesana de Junn,
D lares
en FOB
Artesanas

Mercado de Destino

2010

2011

Mates Burilados:
Alemania, Estados Unidos, Francia,
Ornamentos, utilitarios y
106,781
Italia, Reino Unido y Suiza
otros

259,127

Accesorios Textiles:
Alemania, Estados Unidos, Francia,
Gorros, guantes, vinchas,
129,993
Italia, Reino Unido y Suiza
bolsos y prenderas

210,140

Juguetes Tejidos

Espaa, Estados Unidos y Francia

Otros: Textiles del

Estados Unidos, Espaa y Francia
hogar, cermicos y otros
TOTAL

139,834
7,853

64,380

244,627

673,481

Nota. Tomado de Ficha Junn 2010 y Ficha Junn

, por2011
PROMPER
, 2011 y PROMPER,
2012.Recuperado de
http://es.scribd.com/Promperu/d
/50953903
- FICHA- JUNIN-2010y de http://es.scribd.com/Promperu/d/89252087
- Ficha
Junin-2011respectivamente.

El 38%

de la produccin artesanal de la regin Junn se exporta a Europa y Estad

Unidos
, tal como lo inform
la Sra. Rosa Campos
la Gerencia
de
Regional de
Desarrollo
Econmico
. Aparte delos datos presentados en la Tabla 1, la
constituye
platera tambin un
elemento importante
. A pesar de que
los artesanos de Junn
cuentan con una excelente
tcnica
, que es la filigrana,
se ven obligados a trabajar
con plata de psima calidad,
ya que
la

plata de buena calidad es exportada en lingotes. En las nueve provincias, que compo

Junn: (
38% de produccin artesanal se exporta a Europa
hay ms de 7,000 artesanos activos
y Estados Unidos, 2011).
SegnAldo

Palomino, coordinador regional de PROMPER, la principal limitante

para crecer es el individualismo

; en vista de que
el artesano trabaja en pequeas unidades
econmicas.
No obstante, esto
se puede solucionar a travs de asociaciones
jointventures
, que
permitir
an incorporar nuevas tendencias,
herramientas de gestin
y nuevos modelos
innovadores. La clave est en el adiestramiento
personas
de las
(A. Palomino,
comunicacin
personal,
7 de mayo de
2012).

7
En la Tabla 2, se puede observar la cantidad
esanos
deregistrados
art
en la regin
Junn. En el ao 2012
, hay736artesanos registrados
, pero se estima que en realidad son ms
de 2,000 personas o empresas dedicadas a esta
( A. Palomino,
actividad
comunicacin
personal, 7 de mayo de 2012).
Tabla 2
Artesanosde la Regin Junn
Artesanos

Aos
2008200920102011201220132013201520162017

Mates Burilados

238 243 248 253 258 263 269 274 280 286

Textiles

120 122 125 127 129 132 134 137 139 142

Platera y Joyera 150 151 153 154 155 157 158 159 161 162
Tapices

185 187 189 191 194 196 198 200 203 205

Total

693 704 714 725 736 748 759 771 783 795

Nota . Tomado de Proyecto de ExportacionesAdel

rtesanal
por Gobierno Regional de Junn,
Sectoren la Regin,Junn
2011
a.

1.2Conclusiones
El

Per posee grandes riquezas naturales que han permitido el crecimiento eco

y han im pulsado las exportaciones, principalmente en los sectores minera y agroexpo

Los productosexportados por el Per
no poseen valor agregado, por lo que benefician
pas
al
importador
al genera altas utilidades con su procesamiento.
La artesana tradic
ional es una
muestrade expresin cultural
, porquerefleja las
tradiciones populares en objetos
. A estos, se les puede
diversos
dar usos
: domstico, de
ornato personal, festivo o religioso
. La artesana peruana
elaborada
es
con estilos y races
propias,
de ah su reconocimiento
a nivel internacional. Como actividad ,productiva
combate
la pobreza las
en reas rurales,
porser intensiva en mano de obra
tilizar
y recursos
u
de sus
lugares de origen
.
Hay tres mercados diferenciados: (a) los turistas
s que
o visitante
llegan a Junn y
adquieren los productos localmente
; (b) el mercado nacional, integrado principalmente por

Lima y otras grandes ciudades; del

y (c)
Per
mercados extranjeros a travs de la exportacin
En el ao 2009,
as lexportaciones peruanas
tesana
de ar
alcanzaron los
US$56.8millones.
El mercado local es limitado,
ya que
depend
e de la cantidad de visitantes que lleguen
a Junn.Principalmente,
s atendido
e
por artesanos tradicionales
. L os productos que se ofrecen
sonen sumayor
a souvenirs
. El mercado nacional se concentra
especialmente
en Lima
, yo
ls
compradores son principalmente turistas, tanto nacionales. como extranjeros
Los principales mercados extranjeros son Europa y Estados
, quienesUnidos
pese
a
apreciar la artesana, estn atravesando
una crisis econmica que afecta su capacidad de
compra. Otra
mitante
li
para acceder
al mercado extranjero
se relaciona con
las piezas

fabrica
das, que en muchos casos no son de carcter utilitario y su calidad no es uniforme
El departamentoJunn
de se enc
uentra en los
andesperuanos
. En el 2010,
conta
bacon
una poblacin1'301,844
de
habitantes
. Enel mismo
ao, aport
el 2.8% delPBI del pas
. La
artesana
constituye
una labor importante
. As pues
, en el 2011
, se export
US$673,481
. Esta
actividad
estcompuesta pornueve lneas de productos artesanales: (a) tejidos planos, (b)
tejidos de punto, (c) mates burilados, (c) orfebrera, (d) cueros, (e) peletera, (f) bisu
manualidades y (h) cermica. La principal limitante que tiene
recer
el sector
es el para c

individualismo,
porq ue limita la asociatividad necesaria para incorporar nuevas tendencia
herramientas de gestin
e innovar con
la propuestadiseos
de
novedosos
.

9
Captulo
II: Visin,Misin,Valores
y Cdigo
de tica
En el Captulo, IIinicialmente identifica
se
n los antecedentes
que servirnla
en
elaboracin este plan estratgico.
As pues, se han conocido diversos programas de gobierno
y planes de desarrollo, tanto a nivel nacional como
los cuales
regional,
sern descritos
brevemente.
Conocidosslo
antecedentes
, se procede a formular la visin
la misin
y del
sector artesanal
de la regin Junn
para elao 2021
, que se alinien a las iniciativas de
articular el
sector pblico
y privado para lograr uncompetitivo
pas
. La visin y lasin
mi
buscan definir los mercados a, atender
identifican las caractersticas principales de los
productos y dan a conocer los beneficios que se pretende lograr para
El captulo
los artesanos.
f inaliza con la definicin de los valores y el cdigo
l sector,
de tica
losde
cuales sintetizan la
esencia de lo que se ,busca
adems
permite
n establecer
el marco de accin.
2.1Antecedentes
Los antecedentes de este plan estratgico estn dados por diversos planes o
programas de desarrollo y programas estratgicos
l Estado
, como
de los siguientes:
( a) el Plan

Integral de Comercio Exportador, (b) el programa Sierra Exportadora, (c) el Plan Reg
Exportador, el
(d) Plan Operativo por Producto
( POP) Junn y(e) la Poltica de Desarrollo
Concertado Regional.
Todos estosdocumentos han marcado el camino del desarrollo

artesanal de la regin Junn. Adicionalmente, se incluye el Plan Bicentenario:

.
Per 20
El Plan Integral de Comercio Exterior pretende
queel comercio exterior
se convierta
en un motor de crecimiento
nido
soste
, que contribuyadesarrollo
al
econmico y social del
pas.

A travs de la formacin de una estructura exportadora competitiva, diversificad

valor agregado,
el
Per se integrar a la economa mundial (MINCETUR, 2003).
El programa
Sierra Exporta
dora busca mejorar la calidad de vida e incrementar el
bienestar de la poblacin de la sierraa del
travs
Per,
de
actividades econmicas
competitivas y sostenibles
. La meta es integrar la sierra
los mercados
a
, tantonacionales

10
como internacionales.sta
Deforma
e , habr desarrollo econmico y en
social
el pasy se
fomenta
rn actividades econmicas productivas en
( Sierra
la sierra
Exportadora,
2012).
Dentro delPlan Estratgico Nacional Exportador
( PENX), seplantea
unavisindel
Percomopas exportado
r de una oferta de bienes y servicios
, competitiva, dive
rsificada y
con valor agregado.
A dems, segn el MINCETUR, (2003)
se incluye
n trescomponentes
: (a)
Planes Operativos Sectoriales de Exportacin
( POS), (b) Plan Maestro de Facilitacin de
Comercio Ext
eriory (c) Planes Estratgi
cos Regionales de Exportacin
PERX).(
Hay tambin
Planes Estratgicosgionales
Re
de Exportacin ,(PERX)
que tienen
comoobjetivo principal
elevar el nivel de competitividad, inversin
erta exportable
y of
de las
regiones. Se pret
ende generar un contexto de descentralizacin
a fin
productiva,
de que
las
regiones puedan aprovechartinuo
el con
proceso de globalizacin
y la apertura comercial
.A
travs de estos planes regionales
, se desarrollan sectores de exportaciones no
es,tradicional
como la artesana,
que es una fuente de generacin de empleo (MINCETUR, 2005a).
El Plan Operativo por Producto
( POP) Junn representa un plan especfico de la zona
en estudio
. Esteconstituyeuna herramienta estratgica que define acciones
, tanto
especficas
del sector pblico como privado, encaminadas
a desarrollar la actividad exportadora del
producto seleccionado
. El desarrollo de la actividad exportadora
loinvolucra
siguiente
: (a) el
inicio en la exportacin,
(b) el increment
o delos vol
menes expo
rtados (c)
y la mejoradela
calidad de los mismos (MINCETUR, 2005b).
El GobiernoRegional de Junn tiene m
como
isin fomentar el desarrollo regional

integral sostenible
, conducir la gestin pblica regional, promoviendo la inversin pblica
privada y elempleo, en el marco de los planes nacionales, regionales
, as como
y locales

fomentar el incremento de las exportaciones y competitividad. Dentro del eje econmic

Plan de Desarrollo Regional
, se establece el incremento de la produccin en todas las
a

ctividades econmicas, mediante la generacin de mayor valor agregado y competi

11

Con esto
, se pretende incrementar la capacidad productiva de la regin, con el fin de g
empleos y mayores ingresos a la poblacin (Gobierno Regional
8). de Junn, 200
Los objetivos
de este conjunto
de planesde desarrollo
se puedenresumiren los
siguientes puntos:

Desarrollo de una oferta exportable diversificada.

Diversificacin y consolidacin de empresas, productos y servicios peruanos en

mercados priorizados.

Facilitacin del comercio exterior.

Desarrollo de una cultura exportadora, el mismo que regir los procesos de

exportacin a nivel nacional y regional.
En el Plan Bicentenario
, seestablece
n metas de largo plazo para, el
lasPer
cuales

incluyen
la reduc
cin dela pobreza a menos del la
10%
elimina
y cintantode la desnutricin
crnica como
de la mortalidad materno
- infantil.Adems, se debe duplicar el ingreso per
cpita
, elevar la calidad educativa, la cobertura de salud y la seguridad
Para logra
r social.
esto
, se requiere contar con
a economa
un
moderna, dinmica
y diversificada
, que est
integrada al mundo
, peroqueaprovech
e de manera sostenible
recursos
los
naturales.
En esto
,
encaja el desarrollo de este plan estratgico para el sector
queartesana,
permitir ya
incrementar los ingresos de los artesanos
al mejora
de Junn
r sus condiciones de vida
Centro
(
Nacional de Planeamiento Estratgico
[ CEPLAN
], 2011)
.
A partir de los puntos antes sealados,dr
setanto
propon
visin
la
como lamisindel
sector artesanal de la regin
. Junn
2.2Visin
En el ao
2021
, la artesana de Junn ser conocida a nivel mundial, por su calidad

ofreciendo diseos innovadores, con valor agregado y productos utilitarios. Los artesan

12
disfrutarn una
de buena
calidad de vid
a, reflejada una
en buena
educacin, salud y acceso a
servicios bsicos
. Con ello
, se reduci
rn losniveles de
pobreza y analfabetismo
en la zona
.
2.3Misin
Incrementar sostenidamente la produccin y la exportacin
a travs
de artesana,
de

diseos noved
osos y elaborados
con tcnicas tradicionales y materiales de excelente calidad
Los artesanos
organizados
debern
accede
r directamente a los mercados,
teniendo
conocimiento de logstica y tendencias.
2.4Valores
Los valores principalesinspiran
que gua
y n al sector artesana de Junn son los
siguientes:
A travs del enfoque en
adena
la c productiva
, se lograrn beneficios para
Integracin:
todos los actores involucrados,
n especial
e para los pobladores del departamento de
Junn.
es de las comunidades nativas y colonas, as como por el
Respeto: Por las costumbr
ecosistema y la biodiversidad existentes.

Formalidad, profesionalismo:y Se
orden
promover que los artesanos y comerciantes
locales formalicen su actividad deaacuerdo
la normatividad vigente
. Conesto
, podr
obtener mejores servicios y ofrecer sus productos en nuevos mercados.

y
Cumplir con los compromisos y acuerdos que se establezcan
Honestidadhonradez:
produciendo y despachando de manera oportuna, con la calidad ofrecida.

ar la menor cantidad posible de recursos para completar

.
las tareas
Eficiencia: Utiliz
De esta manera
, se hace un mayor aprovechamiento de las materias primas y del
tiempo.

Esmeroy pasin:Producir la artesana con amor por el trabajo, con empeo en cad
pieza.

13

Que busque
n elaborar productos que promuevan la autenticidad, guiado
Innovacin:

por los estilos tradicionales y las costumbres de la zona, en concordancia con la

tendenciasl demercado para los tipos de productos, as como los cuidados en la
presentacin de los
mos.
mis
2.5Cdigo de tica
El cdigo de
tica del sector se basa en los siguientes
:
puntos
, sern
De esta
nicas
forma
y
Se agregar valor a todas las piezas que se produzcan.
permitirn generar mayores ingresos a la poblacin.
atenci
n a las adiciones
tr
y costumbres,sociales
tanto comoculturales
, al
Se brindar
permiti
r lamanifesta
cin dela diversidad de
creencias religiosas, filosficas y
moralesque hay en el departamento de
asJunn,
como su
preserv
acin.
cado
del para
mer la elaboracin de los distintos
Se tomarn en cuenta las tendencias
tipos de producto
, sus acabados y la presentacin de los mismos.
n los derechos humanos y, en
ular,
partic
los que corresponden
los a
Se promover
grupos poblaci
onalesms vulnerables.
eger
protel medio ambiente y conservar los recursos
Se tendr la obligacin de

naturales, en la bsqueda de un crecimiento econmico sostenible que favorez

generaciones
futuras
.

Se brindar informacin completa y oportuna a las poblaciones y comunidades

locales,
de modo
que puedan asociarse y producir aquellos artculos de artesana que
demande el mercado
ocal,l nacional e internacional.
2.6Conclusiones
Como antecedentes a la elaboracin
del plan estratgico para el sector artesanal de la
regin Junn, existen diversos programa
s de desarrollo y planes, cuyos objetivos
pueden
ser
resumi
dos en los siguientes puntos
: (a) desarrollo de una oferta exportable diversificada
; (b)

14
d iversificacin y consolidacin de empresas, productos
eruanos
y servicios
en mercados
p
extranjeros
; (c) fac ilitacin del comercio
exterior
; y (d) e
dsarrollo de una cultura exportadora
.
La visin desarrollada para elha
sector
sido planificada
con miras al ao 2021,
tiempo

en que se espera que la artesana de Junn sea reconocida en el extranjero

y suspor su calida
diseos novedosos.
Lo anterior
demanda queelaboren
se
productos utilitarios y con valor
agregado.El cumplimiento de esta visin
permitir mejorar la calidad de vida de los
artesanos
de la zona
. La misin del sector
se basa en
el increment
o dela produccin
de

manera sostenida,
a travs deproductos elaborados con tcnicas tradicionales y materia pri
de calidad. busca
Se
que
losartesanos
seanorganizados
, a fin de que puedan
acced
er
directamente a los mercados,
incluso a los mercados extranjeros.

Los valores y el cdigo de tica establecen el marco de accin de este plan estr
y son aplicables para todos los entes del sector. Los valores que
los siguientes:
destacan son
( a) integracin
; (b) respeto
; (c) f ormalidad, profesionalismo ;y(d)
orden
honestidad y
honradez
; ( e) eficiencia
; (f) esmero
y pasin
; y (g) autenticidad. El cdigo de
tiene
tica
como fin: (a)
generar productos con valor agregado
; (b) respetar y enaltecer las tradiciones y
costumbres de la regin
; (c) considerar las demandas
el mercado
d
por tipos de productos,
acabados y presentacin
; (d) promover los derechos humanos
; (e) proteger el medio

ambiente
; y (f) brindar informacin completa y oportuna a las poblaciones y comunidades
locales
. Al final,se pretende que los artesanos
tn en
escapacidad de asociarse y acceder
directamente a los mercados nacionales y extranjeros.

15
Captulo III:
valuacin
E
Externa

El anlisis global del entorno es fundamental para el desarrollo de

e un
las estrategi
pas,pero tambin
para el desarr
ollo de las estrategias
unsector
de (D' Alessio, 2008
). La
evaluacin del
sector artesanal
de Junn se realizar utilizando los siguientes enfoques: (a)
anlisis tridimensional de Hartmann
' Alessio,
(D 2008),
basado en los intereses nacionales, el

potencial nacional y los principios cardinales; (b) anlisis de la competitividad naciona

utilizando el modelo de Porter (1980), donde se evalan las condiciones de los factor
anlisis de la demanda, rivalidad entre las empresas y sectores de
isisapoyo; y (c) anl

PESTE, que comprende los aspectos polticos y legales, econmicos, sociales, tecno
ambientales.
En base a los datos recabados
a partir de
las herramientas anteriores
del anlisis
y
de
los mismos
, se identifican las oportunidades y amenazas
l sector, de
las cuales se presentan en
la Matriz de Evaluacin de Factores Externos
M EFE).Luego,
(
se elabora la Matriz del Perfil
Competitivo
M ( PC) y la Matriz del Perfil Referencial
MPR), con
( la finalidad omparar
de c el
sector artesanal
de Junn con el de
otras regiones y el de referentes a nivel mundial.
3.1Anlisis Tridimensional de las Naciones
Es el primer anlisis que forma parte de laexter
evaluacin
na. A consecuencia de la
globalizacin,
cada vez existe
n el
e mundo mayor interacci
n entre los
factores comerciales,

culturales/oysociales.Cada nacin deber ajustar o alinear sus intereses con los de otros
pases,a fin deidentificar estrategias que les permitan ser competitivos
(D' Alessio, 2008)
,
pero a la vez
debe
rn mantener la identidad berana
y la so nacional
. El modelo del anlisis
tridimensional de las naciones (Hartmann,
se bas
a1978)
enlos intereses nacionales, el
potencial nacional y los principios cardinales.

16
3.1.1
Intereses
acionales
n
. Matriz de Intereses Nacionales (MIN)
Los intereses
nacionales
constituyenel primer elemento del anlisis tridimensional de
las naciones. ElMinisterio de Relaciones Exteriores del a)
Per
establece
(2009 11

lineamientos de la poltica exterior peruana, los cuales buscan como fines mximos l

preservacinde la paz, la democracia y el desarrollo del pas. Los intereses del sector d
alinearse a los intereses nacionales
y busca
r la insercin del Per en el mundo y en los
mercados internacionales
, con respeto los
a principios del derecho internacional.
A

continuacin
, se listan los intereses nacionales (Ministerio de Relaciones Exteriores,
.
2009
Luego, en la Tabla
, se
3 observar
la interaccin con otros. pases
En coordinacin con los sectores que
La preservacin de la soberana nacional:
integran elistema
s
de seguridad y defensa, nacional
sedebe
n revisar tanto las
amenazas y riesgos actuales como los
a fin
futuros,
de
preserva
r el territorio nacional
y la identidad de los peruanos.

Afianzamiento de la gobernabilidad democrtica y la defensa

cin
y protec
internacional de los derechos humanos: Es una
Estado
funcin
peruano
del defender
la
Constitucin
, que es el documento
donde
en se consagra la vida en democracia,
la
con
divisin de los
poderes
pblicos. En la Constitucin, adems,
garantiza
se
laertad
lib
de las personas
y el respeto a las ideas, organizaciones polticas y dems
organizaciones de la sociedad
. El Estado
civil
deber
promover
l os derechos humanos

y el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del pas, para que sean zon
vivas de cultura y de integracin con los pases vecinos.

La insercin estratgica del Per en los espacios andino, amaznico, sudameric

y latinoamericano
: Geogrficamente
, el Per pertenece a todos
estosespacios, pero
tiene una aspiracin legtima
obte de
ner un rol dinmico, con vocacin

17

integracionista, respetando los diferentes puntos de vista que hay en la regin,

interferencia hegemnica.
Per- Brasil y la integracin fsica sudamericana
: Brasil es el
La AlianzaEstratgica
pas ms grande deoa
Latin
mrica, en trminos de territorio y de mercado. La gran
frontera compart
ida con esta nacin
establece condiciones que favorecen la
integracin binacional
. Tambin,travs
a
dedicha situacin fronteriza, se podra
alcanzar la integracin regional.

e stratgica mutuamente beneficiosa con Estados Unidos y con la Un

Laasociacin
Europea
( UE): Al tiempoque se formul esta poltica de relacionesestos
exteriores,
eran los principales socios econmicos
y los
del mayores
Per
cooperantes e
inversores
de capi
tal.El Estado
debe promover la competitividad del pas dentro de

una economa de mercado, que obedece a las condiciones de la oferta y la dem

Por tanto, sefuncin del Estado estimular
la inversin privada
, que consecuentemente

propicie
el fortale
cim iento del aparato productivo, buscando una reparticin equitat
de los beneficios.

La consolidacin de la presencia estratgica del

c uenca
Per en
della
Pacfico
: China
es uno de los principales socios econmicos
. Por
del
tanto,
Per lo anterior
motiva
que la regin
siaA
- Pacfico
seael espacio
con mayor dinamismo econmico mundial.
El Per es
uno de los pocos pases
Latinoa
de mrica que tiene participacin activa en
este grupo, por lo que debe generar
a ventajas
partir de
esto.

a del Per en el contexto de la actual crisis econmica

La insercin competitiv

mundial
: El flujo de recursos financieros se ha visto restringido, pero en este ento
el Per debe continuar
con sus
estrategias
de insercin competitiva
a travs de
la
promo
cin de
l aumento
de laproductividad de
as pequeas
l
y medianas empresas
la
y
diversificacin de las exportaciones
.

18

La captacin de cooperacin orientada a la lucha contra la pobreza, exclusin y

desigualdad social: La poltica tanto interna

rna
como
del pas
extedebe enfocar
se en
erradicar la pobreza, la exclusin y la desigualdad
Se deben
social.
gestionar recursos
de la cooperacin internacional para promover el desarrollo.
Tabla 3
Matriz de los Intereses Nacionales del Per
tem
1
2
3

Intensidad del Inters

Supervivencia Vital
Importante Perifrico
(crtico
)
(peligroso
)
(serio
)
(molesto
)
Preservacin de la soberana *Chile *Bolivia
EE. UU. y
*Venezuela
nacional
*Ecuador
UE
Democracia y defensa de los
*Venezuela
derechos humanos
*Bolivia
Insercin en los espacios andino,
Chile
Colombia
Argentina
amaznico, sudamericano
Brasil
*Venezuela
Uruguay
y latinoamericano
Ecuador
*Bolivia
Inters nacional

Integracin con Brasil

Brasil

EE. UU.

Asociacin estratgica con EE.

UU. y la UE

*China
*Chile

Presencia en la cuenca del Pacfico

EE. UU.
UE
China
Japn
Corea

Insercin competitiva del Per

Captacin de cooperacin
internacional

Asistencia a peruanos en el
extranjero

10

Promocin cultural

11

Respuesta al cambio climtico

*Venezuela

*Chile
*Ecuador

EE. UU.
*Chile
UE
*Brasil
Asia
*Colombia
EE. UU.
*Colombia
China
*Bolivia
Japn
UE *Ecuador
Espaa
EE. UU.
Todos
Amrica LatinaUE, Asia,
Brasil
EE. UU.

Nota.* Intereses opuestos.

, porel Ministerio de Relaciones
Adaptado de Linea
mientos de la Poltica Exterior Peruana
Exteriores, 2009a. Recuperado de
http://www.rree.gob.pe/portal/pexterior.nsf/1AA43027D97D4C52052567930078A768/9D9836B8E66438D80525
04 B9?OpenDocument

n a los ciudadanos peruanos residentes en

: Los
el exterior
La asistencia y protecci
peruanos que han migrado
hacia el exterior
debenhallaren sus consulados la
proteccin que demandan
. Con ello
, se fomenta
n programas de vinculacin cultural.

19
Adems, corresponde
Estado
al peruano
crear oportunidadeselpara
retornode dichos
emigrantes
, ante la crisis financiera internacional.

La promocin cultural: Eltiene

Perlabliga
o cin depromover obras y artistas
sobresalientes de la cultura ,peruana
as como de
uscar
b
que las expresiones
culturales
nacionales sean conocidas internacionalmente.

Respuesta al desafo del cambio climtico:

El Per debe cumplir con los compromisos
ambientales adquiridos a nivel internacional
. Asimismo,
debereconoc
er que el pas se
encuentra en una situacin
de alta vulnerabilidad.
Finalmente,ebe
d propiciar la
captacin y canalizacin de recursos de la cooperacin
a fin
internacional
de proteger
el medio ambiente
3.1.2Potencial nacional
El potencial nacional
representa
el segundo componente del anlisis
dimensional
tri
de

las naciones.
SegnD' Alessio(2008)
, los factoresl de
potencial nacional
estn relacionados
con lafortaleza y debilidad del
. Por
pas
tanto,
es necesario analizar los siete siguientes
dominios:
Dominio demogrfico.
En el ao 2007
, se desarroll el XI Censo Nacional de
Poblacin del Per, en el cual se determin que la poblacin
representaba
del pas
los
27'412,157
habitantes
. A partir de dichas cifras,
49.7%
eleranhombres yl 50.3
e % eran
mujeres. El 24.1% viva en zonas rurales,
que
mientras
el 75.9% habitaba zonas urbanas
( INEI, 2007a
).
Segn proyecciones del
, INEI
la poblacin peruana alcanz los 30 millones en enero
delao2012, lo cual tiene que ver con
crecimiento
un
anual de ;1.14%
en tanto,
la poblacin
de adultos mayores
respondi
a unincrement
o de3.24% promedio
anual( Andina, 2011
a).
Dominio geogrfico.
El Per posee un territorio
'285,216
de 1 km, con tres regiones
principales: (a) costa, (b) sierra y (c) selva.
, posee
Adems
200 millas
nuticas
de mar en el

Ocano Pacfico.
Cuenta con diversos recursos naturales, tales como el cobre, la plata, e

20

el petrleo, el gas natural, la madera, el hierro, el carbn, el fsforo, el potasio y la e

hidrulica. En cuanto al uso de las tierras, el
stas
2.88%
soncultivable
de e s y los cultivos
permanentes ocupan
el 0.47%. Por otra parte,
xisten
e
grandes riesgos naturales
, talescomo
terremotos, inundaciones, tsunamis y deslizamientos
Central Intelligence
(
Agency
[ CIA],
2011)
.
Dominio econmico.
Durante el iodo
per 2002
-2006
, la economa peruana
aproximadamente
creci6% anual.Luego,el crecimiento fue mayor,
con lo que
alcanz
9%
en el 2007 y 10% en el debido
2008,al impuls
o de la inversin privada y el gasto. pblico
Sin embargo,
enel 2009cay a 1%
, como consecuencia deisis
la cr
econmica internacional.
Este crecimiento se reanud
el ao
en2010
, en vista del
aumento de
la inversin
. Pese la
buendesempeo macroeconmico
que ha tenido el pas,
an se persistelaen
dependencia de
las exportaciones de minerales y( CIA,
metales
2011). El crecimiento econmico del pas

tambin se ha relacionado con el aumento de las remesas internacionales que se rec

la Tabla, 4 se presenta el crecimiento porcentual que han tenido el PBI y las remesas en
ltimos 10 aos.
Tabla 4
Crec imiento Porcentual del PBI y las Remesas

1996-2000

Crecimie
nto real
PBI
Remesas
14.4
24.2

2001-2005

23.9

68.4

2006-2010

38.2

31.3

2001-2010

71.3

121.1

Periodo

Nota . Tomado de Remesas externas y crecimiento econmico

, poren
N.el
Cspedes,
2011. Recuperado de
Per
http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/revista
-moneda/revista
-moneda
-150.html

Luego de las actividades

eras
miny de remesas, se sitan las actividades
. Asagrcolas
pues
, l os principales productos
cultivados enPer
el son
el esprrago, caf, cacao, algodn,
caa de azcar,
arroz, papa, maz
, entreotros
. De otro lado,
las principales industrias
estn

21
enfocad
as en laextraccin y refinacin de minerales
. L a produccin industrial ha
experimentado
u n crecimiento de 13.6%
en el 2010. Ello queda establecido
en elincremento
de la produccin de electricidad
, que en 2010
el alcanz
los35,790 millon
es de kWh
. El 89%
se destinal consumo local y el 11% restante a la exportacin. Con respecto a las
exportaciones, en
ao
el2010
, alcanzaron
los US$35.56mil millones.
L os principales
productos exportados fueron
minerales, seguidos por productos. agrcolas
En tanto
las
importaciones
, totalizaron
los US$28.82 mil millones (CIA, 2011).
Dominio tecnolgico cientfico.
Segn el cientfico nuclear Modesto Montoya, el
Per necesita la conformacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Su objetivo
captar ms recursos
orientarlos
y
a promover la investigacin en colegios, repatriar ms
cientficos y buscar un acercamiento
e lasentr
empresas y las universidades. Entre otras
instituciones que funcionan en
, se
el encuentran
rea
el Fondo de Desarrollo Cientfico,
Tecnolgic

o e Innovacin (FONDECYT), el Programa de Ciencia y Tecnologa (FINCYT

el Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad

, y la(FIDECOM)
Oficina de
Becas y Crditos Educativos.
No obstante,
los esfuerzos
son in
cipientes
, al tiempo que se
pued
e sostener
que el Per
es un pasacientfico (Mendoza, 2012).
En la Figura
3, sepuede notar
la inversin en investigacin y desarrollo
que se realiza
a nivel mundial
, como porcentaje del
. Se
PBI
observa que
ne
Latinoamrica solamente Brasil
destina
ms del 1% de su PBI
en investigacin.
Otros pases como Australia, Estados Unidos,
Francia y Alemania invierten msEn
delcambio,
2%. Per
el invierte menos del 0.25% de su
PBI.
Si sehace un
anlisis en trminos de inversin en dlares por
, sepersona
tiene
queen
el 2009
el Per invirti solamente
US$9 porcadapersona
; mientras
tanto,Brasil invirti
US$92. E l crecimiento econmico basado
la produccin
en
y exportacin
commodities
de
es
limitado, lo cual resulta preocupante
para el pas
. Por eso
, se afirm
a que la baja inversin en

22

investigacin y desarrollo refleja la fragilidad del crecimiento econmico peruano y l

dificultad de que sea sostenible en
plazo
el largo
( UNESCO,
2010).

Figura3. Inversin en
nvestigacin
i
d yesarrollo a nivel mundial
. Tomad
o de Midiendo la
,
por
eldesarrollo
Instituto de
investigacin y desarrollo: Retos que enfrentan los pases en
Estadstica de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
Cultura
( UNESCO
), 2010
. Recuperado de
http://www.uis.u
nesco.org/ScienceTechnology/Pages/research
-and-development
statistics.aspx
Dominio histrico
-psicolgico
-sociolgico.
La cultura peruana tiene races
preincaicas. Asimismo, ha heredado gran bagaje cultural provisto
, que,
pordicho
los incas
sea de paso,e sconstituyeron como una de lasms
culturas
avanzadas
en la era precolombina.
De modo que
osl peruanos pueden sentirse orgullosos de sus
En ancestros.
lacosta,sierray
selva, han existidos culturas cuyas actividades han
en contribuido
laforma
cin de
los
peruanos de hoy en da.

Respecto a la costa peruana, la cultura que obtuvo mayor relevancia fue Moche
seguido por la cultura Nazca. Las huacas del Sol y la Luna han dado conocimiento a

23
humanidad de los rituales y costumbres de las culturas
as peruanas,
preincaic
donde la
principal divinidad era el Dios de la Montaa (Arqueologa del Per, 2011).
La sierra del Per es rica en historia. Entre las culturas queron,
all se desarrolla
destacan Chavn,
Titicaca, Huari, Hunuco, Cajamarca, Huaraz y
Arqueologa
la Inca ( del
Per, 2012).
Esta ltima ha dejado
msvestigios
, los cuales
hoy en da son admirados por
nacionales y turistas
. As pues,
Machu Picchu
constituye
un lugar arqueolgico
que est
incluidodentro de las
maravillas del mundo. Esta ciudadela
nstruida
co alrededor del ao
1440 fue incluida por la revista de viajes
Planet
Lonely
como una de las 10 construcciones
msrepresentativas
del mundo
( Nuevo reconocimiento para Machu
Picchu
, 2011).
Finalmente,
n ela selva
peruana
, se observan
vestigios de
culturas de hace ms de
10,000 aos
atrs. Entre los aos 1300 y 1500
. C., se
d desarrollaron las culturas Omagua,
Cumancaya y Cuelap
. Practicaban la alfarera
staban
y e organizados
curacazgos,
en
confederadoe ystado, respectivamente (Arqueologa
, 2010).
del Per
Dominio organizacional
-administrativo.
El Per est
pasando a serun
depas
centralizado a uno descentralizado,
pese aque el 27% de la poblacin
a en viv
Lima (INEI,
2012)
. La descentralizacin debe dotar a las regiones de planes, pero
recursos
tambin
que de
les permitan ejecutarlos. La organizacinse
del
daa
Estado
travs de tres poderes
independientes:
(a) Ejecutivo,
( b) Legislativo
(c)y J udicial
.
En la Figura
, 4se presenta la divisin poltica del Per en 25 departamentos. Se
observa que
unn
J se ubica en la regin ycentral
limita con Lima.
Asimismo,
en la Figura
, 5

sepueden notar
las cuatro macro
r regiones que se pretenden crear para facilitar el proceso de
descentralizacin. Cada una de estas regiones contar con un gobierno
con
ejecutivo y
recursos
quedesarroll
en polticas y planes acorde
s a su geografa, poblacin y estructura
econmica. El objetivo es promover la equidad geogrfica en el pas.

24

Figura .4Mapadel Per

por departamentos
. Tomado de Mapas de, Per
porNalsite
, 2012
.
Recuperado dehttp://www.nalsite.com/Servicios/Mapas/Provincias/peru.asp?pa=147

Figura5. Mapadel Per

pormacroregiones
. Tomado dePer
y sus macro regiones como

estrategia de descentralizacin
,
por
E.
Cruzado
,
2011.
Recuperado
de

http://marlenesam
atelo.blogspot.com/2011/09/peru
-y-sus-macro
- regiones
como.html#!/2011/09/peru
-y-sus-macro
- regiones
- como.html

25

Militar. El cuidado de la soberana del Per est en manos de las Fuerzas Armad
que tienen como finalidad
garantiza
r la independencia
e integridad del territorio nacional. Su
importancia es vital
en el desarrollo
peruano. Sin embargo
, pero esto no se manifiesta en el
gasto militar
. Se observa que este
es menor al de los pases vecinos. En, la
seFigura 6
muestra
el presupuesto de defensa de
as
cada
latinoamericano
p
para el ao 2010 (Atlas
C omparativo de la Defensa en Amric
a Latina [RESDAL], 2010).
Venezuela
Uruguay

2 ,501
375

Per
Paraguay

2 ,067
228

Mxico
Ecuador

4 ,876
1 ,257

Colombia

6 ,178

Chile

4 ,778

33 ,055

Brasil
Bolivia
Argentina

337
3 ,138

Figura6. Presupuesto de defensa como porcentaje del presupuesto

. Tomado
delde
Estado
omparativo
de
la
Defen
sa
en
Amric
a
Latina
Presupuesto de Defensa, por el Atlas C
( RESDAL
), 2010. Recuperado de
http://www.resdal.org/atlas/atlas10
-03-presupuestos.pdf
3.1.3Principios cardinales
Los principios cardinales
constituyen
el tercer elemento del anlisis tridimensional de
las naciones.
Para reconocers la
oportunidades que tiene, el
sePer
revisan
osl cuatro
principios
cardinales
: ( a) influencia de terceras (partes,
b) lazos pasados y presentes,
(c)
contrabalance de los intereses
( d) conservacin
y
de los enemigos
(D' Alessio
, 2008)
.
Influencia
de tercer
as partes
. Los principales socios comerciales
l Per de
son
Estados Unidos y China
. Estosinfluencian
en la economa nacional
, incluso
enlas
costumbres a travs de los productos que
Enproveen.
la Tabla, se
5 muestra
un listado de

todos los acuerdos oados

trat de libre comercio que el Per mantiene y la fecha en que cad
uno de ellos fue subscritos. En junio
, estaban
de 2012en
negociaci
n acuerdos con los
siguientes pases: (a) El Salvador, (b) Honduras, (c) Tailandia
Brunei Darussalam,
y (d)

26
Chile, Nueva Zelandia, Singapur, Australia, Estados Unidos, Malasia
. Respecto
y Vietnam
a
estos ltimos, el acuerdo desarrollado
enomin
se
d
Acuerdo de Asociacin- Trans
Pacfico.
Tabla 5
Acuerdos y Tratados de Libre Comercio Suscritos por el Per
Pas o grupo de
Fecha de
Acuerdo o Tratado
pases
suscripcin
Cuba
Acuerdo de Complementacin Econmica N 50
5 octubre
2000
Acuerdo de Complementacin Econmica suscrito entre los Gobiernos de la Repblica
Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la
Mercosur
30 noviembre
2005
Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la
Repblica del Per (ACE N 58)
Estados Unidos
Acuerdo de Promocin Comercial Per-Estados Unidos
12abril2006
Acuerdo de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Chile
22agosto
2006
la Repblica de Chile
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Singapur
29 mayo2008
la Repblica de Singapur
Canad
Tratado de Libre Comercio entre Canad y la Repblica del Per
29 mayo2008
AELC (Suiza,
Noruega, Islandia y Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y los Estados
14AELC
julio2010
Liechtenstein)
Suiza
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la Confederacin
14julioSuiza
2010
Islandia
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la Repblica14
dejulio
Islandia
2010
Noruega
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y el Reino de Noruega
14julio2010
Corea
Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica
21de
marzo
Corea
2011
Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre el Gobierno de la
17 octubre
2003
Repblica del Per y el Gobierno del Reino de Tailandia
Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
19 noviembre
2005
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio
Protocolo Adicional entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
16 noviembre
2006
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio
Tailandia
Segundo Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de
Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas
13ynoviembre
Facilitacin
2009del
comercio
Tercer Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de
Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas
18ynoviembre
Facilitacin
2010del
Comercio
Acuerdo de Integracin Comercial entre la Repblica del Per y los Estados Unidos
Mxico
6 abril2011
Mexicanos
Acuerdo de Asociacin Econmica entre la Repblica del Per y Japn
31 mayo2011
Acuerdo de Implementacin entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Japn
Japn conforme al artculo 16 del Acuerdo de Asociacin Econmica31
entre
mayo
la
2011
Repblica
del Per y Japn
Panam
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica25
de
mayo
Panam
2011
Costa Rica
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica
26de
mayo
Costa
2011*
Rica
Guatemala
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica6 de
diciembre
Guatemala
2011*
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la
Venezuela
7 enero2012*
Repblica Boliviana de Venezuela
Acuerdo Comercial entre el Per y Colombia, por una parte, y la Unin Europea y sus
Unin Europea
26junio2012*
Estados miembros, por otra

Nota
. *Son acuerdos que an no entran en vigencia. Tomado de Acuerdos Comerciales
, por MINCETUR,
2012.
b
del Per
Recuperado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=36&

27
Lazos pasados
-presentes.
En la Tabla
6, se presenta un resumen de las guerras
libradas por el Per, empeza
ndo por la guerra de independencia en
Guerra
1824.del
La
P acfico y la del Cenepa se libraron por conflictos
. Lamentablemente
territoriales , resultaron
victoriosos
los pases vecinos,
ileCh
y Ecuador
, respectivamente.
Tabla 6
Guerras Libradas por el Per
Fecha

Evento

28julio
1821

9 diciembre
1824

5 abril
1879

Descripcin

Guerra de
Contra el ejrcito real espaol
Independencia
Batalla de
Ayacucho

Contra los espaoles, siendo la

ltima batalla en Sudamrica

Chile declar la guerra a Per y

Guerra del Pacfico
Bolivia

Termina la Guerra del Pacfico

20octubre
1883 Tratado de Ancny Per cede la provincia de
Tarapac a Chile
26enero
1995 Guerra del Cenepa Entre Ecuador y Per

Actualmente,
asldisputas territoriales
son asuntos que
corresponden
l pasado,
a
ya que
en el presente
la competencia es por la conquista de mercados yeconmica
la integracin
.
Segn el Ministerio de Relaciones Exteriores
el (2012),
Per se encuentra envuelto en varios
procesos de integracin
: ( a) Unin de Naciones Suramericanas
( UNASUR
) , (b) Asociacin
Latinoamericana de Integracin
( ALADI) , (c) el Grupo de Ro, (d) rea de Libre
rcio Come
de las Amricas
( ALCA)

, (e) Foro de Cooperacin Econmica del Asia

( APEC
Pacfico
), (f)

Mercado Comn Suramericano

( MERCOSUR
) y (g)l a Confederacin Andina de Naciones
( CAF) . Adicionalmente
, el Per forma parte de las Naciones Unidas (ONU) y de la
Org anizacin de Estados Americanos (OEA).
C
ontrabalance de los intereses.
Es te principio cardinal establece que todas las

relaciones polticas y econmicas tienen aspectos perjudiciales pero tambin benefic

28
Actualmente
, existeuna problemtica con
e respecto
Chil a la propiedad de territorios
martimos,
tal comoe spuede observar
en la Figura 7. Esta diferencia se aencuentr
en la Corte
Internacional de Justicia de la
laHaya,
cualtomar una decisinao
en 2013
el (Garca
Belaunde sobre diferendo imo
mart
en La Haya: La jurisprudencia
pesa
, 2012).

Figura 7. Mapa de la controversia

l limtrofe martima entre
el Per y Chile. Tomado de
, ypor
Ministerio de Relaciones Exteriores,
Delimitacin martima entre el Per
Chile
2009c. Recuperado de
http://www.rree.gob.pe/portal/enlaces.nsf/3f08cf720c1dbf4805256de20052913d/c6f184
bdd77e05257583005b0f2e/$FILE/SupDelMar.pdf
Conservacin de los enemigos.
Histricamente
, el Per ha sostenido
rivalidades
con
los pases vecinos
de Ecuador y Chile, debido actos
confli
limtrofes
y depretensiones de
inters econmico. Mantener esta lucha hoy
, comercialmente,
refuerza
e impulsa a
en da
mejorar
la capacidad de competir
por la parte peruana
. Empresarial
mente,
nzar el
para alca
xito basta con saber
nded
estamos pa
2011
, prr.
ra orientarnos y seguir el camino
(Muiz,
1). Aparentemente, se torna
sencillo definir dnde se encuentra una
. No
empresa
obstante
, la
mayora de los negocios desconocen
la sencillez
y vital
idad de
saber cul el
espunto de
partida
; de ah que
los enemigos juegan un papel ,esencial
ya que ayudan a definir la
situacin actual y la dimensin del mercado.

29
3.1.4Influencia del anlisis en la Organizacin
Dentro de
los intereses nacionales
, figuran el afianzamiento
de la democracia y la
descentral
izacin.
E n efecto, lo anterior
beneficiar al sector artesanal
r egin
de laJunn, ya

que elgobierno
regional contar con mayor autonoma y presupuesto para ejecutar planes
cooperen
directamente
en los sectores productivos
en layproduccin de gin.
la re
Adicionalmente, a travs de la promocin cultural de la rical peruana,
herencia se
cultura
da a
conocer al pas en el extranjero,
lo cual ampla
el mercado para
fines de
exportaci
n.
El Perpresentauna posicin geogrfica privilegiada,
al poder acc
edera los mercados
de Su
da

mrica, Estados Unidos y Asia. Adems, el Estado ha firmado acuerdos y trata

comerciales con diversos, pases

lo quepertura
a
el acceso a grandes mercados. Dentro del
mercado interno, las condiciones son, favorables
debidol a crecimiento econmico sostenido.
3.2Anlisis
Competitivo del
asP
Es el segundo anlisis de la evaluacin
Enexterna.
este anlisis,
e utilizar
s
modelo
el
de PorterD'(Alessio
, 2008)para definir los elementos determinan
tesde la ventaja
competitiva
delas naciones
. Se s
etablec
er si las condiciones
l Per
de permiten generar o no
ventajas de este tipo. Este anlisis se basa en cuatro
( a) condiciones
pilares: de los factores;
( b) condiciones de la demanda; (c) sistemas afines
; y (d)
y auxiliares
estrategia
, estructura y
rivalidad en las empresas.
3.2.1
Condiciones de los factores
El Per ha logrado atraer inversin privada, con el objetivo de ampliar la
infraestructura productiva del
. Por
pas
consiguiente
, se puede observar el incremento
la
de
oferta, tan
to nacional como exportable,
la genera
y cin deempleo.Contemplar esta situacin

dems
ha sido posible porque
a de reducir la brecha de infraestructura y as reducir los co
logsticos, Gobierno
el
impuls la competitividad a travs
mejora
de ladelima
cl de
del sCon
ejo de Ministros, 2011,
p. 4).
negociosPresidencia
(

30
En la Figura
, se
8 observael crecimiento que
el Perha tenido en
el PBI cruzado con
el crecimiento en el PBI per cpita. Pases como
y laIndia
China
, que han tenido gran
crecimientoconmico
e
, no han logrado incrementar de la misma
d el PBI
forma
per cpita,
bsicamente porque
pases
son altamente poblados. Estados Unidos y Canad han sido los
ms exitosos
, incrementando los ingresos promedios de su poblacin.

Figura 8.Relacin del PBI per cpita con el crecimiento del PBI entre. 1950
Tomado
y 2009
de Una Estrategia para el Crecimiento Sostenible y la Prosperidad
,
por
M.
Porter,
en
Per

2010. Recuperado
de http://es.scribd.com/doc/42703959/Peru
- CADE2010
- Michael
-Porter
-A
Strategy
-for- Sustaining
- Growthand
- Prosperity
-for-Peru
En la Figura
, se
9 presenta la relacin
existente entre
el desempleo (eje
y la
Y)
variacin en puntos porcentuales que la tasa de desempleo
losha
aos
tenido
1999yentre
2009. Se observa que
el Per se ha manten
ido con un desempleo cercano al 8% sin variacin
notoria
. En cambio
, Estados Unidos ha incrementado su tasa dealdesempleo,
igual que
la
India y Mxico
; por locualse considera que
la situacinde estos ltimos pases
a se h
deteriorado.

31

Figura 9.Relac in del PBI per cpita con el crecimiento del PBI entre
. Tomado
1950 y 2009
de Una Estrategia para el Crecimiento Sostenible y la Prosperidad
,
por
M.
Porter,
en
Per

2010. Recuperado
de http://es.scribd.com/doc/42703959/Peru
- CADE2010
- Michael
-Porter
-A
Strategy
-for- Sustaining
- Growthand
- Prosperity
-for-Peru

En el ao 2010, el Per obtuvo la posicin 36 entre 183 pases evaluados, respe

facilidad
de establecer
negocios
con otras naciones
. Al analizar este
aspecto,
en contraste con
otros pases surame
ricanos, se
observa
queel Perse ubica en una
mejorposicin,
seguido
por Colombia y Chile.
Lo anterior
puede
ser observa
do en la Figura 10. Haber obtenido este
lugar, se relaciona con
el acceso al crdito, la proteccin a las inversionese ylael registro d
propiedad, entre otras. Las
que
reas
debe mejorarse
correspondencumplimiento
al
de
contratosay l otorgamiento de permisos de construccin (Porter, 2010).
Respecto a la regin
unn,J resulta trascendental
studiar
e la red vial, ya que esta es la
prin cipal forma de acceso a la provincia. En
, se
lanotan
Tablalos
7 datos de la red vial del
Per y de Junn para el ao 2010. A nivel
, elnacional
15%de lasvasson asfaltadas y el 22%
afirmadas
; mientras que en la regin
, solo
Junnel 12% es asfaltad
a, y el 39% afirmad
a.

33
3.2.2Condiciones de la demanda
Enel Per, el crecimiento econmico se ha visto el
reflejado
aumento
ende la
demanda interna.
Por tanto,nela Figura ,11
se muestra la variacin porcentual
anual de la
demanda y del consumo privado A
nominal.
partir el
d ao 2002
, huboun incremento
constante en la demanda que luego en
disminuy
el 2009, como consecuencia de la crisis
financiera mundial,
la cual fren las inversiones en el pas. Gracias
sumo
al privado,
con
que
continu
en ascenso,hubo un sostenimiento del crecimiento .econmico
As pues,
se observa

que la economa nacional depende en gran parte del consumo de los peruanos y no s
exportaciones.
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0

Demanda interna real

(var. %
)
Consumo privado real
(var. %
)
20012002200320042005200620072008200920102011

-2.0
-4.0

Figura 11.
Variacin anual deemand
la d a y el consumo privado
nominal
. Tomado de
, porel Banco Central de Reserva del Per2012
(BCRP),
a.
Estadsticas Econmicas
Recuperado de http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A
3.2.3
Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas
El Per es un pas dominado por microempresas,
en las
el 2010
cuales
representa
ron
el 94.7% de todas las empresas existentes
Ministerio
( de la Produccin
[ PRODUCE],
2010
).
Esta gran presencia de actores incrementayla
crea
rivalidad
una competencia en
ualdad
desig

35
3.2.4
Sectores relacionados y de apoyo
Entre los sectores relacionados
ms importantes,
destaca el sector guberna
mental
, que

presta apoyo pero

que a la vez ejerce una funcin reguladora y fiscalizadora. A travs de s
polticas
, los procesos
pueden hacerse
ms sencillos o no. Otro importante
sector es el
financiero, ya que
este permite el crecimiento
de as
l micro
empresas y la diversificacin de la
oferta productiva.
De manera que
l sector
e
financiero
est integrado los
porsiguientes

constituyentes:
( a) banca mltiple, (b) empresas financieras, (c) cajas municipales, (d) ca
rurales, (e) Edpymes
y (f) empresas espe
cializadas.
Por lo que se puede
observa
r en la Figura 12, el 51% de los prstamos ha sido
otorgado en moneda nacional y
enelmoneda
49%
extranjera, principalmente dlares
americanos.
A travs del tiempo, esta
ituacin
s
ha ido cambiando
, ya que en el pasad
o la
mayora de prstamos se concedan en dlares, pero ante el fortalecimiento
la moneda
de
nacionalmuchos crditos se han solarizado.
140,000

120,000

100,000

80,000

Crdito al Sector Privado SB en

ME expresado en S/. (mill. S/.)

60,000
Crdito al Sector Privado SB en
MN (mill. S/.)
40,000

20,000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Figura12. Crdito al sector privado en millones Tomado

de soles.de Estadsticas
,
por
el
Banco
Central
de
Reserva
del
Per
(
BCRP),
2012
a. Recuperado de
Econmicas
http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A

En cuanto Gobierno,
al
este ofrece infraestructura pero tambin polticas. En relaci
a la infraestructura, tanto el comercio nacional como
acional
el se
intern
han facilitado
. El

36

Per cuenta con un marco legal claro y definido para una adecuada y rpida implem
de la Ventanilla nica de Come
rcio Exterior (Andina, 2008). La implementacin de esta
ventanilla nica agiliza los trmites.

Por otraarte,
p Junn ocupa la posicin 14 entre los 24 departamentos que compone
el Per
, en relacin al ndice de competitividad por cada
En laregin.
Figura,13
adems de
mostrarse el ndice de competitividad por
seregiones,
indica que
Junnest al mismo lnive
quedepartamentos
deP

iura, Tumbes, Cusco, Ancash, Loreto y Madre de Dios.

Figura13. ndicedeC ompetitividad

Regionaldel Per 2010
. Tomado dendice
de

C ompetitividad Regional del

2010
Per
49.
, por CENTRUMCatlica, 2010, p.Recuperado
de
http:// centrum.pucp.edu.pe/es/contenido.php?834/investigacion_publicacion/icrp_201
_competitividad_regional_del_peru.html&idp=309

37
3.2.5Influencia del anlisis en la Organizacin
El incremento
de la inversin privada ha llevado
a la conformacin de empres
as

mayoristas, acopiadores y distribuidores dentro del sector artesanal nacional. Para lo

artesanos de Junn
, esto representa un canal de acceso a los mercados y por ende un
crecimiento en su potencial de ventas. Sin embargo, el margen de
uye
ganancias
y son
dismin
los intermediarios
quienes
obtienenayor
m rentabilidad.crecimiento
El
en la posicin

competitiva del Per mejora la percepcin que se tiene en el extranjero y se increme

confianza para
establecer
negocios con peruanos.
A pesar de que rtesanos
los a
cuent
e n con un mercado en expansin
, adems del
incremento y perfeccionamientovas
de de
las comunicacin para el transporte de los
productos,
se observarivalidad entre ellos.
Efectivamente,
sta
e rivalidad limita la
asociatividad y finalmente
a capacidad
l
de acceder a clientes en el Por
extranjero.
tanto,
correspondeEstado
al
brindar apoyo
encapacita
cin y acceso a financiamiento quen permita
incrementar la produccin.
3.3Anlisis
del Entorno
PESTE
3.3.1Fuerzas
poltica
s, gubernamental
esy lega
les (P)
Esterepresentael tercer anlisis vinculado a la evaluacin
En externa.
el contexto
internacional, desde
que el Sr.Alejandro Toledo
asumi la presidencia delenpas,
julio de
2001
, el Per ejerce una diplomacia
busca
que la vinculacinos
con
programas
l
de desarrollo
econmico y social del
. El
pas
Perha asumido una activa participacin en los asuntos
regionalesmundiales,
y
enfatizandoimportancia
la
de los procesos de integracin
, como una
opcin estratgica de su polticaAexterior.
par
tir de estos proceso
s integracionista
s, se busca
fortalecer la posicin
l de
Per (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2009b).
El Estado
peruanoest organizadotres
en poderes
independientes
autnomos
y
: (a)
Poder jEecutivo,
( b) Poder Legislativo
(c) Poder
y
u
J dicial
. El PoderEjecutivo
est liderado

38
por el Presidente Constitucional deblica,
la Rep
el cualdefine la poltica gubernamental
y
representa los intereses de todos los ciudadanos,
imientos
sin favorec
particular
es( Portal del
Estado Peruano, 2012)
. El Poder Legislativo est representado
n C ongreso
por u unicameral
de120 miembros
. Al igual que
en el Poder Ejecutivo
, los miembros
son elegidos a travs del
voto popular y nominal
( Congreso de la Repblica del
2012).
Per,
Finalmente,
el Poder
Judiciales el rgano
encargado de
administrar justicia en el pas, siempre con apego a la
Constitucin y a las leyes y decretos
( Poder Judicial,
2012)
.
Entre los meses de abril y junio
l 201
1,de
se realizaron las
elecciones
generales, donde
e l Sr. Ollanta Humala
asso
T result electo como Presidente Constitucional.
Su popularidad
ha variado desde julio del 2011 cuando asumi
n mayo
el poder.
del2012
E, su aceptabilidad
se redujo55
a %, dos puntos porcentuales menos que lo registrado
del mismo
en abril
ao
.
Entre tan
to, su nivel de desaprobacin se elev tres puntos
el 37%.
alcanzando
Una tendencia
contraria registra
ron los lderes de oposicin
, tales como Alejandro Toledo, Alan Garca y
Keiko Fujimori, aunque ninguno
haalcanza
do la popularidad
proyectada por parte
del Sr.
Humala ( Popularidad del presidente Ollanta Humala cay a,55%
2012).
en mayo
La poltica monetaria y fiscal del
enpas
conjunto arroja como resultado el dficit o
supervit fiscal, que se presenta en la Figura 14. en
Seel
espera
2012 que
hayapervit
su
por

segundo ao consecutivo. Esto muestra que el debate fiscal ya no gira solamente en

medidas de austeridad para reducir el dficit, sino que se piensa en incrementar de m

adecuada el gasto pblico.
Se postula un incremento adecuado
del gasto pblico,
porque
se debe
considerar que

parte del supervit es consecuencia de los altos precios de los metales y por ende no
enteramente Estado
del mantenerlo
. L a otra parte depende de la recaudacin fiscal y de ir
estableciendo una cultu
ra de formalidad y pago de impuestos (Scotiabank, 2012).

39

Figura14 . Supervit y dficit fiscal como porcentaje

. Tomado
del PBI
dePer:

Proyecciones Macroeconmicas
-2013
2012
,
por
Scotiabank,
2012.
Recuperado
de

http://www.scotiabank.com.pe/scripts/R
eporte_macroeconomico.aspx
Dentro del
programa monetario
demayo2012se establec
i lo siguiente
( BCRP,
2012
b):

Se aprob mantener una tasa de inters de referencia para la poltica monetaria

4.25%, de ah que
la economa est creciendo a un ritmo
ano acerc
su potencial. Se

espera atenuar la expansin de la liquidez, producto de la desdolarizacin de lo

depsitos y de las bajas tasas de inters a nivel internacional.
registr
adaen abril2012fue de 0.53%,
lo cualrefleja el alza en los
La inflacin

pre cios de algunos alimentos agrcolas afectados por alteraciones climatolgica

, sehamant
enido la incertidumbre sobre el ritmo de crecimiento
A nivel internacional
de la actividad econmica global.
el Per
En
, el crecimiento se ha estabilizado
alrededor ed su nivel sostenible de largo plazo.
El marco legal del sector artesanal
de la regin Junn
est establecido por las
siguientes leyes:
( a) Ley 27790 de la Creacin de Comercio Exterior
; (b)yLey
Turismo
de la
Creacin de la Comisin para la Exportacin
( PROMPEX
); ( c) Ley 28059,
eyLMarcode la
Promocin de Inversin
Descentralizada
; ( d) Ley 29073, Ley del Artesano y de la Actividad
Artesanal
; y (e) Ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos .Regionales

40
En primer trmino
, se tiene la
Ley 27790
de la Creacin Comercio
de
Exterior y
Turismo
. Estad

efine, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de comercio exteri

de turismo. Corresponde al Ministerio de Comercio Exterior

( MINCETUR
y Turismo
), en
conjunto conlos Ministerios de Relaciones Exteriores
e Economa
yd
y Finanzas y dems
sectores del Gobierno
, desdesus respectivas competencias
, la responsabilidad
de
promocionar
las exportaciones
llevar
y a cabo las
negociaciones comerciales internacionales
.
Dentro de esta
ley, se establece que los objetivos
el MINCETUR
d
sonlos siguientes
:

Establecer la poltica de comercioque

exterior
lleve al pas a alcanzar
un desarrollo
creciente y sostenido.

Gestionar las mejores condiciones de acceso y, para

competencia
que haya una
adecuada insercin del Per en
ercados
los m internacionales.

ptimo
el aprovechamiento de los acuerdos o
Lograr que en el pas se alcance
convenios comerciales
que se firm
en , as como de los diferentes esquemas
preferenciales.
el Per tenga una participacin activa
los siguient
en es aspectos
: (a) foros
Lograr que
de comercio internacional,
(b) esquemas de integracin,
(c) cooperacin econmica y
social y
(d) en las negociaciones comerciales internacionales.
deberpromover
se
el desarrollo de las
Con el objetivo de aumentar las exportaciones,

actividades en la Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y de Zona

Especiales de Desarrollo
(Ley 27790, 2011).
En el ao 2007
, se promulg la
Ley de la Creacin de la Comisin para la
Exportacin
( PROMPEX
), mediante
el Decreto Legislativo
N805. Esta ley faculta a
PROMPEX comoorganismo ejecutor de las polticas de promocin de, en
exportaciones
concordancia con el Plan Estratgico Nacional( PENX
Exportador
). PROMPEXpromover
las exportaciones
mediante el uso
deherramientas
para desarrollar
unaoferta exportable,
la

41
apertura de mercados internacionales y acciones de apoyo a la gestin
. Le
empresarial
corresponde a PROMPEX articular
las iniciativas del sector pblico
y privado para lograr un
pascompetitivo
; con ello
, se contribuye
a la gener
acin de empleo,
de desarrollo econmico
y social de manera sostenida
, en base al crecimiento y diversificacin de
taciones
las expor
de
bienes y servicios (Decreto Legislativo
N 805, 2007).
L a Ley 28059,
eyLMarco de la Promocin de Inversin
Descentraliz
ada, establece el
marco normativo para que el promueva
Estado
la inversin
en sus tres niveles de gobierno
, de
una manera
descentralizada
. El objetivo
es lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible
de cada regin,unin
en conlos gobiernos region
ales, locales,sociedad
la
civil
y lainversin
privada (Ley 28059, .2004)
La Ley 29073,Ley del Artesano y de la Actividad Artesanal,
reconoce al artesano
como constructor de identidad y de tradiciones
y prom
culturales
uevela actividad artesanal
en todas
sus expresiones.
Deben sereserva
pr das las tcnicas y procedimientos de

elaboracin, considera
ndo la calidad, representatividad, tradicin, valor cultural
y
y utilidad,

creando conciencia en la poblacin sobre su importancia econmica,

Esta
social y cultura
ley tiene como fin integrar al artesano
en el desarrollo econmico del
y facilit
pasarle el
acceso al financiamiento privado, con lo cual podr mejorar sus condiciones de
productividad, competitividad, rentabilidad
de gestin
y en el mercado (Ley
73, 2007).
290
En

bsqueda de la descentralizacin, se formul la Ley 27867, Ley Orgnica de

Gobiernos Regionales
, en donde
se establece que
osgobiernos
l
regionales tienen
por
finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo
rsin
la inve
pblica y privada.
Asimismo
, tienen como
misin conducir
gestin
la
pblica regional de

acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas. El desarrollo regio

involucra la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e de
instrumentos
desarrollo
econmico social, poblacional, cultural y ambiental, a travs de yplanes, programas

42
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico
armonizado
( Ley 27867
, 2002)
.
3.3.2Fuerzasconmica
e
s y financiera
s (E)
Enla Figura15, se presentan los datos
las de
variaciones porcentuales anuales del
PBI. Se

evidencia que el Per ha mantenido un crecimiento econmico sostenido dura

ltimos 10 aos. Las expectativas de crecimiento

ao2012
para
sonelde 5.5% y para
el ao

2013 de 5.6%, con lo que se pretende continuar la tendencia de expansin econmica

( Scotiabank,
2011).
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Figura15 . Variacin porcentual del PBI

del Per.
real Tomado de Estadsticas Econmicas
por Banco Central de Reserva (del
BCRP),
Per 2012
a. Recuperado de
http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A
En la Figura, 16
se aprecia el aporte de cada sector en la economa, a travs de su
respectivavariacin porcentual anual.
ao
En
2011
el , los mayores crecimientos se dieron en
los sec
tores de pesca, hidrocarburos, manufacturas primarias, comercio y servicios. La
minera mostr una reduccinamotivad
por la paralizacin de actividad
es en Cajamarca
durante varios meses. Para el ao
, se2013
espera un crecimiento superior al 5%
dos
en casi to
los sectores.

44
En relacin a la inflacin
, esta se ha mantenido en un solo dgito desde el ao 2001,
tal como se observa en la 18.
Figura
En elao2011
, la inflacin
alcanz el
4.7%, y se espera
que para
los aos
2012 y 2013 baje a 3.2% y, respectivamente
2.6%
Andina,
(
2012
a).
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
-1.0

Figura 18
. Inflacin del Per 2001 .a 2011
, porel
Tomado de Estadsticas Econmicas
Banco Central de Reserva del
BCRP
Per
), 2012
( . Recuperado de
http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A
Segnel reporteproporcionado por
el BCRP
, l as reservas internacionales
peruanas

alcanzaron
los US$57 ,491 millones en abril del 2012 (Andina, 2012b). Esto se debe a un
balanza de pagos favorable, principalmente en la comercializacin
en las de bienes y
inversiones
. En lo que respecta a servicios,
esta se mantiene negativa. En la, Figura
se
19
puede observar
la evolucin de las diferentes cuentassde
que
servicio
componen la balanza
de pagos del Per. La nica que representa ingreso de divisascuenta
para de
el Per es la
viajes, mientras que orte
transp
s , comunicaciones, seguros constituyen
y otros
cifras

negativas, lo que
supone la
compra
de estos servicios en el extranjero. La afluencia de turistas
al Perrepresenta
una oportunidad para
que Junn
comerciali
ce susartesanas
, no obstante,
para eler
P en general.

46

Figura20. Crecimiento poblacional anualiodos.

por per
el por
Tomado de Per en cifras,
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
( INEI) , 2012. Recuperado de
http://www.inei.gob.pe/perucifrasH
TM/inf
- dem/cuadro.asp?cod=3643&name=po03&ext=gif
En la Tabla ,10
se aprecia la evolucin de la poblacin de
y seJunn
observa un
crecimiento poblacional inferior al promedio
As
nacional.
pues, en el ao 2007, haba
alcanz
ado una poblacin total
1'272
de,890habitantes.
Tabla 10
Evolucin de la Poblacin de Junn

Poblacin

Incremento
Intercensal

Tasa de
Inctremento Crecimiento
Anual
Promedio Anual
( %)

1940

383,212

1961

546,662

163,450

7,783

1.7

1972

720,457

173,795

15,800

2.6

1981

896,962

176,505

19,612

2.4

1993

1'092,993

196,031

16,336

1.7

2007

1'272,890

179,897

12,850

1.1

Nota . Tomado de Junn: Compendio Estadstico

, porel
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
( INEI), 2010
a.
2010
Recuperado de http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib096
8 /libro.pdf

Si se pretende ofrecer un diagnstico social

o pueden
peruano,
pasar
n por alto
los
conflictos sociales,
al constitu
irse una preocupacin
para leEstado y la
sociedad. Estos
conflictos han ocasionado prdidas humanas .yAsimismo,
materialeshan
afectado la
actividad econmica del pas y su productividad
. En diciembrel 2011
de , la Defensora del
Puebloindic que
enel Perexistan
223 conflictos sociales,
de los cuales67
el% de stos
e
se

47
encuentran activos
. El 56.5%de los conflictos
se relacio
nabancon actividades
miner
asy la
explotacin de gas o hidrocarburos
( Andina,
2012
c).
3.3.4Fuerzas
ecnolgica
t
s y cientfica
s (T)
La inversin realiza
da en el Per
respecto atecnologa e investigacin cientfica es
poca y deficiente. Segn
Consejo
el
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica (CONCYTEC
), en el Per
, la tecnologa no ha sido de
capaz
realizar aportes
significativos
que contribuyan a cerrar
brecha
la econmica y social
existe
nte en la poblacin
( CONCYTEC, 2011)
.
En la
s tresregiones naturales
delPer, existeabundancia de recursos naturales y
materias primas
. La costa destaca por su riqueza
lgic
ictio
a y susya probadas
posibilidades
agroindustriales
. La sierra
, por su parte,
posee gran cantidad
minerales
de
recursos
y
agrcolas, conocidos en
todo el mundo,
talescomo la papa, la quinua, el maz, ,la
lamaca
ua
de gato,entre otros. En la selva
, se puede observar
una infinita biodiversidad
, que es fuente
atractiva para el turismoel
y desarroll
para o decanjes de bonosarbono
de c . Pese a toda
esta
riqueza
, el Per posee una
poblacin en pobreza extrema, con desnutricin, analfabetismo
desercin escolar
( CONCYTEC,
2011)
. Por consiguiente, se puede deducir
la tecnologa
que
utilizada para la explotacin de los recursos
brindado
no habeneficios a todos los peruanos.
Segn el Reporte Global de Competitividad
-2012
, el
2011
Perse ubica en
una
posicin dbil en cuanto a tecnologa
( Foro Econmico Mundial
[ WEF], 2012)
. En laTabla
11, se muestra que la mejor posicin se n
obtuvo
el rubro
e de transferencia de tecnologa,
dondeel Perse encuentra posicionado
el puesto35
en
de142pasesevaluados.
No obstante,
en las otras reas hayque
retos
superar, especialmente en elde
acceso
lapoblacin
a Internet.

48
Tabla 11
Competitividad del Per en Trminos de Tecnologa

Tecnologa
PuntajePosicin
Disponibilidad de la ltimas tecnologas 5.1
64
Absorcin de tecnologa en las empresas4.9
62
Transferencia de tecnologa
5
35
Usuarios de INTERNET por 100 habitantes
34.3
75
Subscripciones de internet banda ancha 3.1
81
Nota
. Tomado de Reporte
Global de Competitividad
-2012
2011
( WEF) , 2012. Recuperado

, por Foro Econmico Mundial

de
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011
-12.pdf

3.2.5Fuerzascolgica
e
s y ambiental
es
Se observa queneel Per se estn dando cambios importantes
respecto a las
fuentes
de energa utiliza
das. As pues, se ha establecido como prioridad la
nacional
construccin de
centrales hidroelctricas
que sean eficientes y sean la fuente principal
gener
acin
deelctrica
nacional
. Evidentemente, las centrales hidroelctricas
tendran un
bajoimpacto ambiental
.
Ms bien, desarroll
el
o dela industria del gas natural
se debe seguir impulsado
, en vista de su
beneficio enhogar,
el transporte,
industriacomer
y
cio( Ministerio del Ambiente, 2011).
Brasil y Mxico concentran el 60%
emisiones
de lasdegasesdeefectoinvernadero
( GEI)de lareginlatinoamericana, acorde
la generacin
con
su
de PBI. Otro
25% delas
emisiones
lo produc
en Argentina,
Colombia, Per
y Venezuela
. Estas emisiones se pueden
derivar de cambios
originados por
el uso del suelo o de procesos industriales. Casi la mitad
del total de GEIgenerado
es
por cambios en el uso del suelo, principalmente
observados en
B olivia, Brasil, Ecuador, Guatema
la y Per
. No obstante,
pases como
Mxico, Chile y
Argentinageneran GEI por procesos industriales
, mayoritariamente
(De L a Torre,Fajnzylber
& Nash,2009)
.
En el caso del Per, el 47.5% de las emisiones de GEI son
la causadas por

deforestacin
que cambi
a el uso de la tierra. Un 21.2% de las emisiones son ocasionadas p
el uso de energas fsiles
, aunquede acuerdo al plan de cambios en fuentes de energa esto

49
disminuir.
En la Figura
21, se observa
cmo cada pas
latino
americano contribuye
enlas
emisiones de GEI
. Adems
, se nota estas
si emisiones
son causadas por cambios en lel uso de
suelo o por uso de energticos.

Figura21. Emisiones de GEI per cpita para

ses seleccionados
pa
de Amrica Latina.
Latinoamericanas al Desafo del
Tomado de Desarrollo con Menos Carbono: Respuestas
Cambio Climtico
por
A.
De
la
Torre,
P.
Fajnzylber
J.
y
Nash
, 2009. Recuperado de
,
http://siteresources.worldbank.org/INTLACINSPANISH/Resources/17920_LowCarbon
Growth_Spanish.pdf
3.4 Matriz Evaluacin de Factores
os Extern
(M EFE)
Las oportunidades y amenazas se presentan de manera resumida y ponderada
Tabla12. Se identifica impacto
el
quetiene cada elemento
sobre el sector artesanal de la
regin Junn
y la forma en que dicho sector
est aprovechando
las oportunida
deso
enfrentando las amenazas
.
El crecimiento del mercado constituye la principal
. Este
oportunidad
se manifiesta a

travs del incremento de turistas extranjeros que llegan al pas y del crecimiento en e
consumo privado
de l Per. La disponibilidad rramientas
de he
tecnolgicas abre las puertas al
mercado mundial, elevando las posibilidades de generar
En consecuencia,
ventas.
c orresponde al sector artesanal de Junnr aprovecha
estas oportunidades.
En cuanto a las amenazas, la cotizacin del nuevo
e al dlar
sol frent
desmotiva las
exportaciones, ya que el ingreso en soles ha disminuido. consiste
El principal
en
mitigar
reto
la migracin de la regin ofreciendo fuentesde
demodo
trabajo,
quel a tradicin artesanal

50
pueda seguir traspasndose de generacin
generacin.
enAdems,e shapodidoobten
er un
valor ponderado de el
2.12,
cual indica que no se estn capitalizando las oportunidades ni
evitando las amenazas externas.
Tabla 12
Matriz Evaluacin de Factores Externos (MEFE)
Peso

1
2
3
4
5

1
2
3
4
5

Oportunidades
Incremento en la cantidad de turistas nacionales
0.10
y extranjeros.
Economa nacional en crecimiento, as como el
0.10
consumo privado.
Desarrollo de programas nacionales para
0.15
promover exportaciones no tradicionales.
Tecnologa que permite el acceso a los
0.15
mercados.
Acceso al crdito bancario ya que hay
0.08
instituciones y fuentes de financiamiento.
Amenazas
Competencia de otras regiones, as como
0.15
internacional.
El gasto per cpita de los viajeros nacionales es
0.07
muy bajo.
Prdida de valor del dlar americano frente al
0.10
sol, lo que disminuye el margen de ganancia.
Crecimiento poblacional bajo y migracin que
0.05
limitara el nmero de nuevos artesanos.
Mayor promocin del turismo en otras zonas del
0.05
pas.
1.00

Calificacin

Peso
ponderado

0.30

0.30

0.30

0.30

0.08

0.30

0.14

0.20

0.10

0.10
2.12

3.5El Sector Artesanal de

egin
la R Junn y sus Competidores

Frente a sus competidores,

l anlisis
e
del sector artesanal de la regin Junn contempl

cinco reas: (a) poder de negociacin de los proveedores, (b) poder de negociacin d
compradores, (c) amenaza de los sustitutos,
) amenaza
(d de los entrantes y (e) rivalidad de los
competidores.
3.5.1
Poder de negociacin de los proveedores
Este trabajo es de orden
artesanal
. Cabe resaltar que
los insumos se encuentran
presentes en la regin pese
Junn,a que no
siempre son de ptim
a calidad, como el caso de la
plata, aspecto mencionado
elen
Captulo I. Entre las materias
, se
primas
pueden apreciar

51

hilados, madera
, plata, entre otros. Los precios de la materia prima son fijados en el mer
nacional o internacional, pero no
ocal
en
. De
elmanera
l
que
l artesano
e
localposee
no poder
de negociacin, a menos
se que
encuentren
asociado
s en cooperativas
y desarrollen volumen
de compra.

En la Figura, 22
semuestranlos datos de la poblacin mayor a 15 aos segn su nive
educativo.
Ahorabien, seobserva que a mayor grado acadmico
, existe
meno
r dedicacin
hacia la artesana, por lo que la mano
se de
pone
obra
en riesgo. Debe entenderse que esta
actividad artesanal puede profesionalizarse, especialmente en la comercializacin y
Sin nivel

7%

Primaria
Secundaria

26%

Superior
26%

41%

Figura22. Poblacin
mayor de 15 aos
, segnniveleducativo
alcanzado
. Tomado de Junn:
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
( INEI),
Compendio Estadstico 2010,
2010
a . Recuperado de
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/
Lib0968/libro.pdf
3.5.2
Poder de negociacin de los compradores
Anteriormente
, qued indicado que existen
tres mercados para los productos
artesanales: (a) habitantes locales, (b) turistas que acuden a la regin Junn y (c)
exportaciones. En la Figura
, se proyecta
23
cantidad
la
poblaci
onaldel departamento de
Junn. As, la pobreza existente queda manifestada
la Figuraen
24.
Se observa
un crecimiento
poblacional de 0.7% anual, menor al crecimiento
. Adicionalmente
nacional , en la sierra del
Per,se tiene a ms del 50% de la poblacin en situacinEn
deel
pobreza.
ao 2009,
la
pobrezade la poblacin de Junn represent
34.3%,elcercano al promedio nacional de
34.8

% (INEI, 2010b). Esta combinacin indica que el mercado local es limitado, por lo

los productores deben enfocarse en los turistas y en las exportaciones.

2015
2014

2013

2012

55
3.5.4
Amenaza de los entrantes
Los entrantes
, en el caso de la artesana de Junn, seran otros departamentos que
pretendieran
increment
ar su produccin artesanal oaringres
en estos rubros. De esta ,manera
haran llegar sus productos a los mismosdonde
mercados
los
artesanos de Junn
ofrecen los

suyo
s. De otro lado, existen
actividades que promueven el surgimiento de nuevos artesano
en el pas, as como el crecimiento y masificacin de los ya existentes.
, las barreras
Adems
de entrada son bajas, tpico de las industrias fragmentadas
lo es la ar
tesana
como
( Weinberger, 2009).
Desde el ao 2007,
l MINCETUR
e
ha venido
organiza
ndoanualmenteConcurso
el
Nacional de Artesana
. Esta actividad ne
tie como objetivo presentar y promover proyectos
con caractersticas innovadoras
que permitan desarrollar olidar
y consel rol de la artesana en
el pas como una herramienta de desarrollo
. Se
sostenible
busca fortalecer el diseo
innovador y revalorizar las tcnicas tradicionales artesanales. Tambin se organizan
frecuentemente ferias y exposiciones paraesanos
que los
expongan
art
y vendan sus
productos.
3.5.5Rivalidad de los competidores
La produc
cinartesanal
se haaprend
idogeneraci
onalmente y adems
ha incorpora
do
diseos de la religin o las costumbres.
M. Dianderas,
Segn de laDireccinRegional de
Culturade Junn
, el artesano de Junn es heredero
toda una
de tradicin de artene
que vie
desde poca
s prehispnica
s ( M. Dianderas, comunicacin personal, 17 de marzo de 2012).
pesar de que
esta labor es
visualiza
da comouna tradicin familiar,
y queentre los
artesanos
lo consider
enun derecho natural heredado el dedicarse a la fabricacin
se de artesana,
observa una
rivalidad en el sector
, en vista de que
existen muchos competidores y todos
( Weinber
ger, 2009,
p. 27).
tienen ms o menos los mismos productos y la misma
fuerza

56
As como en
Junny a nivel nacional
, la artesana
presenta
una industria fragmentada,
porque existen muchas pequeas empresas,
cual deviene
lo en elevada
una competencia. Las
caractersticas de las industrias fragmentadas
las siguie
ntes
son: (a) ausencia de grandes
economas de escala
; ( b) la demanda del mercado es grande, diversa ypor
fragmentada,
lo
que da trabajo a todos los negocios que se dedican
; y(ac)este
ninguna
rubrode las empresas

del sector ha logrado desarrollar rsos

sus recu
y capacidades competitivas de manera eficiente
( Weinberger, 2009).
3.6 El Sector Artesanal de la Regin Junn y sus Referentes
A nivel nacional
, el sector artesanal de la regin
constituye
Cusco un referente,
por lo
que estambin un importante compet
idor.La artesana
cusqueaes la heredera directa de la
cultura inca y una de las mejores representantes de laEn
cultura
esta,eandina.
strabajan
la
cermica, los tejidos, el metal y la madera.
a alfarera
L del Cusco destaca por su belleza y
fino acabad
o. Tienen la
pucchuela
, que es un recipiente pequeo,
manca
la
u olla, el
puioo
cntaro grande,
rajchi
el o nfora
, y el arbaloo cntaro. Las piezas de cermica estn
decoradas con motivos geomtricos.
Respecto a laxtil
te
era,destacan
por sus
tapices
y
prendas de vestir,
principalmente
hechos de lana de alpaca o de oveja teida.
, seEn platera
hacentrabaj
os desde cuchillos
y armas
, inspirados en la poca incaica hasta joyas, objetos
religiosos y otros artculos utilitarios
. A partir de sus elaboraci
ones, la artesana cusquea
demuestra mucha destreza.
Adems
, se produce y comercializa en grandes volmenes
( Artesana de Cusco, 2012).
I nternacional
mente,
las artesana
s que se han tomado como referentes
mexicana
son la
y la ecuatoriana. En Mxico,
factor
un clave de xito ha sido la capacidad de los artesanos

para organizarse en cooperativas y asociaciones. El primer paso fue la realizacin de

censo
. Enbase a est
e, el Estado determin el tipo de apoyo que se requera y la cuanta de
mismo. Otro el
emento esencial para la comercializacin fue la incorporacin de las

57
tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), enlaconjunto
capacitacin
con y
tecnificacin
brindadas a los artesanos
(Peraza,
2010).
En Mxico,
d octores del Instituto Politcnico
cional
Na
condujeron una investigacin

sobre los determinantes del xito de los artesanos mexicanos en el mercado internac
Encontraron que el xito se sustenta
ochopilares
en : (a) innovacin administrativa,
(b)
impacto del financiamiento,
(c) tecnolog
a de produccin,
(d) tecnologa en administracin,
(e) capacidad en el manejo del proceso,
(f) del empaque,
(g) diferenciacin
y (h)informacin.

Se proponen ecuaciones que pueden ser aplicadas en el manejo del xito del negocio
cuando el xito se mid
a como satisfaccin con el negocio, o por ingresos en ventas, el
crecimiento del negocio, o por el tamao (delDe
negocio
la Paz, Yescas & Domnguez,
2007)
.
Para Ecuador, el xito
responde al hecho de poseer
capacidad productiva y contar con
materia prima,
a fin de que los
productos
artesanales
sean de mejor calidad que los
industriales. El xito de los negocios demanda
, de seriedad
modo que se debe
generar

confianza en los clientes y no perderla por falta de cumplimiento en los compromiso

adquiridos (Jim
nez, 2010).
3.7Matriz Pe
rfil Competitivo
M PC)
( y Matriz Perfil Referencial
MPR) (

La Matriz Perfil Competitivo

se construye a partir de los factores claves de xito. Par
el sector artesan
al de Junn se han identificado los siguientes: (a) materia
buenaprima de

calidad, (b) diseos innovadores, (c) acceso a los mercados nacionales e internacion
capacidad de generar rentabilidad
y ( e) dominio y preservacin de las tcnicas artesanales.
Un desempeo excelente en cada uno de ellos llevar
ventaja
a alcanzar
competitiva.
Para elaborar la
Matriz Perfil Competitivo
, se han identificado como competidores
directos a los sectores artesanales de las regiones de Cajamarca
, tal comoy se
Cusco
aprecia
en la Tabla .14
Ambas son
provincia
s dela sierraque prese
ntanartesana similar, y aunque

58
Junn incluye artesana
la selva,
de estano espredominante.
Cajamarca destaca por
calidad
la
desusartculos
fabrica
dos;entrelos quese pueden mencionar
los sombreros de paja de
Celendn
, queson muyolicitados
s
por
s turista
lo s que visitan
ese departamento. Los
artesanos cajamarquinos son conocidos por sus tejidos en
, tejidos
lana de
enovino
fibra
vegetal,trabajos en cuero, cermica y tallado en
, llegando
maderaa disear piezas utilitarias
nicas( Artesana dejamarca
Ca , 2012)
.
Tabla 14
Matriz del Perfil Competitivo
Sector ArtesanalSector Artesanal Sector Artesanal
Regin Junn
Regin Cajamarca Regin Cusco
Factor clave de xito

Peso Valor

Valor
Valor
Valor
Valor Valor
ponderado
ponderado
ponderado

1 Materia prima de calidad

0.15

0.30

0.30

0.45

2 Diseos innovadores

0.20

0.40

0.40

0.40

Acceso a los mercados nacionales y

0.20
extranjeros

0.40

0.40

0.80

0.20

0.40

0.60

0.80

Dominio y preservacin de las tcnicas

0.10
artesanales

0.20

0.20

0.20

Contacto directo con los consumidores

0.15

0.15

0.30

0.60

4 Capacidad de generar rentabilidad

1.00

1.85

2.20

3.25

Parala elaboracin deMatriz

la
Perfil Referencial
, se han tomado como referentes a
nivel mundial
la artesana mexicana,
que esmuy conocida
sobre todo el estado de Michoacn

reconocido en todo
l mundo
e
que actualmente produce mas de 30 variedades
y de artesana
que halogrado traspasar fronteras
, y la artesana ecuatoriana
en la localidad de Otavalo
provincia de
mbabura
I
, que se encuentra disponible incluso en Europa. Se observa que la
posicinde Junn es dbil,
pese a tener
campo para mejora
r en todos los factores claves de
xito. A continuacin, se plantea la Tabla 15, la cual representa
Matriz Perfil
la Referencial
.

59
Tabla15
Matriz del Perfil Referencial
Sector Artesanal
Sector Artesanal de
Sector Artesanal
Regin Junn Otavalo en Ecuador
de Michoacn en
Mxico
Factor clave de xito

1 Materia prima de calidad

Peso Valor

Valor
Valor
Valor
Valor Valor
ponderado
ponderado
ponderado

0.15

0.30

0.45

0.60

2 Diseos innovadores
0.20
Acceso a los mercados nacionales y
3
0.20
extranjeros
4 Capacidad de generar rentabilidad 0.20
Dominio y preservacin de las tcnicas
5
0.10
artesanales
6 Contacto directo con los consumidores
0.15

0.40

0.60

0.80

0.40

0.80

0.80

0.40

0.60

0.80

0.20

0.30

0.40

0.15

0.30

0.45

1.00

1.85

3.05

3.85

3.8Conclusiones
La primera herrami
enta utiliz
adaen el anlisis del entorno
fuee l modelo del anlisis
tridimensional de las naciones (Hartmann,
la cual
1978),
se basa en tres pilares:
(a) los
intereses nacionales, (b) el potencial nacional y (c)cardinales.
los principios
Los intereses
na

cionales son definidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores

2009
a). Este
del Per (

destaca
11 lineamientos
para la poltica exterior peruana
, que tienen como
objetivo
la
preservacin de la paz, la democracia y el desarrollo
Dichos
dellineamie
pas.ntos
c ontemplan la preservacin
soberana
de la
nacional
y alianzas estratgicas con Brasil,
Estados Unidos, la Unin Europea y pases de la comunidad andina
Pacfico.
y la cuenca del
Estas alianzas, que se reflejan en acuerdos comerciales,
omocin
junto con
cultural,
la pr
resulta
n beneficiosa
s para la comercializacin
la artesana.
de
El

Per es un pas con gran potencial de desarrollo. En,enero

la poblacin
del 2012

alcanz los 30 millones

de habitantes
, distribuidos en tres regiones muy (costa,
marcadas
sierra y selva
) . En efecto, esta distribucin
brinda
ha
do al pas diversidad de recursos

naturalescultura
y
les . La economa peruana ha crecido ms de 6% promedio en los ltim
10 aos. As, l a inversin privada
ha incrementado,
peroan existe una
depen
denciade la

60
exportacin de minerales y .metales
No obstante,
se estn haciendo esfuerzos
por diversificar
la oferta exportadora,
coninclusin de la artesana. La principal debilidad camino al
desarrollo
constituyela poca inversin en ciencia y tecnolog
a.
Se utiliz el modelo de Porter
con el objetivo de
realizar el anlisis competitivo del
Per. En el anlisis de los factores
, sebsicos
observaque el pas obtuvo la posicin 36 entre
183pases
respectoa la facilidad existente para realizar
. Ello
negocios
refleja la proteccin
que se brinda a las inversiones. Entre otros factores que, otorgan
estn el ventaja
crecimiento
del PBI per cpita y la reduccin del
. Sin
empleo
embargo
, hay deficiencias en la
infraestructura vial. El anlisis de la demanda
tr quemos
el consumo privado ha crecido
constantemente
elen
Pera partir e
dl ao 2000, impulsado
laspor
mejoras socioeconmic
as
de lapoblacin.La rivalidad entre las empresas es
a grande,
consecuencia de la gran cantidad
de micro y pequeo
s negocios
, para los cuales resulta difcil generar debido
polticas
su
a
condicin heterognea
. Entre los sectores de,apoyo
destaca el sector bancario
, cuyos
prstamos a empresas privadas
eroncreci
en 21% durante el 2011.
Dentro del anlisis PESTE
, se revisaron varias
condiciones polticas legales
; entre

ellas
, el supervit fiscal que se registr en el 2011 y que se proyecta, seguir
lo cual creciendo
posibilita la ejecucinproyectos
de
de desarrollo. El marco legal establece la oportunidad
para exportar artesanas,
a queyel
Estadoha gestionado mejores condiciones de acceso y

competencia para productos peruanos en el extranjero. Dentro del rea econmica, s

presenta un PBI
de crecimiento constante,
del cual se espera
un increment
o en 5.2%
parael
ao2012y en 5.3%
parael ao2013. Sin embargo, las exportaciones se ven desmotivada
s
por la cada
d el tipo de cambio ha
que
venido
present
ndose
desde el
ao2003. El entorno

macroeconmico es favorecedor para las inversiones, ya que se espera una inflacin

3% y el continuo crecimiento de las reservas internacionales.
En trminos de tecnologa, el
Per no es competitivo. Segn el Reporte Global de Competitividad
-2012
, el pas2011
es

61
deficitario en acceso
I nternet,
a
banda ancha y disponibilidad de tecnologas
punta. Esto
dese

debe a que la investigacin cientfica en el pas es poca y deficiente. En cuanto al me

ambiente y la ecologa,
el Per es el cuarto pas de Amrica Latina en emanaciones de gas
de carbono, producidas principalmente por cambios
ados en
inapropi
el uso de los suelos,
como la tala, la deforestacin y la quema.

Al analizar el sector artesanal de Junn, utilizando la estructura del diamante de

seobservaque los compradores tienen gran poder de negociacin,
en vista de
que el mercado

local es limitado y que los artesanos tienen una produccin tan pequea
las que depend
acopiadoras para poder
llevar sus productos
l mercado.
a
En relacin a los proveedores, el
precio de las materias privadas se fija a nivel nacional o
por
internacional,
lo que los

artesanos de Junn tienen poco poder de negociacin. La sustitucin de los productos

artesanales es relativamente fcil y a un menor costo.
, seaprecia
Por ltimo
que la rivalidad
entre los competidores es elevada
. Adems
, surgela amenaza
ed
la aparicin de nuevos
artesanos en sotra
regiones que destaquen nacional e internacionalmente.
La Matriz Perfil Competitivo
se elabor comparando la artesana de Junn con la de
Cajamarca y Cusco. Entre los factores claves
, destacan
de xito
los diseo
s innovadores, el

acceso a los mercados nacionales y extranjeros, y la capacidad para generar rentabil

nivel nacional
, las tres regiones
se desempean de igual forma en el desarrollo de diseos c
poca innovacin. Sin embargo
, en el acceso a mercad
os, destaca
Cusco, por
la habilidad de
los artesanos de estade
zona
generar rentabilidad. A nivel internacional
, se tomaron como

referentes a los sectores artesanales de Mxico y Ecuador. La artesana mexicana de

los tres factores de xito, as
mientr
que la ecuatoriana lo hace en el acceso a los mercados.

62
Captulo IV:
valuacin
E
Interna

En elC aptulo ,IV se realiza el anlisis interno del sector artesanal de la regin Jun
En este
anlisis
, se utiliza el mtodo AMOHFIT,
a fin de listar
las fortalezas y debilidades del
sector.En el aspecto
admi
nistra
tivodel sector
, se indica quines son los entes que lo integran,
as como la form
a en que estn organizados.
4.1 Anlisis AMOFHIT
La evaluacin interna
delsector artesanal
de Junn se enfoc
a en indagar e identificar
las condiciones actuales, as
la como
capacidad para generar ventaja competitiva.
A partir de
la metodologa AMOFHIT, se
aneval
los factores relacionados con la administracin
(A), el
marketing
(M), las operaciones
y logstica
(O), las finanzas
(F), los recursos humanos
(H), los
sistemas de
informacin
(I) y la tecnologa
(T). De lo anterior, se postula
Matriz
la de
Evaluacin de
Factores
Internos
.
Respecto la
a administracin
, se listan los actores que constituyenseel sector,
identif
icansus funciones y la manera en que estn organizados Respecto
o articulados.
al

marketing
, se analizan los segmentos de mercado y los atributos de los productos artes
as comolas limitaciones que tienen los artesanos para accederos
a potenciales
cada uno de l
mercados.
Respectolas
a operaciones
, se analizan los procesos productivos para los
principales productos artesanales de la regin
Respecto
Junn.
las
a finanzas
, se revisan los
ingresos promedios de los artesanos y su estructura
Respecto
de costos.
los
a recursos

humanos
, se describe al artesano y su nivel educativo, as como las capacitaciones que
brindan en el sector. Por, ltimo
se estudian
l os sistemas de informacin y las herramientas
tecnolgicas.
4.1.1Administracin
erencia
y g (A)
A fin decomprender cabal
mentela administracinsector
del artesanal
de Junn, es
precisoidentificar
y describira todos los actores que intervienen enAs
el pues,
sector.se

63
podr detallar cul es la interaccin existente
stose iniciar
entre ela eva
luacin del sector
para conocer las fortalezas y debilidades.
A continuacin
, se detallan
estos actores (Gobierno
Regional de Junn,
2011
a):
Gobierno Regional
de Junn
. T iene personera jurdica
, con autonoma econmica y
administrativa
. Es la institucin
que representa a la poblacin que habita
del dentro
departamento
. Le correspondeoponer
pr
polticas, estrategias, programas y proyectos de
desarrollo
, en conjunto con otras
instituciones pblicas y privadas
, as como ejecutar
los
planes y programas corresp
ondientes.gobierno
El
regional
esel promotor del desarrollo
integral, sostenible y armnico
, por lo que tiene capacidad
financiar,
de
organizar, desarrollar
y ejecutar proyectos.
Comit Ejecutivo Regional Exportador
( CERX
de Junn
JUN
N). Busca impulsar
el
logro de los objetivoslan
del
E P stratgico Exportador de MINCETUR,
a travs de
una oferta

diversificada,
articulandoesfuerzos con otros agentes del desarrollo regional y exportador.
Los principal
es objetivos de este organismo
los siguientes
son
( CERX JUNN, 2012):

Mejorar las condiciones competitivas parar lograr el desarrollo econmico regi

de Junn, alcanzando un acuerdo entre

regional
los
Fortalecer el desarrollo econmico
ciudadanos
, empresas privadasEstado
y el .
sean , se debe
n potenciar o impulsar iniciativas de
En aquellos sectores quepriorizados
emprendimiento y desarrollo econmico
.
.
Ampliar la capacidad productiva

Fortalecer las capacidades de los productores y comercializadores

.
de la regin
Promover polticas econmicas favorables
.

Mej orar la calidad de vida de los habitantes .de la regin

Hacer ms eficiente el acceso a los mercados, con el fin de obtener un crecimie

econmico sostenible
.

64
Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).
Est comprometid
o con
el desarrollo regio
nal exportador a travs del CERX
N yJUN
del Gobierno Regional
de
Junn. Su roles la articulacin y soporte
m inisterio
del
con otras entidades vinculadas
l
a
sector productivo y del comercio Por
exterior.
tanto,
se considera
que MINCETUR
es el lder
del sector, el organizador.
PROMPER
. Organismo promotor de las exportaciones,
el turismo y la imagen del
Per. Su funcin es brindar el aporte de sus tcnicos, y
las
especialistas
facilidades necesarias
para la intervencin de sus tcnicos
especialistas
y en pr
oyecto
s. Asimismo
, aportacon su
experiencia en el desarrollo y promocin de las artesanas peruanas en mercados
internacionales
. Adicionalmente,
rograma
p
para los aos de ejecucin actividades que
complementen las programadas
los proyecto
en s.
Sierra Expo
rtadora
. Mantienen una alianza con el CERX JUNIN y un convenio con
el gobierno regional
, a fin de impulsar actividades complementarias para el proyecto de
desarrollo de la artesana y su exportacin, brindandoarticulacin
soporte encomercial.
la
Municipa
lidades distritales
nvolucradas
i
. Las municipalidades distritales de El
Tambo
, Hualhuas
, San Jernimo de Tunan y San Pedro, entre
de Cajas
otras
muestran
gran
inters
porapoyara los artesanos
. Son con
scientes de que este sector atraviesa una situacin
di fcil por lafalta de inversin pblica y privada, ya que
poseen
ellosfondos
no
para
yar
apo
lo suficiente
mente
este sector
.
Artesanos.
Son los beneficiarios directos
cuandoincrement
an su produccin y ventas.
Poseengran
desexpectativa
s ante los planes
e desarrollo
d
y promocin de exportaciones.
A
travs de
capacitaciones
, esperan poder
elevar el nivel de calidad de sus productos
y que estos
puedan ser competitivos en el mercado
. Adems,
externo convienen en apoyo
recibir de
las
instituciones
mencionadas
a fin de que sus productos
puedan ser promocionados
.

65
Respectola
a poblacin
de Junn, se puede
ecir
d que
esta se
dedica a la artesana para
subsistir
. En la Figura ,27
se presenta
r un mapa
endonde se
puedeidentifica
r el tipo de
artesana
producido
en cada zona o rea de (Junn
apndice).AEnsu mayora
, son pequeas
unidades productivas con bajo nivel de capacitacin
en lo que se refiere
gestin
a
empresarial, calidad del producto
comercio
y exterior
. El 80% de esta poblacin cuenta con
grado de instru
ccinprimario,aunque con el transcurrir de los aos los artesanos
ido
han
elevandosu formacin educativa mediante
capacitaciones
a las que han
podido
acce
der. En
otros casos
, los hijos de los artesanos son quienes
estnadquiriendo
se
educacin
secundar
ia
o estudios superiores
. Por tanto,
corresponder a ellos
proponer nuevas tcnicas de
produccin y comercializacin del (producto
Gobierno Regional de Junn,
2011
a).

Existen instituciones a nivel nacional y regional encargadas de proveer capacit

en t emas de gestin y especialmente en el rea de exportaciones, como las descritas

anteriormente
, pero lamentablement
e estas no llegan a todos los artesanos. Segn se conoci
la mayora de los artesanos solamente reciben invitaciones espordicas
par en para partici
ferias, con lo que incrementan sus ventas,
su rtabaj
pero
o en
diario no conforman
asociaciones ni cooperativas
, a dems de que no reciben capacitaciones ni
, tal
tecnologa
como lo seal
L. A. Dvila
, unartesanode la zona de Junn
( comunicacin sonal,
per 11 de
mayo de 2012).
Segn A. Palomino, coordinador regional de PROMPER
comunicaci
n( personal, 7

de mayo de 2012), dicha institucin ha venido trabajando a travs de modelos asocia

Sin embargo, estos han sido percibidos como consorcios
portacin,
deque
ex en el mejor de

los casos cuentan con 15 integrantes. Tambin hay grupos de pequeos empresarios
cuatro que se unen a fin de ampliar su oferta productiva.
proyecto
Uno de
s esestos
JAK
U
PER, el cual cuenta conintegrantes
tres
, pero no ha tenido el impacto esperado, que se

66

Figura 27
. Mapa delas lneas artesanales de la regin
. Adaptado
Junn de
M. Palacios
( comunicacin personal
, 10 de septiembre de
). 2012

67
refleje en las mejoras
competitiva
s y/o en bienestar
el
de los integrantes
. La causa de esta
situacin se relaciona con el individualismo mostrado por parte
. de los artesanos
Los artesanos no llegan directamente a los consumidores realizan
finales, sino que
sus ventas a empresas regionales ,olas
decuale
Lima
s acopian y realizan las exportaciones.
Ello limita el conocimiento
los
que
artesanos
puede
n adquirir del mercado, adems de que
concentra la ganancia en los comercializadores y no en los artesanos (L. Dvila,
comunicacin personal
, 11 de mayo de
2012
). A nivel regional, la compra es acaparada por
pocas empresas que establec
en convenios con agencias de viajes y operadores tursticos
( MINCETUR, 2005a
).
SegnA. Palomino
( comunicacin personal, 7 de mayo, la
defalta
2012)
de acceso al
mercado es tambinecuencia
cons
de
que los artesanospoco
son organizado
s, no se preparan
paralas reuniones,
o n
mantienen estructuras de costos que puedan ayudarlos a definir
precios, y al momento de acudir a una
elaboran
feria un
no presupuesto ni estiman sus ventas
potenciale
s.
Hay locales construidos por la municipalidad provincial
, cuyoobjetivo
de Junn
es
acercar a los artesanos
y visitantes o turistas que
a el
recib
departamento.
Estos locales
se
ubican
en

el Centro Comercial Artesanal y la Casa del Artesano,osambos

dentroubicad
de la

plaza principal del distrito de San Pedro de Cajas. Cada local cuenta con un promedi
artesanos,
pero algunos
puestos
quedan vacoselentercer piso.
Adems,oncuentan con
ningn tipo de organizacin
, dado ue
q en el pasado
solose beneficiaban los dirigentes
. Como
consecuencia,artesano
el
hapreferido no agremiarse de ninguna forma.se
Tambin
debe
mencionar que cerca del 90% de los artesanos no estn formalizados
2005a).
(MINCETUR,
4.1.2Marketing
y ventas
(M)
El tejido como parte
de la artesana de la regin ha sido la primera
elmatriz para
desarrollo de las artes plsticas.
No obstante,
adems de los tejidos
ualhuas,
de H existen

68
muchas otras expresiones artsticas
evidenciadas
travs
a
de la artesana
, talescomolos
tejidos detrama y urdimbre, que son tapices entrelazados
se encuentran
y calados,
tejidos con
diseosen una o en las dos. caras
Otros productos son
os mates
l
burilados de Cochas, la
platera de San Jernimo
y los trabajos en madera de Molinos
. Tambin, se puede
ervar
obs

muchas otras opciones que ofrece la regin Junn (M. Dianderas, comunicacin
, 17
perso
de marzo de 2012
).
Ahora bien, se puede notar la existencia
res tipos
de de
t mercados:
(a) mercado local,
integrado principalmente
or los
p turistas que visitan
el distrito;
( b) mercado nacional,
compuestopor las grandes ciudades y centros tursticos
; y (c)del
mercado
pas internacional
,
a travs de las exportaciones.
Se consideraque el mercado local no es muy representativo
, adems sus
necesidades
son cubiert
as solamente
en las tiendas instaladas en el de
distrito
Huancayo,
lugaradondeos
l
turistas son llevados por las agencias
. De
deesta
viajeforma
, resultan perjudicados todos los
dems artesanos y los visitantes no pueden apreciar la oferta
oductos
completa de pr
( Gobierno Regional de Junn,
a).2011
El mercado nacional tambin
tiene poca importancia
.
Este es principalmente
atendido a travs
mayoristas
de
, los cuales
compran
de los artesanos
,
acopian y distribuyen aldel
resto
pas
. Estos comerciantes tienen
la capacidad de otorgar
crdito, lo cual limita que el artesano llegue directamente alGobierno
punto de venta (
Regional de Junn, a).
2011
El mercado internacionalprincipal
es el destino
haciadonde deben apuntar los
artesanos. Actualmente
, las ventas
e shacena travs de intermediarios o comercializadores
. Si
se diera una venta directa
, esta sera en
cantidades pequeas o por unidades.
Tambin
se da el

caso de que compradores extranjeros llegan a los talleres y adquieren grandes volmen
joyera de
plata
, que despus introducen informalmente
en Estados Unidos o Europa
.
Normalmente
, estosproducto
s son de bajo precio y baja calidad. No se conoce de manera

69
confiable el volumen de las exportaciones, pero es
enpreocupante
vista de
que daa la
imagen del
producto peruano
( Gobierno Regional de Junn,
a).2011
A nivel nacional, se
estima que en el ao 2010 las exportaciones de artesana
USalcanzaron
$ 50 millones
.los
El
60% de dichas exportaciones fueron dirigidas
Estados
hacia
Unidos
Se( reactiva la
expor
tacin de artesanas peruanas
).
, 2010
En vista de que el
incipal
pr
mercado es el exporta
dor , MINCETUR
y el Gobierno
Regionalde Junn han desarrollado el programa Fortalecimiento
de las Exportaciones del
Sector Artesanal de la Regin Junn (FESA).
oyecto
Estetiene
pr como objetivo general
incrementarcompetitividad
la
de las empresas artesanales dedicadas
la elaboraci
a n de
matesburilados,
textiles,
joyeray tapicespara la exportacin. Estas empresas se encuentran
principalmente ubicadas
en los distritos de El Tambo, Hualhuas, San Jernimo de Tunan y
San Pedro de
Cajas. Para alcanzar el objetivo, general
se han planteado cuatro objetivos
especficos (FESA, 2012):
1. Diversificar oferta
la
exportable
.
2. Alcanzar niveles elevados
de capacidad en gestin arial.
empres
3. Conoc
er lasexigencias y requerimientos del mercado internacional
.
4.

Lograr la asociatividad de los artesanos

, como medio para
esarrollar
d
la
competitividad del sector
artesanal.
E n relacin al mate burilado, uno de los principales productos
es, se conoce
artesanal

que su mercado
est segmentado
cuatro
en partes
, de acuerdo
al motivo de compra y al uso
querecibirl eartculo.
Esto tambin puede aplicarse a otros textiles:
utilitario
: De mayor importancia relativa. Los productos que
n a pertenece
Segmento
este segmento son tpicamente de uso personal o familiar y son en promedio
demandados en forma continua durante. todo
Entreellos,
el ao
se pueden mencionar
las carteras, servilleteros, porta lapiceros, aretes,
y maracas.
collares
Cabe destacar

70
que os n los tpicos productos que se venden en supermercados y tiendas por
departamento
.
artculos de regalo
: Es el segundo rubro y comprende bsicamente
Segmento de
objetos deobsequio para ocasiones especiales como cumpleaosTales
y festividades.

artculos nsoadqui
ridos en tiendas de regalo especializadas y, por lo general, tienen
un mayor peso relativo
, debido al componente de estacionalidad, que es ms
acentuado en el hemisferio
ennorte
los meses de noviembre
Da de
(Accin de
G racias) y diciembre
( Navida
d).
de
de valor artstico:
Representan una expresin .cultural
Se pueden
Segmento objetos
mencionar
los mates ornamentales
los que
y
poseen
motivos histricos.
Son

adquiridosen tiendas especializadas, pero tambin en galeras y ferias artesanale

pblico objetivo de este segmento es ms, sofisticado
por lo que la diferencia radica
en el precio y la exclusividad de la pieza.
souvenir
u objeto de recuerdo
: Es el de menor precio y proporciona
mayor
Segmento
variedad de atributos, tamaos, diseos
s que
y colore
los anteriores segmento
s. Entre

ellos, se aprecianlos utilitarios, los mates llaveros, los mates histricos pequeos y
otros. Este
segmento,cuyo pblico objetivo es bsicamente el sector
,
turismo
representa
mayoritariamente
el grupode menor demand
a relativa, por lo que su
comercializacin se circunscribe en muchos casos a las localidades tursticas
previamente visitadas. Sin embargo,
los productos de este segmento
puede
n ser
encontra
dos en ferias tpicas en los principales pases importadores.
El mercado est dominado
gran
por
variedad de artesanas
, mas se observa
falta
la de
diversidad en modelos,
por lo que la produccin se muy
vuelve
homognea. Esta falta de
innovacin y similitud entre los productos
desencadena una elevada
competencia entre los
artesanos.

71
4.1.3Operaciones y logstica.
Infraestructura (O)
Respectoal desarrollo industrial,
la manufactura est muy frgilmente conectada al
sector primario, en vista de
bajos
los niveles de produccin. La mayora de las empresas de

Junn son micro

o pequeas empresas familiares, con prcticas artesanales y muy bajo a
de capital (MINCETUR, 2005a).
A continuacin
, se presentan los
procesos productivos y los insumos
eridos
requ
para
los productos artesanales ms tradicionales (mates
textiles
burilados,
yf iligrana en plata y
oro). Esta seleccin se ha realizado en
la base
informacin
a
suministrada
el por
Gobierno
Regional de Junn (2011a)
, en el documento titulado
Proyecto de Exportaciones del Sector
Artesanal en la Regin.Junn
Dicha seleccin,
adems,
ha sidopoyada
a
por las
argumentacionesM.de
Palacios
, directora del sector artesana
de DIRCETUR
( comunicacin
personal,
10 de setiembre2012).
de
Textiles.
Comomateria
prima
, se utilizala lana de oveja y la fibra de alpaca. La lana
de ovejaes relativamente fcil de conseguir
, ya que se comercializa en ferias o mercados
locales
a precios bajos
; el problema
radica en
la calidad de la lana.
No obstante,
la fibra de
alpaca es difcil de conseguir por ser un producto
. La que
costoso
se encuentra
disponible
localmente no es de buena calidad, pero si se adquiere materia
, luego
prima
los costosa
compradores no quieren pagar el precio justo por el producto final.
28, se En la Figura
presenta el proceso de produccin de los textiles.
Para la elaboraci
n de los textiles, se utilizan instrumentos y ,herramientas
como las
farreas de teido en la lana. En la mayora, de
son
losobjetos
casos rudimentarios, segn sea

la economa de los productores. Las herramientas que sirven para el tejido o product
sonlas siguientes
: (a) telar
a pedal simple,
(b) cortador,
(c) cinta mtrica,
(d) mquina de
coser,(e) tijeras,
(f) pilchador,
(g) batidor (h)
y agujas.

72

Materia Prima

Seleccin de la lana

Hilado

Lavado

Teido

Tejido

Hurtido

y Tejido

Figura28. Proceso
de elaboracinTextiles
de . Tomado de Proyecto de Exportaciones
delSectorArtesanalen la Regin Junn
a, p.
2011
25.
, por Gobierno Regional de Junn,
Los telares artesanales
que posee
n la mayora de los artesanos no estn en buenas
condicionesy no permiten producir tejidos de los tamaos que exige
nacional
el mercado
y
extranjero. Se requiere incorporar telares ms, porque
modernos
el mercado pide productos
de una sola pieza.
Adicionalmente
, el telar artesanal
es un trabajo que
tomamucho tiempo
,
puestoque el tejido es en base a a
palito
croch
y.
Mates burilados.
La materiarima
p utilizada, generalmente
calabazas o mate
, se
obtiene de Piura y Chincha
, y a travs intermediarios
de
llega aJunn.E n la Figura
29, se
puede apreciar
el proceso de elaboracin de este producto.

73

Figura29. Proceso de elaboracin de mates. burilados

Tomado de Proyecto de
Exportaciones Sector
del
Artesanal
en la Regin Junn
, por Gobierno Regional de Junn,
2011
a, p.21.
Filigrana en
plata y oro
. Se elaboran
broches, dijes, sortijas, pulseras, anillos,
brazaletes, semanarios, esclavas, medallas,
edallones,
m prendedores, cadenas, gargantillas,

collares, cruces, llaveros, gemelos, guardapelos, solaperos, alfileres,

, como
aretes, entre otr
aves y tejidos a croch.
Por lo anterior,e sobserva una gran variedad de productos. En la

Figura30, se presenta el proceso productivo estndar sin importar el tipo de pieza que se
trabajando.

74

Figura30. Proceso de elaboracin

filigrana
de
y orfebrera.
Tomado de Proyecto de
Exportaciones Sector
del Artesanalen la Regin Junn
de
, por Gobierno RegionalJunn,
2011
a, p.33.
E n Junn
, no haytalleres que permitan la produccinpor
en masa,
no contar
con

tecnologa moderna.
La mayor parte del proceso, especialmente el terminado, se realiza d
manera artesanal,
cual
lo denota mayor
valorantelos ojos del
mercado internacional
por
considerarse artesana. Sin embargo
, la baja productividad perjudica los ingresos.
4.1.4Finanzas y contabilidad
(F)
La mayora
delosartesanos
de Junn establecen
sus centros artesanales en su
domicilio
. Su ingreso promedio
mensualflucta
entrelos S/. 500
.00y S/. 1,500
.00. En
pocas especiales
, como en ferias o cuando tienenpar
pedidos
a ventas fuera de la ciudad o
del pas
, sus ingresos ascienden hasta .00
S/. mensuales,
8,000
lo cualdepend
e de las pocas
y de los pedidose qu
pudieran tener durante(elGobierno
mes
Regional de Junn,
a). 2011
Los ingresos de los artesanos textiles oscilan
S/. 400.00
entre
y S/. 1,000.00
mensuales con la produccin
artculos
de como
alfombras, ponchos, sbanas, adornos para
pared
, chalinas,
entre otros. El 60%esde
tos artesanos poseen
bajo nivel educativo
, locual
ocasiona evidencias del predominio
egosmo
del y el inters individual entre
Soloellos.
un
10% cuenta con
empresas formalizadas
, por lo que logran vender directamente al extranjero
e incrementar su rentabilidad
Gobierno
(
Regional de Junn,
a). 2011

75
El 80% deos
l productores de joyera, y especialmente
, se
dededican
plateraa la
filigrana
. Cuentan con
ingresos
queoscilan entre 500.00
S/. y S/. 2,000.00
mensuales,
inclusoen pocasursticas
t
alcanzanS/.
los
5,000.00
. Los productores de tapices trabajan en
base a la lana de oveja
y obtieneningresos bajos, entre
S/. 300.00
y S/. 1,500.00 al mes en el
mejor de los casos
( Gobierno Regional de Junn,
a). 2011
Cuando el artesano calcula
sus costos, solamente incluye la materia prima y los
gastos de transporte, independientemente del tipo de producto
e. No
que
se confeccion
considera la mano de obra correspond
ienteal tiempo que
el artesano
dedica a fabricar el

producto.
Inclusollegan a pe
nsar que la rentabilidad o ganancia es del 100% por la carenci
de una estructura costos
de
(L. Dvila, comunicacin personal,
11 de mayo de
2012
).
4.1.5Recursos humanos
(H)
Enel Per, se estableci
el Registro Nacional del Artesano
, un servicio brinda
do por
el Estado peruano a travsINCETUR
del M . Su finalidad proporcionar
es
a los artesanos,
sean personas naturales o jurdicas, un nmero de
; adems
identificacin
permite
que los
artesanos puedan tener
acceso a capacitaciones y asesora tcnica.
En la evaluacin de los recursos humanos
, sehanencontra
do las siguientes
condicionesGobierno
(
Regional de Junn,
a):2011

La tcnica de produccin se transmite de padres a hijos.

Los comercializadores que cuentan con taller apoyan con capacitacin

los
informa
artesanos.

La cultura del artesano se resiste al cambio y ponen trabas al uso de la tecnolo

Se reconoce falta de habilidades en diseo, aspectos gerenciales y comerciales

Hace falta enseanza tecnolgica para la produccin y adiestramiento

so de los en el u
equipos.

76
A partir de lo sealadolapor
Sra. Elizabeth Snchez Dvila,
president
e de la
Asociacin de Artesanos productores de platera
muchas
(ASAPP),
instituciones
han
brindado capacitaciones a los artesanos
, tales como
Sierra Exportadora,
Ministerio
el
de la
Producciny PROMPER
. Sin embargo
, t odas estas capacitaciones no cubrieron las
expectativas
de los artesanos, ya que
tuvieron muy poca duracin y fueron meramente
tericas. Incluso
, hubo talleres que no eran acordes a los productos
idades o
dereal
Junn
( Gobierno Regional de Junn,
2011
a).

La falta de preparacin acadmica de los artesanos de Junn se basa en el limit

nivel educativo que tiene la poblacin de la regin.
Figura31En
, sela
puede apreciar
la tasa
de analfabetismo
de dic
ho departa
mento
enlosaos 1993y 2007
. Se observa una

disminucin de 9.1 puntos porcentuales. Segn el XI Censo de Poblacin,

ao realizado e
2007
, el 7.1% de la poblacin
peruanaera analfabeta (Andina, 2008).

Figura31. Tasa de analfabetismo

el en
departamento de Junn, 1993
. Tomado
y 2007 de
,
por
el
Instituto
Nacional
de
Perfil Sociodemogrfico del Departamento de Junn
Estadstica e Informtica
( INEI) , 2007b. Recuperado de
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0838/libro21/cap0
2.pdf
Tras elanlisis dela tasa de analfabetismo
, dicho
que sea de paso,
es mayor en Junn
que en todo el Per,
se puede observardeficiencias
las
educativas
que muestraregin
la .
Seguidamente,
se presenta el nivel educativo.
En la Figura
32, se observ
a el porcentaje de

77
poblacin que ha alcanzado cada nivel haciendo
educativo,
una
diferencia
cin e
dl rea
urbana
con al rural.Fue evidente notar
que la falta de educacin
presentaba
mayores
ndices
en el rea rural
, donde el 13.3%posea
no ningn nivelely 39.8%
solo contaba con primaria
completa. La poblacin rural con educacin
constitua
superior
el 8.2%, mientras que en el
rea urbana ascenda a 34.7%.

Figura32. Poblacin por nivel educativo en el departamento

. Tomado
de Junn
de
Perfil
Sociodemog
, por
el Instituto Nacional de Estadstica e
rfico del Departamento de
Junn
InformticaINEI
( ) , 2007b. Recuperado de
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0838/libro21/cap02.pdf
4.1.6
Sistemas de
nformacin
i
comunicacin
y
(I)
Los artesa
nosque estninscritos en el Registro Nacional de Artesanos
tienen acceso
a

informacin privilegiada a travs del Sistema de Informacin para la Promocin y De

del Artesano, el cual ha sido desarrollado por MINCETUR.
Este sistema
brindainformaci
n
sobre las oportunidades de negocios y el acceso a los principales
internacionales.
mercados
Adicionalmente
, los artesanos pueden realizar consultas legales
en lnea (
Artesanos
peruanos recibirn informacin para competir en el mercado
internacional
. Sin
, 2012)
embargo
, se debe recordar que el 80% de los artesanos realizan sus labores de manera
informal, por lo que no tienen acceso a estos
queservicios
MINCETUR
ofrece
.
Algunas instituciones como PROMPER
y el Gobierno Regional de Junn
desarrollan esfue
rzos conjuntos para la organizacin y capacitacin de
, con
los la
artesanos

78
finalidad de exponer sus productos
artesanales en ferias
las internacionales
ms reconocidas
del Pas
, comoson Per Gift Show y Per Moda
2012. Esto permite
que los artesanosan
pued
acceder a contactos comerciales con los grandes
inempresarios
ternacionales provenientes de
diferentes pases como
stados
EUnidos , Europa, Asia, Italia, Colombia, Ecuador, Dinamarca,
entre otros.
Los artesanos de
r egin
la
pueden acceder al apoyo
rece
que
la of
Direccin Regional
de Comercio Exterior y Turismo
DIRCETUR
( ), institucin del
Estadoque se
encarg
a de
difundir y promocionar las actividades de
. Cartesana
onvoca a los artesanosreg
de
in
la a
travs de los promotores encargados
. R ealizan reunion
es peridicas con la finalidad
de

analizar problemticas de la actividad artesanal, propuestas de solucin, desarrollo d

actividades de promocin, entre otros.
4.1.7Tecnologa
e investigacin y desarrollo (T)
Esta rea comprende toda innovacinin
y aplicac
de tecnologas, expresadas en

mquinas, herramientas, procesos productivos y utilizacin de prcticas que sean ti

incremento de la productividad y que permitan mejorar la calidad
Tambin,
del producto.
pretende identificar la aplicacin
s avances
de lo e innovaciones tecnolgicas
os, as
utilizad
como promover la investigacin
e innovacin en el desarrollo de productos. La tecnologa

que se busca promover debe estar orientada a complementar el desarrollo y la soste

del trabajo hechoano,
am
por ser esteprioritario (MINCETUR, 2012a)
.
Del anlisis realizado
, se desprende que el desarrollo tecnolgico de las diversas
actividades econmicas en la regin se caracteriza
tener un
bajo
por
nivelrespectolos
a
procesos productivos
. Ello ocasion
a, en tre otros factores, una cobertura insuficiente de
capacitacin, as como
un limitado acceso al crdito.
En su mayora,
l producto
e
r ha recibido
una formacin educativa muy bsica o ,inadecuada
lo cual
afecta negativamente
enla

79
productividad, competit
ividad y finalmente
en el nivel de vida de la poblacin
( MINCETUR,
2005a)
.
La investigacin y desarrollo
sonimportante
s para generar nuevos productos a travs
de la adaptacin a las tendencias,
el foment
o de la innovacin en diseos y tcnicas de
acabado
,y

la implementacin de normas tcnicas y certificaciones de ncalidad

el
que eleve

nivel de competitividad del sector artesanal.

4.1.
8 Implementacin
La DIRCETUR
, a travs del rea
artesana
de , debera ser la institucin encargada de
implementarplan
el setratgico
. Esta rea est
bajo responsabilidad
de la Lic. Mara Palacios
,
directora del sector artesana
de DIRCETUR Junn. Para la implementacin
plan del
estratgico
, se propone el siguiente plan de trabajo:
1. Evaluacin de la estructura organizacional
DIRCETUR
de para alinearla
a los
requerimientos de personal para la implementacin
planestratgico
del.
2. Evaluacin de Stakeholders
los
como PROMPER
, INDECOPI, Cmara de
Comercio de Junn, PRODUCE
, entre otros,
a fin de uscar
b
alianzas estratgicas para
la implementacinplan
delestratgico
.
3. Elaboracin del
plan operativo institucional
, considerando la ejecucin
programas
de
y proyectos acordes con la estrategia del plan
. estratgico
4. Seguimientoevaluacin
y
del plan operativo
.
4.2MatrizEvaluacin de ores
Fact Internos
MEFI)
(
En base a los datos
nteriores
a , se presenta la Tabla
16 correspond
ientea las fortalezas
y debilidades del sector
. Se observa que el rendimiento del sector es inferior a la media
esperada de 2.5, ya que no se han implementado
as para
estrategi
mitigar las debilidades.

81
empresarial, calidad del producto
y comercio
exterior
. El 80% de la poblacin del
departamentoo sol
ha culminado la primaria, entre ellos los artesanos.estos
Sinhan
embargo,
recibido cursos y capacitaciones
decort
pero
a duracino muy tericos, por lo que no cubren
sus expectativas.
Unadebilidad
del sector
representa
el hecho de que los artesanos tienen limitado

contacto con los consumidores. Para llegar a los mercados nacionales

, lo o para exporta

hacen a travs de distribuidores o consolidadores. Para la venta local,

res disponen de lu
construidos por
Gobierno
el
Regionalde Junn, a finacercar
de
a los artesanos
conlos
visitantes.
H ay tres mercados bien diferenciados
. As pues, el mercado
locales donde la
mayora de los compradores son turistas que han llegado hasta
to; se
elobserva
departamen
que este nmero va en incremento
, pero el gasto per cpita .es
El bajo
mercado nacional
lo

constituye principalmente Lima y otras ciudades del Per, adonde llegan a travs de los
distribuidores
. Finalmente,
el mercado internacional o de
rtacin
expo es el principal por su
tamao,ayesteacceden gracias a distribuidores o mayoristas.
Se pretendeue
q los artesanos desarrollen competencias que les permitan llegar
directamente a los mercados, principalmente al extranjero.
, Para
MINCE
lograr
TURy esto
el
Gobierno
Regionalde Junn han desarrollado el programa Fortalecimiento de las
Exportaciones del Sector Artesanal de la Regin Junn
Con este
(FESA).
programa
, se
pretende diversificar la oferta exportable, alcanzar niveles elevados
n gestin
de capacidad e

empresarial, conocer los gustos del mercado internacional y lograr la asociatividad d

artesanos.
La industria artesanal de Junn tiene una oferta diversificada
en de
vista
productos,
de
la produccin mates,
de
alfombras, textiles, cermica,
tallados de madera y platera
, entre
otros. La actividad artesanal
produce
sede manera rudimentaria, con herramientas antiguas y
sinla incorpora
cin detecnologa.
Entreotrosfactores,
esto se debe
a que la
produccin est

82
muy fragmentada y los volmene
s produci
dos porcada artesano no permiten innovar ni
adquirir tecnologa
. Por tanto
, el oficio se aprende de generacin en generacin
y no se
incorpora
n mejoras.

Los centros productivos artesanales se encuentran en el domicilio

. de los artesa
Estos en promedio
generan
ingresos mensuales
entre S/. 500.00
y S/. 1,500
.00. Se debe
observar que estas cifras
resultan de la no consideracin de la mano
horas
de dedicadas
obra (
en la preparacin de cada
) al
pieza
momento de realizar la estructura Po
de
r ello
costos.
,
muchas veces indican que tienen
a rentabilidad
un
del 100%,
pero os lo estaran considerando
la materia prima y los gastos de transporte
. La mayor parte de la utilidad, en relacin al
precio al consumidor final, la obtienen los comercializadores
tribuidores
, mas
o dis
no el
productor. De
ahque se enfatiza la
enimportancia de llegar directamente a los
consumidores.
En el rea de recursos humanos, el sector artesanal de la regin Junn tiene las
siguientes caractersticas: (a) las tcnicas
producci
de
n se transmite
n de generacin en
generacin
; (b) hayc omercializadoresposeen
que tallery apoyan con capacitacin informal a
los artesanos
para alcanzar estndares de calidad acordes al mercado
; (c) los
de destino
artesanos
se resiste
n al cambiono
y adop
tan nueva
s tecnologa
s; ( d) los artesanos no han
desarrollado competencias en diseo,shabilidade
gerenciales
ni comerciales
; y (d)existe un
dficit de
enseanza tecnolgica
enfocada en
la produccin
, as como
adiestramiento en el
uso de los equipos.
En r

elacin a los sistemas de informacin, MINCETURSistema

ha creado
de el

Informacin para la Promocin y Desarrollo del

, elArtesano
cual puede ser consultado por

todos aquellos artesanos inscritos en el Registro Nacional de Artesanos. Sin embargo

de los artesanos ejerce
n sus labores de manera informal
, por lo que no cuenta
n con acceso a
sistemas de informacin ni de mercado ni de produccin.

83
Captulo
V:Intereses del Sector
y Objetivos de Largo Plazo
Antes de plantear
los objetivos de largo plazo
ra elpa
sector artesanal de la regin

Junn, se definen los intereses del sector, los cuales establecen el marco de lo que se
lograr
,

y se realiza la Matriz de Intereses de la Organizacin (MIO).

, se
Posteriormente
define

el potencial del sector

, en trminos de
l dominio demogrfico, dominio geogrfico, dominio
econmico, dominio tecnolgico
- cientfico,
d ominio histrico
- psicolgico
- sociolgico
y
dominioorganizacional
- administrativo.
Con el potencial del sector definido, se proceder
sealar
los cuatr
a o principios

cardinales para el sector: (a) la influencia de terceras partes, (b) los lazos pasados y p
(c) el c
ontrabalance de intereses
y (d) la o
cnservacin de los enemigos
. Para finalizar el
captulo y con pleno conocimiento del potencial
sector, del
se definirn los objetivos de largo
plazo, los cuales
debern ser
alcanza
dosen el ao
2021
.
5.1Intereses
eldSector
Artesanal de la Regin Junn
Los intereses
del sector o intereses
organizacionales son fines que el sector intentar
alcanzar para
lograr el xitosus
en mercados objetivos.
L os intereses organizacionales
identificado
s parael sectorartesanalde Junn son los siguientes
:
a inversine dlos artesanos
: Se preservar la propiedad privada de
Proteccin lde
todas las inversiones realizad
as por los artesanos.
sobre las inversiones realizadas
: El objetivo principal de
Incremento de la rentabilidad

invertir es obtener un retorno, por lo que incrementar las utilidades es un inter

principal de los artesanos
.

Lograr el compromiso de todos

actores
los del sector
con la visin
planteada:
Esto
permitiralcanzar las metas y objetivos
, teniendo como marco de accin
valores
los y
el cdigo de
tica.

84
Lo cual permitir
fabricar artesana funcional y
Obtener materia prima de: calidad
perdurable
, con excelente calidad y por lo tanto beneficiar. la recompra
a nivel nacional
e internacional
: Se lograr
Incrementar la participacin de mercado
medianteel pleno conocimiento
la satisfaccin
y
de las necesidades de los
consumidores
, para lo cual debe darse
n acercamiento
u
con el mercado
.
: Esto permitir
reconocer caractersticas nicas y propias
Crear diseos innovadores
de la artesana de Junn
en cada una de las piezas, hacindolas difcil de copiar y
agregndoles valor
.
alianzas estratgicas
cales,
lo nacionales e internacionales con el fin de
Desarrollar

lograr el bien comn

: Alianzas con instituciones pblicas y privadas que permitan la

unin del sector, el acceso a materia prima y sobre todo el acceso al mercado d
forma directa para conocerloder
y enten
sus necesidades
.
5.2Potencial
del Sector
Artesanal de la Regin Junn
E l anlisis del potencial
del sector cubre
siete dominios
: (a) demogrfico,
(b)
geogrfico,
(c) econmico,
(d) tecnolgico,
(e) histrico
- psicolgico
- sociolgico
, (f)
organizacional
- administrativo
(g)ymilitar(D' Alessio, 2008
).
Dominio demogrfico
. En el ao 2010,
a poblacin
l
del departamento de Junn
represent el 4.4% de la poblacin. Asimismo,
del pas 67.3
el % de sus habitantes
se
ubica
banen zonas urbanas
Banco
(
Central de
eserva
R
del Per
[ BCRP], 2011).
Esta
poblacin se distribua por provincia en el ao 2010. Se observaba
que
en el 38% habita

Huancayo, capital del departamento, seguido por Satipo con 17% y Chanchamayo co
Dicha distribucin gener produccin
que la
tesanal
ar
se concentr
ara en estas tres provincias.

Dominio geogrfico
. El departamento de Junn est ubicado en la zona central andi
y abarca un rea total de 44,197
m2, tal kcomo se puede observar
en la Tabla 17.
La regin
Junnrepresenta el 3.4% del
ritorio
ter peruano. Es un departamento de sierra
. El 47%
y selva

85
de su extensin se ubica en la el
sierra
valle
endel Mantaro, la meseta del Bombn y el lago
Junn. El
53% restante del territorio deseJunn
ubica enmbito
el
de
la selva
; ah se pueden
nota
r

los valles de Ene, Chanchamayo, Peren y Tambo. La altitud de Junn oscila entr

400 y 5,000 m.s.n.m. (BCRP,

2011).
Tabla 17
Superficie y Poblacin del Departamento de Junn, ao 2010
Superficie
Provincia (kilmetrosPoblacin
cuadrados)
Huancayo
3,558
492,568
Satipo
19,219
225,889
Chanchamayo
4,723
185,833
Tarma
2,749
113,924
Jauja
3,749
91,645
Concepcin
3,068
60,521
Chupaca
1,153
53,794
Yauli
3,617
48,401
Junn
2,360
29,269
Total
44,197 1,301,844
Nota. Tomado de Caracterizacin del Departamento
, pordeelJunn
Banco Central de Reserva del
BCRP
Per
), 2011.
(
Recuperado de http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Huancayo/Junin
- Caracterizacion.pdf

El relieve del departamento es muy accidentado,

t atravesado
ya que espor las
cordilleras Central y Occidental
. El lo da origen a importantes unidades hidrogrficas, como
Tambo, Ene, Mantaro y Peren. Un alto porcentaje de la poblacin departamental se
concentra en el valle del Mantaro, formado
delpor
mismo
el ronombre
. La zona de ceja de
selva y selva presentaorografa
una
compleja y ondulante,
por lo queubr
ce importantes
centros agrcolas
, como son los valles de Chanchamayo, Peren y Satipo (BCRP, 2011).
Dominio econmico
. El departamento de en
Junn
el ao 2011
aport el 2.8% del PBI
del Per
. Las actividades
ociadas
as
a la artesana
se relacionan con
la manufactura y el
comercio
. Representan
el 11.5% y el.912
% del PBI departamental,
respectivamente. Sin

embargo
, el sector que domina la manufactura es la produccin de cemento, seguido p
refinacin de metale
s, principalmente provenientes de la Oroya (BCRP, 2011).

86

El turismo ofrece soporte a la actividad artesanal, ya que trae consumidores ha

departamento. En este sentido, Junn cuenta con importantes atractivos tursticos, ub

principalmente en Valle
el
del Mantaro, Chanchamayo y Satipo.ao
Durante
2010
, el
arribaron
848,5 milesde visitantes
. De estos, el 99.3% fueron nacionales, y la mayora de
ellosprovenan de
Lima (BCRP, 2011).
Dominio tecnolgico
-cientfico.
Como evidencia de la falta arrollo
de destecnolgico

en Junn
, seobservaque tanto en autoservicios como en bodegas es notoria la carencia d
Junn
-Economa
, prr. ).4 Esto se debe
productos locales, salvo envasadosde
caf
(
, 2010
a la falta de envasadoras y conserveras
quelimita
n l a calidad de los productos de. la zona
En el sector artesanal,
Gobierno
el Regionalde Junnha realizado talleres para
enfrentar la falta de desarrollo tecnolgico.
De manera que
l a Direccin Regional de
Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR)
, a travs e
dl rea de Artesana, realiz
el
Curso
tallert

ransferencia de tecnologa para la obtencin de Nappa y Gamulan, donde part

artesanos del departamento.

Tena como
fin incrementar anualmente estas actividades para
estimular la actividad artesanal,
preservando los mtodos tradicionales de fabricacin al
mismo tiempo que se incorpora tecnologa (Gobierno n,
Regional
2011
b). de Jun
Dominio histrico
-psicolgico
-sociolgico.
La historia de Junn narra una admirable
gesta histrica, ya que el actuar
us pobladores
de s
tuvo un papel memorable en la

independencia del Per. El 6 de agosto de 1824, a cinco kilmetros del lago Junn, se
desarroll una batalla
, donde luego de la derrota de los espaoles el libertador Bolvar
estableci su cuartel general en
cayo.
Huan
Fue desde all donde se planearon todas las

batallas que finalmente llevaron a la independencia del pas y posterior expulsin de

espaoles
( Junn-Per, 2012
).
Dominio organizacional
-administrativo.
El departamento de Junn se encuentra
organizado en nueve provincias y 123 distritos. La actividad artesanal
en todo
se el
extiende

87
departamento
, pero se concentra principalmente en las de
provincias
Jauja y Huancayo, as
como en Chanchamayo y Satipo.
Tal como se mencion anteriormente,
muchas instituc
iones
han brindado capacitaciones a los,artesanos
perohan sido de
poca duracin y tericas
, por lo
que no resultan acordes a las necesidades de (los
Gobierno
artesanos
Regional de Junn,
2011a)
.
5.3 Principios Cardinales
del Sector Artesanal de la
n Junn
Regi
Soncuatrolos principios cardinalesdeben
que ser
analiza
dos, los cuales enfoca
se n al
sector artesanal del departamento( de
a) influencia
Junn:
de terceras partes, (b) lazos pasados
y presentes, (c)
ontrabalance
c
de intereses
y (d) c
onservacin
de los enemigos
(D' Alessio,
2008)
.
Influencia de terceras partes.
El sectorartesanal de Junn depende directamente del

desarrollo econmico del pas, ya que los productos de artesana se pueden consider
y son adquiridos cuando los ingresos
s consumidores
de lo
incrementan. Adicionalmente
,
existeuna dependencia directa
tre elen
turismo
y la artesana
, porque atrae
personas a la zona
y son estas
quienes adquieren
l os productos.
Lazos pasados, presentes yHistricamente
futuros. , la tcnica de prod
uccin
artesanal ha
setransmit
ido de padres a hijos
. Cabe destacar que poseen
talleres rudimentarios
ubicados en sus hogares.
Los artesanos usualmente se resisten
l cambio
a y a la tecnificacin
,
lo cuallimita la produccin,
tiempo
al
que dificulta la
anizacin
org
en gremios o
cooperativ
as . En consecuencia,
muchas veceshan
nopodidoexportar
, al nocubrir cuotas de
produccin (Gobierno Regional de Junn, 2011a).
Contrabalance de los intereses.
Se nota que en otras regiones
existela competencia
artesan
al.

No obstante, dicha situacin de competencia podra convertirse

En en una alianz

conjunto con otros departamentos,

mente
especial
de la macro
rregin centro
-oriental,odra
p n
solicitar fondos y atencin
gobierno
al central, exigiendo la descentralizacin
. De esta forma
,

88
los programas de desarrollo tecnolgico
de promocin
y estaran enfocados a la realidad de la
zona.
Conservacin de los enemigos.
El desarrollo las
de ventajas competitivas
t es
motivado por la competencia
nacional o internacional
. Portanto, se postula
que la
competencia resulta beneficiosa
Porter, 1990).
(
o
Cnservar a los competidores
, obligaquelas
empresas del
sector artesanal
innov
en ymejor
en continuamente.
Es necesario atraer
proyectos de capacitacin para el departamento
as como
de Junn,
tecnificacin.
Tambin es

indispensable el engranaje y fortalecimiento de toda la cadena de valor de los produc

artesanales.
5.4 Matriz de Intere
sesde la Organizacin
( MIO)
Los intereses
del sector
artesanal de
la reginJunnse desprendenladevisin del
sector para el ao 2021
Tabla
(ver
18). Los entes
inter
esado
s en el sector
sonlosartesanos, el
gobierno regional
, los gobiernos locales
, los distribuidores y vendedores
, los operadores y
agentes tursticos, los consumidores,
la Superintend
encia Nacional de Administracin
( SUNAT
Tributaria
) y otros departamentos
competidores
.
5.5 Objetiv
os deLargo Plazo
El plan estratgico para el sector artesanal de la
haregin
venido
Junn
desarrollndose dentro del marco del Plan Integral de Comercio
xportador
, elE programa
Sierra Exportadora y el Plan Regional Exportador
y el Plan Estratgico Nacional de
Artesana
. El horizonte de tiempo de estos documentos
, en
es concordancia
el 2021
con el
Plan Bicentenario
. De ah que
l os objetivos de largo plazo
lantea
dos
p para el sector artesanal
de Junn deben
seralcanza
dosen el ao
2021
, con lo cual
se garantiza la consecucin de la
visin que se tiene
parael sector.
( OLP
11): En el ao 2021,
l 90%
e de los artesanos
estarn
Objetivo de largo plazo
inscritos en el Registro Nacional de Artesanos
Para
(RNA).
el ao 2012
, el nmero de

89
inscritos representa la cantidad
748artesanos,
de
lo cual
estima
se constituye
el 37.4%
del total.
2 ( OLP2): El 100% de los artesanos
inscritos en el RNA
Objetivo de largo plazo
es tarn capacitados en tcnicas de produccin acordes a la rama artesanal que
manejen. En la actualidad
, no hay cifras al respecto
, pero se conoce que eles
oficio

aprend
ido de padres a hijos, la capacitacin es inadecuada y no hay tecnificacin
e largo plazo 3 (OLP3
): En el ao 2021
, las exportaciones de artesana
de la
Objetivo d
regin Junn
ascendernlos
a US$10 millones.
Actual
mente,esconoce
quela cifra
para la regin es de $673,481.08 FOB (FICHA JUNIN 2011. Promperu)
El total de
las exportaciones
peruanas en este rubro US$
fue 50
de millones en el 2010 y se sabe
que Junn representa
2.8el
% del PBI nacional.

Objetivo de largo plazo 4):(OLP4

En el 2021
, el 75% de la produccin ser
comercializada directamente
los por
artesanos de Junn
, tanto enima
L como en el
extranjero,
debidoa que se organizarn
en cadenas productivas y comercializadoras
.
En elao2011
, la comercializacin
erarealiza
da a travs de distribuidores que
llegaban hasta el departamento ran
y adqui
la mercanca
. Ell o no permit
a generar una
marca ni acce
derdirect
amentea los consumidores para conocer sus gustos y
tendencias.

5 (OLP5): En el ao 2021
, menos del
10% delos artesanos
de
Objetivo de largo plazo
la regin Junn
se encontrar
n en situacin pobreza.
de
Actualmente
, no seconoce
cuntos artesanos
de la regin
se encuentran en dicha
situacin
, pero s se sabe que
n e
el 2009la pobreza de la poblacin enfue
general
de 34.3%.

Objetivo de largo plazo 6):(OLP6

El analfabetismo
treen
los artesanos
de la regin
Junnsermenoral 4% en el ao 2021
. No hay mediciones de analfabetismo para los

90
artesanos, sino que de acuerdo
XI Censo
al
Poblacional, desarrollado en el 2007, el
analfabetismo en la regin ascenda
, mientras
a 13% que en todo el Per era 7.1%.
Tabla 18
Matriz de Inter
eses del Sector Artesanal
l a Regin
de Junn
Inters del Sector

Vital

Proteccin de la inversin privada

Artesanos
Incremento de la rentabilidad

Intensidad del Inters

Importante
Perifrico
Gobierno central, regional
y locales

Artesanos

Cohesin del sector

Gobierno regional y
locales SUNAT
Artesanos

Materia prima de calidad

Artesanos
Consumidores

Incrementar la participacin de
mercado

Artesanos
Gobierno regional
Consumidores
y locales
Competidores
SUNAT
Distribuidores

Crear diseos innovadores

Artesanos
Consumidores
Competidores
Distribuidores

Desarrollar alianzas estratgicas

Artesanos
Consumidores
Competidores
Distribuidores

5.6Conclusiones
Lo intereses del sector artesanal delos
Junn
siguientes:
son (a) protegerl a inversin
de los artesanos
; ( b) incrementar la rentabilidad
; (c) comprom
eter atodos los
actores del
sectorcon a
l visinnica que se ha establecido en este plan; (estratgico
d) utilizar materia
prima de calidad
; (e) i ncrementar la participacin de mercado,
tantoa nivel nacional
como
internacional
; ( f) crear diseos innovadores para diferenciarse de; otras
y( g) formar
regiones
alianzas estratgicas
para lograr competitividad
.

91
Al analizar potencial
el
del sector
, se cubrieron siete dominios
: (a) demogrfico,
(b)
geogrfico,
(c) econmico,
(d) tecnolgico,
(e) histrico
- psicolgico
- sociolgico
, (f)
organizacional
-administrativo( g)
y militar.
Cabe destacar que
odostestos dominios se
enfoca
n

en la regin Junn y especficamente en el sector artesanal. ,En

enloeldemogrfico

ao 2010,
la poblacin de
Junn equival
a al 4.4% de la poblacin del pas, y un 67.3%
la
de el
habita
ba en zonas urbanas.
El departamento
de Junn cubre
zonas desierra y selva, por lo que se observa
artesana variada en temas y materiales.
Cuenta con 44,197
m2, lo
k cualrepresenta
el 3.4%
del Per. En el aspecto econmico, Junn se encuentra
desventaja,
enya solo
queaporta el
2.8% del PBI
nacional. Las actividades de manufactura representaron el 11.5% del PBI
departamental
. No obstante,
es el cemento la principal
actividad manufacturera
, por lo que el
aporte de la artesana es bajo. Enioeltecnolgico
domin , tambin
se observan
falencias

porque no hay incorporacin de tecnologa de punta ni fabricacin. A nivel organizac

administrativo, el departamento de Junn se encuentra dividido en nueve provincias

distritos. En todos, ellos

hay actividad artesanal, pero la misma se concentra en las provinc
de Jauja, Huancayo, Chanchamayo y Satipo.
A partir de
l anlisis de los principios cardinales
, se observa
que el desarrollo del
sector artesanal de Junn est directamente relacionado
desarrollo
coneconmico
el
del pas y
de los mercados internacionales
. Los productos artesanales
n suntuosos
so
o no bsicos y se
requiereque los consumidores
poseanpoder adquisitivo. Loleque
hace especial a la
artesana es que se transmite de padres
haciendo
a hijos,nica cada pieza,son
ya que
trabajadas manualmente
. As quelas innovaciones tecnolgicas que se incorporen
deben no
afectar esta cualidad del producto. Dentro del contrabalance
, se reconocen
de intereses
como
competidores a los artesanos
as de
regiones
otr . No obstante
, todos estosben
de trabajar en

conjunto para obtener fondos de MINCETUR y lograr que el sector artesanal de todo

92
sea promocionado en el extranjero.
Como ltimo punto cardinal
, es importante conservar a
los enemigos
a fin de esforzarse por crear mejores productos cada da, con calidad y con
diseos innovadores.
Finalmente, se han desarrollado cinco objetivos de largo plazo, y el cumplimiento
ellos llevar al sector artesanal de la regin Junn a alcanzaralapara
visin
el ao
plantead
2021. Los objetivos de largo plazo
establecidos son
los siguientes:
(a) el 90% de los artesanos
estarn inscritos en el RNA,
el 10(b)
0% de los artesanos
registrados
tendrn capacitacin en
tcnicas de diseo y produccin
, (c) las exportacion
es alcanzarn US$
los 10 millones
, (d) el

75 % de la produccin ser comercializada directamente y no a travs

, (e)de distribuidore
menos del0%
1 delos artesanos
se encontra
r en situacin de pobreza
, y (f) la tasa de
analfabetismo
entre los artesanos
ser inferior al 4%.

93
Captulo VI: El Proceso Estratgico
El proceso estratgico
se iniciaa partir de
la elaboracin de
Matriz
la Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
( MFODA
). De esta matriz,
surgen las iniciativas
estratgicas que posteriormente
ern evaluadas
s
, utilizando diversas herramientas. Con la
matriz y diagrama PEYEA
, se analiza la ventaja competitiva
la fortaleza
y
financiera del
sector, en conjunto con la estabilidad del entorno y la fortaleza Matriz
de la industria. La
Boston Consulting
Group( MBCG)ubica los productos artesanales de Junn en cuatro
categoras: (a) estrella, (b) interrogante, (c) perro y (d) vaca lechera.
La M atriz Interna Externa
se utiliza para analizar en conjunto los resultados de la
Matriz Evaluacin de Factores
ernosInt
( MEFI) y la Matriz Evaluacin de Factores Externos
( MEFE). Por parte deMlaatriz Gran Estrategia
, estaasocia el crecimiento del mercado
(lento

o rpido
) con la posicin competitiva del sector, que puede ser dbil o fuerte.
,
En este p
se present
a laM atriz de Decisin
Estratgica
, que revisa de manera conjunta los resultados

obtenidos por las herramientas aplicadas hasta este momento, y establece cules est
sern retenidas y cules
rnpasa
a ser planes de contingencia.
La Matriz Cuantitat
iva del Planeamiento Estratgico
( MCPE) es la siguiente
herramienta de anlisis que seDicha
utiliza.
matriz
permite asignar un valor a las
oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades
para cada una de las iniciativas
estratgicas,
a fin de que
luegose obtenga
un valor ponderado general por cada estrategia. Se
retendrn aquellas que obtengan ms de cinco ,puntos.
se aplica
Luego
Matri
la z de Rumelt y

la Matriz detica, para finalmente verificar si las estrategias retenidas contribuyen al lo

de los objetivos de largo plazo que se plantearon previamente o no.
6.1 Matriz
Fortaleza
s Oportunidades Debilidades
Amenazas
M(FODA)
En la Tabla9,1sepodrobservar
la M FODA. Estaherramienta
ha sidoincluidacon
el fin de contrastar las fortalezas, oportunida
des, debilidades y amenazas para generar

94
iniciativas estratgicas. Dichas iniciativas
pueden ser de cuatro tipos: (a) explote, (b)
confronte, (c) busque y (d) evite.
Explote: Que surgen de la revisin conjunta de las fortalezas y
Estrategias -FO
oportunida
des del sector.
plataformascon oferta consolidada y pago en lnea para incentivar
E1: Desarrollar
las ventas nacionales y de exportacin
.
E2:

Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los productos e increme

las ventas en lnea

.

E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta artesana

donde se muestren a los turistas las tcnicas de produccin y luego se ofrezc

venta los diversos productos artesanales
.
na,de
como
artesa
exposi
tores,
E4: Asistir a ferias nacionales e internacionales
adems de
onocer
c
tendencias
en los intercambios
culturales
con otros pases
.
DO
Anlisis conjunto dedebilidades
las
y oportunidades del
Estrategias -Busque:
sector artesanal de. Junn
la cadena productiva utilizand
o modelos de asociatividad para
E5: Desarrollar
tener acceso a crdito
s y a los mercados
.
. materia prima
E6: Establecer estndares de calidad para la adquisicin de
E7: Formalizar las empresas del sector.

E8: Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

ias FA
- Confronte:Evaluacin de las fortalezas y amenazas del sector.
Estrateg

E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que increm
el valor de cada venta.

E10: Fortalecer la transmisin de conocimientos entre generaciones

crear
para
empleo y evitar la migracin.

Tabla 19
Matriz FODA y Estrategias del Sector Artesanal del Departamento de Junn

Amenazas
Competencia de otras regiones, as como internacional.

FA Confronte Fortalezas
E9. Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para q
Proceso
tradicional
queF3,
agrega
valor
enA3,
el merca
incrementen el 1valor
de cada
venta (F1,
F4, A1,
A2,
A5).

El gasto per cpita de los viajeros nacionales es muy bajo.

E1. Desarrollar
plataformas
con
consolidada
2laActividad
familiar,
conoferta
conocimiento
heredadoyp
1Incremento
endel
la dlar
cantidad
de turistas
nacionales
y extranjeros.
Prdida de valor
americano
frente al sol,
lo que disminuye
E10.
Fortalecer
transmisin
de
conocimientos
entre
generacion
incentivar las ventas nacionales y de exportacin (F3
generacin
ha incrementado
el
para crear empleoltima
y evitar
la migracin
(F1, F2, A4).su nivel educ
3
Precios
accesibles
y
acordes
al mercado
margen de ganancia.
E2. Utilizar tcnicas de promocin, para
dar a nacional
conoce
2 Economa
nacional
en
crecimiento,
as
como
el
consumo
privado.
Crecimiento poblacional bajo y migracin que limitara el nmero
4
Diversificacin
de
productos
(platera,
mates,
tej
incrementar las ventas en lnea (F3, F4, O4).
de
etc.).
Desarrollo
no
nuevos
artesanos.de programas nacionales para promover exportaciones
3
E3. Desarrollar alianzas con operadores tursticos, pa
tradicionales.
Mayor promocin del turismo a otras zonas del pas.
artesanal donde se muestren a los turistas las tcnic
5 Sistema de Informacin para la Promocin y Des
ofrezcan
los productos (F1, F3, F4, O1, O2).
4 Tecnologa que permite el acceso a los mercados.
Artesano.
5

Acceso al crdito bancario, ya que hay instituciones y fuentes

E4. Asistir
de a ferias nacionales e internacionales de ar
financiamiento.
expositores, adems de conocer tendencias (F1, F4, F

Oportunidades

FO Explote

96
DA
Anlisis conjunto de las debilidades y las amenazas.
Estrategias -Evite:

E11: Llevar una contabilidad de costos exactar para

costos
conoce
totales y
rentabilidad por producto.

6.2 Matriz Posicin Estratgica y Evaluacin de la Accin (MPEYEA)

En laFigura 33
y enla Tabla 20
, semuestra
el anlisis deMla PEYEA. Se observa
que la posicin estratgica que debe seguir el
competitiva
sector es
. Ello
la implica
desarrollar la ventaja competitiva del sector aprovechando
ventajas
que las
posee la industria.
Finalmente, se nota
e el
qusector no tiene fortaleza financiera,
en vista del resultado
2.11
,
donde la calificacin mxima
s seis. No
e obstante,
se desenvuelve en una industria fuerte.
Fortaleza
Financiera

Fortaleza
Industria

Ventaja
Competitiva
(0.33
; -0.64)

Competitiva

Estabilidad
Entorno

Figura33.

Representacin grfica del anlisis

. PEYEA

98

E1: Desarrollar
plataformas
con oferta consolidada y pago en lnea para
incentivar las ventas nacionales y de exportacin.

para dar a conocer los productos e

E2: Utilizar tcnicas de promocin
incrementar las ventas en
. lnea

E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta

artesanal donde se muestren a los turistas las tcnicas de produccin y lu

ofrezcan en venta los diversos
roductos
p artesanales.

E4: Asistir a ferias nacionales e internacionales, como

de artesana
exposi
tores, ademsconocer
de
tendencias.

E5: Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad

tener acceso a crdito
s y a los mercados.

E6: Establecer estndares de calidad para la adquisicin de materia prima

E7: Formalizar las empresas del sector.

E8: Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementenvalor
el de cada venta.

E10: Fortalecer la transmisin de conocimientos entre generaciones

crear
para
empleo y evitar la migracin.

6.3 Matriz Boston Consulting Group (MBCG)

En la Figura
34, se puede observar
la M BCG. Adems
, se menciona
queel sector
artesanal de Junn tiene
la posici
n de interrogante.
llo se
E debe a que el mercado mundial de
artesana se encuentra en crecimiento, pero la participacin que tiene el sector en l
sumamente baja. El objetivo
que el
es sector pase
convertirse
a
en estrella,
lo cual se logra a
travs de las estrategias que llevan a incrementar la participacin de mercado.

Alto

99
Bajo

Interrogante

Estrella

Tasa de crecimiento de la industria y/o del mercado

Fuerte

Dbil

Vaca

Perro

Participacin relativa
sector
del en el mercado de artesanas
Figura 34. Matriz Boston Consulting Group.
Las estrategias que apoya
M BCG
la son las siguientes:

E1: Desarrollar
plataformas
con oferta consolidadaoyen
pag
lnea para
incentivar las ventas nacionales y de exportacin.

E2: Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los produc

incrementar las ventas en
. lnea

E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir un

artesanal o
dnde se muestren a los turistas las tcnicas de producci
ofrezcan en venta los diversos productos artesanales.

E4: Asistir a ferias nacionales e internacionales, como

de artesana
exposi
tores, ademsconocer
de
tendencias.

E5: Desarrollar laadena

c
productiva utilizando modelos de asociativ
tener acceso a crdito
s y a los mercados.

2.07
E6: Establecer
estndares de calidad para la adquisicin de mat

E7: Formalizar las empresas del sector.

III
IV

II

I
VII

VIII

VI

IX

2.90

100

2.12

E8: Capacitarse en gestin empresarial

comercializacin.
y

E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que

incrementen el valor de cada venta.

6.4 Matriz Interna Externa
MIE) (
La MIE del sector se presenta
la Figura
en 35. Se observa que el sector artesanal
de la
regin Junn
se ubica en
el cuadrantepor
V haber obtenido
2.07puntos
en el anlisis interno,
y 2.12puntos
en el anlisis externo.
De acuerdo
a este resultado
, se establece que el sector
deberetenerla ventaja que actualmente
, pero
posee
requiere estrategias
even
queall
incrementar
dicha ventaja
. Los resultados
obtenidos reflejan que todas las iniciativas
estratgicas desarrolladas
M en
FODA
la deben retenerse y ponerse enAs
prctica.
, se
lograr aprovechar las oportunidades, enfrentar las amenazas,
laspotencializar
fortalezas y
disminuir las debilidades.
Puntaje Matriz EFI
4.0

3.0

3.0

2.0

1.0

101

2.0

refleja care
ncia de ventajas competitivas. El reto est en desarrollar una posicin compe
1.0 permita aprovechar el crecimiento del mercado.
fuerte que
, se propone
Para esto
retener
las

Figura35. Matriz Interna Externa

sector
del artesanal
de la regin Junn
.
siguientes estrategias:
6.5 Matriz Gran Estrategia
MGE)(
plataformas
con oferta consolidada y pago en lnea para
E1: Desarrollar
En la Figura 36, se podr apreciar
M GE, la
donde
el sector artesanal
de la regin
incentivar las ventas nacionales y de exportacin.
Junnse encuentra
ubicado encuadrante
el
II. Esta es una posicin desfavorecedora
, ya que
n para dar a conocer los productos e
E2: Utilizar tcnicas de promoci
incrementar las ventas en
. lnea

E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta

artesanal donde se muestren a los turistas las tcnicas de produccin y lu

ofrezcan en venta los diversos productos artesanales.

E4: Asistir a ferias nacionales e internacional

es de artesana
, como
exposi
tores, ademsconocer
de
tendencias.

E5: Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad

tener acceso a crdito
s y a los mercados.

E6: Establecer estndares de calidad para la adquisicin

ma.
de materia pri

E7: Formalizar las empresas del sector.

E8: Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementen el valor de cada venta.

E10: Fortalecer la transmisin de conocimientos

entre generacionescrear
para
empleo y evitar la migracin.

E11: Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totale
rentabilidad por producto.

Cuadrante II

103
Tabla 21
Matrizde Decisin del
Sector Artesanal
de la Regin Junn
Estrategias

BCG

IE

GE Total

Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago

E1 en lnea para incentivar las ventas nacionales Xy de
X
exportacin.

Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los

X
X
productos e incrementar las ventas en lnea.

Desarrollar alianzas con operadores tursticos para

E3 incluir una ruta artesanal donde se muestren aX los
X
turistas las tcnicas y luego se ofrezcan los productos.

Asistir a ferias nacionales e internacionales de

E4 artesana, como expositores, adems de conocer
X
tendencias.

Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de

E5 asociatividad para tener acceso a crditos y aXlos
X
mercados.

Establecer estndares de calidad para la adquisicin

X
X
de materia prima.

E8 Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

X
X

Capacitar a los vendedores en los usos de los

E9 productos para que incrementen el valor de cada
X
venta.

E2

E6

E7 Formalizar las empresas del sector.

FODA

PEYEA

E10

Fortalecer la transmisin de conocimientos entre

X
X
generaciones para crear empleo y evitar la migracin.

E11

Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer

X
costos totales y rentabilidad por producto.

104
Tabla 22

Matriz CPE del Sector Artesanal de la

Oportunidades

Regin Junn

Peso

Incremento en la cantidad de turistas nacionales y

0.10

Desarrollar
plataformas con oferta
consolidada y pago en
lnea para
incentivar las ventas
nacionales y de
exportacin
P
PP
3

0.30

Utilizar tcnicas
de promocin, para
dar a conocer los
productos e
incrementar
las
ventas en lnea
P
4

PP
0.40

Desarrollar
alianzas
para incluir una ruta
artesanal donde se
muestren a los turistas
las tcnicas y
luego se ofrezcan los
productos
P
PP
4

1
extranjeros.
Economa nacional en crecimiento, as como el consumo
2 privado.
Desarrollo de programas nacionales para promover

P
3

PP
0.30

Desarrollar
la
Establecer
Formaliz
cadena
productiva
estndares de
ar
las
utilizando modelos
empresa
calidad para la
de
adquisicin de
s
del
asociatividad para
materia prima
sector
tener acceso a crdito
y a los mercados
P
PP
P
PP
P
PP
3

0.30

0.30

Capacitarse en
gestin
empresarial y
comercializaci
n

0.10

0.40

0.40

0.40
4

0.40

0.40

0.30

0.40 4

0.40
0.15

0.60

0.60

0.60

0.60

Acceso al crdito bancario ya que hay instituciones y

5 fuentes de financiamiento.
Amenazas

0.08

0.16

0.16

1 Competencia de otras regiones, as como internacional.

0.15

0.60

0.60

0.45

0.60
3

0.45

0.60

0.45

0.60 4

0.24

0.32

0.16

0.32 4

0.60

0.07

0.21

0.21

Prdida de valor del dlar americano frente al sol, lo que

3 disminuye el margen de ganancia.

0.10

0.20

0.20

Crecimiento poblacional bajo y migracin que limitara el

4 nmero de nuevos artesanos.

0.05

0.15

0.15

5 Mayor promocin a turismo de otras zonas del pas.

Fortalezas
Proceso tradicional que agrega valor en el mercado
1 internacional.

0.05

0.60

0.60

0.60

0.45 4

0.21

0.21

0.14

0.21 3

0.20

0.30

0.20

0.20 3

0.15

0.20

0.10

0.10 2

Actividad familiar, con conocimiento heredado por

2 generaciones y ltima generacin incrementando su nivel
educativo.
3 Precios accesibles y acordes al mercado nacional.

0.10

0.32

0.32

0.48

0.48

0.12
4

0.32

0.32

Debilidades
No hay acceso a tecnologa y la mayora de los artesanos
1 desconocen tcnicas no tradicionales de produccin.

0.28

0.28

0.10

0.10

0.20 3

0.32

0.32

0.32

0.32 4

0.30

0.30

0.15

0.15

0.28

0.28

0.21

0.21

0.15

0.15

0.24

0.24

0.24

0.20

0.20

0.08

0.24

0.08

0.32

0.32

0.32

0.28

0.28

0.28

6.43

6.69

0.16

0.30
0.32
4

0.60

0.45

0.28

0.28

0.45
0.14
0.40
0.10
0.15

3
4
3

0.30
0.20
0.15

3
0.30
2
0.10
2
0.10

3
4

0.32
0.36
0.32

4
4
4

0.32
0.48
0.32

3
0.24
2
0.24
4
0.32

4
0.28

0.20

0.20

0.15

0.10 4

0.28
0.15

4
4

0.28
0.20

3
0.21
2

0.20
0.30

0.40

0.30

0.30 3

0.10
2

0.30
3

0.15

0.20

0.20

0.15 3

0.07

0.28

0.21

0.21 3

0.28

0.28

0.14

0.14 4

0.20

0.30

3
0.30

0.10

0.15

0.14

0.21

0.15

0.15

0.21
0.28
1

0.08
6.10

0.28 4

0.05

0.20

0.10

0.15 4

0.21
4
3

0.20
1

0.08

0.32

0.16

0.32 3

0.40

0.40

0.40

0.20 2

0.08

0.24

0.24

0.24 4

0.28
0.15

2
2

0.14
0.10

2
0.14
2
0.10

0.24

0.16

0.30

0.20

0.24

0.20

0.08

0.16

0.24 4

0.16

0.10

0.48 3

0.10
3

0.32

0.05

2.00

0.21
3

Puntaje Total

0.48

0.28

0.07

7 Poca innovacin en diseos.

0.10

0.07

6 Informalidad en las empresas artesanales.

0.36

0.20
3

0.45

0.36

0.30

0.32

0.10

0.10

0.20
2

0.15

0.05

Falta de estructura de costos, no consideran a la mano de

8 obra y como resultado obtienen ingresos bajos.

0.15

0.28
2

3 Poca asociatividad y desconfianza que no permite asociarse.

Escasos conocimientos en gestin empresarial y

5 exportaciones.

0.07

2 Materia prima de baja calidad.

Desconocimiento del mercado. Utilizan canales de acopio

4 que limitan la rentabilidad del artesano.

0.20

0.05

Artesano.

0.32
4

Sistema de Informacin para la Promocin y Desarrollo del

5

0.15

0.48

0.08
Diversificacin de productos (platera, mates, tejidos,
4 cermica, etc.).

0.32
4

0.60

0.10

0.20
0.08

0.45

0.20

0.30

0.15
2

0.30

0.21

0.40

0.10

0.60

0.30

0.60

0.28

0.40

0.32

0.60
2 El gasto per cpita de los viajeros nacionales es muy bajo.

0.40

Fortalecer
la
Llevar
una
transmisin de
contabilidad de
conocimientos
costos exacta para
conocer costos
entre generaciones
para
generar totales y rentabilidad
empleo y evitar la
por producto
migracin
P
PP
P
PP

0.60

0.24
0.60

4
4

0.60 4

0.30

Capacitar a los
vendedores en los
usos de los
productos para que
incrementen
el
valor de cada
venta
P
PP

0.40

0.30
0.15

PP

0.40 4

0.40

3
exportaciones no tradicionales.
4 Tecnologa que permite el acceso a los mercados.

Asistir a ferias
nacionales e
internacionales de
artesana como
expositores y para
conocer tendencias

0.32

0.20
0.32
6.19

7.65

5.91

0.20
2

6.61

0.16
6.69

7.06

0.16

4
0.32

6.06
5.26

105
6.8 Matriz de Rumelt (MR)
La Matr
i z de Rumelt es una herramienta
que seutiliza para analizar las estrategias en
base a cu atro criterios: (a) consistencia, (b) consonancia, (c) ventaja yste
(d) factibilidad.
anlisis se presenta
la en
Tabla 23
. Se concluye que todas las estrategias creadas son
consistentes, cnsonas y factibles,
ademsotorgan o enaltecen las ventajas del sector.
Tabla 23
MatrizRumelt para Sector
el
Artesanal
de la Regin Junn
Estrategias

Consistencia
Consonancia
Ventaja
Factibilidad
SE ACEPTA

Desarrollar plataformas con oferta consolidada

E1 y pago en lnea para incentivar las ventas S
nacionales y de exportacin.
Utilizar tcnicas de promocin para dar a
E2
conocer los productos e incrementar las ventas
S
en lnea.
Desarrollar alianzas con operadores tursticos
para incluir una ruta artesanal donde se
E3
S
muestren a los turistas las tcnicas y luego se
ofrezcan los productos.
Asistir a ferias nacionales e internacionales de
E4 artesana, como expositores, adems de conocer
S
tendencias.
Desarrollar la cadena productiva utilizando
E5 modelos de asociatividad para tener acceso
S a
crditos y a los mercados.
Establecer estndares de calidad para la
E6
S
adquisicin de materia prima.
E7 Formalizar las empresas del sector.
S
Capacitarse en gestin empresarial y
E8
S
comercializacin.
Capacitar a los vendedores en los usos de los
E9 productos para que incrementen el valor de
S
cada venta.
Fortalecer la transmisin de conocimientos entre
E10 generaciones para crear empleo y evitar laS
migracin.
Llevar una contabilidad de costos exacta para
E11 conocer costos totales y rentabilidad por S
producto.

6.9 Matriz
de tica (ME)
En este
parte, corresponde realizar el anlisis de la Matriz
Ende
la tica.
Tabla4,2se
observac mo las estrategias se evalan en relacin a los siguientes criterios:

107
E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta

artesanal donde se muestren a los turistas las tcnicas de produccin y lu

ofrezcan en venta los diversos productos artesanales.

E4: Asistir a ferias nacionales e internacionales

ana
, como
de artes
expositores
, adems de
conocer tendencias.

E5: Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad

tener acceso a crdito
s y a los mercados.

E6: Establecer estndares de calidad para la adquisicin de materia prima

E7: Formalizar las empresas del sector.

E8: Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementen el valor de cada venta.

E10: Fortalecer la transmisin de conocimientos

aciones
entre gener
para
crear
empleo y evitar la migracin.

E11: Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totale
rentabilidad por producto.

6.11Matriz de Estrategias
vs. Objetivos de Largo
lazo P
Luego de haberse
definido cules son las egias
estratretenidas, se procede a evaluar de
frentea

los objetivos de largo plazo (OLP). Para que una estrategia

, debe
se implemente

contribuir al logro de al menos dos de los OLP, con el fin de hacer un uso eficiente d
recursos. En la Tabla
, se
25prese
nta el anlisis de las estrategias
s. los OLP
v y se
concluye
que todas las estrategiasser
deben
reten
idas.

108
Tabla 25
Estrategias vs. Objetivos de Largo Plazo
Sectordel
Artesanal
de la Regin Junn
OBJETIVOS LARGO PLAZO

ESTRATEGIAS

Para el ao En el 2021, el
Las
El 75% de la Menos del 10% de La tasa de
2021, el 90% de 100% de
exportaciones en
produccin del los artesanos de analfabetismo
los artesanosartesanos inscritos
el 2021 sern 2021ser
Junn se
entre los artesanos
estarn inscritos en el RNA
superiores a comercializada encontrarn en de Junn ser
en el RNA.
estarn
US$10 millones.directamente.
situacin de
inferior al 4%.
capacitados.
pobreza.

E1

Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago en lnea para

incentivar las ventas nacionales y de exportacin.

E2

Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los productos e

incrementar las ventas en lnea.

E3

Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta

artesanal donde se muestren a los turistas las tcnicas y luego se
ofrezcan los productos.

E4

Asistir a ferias nacionales e internacionales de artesana, como

expositores, adems de conocer tendencias.

E5

Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad

X
para tener acceso a crditos y a los mercados.

E6

Establecer estndares de calidad para la adquisicin de materia prima.

E7

Formalizar las empresas del sector.

E8

Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.

E9

Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que

X
incrementen el valor de cada venta.

E10

Fortalecer la transmisin de conocimientos entre generaciones para

X
crear empleo y evitar la migracin.

E11

Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totales

y rentabilidad por producto.

109
6.12Matriz de
Posibilidadeslos
de
Competidores
La p rincipal competencia del sector artesanal de Junn es la produccin
al de
artesan
las otrasregiones del pas. Cuando se refiere a las exportaciones
, tambin se compite con
productos de otros pases
. Evidentemente
, todos querrn
atraer los fondos de los
con sumidores. Como parte del proceso estratgico
, es esencial adelantarse a las posibles
acciones que los competidores tomarn,
r lo queal
pofinal del captulo
se presenta
r la Tabla
26.
6.13Conclusiones
La matrizFODAsurgi a partir
del anlisis conjunto
de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas.
serconfronta
Al
das, surgieron 11 iniciativas estratgicas, las cuales

constituyen el punto de partida del proceso estratgico. Estas estrategias se clasifica

siguiente manera: (a) cuatro
strategias
e
que se denominan
explote
, porque buscan aprovechar
las oportunidades del entorno
ndo
utiliza
las fortalezas del sector; (b) cuatro estrategias
busque
, que implican
el aprovecha
miento delas oportunidades del macro y micro entorno

para solventar minimizar

o
las debilidades que hay al interior del sector; (c) dos estrateg

tipoconfronte, que son diseadas para enfrentar las amenazas utilizando las fortalezas;
una estrategia
evite
, que contempla evitar las amenazas,
tiempoalque se reduce
na u
debilidad propia del sector
, como es en este caso la carencia de una estructura de costos
completa.

El planeamiento estratgico consiste en disear las estrategias y analizarlas, pa

seleccionar aquellas que generarn mayores beneficiosEste
para
anlisis
el sector.
empieza

con lamatriz PEYEA. Aqu se observa que el sector tiene baja ventaja competitiva en una
industria con fortaleza y un entorno estable. En
, se
base
recomienda
a esto que el sector
artesanal de Junn siga con aquellas estrategias
ivas; esagres
decir, las que llevarn a ampliar
su participacin de mercado, fortalecer la cadena productiva e innovar.

110
Al elaborar M
la atriz Boston Consulting,Group
se obtuvo que el sector artesanal de la
regin Junn ofrece productos
catalogados como interro
gante.

Esto quiere decir que el sector est en un mercado en crecimiento, pero con m

participacin de mercado. Como interrogante, su futuro puede ser convertirse en est

perro. Lo que se pretende con este plan estratgico es
taque
enestrella
se convier
, para que

tenga una posicin fuerte en la produccin y comercializacin de artesana a nivel m

Esto apoya las estrategias que conducirn a crear o incrementar ventaja competitiva
La Matriz Interna Externa permite reflejar en
a figura
una mism
el puntaje obtenido

del anlisis de los factores externos e internos. De esta forma, el sector en estudio se
el cuadrante V, que corresponde al promedio, muy cerca de estar en una posicin
desfavorecedora. Para ubicarse en el cuadrante
debe aprovechar
I,
las oportunidades y

enfrentar las amenazas que ofrece el entorno, al tiempo que debe utilizar y potencia
fortalezas, mitigando sus debilidades.

La Matriz Gran Estrategia ubica al sector artesanal en el cuadrante

ue II. Esto refle
posee una posicin competitiva dbil en un mercado de rpido crecimiento. En base

resultado, se seleccionan las estrategias que llevan al sector a crear o incrementar su

competitiva, como son desarrollar modelos de asociatividad
artesanos,
entrecapacitarse
los
en gestin empresarial y utilizar tcnicas de promocin por Internet, entre otras.

Utilizando los resultados de la MFODA, la MPEYEA, la MBCG, la MIE y la Mat

de la Gran Estrategia, se arma la Matriz de Decisin. En
zanesta,
cadaseuna
anali
de las 11

estrategias diseadas inicialmente, observando cules son apoyadas por cada una de

herramientas descritas. Como resultado, se decide continuar o retener aquellas inicia

son favorecidas por tres o ms herramientas.
e modo,
De est
se decidi continuar con las 11
estrategias que se desprendieron del anlisis FODA.

111
La Matriz Cuantitativa del Planeamiento Estratgico dio un puntaje ponderado
estrategia en funcin de las oportunidades, amenazas, fortalezas
el sector.
y debilidades
La
d
que obtuvo mayor puntuacin
esarrollar
fue d
la cadena productiva utilizando modelos de
asociatividad para tener accesosaycrdito
a los mercados
, seguida por
apacitarse
c
en
gestin empresarial y comercializacin
, y en tercer lugar, seva
obser
un empate entre
tilizar
u
tcnicas de promocin en lnea, como Google Apps para incrementar las visitas a la
web y las ventas en, lnea
junto con ca
pacitar a los vendedores en los usos de los productos
para que incrementen el valor de cada
.
venta

Con la Matriz de Rumelt, se determin que las 11 estrategias son consistentes,

cnsonas, dan ventaja al sector y son factibles de ejecutar. Luego, con la Matriz de
estableci que todas las iniciativas promueven los derechos, son
tesjustas,
en losy excelen

medios estratgicos utilizados y los resultados que se espera obtener. Luego de aplic

las herramientas descritas, se decide retener las 11 estrategias diseadas al inicio de

Como ltimo criterio de evaluacin, se analiza
da estrategia
si ca contribuir o no al

logro de los OLP. Todas las estrategias son seleccionadas, porque contribuyen al logr

menos dos OLP. Una vez que se han definido las estrategias a implementar, se espec

las reacciones de los competidores,

on el fin
c de adelantarse a ellas con medidas que brinden

xito a este plan estratgico. Se espera que los competidores soliciten fondos a MIN

y a sus gobiernos regionales, a travs del incremento de programas de capacitacin y

fortalecimiento de sus
ropias
p cadenas productivas.

112
Tabla 26
Matriz de Posibilidades de los Competidores
Estrategias Retenidas

E1

Posibilidades de los Competidores

Artesana Cajamarca
Artesana CuscoArtesana Ecuador
Artesana Mxico
Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago
Fortalecer
Fortalecer
Desarrollo de Fortalecer plataformas
en lnea para incentivar las ventas nacionales y de
plataformas
plataformas
plataformas
existentes
exportacin.
existentes
existentes

E2

Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer

Utilizarlos
herramientas
Utilizar
de
herramientasUtilizar
de
herramientas
Utilizar herramientas
productos e incrementar las ventas en lnea. promocin en lnea promocin en lnea
de promocin en lnea
de promocin en lnea

E3

Desarrollar alianzas con operadores tursticos para

Crear rutas tursticas Fortalecer rutas Fortalecer rutas Fortalecer rutas
incluir una ruta artesanal donde se muestren a los
artesanales
artesanales tursticas
artesanales tursticas
artesanales tursticas
turistas las tcnicas y luego se ofrezcan los productos.

E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11

Asistir a ferias nacionales e internacionales de

artesana, como expositores, adems de conocer
tendencias.
Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de
asociatividad para tener acceso a crditos y a losAsociarse
mercados.
Establecer estndares de calidad para la adquisicin
Vigilar estndares de
Vigilar estndares Vigilar
de
estndares de
de materia prima.
calidad
calidad
calidad
Formalizar las empresas del sector.
Solicitar capacitacinSolicitar
al
capacitacin
Capacitarse en gestin empresarial y comercializacin.
gobierno regional al gobierno regional
Capacitar a los vendedores en los usos de los
Solicitar capacitacin al
productos para que incrementen el valor de cada
gobierno regional
venta.
Fortalecer la transmisin de conocimientos entre
generaciones para crear empleo y evitar la migracin.
Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer
costos totales y rentabilidad por producto.

113

113
Captulo VII: Implementacin Estratgica
SegnD' Alessio(2008)
, la implementacin estratgica constituye
la segunda fase
del
proceso estratgico
. En esta etapa, seablecen
est
los objetivos de corto plazo (OCP), en

conjunto con sus actividades y los recursos necesarios para poder ejecutar las misma

OCP deben estar enlazados con los objetivos de largo plazo (OLP), de modo que con
a alcanzar la visin del
torsec
para el ao 2021.

Una vez obtenidas las actividades a ejecutar, se desarrollarn las polticas para

sector artesanal de la regin Junn, que constituyen el marco de accin para las estra
estructura del sector se define identificando
acin la
entre
rel los actores. Se analiza la
interrelacin entre el sector
edio
y elambiente,
m
verificando el marco legal aplicable y las

limitaciones que esto podra implicar. Para cerrar el captulo, se presenta la forma en
realizar la gestin delbio,
camreconociendo que la estructura es dinmica y que necesita
compromiso de los actores para obtener excelentes resultados.
7.1 Objetivos de Corto Plazo

En la Tabla 27, se indican los OCP asociados a cada OLP. Adems, los OCP son

hitos ue
q se debenir logrando desde el presente hasta el ao 2021 para alcanzar la visin

sector. As pues, son escalables, lo que indica que si se establece un ndice para el 20
mismo se ir incrementando posteriormente cada ao hasta el 2021.
Los OCP que sern
desarrollados se clasifican en dos grandes grupos: (a) los

relacionados directamente con la actividad de produccin y comercializacin y (b) lo

asociados a la calidad de vida de los artesanos de la regin Junn. En cuanto a la pro

comercializaci
n, se tienen OCP de capacitacin para los artesanos y de incremento en
otorgamiento de prstamos para adquirir tecnologa, entre otros. En lo relativo a me

calidad de vida, se han desarrollado OCP para incrementar el nivel el

educativo, tanto e
nivel primario como secundario.

115
Tabla27
Objetivos de Corto Plazo
OLP

OCP

OCP1.1
En el ao 2013, el 45% de los artesanos estarn inscritos en el RNA
Para el ao 2021, el 90% de los artesanos
estarn
OLP1 inscritos en el Registro Nacional
OCP1.2 deEn el ao 2016 se realizar una actividad bimensual para as estimular la inscripcin
Artesanos (RNA)
OCP1.3
En el ao 2015, el 60% de los artesanos estarn inscritos en el RNA
OCP2.1

En el ao 2013, el 50% de los artesanos sern capacitados en tcnicas de produccin

En el 2021, 100% de artesanos inscritos

OCP2.2 en Incrementar en 10% anual la cantidad de artesanos capacitados tecnolgicamente
OLP2
el RNA estarn capacitados

En el ao 2015 el departamento de Junn ofrecer crditos para la adquisicin de herramientas de prod

OCP2.3
tecnificadas para el trabajo artesanal

En el ao 2021 las exportaciones

de2015 Junn exportar artesana de al menos tres rubros diferentes como evidencia de su diversifi
OCP3.1
En el
OLP3
artesana del departamento de Junn
ascendern a 10 millones de dlares
OCP3.2
En el 2015 Junn exportar dos millones de dlares

En
elser
2015 el 35% de los artesanos estar organizado en cooperativas o asociacionespara lograr volm
En el 2021 el 75% de la produccin
OCP4.1
comercializacin
OLP4
comercializada directamente por los
artesanos
OCP4.2 En el 2020 el 70% de la produccin ser comercializada directamente por los artesanos

En el
OCP5.1
2015, el 35% de los artesanos que habitan en el rea rural del departamento contar con educacin

En el ao 2021, menos del 10% de los

OLP5
artesanos del departamento de OCP5.2
JunnEn
seel 2015 el PBI de Junn representar el 3.1% del total nacional, gracias al aporte de la artesana
encontrar en situacin de pobreza
En el
2015 el 20% de los artesanos que habitan en el departamento de Junn tendrn ingresos promedios
OCP5.3
los S/.1,500
El analfabetismo entre los artesanos
OCP6.1
En el 2015 el 50% de los artesanos del departamento contarn al menos con primaria completa
OLP6 del departamento de Junn ser menor
al 4% en el ao 2021
OCP6.2
En el 2015 el analfabetismo entre los artesanos de Junn se habr reducido al 11%

116

115
7.2Recursos Asignados a los Objetivos de Corto Plazo
De cada objetivo de corto plazo, se desprenden actividades
enfocadas
a ejecutarse,
en
lograrese objetivo
. En la Tabla ,28
sepre sentarn las actividades asociadas a cada OCP,
junto con los recursos necesarios para desarrollar dichas
La actividades.
asignacin
eficaz y
eficiente
delos recursos
humanos,financieros, fsicos y tecnolgicos
har posible la
consecucin de los objetivo
s.
7.3Polticas cada
de Estrategia

El marco de ejecucin de la planeacin estratgica lo establecen los valores y e

cdigo de tica desarrollados para el sector artesanal de Junn. Paralelamente, se est

las polticas para dicho sector, las
secuales
presentan a continuacin:
formalizacin de las empresas de artesana.
P1: Promover la

P2: Fomentar la educacin para todos los niveles.

continua
de lastcnicas de produccin
.
P3: Mejora

P4: Incentivar la cooperacin de los diversos actores

uciones,
e
a instit
travs del
gobierno regional.

P5: Fortalecer la cadena productiva para que los artesanos distribuyan sus prod
con mayor rentabilidad
.

productos
los
artesanales, a travs del sondeo del
P6: Establecer precios justos para
mercado y teniendo
como referencia el valor del producto.
Ms adelante, se presentarn
polticas
las asociadas a cada estrategia
, evidenciadas en
la Tabla 29
.

118

Tabla 28
Actividades y Recursos de los Objetivos de Corto Plazo
OCP

Actividades

a Realizar un censo de los artesanos por rubro

En el ao 2013, el 45% de b Identificar cules de ellos estn inscritos en el RNA
OCP1.1
los artesanos estarn c Conocer las razones por las que no se inscriben
d Disear una campaa promocional para el RNA
inscritos en el RNA
e Promocionar los cursos entre los artesanos
En el ao 2016 se realizar a Definir cules son las actividades que les interesan a los artesanos
una actividad bimensual b Disear un calendario de actividades
OCP1.2
para as estimular la
c Desarrollar las actividades
inscripcin
d Inscribir artesanos luego de cada actividad
a Promover cada actividad que se realice para atraer artesanos
En el ao 2015, el 60% de
b Difundir los alcances de los beneficios que da el RNA
OCP1.3
los artesanos estarn
d Disear una campaa promocional para el RNA
inscritos en el RNA
e Promocionar los cursos entre los artesanos
a Realizar un censo de los artesanos por rubro
b Establecer el grado de capacitacin de cada artesano
En el ao 2013, el 50% de c Investigar entre los artesanos sus necesidades de capacitacin
d Investigar tecnologas que se adecan a las labores artesanales de Junn
los artesanos sern
OCP2.1
capacitados en tcnicas de e Disear programa de cursos por rubro artesanal
f Establecer calendario de capacitaciones
produccin
g Promocionar los cursos entre los artesanos
h Llevar estadsticas de asistencia y de posterior aplicacin de lo aprendido
a Establecer necesidades de capacitacin en base a estadsticas del ao anterior
b Actualizar tecnologas que se adecan a las labores artesanales de Junn
Incrementar en 10% anual
c Disear programa de cursos por rubro artesanal
la cantidad de artesanos
d Establecer calendario de capacitaciones
OCP2.2
capacitados
e Promocionar los cursos entre los artesanos
tecnolgicamente
f Llevar estadsticas de asistencia y de posterior aplicacin de lo aprendido
g Determinar el valor pblico generado por la capacitacin
a Actualizar el censo de artesanos por rubro, incluyendo tecnologa y equipos
En el ao 2015 el
b Investigar tecnologas que se adecan a las labores artesanales de Junn
departamento de Junn
c Negociar con proveedores precios por volumen y capacitacin
ofrecer crditos para la
d Disear plan de financiamiento
OCP2.3
adquisicin de herramientas e Organizar exposicin de equipos
de produccin tecnificadas f Promocionar la exposicin y los planes de crdito
para el trabajo artesanal g Realizar la exposicin y venta de equipos

a
b
c
d
e
a
b
c
d
a
b
d
e
a
b
c
d
e
f
g
h
a
b
c
d
e
f
g
a
b
c
d
e
f

Tcnicos estadistas, pre

Tcnicos estadistas
Especialistas en investigac
Personal de la regin, pres
Especialistas en promoci
Especialistas en investigac
Espacio fsico, especialista
Espacio fsico, especialista
Personal del RNA, materia
Especialistas en promoci
Especialistas en promoci
Personal de la regin, pres
Especialistas en promoci
Tcnicos estadistas, pre
Tcnicos estadistas
Especialistas en investigac
Personal de la regin, pres
Personal de la regin, cons
Personal de la regin, cons
Personal de la regin, e
Personal de la regin, esta
Especialistas en investigac
Personal de la regin, pres
Personal de la regin, cons
Personal de la regin, cons
Personal de la regin, espe
Personal de la regin, esta
Tcnicos especialistas
Tcnicos estadistas, presup
Personal de la regin, pres
Proveedores, personal de l
Personal tcnico financier
Instalacin fsica, proveed
Especialistas en publicidad
Instalacin fsica, prov
g
marketing, personal de la r

119

a
b
c
d
e
f

En el 2015 Junn exportar

artesana de al menos tres
OCP3.1 rubros diferentes como
evidencia de su
diversificacin

a
b
c
d

SUNAT, censo de artesano

Tcnicos en mercadeo y c
Tcnicos en mercadeo y c
Tcnicos en mercadeo y c
e Educadores, tcnicos en co
f Promper, Gobierno regio

Identificar los artesanos que actualmente exportan

Establecer caractersticas comunes que los han llevado a exportar
Evaluar las condiciones necesarias para exportar
Disear un programa para desarrollar las competencias requeridas
Brindar capacitacin
Constituir en el departamento una oficina de asistencia al exportad

120

a
b
En el 2015 Junn exportar
c
OCP3.2
dos millones de dlares d
e
En el 2015 el 35% de los a
artesanos estar organizado b
en cooperativas o
c
OCP4.1
d
asociacionespara
e
lograr volmenes
de
comercializacin
En el 2020 el 70% de la
a
produccin ser
b
OCP4.2
c
comercializada
d
directamente por los
artesanos
En el 2015, el 35% de los a
artesanos que habitan en el b
OCP5.1
rea rural del c
departamento contar d
con
educacin e
secundaria
En el 2015 el PBI de Junn a
representar el 3.1% del b
OCP5.2
c
total nacional, gracias al d
aporte de la artesana
En el 2015 el 20% de los a
artesanos que habitan en el b
OCP5.3 departamento de Junn c
tendrn
ingresos d
e
promedios
superiores a los S/.1,500
a
En el 2015 el 50% de los
b
artesanos del departamento
c
OCP6.1 contarn al menos con
d
primaria completa
e
a
b
En el 2015 el analfabetismo
c
OCP6.2 entre los artesanos de Junn
d
se habr reducido al 11%
e
f

Identificar los principales mercados compradores de artesana en el mundo

Realizar labor de inteligencia de mercado para conocer los mercados destino
Difundir los resultados de la investigacin de mercado
Asesorar a artesanos en elaboracin de productos acordes a gustos de
consumidores
Promover las labores de la oficina de asistencia al exportador
Realizar un censo de las cooperativas y asociaciones de artesanos existentes
Identificar cuntos artesanos se encuentran agrupados u organizados
Establecer volumen mnimo de productos para comercializar directamente
Crear puntos de encuentro entre los artesanos para promover la asociatividad
Identificar compradores potenciales o puntos de exposicin para las cooperativas
o asociaciones

a
b
c
d
e

Especialista en marketing,
Especialista en marketing,
Especialista en marketing
Tcnicos artesanales, prog
Especialistas en publicidad

a
b
c
d
e

Lderes artesanales, person

Lderes artesanales, per
Especialistas en marketing
Lderes artesanales, person

Identificar todos los actores de la cadena productiva y de comercializacin

Estudiar las competencias requeridas para comercializar
Evaluar la brecha entre las competencias requeridas y las actuales
Disear programa de capacitacin en competencias para comercializar

a
b
c
d

Lderes artesanales, person

Especialistas en marketing
Especialistas en marketing
Especialistas en marketing

Identificar las razones por la que los artesanos no culminaron secundaria

Establecer un programa de educacin para los artesanos adultos
Promocionar la participacin en el programa
Brindar educacin y materiales de apoyo
Evaluar el aprendizaje

a
b
c
d
e

Estadistas, especialistas de
MINEDU, gobierno region
Gobierno regional, especia
MINEDU, gobierno region
MINEDU

Crear una base de datos de proveedores de materia prima artesanal en la regin

Encadenar a los proveedores con los productores
Crear polticas que estimulen la produccin de la materia prima
Formalizar a los productores artesanales y a sus proveedores

a
b
c
d

Produce, gobierno regiona

Produce, gobierno regiona
Produce, gobierno regiona
Produce, gobierno regiona

Disear curso de anlisis de costos y determinacin de precios

Promocionar los cursos entre los artesanos
Brindar los cursos y talleres para que cada artesana saque sus costos
Organizar feria artesanal en Junn
Llevar a distribuidores y compradores nacionales e internacionales

a
b
c
d
e

Produce, expertos en costo

Medios, expetos en comun
Instalacin fsica, capacita
MINCETUR, Gobierno re
MINCETUR, presupuesto

Identificar las razones por la que hay artesanos adultos sin nivel educativo
Establecer un programa de educacin primaria para artesanos adultos
Promocionarentre los artesanos la participacin en el programa
Brindar educacin y materiales de apoyo
Evaluar el aprendizaje
Disear un programa de alfabetizacin
Identificar centros de capacitacin en el departamento
Seleccionar facilitadores o capacitadores
Promocionar el programa
Impartir las clases
Evaluar las habilidades aprendidas

a
b
c
d
e
a
b
c
d
e
f

Estadistas, especialistas de
MINEDU, gobierno region
Gobierno regional, especia
MINEDU, gobierno region
MINEDU
Gobierno regional y presu
Instalaciones fsicas, ldere
Estudiantes de los ltimos
Especialistas en publicidad
Facilitadores, intalaciones
Gobierno regional

Especialistas en marketing

117
Tabla 29
Polticas Asociadas a cada Estrategi
a
Estrategias
Polticas
Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago en lnea para incentivar
E1
P1, P2, P4, P5, P6
las ventas nacionales y de exportacin.
Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los productos e incrementar
E2
P1, P2, P4, P5, P6
las ventas en lnea.
Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta artesanal
E3
P1, P2, P3, P4, P5, P6
donde se muestren a los turistas las tcnicas y luego se ofrezcan los productos.
Asistir a ferias nacionales e internacionales de artesana, como expositores,
E4
P1, P2, P3, P4, P5,
adems de conocer tendencias.
Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad para tener
E5
P1, P2, P3, P4, P5,
acceso a crditos y a los mercados.
Establecer
E6
estndares de calidad para la adquisicin de materia prima.
P3, P4, P5, P6
E7
Formalizar las empresas del sector.
P1, P4, P5
Capacitarse
E8
en gestin empresarial y comercializacin.
P1, P2, P3, P4, P5,
Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que incrementen
E9
P1, P2, P3, P4, P5,
el valor de cada venta.
Fortalecer la transmisin de conocimientos entre generaciones para crear
E10
P1, P2, P3, P4, P5,
empleo y evitar la migracin.
Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totales y
E11
P1, P2, P3, P4, P5,
rentabilidad por producto.

P6
P6

P6
P6
P6
P6

7.4 Estructura del Sector Artesanal de la Regin Junn

La estructura que se plantea para el sector artesanal de la regin Junn es dinm

que puede ir cambiando en la medida en que ejecute el plan estratgico y se alcance

objetivos de cortoplazo. El liderazgo le corresponde a MINCETUR, y los otros actores qu

participan en este sector se han clasificado en tres grandes grupos: (a) productores a

o artesanos, (b) distribuidores o comercializadores y (c) entes gubernamentales.

igura
En l
37 , se aprecia la organizacin o estructura del recurso humano del sector.

118
Sector Artesana Junn
Liderado por MINCETUR

Artesanos

Mates Burilados
Accesorios
Textiles
Juguetes Tejidos

Distribuidores

Entes
gubernamentales

Mayoristas

PRODUCE

Minoristas

Gobierno
Regional

Brokers

Gobiernos
Locales

Otros

MINEDU

Figura 37
. Estructura de
l sector artesanal de la regin Junn.
7.5 Medio Ambiente, Ecologa y Responsabilidad Social
En el Captulo IX de la Ley 29073, Ley del Artesano
el Desarrollo
y d de la Actividad

Artesanal, se establece el marco para la relacin de los artesanos con el medio ambie
Per. Este plan estratgico respeta los siguientes aspectos y los considera en la
implementacin estratgica:
la elaboracin de productos de artesana que proviene de la
La materia prima apar
flora o fauna
debe ser de origen legal,
acuerdo
de
con la Ley 27308, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre
.

En el caso de que se requieran especies hidrobiolgicas para la elaboracin de

productosartesanales, queda prohibido utilizar especies legalmente protegidas,
especies amaznicas protegidas o declaradas en veda,
con la
deLey
acuerdo
General
de Pesca
- Decreto Ley N 25977
.

Es responsabilidad
l de
MINCETUR
y de los gobiernos regionales y la
locales

inclusin de un componente que asegure la conservacin y sostenibilidad del m

ambiente dentro de sus programas y proyectos
sectorpara
artesanal.
el

119

En coordinacin con el Ministerio de Salud, el MINCETUR aprobar una relaci

insumos, materias
rimas
p
y bienes intermedios prohibidos en el desarrollo de la
actividad artesanal. Esto abarca los establecidos en convenios internacionales

ratificados por el Per que afectan o pueden afectar la salud pblica,

y el la segurid
ambiente.
7.6Recursos Huma
nos y Motivacin

La motivacin est constituida por todos los factores capaces de provocar, ma

y dirigir la conducta hacia un objetivo (Arana, 2003, prr. 1). Para la implementaci
plan estratgico, se requiere que las personas que
el sector
componen
estn motivadas a
lograr la visin que se plantea.

La motivacin se identifica mediante la reaccin. Y eso es lo que se pretende, q

hayan acciones que puedan cambiar las condiciones de vida de los artesanos de la re

Junn. Solamente a trav

s de las acciones, se alcanzarn los objetivos de corto y largo pla

En la Figura 38, se observa cmo los pensamientos y sentimientos definen la actitud

contexto, es importante entender el sentido tradicionalista y familiar de los artesanos

como su costumbre de trabajar individualmente.

Figura 38
.
Modelo del proceso de la motivacin. Tomado de La Motivacin por W.
Sandoval, s.f. Recuperado
http://publiespe.espe.edu.ec/articulos/liderazgo/motivacion.pd
de

120

Por tanto, debe haber una

vacin
moti para asociarse y luchar por metas comunes. Esta
motivacin se da por la aspiracin a obtener retribuciones fsicas, pero tambin por

autoestima e impulso interno (Sandoval, s.f.). La obtencin de resultados en los prim

aos es esencial paralos
quemiembros del sector sigan interesados en trabajar dentro del
marco de este plan estratgico.
7.7Gestin del Cambio

Uno de los modelos ms difundidos y utilizados sobre el proceso de cambio es

modelo en tres etapas
Kurt
de
Lewin, el cual
posteriorme
nte fue desarrollado por Schein
( Len, 2002). Este modelo establece
todoque
comportamiento o situacin
el resultado
es
de
un equilibrio entre las fuerzas
impulsadoras
y las restrictivas.
Lo que se plantea es
descongelar
los valores antiguos, cambiar
losy luegorecongelar
l os nuevos valores.
A

continuacin, se presentan
tres las
etapasde la gestin del cambio, las cuales son aplicables al
sector artesanal de la regin Junn:
etapa: Seescongela
d
el estado o situacin
para
actual
que se sientaanera
de m
Primera
inminentela necesidad del cambio. Cuando
los entes del sector sientan la necesidad

de cambiar, entonces podrn estar ms dispuestos a aceptar la nueva estructur

valores objetivos para el sector. De esta
la situacin
manera,
se facilita
aunque es
i

mportante vigilar la forma en que las personas van reaccionando, y siempre br

informacin pertinente y oportuna.

el un
cambio,
estado de transicin, el cual ser
Segunda etapa: Es donde se producees
complejo porque se pretende instaurar obal
la visin
de un
gl sector en lugar del

individualismo. Tambin comprende la introduccin de nuevas rutinas de traba

tecnologa, la formalizacin de los artesanos, la capacitacin, etc.
Consiste en solidificar
cambios
los
efectuados
, reforzndo
los a fin de
Tercera etapa:
evitar retrocesos contraproducentes. Para que los cambios se instauren

121

permanentemente, es necesario la aplicacin de las polticas, como la formaliz

la tecnificacin y la educacin. Cuando las personas comienzan a beneficiarse

c ambios, entonces ellos mismos favorecen el recongelamiento y no desean vol

estado inicial.
Antes de empezar cualquier gestin del cambio, esdefini
indispensable
r
detalladamente
el estado nuevo y los objetivos que se desean
, lo cual
lograr
se hace
travs
a
de este plan estratgico. Habr que designar a un responsable de la implementacin
estratgica y del proceso de cambio en s mismo. Se debe
s personas
capacitar
, ya que
a la
estarn ms estimuladas
e sienten
si s
capaces de poder realizarlo
.
7.8Conc
lusiones

Se han diseado objetivos de corto plazo para los prximos aos, los cuales so

escalables hasta el ao 2021, cuando se lograrn los objetivos de largo plazo. Los ob
de corto plazo comprenden metas de ingresos, exportaciones
s condiciones
y mejoras en
dela

vida para los artesanos de la regin Junn; en vista de que la actividad artesanal perm
generar ingresos a una parte importante de la poblacin.

Para el logro de los objetivos de corto plazo, se deben realizar diversas activida

don de se debe comprometer recursos financieros, de personal, tecnologa e informaci

Entre los recursos necesarios, se incluyen especialistas en estadsticas, en tcnicas d

produccin, marketing
en
y publicidad, as como en instalaciones fsicas
sto.
y presupue
El

desarrollo de las actividades ser posible gracias a la participacin de todos los actor

sector, como son MINCETUR, PRODUCE, el Gobierno Regional de Junn, los gobiern
locales y los artesanos, adems de otras organizaciones como el MINEDU.
Las polticas se establecen en base a los valores y al cdigo de tica del sector

artesanal de la regin Junn. Estas dan el marco de accin para las estrategias. As pu
polticas son las siguientes:
promover
(a)
la
formalizacin de las empresas
artesana,
de
(b)

122
fomentar la educacin a todos los niveles,
ejorarcontinuamente
(c) m
lastcnicas de
produccin para incrementar la productividad, (d)
la incentivar
cooperacin de los diversos
actores e instituciones junto con el gobierno regional,
ortalecer
(e)laf cadena productiva para

que los artesanos recib

an beneficios econmicos justos y (f) establecer precios justos para
productos.

Este plan estratgico contempla la revisin de la relacin entre el sector y su m

ambiente. Durante la aplicaci

n de dicho plan estratgico, se busca generar el menor impac
posible. Sirve de marcoLey
la del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal,

porque de ah se ha partido para establecer que toda materia prima de origen en la fa

flora tiene que ser extrada legalmente. Adems, no podrn ser utilizados los insumos q

MINCETUR ha declarado prohibidos. Corresponde a los gobiernos regionales y locale

asegurar la conservacin del medio ambiente dentro de los programas de desarrollo
En la estructura del sector, se han identificado tres grandes grupos de actores:
productores, (b) distribuidores y (c) entes gubernamentales. Todos deben participar

activamente en la implementacin de este plan estratgico. Adems, de este conjunt

actores, se requiere un cambio en valores y en la forma de desarrollar las actividades

gestin del cambio se har mediante tres etapas: (a) descongelamiento, (b) el cambi
mismo y (c) recongelamiento. Durante la segunda etapa, seinformacin
necesita brindar

amplia de modo que las personas entiendan los beneficios de incorporar tecnologa y
capacitacin, as como de organizarse o agruparse.

123
Captulo VIII: Evaluacin Estratgica
La evaluacin estratgica constituye la tercera etapatratgico.
del proceso
Es una
es

fase donde la retroalimentacin es esencial. En esta etapa, se evalan los resultados

en el corto plazo, a travs de los indicadores para cada actividad. Si los resultados di
lo esperado, entonces es el momento
arde
el ajust
proceso y realizar cambios que permitan
conseguir los objetivos planteados.
D' Alessio
Segn(2008), la evaluacin estratgica y el

control-sonproceso
s permanente
s, ya que se necesita un planeamiento estratgico dinmico
para atender
s lo
cambios en
el entorno
y las variaciones en la demanda.
8.1Perspectivas de Control
La evaluacin y control senrealiza
desde cuatro perspectivas: (a) interna, (b) de

procesos (c) clientes y (d) financiera. Este paso consiste en revisar constantemente lo
indicadores
y poder tomar acciones de de
cambio
sernecesario para enderezar el camino y
alcanzar los objetivos de corto plazo. En
39,lase
Figura
presenta un esquema de las cuatro
perspectivas aplicad
as al sector artesanal
de la regin Junn
.
Perspectiva Interna:
Perspectiva Procesos:
Esta perspectiva es crtica
, ya que el sector es dinmico y Monitores constantes en los procesos
de servicios, el
cambia constantemente. Se responde lo siguiente: manejo administrativo,
la estructura organizacional,
la
Cmo se han comportado los actores del sector ante
ubicacin
los geogrfica
y las TIC existentes. Se responden
cambios realizados?
preguntas como las siguientes:
Cul es la brecha entre las condiciones actuales delQu tecnologa se debe ofrecer a los productores?
departamento y lo que se desea lograr?
Cules son las competencias a desarrollar?
Cuntas horas tendrn los cursos de capacitacin?
Perspectiva Clientes:
Perspectiva Financiera:
La evaluacin se realiza desde el punto de vista deA los
naliza el proceso estratgico desde el punto de vista de
clientes, entendiendo qu es lo que
valoran.
ellosLas
los inversionistas, son
quelos productores y los
preguntas son:
distribuidores o acopiadores de la zona. Se mide lo
Cules son las ventas de cada rubro de artesana?siguiente:
Cunto se destina a la exportacin?
Cul es el margen de ganancia de los artesanos?
Se desarrollaron productos con estandarizada?
calidad
Cuntos prstamos para adquisicin de tecnologa se han
entregado?

Figura 39.
Perspectiv
as de controle dl sector artesanal de la regin Junn.
8.2 Tablero de Control
Balanceado
(Balance
d Scorecard)
Segn 'DAlessio (2008),
l Tablero
e
de Control Balanceado
Balance
od Scorecard
es
una herramienta
que permitecontrol
el
estratgico
. A partir e
d los objetivos de corto plazo

124

establecidos, se establecen indicadores para cada una de las actividades. Mediante la

medicin frecuente de estos indicadores, se controla el desempeo, y en caso hayan
desviaciones entre lo planeado y lo real, se alerta
generaque
unapermite evaluar lo ocurrido

y realizar cambios. En la Tabla 30, se proporcionar el Tablero de Control Balancead

sector artesanal de Junn.
8.3Conclusiones
El captulo se inici con el anlisis de las perspectivas de rcontrol
artesanal
del secto

de la regin Junn. Dentro de la perspectiva interna, se incluyeron indicadores relacio

con el aprendizaje dentro del sector, como por ejemplo horas incluidas en las capacit
que se disean o participantes en las capacitaciones.
erspectiva
Lade
p los procesos cubre

aspectos como la tecnologa que se est ofreciendo a los productores y los cambios e

cadena productiva. Dentro de la dimensin de clientes, se reflejan los destinos de ex

y la calidad requerida en el mercado.
or ltimo,
P se tiene la dimensin financiera, donde

estn los indicadores de ingresos, de costos y de rentabilidad, que al final redundar

beneficio de los artesanos.

El Tablero de Control Balanceado es una herramienta que se utilizar

e
para eval

manera frecuente los resultados que se obtienen durante la ejecucin de las activida

esto, se garantiza el uso eficiente de los recursos asociados a cada actividad, y se vig
sector est en el camino correcto para alcanzar de
loscorto
objetivos
plazo. El responsable
del control es MINCETUR y vigila la asignacin de recursos y la ejecucin de las
actividades. En caso de que no se alcancen los OCP, se tendrn que implementar de
inmediato medidas correctivas que garanticen el cumplimiento
e los objetivos
d de largo
plazo.

OLP5 de los artesanos

a
del
En el 2015 el PBI de Junn
departamento de
br
epresentar el 3.1% del
Junn
se
encontrar en OCP5.2 total nacional, gracias al
ca
situacin de
porte de la artesana
pobreza
d
En el 2015 el 20% de los a
artesanos que habitan en el b
c
OCP5.3 departamento de Junn
tendrn ingresos promedios d
superiores a los S/.1,500 e
a

Crear una base de datos de proveedores de materia prima artesanal en a Produce, gobierno regional y locales
la regin
b
c Produce, gobierno regional y locales
Encadenar a los proveedores con los productores
d
Produce, gobierno regional y locales
Crear polticas que estimulen la produccin de la materia prima

Disear curso de anlisis de costos y determinacin de precios

Promocionar los cursos entre los artesanos
Brindar los cursos y talleres para que cada artesana saque sus costos
Organizar feria artesanal en Junn
Llevar a distribuidores y compradores nacionales e internacionales
Identificar las razones por la que hay artesanos adultos sin nivel
educativo

En el 2015 el 50% de los b

Establecer un programa de educacin primaria para artesanos adultos
artesanos del departamento
Promocionarentre los artesanos la participacin en el programa

El
c
analfabetismo OCP6.1
contarn al menos con
primaria completa
d
entre los
artesanos del
e
OLP6 departamento
de Junn ser
a
menor al 4%
b
en el ao
En el 2015 el analfabetismo c
entre los artesanos de Junn
2021
OCP6.2

Produce, gobierno regional y locales

Formalizar a los productores artesanales y a sus proveedores

a
b
c
d
e
a
b
c
d
e

Disear un programa de alfabetizacin

Identificar centros de capacitacin en el departamento
Seleccionar facilitadores o capacitadores
Promocionar el programa
d
Impartir las clases
se habr reducido al 11%
e Evaluar las habilidades aprendidas
f

a
b
c
d
e
f

% de incremento en produccin y servicios

% de artesanos y proveedores formalizados
Horas de duracin
Artesanos asistentes
Artesanos capacitados
Presupuesto invertido
Asistentes a la feria

Estadistas, especialistas del MINEDU

Listado de razones con porcentaje de causa

MINEDU, gobierno regional, presupuesto

Horas de educacin

Gobierno regional, especialista en publicidad, presupuesto

Poblacin inscrita en el programa

Poblacin que participa activamente en el
programa
Poblacin que culmina primaria en el
programa

MINEDU

Evaluar el aprendizaje

Compras realizadas a los proveedores de

base de datos

Produce, expertos en costos, gobierno regional, presupuesto

Medios, expetos en comunicaciones, presupuesto
Instalacin fsica, capacitadores en costos, presupuesto
MINCETUR, Gobierno regional y locales, lugar, presupuesto
MINCETUR, presupuesto

MINEDU, gobierno regional, presupuesto

Brindar educacin y materiales de apoyo

Proveedores registrados

Gobierno regional y presupuesto

Instalaciones fsicas, lderes comunitarios, gobierno regional
Estudiantes de los ltimos ao de secundaria
Especialistas en publicidad, presupuesto
Facilitadores, intalaciones, materiales
Gobierno regional

horas de capacitacin
Centros instalados
Cantidad
de
facilitadores Analfabetas
inscritos
horas
de
capacitacin
Participantes que han sido alfabetizado

126

Captulo IX: Competitividad del Sectorde

Artesanal
la Regin Junn

El anlisis competitivo del sector artesanal de la regin Junn comprende varios

factores o elementos
. Adems
, su desempeo actual se compara con el proyectado para el a

2021
. En esta parte,esidentifican los elementos que otorgan ventaja competitiva al secto
los cuales
se deber enfocar para lograr el pleno desarrollo. Posteriormente
, se identifica la
posib ilidad de conformar clsteres dentro del sector que permitan alcanzar sinergias.
ltimo, se identifican los aspectos estratgicos de estos potenciales clsteres.
9.1 Anlisis Competitivo del Sector Artesanal de la Regin Junn
El anlisis competitivo
el sector
d
se har utilizando la evaluacin de la posicin
competitiva de Junn, ya que sus condiciones afectan directamente en la produccin
comercializacin artesanal
. A nivel nacional, Junn posee posicin 14 entre los 24
departamentos en el nivel
ompetitividad
de c
. Tal como se observar en la Figura 40, las reas
de salud, acceso a los recursos y generacin de empleo presentan mayor deficiencia

( CENTRUM Catlica,
2010). Cabe destacar que las dos ltimas reas estn relacionadas c
el sector artesanal.
No obstante, se observan deficiencias en el crecimiento econmico,

productividad e innovacin. Tales elementos debern ser mejorados a partir de la eje

de este plan estratgico
.
Se requiere el apoyo del gobierno central as como del ejorar
regional
lospara m

factores relacionados con la red vial, turismo y seguridad; en vista de que estos afect

directamente las actividades artesanales. No obstante, sus condiciones actuales limit

desarrollo del sector. La artesana, no solo contribuir
ar crecimiento
a gener econmico, con

el fomento de las exportaciones, sino que ayudar a la regin a diversificar las fuente

ingreso. As pues, mediante las capacitaciones planteadas se prev el incremento de

habilidades gerenciales.

128

http://centrum.pucp.edu.pe/es/contenido.php?834/investigacion_publicacion/icrp_20
_competitividad_regional_del_peru.html&idp=309
9.2Identificacin de las Ventajas Competitivas
del Sector Artesanal de la Regin Junn
A nivel mundial, alrededor del 50% de los compradores de artesana
en los prefier
productos que
anse
considera
dossostenibles
; esto es
, aquellos productos que han sido

elaborados respetando el medio ambiente, con comercio justo, materia prima de ext
ticament
e correcta y con responsabilidad
As
social.
pues,osl materiales y acabados
naturalesonsconsidera
dossostenibles
Burns
( , 2010), lo cual favorece la produccin artesanal
de Junn, ya que los insumos son naturales. Ms bien, se requiere
nafortalecer
de
la cade

comercializacin para que pueda considerarse comercio justo; es decir, que los produ
reciban parte importante de la rentabilidad.
-

Muchos consumidores basan su impulso de compra en la obtencin de un buen

adicional por su dinero. Ahora
en, se
bi sabe que el atractivo de los productos artesanales

obedece al hecho de que estos son elaborados a mano. Evidentemente, esto constitu
incentivo para los consumidores, siempre y cuando los bienes cumplan con los
requerimientos de calidad y(Burns
precio
, 2010)
.
La ventaja competitiva de los productos artesanales de Junn se basa en la

diferenciacin. A travs de la implementacin de este plan estratgico, dichos produ

reunirn los siguientes atributos:
a base de insumos
amigables con
el medio ambiente.
Empaques elaborados
, fomentando la comercializacin directa entre productores
Enviados eficientemente
consumidores
.
, resaltando las condiciones de las comunidades donde son
Producidos localmente
elaborados
.
nicos.
o bot
Productos con motivos naturales

129

Acabados naturales.
9.3Identificacin y Anlisis de los Potenciales
del Clsteres
Sector Artesanal de la
Regin Junn

La constitucin de clsteres en el sector artesanal del departamento de Junn re

muy beneficiosa. A travs de estos,
grar
se brindar
lo
una oferta diversificada, con valor

agregado y calidad. Adems, es la forma de alcanzar los volmenes de produccin q

requieren los mercados extranjeros. Tal como se observa en la Figura 42, su constitu
esencial para competir exitosa
mente y poder consolidar la presencia de los productos
artesanales en los mercados que se seleccionen.
Diversificar y consolidar la presencia de las
empresas, productos y servicios de artesana de la
Mercado
regin Junn en los mercados de destino
priorizados

Lograr una oferta estratgicamente diversificada,

con valor agregado, de calidad, y en volmenes
Producto
que permitan tener una presencia competitiva en
los mercados internacionales

Contar con un marco legal que permita la

Desarrollar una cultura exportadora con visin
aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin
global y estratgica que fomente capacidades de
de comercio exterior, fomente el desarrollo deemprendimiento y buenas prcticas comerciales
infraestructura para que los artesanos tengan
basadas en valores
acceso a los mercados extranjeros

Estado

Empresa

Figura 42
. Fases para lograr competitividad en la exportacin de artesana. Adaptado d
Artesana
una alternativa de crecimiento y desarrollo
econmic
M. Burns, 2010
.

o, por
Recuperado de
http://www.mincetur.gob.pe/artesania/promoartesania/docs/Madeleine_Burns_Vidaur
pdf
La aparicin de un clster es natural, ya que los productores se encuentran
concentrados en el departamento de Junn
ibuyen
y se distr
en poblados en base al tipo de

producto que elaboran segn sus tradiciones. Adems, deben incorporarse en estas z

130

proveedores de insumos y los operadores logsticos, al tiempo que faciliten la export

directa o la comercializacin Lima

haciau otras ciudades del pas. De este modo, un grupo d

productores pueden despachar su mercadera de manera eficiente, con lo que se esta

disminuyendo los tiempos de entrega.
La existencia de un clster traer los siguientes beneficios
os (Burns,
a los artesan
2010):

Aumentos de productividad, ya que se obtendrn beneficios al producir en may

volumen.

Ahorro en costos, porque se disminuyen o eliminan los costos de transaccin.

Mejor acceso a informacin de mercado.

ractivo
y at del territorio.
Enriquecimiento de la imagen

Mayor flexibilidad de las empresas de menor tamao, como son la mayora de

artesanos de Junn.

Mayor rapidez en la difusin de conocimiento tecnolgico, lo cual es indispens

el sector.

aprend
colectivo.
Mayores oportunidades para elizaje
9.4Identificacin de los Aspectos Estratgicos de los Potenciales Clsteres

La asociatividad
incrementa la capacidad de innovar, la rapidez en producir y lleva
los productos a los consumidores, y la
Tambin,
calidad.
permite disminuir
s costos,
lo
por lo
que resulta ms rentable plantear
evolucin
la conjunta
antesque competir encarnizadamente
,
bajando la tasa de rentabilidad promedio
(Burns
, 2010).

La constitucin de un clster permitir que Junn compita con la artesana de o

region es del Per y en general de todo el mundo. A travs de esta asociacin, los artes

podrn brindar mejor calidad con altos estndares, gracias a la tecnologa y capacita

131

Asimismo, se reducirn los costos y se reforzar el concepto de

yacomercio
que los justo,

artesanos harn llegar sus productos a los mercados sin necesidad de intermediarios
9.5Conclusiones

El anlisis competitivo del sector artesanal de la regin Junn revela que actual
hay deficiencias, entre estas resaltan las( siguientes:
a) el crecimiento econmico, (b) las
exportaciones, (c) la generacin de empleo, (d) las habilidades gerenciales y (e) la

innovacin. A travs de la puesta en marcha de este plan estratgico, se pretende ele

competitividad en todos estos puntos,
in de convertir
af
a Junn en una de las cinco primeras

provincias del pas en exportaciones, diversificacin de productos, innovacin, forma

laboral y generacin de competencias o habilidades gerenciales.
El desarrollo de la ventaja competitivasado
estar
en ba
la diferenciacin de los

productos con alto valor agregado. Esto permitir al sector mejorar las condiciones d

presente hasta el ao 2021. La evolucin del sector artesanal del departamento de Ju

reflejar en los siguientes aspectos:
a) desarrollo
(
de habilidades gerenciales, (b)

incorporacin de tecnologa en la produccin, (c) mayor innovacin, (d) generacin d

empleo, (e) productividad, (f) formacin laboral, (g) diversificacin de la produccin

incremento de las exportaciones,
e (i) crecimiento econmico.

El sector artesanal del departamento Junn requiere la conformacin de clstere

poder competir exitosamente a nivel nacional e internacional. Esta es la forma de dis

los costos, acceder a materia prima dealcanzar
calidad yvolmenes de produccin que
permitan atender grandes pedidos. Entre otros beneficios, destaca la diversificacin

oferta, lo que permitir al sector consolidarse en los mercados y contar con una pres
permanente.

132

Captulo X: Conclusi
ones y Recomendaciones

Las conclusiones se inician con la presentacin del plan estratgico integral, el

sido realizado para verificar que este plan estratgico desarrollado para el sector arte
la regin Junn sea cnsono, alineado,
e yfactibl
que contribuya al logro de la visin

propuesta para el ao 2021. Las conclusiones son hallazgos dentro del sector y del e

entorno sobre l, mientras que las recomendaciones son las sugerencias de los inves
a fin de que la implementaci
n de este plan estratgico sea exitosa.
10.1Plan Estratgico Integral
El proceso estratgico del sector artesanal del departamento Junn requiere el

monitoreo de las variables fundamentales, a travs de mecanismoscomo

de control contin
el Tablero deontrol
C
Balanceado
. El plan estratgico integral,
se presenta
que en la Tabla 31,

es un resumen del anlisis realizado a travs del presente documento, que ofrece un
global del proceso estratgico. La visin y misin son los pilares
n estratgico.
bsicos del pla

A estos, le siguen los objetivos de largo plazo, las estrategias retenidas y los objetivo
corto plazo.
10.2Conclusiones
Finales
1.

La produccin de artesana en Junn contempla varios rubros, como los mates

burilados, los textiles yrmica,
la ce elaborados en pequeos talleres
, sin
familiares
estndares de calidad ni metas de produccin
. La tecnologa aplicada en el proceso
productivo
es escaza
, y hay una falta generalizada de conocimientos de mercado y
habilidades gerenciales.

2. El sector se encuentra integrado por productores, distribuidores o comercializado

entes gubernamentales. Los productores
venden toda la mercadera a acopiadores o
distribuidores, lo que restringe
acc eso
el directo a los consumidores y evita que se
conozcan los gustos y tendencias del mercado. Al mismo tiempo, el no llegar de

133

manera directa al consumidor final reduce el margen de ganancia, y la capacid

sector para innovar y desarrollar ventaja competitiva.
3.

Los objetivos de largo plazo contemplan

mento
el incre
en ventas y en exportaciones,
as como en el acceso directo a los mercados
, lo cual permitir desarrollar productos
acordes a las necesidades de los consumidores y generar ventaja sobre los
competidores
. Finalmente, este ser el camino paraar
increment
el desarrollo humano,
reflejado en la reduccin de la pobreza y el analfabetismo.

4. Se implementarn
estrategias agresivas con el objetivo
incrementar
de
la participacin
del sector artesana deen
Junn
el mercado
mundial
. Para esto, se deben crear
zasalian
estratgicas y obtener el apoyo de entes gubernamentales
, centrales y regionales
, para
ahondar en capacitacin y dar acceso a tecnologa
. Hasta punta
el ao 2012, esta

ayuda no ha sido adecuada para las necesidades del sector, ya que las capacita

ofrecidas han sido tericas y muy breves. Para cerrar la brecha entre los artesa

Junn y los de otros pases, como Mxico, se requiere tecnificar la produccin y

brindar capacitacin en acceso a mercados, comercializacin y habilidades
gerenciales.
5.

No hay clsteres desarrollados, aunque la actividad productiva y la concentrac

geogrfica favorecen la conformacin de los mismos. La ventaja competitiva se

en la diferenciacin, ya que la elaboracin manual agrega valor a los productos

como el uso de materias primas naturales. Debe reforzarse el comercio justo, el

cuidado del medio ambiente y la responsabilidad social, para que el mercado a

los productos como sostenibles.
10.3Recomendaciones
Finales
1. Implementar el presente plan estratg
ico, buscando la unin o cohesin entre los
productores. La conformacin
un de
clster en la regin Junn, donde confluyan los

134

proveedores, los distribuidores y los artesanos,

permitir el acceso a la materia prima
de calidad y la consecucin de volmenes,
que permitan vender directamente a los
consumidores o a comercializadores en el extranjero.
2.

Desarrollar alianzas con PRODUCE y PROMPER para capacitar a los product

del sector en los siguientes temas: (a) tecnologas de produccin y empaque, (b

acces o directo a mercados nacionales y extranjeros, (c) habilidades gerenciales p

costear correctamente los productos y (d) conocimiento de los gustos y tenden

los consumidores.
3.

Promocionar los productos con oferta diversificada, a travs

eb yde
con
pginas w
participaciones en ferias nacionales e internacionales.

4.

Gestionar el cambio brindando amplia informacin de manera oportuna. Se deb

difundir los beneficios de seguir el plan estratgico, mostrando que el crecimie

sector permitir increme
ntar las ventas y la rentabilidad de todos los productores.
10.4Futuro del Sector Artesanal de la Regin Junn
Una vez que sea implementado este plan estratgico y sea monitoreado
constantemente, se irn alcanzando los objetivos de cortosplazo.
primeros
Unocambios
de lo

consiste en contar con bases de datos de los productores, lo cual se lograr a travs d

censo. Esto permitir dimensionar correctamente el tamao del sector y sus necesida
modo que se podrn desarrollar las capacitaciones
realmente
que
se requieran y puedan tener

un impacto positivo y directo.

El apoyo gubernamental a travs de las Direcciones Regiona

de PROMPER y PRODUCE ser esencial para lograr esta tecnificacin que se nece
cual contar tambin con el apoyo
los lderes
de
comunitarios y los gobiernos locales.
Los artesanos seguirn trabajando en talleres familiares, aprendiendo el oficio

padres a hijos, pero con acceso a tecnologa para la produccin y el empaque. Sin em
se debe preservar el trabajo
ual,
man
ya que esto agrega valor. La artesana de Junn ser

135

reconocida en el pas y en el extranjero, como una artesana de calidad, de precio jus

diseos innovadores. Todos los artesanos estarn formalizados y organizados en aso

o cooperativas para favorecer la comercializacin de sus productos y disminuir los cost

alcanzar economas de escala.

Con la documentacin de las tcnicas y procesos se asegurar la continuidad d

actividad empresarial, y las capacitaciones respetarn
nicas ancestrales
las tc
que se utilizan.

Adems, la base de las mejoras ser el conocimiento de las tcnicas actuales. Los art

de la regin Junn lograrn tener contacto directo con sus mercados y los consumido
mediante el uso de herramientas tecnolgic
as de comunicacin, las cuales tambin sern
utilizadas para conducir investigaciones de mercado sobre tendencias y hbitos.

137

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148

Apndice A: Entrevista a la Direccin Regional de Turismo y Artesana Ju

( DIRCETUR
)
Nombre:Mara Palacios

Cargo/Organizacin:
Directora del Sector Artesana de la Direccin Regional de Turismo
Artes ana Junn (DIRCETUR)
Fecha:
10 de setiembre2012
de
El departamento de Junn cuenta con 22 lneas artesanales que describo a

continuacin, sin embargo son tres las que se fabrican en mayor cantidad, involucran
ende a mayor proporcin de artesanos.
stas tresE son: mates burilados, textiles y platera,
especialmente la filigrana.
1. Tallados en madera
- Molinos (Jauja)
2. Mates burilados
- Cochas (Huancayo)
3. Platera
- San Jernimo (Huancayo)
4. Cermica
- Quilcas y Pilcomayo (Huancayo)
5. Muequera
-Jauja
6. Fajas
- Viques (Hu
ancayo)
7.

Bordados en alto y bajo -Huancn

relieve , Paccha (Huancayo)

8. Accesorios en semilla
- Satipo y Chanchamayo
9. Peletera (trabajos en-napa)
Chilca (Huancayo)
10. Peletera en cuero/ovino
- Chilca (Huancayo)
11. Talabartera, trabajos en
- Huancayo
suela
12. Sombreros
-Cajas( Huancayo
)
13. Fibra de vidrio
-Chupaca

149

14. Cornoplasta
- Huamancaca Chico (Chupaca)
15. Troquelados, trabajos con
- Huancayo
cobre
16. Muecos trabajados en- panca
Junn
17. Manualidades
- Tambo (Huancayo)
18. Alfarera, trabajos en cermica
- Aco (Concepcin)
19. Mrmol y travertino,
bajos
tra en piedra
- San Pedro de Cajas (Tarma), Paccha
( Huancayo) y Chupaca
20. Pintura en tela
- Chanchamayo
21. Bordado plumillado
- Sicaya y Paccha (Huancayo)
22. Textiles
-

Hualhuas (Huancayo), San Pedro de Cajas (Tarma), Oroya (Yauli )

150

Apndice B: Entrevista a la
in
Direcc
Regional de Cultura
Nombre:
Mara Dianderas
Cargo/Organizacin:
Directora Regional de Cultura de Junn
Fecha:
17 de marzo 2012
de
Mara Dianderas relata que ,el
que
tejido
esparte de la artesana huanca
, se ha

desarrollado en el rea andina como

imera
la matriz
pr
para el desarrollo de las artes plsticas.

E n el distrito de
u H
alhuas, estn los tejidos de trama y urdimbre, que son tapices entrela
y calados, tejidos con diseos de uno o doble
Los mates
cara. burilados de Cochas, los tejidos
de Hualhuas, la platera de San Jernimo, los trabajos en madera
. Estas
de son
Molinos
algunas de las artesanas de la regin Junn.

Los mates burilados de Cochas, los tejidos de Hualhuas, la platera de San Jer
los trabajos en madera de Molinos, los
s de
alfarero
Aco, los sombrereros tpicos son algunas
de las artesanas que sobresalen en la regin Junn.
Al llega
r al distrito de San Jernimo de Tunn, ubicado
km al norte
a 15 de Huancayo,
se puede
n observar los trabajos en
, as
plata
como
toda una fila dendas
tie y talleres de

joyera
, donde los maestros orfebres trabajan tanto en oro como en plata y demuestran

habilidades con gran imaginacin en bellas y hermosas joyas hechas a mano y en fil
E sta regin es una de las ms privilegiadasdad
porde
la canti
artesana que se elabora

en diferentes materiales no solo en el valle del Mantaro, sino en casi todas las provin
regin.Por tanto, son
herederos de toda una tradicin deprocede
arte que
desde la poca
prehispnica
.
El tejido
, como parte
de la artesana huanca
, se ha desarrollado en el rea andina como
la primera matriz para el desarrollo de las artes plsticas. Del
, surgieron
seno deluna
tejido

serie de escuelas y tendencias que se expresaron posteriormente en la spintura mural

en metales
, maderas, conchas, moldeado, en
in cluso
barroen las esculturas en piedra.

151

Por otro lado, resalta

n los trabajos de artesana en el sector
- Huancn,
de Huari donde
los diferentes artesanos desarrollan los bordados o los llamados
. Ello setalqueados
ve
reflejado
en las diferentes vestimentas
y atuendo tpicos
propios de las
costumbres
, como en
fustanes chalecos, maquitos y zapatos para la tunantada .ySe
la observan
chonguinada
los
bordados en alto relieve
, comolos de los nios santos
, ajuares pa
ra la capitana y la negrera.

En el distrito de Halhuas, estn los tejidos de trama y urdimbre, que son tapice
entrelazados y calados, tejidos con diseos de uno o doble
bien,cara.
al sur
Ahora
de
Huancayo en
el distrito de Viques,
se podrn apreciar
los trabajos elaborados en pequeas

caihuas con mltiples diseos en los que estn impregnados los principales smbolos
naturaleza en conjuncin armnica con la
econmica
actividad de los hombres.
Los infaltables mates burilados de Cochas yno
Cullpa
pueden
Altadejar de ser
mencionados
, debido a su
alto desarroll
o en base a la antigua tradicin que viene desde la
poca prehispnica, desde la costa norte,
por Ayacucho
pasa
y luego
se asienta en
Cochas,
donde cobra gran importancia
. As, se presentan mates
los
pirograbados pintados
, incluso en
la actualidad con presencia de incrustaciones
, elaborados parafiestas
las
de carnaval y
Santiago.
No se debelvid
oar los tallados, esculturas en madera elaborados
Molinos
, un
en mito

en la provincia de Jauja, donde

diversos artesanos confeccionan mscaras primorosas para l
danza de la Huaconada
. L as mismas conservan las principales caractersticas
l personajede
smbolo del ordenaydisciplina,
l
como es el Huacn.
Asimismo, destaca
artesana
la
de la imaginera,
culturas
es elaboradas con maguey y
tela engomada
. L os hermanos Pedro y Javier Gonzles
son losmximos representantes
de
este tipo de artesana. Estos han randes
recibidopremio
g s internacionales y nacionales
. Son
herederos de una gran tradicin que
esde
viene
sus d
ancestros
. Actualmente
, elaboran las

152

bellas cruces de mayo.

En el distrito de
Quilcas
, se notan
grandes artesanos que elaboran
sillas de totoratambin
y
de cermica ornamental.
En la provincia de Tarma
, ltimamente los artesanos realizancon
trabajos
materiales
reciclados
. F orman pequeas figuras en esculturas elaboradas con
maz
la panca
y las del
pepas del eucalipto.
En Junn
, se realizan trabajos del tallado, yen
lasnix
aves silvestres del
lago Chinchaycocha
constituyen
las principales muest
ras. En la selva central
, las
comunidades nativas estn desarrollando trabajos
: losen
grabados
madera de dibujos,
diferentes adornos como aretes hechos a base
y de
races
semillas,
y pepas de diferentes
frutos en infinidad de formas y usos. En
, los
Chupaca
tejidos de manta
llicllasen lana de
oveja.
Cada19 de marzo
se celebrael Da del Artesano Peruano
. Das previos a la

celebracin, el gerente de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de Junn, Aldrin

Zrate,izo
h extensiva su invitacin a todo
pueblo
el peruano
a visitarel v alle del Mantaro
y
la I Mega Feria Artesanal y Gastronmica,
da a lleva
cabo entre los das 17 y 19 de marzo de
2012. Cabe agregar que
la Direccin Regional de Cultura de Junn
a homenaje
rendir al
bordador huanca, artesano
cio
Leon
Fabin Prez, quien
valiosas
dej
obras de. arte
As pues,
las muestra
s seran exhibidas en las fechas
19 dedel
marzo al 31 de de
abril
2012
en la Sala
Temporal del Museo de Sitio de Wariwillka.

153

Apndice C: Entrevista al Coordinador Regional

OMPER
de PR
Nombre:Aldo Palomino Veliz
Cargo/Organizacin:
Coordinador Regional de la Oficina de Exportaciones Macro
Regional Centro de PROMPER.
Fecha:
7 de mayo de
2012.
Cul es el panorama actual
sector
del
artesanal
enla regin?
Las exportaciones de
esana
art han sido favorables este
, estas
ao
se miden en precio

FOB y toneladas mtricas, siendo los productos de mayor demanda los mates burilad
textiles
. Mayormente
, va area
. Sin embargo
, los volmenes de ventas no son significativos
.
La evolucin de
las artesanas se rige por cantidad y no por calidad o valor
Los agregado.
nicos cambios han sido de diseo por tendencias, colores,
diseos
tejidos con fibra
T teres
de alpaca para dedos
, c umplen una funcin educativa
, debido a que estimula a los
con
nios
narraciones de cuentos
.
Cul es el nivel de organizacin de los artesanos?
Asociaciones sin fines de lucro en San Pedro de cajas, modelos de asociacin
Proyecto FESA (Fortalecimiento de exportaciones
sector artesanal
del ) , Asociacin Catalina
Wanka,

asociaciones en Saos grande, Saos chico, ONG FOVIDA, ncleos de madres

Familia
. Sin embargo
, estos modelos de organizaciones distan mucho de ser
. Secompetitivas
crean inicialmente sin fines ,deporque
lucro son subvencionadas por otros organismos
al
que
terminar este financiamiento no son sostenibles.
Lo que viene atacando PROMPER
ya no son modelos asociativos
, sino consorcios

de exportacin que se formaron en el mejor de los casos con 15 integrantes, pequeo

modelos de empresas con 4 integrantes,
royecto p
como Jaku
Percontresintegrantes que a
la fecha siguen
, pero que no han tenido el impacto esperado, como mejora competitiva,

bienestar de los integrantes

. E sto debido a que el empresario sigue siendo individualista, los

154

modelos asociativosene
no tiun rol empresarial
, las instituciones que los apoyan se basan
mayormente a ciertos intereses que le impiden desarrollar .empresarialmente
Las empresas
que mejor funcionan
unn
en son
J
las asociaciones de agroindustria
, que persisten en el

tiempo como
ooperativas
c
. S e tiene la iniciativa de trabajar con este modelo de cooperativa
en elsector artesanal.

Los artesanos se han dado cuenta que buscan asistencias tcnicas en tendencia
diseos
, y que el
E stado est priorizando dando mayor nfasis
esarios
a los empr
mediante el
trabajo por lneas artesanales.

El CERX (Comit Regional Exportador) ha ampliado una mesa. ms

Sin de servicio
embargo
, es frgil
, no cumple con lo que se busca.
El tema de individualismo es una problemtica que atraviesa
micas
unidades econ

artesanales
. Sin embargo
, las compaas grandes estn apostando en las nuevas tendencia
para romper este esquema
, con modelos con
jointventure
, etc
. L o que necesita para lograrlo
es trabajar en la mentalidad del empresario, herramientas
, nuevos
de gestin
modelos
innovadores
. L as tendencias se van a basar en el adiestramiento de las personas.
Existe mucha desconfianza y desinformacin
Cmo est apoyando PROMPER
para la fijacin de los precios en la
exportacin?
El precio se da por la oferta
demanda
y la . A partir de ah se construye el
. Lo
precio

que se ha empezado a hacer es talleres continuos para que determinen sus costos de
exportacin,volmenes que les permita tener rentabilidad en el largo plazo.
El artesano es poco organizado, improvisado
, no se preparan para una reunin que
determinen precios, cantidades, para una feria, negociar .precios,
En estoscantidad
talleres
,
se les est adiestrando en determinacin de costos. yPor
presupuestos
ejemplo
, antes de la
f eria se ha desarrollado tallere
s de negociacin con integrantes de ocho, se ha obtenido

155

precios referenciales de otros productos con diferente procedencia para poder constr
estructura de costos
. Al comparar
, se dieron cuenta que difera porque los materiales, mano
de obra que dete
rmina el costo de produccin eran. Somos
diversos
muy pequeos para ser
controladores de precios
; por lo tanto
, nos regimos en base a la oferta y, demanda
teniendo
principalmente una competencia en volumen mexicana
, que
y colombiana
desarrollan

inmensas promociones mundiales para el desarrollo de sus productos y precios compet

El E stado debe priorizar en infraestructura,. tecnologa

Podra mencionar algunos casos exitosos de exportacin de artesanas e

Mates Burilados Primavera que tiene
ilidadfac
de haber hecho cambios importantes
.
L e preocupa mucho el tema de
, diseo
siempre est recibiendo informacin de instituciones
que brindan este servicio
, y cambi
de modelo de gestin en la negociacin, confianza al
exportador
. National Export va
perturar
aa
una
boutique
en EstadosUnidosen la que
Artesanas Primaveraganar
va a el 50%
. Prcticamente
, vaa llevar sus productos para venta
directa.
Artesanas KunturCochas
en hace operaciones con carta de
, con
crdito
cartas
formales, usa Exporta. En
Fcil
modelos asociativos
, tiene vigencia la asociacin de Ojotas a
Mano.
Consorcio JakuPersolo trabaja para obtener financiamiento para la participacin
ferias, mesas de negociacin, misiones ,comerciales
para disminuir gastos y establecer redes
de c

ontacto a las grandes empresas como Chinalco, obtener informacin a DIRCETUR

Modelos que se estn desarrollando en selva en comunidades indgenas de la m

con el turismo.
Los modelos que se vienen gestando
n depende
del financiamiento, del tiempo que
dur a este y que finalmente no les da sostenibilidad.

156

La expectativa es posicionarse en el mercado de Brasil, Inglaterra,

, en el
Francia
mercado estadouniden
se, Costa del Atlntico en Nueva
York. La prxima estrategia es
ingresar a los mercados de Asia.
Cule
s son las expectativas a futuro como organizaciones?
Continuidad de la organizacin sin
familiar
perder el legado e incrementar la
productividad.
Apoyo de INDECOPI
para registrar marcas colectivas, enfocarse a modelos de
negocios por sectores o lneas,
ar enest
el mismo producto
la ymisma
en
necesidad, entregar
el producto
.

Salir a comunidades campesinas, cumplir rol de transmitir un conjunto de asist

tcnicas y capacitaciones por etapas, y cada etapa debe cumplir una meta, adiestram
comercio exterior y cumplimiento de metas, creacin de
. E pgina
l que noweb
tiene no se le
promociona
. Despus de esto
, recin se les va a llevar a
. Se
ferias
debe
romper la cadena de
los artesanos improvisados.
Al ao 2016
, debe haber 222 empresas, el precio
B debe
FOalcanzar el triple del ao

pasado. Sin embargo, hay que buscar organizar a los 2,000 artesanos que hay actualm

157

Apndice D: Entrevista a Artesano de Orfebrera

Nombre:Luis Alberto Dvila Snchez
Cargo/Organizacin:
Artesano
-Orfebre
Fecha:
11 de mayo de
2012
Qu tipo de artesana desarrolla usted?
Claro, todo lo que es la orfebrera, todo lo que es produccin.
Cul es el volumen de produccin mensual en su empresa?
Depende del nivel de aceptacin. En el caso de collares, mensualmente
gos de
20 jue

aretes, pulseras. En lo que es sortijas, en lo que es sortijas, un promedio de 40. Arete

pares ms de plata. El costo de produccin unitario de collares vara de acuerdo al m

desde 70, 80 soles hasta 800, 1,200 soles.

En los aretitos de
lata,
p el costo de produccin vara. Por ejemplo, este de ac de 48
soles es un promedio de materia prima que estamos invirtiendo de 10, 15 soles.
Entonces el margen es ms del 100%?
Claro, existen varios factores para poder establecer losrecios
precios,
se fijan
y los p
de acuerdo a tu costo de produccin. Yo le pongo, digamos, mnimo 50% para tener
utilidad ms o menos.
En el caso del juego de
citos
collar
con aretes, a cunto
lo que
est
sale
ms
, lo que
se mueve
ms
?
A 238 soles. Yo vendo al mes
8 a de
10 juegos de esa calidad de precio de 238,
y aretes ser ms. S, hay pocas, como le digo, que se venden muy bien los aretes.

ejemplo, para el Da de la Madre han comprado bastante lo que son aretes. Como ha
personas que regalan a instituciones
o ya tienes stock
en , entonces escogen y se llevan. En el
caso de las ventas, en comparacin a aos anteriores, ha bajado un 30%.

158

De aqu para adelante

,cmo lo ves de aqu a cinco aos?
De aqu, como est movindose la economa, porque aparentemente
stamos bien, la e

economa, la gente est que gasta. Hay gente que tiene mayor poder adquisitivo, hay

que s les encanta y s hay personas que s te compran, pero s a nivel general han ba
para estos cinco aos, imaginas que se va?aPienso
mantener
que no, creo que baj tanto,
ese es ms o menos mi punto de vista que yo lo estoy manejando.
Cules son los productos con mayor demanda?

Aretes y sortijas. Eso es lo ms fuerte que tiene mayor demanda en la tienda, e

fortaleza en sortijastes.
y are
En el caso de los diseos, usted los innova o ya mantienes un estndar?
No, se para innovando.
En base a qu innovan?
Cmo determinan las tendencias?

Una cosa es el Internet, que es una ventaja enorme, y otro es los catlogos. Vie

ms o menosasl tendencias que hay, uno ms o menos va adquiriendo eso, uno entonce
aumentando, aumentando y sacando nuevos modelos que vamos a trabajar.

A diferencia de Ayacucho, el diseo de ac en joyera y en platera ms que nada, po

Ayacucho tambin es
erte
fu en platera. Si ellos mayormente se han sintetizado en lo que
en cuestin de, qu te digo, ms trabajan con piedras y poca filigrana.

Hay distintas clases de piedras, desde las piedras naturales, piedras sintticas y
finas. Entonces hay
s factores
tre
que uno puede variar.
Usted perteneceCasa
a ladel
Artesano?

S. Ahora ya no es una asociacin, es una empresa. Se ha vuelto empresa Casa

Artesano Sociedad Annima, prcticamente con fines de lucro. Ahora se est maneja
esa manera,
y lamentablemente no nos apoya, no innova, no nos hace programas de
desarrollo, tampoco para exportar, nada.

159

Es que la platera es muy complejo para exportar ahora. Uno, por ejemplo, en m
es este, yo mi fuerte es sortijas,
full joyera. Y otro, mi
otro colega es otra, lo que es filigrana,

pero para poder exportar hay que tener un margen de unos tres, cuatro o cinco coleg

Existe alguna institucin que les est brindando apoyo, como PROMPEX
as?
Ahorita no, no hay. Claro que anteriorment
e s haba bastante apoyo. Cuando hay unas

pequeas ferias, ah s hay apoyo. Las municipalidades organizan esas ferias, pero e
no es con fuerza.
Cuntos socios estn unidos en San Jernimo?
Hay una asociacin, un promedio, activos un 40,
promedio
que se de
llama

Asociacin de Artesanos de San Jernimo, joyera y platera. Esto no es con fines de

con fines mancomunados para toda la asociacin.
Conoces algn artesano de platera que est exportando?
Mayormente, estamos por terceras
nas perso
ahorita.
Cmo aprendi este oficio?

Por herencia, por la generacin. Primero fue por mis abuelos. Ellos son los que

trataron de artesanalmente haciendo y yo me capacite, ya por cursos y para poder es

la par.
Combina esta actividad con
actividades
otras
productivas?
No, tanto mi esposa como yo nos dedicamos a esto. Lo que produzco, ella lo
comercializa. Todos nuestros ingresos provienen de la artesana.
Qu tecnologa utiliza para la fabricacin de joyeras?
Todo es artesanal, pero casi
setodo
hace con ayuda de mquinas.
Entre los artesanos
,
nos prestamos las herramientas. Por
, yo
ejemplo
tengo la laminadora y se la presto a unos

160

colegas, que tambin son;amigos

a cambio, ellos me prestan la dematadora cuando yo la
necesito.
Dnde tienes
taller?
tu
Ahorita est en la casa abajo. Sobresale
limsa
joyera
, que Aes de mi to, luego

venimos nosotros. Todas las ventas prcticamente son al por menor, nada al por ma
llevbamos a Lima al por mayor, pero ahora no.
Es Plata nativa?
Plata br
uta, nativa no, bruta se le dice.
De d
nde lo compra
enLima?
Ahorita se compra en la empresa en Lima.
El precio de la plata depende del precio internacional?

Definitivamente, estamos a diario con eso nosotros, tanto del oro como la plata

El costo ms menos
o
te sale, si es de 10 gramos, promedio de 90 soles. Si digamo
regatean a 180 lo bajas, porque ac me dice 238.
Yo te digo: no, 200, 180.
No, tanto tampoco. Podra llegar hasta 200.
Venden por kilos o por gramos?
Mayormente, la venta es por
o medio
kilo
kilo, y el kilo cuesta 2,800 o 3,000 soles,
dependiendo del precio internacional que sube y baja.

Con un kilo hago bastantes juegos. Por ejemplo, esa est saliendo promedio de
gramos de plata.
Siempre hay que ponerle enganche, por plata
ejemplo
mil la
no, y para que tenga
una porque la plata pura pura es muy maleable, muy dctil, muy suave, se dobla.
para que tenga una dureza hay que echarle 2.5% de cobre, 2.5 nada ms.
Cmo hacen para que la pieza no cambie de color,
ede para
blanca?
que qu

161

Porque, por ejemplo, si yo agarro 100 gramos de plata ac, yo tengo que echar

solamente 2.5 gramos de cobre. Entonces, mayormente es plata, entonces por lgica
tiende ms a aclararse. Solamente el cobre es para que le porque
de ligera
si dureza;
le echas

ms, el trabajo se distorsiona el color, es muy duro se negrea. Entonces hay factores
influye.

162

Apndice E: Entrevista a Artesano Textil 1

Nombre:Julio Pedro Llacza Montes
Empresa:AINKA
RUC:10211136931
1. Qu tipo de artesana
desarrolla su empresa?
a.

Textiles

( x)

b.

Mates

( )

c.

Platera

( )

d.

Cermica

( )

e.
2.

Otro _____

Cul es el volumen de produccin mensual de su empresa (en unidades por

producto)?
Producto 1____Bolsas 350/mes
Producto 2____Tapices 100/mes
Pr oducto 3____
Producto 4____

3.

Cul es el costo de produccin unitario de sus productos?

Producto 1_____20% del precio de venta
Producto 2____50% del precio de venta
Producto 3___
Producto 4___

4.

Cmo fija los precios de venta de sus productos?

__De acuerdosus
a costos de produccin

5.

Cul es el precio unitario al cual vende su producto?

Producto 1__Bolsas a S/. 20.00 y S/. 45.00

163

Producto 2__Tapices S/. 50.00

150.00
y S/.
Producto 3_____
Producto 4_____
6. En qu porcentaje cree usted que crecern sus
losventas
prximos
en aos (por
producto)?
Producto 1___20%
Producto 2____20%
Producto 3____
Producto 4____
7.

Qu cambios ha observado en las tendencias de diseo de los productos?

En los modelos, colores, diseos y acabados

8. Pertenece usted a alguna organizacin

artesanos?
de
S ( )

No ( x )

A cul(es)
____________________________________________________________
9.

Existe alguna institucin que est promoviendo la organizacin o asociativida

S ( )

No ( x )

Cul(es) __
10. Conoce casos exitosos
de exportacin de sus productos por otras empresas?
S ( )

No ( )

Cules y qu

cantidades______________________________
_____Considera que su propio negocio de exportacin es exitoso?
11. Por qu cree usted que fueron exitosos?
Principalmente por innovacin y diseo de los productos
12. Dnde comercializa usted principalmente sus productos?

164

__En Huancayo (Casa del Artesano).

__Exporta a Canad y participa en ferias internacionales.
13. Cmo se inici usted en esta actividad y cmooficio?
aprendi el
__El negocio es familiar lo aprendi de sus padres.
14. Se dedica usted a otra actividad productiva que le genere ingresos?
S ( x ) No ( ) A cul?
_____________________________________________
15. Qu tecnologa usa en la fabricacin de
uctos?
sus prod
Baja ( )

Media

( )

Alta

(x )

16. Dnde realiza su proceso productivo?

En un taller familiar en forma artesanal ( x )
En un taller industrial en forma estandarizada
( )
En otro lugar ( )
Dnde?_________________________
_____________________

165

Apndice F: Entrevista a Artesano Textil 2

Nombre: Hirida Lzaro de Vicua
Empresa:
Casa del Artesano
DNI/ 21113186
1.

Qu tipo de artesana desarrolla su empresa?

a. Textiles ( x )
b. Mates

( )

c. Platera ( )
d. Cermica
( )
e. Otro Bis
utera
2.

Cul es el volumen de produccin mensual de su empresa (en unidades por

producto)?
Producto 1____Tapices 12/mes
Producto 2____Bolsas 144/mes
Producto 3____Mochilas 200/mes
Producto 4____Mantas 60/mes

3.

Cul es el costo de produccin unitario

s productos?
de su
Producto 1____Tapices S/. 5, S/. 12.50, S/. 40, S/. 60, S/. 125
Producto 2____Bolsas S/. 3.8, S/. 13.8, S/. 16.90, S/. 19.2, S/. 29.90.
Producto 3____Mochilas S/. 23.70
Producto 4____Mantas S/. 19.20, S/. 26.90, S/. 34.60.

4.

Cmo fija los preci

os de venta de sus productos?
__De acuerdo a sus costos de produccin

5.

Cul es el precio unitario al cual vende su producto?

Producto 1____Tapices: S/. 10, S/. 25, S/. 80, S/. 120, S/. 250

166

Producto 2____Bolsas S/. 5, S/. 18, S/. 22, S/. 25, S/. 35.
Producto 3____Mochilas S/. 38.00
Producto 4____Mantas S/. 25, S/. 35, S/. 45.
6.

En qu porcentaje cree usted que crecern sus ventas en los prximos aos (p
producto)?
Producto 1___bajarn 10%
Producto 2____
bajarn 10%
Producto 3____
bajarn 10%
Producto 4____
bajarn 10%

7.

Qu cambios ha observado en las tendencias de diseo de los productos?

___En bolsos se observa un cambio con nuevos modelos

8.

Pertenece usted a alguna organizacin de artesanos?

S ( )

No ( x )

A cul(es)
___________________________ _________________________________
9.

Existe alguna institucin que este promoviendo la organizacin o asociativida

S ( )

No ( x )

Cul(es)
____________________________________________________________
10. Conoce casos exitosos de exportacin
us productos
de s
por otras empresas?
S ( )

No ( x )

Cules y qu

cantidades____________________________
11. Por qu cree usted que fueron exitosos?
_____________________________________________________________________
__________________________

__________________________________________

167

12. Dnde comercializa usted principalmente sus productos?

__Casa del Artesano (Huancayo) el 60% de su produccin

__La Casona (Lima) y tiendas de Miraflores con ventas al por mayor (40%
su produccin.
13. Cmo se ini
ci usted en esta actividad y cmo aprendi el oficio?
Negocio familiar desde sus abuelos.
14. Se dedica usted a otra actividad productiva que le genere ingresos?
S ( ) No ( x ) A cul?
_____________________________________________
15. Qu tecnologaaus
en la fabricacin de sus productos?
Baja ( )

Media

(x)

Alta

( )

16. Dnde realiza su proceso productivo?

En un taller familiar en forma artesanal ( x)
En un taller industrial en forma estandarizada
( )
En otro lugar ( )
D

nde?______________________________________________