Anda di halaman 1dari 798

DI

GESTO
CONSTI
TUCI
ONAL
MEXI
CANO
CAMPECHE

La imagen que aparece en portada corresponde a un fragmento de El nacimiento de la patria (leo sobre madera), de Jorge
Gonzlez Camarena.
Primera edicin: octubre de 2010
D.R. Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Avenida Jos Mara Pino Surez nm. 2
Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc
C.P. 06065, Mxico, D.F.
D.R. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Carlota Armero Nm. 5000
Colonia CTM Culhuacn, Delegacin Coyoacn
C.P. 04480, Mxico, D.F.
ISBN: 978607468243-4
Prohibida su reproduccin parcial o total por cualquier medio, sin autorizacin escrita de los titulares de los derechos.
La edicin y diseo de esta obra estuvieron al cuidado de la Direccin General de la Coordinacin de Compilacin y Sistematizacin
de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

DIGESTO
CONSTITUCIONAL
MEXICANO
CAMPECHE
Manuel Gonzlez Oropeza
David Cienfuegos Salgado

comisin byc-pjf

Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia


Presidente de la SCJN, del CJF y de la Comisin

Ministro Jos de Jess Gudio Pelayo ()


Ministro Jos Ramn Cosso Daz
Suprema Corte de Justicia de la Nacin

Consejero scar Vzquez Marn


Consejero Jorge Efran Moreno Collado
Consejo de la Judicatura Federal

Magistrada Electoral Ma. del Carmen Alanis Figueroa


Presidenta de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

Magistrado Electoral Manuel Gonzlez Oropeza


Magistrado Electoral Pedro Esteban Penagos Lpez
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

Invitados Permanentes
Comisin Organizadora de la Conmemoracin del Bicentenario del inicio del Movimiento
de Independencia Nacional y del Centenario del inicio de la Revolucin Mexicana
Comisin Especial Encargada de los Festejos del Bicentenario de la Independencia
y del Centenario de la Revolucin Mexicana del Senado de la Repblica
Comisin Especial de Apoyo a los Festejos del Bicentenario de la Independencia
y del Centenario de la Revolucin de la Cmara de Diputados
Comisin de las Celebraciones del Bicentenario de la Independencia
y del Centenario de la Revolucin en la Ciudad de Mxico
Secretara Ejecutiva de la Asociacin Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ)
Consejo Asesor
Dr. Alfredo vila Rueda
Dra. Eugenia Meyer
Dr. David Pantoja Morn
Dr. Ricardo Pozas Horcasitas
Dra. Elisa Speckman Guerra
Mtra. Mara Teresa Franco Gonzlez Salas
Dr. Andrs Lira Gonzlez
Dra. Margarita Martnez Lmbarry
Dra. Cecilia Noriega Elo
Mtra. Alicia Salmern Castro
Dra. rika Pani Bano
Secretariado de la Comisin BYC-PJF
Lic. Alfredo Orellana Moyao
Coordinador General

Mtro. Ignacio Marvn Laborde


Enlace con el Consejo Asesor

Lic. Juan Manuel Hoffmann Calo

Secretario Tcnico en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

Lic. Jos Rolando Tllez y Straffon

Secretario Tcnico en el Consejo de la Judicatura Federal

Lic. Hctor Dvalos Martnez

Secretario Tcnico en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

C ontenido
Preliminar................................................................................................. IX
I. EVolucin constitucional del Estado de campeche

Manuel Gonzlez Oropeza
1. El juicio poltico de Pablo Garca Montilla....................................
2. La Constitucin campechana de 1917...........................................
3. Desaparicin de Poderes en el Estado............................................
4. Nuevo orden constitucional...........................................................

10
14
17
18

II. Integrantes de los Poderes del Estado


1. Gobernadores del Estado de Campeche........................................
2. Integrantes del Poder Legislativo de Campeche............................
3. Poder Judicial del Estado de Campeche........................................
a. Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia 18582000.......

23
29
69
69

III. Constituciones histricas


1. Constitucion Poltica del Estado de Campeche de 1861...............
2. Constitucin Poltica del Estado de Campeche de 1917 ..............
3. Constitucin PolticoSocial del Estado
de Campeche de 1957........................................................................

VII

89
107
133

IV. Debates del Constituyente


1. Actas de las Sesiones del Congreso Constituyente de 1861..........
2. Actas de las Sesiones del Congreso Constituyente de 1917..........
3. Actas de las Sesiones del Congreso Constituyente de 1957..........
4. Actas de las Sesiones del Congreso Constituyente de 1965..........

159
229
297
327

V. Reformas Constitucionales

VIII

1. Decretos de reformas a la Constitucin Poltica


del Estado de Campeche....................................................................
2. Decretos de reformas constitucionales publicadas desde el 6 de
septiembre de 1919 hasta el 28 de septiembre de 2010.....................

367

VI. Constitucin Poltica del Estado de CAMPECHE


Actualizada con las reformas publicadas el 28 de septiembre
de 2010...............................................................................................

711

Digesto Constitucional Mexicano

361

a conmemoracin del Bicentenario de nuestra Independencia y del


Centenario de la Revolucin Mexicana nos brinda la oportunidad de ahondar en
el sentido de la serie de acontecimientos que dieron origen a estos dos movimientos:
uno emancipador y el otro revolucionario.
Mxico naci a la vida independiente desde la gesta iniciada con el Grito de
Dolores del 15 de septiembre de 1810, cuando Miguel Hidalgo y Costilla convoc
al pueblo a conquistar su libertad. El proceso histrico culmin con la entrada del
Ejrcito Trigarante a la ciudad de Mxico, el 27 de septiembre de 1821, al mando
del general Agustn de Iturbide. A partir de ese momento dio inicio una nueva
etapa de nuestra historia, en la cual siempre estuvo presente la lucha por la jus
ticia. A lo largo del siglo XIX y principios del XX esta lucha cobr diversos mati
ces, sea por el diferendo ideolgico de los partidos en pugna o por las corrientes
doctrinales en boga. No todo fue ascenso ni progreso; hubo momentos de crisis
profunda y de retrocesos en este afn por hacer de Mxico una sociedad libre y
ms justa. En 1910, estall una revolucin en la que, tras muchos encuentros y des
encuentros de facciones, caudillos y sectores de la poblacin, logr consolidarse el
proyecto de un Estado social de derecho, cuya expresin ms acabada fue la Cons
titucin de 1917.

IX

La sucesin de los aos se ha tornado hoy en centurias, como en su momento la


de episodios blicos se tradujo en las dos grandes gestas que definieron la vida de
nuestro pas. En los ltimos doscientos aos de vida, Mxico, gracias a estos dos
acontecimientos, ha dejado su impronta en la historia universal y del continente, y
en ocasiones ha sido paradigma para otros pueblos que aspiran a conquistar y con
solidar su libertad y soberana.
Para la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la conmemoracin de estos
acontecimientos es algo ms que una remembranza del pasado. Es tambin ocasin
para abrir espacios para la reflexin y el dilogo sobre nuestro devenir histrico y
sobre el desarrollo y perspectivas de nuestras instituciones de administracin de
justicia. Asimismo, es una oportunidad para dar a conocer al pueblo de Mxico
el trascendente papel que han tenido y que han de tener los tribunales del Poder
Judicial de la Federacin en la conformacin y consolidacin de nuestras institu
ciones republicanas. Es, en suma, dar cuenta de los caminos de la justicia en
Mxico.

Comisin del Poder Judicial de la Federacin


para el Bicentenario del inicio de la Independencia y
Centenario del inicio de la Revolucin Mexicana

Digesto Constitucional Mexicano

I. Evolucin C onstitucional
del E stado de C ampeche
Manuel Gonzlez Oropeza

a complejidad constitucional en el procedimiento de creacin de un


nuevo Estado dentro del territorio de otras entidades federativas, prevista en el
artculo 73, fraccin III, encuentra su paradoja en la sencilla, aunque debatida,
creacin del Estado de Campeche, como una separacin del territorio del Estado
de Yucatn.
Fueron las elecciones constitucionales para gobernador de Yucatn, el 6 de
agosto de 1857, ante el triunfo de Pantalen Barrera, el detonante para que Pablo
Garca se levantara en armas en el entonces distrito de Campeche.1 Fue el momento
de confrontacin entre los grupos polticos que dominaban la pennsula. Los des
tinos de Campeche y Yucatn estara separados desde lo poltico, como en lo eco

Los problemas electorales no son extraos en la historia constitucional de la entidad, ya que con
anterioridad hay registro de impugnaciones electorales al sndico procurador Echave de la ciudad de Cam
peche (1817), as como de declaratorias de nulidad de eleccin municipal en Campeche (1825) y de suspensin
de la celebracin de elecciones en el estado de 1842 a 1843 (Yucatn), de la misma manera las elecciones de
1849 y 1851 en el Estado fueron declaradas nulas, antes de que se instaurara Campeche como Estado. Pareca
entonces que las elecciones paralelas realizadas por un lado en Campeche y por el otro en Mrida hacan in
compatible la coexistencia de las dos ciudades. Francisco lvarez, Anales Histricos de Campeche, tomo I,
Ayuntamiento de Campeche, 1991, pp. 76, 180 y 349 entre otras.
1

nmico: durante la separacin de Yucatn de Mxico, era claro que Campeche


se nutra del comercio con Mxico, mientras que Yucatn poda mantenerse por el
comercio con los Estados Unidos y con Cuba de manera natural. El acuerdo entre
las partes beligerantes se pacta el 10 de agosto del mismo ao, formalizando as la
virtual escisin de Campeche. A dicho acuerdo sigue otro convenio sobre la divi
sin territorial entre Yucatn y Campeche, el 3 de mayo de 1858.2
Siguen las proclamas polticas del 18 de mayo de 1858 declarando gober
nador del nuevo Estado a Pablo Garca y hasta el 13 de diciembre de 1860 convoca
a elecciones del primer Congreso Constituyente para celebrarse el 13 de enero de
1861, coincidiendo con las elecciones federales para Presidente de la Repblica
y del Congreso de la Unin, e inaugurando as la tendencia que se plasmara en
la reforma a la Constitucin federal del 13 de noviembre de 2007, cuyo artculo
116, fraccin IV, inciso a), determina que los Estados llevarn a cabo las jornadas
electorales en la misma fecha que la eleccin federal, cuando coincidan en el ao
de su celebracin.
Desde los orgenes del Estado de Yucatn, Campeche fue una ciudad de
gran importancia que competa con Mrida por su relevancia poltica y econmica.
De esta manera, por problemas de salud pblica en Mrida, el Congreso del Es
tado de Yucatn llega a trasladarse a la ciudad de Campeche el 12 de mayo de
1826, siendo capital del Estado hasta el 8 de septiembre de 1826.3 Las iniciativas
del Ayuntamiento de Campeche fueron de trascendencia en el Estado y en el pas;
as lo constata su pronunciamiento por el centralismo el 22 de junio de 1835 o la
iniciativa del regidor Miguel de Lanz de adoptar la tolerancia de cultos y aboli
cin de fueros, que present el 21 de diciembre de 1840.4
Lo anterior demuestra el protagonismo que tenan los municipios, no slo en
Campeche sino en el pas, pues ellos promovan activamente reformas constitu

2
Alejandro Negrn Muoz. Campeche. Textos de su historia. Gobierno del Estado de Campeche. Instituto
Jos Mara Luis Mora. 1991. p. 58. Cuando se form el Estado, contaba con 86,485 habitantes aproximadamen
te, lo cual satisfaca el requisito de la Constitucin de 1857 en su artculo 72, fraccin III, que exiga ochenta
mil habitantes como mnimo.
3
Manuel A. Lanz, Compendio de Historia de Campeche, Tipografa El Fnix de Pablo Llovera, Campeche,
1905, Edicin facsimilar, p. 176.
4
Ibid., pp. 278 y 331.

Digesto Constitucional Mexicano

cionales de importancia, como el cambio de forma de gobierno; de esta impor


tancia deriv en ocasiones que el gobierno general intervena en los calendarios
electorales municipales para adecuarlos a contextos polticos nacionales. Un ejem
plo de ello lo muestra el decreto del Congreso de la Unin suspendiendo las elec
ciones de Ayuntamientos en todo el pas el 22 de diciembre de 1836, o el decreto
yucateco suspendiendo las elecciones municipales en el Estado, donde comprenda
entonces a Campeche, del 11 de noviembre de 1842,5 lo mismo sucede el 4 de no
viembre de 1848 por disposicin del gobierno del Estado de Yucatn, en parte
por la guerra de castas. El control poltico ejercido por el gobierno general de
Lpez de Santa Anna llega incluso a prohibir a los Ayuntamientos que celebren
sesiones extraordinarias sin permiso de las autoridades polticas en los Estados, segn
decreto del 24 de febrero de 1854. Ya una vez separado Campeche de Yucatn, el
nuevo gobierno local continu suspendiendo las elecciones municipales en el Estado,
como se confirma con el decreto del 11 de septiembre de 1861.
El distrito de Campeche se pronunci a favor del Plan de Ayutla lo que ayu
d a identificarse con los liberales que dominaran la segunda mitad del siglo XIX,
pugnando por la incorporacin de Ciudad del Carmen al Estado, que en esa poca
era Yucatn.6 El 25 de diciembre de 1857 se declar en el Estado otra virtual sepa
racin por la expedicin del Plan de Tacubaya, ya que se acord que mientras
se restableciera el orden constitucional y la Repblica, el Estado se gobernara por
un Poder Ejecutivo colegiado, depositado en una junta gubernativa, integrada
por Martn F. Peraza, Pablo Garca, J. Tiburcio Lpez, Toms Aznar y Barbachano
y Juan J. Herrera como miembros propietarios; mientras que como suplentes fun
giran Jos D. Zetina, Pedro de Baranda, Francisco Ramrez, Pablo Castellanos y
Juan Miguel Castro.7
A pesar de los orgenes del Estado, no hubo ninguna afectacin a su natu
raleza de Estado libre y soberano desde 1858; no obstante otros ejemplos de
entidades federativas no tuvieran la misma suerte, como fue el caso de Quinta
na Roo, que sufrieron separaciones y fusiones con los Estados que les haban
Reanudando dichas elecciones por decreto del 17 de septiembre de 1843.
Rosendo Arjona Uribe, Breve monografa del Estado de Campeche, Sociedad Mexicana de Geografa y
Estadstica, Mxico, 1967, p. 25.
7
Joaqun Baranda, Recordaciones histricas, tomo II, Ayuntamiento de Campeche, 2a. ed., 1992, p. 393.
5
6

Campeche

dado origen, en diversas etapas de su desarrollo constitucional. En 1908, sin


embargo, se dio la propuesta de un ilustre campechano, Gustavo Martnez Alo
ma, manifestando que Campeche estara mejor si se le consideraba como territo
rio federal. La respuesta no se hizo esperar y en septiembre del mismo ao, Calixto
Maldonado public una refutacin explicando que Campeche contaba con la po
blacin requerida (que entonces era de 89,000 habitantes) para proseguir con su
carcter de Estado federado.8
Despus del funcionamiento del Poder Ejecutivo en el Estado naciente, se
convoc a elecciones para integrar su Poder Legislativo el 13 de diciembre de 1860,
instalndose el primer Congreso Constituyente el 2 de marzo de 1861,9 conclu
yendo sus sesiones el 31 de octubre del mismo ao. Su finalidad no se agotaba
con la expedicin de su Constitucin, sino que, debido al carcter consensual
de su ereccin como Estado, se fij en el artculo 12 de la convocatoria respectiva
como meta, la de promover el reconocimiento de Campeche como nuevo Estado
de la Unin por parte de las dems entidades federativas10 y de las autoridades
federales, haciendo or su voz ante el Congreso de la Unin para lograr el recono
cimiento del nuevo Estado. Adicionalmente, como se frecuentaba en los congresos
constituyentes decimonnicos, el Congreso expidi igualmente leyes orgnicas y
reglamentarias de la Constitucin que aprobara.
La aprobacin del primer texto constitucional campechano fue el 7 de junio
de 1861, siendo promulgado por el gobernador el 30 de dicho mes y ao, para ser

La confusin que motiv ambas propuestas quiz se debi a que la Constitucin de 1857 estableci en
su artculo 72 originario, fracciones II y III, la poblacin mnima de ochenta mil habitantes, tanto para formar
territorios federales como para pedir la instauracin de un Estado dentro del territorio de otro Estado.
9
lvarez, Anales histricos de Campeche, tomo II, p. 8. La eleccin del primer Congreso Constituyente
se fij el segundo domingo de enero de 1861 que correspondi al da trece. Una vez verificadas estas elecciones,
cinco de los diez diputados constituyentes sometieron licencias para separarse del cargo de manera inmediata:
Francisco Javier Garca (III distrito de Hecelchakn) y Salvador Caas (I distrito del Carmen) lo hicieron el
16 de marzo de 1861, y el 1o. de abril del mismo ao la present Manuel Barrera (I distrito de Bolonchenticul),
Saturnino Guzmn (I distrito Hecelchakn) y Jos Garca y Poblaciones (II distrito de Hecelchakn). El dipu
tado suplente en funciones, Romualdo Baqueiro Lara (I distrito Bolonchenticul) se separ para ejercer el
mando de la guardia nacional y defender a Campeche de la incursin de la guardia de Yucatn que intent
recuperar su territorio, llamndose a Manuel Contreras, suplente en el distrito I de Champotn.
10
Con ese objetivo, los diputados federales Toms Aznar Barbachano y Juan Carb presentaron al
Congreso de la Unin una Memoria sobre la conveniencia, utilidad y necesidad de erigir constitucionalmente en Estado
de la Confederacin Mexicana el antiguo distrito de Campeche.
8

Digesto Constitucional Mexicano

publicada el 7 de agosto de 1861.11 El caso de Campeche fue nico ya que de


manera poltica pacta su autonoma respecto de Yucatn y, una vez consolidada
dicha autonoma por la expedicin de su propia Constitucin en 1861, prepara
el camino para su emancipacin constitucional en el contexto nacional a travs del
decreto del presidente Benito Jurez expedido, en uso de facultades extraordi
narias, el 19 de marzo de 186212 ratificndose finalmente como reforma a la Cons
titucin federal el 29 de abril de 1869.
El primer Congreso constitucional, posterior al Constituyente, fue convo
cado a elecciones en medio de la lucha armada entre las guardias nacionales de
Yucatn y Campeche el 27 de septiembre de 1861. La Legislatura se instal el 20
de marzo de 1862 y el 26 del mismo mes y ao se declararon electos como go
bernador a Pablo Garca y como vicegobernador a Toms Aznar y Barbachano.
La calificacin electoral por parte del Congreso del nuevo Estado oper desde un
principio, pues el 19 de abril de 1862 se declar la nulidad de la eleccin del dipu
tado Andrs Castillo del I distrito de Champotn para ocupar el cargo de Juez
suplente de paz al momento de la eleccin, por lo que se llam a su suplente Julin
Osornio para entrar en funciones.13
No obstante, el Congreso del Estado cerr sus sesiones a partir del 7 de mayo
de 1862 por la Guerra de Intervencin y no volvi a funcionar sino hasta el resta
blecimiento de la Repblica el 7 de diciembre de 1867.14
En Campeche, su primera Constitucin local posibilit la autonoma de la
entidad y antecede a su reconocimiento nacional y se pronuncia por la eleccin
La discusin de esta Constitucin fue inicialmente presidida por el diputado Rafael Carvajal, del
tercer distrito electoral con sede en la ciudad de Campeche el 20 de abril de 1861. Diputado constituyente
Vctor Manuel Coll Ek, El Poder Legislativo de Campeche 1861-2002, LVII Legislatura del Estado, 2002, p. 10.
12
lvarez, op. cit., tomo II, p. 20. A consecuencia del decreto de Jurez, el 29 de abril de 1863, haban
aprobado la creacin del Estado 12 Estados de la Unin. Emilio Rodrguez Herrera, Legislaturas Campechanas: Compendio Histrico (1861-1998), LVI Legislatura, Campeche, 1999.
13
Rodrguez Herrera, op. cit., p. 51. La III Legislatura anul las elecciones de tres diputados el 17 de
agosto de 1868: Joaqun Blengio (II distrito de Campeche), Jos Garca y Poblaciones (I distrito de Calkin) y
Pedro Marcial Berzunza (II distrito de Calkin), ya que segn dictamen del Consejo de Estado eran inelegibles.
En el caso del diputado Garca y Poblaciones, el 28 de agosto del ao referido se confirm la nulidad de su
eleccin al declararse inhbil para el cargo por no haberse presentado a ninguna sesin. En algunos casos, la
Legislatura haba declarados inhbiles a algunos diputados por haber colaborado con el Segundo Imperio
Mexicano, como fue el caso de Santiago Martnez Zorraqun (I distrito Bolonchenticul).
14
Rodrguez Herrera, op. cit., p. 16.
11

Campeche

directa de sus diputados, inaugurando as el movimiento por esta opcin. Do


mingo Duret fue el diputado presidente del Constituyente campechano,15 siendo
Rafael Carvajal su vicepresidente y los diputados Salvador Caas y Jos del Rosa
rio Hernndez los respectivos secretarios, todos ellos diputados electos por el dis
trito de la ciudad de Campeche, con excepcin del diputado Caas que lo fue por
el de Ciudad del Carmen.
Previamente a la autonoma del Estado de Campeche, todava como parte
del Estado de Yucatn, el distrito haba experimentado la separacin de Yucatn
y, por tanto, de su territorio del resto del pas por los afanes centralistas de Anto
nio Lpez de Santa Anna, quien haba promulgado la primera Constitucin de
Yucatn el 6 de abril de 1825, lo cual propici que Campeche se rigiera por la
Constitucin independentista de Yucatn de 31 de marzo de 1841, obra de su cote
rrneo Manuel Crescencio Rejn. Correspondi al mismo Rejn, quien como se
cretario de Relaciones Exteriores, notific el 29 de septiembre de 1846 al gobierno
del Estado independiente de Yucatn la noticia de que el Poder Ejecutivo Federal
haba derogado las disposiciones legales que haban provocado la secesin del Es
tado; excitndolo, en consecuencia, a unirse a la Federacin Mexicana, lo cual
ocurri el 2 de noviembre de 1846 mediante decreto del Congreso de la Unin.16
La Constitucin de 30 de junio de 1861 previ en el artculo 81 la posi
bilidad, comn durante el siglo XIX, por parte del gobernador del Estado de
suspender por tiempo limitado y acompaado de prevenciones generales, las ga

15
Posteriormente, Duret ocup un escao en la I Legislatura y el 24 de abril de 1862 fue designado
consejero de Estado. Segn el artculo 57 de la Constitucin Campechana de 1861, el Consejo de Estado era
no slo el rgano consultivo del Poder Ejecutivo, sino el encargado de glosar las cuentas pblicas, participar en
el nombramiento de jefes polticos, tesorero general y Jueces de primera instancia, as como velar por la obser
vancia de la Constitucin del Estado, recayendo en l el control poltico de la constitucionalidad estatal.
El juicio poltico era el medio por el que se exiga la responsabilidad al serv idor pblico ante la comisin de
infracciones de la Constitucin y leyes estatales. Vctor Manuel Coll Borges, Evolucin Constitucional del Estado
de Campeche, Libro V, Poder Judicial del Estado de Campeche, 2008, pp. 997-998 y 1005-1006. No obstante, es
de suponerse que el Consejo de Estado tambin participaba para ejercer un control abstracto de la constitucio
nalidad de las leyes estatales, ya que el 20 de noviembre de 1873 se declar la nulidad por el Congreso del decre
to de cambio de cabecera de un partido. Es interesante destacar que el Consejo de Estado o de Gobierno como
se le llam a nivel federal dej de operar en 1853 para convertirse en la diputacin permanente del Congreso
de la Unin, con funciones absolutamente distintas a las que originalmente se le encomendaban en la Consti
tucin Federal de 1824, pero que se preservan en la original Constitucin campechana.
16
Joaqun Baranda, Recordaciones histricas, tomo II, Ayuntamiento de Campeche. 2a. ed., 1992, p. 6.
No obstante, esta reincorporacin de Yucatn a Mxico provoc debate en Campeche sobre su oportunidad,
ya que en esos momentos nuestro pas ya estaba en guerra con los Estados Unidos por su invasin.

Digesto Constitucional Mexicano

rantas previstas en el texto fundamental del Estado,17 contrario a lo que se piensa


en la actualidad de que slo el presidente de la Repblica lo puede hacer. El gober
nador tendra que contar con la autorizacin del Congreso del Estado o, en su
caso, ante los periodos de receso, del Consejo de Estado.18
Esta facultad fue ejercida con regularidad por el gobernador de Campeche,
comenzando el 7 de mayo de 1862 para enfrentar la asonada de Juan N. Almonte.19
Tambin se desarroll en el Estado el ejercicio de facultades extraordinarias del
Ejecutivo para legislar en momentos de emergencia, lo cual iba generalmente de la
mano de una declaratoria de suspensin de garantas.20
Durante la vigencia de la primera Constitucin de Campeche no fueron
extraas las responsabilidades penales de los servidores pblicos y su correspon
diente procedimiento declaratorio de desafuero. Quiz uno de los primeros pro
cedimientos de este tipo se dio contra el diputado Romn Sabs Flores (I distrito
de Champotn) quien fuera acusado de lesionar a Jos ngel Castillo, por lo que
el juzgado 1o. de lo penal solicit a la XXIV Legislatura del Estado el inicio del
procedimiento. La seccin instructora del Gran Jurado, integrada por los dipu
tados Guillermo Ferrer Vega y Eduardo Alfaro acordaron el 23 de septiembre de
1910 no ha lugar a proceder contra el diputado Dr. Romn Sabs Flores, por
haber sido provocado.21
Aunque en un solo artculo, el 3o. de la Constitucin de 1861, los campechanos gozaron desde un
principio de suficientes garantas expresadas en las veinte fracciones de dicha disposicin.
18
Coll Borges, op. cit., p. 1010.
19
Posteriormente, el 27 de noviembre de 1871 la Legislatura acord suspender las garantas de los cam
pechanos, decretando posteriormente la utilizacin por parte de la poblacin de un pasaporte, para transpor
tarse dentro del Estado el 2 de diciembre de 1871. Hacia enero de 1872 todo individuo que ingresara al Estado
tena la obligacin de presentarse ante la autoridad poltica del Estado para registrarse y, finalmente, el 16 del
mismo mes y ao antes referido, el gobierno del Estado decide suspender por seis meses las garantas de la
Constitucin del Estado. Finalmente, el 24 de noviembre de 1876 se autoriz al gobernador para suspender
las garantas que fueren obstculo para enfrentar la situacin de emergencia por la que atravesaba el Estado.
20
Lo cual no slo sucedi durante el siglo XIX, sino que perdur en los inicios del siglo XX, como se
desprende del decreto a favor del gobernador interino Jos Castellot del 26 de mayo de 1902. Siguiendo los
correspondientes al gobernador Manuel Castilla Brito el 29 de diciembre de 1911 y el 31 de diciembre de 1912.
En esta ltima ocasin Castilla tuvo que movilizar la guardia nacional para enfrentar los hechos revolu
cionarios en el Estado. Ya con la nueva Constitucin de 1917, la prctica continu y Joaqun Mucel disfrut
de facultades extraordinarias en materia hacendaria el 23 de noviembre de 1917 y para legislar en materia de
alcoholes el 20 de diciembre de 1917. Posteriormente se autoriz al gobernador ngel Castillo Lanz faculta
des extraordinarias para reorganizar a la administracin pblica, el 29 de abril de 1924.
21
Al ao siguiente, el 16 de junio de 1911, Sabs Flores fue designado gobernador interino ante la
renuncia de Gustavo Suzarte Campos. Un caso sui generis fue el del diputado por Palizada, Canuto Guerrero,
17

Campeche

1. El juicio poltico de Pablo Garca Montilla

Quiz el primer acontecimiento de gravedad en el mbito constitucional lo fue el


enjuiciamiento poltico del primer gobernador de Campeche, Pablo Garca. Hacia
1870, recin instaurada la Repblica, la poca era propicia para el inicio del rgi
men de responsabilidades de servidores pblicos. A nivel federal, Jurez expidi el
primer decreto en uso de facultades extraordinarias para la responsabilidad de
servidores pblicos de la Federacin, donde se contemplaba a los gobernadores
de los Estados como sujetos de esta responsabilidad, por la aplicacin indebida de la
Constitucin y leyes federales, segn previ el artculo 3o. de la Ley del 3 de
noviembre de 1870.22
El primer caso de responsabilidad de un gobernador por infraccin a la
Constitucin y leyes federales, posterior al restablecimiento de la Repblica,
lo fue el del gobernador de Jalisco, Gmez Cuervo, quien fuera defendido por

quien solicit su propio desafuero, ya que circulaban rumores de que haba dado muerte a Alfredo Vera. Este
caso recuerda el de los diputados Carlos A. Madrazo y Sacramento Joffre en el Congreso de la Unin quienes
motivaron su propio desafuero ante acusaciones de haber manipulado los permisos para el programa Bracero
en 1945. La peticin de desafuero contra el diputado Pablo Emilio Sotelo Regil no prosper por acuerdo del
3 de mayo de 1919. Resulta interesante el caso del diputado Enrique Manjarrez quien fue investigado por un
agente del Ministerio Pblico de Ciudad del Carmen; en el asunto la Cmara solicit al gobernador Enrique
Arias Sols explicaciones respecto de las facultades de averiguacin penal, a lo que el gobernador declin
contestar. El fuero constitucional procede cuando la consignacin ya ha procedido ante un Juez penal, por lo
que la etapa de investigacin est fuera de su mbito. Dentro de estos precedentes notables debe figurar sin
lugar a dudas, el problema propiciado por la reforma a la Constitucin del Estado en 1927, cuando el gober
nador Silvestre Pavn Silva pidi dejar sin efectos unas reformas a dos preceptos constitucionales relativos
al nombramiento del Tesorero del Estado (artculos 43, fraccin VIII, y 60, fraccin VI-B), lo cual provoc una
severa divisin de la Legislatura. Esta divisin fue aprovechada por el gobernador para ordenar la ocupacin
del recinto legislativo por la fuerza pblica el 15 de mayo de 1928. Una porcin de los diputados de la XXX
Legislatura sesionaron en otro recinto denominado recinto oficial accidental. La fraccin que sigui sesio
nando en el recinto oficial se erigi en Gran Jurado y encaus al Secretario General de Gobierno, Benjamn
Romero Esquivel, por abandono de funciones y present una denuncia penal por el robo del Libro de Actas
y Copiador, sellos y papel membretado efectuado por los diputados accidentales. La situacin provoc que
dos diputados locales Gregorio Sansores y Manuel J. Silva promovieran sendos juicios de amparo contra
una faccin de la Legislatura en octubre de 1928, resolvindose finalmente el conflicto con la renuncia el 28
de diciembre de dicho ao de Pavn Silva. El 27 de noviembre de 1931, la XXXIII Legislatura desafor al dipu
tado Gregorio Sansores (VII distrito Hecelchakn) por el homicidio y lesiones de Vctor Vzquez y Herminio
Castro. En esta poca, tambin se desafor a Mateo Ek por la XXXV Legislatura por la acusacin de usur
pacin de atribuciones y sedicin. En otras ocasiones, fue la Legislatura la agraviada con delitos como el homi
cidio del diputado Antonio Silva Gngora (V distrito Champotn), por lo que resolvi nombrar una comisin
de investigacin del delito, sin esperar la averiguacin previa del Ministerio Pblico.
22
Ral F. Crdenas, Responsabilidad de los funcionarios pblicos. Antecedentes y leyes vigentes de Mxico,
Editorial Porra, 1982, pp. 36-37.

10

Digesto Constitucional Mexicano

Ignacio L. Vallarta. El gobernador jalisciense haba sido acusado de desacato de


una resolucin del Juez de Distrito en 1869.
Posteriormente, en el mismo ao de 1869, la Quinta Legislatura del Con
greso de la Unin conoci de la acusacin contra el gobernador del Estado de Quer
taro, Julio Cervantes.
Pablo Garca fue el tercer gobernador en ser acusado, a travs de la queja de
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y diversos ciudadanos. Los cargos
fueron:
a) Haber condenado a prisioneros de guerra, como se les trat a los ind
genas mayas sublevados, a trabajos forzados sin haber cumplido con las
formalidades de un juicio;
b) Haber atentado contra la integridad de los miembros de la Legislatura
y del Tribunal Superior de Justicia;
c) Violentar las garantas individuales de varias personas que fueron redu
cidas a prisin;23 y
d) Desobedecer las sentencias emitidas por Jueces de amparo.24
En la sentencia de la Suprema Corte, como jurado de sentencia,25 rendida
el 3 de septiembre de 1870 se suspendi de sus derechos de votar y ser votado,
activos y pasivos de ciudadano, por el trmino de un ao y medio; ya que al no
haberse expedido todava la ley de noviembre del mismo ao, sobre responsabili
dades de servidores pblicos, no se le poda imponer una pena, como la de desti
El gobernador Garca haba ordenado encarcelar al entonces presidente municipal de Campeche,
Joaqun Blengio, as como a los Magistrados y al fiscal del Tribunal Superior de Justicia, entre los que se
encontraba Marcelino Castilla.
24
Negrn Muoz, op. cit., p. 102. Cfr. Pablo Garca en el banquillo de los acusados, Ediciones de la Muralla,
1979, 77 pp. Ral Pavn Abreu (compilador), La injusta condena al Lic. Pablo Garca. Publicaciones del Gobierno
del Estado, Campeche, 1996, 285 pp. Con relacin a este cargo, Juan Snchez Azcona, promotor del juicio contra
Garca, haba manifestado: Violar el amparo es atentar contra lo que hay ms grande y ms sagrado para un
pueblo, es destruir el nico fundamento posible de todo gobierno republicano democrtico: la libertad, Negrn,
op. cit., p. 109.
25
Bajo la vigencia de la Constitucin Federal de 1857, la Cmara de Diputados investigaba la acusa
cin contra los servidores pblicos y, en caso de encontrarlos culpables, consignaba ante la Suprema Corte
de Justicia para que aplicara la sancin correspondiente, que era de remocin y, en ocasiones, se agregaba la de
inhabilitacin.
23

Campeche

11

tucin, pero la Suprema Corte no poda decretar su absolucin ya que mediaba


la declaracin de culpabilidad de la Cmara de Diputados, por lo que toma en
cuenta que la pena aplicable es la destitucin; no obstante, como la destitucin
conlleva la inhabilitacin, sta debe ser por tiempo limitado.
Con estas consideraciones, la Suprema Corte estim, por vez primera, que
a pesar de no existir ley reglamentaria de las disposiciones constitucionales en
materia de responsabilidades de servidores pblicos, tendra que aplicar una pena
ante la declaratoria de responsabilidad de la Cmara de Diputados. Dictada el 10
de mayo de 1870 y, en consecuencia, tomando en cuenta las circunstancias y gra
vedad de las conductas imputadas al gobernador Garca, tena que dictar una sen
tencia condenatoria.
En el curso del proceso, el acusador Joaqun Baranda, quien sera el gober
nador que sucedera a Garca, haba enfatizado que la falta de ley reglamentaria no
debera ser impedimento para condenar a quien infringiera la Constitucin del
Estado:
En donde hay una Constitucin debe haber un castigo para el que la viole; de lo con
trario, el cumplimiento de esta ley fundamental sera completamente ilusorio.26

El juicio poltico de Garca fue resuelto en congruencia con el juicio contra


el gobernador de Quertaro, Julio Cervantes, sobre todo en lo que concierne al
fundamento para aplicar una sancin, a pesar de no existir ley reglamentaria que
la sustentara. En la resolucin de la Suprema Corte se lee lo siguiente:
Que aunque no se ha dictado una ley especial orgnica, emanada de la Constitu
cin de 1857, que grade los delitos oficiales y sus penas de imponer alguna, una
vez pronunciado por el jurado de acusacin el veredicto de culpabilidad () est
en el arbitrio judicial imponer pena por hechos declarados criminales por la ley,
an cuando sta no la designe.27

La suspensin de los derechos polticos de Garca y, en consecuencia, su


salida del gobierno del Estado provoc una serie de trastornos a la administra
26
27

12

Negrn Muoz, op. cit., p. 111.


Ibid. p. 114.

Digesto Constitucional Mexicano

cin del gobierno, dado que otros acontecimientos nacionales se sucedieron con
posterioridad. Si bien Joaqun Baranda tom posesin del cargo como gober
nador en 1871, habindose reelecto el 16 de septiembre de 1875, no concluy su
segundo periodo pues tuvo que renunciar el 1o. de enero de 1877 ante la Revo
lucin de Tuxtepec. Con el sucesor, Marcelino Castilla, el periodo guberna
mental fue modificado ya que en lugar de concluir en 1879, terminando el ciclo
de Baranda, reinici un periodo completo de cuatro aos el 29 de abril de 1877,
concluyendo hasta 1881.
Como el 16 de septiembre de 1879 inici el ejercicio de la facultad de desa
paricin de poderes en los Estados por parte del Senado, procediendo a declararla
en el Estado de Colima; tambin se sugiri que fuera Campeche el destinatario
de una nueva declaracin, lo cual no aconteci segn los registros con que el autor
cuenta;28 no obstante ello, se reform la Constitucin del Estado para prever que
ante el supuesto de la declaratoria de desaparicin de poderes, fuera el presidente
del Tribunal Superior de Justicia quien fungira como gobernador provisional.
Lo anterior era compatible con el rgimen previo a la Constitucin de 1917,
cuando se requera la constatacin de la ausencia absoluta de slo dos poderes
de gobierno: El Ejecutivo y el Legislativo; que eran los casos ms comunes debido
a que el legislador, cuando calificaba las elecciones en las entidades federativas,
se divida de tal manera que en lugar de ausencia ocurra una pluralidad de po
deres: cada fraccin legislativa siguiendo al candidato que consideraba ganador en
una contienda electoral.
La reforma a la Constitucin del Estado, efectuada en 24 de noviembre de
1880 por Marcelino Castilla y la VIII Legislatura del Estado consign esta dispo
sicin. El 31 de octubre de 1870 se haba reformado la Constitucin del Estado
para suprimir el cargo de vicegobernador, que se contena en el artculo 39.
Campeche fue la cuna del promotor del juicio de amparo en Mxico: Manuel
Crescencio Garca Rejn y Alcal. Este gran jurista, que muri en 1849, no presen
ci el nacimiento de su Estado natal, por lo que desarroll su fecunda actividad
Manuel Gonzlez Oropeza, Las facultades exclusivas del Senado de la Repblica, LX Legislatura del
Congreso de la Unin-Editora Laguna, 2008, p. 436.
28

Campeche

13

en Yucatn y Mxico. Su lugar de origen fue Bolonchenticul, que en 1882 se


denomin de Blengio, cambiando en 1896 por el nombre de Montalvo y no
fue sino hasta el 22 de septiembre de 1955 que se le impuso el nombre de su ms
clebre hijo de Rejn.29
La primer Constitucin de 1861 tuvo el gran mrito de consagrar en el ar
tculo 66, a la facultad del Poder Judicial del Estado para amparar contra provi
dencias del Poder Ejecutivo que infringieran los derechos de los campechanos. Este
medio de proteccin constitucional desapareci con la siguiente Constitucin,
pero demuestra que los Estados no slo fueron el crisol de los derechos humanos
en nuestro pas, sino tambin, el origen de los medios de proteccin constitucional.

2. La Constitucin campechana de 1917

La nueva Constitucin del Estado sera promulgada el 8 de julio de 1917, a ini


ciativa, mediante convocatoria a elecciones de quince diputados constituyentes,
del gobernador provisional constitucionalista Joaqun Mucel el 28 de abril de
1917, verificndose las elecciones correspondientes el 13 de mayo del mismo ao.
El Congreso Constituyente sesion del 11 de junio de 1917 al 6 de agosto de 1919;
aunque la discusin de la nueva Carta Fundamental se llev a cabo del 22 al 30
de junio de 1917. La brevedad del plazo fue debida, quiz, a que las adecuacio
nes que se hicieron en el texto anterior fueron pocas. La nueva Constitucin
entr en vigor el 8 de julio de 1917.
Fue la XXVI Legislatura30 la que se erigi en Constituyente el 31 de mayo
de 1917; gobernaba el comandante militar Joaqun Mucel Acereto, designado por
el Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Venustiano Carranza, desde el 10 de
septiembre de 1914.31 En ejercicio de sus amplias facultades, el gobernador declar
29
Posteriormente, el 10 de octubre de 1979, se hara la declaratoria solemne de Rejn como hijo predi
lecto del Estado.
30
Hubo una XXVI Legislatura previa, instalada el 6 de agosto de 1914, pero que funcion slo 33
das por la Revolucin Constitucionalista. Rodrguez Herrera, op. cit., p. 116.
31
Mucel haba sido diputado suplente (II distrito de Ciudad del Carmen) en la XXII Legislatura. Uno
de sus actos ms notables, adems de haber expedido la Constitucin del Estado, lo fue la abolicin de la ser
vidumbre o virtual esclavitud, mediante decreto del 22 de septiembre de 1914, que prevaleca en el Estado gracias
a la ominosa ley de amos y sirvientes de 1868 que esclavizaba a los operarios de palo de tinte, principal expor
tacin de Campeche. Luis Millet Cmara, El palo de tinte y la incorporacin de la pennsula yucateca al mercado
mundial, Mxico, 1987, 30 pp.

14

Digesto Constitucional Mexicano

nulas las leyes aprobadas por la XXVI Legislatura del Estado y suspendi las acti
vidades de la Legislatura por dos aos y medio, por lo que el Congreso de la Unin
conoci de una acusacin contra el gobernador.
Durante la poca revolucionaria surgen conflictos entre las diversas frac
ciones que si bien son motivadas por los diversos intereses partidistas, cobran
forma en discusiones constitucionales. Hacia 1921, por ejemplo, el gobernador Enri
que Gmez Briceo entr en conflicto con el presidente municipal de Campeche,
Flix Flores, formalmente con motivo de la rendicin del informe del primero
ante el Congreso, ya que en lugar de comparecer el propio gobernador, ste ins
truy al Secretario de Gobierno para que lo leyera. Esta cuestin que no mereca
la inclusin del presidente municipal motiv que presentara su renuncia al cargo
edilicio en 11 de agosto de 1921. No obstante, Flix Flores es electo gobernador con
posterioridad.
Otro caso lo constituye el del gobernador Silvestre Pavn Silva, quien en
1928, con motivo de su licencia en abril de ese ao, su sustituto Domingo Flores
Mndez, reform la Constitucin del Estado para incluir el proceso de ratifica
cin del Tesorero del Estado, facultndolo adems con poderes de fiscalizacin de
los actos del gobernador, por lo que finalmente sali el gobernador Pavn Silva
con responsabilidad que mereci ser desaforado en diciembre de 1928.32
Con la vigencia de la Constitucin de 1917, Campeche experiment la fusin
y posterior escisin de su territorio al de Quintana Roo. Esta entidad que desde
1973 es un Estado de la Unin federal, tuvo serias crisis debido a la guerra de cas
tas y a la debacle econmica del precio del chicle que provoc la ola de presiones
para desintegrarla en dos frentes: Yucatn y Campeche. El 24 de marzo de 1931
se aludi por vez primera a la posible desaparicin del Territorio Federal de Quin
tana Roo en el Congreso de la Unin; la versin fue cobrando fuerza a lo largo
de ese ao, y el 28 de septiembre, la Legislatura de Campeche se convierte en el
promotor de esta segregacin de Quintana Roo; en contraste, hacia octubre se
organiz un Comit Pro-Territorio, presidido por Enrique Barocio defendiendo la
32

Vid. Nota a pie de pgina nmero 21.

Campeche

15

integridad territorial;33 no obstante, el 24 de diciembre de 1931 se suprimi el Te


rritorio, sin fundamento constitucional claro, pues la norma fundamental slo
prev el supuesto de creacin de nuevas entidades, pero no de su desaparicin.
De esta manera, el municipio de Payo Obispo, convertido actualmente en
el Municipio de Othn P. Blanco, sede de la capital Chetumal, pas a pertenecer
a Campeche,34 y la parte norte del Territorio se fusion a Yucatn. La desapari
cin de Quintana Roo se efectu con tal desarreglo y premura35 que no se defini
en principio la asignacin de las islas, por lo que Holbox, Islas Mujeres y Cozu
mel continuaron siendo territorio federal hasta el 22 de marzo de 1934, fecha en
que se decret su anexin a Yucatn.
Con la visita del Presidente Lzaro Crdenas en diciembre de 1934, se pro
movi nuevamente la creacin del Territorio de Quintana Roo, lo cual se verific
el 14 de enero de 1935,36 separndose en esa fecha de Campeche. No obstante, esta
apresurada historia de anexiones y separaciones dej pendiente la definicin de
las fronteras entre los tres Estados peninsulares y en la poca actual se generaron
problemas limtrofes que no han sido resueltos.37
El Comit sesionaba en el Teatro Juventino Rosas de Payo Obispo y entre los miembros de su direc
tiva estuvieron: Gil Aguilar, como secretario, Pedro J. Cervera, como pro-secretario, Jos Marrufo, Arturo
Namur jr. y Mariano Angulo, como vocales. El Comit, aunque fue perseguido, tuvo una propuesta razona
ble y moderada que mereca otra respuesta distinta a la represin: que se respetara la integridad del Territorio
con gobierno propio durante dos aos, como prueba, y autosuficiencia econmica; si al trmino de dicho plazo
se demostraba que la entidad no era autosuficiente, entonces se prosiguiera con su desintegracin.
34
Con esta unin a Campeche, culminaba el movimiento de polticos campechanos hacia tal prop
sito que comenz el 10 de diciembre de 1924, cuando Gustavo Sotelo Regil propuso dicha divisin, argumen
tando que la entidad slo tena mil habitantes. Primitivo Alonso Alcocer, Cuando Quintana Roo fue desmembrado,
Chetumal, p. 35. El gobernador de Campeche explic la autosuficiencia de este municipio con 10,227 habitan
tes ante el Congreso del Estado el 24 de diciembre de 1931, por lo que se reform la Constitucin del Estado
en su artculo 14, para incluirlo como un nuevo municipio. El 20 de julio de 1934 se reform nuevamente la
Constitucin Campechana para incluir los islotes y cayos adyacentes, situados al sur de la Baha de la Ascensin.
35
Todo induce a considerar que la desaparicin del Territorio de Quintana Roo fue una decisin co
yuntural, tomada sin ningn plan previo, ya que el 10 de diciembre de 1930 se haba aprobado, sin ning n
comentario en contra, en lo general y en lo particular, el proyecto de ley de ingresos del gobierno de Quin
tana Roo. No obstante, existe el antecedente de la iniciativa de 1925 del senador por Campeche Pablo Emilio
Sotelo Regil, para anexar una porcin del Territorio de Quintana Roo a su Estado. De la misma manera, el 30 de
diciembre de 1930 se haba reformado la Constitucin para dividir el Territorio de Baja California, en Norte y
Sur, sin mencionar siquiera a Quintana Roo.
36
El informe concluye que el desmembramiento de Quintana Roo haba sido contraproducente para
la poblacin, pues no contaban con los servicios que requeran. Ulises Irigoyen, El problema econmico de las
fronteras mexicanas, Mxico, 1935, pp. 181 y 186.
37
No obstante, el 16 de diciembre de 1879 se autoriz al Poder Ejecutivo de Campeche para designar
dos comisionados para fijar los lmites de Campeche con los Estados de Tabasco y Chiapas. Sin embargo, los
33

16

Digesto Constitucional Mexicano

3. Desaparicin de poderes en el Estado

Como producto de la guerra civil provocada por el Plan de Agua Prieta en 1920,
las autoridades federales desconocieron al gobernador del Estado y se verific
un debate muy interesante en el Senado respecto de las facultades para declarar
la desaparicin de poderes, a que se refiere el artculo 76, fraccin V, de la Cons
titucin, ya que el senador campechano Francisco Field Jurado, en la sesin del
Senado correspondiente al 5 de julio de 1920, cuestion la procedencia de la
declaratoria, debido a que el entonces gobernador Enrique Arias Sols y los Magis
trados del Tribunal Superior de Justicia se encontraban funcionando normalmente
en la capital del Estado, mientras que el Congreso estaba en receso, por lo que la
acusacin de que los poderes locales estuvieran hostilizando al gobierno federal o
a los revolucionarios de Agua Prieta, tendra que ser objeto de una investigacin
y acopio de pruebas, no slo de opiniones, aunque fueran de personajes como
Rafael Zubarn Capmany y Santiago Martnez Aloma.
Tefilo H. Orantes y otros senadores consideraron que el Senado no debe
ra de investigar las causas de una desaparicin de poderes y confiaban en que el
Ejecutivo Federal fuera el nico poder que valorara los hechos que conducen a una
desaparicin de poderes. Esta opinin haca prcticamente nugatoria la facultad
senatorial y la someta a la discrecionalidad del Presidente de la Repblica.
La declaratoria se aprob por el Senado el mismo da de su discusin, nom
brando a Gonzalo Sales Guerrero gobernador provisional del Estado. 38 No obstan
te, los problemas ocasionados en esta etapa revolucionaria no acabaron y hacia
1921 se contaba con el funcionamiento de dos legislaturas estatales, una presidida
por Santiago Hernndez y otra por Eduardo Mena Crdoba, debido al conflicto

lmites con Quintana Roo, a pesar de haber sido objeto de fijaciones en 1931, 1935 y 1940, fueron objeto de
controversia constitucional en 1997, trasladndose al Senado de la Repblica su resolucin a partir de 2007.
Pedro Ocampo Caldern, Un conflicto sin lmites. La controversia de Campeche y Quintana Roo, Diario de
Yucatn, mircoles 22 de octubre de 2003, p. 4 y Gonzlez Oropeza, op. cit., p.
38
Como la facultad del Senado en esta materia permite que el Estado prevea en su Constitucin la
persona en que recaera el nombramiento del Senado como gobernador provisional, el 3 de enero de 1921 la
legislatura que coordinaba Eduardo Mena Crdoba, desconoci el nombramiento del Senado y nombr a
Eduardo Arceo como gobernador provisional, quien haba estado incluido en la terna que conoci original
mente el Senado.

Campeche

17

surgido con motivo del reconocimiento de la titularidad del diputado del primer
distrito de Calkin, que se lo disputaban dos candidatos.39
Los problemas polticos entre facciones que subsistieron en los aos poste
riores se discutieron en el Senado de la Repblica que, como Cmara federal,
ventil las convulsiones de los Estados provocadas por la Revolucin Mexicana.
De esta manera, el 21 de diciembre de 1921 los senadores campechanos Francisco
Field Jurado y Joaqun Lanz Galera solicitaron nuevamente la desaparicin de po
deres, con el objetivo de destituir al entonces gobernador Ramn Flix Flores.40
En medio de esta crisis de poderes, la nueva Constitucin del Estado per
miti cambios electorales trascendentes para la democratizacin del Estado.
El 25 de mayo de 1923 se reform la Constitucin para reducir la edad como
requisito para ocupar los cargos de gobernador y diputados locales, de 25 a 21
aos;41 as tambin la ley electoral de 1927 permita que los Ayuntamientos regis
traran candidatos a diputados locales.42

4. Nuevo orden constitucional

En 1929 se aprob la reforma para reducir el nmero de diputados considera


blemente. El artculo 19 de la Constitucin del Estado redujo a siete escaos que
implicaba la mitad de la composicin de la ltima Legislatura (XXXI), anterior a
la reforma. De la misma manera, en ese mismo ao, el 29 de noviembre, se otorg
facultades extraordinarias el gobernador del Estado para extender la duracin del
periodo de cada Legislatura de dos a tres aos, lo cual se aprob mediante reforma
a los artculos 18 y 19 de la Constitucin de 1917, aprobados el 21 de marzo de 1931.
La integracin de diputados a la Legislatura fue en este periodo cambiante,
pues de siete en 1929 pas a nueve diputados en 1931, pero en 1939 se redujo el
Rodrguez Herrera, op. cit., p. 126. Gonzlez Oropeza, op. cit., pp. 466-468.
Ibid., p. 135.
41
Lo cual haca compatible que el requisito de edad coincidiera con la mayora de edad de 21 aos,
decretada en Campeche desde el 10 de enero de 1868.
42
En materia de gnero y representacin poltica, Campeche ya haba electo como diputada local en la
XXV Legislatura del Estado (1912-1914) a la primera representante mujer, como diputada suplente, Cristina
Lara. No sera sino hasta la XLII Legislatura del Estado (1956-1959) que se elegira a la primera diputada local
propietaria, en la persona de Zoila Quijano McGregor.
39

40

18

Digesto Constitucional Mexicano

periodo a dos aos a partir de la XXXVI Legislatura (1940-1942) integrada con


siete diputados tan slo, para cambiar en la XXXVIII Legislatura el periodo a tres
aos. En 1953 se aumentaron los distritos electorales de siete a ocho diputados y,
a partir de esa fecha, se fue aumentando el nmero de diputados en la Legisla
tura: a 9 en 1965, 13 en 1971 y 21 a partir de 1983.43
La Constitucin de 1917 fue reformada el 22 de marzo de 1957 con el nombre
de Constitucin Poltica-Social de Campeche, que comprendi el espritu social de
la Constitucin Federal de 1857, cuyo centenario se conmemoraba, as como el
de la Constitucin federal de 1917 y su ideario de derechos sociales. El presidente del
Congreso lo fue el diputado Francisco Pia Campos y el gobernador del Estado,
Alberto Trueba Urbina, imprimi su conviccin en el proyecto de Constitucin.
La reforma constitucional promulgada el 30 de mayo de 1965 fue coordinada en sus
debates por la diputada Margarita Tamay de Pinzn.

Adicionalmente, el 30 de diciembre de 1978 se incluy la representacin proporcional en la Legisla


tura del Estado.
43

Campeche

19

II. I ntegr antes de


los Poderes del E stado

1. gobernadores del estado de campeche


PERIODO

NOMBRE

Jefe Poltico y Militar del Distrito de Campeche del


9 de agosto de 1857 al 17 de mayo de 1858 Gober
nador por voluntad de la Excelentsima Junta Gu
bernativa del Distrito de Campeche e Isla del Carmen
del 18 de mayo de 1858 al 25 de marzo de 1862 Gober
nador por eleccin constitucional del 26 de marzo
de 1862 al 21 de enero de 1864 y del 15 de diciem
bre de 1867 al 1 de junio de 1870

Pablo Garcia y Montilla

Gobernador Provisional
Del 2 de junio al 19 de julio de 1870

Toms Aznar Barbachano

Gobernador Interino
del 19 de julio de 1870 al 5 de enero de 1871

Salvador Donde Preciat

Gobernador por eleccin constitucional


(extraordinaria) del 6 de enero al 15 de septiembre
de 1871

Joaqun Baranda Quijano

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1871 al 15 de septiembre de 1875

Joaqun Baranda Quijano

23

PERIODO

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1875 al 4 de enero de 1877

Joaqun Baranda Quijano

Gobernador interino del 5 de enero al 28 de abril


de 1877

Juan B. Zamudio

Gobernador por eleccin constitucional (extraor


dinaria) del 29 de abril de 1877 al 15 de septiembre
de 1879

Marcelino Castilla Alvarez

Gobernador por eleccin constitucionaldel 16 de


septiembre 1879 al 18 de octubre de 1880

Marcelino Castilla Alvarez

Gobernador interino del 18 de octubre al 30 de


noviembre de 1880

Prudencio Prez Rosado

Gobernador por eleccin constitucional (extraordi


naria) del 1 de diciembre de 1880 al 15 de septiembre
de 1883

Arturo Shiels Crdenas

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre al 15 de noviembre de 1883

Joaqun Baranda Quijano

PERIODO

24

NOMBRE

NOMBRE

Gobernador por eleccin constitucional (extraor


dinaria) del 16 de noviembre de 1883 al 15 de sep
tiembre de 1887

Juan Montalvo Baranda

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1887 al 24 de abril de 1888

Jos Trinidad Ferrer

Gobernador interino del 25 de abril al 15 de sep


tiembre de 1888

Onecforo Durn

Gobernador por eleccin constitucional (extraor


dinaria) del 16 de septiembre de 1888 al 15 de sep
tiembre de 1891

Joaqun Kerlegand Flores

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1891 al 15 de septiembre de 1895

Leocadio Prev

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1895 al 19 de noviembre de 1898

Juan Montalvo Baranda

Gobernador interino del 19 de noviembre de 1898


al 15 de septiembre de 1899

Carlos Gutirrez MacGregor

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1899 al 2 de abril de 1902

Carlos Gutirrez MacGregor

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODO

NOMBRE

Gobernador interino del 2 de abril al 24 de mayo


de 1902.
Gobernador por eleccin constitucional (extraor
dinaria) del 25 de mayo al 9 de agosto de 1902

Jos Castellot Batlla

Gobernador interino del 9 de agosto de 1902 al 15


de septiembre de 1903

Luis Garca Mezquita

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1903 al 15 de junio de 1905

Luis Garca Mezquita

Encargado accidental del Poder Ejecutivo del 15 al


21 de junio de 1905

Jos A. Ruz Silva

Gobernador Interino del 21 de junio al 2 de sep


tiembre de 1905 Gobernador por eleccin constitu
cional (extraordinaria) del 3 de septiembre de 1905
al 15 de septiembre de 1907

Toms Aznar y Cano

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1907 al 9 de agosto de 1910

Toms Aznar y Cano

Gobernador Interino del 9 de agosto de 1910 al 25


de mayo de 1911

Jos Garca Gual

Gobernador Interino del 25 de mayo al 15 de junio


de 1911

Gustavo Suzarte Campos

Gobernador Interino del 16 al 27 de junio de 1911

Ramn Sabas Flores

Gobernador Interino del 27 de junio al 15 de sep


tiembre de 1911

Urbano Espinosa Ramrez

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1911 al 11 de junio de 1913

Manuel Castilla Brito

Gobernador Provisional del 12 al 30 de junio de


1913

Felipe Bueno Romero

Gobernador Interino del 1 al 3 de julio de 1913

Manuel Rojas Morano

Gobernador Interino del 4 de julio de 1913 al 14 de


febrero de 1914. Gobernador por eleccin consti
tucional (extraordinaria) del 15 de febrero al 4 de
septiembre de 1914

Manuel Rivera

Gobernador Interino del 5 al 9 de septiembre de


1914

Eduardo Hurtado Aubry

Campeche

25

PERIODO

Gobernador Provisional (preconstitucionalista) del


10 de septiembre de 1914 al 23 de junio de 1917.
Gobernador por eleccin constitucional (extraordi
naria) del 24 de junio de 1917 al 15 de septiembre
de 1919

Joaqun Mucel Acereto

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1919 al 15 de mayo de 1920

Enrique Arias Sols

Gobernador Provisional del 16 de mayor al 25 de


julio de 1920

Eduardo Arceo Zumrraga

Gobernador Substituto del 26 de julio de 1920 al 3


de enero de 1921

Gonzalo Sales Guerrero

Gobernador Provisional del 4 de enero al 16 de fe


brero de 1921

Eduardo Arceo Zumrraga

Gobernador por eleccin constitucional (extraordi


naria) del 17 de febrero al 11 de agosto de 1921

Enrique Gmez Briceo

Gobernador Provisional del 11 de agosto al 24 de


noviembre de 1921

Guillermo Ferrer Vega

Gobernador por eleccin constitucional (extraordi


naria) del 25 de noviembre de 1921 al 15 de septiem
bre de 1923

Ramn Flix Flores

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1923 al 15 de septiembre de 1927

ngel Castillo Lanz

PERIODO

26

NOMBRE

NOMBRE

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1927 al 19 de noviembre de 1928

Silvestre Pavn Silva

Gobernador Interino del 20 al 28 de noviembre de


1928

Pedro Tello Andueza

Gobernador Interino del 28 de noviembre al 28 de


diciembre de 1928
Gobernador Substituto del 28 de diciembre de 1928
al 31 de mayo de 1931

Ramiro Bojrquez Castillo

Gobernador Substituto Interino del 12 de junio al


15 de septiembre de 1931

Fausto Bojrquez Castillo.

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1931 al 15 de septiembre de 1935

Benjamn Romero Esquivel

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODO

NOMBRE

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1935 al 15 de septiembre de 1939

Eduardo Mena Crdova

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1939 al 15 de septiembre de 1943

Hctor Prez Martnez

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1943 al 15 de septiembre de 1949

Eduardo Lavalle Urbina

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1949 al 15 de septiembre de 1955

Manuel Lpez Hernndez

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1955 al 15 de septiembre de 1961

Alberto Trueba Urbina

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1961 al 15 de septiembre de 1967

Jos Ortiz vila

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1967 al 2 de marzo de 1973

Carlos Sansores Prez

Gobernador Interino del 3 de marzo al 13 de agosto


de 1973.
Gobernador substituto del 14 de agosto al 15 de sep
tiembre de 1973.

Carlos Prez Cmara

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1973 al 15 de septiembre de 1979

Rafael Rodrguez Barrera

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1979 al 15 de septiembre de 1985

Eugenio Echeverra Castellot

PERIODO

NOMBRE

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1985 al 15 de septiembre de 1991

Abelardo Carrillo Zavala

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1991 al 15 de septiembre de 1997

Jorge Salomn Azar Garca

Gobernador por eleccin constitucional del 16 de


septiembre de 1997 al 15 de septiembre del 2003

Jos Antonio Gonzlez Curi

Gobernador por eleccin constitucional para el pe


rodo comprendido del 16 de septiembre de 2003 al
15 de septiembre del 2009.

Jorge Carlos Hurtado Valdez

Gobernador por eleccin constitucional para el pe


rodo comprendido del 16 de septiembre de 2009 al
15 de septiembre del 2015.

Fernando Eutimio Ortega


Berns

Campeche

27

2. integrantes del poder legislativo


DE campeche
CONGRESO CONSTITUYENTE DEL ESTADO DE CAMPECHE 1861

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Domingo Duret

Santiago Martnez Zorraqun Campeche

II

Jos Rosario Hernndez

Juan Prez Espnola

Campeche

III

Rafael Carbajal

Juan Francisco Estrada

Campeche

Salvador Caas

Francisco Crdenas Pen

Carmen

II

Carlos Mara Gonzlez

ngel Palomo Betancourt

Carmen

Santiago Carpizo

Manuel Contreras

Champotn

Saturnino Guzmn

Pablo Rodrguez

Hecelchakn

II

Jos Garca y Poblaciones

Pedro Jos Herrera

Hecelchakn

III

Francisco Javier Garca

Juan Dond

Hecelchakn

Manuel Barrera

Romualdo Baqueiro Lara

Bolonchenticul

i. legislatura 1862

Distrito

Propietario
Domingo Duret

Suplente
Juan Prez Espnola

29

Municipio
Campeche

i. legislatura 1862

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

II

Santiago Martnez Zorraqun Juan de Dios Buga

Campeche

Arturo Shiels Crdenas

Nicols Ferrer

Carmen

Andrs Castillo

Julin Osorno

Champotn

Santiago Martnez Zorraqun Jos Rafael Rodrguez

Hecelchakn

II

Juan Jos Dond

Teodoro Rodrguez

Hecelchakn

Pedro Lara

Luciano Snchez

Bolonchenticul

II

Demetrio Sevilla

Jos F. Ricalde

Bolonchenticul

iI. legislatura 18671869

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Andrs Ibarra

Jos Nazario Dond

Campeche

II

Juan de Dios Buga

Jos Mara Blengio

Campeche

Saturnino Guzmn

Pedro Marcial Berzunza

Calkin

II

Jos Encarnacin Dond

Arcadio Garca

Calkin

Carlos Mara Gonzlez

Joaqun Artiano

Carmen

Santiago Carpizo

Francisco Lanz Pimentel

Champotn

Enrique Frmont

Manuel Cervera y Molina

Bolonchenticul

iII. legislatura 18691871

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Rafael Carvajal

Juan de Dios Buga

Campeche

II

Joaqun Blengio

Andrs Ibarra

Campeche

Jos Garca y Poblaciones

Juan Timoteo Muoz

Calkin

II

Pedro Marcial Berzunza

Pedro A. Quero

Calkin

Herculano Meneses

Carmen

Antonio Garca y Poblaciones Manuel Lanz Pimentel

Champotn

Santiago Martnez Zorraqun Olegario G. Cantn

Bolonchenticul

iV. legislatura 18711873

Propietario

Distrito

30

Suplente

Municipio

Jos Gmez

Manuel Campos Daz

Campeche

II

Antonio Castilla

Antonio Velazco

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

iV. legislatura 18711873

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Pedro Marcial Berzunza

Pedro Jos Garca

Calkin

II

Rafael Quijano

Lorenzo B. Pacheco

Calkin

Pedro Ramos Quintana

Salvador Dond

Bolonchenticul

Eduardo Contreras Quintana Manuel Lanz Pimentel

Champotn

Domingo Hurtado

Carmen

Luis P. Choza
V. LEGISLATURA 18731875

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Agustn Len

Vicente Capmany

Campeche

II

Fernando Duque de Estrada

Marcelo Molin

Campeche

Jos Trinidad Ferrer

Manuel Batista

Carmen

Onecforo Durn

Andrs Espnola

Champotn

Manuel Batista

Pedro Pablo Arcila

Calkin

II

Lorenzo B. Pacheco

Pedro Jos Herrera

Calkin

Leocadio Preve

ngel A. Gaudiana

Bolonchenticul

VI. LEGISLATURA 18751877

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Agustn Len

Vicente Capmany

Campeche

II

Manuel Campos Daz

Juan A. Estrada

Campeche

Jos Trinidad Ferrer

Pedro Lavalle

Carmen

Prudencio Prez Rosado

Santiago Carpizo

Champotn

Jos Garca y Poblaciones

Jos Asuncin Mendoza

Hecelchakn

II

Lorenzo B. Pacheco

Wenceslao Machado

Hecelchakn

Pedro A. Lara

Marcelo Molina

Bolonchenticul

VII. LEGISLATURA 1877-1878

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Ricardo Contreras

Andrs Sotelo

Campeche

II

Jos E. Urbina

Toms Rodrguez

Campeche

Eduardo Lavalle Solana

Justo R. Acevedo

Carmen

Campeche

31

VII. LEGISLATURA 1877-1878

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Manuel Lanz Pimentel

Gregorio Saury

Chapotn

II

Jos Mara Blengio

Antonio Mimenza

Hecelchakn

II

Cristbal Cuevas

Pedro P. Arcila

Hecelchakn

Demetrio Barrera

Ramiro Roca Cicero

Bolonchenticul

VIII. LEGISLATURA 18781880

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Eduardo Berrn Barret

Toms Rodrguez

Campeche

II

Eduardo Lavalle

Juan Prez Espnola

Campeche

Eduardo Castillo Lavalle

Carlos Crdenas Buenfil

Carmen

Enrique Frmont

Jos E. Dond

Champotn

Antonio Mimenza

Juan de la Cabada

Hecelchakn

II

Andrs Sotelo

Juan P. Maldonado

Hecelchakn

Jos E. Urbina

Leocadio Prev

Bolonchenticul

IX. LEGISLATURA 18801882

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Eduardo Lavalle

Juan Molina Gener

Campeche

II

Toms Rodrguez

Juan Prez Espnola

Campeche

Carlos Crdenas Buenfil

Esteban Begovich

Carmen

Eduardo Berrn Barret

Miguel Lanz

Champotn

Trnsito Alonzo

Agustn Urdapilleta

Hecelchakn

II

Jos J. Ramrez

Teodoro Rodrguez

Hecelchakn

Manuel L. Castellanos

Demetrio Barrera

Bolonchenticul

X. LEGISLATURA 18821884

Propietario

Distrito

Municipio

Esteban Begovich

Miguel Valds

Campeche

II

Eduardo Lavalle

Jos Trinidad Lpez

Campeche

III

Ricardo Castillo

Francisco Crdenas Buenfil

Campeche

Juan Montalvo

Joaqun Artiano

Carmen

32

Suplente

Digesto Constitucional Mexicano

X. LEGISLATURA 18821884

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

II

Miguel Lanz

Joaqun Mucel

Carmen

Onecforo Durn

Antonio Estrada

Champotn

Agustn Len

Juan de la Cabada

Hecelchakn

II

Alejo Alcal

Federico Rodrguez

Hecelchakn

Salvador Dond

Marcial Romero

Bolonchenticul

XI. LEGISLATURA 18841886

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Joaqun Celarayn

Francisco Ruiz Flores

Campeche

II

Ricardo Castillo

Pedro Jos Herrera

Campeche

III

Onecforo Durn

Eduardo Contreras

Campeche

Perfecto Montalvo

Justo R. Acevedo

Carmen

II

Alejo Alcal

Joaqun Lpez

Carmen

Manuel Lanz Pimentel

Pedro P. Arcila

Champotn

Felipe vila

Cayetano Garca

Hecelchakn

II

Agustn Len

Marcial Romero

Hecelchakn

Jos Trinidad Lpez

Ramiro Ccero

Bolonchenticul

XII. LEGISLATURA 18861888

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Joaqun Celarayn

Salvador Espnola

Campeche

Onecforo Durn

Marcial Romero

Campeche

III

Joaqun Lpez

Federico Rodrguez

Camapeche

Agustn Len

Francisco Ruiz

Carmen

II

Juan A. Estrada

Esteban Begovich

Carmen

Miguel Valds

Justo R. Acevedo

Champotn

Eduardo Contreras

Pedro J. Herrera

Hecelchakn

II

Alejo Alcal

Jos Trinidad Lpez

Hecelchakn

Jos Mndez E.

Jos Asuncin Mendoza

Bolonchenticul

Campeche

33

XIII. LEGISLATURA 18881890

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Joaqun Celarayn

Manuel Espnola

Campeche

II

Agustn Len

Federico Duque de Estrada

Campeche

III

Jos Trinidad Lpez

Marcial Romero

Campeche

Carlos M. Gonzlez

Jos G. Prez

Carmen

II

Esteban Begovich

Leocadio Prev

Carmen

Eduardo Contreras

Eduardo Colom

Champotn

Miguel Valds

Francisco A. Ortiz

Hecelchakn

II

Jos Mndez E.

Felipe Medina

Hecelchakn

Salvador Espnola

Valentn Orozco

Bolonchenticul

XIV. LEGISLATURA 18901892

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Esteban Begovich

Jos Gil Bada

Campeche

II

Manuel Espnola

Federico Duque de Estrada

Campeche

III

Juan E. Angli

Jacinto Pereyra Miracle

Campeche

Jos Mndez E.

Jos F. Estrada

Carmen

II

Enrique Novelo Ortegn

Carlos Miranda

Carmen

Onecforo Durn

Lorenzo Betancourt

Champotn

Saturnino Guzmn Mestre

Felipe Medina

Hecelchakn

II

Leocadio Preve

Narciso Boldo

Hecelchakn

Jos G. Prez

Ricardo Mena

Bolonchenticul

XV. LEGISLATURA 18921894

Propietario

Distrito

34

Suplente

Municipio

Jos Felipe Estrada Mac-Gregor Jos Trinidad Lpez

Campeche

II

Felipe Medina Surez

Joaqun Artiano

Campeche

III

Joaqun Celarayn

Miguel R. Lanz

Campeche

Salvador Espnola

Eduardo Contreras

Carmen

II

Enrique Novelo Ortegn

Lorenzo Betancourt

Carmen

Digesto Constitucional Mexicano

XV. LEGISLATURA 18921894

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Gustavo Mac-Gregor

Ramn Rosado

Champotn

Jos Mndez E.

Rogelio Rodrguez

Hecelchakn

II

Jos M. Dond Cano

Pedro P. Arcila

Hecelchakn

Juan E. Angli

Jos a. Mendoza

Bolonchenticul

XVI. LEGISLATURA 18941896

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Mara Dond Cano

Joaqun Artiano

Campeche

II

Jos Felipe Estrada


MacGregor

Miguel R. Lanz

Campeche

III

Felipe Medina Surez

Juan P. Maldonado

Campeche

Enrique Novelo Ortegn

Eduardo Contreras

Carmen

II

Joaqun Celarayn

Lorenzo Betancourt

Carmen

Gustavo Mac-Gregor

Ramn Rosado

Champotn

Onecforo Durn

Jos Mara Castillo

Hecelchakn

II

Jos A. Mendoza

Pedro P. Arcila

Hecelchakn

Jos G. Prez

Rogelio Rodrguez

Bolonchenticul

XVII. LEGISLATURA 18961898

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Enrique Novelo Ortegn

Miguel Valds

Campeche

II

Jos Felipe Estrada


MacGregor

Jos G. Prez

Campeche

III

Felipe Medina Surez

Eduardo Contreras

Campeche

Joaqun Calarayn

Joaqun Artiano

Carmen

II

Jacinto Pereyra Miracle

Esteban Begovich

Carmen

Rafael Montalvo

Jos A. Mendoza

Hecelchakn

II

Jos Mara Castillo Lavalle

Miguel Cabaas

Hecelchakn

Gustavo MacGregor

Onecforo Durn

Champotn

Jos Mara Dond Cano

Rogelio Rodrguez

Bolonchenticul

Campeche

35

XVIII. LEGISLATURA 18981900

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Enrique Novelo Ortegn

Jos G. Prez

Campeche

II

Joaqun Celarayn

Domingo Diego y Diego

Campeche

III

Andrs Espnola Preciat

Antonio Ortiz

Campeche

Felipe Medina Surez

Jos Felipe Estrada

Carme

II

Jacinto Pereyra Miracle

Francisco Campos Bautista

Carmen

Onecforo Durn

Jos Mara Dond Cano

Champotn

Rafael Montalvo Paullada

Jos Luis Santini

Hecelchakn

II

Jos Mara Castillo Lavalle

Jos a. Mendoza

Hecelchakn

Gustavo MacGregor

Manuel Barbosa

Bolonchenticul

XIX. LEGISLATURA 19001902

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Jos Felipe Estrada

Manuel Bautista E.

Campeche

II

Andrs Espnola Preciat

Calixto Pea Farfn

Campeche

III

Felipe Medina Surez

Francisco San Romn

Campeche

Gaspar Trueba MacGregor

Yanuario Guzmn C.

Hecelchakn

II

Joaqun Calarayn

Jos A. Mendoza

Hecelchakn

Jos Mara Castillo

Jos Mara Dond Cano

Carmen

II

Gustavo MacGregor E.

Antonio Ortiz

Carmen

Onecforo Durn

E. Eduardo Contreras

Champotn

Leandro Caballero Garca

Rogelio Rodrguez

Bolonchenticul

XX. LEGISLATURA 19021904

Propietario

Distrito

36

Suplente

Municipio

Antonio I. Ramrez

Jos Mara Carpizo Montero

Campeche

II

Francisco Perera Escobar

Romn Sabs Flores

Campeche

III

Jos Garca Gual

Jos Felipe Castellot

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

XX. LEGISLATURA 19021904

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Mara Castillo Lavalle

Jos Jess Cervera

Carmen

II

Santiago Martnez Aloma

Pedro Rodrguez Palmero

Carmen

Jos del Garrido

Eduardo Alfaro

Champotn

Manuel A. Lanz

Miguel R. Lanz

Hecelchakn

II

Eduardo Lavalle Carvajal

Fernando Berrn

Hecelchakn

Felipe Medina Surez

Emilio Lara Snchez

Bolonchenticul

XXI. LEGISLATURA 19041906

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Antonio I. Ramrez

Fernando Berrn

Campeche

II

Francisco Perera Escobar

Manuel Castilla Brito

Campeche

III

Jos Garca Gual

Eulogio Perera Escobar

Campeche

Santiago Martnez Aloma

Manuel Lavalle Covin

Carmen

II

Jos Mara Castillo L.

Jos Jess Cervera

Carmen

Ramn Sabas Flores

Tirso Carpizo Montero

Champotn

Miguel R. Lanz

Arturo Oliver G.

Hecelchakn

II

Pedro Rodrguez Palmero

Manuel Garca Gual

Hecelchakn

Eduardo Alfaro

Emilio Lara Snchez

Bolonchenticul

XXII. LEGISLATURA 19061908

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Antonio I. Ramrez

Fernando Berrn Barret

Campeche

II

Francisco Perera Escobar

Manuel Garca Gual

Campeche

III

Jos Garca Gual

Adolfo G. Gual

Campeche

Jos Mara Castillo L.

Toms Requena

Carmen

II

Manuel Lavalle Covin

Joaqun Mucel

Carmen

Romn Sabas Flores

Tirso Carpizo Montero

Champotn

Eduardo E. Preciat Estrada

Guillermo Ferrer Vega

Hecelchakn

II

Miguel R. Lanz

Pedro Aguirre

Hecelchakn

Eduardo Alfaro

Emilio Lara Snchez

Bolonchenticul

Campeche

37

XXIII. LEGISLATURA 19081910

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Antonio I. Ramrez

Pedro Aguirre

Campeche

II

Francisco Perera Escobar

Manuel Garca Gual

Campeche

III

Jos Garca Gual

Adolfo Garca Gual

Campeche

Jos Mara Castillo L.

Guillermo Ferrer Vega

Carmen

II

Manuel Lavalle Covin

Toms Requena

Carmen

Romn Sabas Flores

Tirso Carpizo Montero

Champotn

Eduardo E. Preciat Estrada

Domingo Rico Rodrguez

Hecelchakn

II

Miguel R. Lanz

Toms Aznar Preciat

Hecelchakn

Eduardo Alfaro I.

Pedro Lara Snchez

Bolonchenticul

XXIV. LEGISLATURA 19101912

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Antonio I. Ramrez

Pedro Aguirre

Campeche

II

Jos Garca Gual

Manuel Garca Gual

Campeche

III

Jos Mara Castillo Lavalle

Fernando Berrn

Campeche

Guillermo Ferrer Vega

Alonso Estrada

Carmen

II

Manuel Lavalle Covin

Toms Requena

Carmen

Romn Sabas Flores

Tirso Carpizo Montero

Champotn

Eduardo Preciat Estrada

Domingo Rico Rodrguez

Hecelchakn

II

Toms Aznar Preciat

Emilio Carpizo Montero

Hecelchakn

Eduardo Alfaro L.

Pedro Lara Snchez

Bolonchencitul

XXV. LEGISLATURA 19121914

Propietario

Distrito

38

Suplente

Municipio

Manuel Ramos Quintana

Pedro Rodrguez Palmero

Campeche

II

Guillermo Ferrer Vega

Felipe Ferrer

Campeche

III

Romn Sabas Flores

Saturnino Vera

Campeche

Gregorio Vargas

Jos Mara Heredia Zubarn

Carmen

II

Elas Monges Lpez

Agustn Urdapilleta
Mac-Gregor

Carmen

Digesto Constitucional Mexicano

XXV. LEGISLATURA 19121914

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Marcelo Gmez

Cristina Lara

Champotn

Ignacio Martnez Aloma

Manuel Castilla P.

Hecelchakn

II

Enrique Castilla Castillo

Francisco de la Cabada
Campos

Hecelchakn

Julin E. Quintero

Manuel Rojas Morano

Bolonchenticul

XXVI. LEGISLATURA 19141916

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Eduardo Gutirrez
MacGregor

Romn Sabas Flores

Campeche

II

Pedro Rodrguez Palmero

Perfecto Baranda MacGregor Campeche

III

Juan de la Cabada Campos

Manuel A. Manzanilla
Barrera

Campeche

Pedro Baranda Mac-Gregor

Guillermo Ferrer Vega

Carmen

II

Abelardo Crdenas
MacGregor Jr.

Carlos Gutirrez
MacGregor

Carmen

Marcelo Gmez

Manuel Pavn Gngora

Champotn

Ignacio Martnez Aloma

Rafael Castilla Castillo

Hecelchakn

II

Manuel Lavalle Covin

Pedro Montalvo Ibarra

Hecelchakn

Manuel Lavalle Barret

Rafael Montalvo Paullada

Bolonchenticul

XXVI. LEGISLATURA 19141918

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Manuel Rivero Flores

Joaqun Argez S.

Campeche

II

Ral Sales Guerrero

Alfonso Berrn Mucel

Campeche

III

Eduardo Arceo Zumrraga

Jos del Carmen Campos

Campeche

IV

Manuel Lavalle Barret

Fernando Rivas Hernandez

Campeche

Alonso Rivero M.

Rafael Pinto S.

Calkin

II

Pablo Emilio Sotelo Regil

Carlos Berzunza

Calkin

Campeche

39

XXVI. LEGISLATURA 19141918

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Enrique Arias Sols

Amelio Acosta Ceballos

Carmen

II

Benjamn Negroe G.

Gregorio vila Lpez

Carmen

III

Alfonso Quintana Prez

Manuel Gngora

Carmen

J. Cmara

Jos Angel C Blanquet

Champotn

II

Rafael Velazco Pirrn

E. Carmen Perera

Champotn

Saturnino Vera B.

Manuel Pazos Hernndez

Hecelchakn

Rafael Montalvo Paullada

Manuel Barbosa M.

Hopelchn

Canuto Guerrero Heredia

Jos del Carmen Rodrguez

Palizada

Manuel J. Barahona

Joaqun Valdez B.

Tenabo

XXVII. LEGISLATURA 19191921

Propietario

Distrito

40

Suplente

Jos F. Gmez

II

Eduardo Heredia de la Pierre Pedro Baranda Mac-Gregor

Campeche

III

Manuel Martnez de A.

Eduardo Gutirrez
MacGregor

Campeche

IV

Francisco G. Torres

Manuel Ramos Hernndez

Campeche

Carlos Berzunza

Augusto Medina Reyes

Calkin

II

Pablo Emilio Sotelo Regil

Eduardo J. Arcila

Calkin

Manuel Ferrer Montero

Amelio Acosta Ceballos

Carmen

II

Enrique Manjarez Pauling

Manuel P. Choza

Carmen

III

Onsimo Cauich

Manuel Gngora

Carmen

Manuel Castilla P.

Jos ngel C Blanquet

Champotn

II

Rafael Velazco Pirrn

E. Carmen Perera

Champotn

Juan R. Velzquez

Fernando Ramn R.

Hecelchakn

Andrs Lezama

Benigno Lara Negrn

Hopelchn

Delfino Oropeza

Gonzalo del Rivero

Palizada

Manuel J. Barahona

Joaqun Valdz B.

Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

Ramn Molina Alfaro

Municipio
Campeche

XXVII. LEGISLATURA 19191921

Distrito

Propietario

Suplente
Eudaldo Pen

Municipio

Santiago Hernndez
Maldonado

Campeche

II

Carlos Gngora

III

Eduardo Mena Crdoba

Julio A. Acua

Campeche

IV

Jos Dolores Vargas L.

Francisco Arrocha

Campeche

Ulises Sansores

Miguel Lanz

Champotn

II

Guillermo Ferrer Vega

Sebastin Arjona

Champotn

Jos Preve C.

Pedro Baeza R.

Calkin

II

Nazario Vctor Montejo


Godoy

Eduardo Arceo Zumrraga

Calkin

Manuel Garca Jimnez

Manuel Campos

Carmen

II

Antonio Pirrn Quej

Alberto M. Fons

Carmen

III

Jos Ferrer Vega

Luis F. Shiels D.

Carmen

Juan Barbosa B.

Mario Aguilar

Hecelchakn

Miguel Caldern

Hopelchn

Lorenzo Mndez B.

Tenabo

J. del Carmen Rodrguez

Palizada

Campeche

XXVIII. LEGISLATURA 19211923

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Dolores Vargas L.

Julio a. Acua R

Campeche

II

ngel Castillo Lanz

Carlos Prez Mndez

Campeche

III

Eduardo Arceo Zumrraga

Francisco Arrocha

Campeche

IV

Eduardo Mena Crdova

Eduardo Rejn L.

Campeche

Santiago Gngora

Manuel Vadillo L.

Carmen

II

Manuel Garca

Vicente Hernndez

Carmen

III

Guillermo Ferrer Vega

Ramn Castillo A.

Carmen

Ignacio Reyes Ortega

Lorenzo Mndez B.

Calkin

II

Juan Barbosa B.

Rafael Escalante

Calkin

Silvestre Pavn Silva

Alejo Aguilar Castillo

Champotn

Campeche

41

XXVIII. LEGISLATURA 19211923

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

II

Ulises Sansores

Jos Mara Mena O.

Champotn

Julio Novelo Margerer

Gregorio Barahona

Hecelchakn

Manuel A. Segovia

Vctor Vzquez Marina

Hopelchn

Joaqun Salado R.

Joaqun Rodrguez Ara

Palizada

Fernando E. Angli Lara

Manuel Barahona

Tenabo

XXIX. LEGISLATURA 19231925

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Manuel A. Segovia

Jos Mara Mena O.

Campeche

II

Carlos Prez Mndez

Jos del Carmen Campos

Campeche

III

Guillermo Ferrer Vega

Enrique Araos C.

Campeche

IV

Julio A. Acua R.

Francisco Garca Rosado

Campeche

Primitivo Gonzlez

Jos Ferrer Vega

Carmen

II

Joaqun Rodrguez Ara

Gabriel Corrales Poveda

Carmen

III

Ramn Vadillo Vila

Nmesis Vadilla M.

Carmen

Julio Arcila

Severo Castellanos

Calkin

II

Julio Novelo Margerer

Alonso Cuevas

Calkin

Alejo Aguilar Castillo

Benjamn Romero Esquivel

Champotn

II

Eduardo Rejn Snchez

Ermilo Cabrera

Champotn

Ignacio Reyes Ortega

Arturo Sols

Hopelchn

Juan Barbosa B.

Gregorio Barahona

Hecelchakn

Manuel Pea Daz

Ricardo Mejenes

Palizada

Jos D. Vargas L.

C. Ral Raigoza

Tenabo

XXX. LEGISLATURA 19251927

Propietario

Distrito

42

Suplente

Municipio

Asuncin Martnez Camargo Roberto L. Campos

Campeche

II

Jos Dolores Garca

Eduardo Pea M.

Campeche

III

Manuel S. Silva

Carlos Manzanilla U.

Campeche

IV

Gustavo Pacheco

Pablo Rejn G.

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

XXX. LEGISLATURA 19251927

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Vctor Vzquez Marina

Manuel Barrera

Carmen

II

Jaime Conrado Cadenas

Alberto Lanz

Carmen

III

Primitivo Gonzlez

Manuel Garca Jimnez

Carmen

Carlos Prez Mndez

Calkin

II

F. Cuevas S.

Calkin

Benjamn Romero Esquivel

Champotn

II

Francisco Mndez

Champotn

Jos Mara Ayuso

Manuel Segovia

Hopelchn

Justo Curmina Ruibal

Palizada

Joaqun Rodrguez Ara

Tenabo

Jos del Carmen Ortegn

Hecelchakn

XXXI. LEGISLATURA 19271929

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Dolores Garca

Jos del Blanquet

Campeche

II

Eduardo Gutirrez
MacGregor

Roberto L. Campos

Campeche

III

Manuel Pacheco Ojeda

Pablo Rejn G.

Campeche

IV

Manuel S. Silva

Carlos Manzanilla Uc

Campeche

Vctor Vzquez Marina

Manuel Gil Quintana

Carmen

II

Justo Curmina Ruibal

Andrs Caraveo Surez

Carmen

III

Aristeo Badillo

Pedro Rivera Arce

Carmen

Florentino Cuevas

Arturo Gonzlez

Calkin

II

Asuncin Martnez Camargo Eligio Snchez

Calkin

Benjamn Romero Esquivel

Daro Barrera

Champotn

II

Armando G. Zamora

Julin Rebolledo

Champotn

Gregorio Sansores

Eusebio de Ocampo

Hopelchn

Javier Illescas

Bernab Aun

Hecelchakn

Joaqun Rodrguez Ara

Jos Barragn E.

Palizada

Francisco Mndez

Ismael Herrera

Tenabo

Campeche

43

XXXII. LEGISLATURA 19291931

Propietario

Distrito

Suplente
Eugenio Zapata

Municipio

Manuel Magaa Flores

Campeche

II

Joaqun Moreno

Carmen

III

Alonso Cuevas

Calkin

IV

Santiago Espinosa

Francisco lvarez Barret

Champotn

Benito Negrn

Armando Abreu A.

Palizada

VI

Alejo Aguilar C.

Hopelchn

VII

Ignacio Reyes Ortega

Hecelchakn
y Tenabo

XXXIII. LEGISLATURA 19311934

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Manuel S. Silva

Carlos Prez Mndez

Campeche

II

Armando G. Zamora

Roberto L. Campos

Campeche

III

Joaqun Moreno

Andrs Giuliani R.

Carmen

IV

Ignacio Reyes Ortega

Jos Len Montero

Calkin

Jos D. Castillo L.

Alejo Aguilar C.

Champotn

VI

Javier Illescas A.

Gonzalo del Rivero

Palizada

VII

Manuel A. Segovia

Jos a. Centurin

Hopelchn

VIII

Gregorio Sansores

Juan Barbosa B.

Hecelchakn

Alonso Cuevas

Ricardo Marentes

Tenabo

IX

XXXIV. LEGISLATURA 19341937

Propietario

Distrito

44

Suplente

Municipio

Eduardo Arceo Zumrraga

E. Moiss Prz A.

Campeche

II

Jos A. Centurin

Francisco Arrocha

Campeche

III

Pedro Rivero Arce

Manuel Notario

Carmen

IV

Jos Len Montero

Francisco Lira

Calkin

Delio Barrera

Lorenzo Mendoza Rosado

Champotn

VI

Gonzalo del Rivero

Joaqun Rodrguez Ara

Palizada

VII

Julio Novelo Margerer

Ricardo Castillo F.

Hopelchn

Digesto Constitucional Mexicano

XXXIV. LEGISLATURA 19341937

Distrito

VIII
IX

Propietario

Suplente

Municipio

Juan Barbosa B.

Bernab Eun

Hecelchakn

Baltazar P. Gonzlez

Pablo Esparza Herrera

Payo Obispo

XXXV. LEGISLATURA 19371940

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Manuel J. Mex

Francisco Pacheco Palma

Campeche

II

Roberto L. Campos

Antonio Guerrero Marn

Campeche

III

Leandro Len Cetina

Candelario Guemes Sosa

Carmen

IV

Jos S. Balam

Basilio Uitz

Calkin

Antonio Silva Gngora

Luis Pacheco Brito

Champotn

VI

Joaqun Rodrguez Ara

Jos ngel Jimnez

Palizada

VII

Jos Lara B.

Avelino Ak

Hopelchn

VIII

Romn Puch

Carlos Rodrguez

Hecelchakn

Mateo Ek

Jos Porfirio Can

Tenabo

IX

XXXVI. LEGISLATURA 19401942

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Domingo Hurtado Trujeque

Candelario Segura Garca

Campeche

II

Antonio Arjona Gonzlez

Jos del Carmen Mendoza

Carmen

III

Jos Matilde Chi Uc

Eusebio Carvajal

Calkin

IV

Maximiliano Baos S.

Manuel Pacheco Almeida

Champotn

Felipe Aguilar C.

Joaqun Heredia P.

Palizada

VI

Pedro Gaspar Pazos Pavn

Florencio Quijano vila

Hopelchn

VII

Jos del Ortegn M.

Lorenzo Barrera

Hecelchakn
y Tenabo

XXXVII. LEGISLATURA 19421944

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Nicador Cuc

Jos de la Luz Chan

Campeche

II

lvaro Artiano Aguilar

Francisco Rulln Montes


de Oca

Carmen

Campeche

45

XXXVII. LEGISLATURA 19421944

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

III

Juan Loeza Mateos

Alberto Cruz

Calkin

IV

Tiburcio Cardea Daniel

Felipe Vzquez Durn

Champotn

Vicente Guerrero Glory

Eutimio Carballo Guerra

Palizada

VI

Cstulo Polanco

Maximiliano Toroya
Alvarado

Hopelchn

VII

Ismael Herrera Guerrero

Rafael Prez Lizrraga

Hecelchakn
y Tenabo

XXXVIII. LEGISLATURA 19441947

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Rafael Alcal Dond

Ramn Carrillo Delgado

Campeche

II

Enrique Alba Caldern

Horacio Abreu y Abreu

Carmen

III

Fernando Turriza Pea

Pedro Blanqueto Arzpalo

Calkin

IV

Jos E. Narvez Mrquez

Manuel Acevedo

Champotn

Pablo Gonzlez Lastra

Carlos Miguel Vargas

Palizada

VI

Pedro Gaspar Pazos Pavn

Ricardo vila Briceo

Hopelchn

VII

Rafael Prez Lizrraga

Demetrio Mendoza Carrillo

Hecelchakn
y Tenabo

XXXIX. LEGISLATURA 19471950

Propietario

Distrito

46

Suplente

Municipio

Manuel Pavn Bahaine

Ramn Espnola Blanco

Campeche

II

Pedro Heredia Prez

Ernesto Briceo Corona

Carmen

III

Nicols Canto Carrillo

Isidoro Baln

Calkin

IV

Luic Felipe Durn Lanz

Alejo Aguilar Castillo

Champotn

Joaqun Inurreta Mucel

Ambrosio Gil Inurreta

Palizada

VI

Luciano Toroya Prez

Francisco I. Rodrguez Ucn

Hopelchn

VII

Demetrio Mendoza Carrillo

Francisco Caro Barahona

Hecelchakn
y Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

XL. LEGISLATURA 19501953

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Fernando Trejo Carrillo

Domingo Ramos

Campeche

II

Pedro Chulines Gonzlez

Francisco Canto Flores

Carmen

III

Pastor Rodrguez Estrada

Arsenio Ek Maas

Calkin

IV

Marcos Curmina Buenfil

Agustn Prez Silva

Champotn

Pablo Gonzlez Lastra

Gonzalo Aranda Bouh

Palizada

VI

Hiplito Canto Brito

Lucas Evangelista Dzib

Hopelchn

VII

Ricardo Marantes Corts

Luis Caamal Koh

Hecelchakn
y Tenabo

XLI. LEGISLATURA 19531956

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Dolores Garca Aguilar

Carlos Garma Prez

Campeche

II

Ral Loyo y Loyo

Alejandro Casanova Brito

Campeche

III

Delfn Surez Lara

Lucas Cruz Polanco

Carmen

IV

Carlos Arcila Sosa

Pascual Hernndez

Calkin

Mario Flores Barrera

Antonio Rivero R.

Champotn

VI

Ambrosio Gil Inurreta

Domingo Gmez Chan

Palizada

VII

Jos A. Baqueiro Rodrguez

Ernesto Snchez Ortiz

Hopelchn

VIII

Alfredo Prez Lizrraga

Carlos M. Aguirre Rosales

Hecelchakn
y Tenabo

XLII. LEGISLATURA 19561959

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Zoila Quijano MacGregor

Mara Reyes Ortiz

Campeche

II

Francisco Pia Campos

Manuel Jos Rosado Lanz

Campeche

III

Jos Trinidad Heredia Prez

lvaro R. Novelo

Carmen

IV

Hugo Berzunza Quintal

Nicols Canto Carrillo

Calkin

Justo Vargas Almeida

Evelio Segovia

Champotn

Campeche

47

XLII. LEGISLATURA 19561959

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

VI

Joaqun Heredia Prez

Carlos Cano Cruz

Palizada

VII

Jos Guerrero Barahona

Jos Lucas Evangelista Dzib

Hopelchn

VIII

Alberto Angli vila

Cecilio K Uc

Hecelchakn
y Tenabo

XLIII. LEGISLATURA 19591962

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Mara Reyes Ortiz

Bertha Salavarra Velazco

Campeche

II

Maximiliano Prez Pino

Manuel Vzquez Prez

Campeche

III

Enrique Santisbn Parra

Juan Alba Caldern

Carmen

IV

Csar Espada Barrera

Alejandro Cahuich C.

Calkin

Enrique Ruibal Curmina

Rubn Rodrguez

Champotn

VI

Jos E. Lastra Garca

Alberto Daz Guzmn

Palizada

VII

Manuel J. Sols

Jorge Alpuche

Hopelchn

VIII

lvaro Muoz Canch

Domitila Alvarado de M.

Hecelchakn
y Tenabo

XLIV. LEGISLATURA 19621965

Propietario

Distrito

48

Suplente

Municipio

Rafael Rodrguez Barrera

Clemente Marrero Ortiz

Campeche

II

Alberto J. Prez Pino

Abelardo Carrillo Zavala

Campeche

III

Jorge Rosiol Novelo

Hilario Martnez Garca

Carmen

IV

Augusto Alpuche Herrera

Nazario Surez Herrera

Calkin

Edilberto Rosado Alonzo

Santos Jimnez Rivera

Champotn

VI

Margarita Tamay Koh de P.

Felipe Ehun Yeh

Hecelchakn
y Tenabo

VII

Luis A. Ortiz Cervera

Francisco R. Tzec Cahuich

Hopelchn

VIII

Rodrigo del Rivero


de la Fuente

Eduardo Daz Peralta

Palizada

Digesto Constitucional Mexicano

XLV. LEGISLATURA 19651968

Distrito

Propietario

Enrique Escalante Escalante

Leandro Moo Gutirrez

Campeche

II

Rafaela Elizabeth Pat Queb

Adela Mara vila vila

Campeche

III

Delfn Surez Lara

Carlos Rivas Paoli

Carmen

IV

Ismael Estrada Cuevas

Aurelio Dzec Naal

Calkin

Justo R. Gngora Campos

Jos Talango Montalvo

Champotn

VI

Felipe Ehun Yeh

Jacinto Tun

Hecelchakn
y Tenabo

VII

Juan Ojeda Hernndez

Jos Cruz Lpez

Hopelchn

VIII

Carlos Cano Cruz

Eduardo del Rivero Heredia

Palizada

Leopoldo Caraveo Lpez

Concepcin Gamboa

Escrcega

IX

Suplente

Municipio

XLVI. LEGISLATURA 19681971

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Luis Fernndez Rosado

Abraham Azar Farah

Campeche

II

Rosa M. Martnez Denegri

Juana M. Yah Archivor

Campeche

III

Carlos Garca Lastra

Julio Chulines Maldonado

Carmen

IV

Jos Carbajal Coll

Edgardo Naal Quionez

Calkin

Carlos Flores Barrera

Francisco Rivera Canep

Champotn

VI

Felipe R. Ortegn vila

Pastor Villamil Pacheco

Hecelchakn
y Tenabo

VII

Luciano Tzec Cahuich

Toms Chan

Hopelchn

VIII

Lucio Ballina Alejo

Miguel Salvador Acosta

Palizada

Manuel Burad Adam

Juan Jaramillo Gmez

Escrcega

IX

XLVII. LEGISLATURA 19711974

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Fernando Trueba Brown

Jos R. Conde Prez

Campeche

II

Concepcin Palma de Wong

Vctor Garca Cmara

Campeche

III

Francisco Puga Ramayo

Sergio Leal Sosa

Campeche

IV

Joaqun Brito Gmez

Juan Prez Palma

Campeche

Campeche

49

XLVII. LEGISLATURA 19711974

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Elda Castillo Prez

Margarita Roca A.

Carmen

VI

Carlos Pacho Herrera

Ismael Rivero

Carmen

VII

Carlos Heredia Prez

Vctor Ch Hernndez

Carmen

VIII

Fernando Mayor Prez

Leonides Ak Haas

Calkin

IX

Manuel Santini Pech

Mariano Angulo Lara

Champotn

Salustiano Cahuich Canul

Mara Ortega de Ruiz

Hecelchakn

XI

Mario Aranda Gonzlez

Jos Mara Poot Us

Hopelchn

XII

Luis Ayala Montejo

Alberto Daz

Palizada

XIII

Humberto Puerto Parrao

Adriano Pech

Tenabo

XLVIII. LEGISLATURA 19741977

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Guillermo Magaa Ferrer

Ramn Santini Pech

Campeche

II

Alvar Colonia Garca

Guillermo Novelo Fierros

Campeche

III

Francisco Sols Rodrguez

Carlos M. Sansores Prez

Campeche

IV

Guillermo del Ro Ortegn

Griselda Prez Domnguez

Campeche

Lucila Alayola Laura

Julio Chulines Maldonado

Carmen

VI

Rafael Herrera Morales

Eneida Toraya Heredia

Carmen

VII

Octavio Snchez Rebolledo

Rabino Cruz

Carmen

VIII

Alonso Reyes Cuevas

Gertrudis Uc

Calkin

IX

Romn Vega Lpez

Carlos Castillo Brown

Champotn

Miguel Ruiz Perera

Jorge Ehun Tay

Hecelchakn

XI

Marcial Huchn Chabl

Manlio Alpuche Navarrete

Hopelchn

XII

Salomn Garca Mejenes

Fidel Cano Cruz

Palizada

XIII

Ral Muoz Muoz

Marcelino Chan Chan

Tenabo

XLIX. LEGISLATURA 19771980

Propietario

Distrito

50

Suplente

Municipio

Norma Cuevas de Lpez

William Pinzn Reyes

Campeche

II

Carlos M. Sansores Prez

Pedro Lpez Vargas

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

XLIX. LEGISLATURA 19771980

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

III

Jorge Leal Rodrguez

Hermenegildo Ortiz Revilla

Campeche

IV

lvaro Muoz Canch

Jos Rodrguez Quintero

Campeche

Mario Boeta Blanco

Darwin Ramrez Pavn

Carmen

VI

Felipe Prez Ak

Elas Gamboa Tejero

Carmen

VII

Juan Burad Montes

Jos Surez Lpez

Carmen

VIII

Antonio Chan

Eduardo Naal C

Calkin

IX

Manuel Cahuich Dzib

Hctor Canepa Huchn

Champotn

Arsenio Ayuso Huchn

Wilbert Pech Eun

Hecelchakn

XI

Manuel Cervera Novelo

Jess Ayuso Barrera

Hopelchn

XII

Felipe Paredes Zavala

Arceo Palma Daz

Palizada

XIII

Hernn Caamal Ordez

Francisco K Poot

Tenabo

L. LEGISLATURA 19801983

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Militza Vidal Castro

Lucrecia Arceo de Herrera

Campeche

II

Pedro Lpez Vargas

Sandra Margarita Rejn V.

Campeche

III

Guillermo del Ro Ortegn

Enrique Carrillo Pacheco

Campeche

IV

Pedro Lara y Lara

Arcadio Chan Pech

Campeche

Jos de la Rosa Acosta

Agustn Carrillo Aranda

Carmen

VI

Oliveros Acosta Abreu

Margarito Gmez Murgua

Carmen

VII

Elda Surez Alfaro

Jos Cruz Reina Ibarra

Carmen

VIII

Ismael P. Estrada Cuevas

Gonzalo Ren Brito H.

Calkin

IX

Alejo Navarrete Lora

Cristino vila Ak

Champotn

Ruperto Baln Ch

Jos Sulub Cervera

Hecelchakn

XI

William Peralta Pinto

Ignacio Espaa Sols

Hopelchn

XII

Jos Lastra Garca

Juan Espinosa Velueta

Palizada

XIII

lvaro Muoz Quero

Gumersindo Narvez Mat

Tenabo

Campeche

51

LI. LEGISLATURA 19831986

Propietario

Distrito

Suplente

Municipio

Alberto Angli vila

Gustavo Berrn Lastra

Campeche

II

Carlos Reyes Alpuche

Jos Rodrguez Martnez

Campeche

III

Santiago Mex Rodrguez

Francisco Sols Rodrguez

Campeche

IV

Jos Antonio Puc Puc

Enrique Rocher Gary

Campeche

Sergio Berzunza Camejo

Toms Zapata Bosh

Campeche

VI

Hermelinda Rosado Mndez

Eugenia vila de Sierra

Campeche

VII

Nicols Canto Carrillo

Jos A. Lpez Vivas

Campeche

VIII

Jos Cruz Garca

Fernando Ortiz Snchez

Carmen

IX

Joaqun Baln Cano

Gonzalo Carbonell Compn

Carmen

Fil Fernndez de Ocampo

Marcelo Tejero Ocampo

Carmen

XI

Salvador Palmer Alfonso

Gilberto Cervera Gonzlez

Carmen

XII

Fernando Rejn Pinto

Emilio Mendoza Brcenas

Carmen

XIII

Fidel Gonzlez May

Eudaldo Espinoza lvarez

Carmen

XIV

Julio Lpez Zapata

Carlos Rivera Lazarn

Carmen

XV

Humberto Curmina

Hern del Valle Barrera

Champotn

XVI

Perfecto Guerrero Muoz

Margarito Gmez Murgua

Champotn

XVII

Gonzalo Ren Brito Herrera

Julio D. Cantn May

Calkin

XVIII Romualdo E. Mndez Huchn Desiderio Ortegn Cahuich

Hopelchn

XIX

Francisco Ortiz Betancourt

Carlos Leonides Ceh Yah

Hecelchakn

XX

Victorio Ballina Alejo

Humberto Bentez Hernndez Palizada

XXI

Felipe Pech May

Bartolo Ku Ku

Tenabo

RP

Ramn Uc Vrguez

Gustavo Heredia Ordez

Partido
Socialista de
los Trabajadores

RP

Manuel Chabl Gutirrez

Lzaro Villamil Len

Partido Accin
Nacional

LII. LEGISLATURA 19861989

Propietario

Distrito

52

Suplente

Municipio

Sixto del Carmen Cantn

Manuel Rodrguez Aguileta

Campeche

II

Humberto Minaya Vasto

Augusto Madero Basulto

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

LII. LEGISLATURA 19861989

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

III

Fernando Soto Angli

Carlos Crdenas Montero

Campeche

IV

Roberto Ivn Alcal Ferrez

Manuel Sandoval Sarmiento

Campeche

Mireya Prez Domnguez

Joaqun Aguilar Rodrguez

Campeche

VI

Julia Urea Chan

Ocasis Orlaineta Gutirrez

Campeche

VII

Eraclio Soberanis Sosa

Toms Garca Rodrguez

Campeche

VIII

Hctor Yez Muoz

Francisco R. Torres Huicab

Carmen

IX

Abelardo Zavala Solana

Felipe Daz Mendoza

Carmen

Manuel Abreu Arribalza

Miguel Zepeda Gonzlez

Carmen

XI

Fernando Ortiz Snchez

Benito Contreras Manzano

Carmen

XII

Fernando Trejo Montes


de Oca

Julio Garca iguez

Carmen

XIII

Eudaldo Espinoza lvarez

Jos Gmez Jimnez

Carmen

XIV

Jos Cruz Reyna Ibarra

Carlos Rivera Lazarn

Carmen

XV

Manuel Baeza

Guadalupe Vargas Martnez

Champotn

XVI

Jos Faisal Snchez

Pedro Garca Toledo

Champotn

XVII

Csar Avils Herrera

Andrs Milln Snchez

Calkin

Carmen Rosado Snchez

Hopelchn

XVIII Enrique Gonzlez Vargas


XIX

Valerio Puc Chac

Elsa Chan de Baln

Hecelchakn

XX

Gaspar Jimnez vila

Jos Rafael Vega Al

Palizada

XXI

Ponciano Narvez Moo

Pablo Garca Mena

Tenabo

RP

Wilberto Novelo Chi

Deselio Salazar Chan

Partido
Socialista de los
Trabajadores

RP

Jacobo Castellanos Ruiz

Jos Gonzlez Camacho

Partido
Popular
Socialista

RP

Pedro Aun Xool C.

Santiago Rodrguez Cahuich

Partido Accin
Nacional

Campeche

53

LIII. LEGISLATURA 19891992

Propietario

Distrito

Municipio

lvaro Arceo Corcuera

Candelario Flores Alcocer

Campeche

II

Oscar Flores Canaval

Enrique Celorio Pedrero

Campeche

III

Rosa Esther Ruiz Rodrguez

Manuel Loeza Cabrera

Campeche

IV

Jos del Carmen Soberanis


Gonzlez

Ral Arroyo Naal

Campeche

Ramn Cervera Pacheco

Emilio del Ro Pacheco

Campeche

VI

Arturo Moo Cahuich

Margarito Gmez Murgua

Campeche

VII

Jos Luis Ortegn Quintal

Virginia Chabl de Cetina

Campeche

VIII

Joaqun Baln Cano

Francisco Herrera Palmera

Carmen

IX

Enrique Negroe Pawling

Vctor Villarreal Alegra

Carmen

Manuel Rivas Batista

Leonides Lpez Snchez

Carmen

XI

Dulce Cervera Zetina

Daniel Naal Snchez

Carmen

XII

Sergio Lara Gmez

Ceferino Reyes Rivero

Carmen

XIII

Carlos Rivera Lazarn

Juan Calcneo de la Torre

Carmen

XIV

Alejandra Ramrez Romero

Jess Figueroa Villa

Carmen

XV

Ermilo Sandoval Lpez

Salvador Ruibal Martnez

Champotn

XVI

Pedro Franco Valencia

Juan Sarmiento Pereyro

Champotn

XVII

Manuel Cuevas y Cuevas

Erbert Escalante Pech

Calkin

Hidalgo Tzec Hass

Hopelchn

XVIII Maximiliano Toraya Toraya

54

Suplente

XIX

Roger Ortegn Garca

ngel Tun Kuk

Hecelchakn

XX

Armando Brown del Rivero

Lzaro Bentez Cruz

Palizada

XXI

Efran Xool Uc

Elmer Ruiz Mijangos

Tenabo

RP

Rosa Mara Martnez Denegri Jorge Chuc Cruz


Hortencia Manzanilla Flix
Francisco Quijano Cabrilla

Partido
Autntico de
la Revolucin
Mexicana

RP

Mario Cuevas Salazar

Carlos Cejas Pineda

Partido Accin
Nacional

RP

Abraham Bagdadi Estrella

Gustavo Heredia Ordez

Partido de la
Revolucin
Democrtica

Digesto Constitucional Mexicano

LIII. LEGISLATURA 19891992

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

RP

Ramn Uc Vrguez

Marcos Poot Ak

Partido Frente
Cardenista de
Reconstruccin
Nacional

RP

Juan Jos Prez Palma


Jos Antonio Gonzlez Curi

Jos Antonio Gonzlez Curi


Luis Dzul Hernndez

Partido
Revolucionario
Institucional

LIV. LEGISLATURA 19921994

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Tirso R. de la Gala Guerrero Ramn Flix Santini Pech

Campeche

II

Yamile Monserrat Medina


Gmez

Augusto Madero Basulto

Campeche

III

Jorge Manuel Lazo Pech

Mara Luisa Morales


Caballero

Campeche

IV

Jos Luis Gngora Ramrez

Carlos Moreno Hernndez

Campeche

Miguel Cuevas Melken

Juan Mendoza Mijangos

Campeche

VI

Fernando Humberto Murillo Carlos Dzul Pat


Campos

Campeche

VII

Jorge David Sandoval Lara

Raymundo Muoz Huicab

Campeche

VIII

Azalea del Carmen Kuri


Garca

Sebastin Caldern Centeno Carmen

IX

Jos Antonio Ramrez


Thoms

Enrique Daz Ramrez

Carmen

Julio Csar Chulines


Maldonado

Abraham Pozos Hernndez

Carmen

XI

Vctor Manuel Ortiz Snchez Hugo Peralta Baqueiro

Carmen

XII

Ramn Rejn Castro

Oliveros Acosta Abreu

Carmen

XIII

Juan Burad Montes

Margarito Naranjo Maulen

Carmen

XIV

Gonzalo Antonio Pool Nez Francisco Vales Gonzlez

Carmen

XV

Arturo Villarino Prez

Ramn Morales Meza

Champotn

XVI

Juan Francisco Sarmiento


Pereyro

Justo Vargas Almeyda

Champotn

Campeche

55

LIV. LEGISLATURA 19921994

Propietario

Distrito

XVII

Herv Alberto Snchez


Espadas

XVIII Manuel Azael Ayuso Barrera

Suplente

Municipio

Villagrn Gonzlez Rosado

Calkin

Addy Tzeck Medina

Hopelchn

XIX

Jos A. Nahum Sleme Yabur

Armando E. Toraya Lara

Hecelchakn

XX

Gustavo Lastra Ortega

Carlos A. Ayala Fernndez

Palizada

XXI

Elda Eusebia Concha Chvez Marcelino Chan Aun

Tenabo

RP

Martha Eugenia Medina


del Ro
Francisco Enrique Castilla
y Goytia
Margarito Gmez Murga

Partido
Revolucionario
Institucional

RP

Jorge del Carmen Chuc Cruz


Jos Romn Martnez
Cosgaya
Guillermo Novelo Fierros

Partido Au
tntico de la
Revolucin
Mexicana

RP

Rodolfo Arteaga Gutirrez


Luis Antonio Gmez Lpez

Partido de la
Revolucin
Democrtica

RP

Herv Zapata Rodrguez

Partido Frente
Cardenista de
Reconstruccin
Nacional

LV. LEGISLATURA 19941997

Propietario

Distrito

56

Suplente

Municipio

lvaro Arceo Pia

Candelario Jess Pool

Campeche

II

Edilberto Vzquez Ros

Ricardo Mrquez Molina

Campeche

III

Margarita R. Alfaro Waring

Jos de la Cruz Xool

Campeche

IV

Mara Blum Santamara

Manuel de la Gala

Campeche

Ramn F. Santini Pech

Concepcin Mat Chiquini

Campeche

VI

Vicente Castellot Castro

Julio Gonzlez Baqueiro

Campeche

VII

Eraclio Soberanis Sosa

Isaas Reyes Brito

Campeche

Digesto Constitucional Mexicano

LV. LEGISLATURA 19941997

Distrito

VIII

Propietario

Suplente

Municipio

Manuel Vera Castillo

Jos Escalante Morales

Carmen

IX

Jos I. Seara Sierra

Jos Carmelo Mena

Carmen

Aracely Escalante Jasso

Jaime Pau Vera

Carmen

XI

Carmen G. Fonz Senz

Mara Garca Rejn

Carmen

XII

Marta Novelo Lara

Juan Cuevas O.

Carmen

XIII

Yanuario Garca Cumbranis

David Aguilar Salas

Carmen

XIV

Roberto Cruz San Miguel

Luis Corts Llovera

Carmen

XV

Toms Arnbar Gunam

Xicotncatl Gonzlez
Hernndez

Champotn

XVI

Rubn Sarmiento Cillacs

Jos Valencia Aguilar

Champotn

XVII

Jos Domingo Uc Ch

Porfirio Flores Can

Calkin

Marcial Dzib Ku

Hopelchn

Wilberth Uc Ucn

Hecelchakn

XVIII Emilio Lara Sols


XIX

Armando Toraya Lara

XX

Carlos Miguel Aysa Gonzlez Jess Hernndez Uc

Palizada

XXI

Adolfo Cab Poot

Tenabo

RP

Eleazar Cmara Rivero

Partido
Revolucionario
Institucional

RP

Guillermo Ramn
Hernndez Paat
Rafael Gmez Lpez
Elena de la Luz Alvarado
Castaeda

Partido de la
Revolucin
Democrtica

RP

Samuel Dzib Cambranis


Nelson D. Gallardo Ordez
Vctor R. Castro Fuentes

Partido Accin
Nacional

RP

Carlos Alberto Canul


Martnez

Partido
Autntico de
la Revolucin
Mexicana

RP

Jos Luis Quej Gonzlez

Partido del
Trabajo

Jess Muoz Herrera

Campeche

57

LVI LEGISLATURA 19972000

Propietario

Distrito

Municipio

Salvador Lpez Espnola

Daniela B. Ceballos
Soberanis

Campeche

II

Laura Lizbeth Escalante


Canto

Arturo May Mass

Campeche

III

Manuel Jess Angulo


Romero

Mara Luisa Morales


Caballero

Campeche

IV

scar Rodrguez Cabrera

Miriam Estela Tapia Centurin Campeche

Juan Camilo Mourio


Terrazo

Rosario de F. Gamboa
Castillo

Campeche

VI

Edilberto Buenfil Montalvo

Gloria Cervantes Chaga

Campeche

VII

Claudia Muoz Uicab

Enrique Godnez Aguilar

Campeche

VIII

Fernando Rafful Miguel

Ana Carmen Abreu Turriza

Carmen

IX

Luis Carlos Basto

Nstor Antonio Mndez


Santisbn

Carmen

Csar Israel Lechuga


Gonzlez

Lourdes del Ramrez Burgos

Carmen

XI

Mara del Pilar Martnez


Acua

Azael Huchn Chan

Carmen

XII

Romn Rejn Castro

Gregorio Fuster Osorio

Carmen

XIII

Rosaura del Gonzlez Castillo Carlos Manuel vila Mena

Escrcega

XIV

Rodolfo Valentn Cambranis Alfonso Lpez Zapata


Lpez

Carmen

XV

Eddie Guilbardo Lara


Hernndez

Rodolfo Salavarra Len

Champotn

XVI

Fernando Almeyda Cobos

Francisco Talango Prez

Champotn

XVII

Sonia Jaqueline Cuevas

Aurelio Kantn Canul

Calkin

XVIII Jorge Lara Lpez

58

Suplente

Blanca Rosalina Berns Chan Hopelchn

XIX

Jos Luis Ortegn Quintal

Felipe Eun Yeh

Hecelchakn

XX

Victorio Ballina Alejo

Ulises Gernimo Reyes

Palizada

XXI

Elmer Renn Ruiz Mijangos

Jos Antonio Mena Muoz

Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

LVI LEGISLATURA 19972000

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

RP

Arturo Goytia Ochoa


Jorge Luis Lavalle Azar
Luis Roberto Silva Prez

Partido
Revolucionario
Institucional

RP

Marcos Oger Baos Castro


Emma Margarita
Aguilera Prez
Salvador Gaspar
Arteaga Trillo
Guillermo Cisneros Lara
Lilia Concepcin
Aguilar Lugo
Luis Felipe Hernndez Estrella
Jos Rafael Moo Bolvar
Emmanuel Ramos Medina

Partido de la
Revolucin
Democrtica

RP

Jorge Alberto Baqueiro


Cceres
Rodolfo Cevallos Esponsa

Partido Accin
Nacional

RP

Jos Ral Quej Gonzlez

Partido del
Trabajo

INTEGRANTES DE LA LVII LEGISLATURA 2000-2003

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

C. Enrique Ariel Escalante


Arceo

C. Luisa del Carmen


Zapata Barredo

Campeche

II

C. Rafael Eduardo Alcal


Ortz.

C. Sergio del Ro Avila

Campeche

III

C. Vicente Castellot Castro

C. Mauro Enseat Rodrguez Campeche

IV

C. Carlos Manuel
Cambranis Lpez

C. Mara Gpe. Seca


Escalante

Campeche

C. Luis Fernando
Sadek Abad

C. Mara de Lourdes
Portillo Contreras

Campeche

VI

C. Rafaela Mara
Santamara Blum

C. Angel Francisco
Gmez Baeza

Campeche

VII

C. Carlos Emilio Baqueiro


Cceres

C. Virginia Chabl Vzquez

Campeche

Campeche

59

INTEGRANTES DE LA LVII LEGISLATURA 2000-2003

Propietario

Distrito

Municipio

VIII

C. Jorge Rosiol Abreu

C. Josefina Del Roman


Boln Cano

Carmen

IX

C. Silverio Baudelio del


Carmen Cruz Quevedo

C. Ismael Trujillo Camacho

Carmen

C. Toms Enrique
Gutirrez Prez

C. Aciselo Paz Lpez

Carmen

XI

C. Jos del Carmen


Rodrguez Vera

C. Socorrito de Jess
Baqueiro Acosta

Carmen

XII

C. Alberto Abreu May

C. Martn Maldonado
Montes de Oca

Carmen

XIII

C. Sergio Prez Jimnez

C. Reynaldo Carrizalez
Espinoza

Carmen

XIV

C. Antonio Piedra Castro

C. Ramn vila Espinosa

Carmen

XV

C. Ral Armando Uribe


Flores

C. Silvano Faras Barragn

Champotn

XVI

C. Celso Vera Talango

C. Jos Francisco Sosa


Fuentes

Champotn

XVII

C. Cesar Ivn Arcila


Amzquita

C. Roque Jacinto Snchez


Espadas

Calkin

C. Conrado Doval
Figueroa Snchez

Hopelchn

XVIII C. Blanca Rosalinda


Berns Chan

60

Suplente

XIX

C. Isabel del Rosario


Chan Pant

C. Fernando A. Nahum
Sleme Lavadores

Hecelchakn

XX

C. Juan Antonio
Martnez Delgado

C. Carlos Miguel
Rosado Zavala

Palizada

XXI

C. Enrique Alejandro
Muoz Herrera

C. Donaciano Azul Catzin

Tenabo

PRI

C. Fernando Eutimio
Ortega Berns

PRI

C. Luis Omar Moreno


Martnez

PRI

C. Jos Del Carmen Gmez


Casanova

PRI

C. Juan Jos Boeta Tous

Digesto Constitucional Mexicano

Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal

INTEGRANTES DE LA LVII LEGISLATURA 2000-2003

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

PRI

C. Rafaela Teobaldo
Pou Vera

PRD

C. Martn de la Cruz Castillo


Valenzuela

PRD

C. Ana Laura Alayola Vargas

Plurinominal

PRD

C. Fitzgerald de Leon Villard

Plurinominal

PAN

C. Jorge Jimnez Domnguez

Plurinominal

PAN

C. Yolanda Gpe.
Valladares Valle

PAN

C. Iran Alonso Manzanero


Carrillo

PAN

C. Edgar Esteban
Richard Lara

PAN

C. Josu Dzib Cambranis

Plurinominal

PAN

C. Jos Jess Durn Ruiz

Plurinominal

PAN

C. Donaldo Obregn Prez

Plurinominal

PAN

C. Mario Alberto Romero


Gutierrez

C. Ana Mara Lpez


Hernndez

PT

Plurinominal
Plurinominal

Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal

Plurinominal
Plurinominal

INTEGRANTES DE LA LVIII LEGISLATURA 20032006

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

C. Aurora de Dios Cobos


Toledo

C. Joaqun Santiago Snchez


Gmez

Campeche

II

C. Enrique Celorio Pedrero

C. Lourdes de los ngeles


Ganzo Rivera

Campeche

III

C. Carlos Oznerol Pacheco


Castro

C. Jos Jess Ponciano Lpez Campeche


Ramrez

IV

C. Rita Dolores del Ro vila C. Jos Romn Snchez Lora Campeche

C. Francisco Gilberto Brown C. Esperanza de las Mercedes Campeche


Gants.
del Ortega Azar.

Campeche

61

INTEGRANTES DE LA LVIII LEGISLATURA 20032006

Propietario

Distrito

Municipio

VI

C. Ral Aarn Pozos Lanz

C. Margarita del Carmen


Navarrete Magaa

Campeche

VII

C. Alberto Ramn
Gonzlez Flores

C. Jorge Ins Te Chan

Campeche

VIII

C. Enrique Ivn Gonzlez


Lpez

C. Josefa del Carmen


Hurtado Lezama

Carmen

IX

C. Diana Palmer Abreu

C. Georgina del Carmen


Lara Manzano

Carmen

C. Rita Margarita Espinosa


Rebolledo

C. Vctor Celestino del C.


Espadas Lpez

Carmen

XI

C. Dulce Mara Cervera


Cetina

C. Omel Martnez Valencia

Carmen

XII

C. Marta Irene Novelo


Lara

C. Jos Luis Vrguez


Acosta

Sabancuy

XIII

C. Mara del Carmen Gmez C. Carlos lvaro Ocampo


Gonzlez

Escrcega

XIV

C. Fernando Enrique Razo


Santiago

C. Paulino Tun Arvez

Candelaria

XV

C. Juan Manuel Gonzlez


Navarrete

C. Celso Alberto
Abreu Garca

Champotn

XVI

C. Luis Alberto Chan


Talango

C. Malaquas Emiliano
Vzquez Rosas

Seybaplaya

XVII

C. Jorge Antonio
Cocn Coll

C. Demetrio Cahuich Uc

Calkin

C. Jorge Alberto Ik Uc

Hopelchn

XVIII C. Jos Antonio Lara


Cahuich

62

Suplente

XIX

C. Jos Luis Montero


Rosado

C. Carlos Martn Ruiz


Ortega

Hecelchakn

XX

C. Vicente Guerrero del


Rivero

C. Antonio Domingo Lara


del Rivero

Palizada

XXI

C. Eligeny Noem Concha


Chvez

C. Juan Manuel Mena Uc

Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

PAN

C. Socorro del Carmen


Gamboa Vela

PAN

C. Francisco Eustaquio
Portela Chaparro

PAN

C. Miguel ngel Montejo


Gonzlez

PAN

C. Hiram Alonso
Manzanero Carrillo

PAN

C. Onsimo Daro
Lpez Sols

PAN

C. Elizabeth Vela Rosado

Plurinominal

PAN

C. Aquileo Tzeek Moo

Plurinominal

PAN

C. Pedro Jess Ocampo


Caldern

PRI

C. Roger Prez Hernndez

Plurinominal

PRI

C. Arturo Martnez Rocha

Plurinominal

PRD

C. Jos Concepcin
Uristegui Uristegui

CONVER
GENCIA

C. Anbal Ostoa Ortega

CONVER
GENCIA

C. Margarita Nelly
Duarte Quijano

CONVER
GENCIA

C. Manuel Antonio
Richaud Lara

Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal

Plurinominal

Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal

INTEGRANTES DE LA LIX LEGISLATURA 20062009

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

C. Mara Anglica
Guerrero Sasa

C. Delio Ricardo
Carrillo Prez

Campeche

II

C. Jos Antonio
Rodrguez Rodrguez

C. Jorge Salazar Soberanis

Campeche

III

C. Carlos Ernesto
Rosado Ruelas

C. Alejandro Brown Gants

Campeche

IV

C. Alejandro Gallegos Valdez. C. Delma del Carmen Rabelo Campeche


Cuevas.

Campeche

63

INTEGRANTES DE LA LIX LEGISLATURA 20062009

Propietario

Distrito

64

Suplente

Municipio

C. Vania Mara Kelleher


Hernndez

C. Juan Manuel Cobo Ibarra Campeche

VI

C. Laura Olimpia Ermila


Baqueiro Ramos

C. Rafael Arcngel
Tucuch Sosa

Campeche

VII

C. Uvaldo Enrique
Rivero Novelo

C. Lilia Argelia
Caamal Cauich

Campeche

VIII

C. Giacomina Mara
Merino Capellini

C. Gustavo Enrique Limn


Lliteras

Carmen

IX

C. Oscar Romn Rosas


Gonzlez

C. Naurea Martna
Cruz Vazquez

Carmen

C. Erick Stefan Chong


Gonzlez

C. Ogarita Ochoa Ruz

Carmen

XI

C. Gloria Aguilar de Ita

C. Avimael Lpez Miranda

Carmen

XII

C. lvaro Jimnez Flores

C. Guadalupe Capilla
Gmez

Sabancuy

XIII

C. Luis Eduardo Vera Vera

C. Elidia del Pilar Acota Vera Escrcega

XIV

C. Elia Martnez Zamorano

C. Joaqun Aquino Herrera

Candelaria

XV

C. Eudelio Hinojosa
Rebolledo

C. Nidia del Jess


Alpuche Rebolledo

Champotn

XVI

C. Diego Pablo Palomo Ku

C. Norma Vianey
Perdomo Tun

Seybaplaya

XVII

C. Carlos Eduardo
Sanguino Carril

C. Lauro Cstulo
Escobar Gonzlez

Calkin

XVIII C. Melvin Carrillo Chvez

C. Pablo Juan
Tolentino Garca

Hopelchn

XIX

C. Modesto Arcngel
Pech Uitz

C. Mara Guadalupe
Balam Naal

Hecelchakn

XX

C. Jorge Isaac Brown


Filigrana

C. Doris Dey Cruz Mateo

Palizada

XXI

C. Daniel Edilberto
Calan Canul

C. Rosa Mara Pech Baas

Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

PAN

C. Ramn Dimas Hernndez

PAN

C. Mario Enrique
Pacheco Ceballos

PAN

C. Faustino Ramrez Tun

PAN

C. Nelly del Carmen


Mrquez Zapata

PAN

C. Yolanda del Carmen


Montalvo Lpez

PAN

C. Baudelio Silverio Cruz


Coronel

PAN

C. Fermn de Jess Chuck


Uicab

PRI

C. Carlos Felipe
Ortega Rubio

PRI

C. Humberto Javier
Castro Buenfil

PRD

C. Gaspar Alberto Cutz Can

PRD

C. Mara del Carmen


Prez Lpez

CONVER
GENCIA

C. Arturo del Carmen


Moo Cahuich

CONVER
GENCIA

C. Mara de los ngeles


Lpez Paat

PANAL C. Jos Ren Maldonado


Sandoval

Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal
Plurinominal

INTEGRANTES DE LA LX LEGISLATURA 2009-2012

Distrito

Propietario

Suplente

Municipio

Jos Benedicto Baroni


Blanquet

Rosa Mara Rafful Montero

Campeche

II

Landy Margarita Berzunza


Novelo

Edwin Jess Carrillo Tac

Campeche

III

Jos Antonio Richaud Pinto

Damaris del Jess Can


Ballote

Campeche

Campeche

65

INTEGRANTES DE LA LX LEGISLATURA 2009-2012

Propietario

Distrito

Suplente

IV

Martha Albores Avendao

Sergio Renn Flores


Gutirrez

Campeche

Ana Martha Escalante


Castillo

Carlos Enrique Estrella


Estrella

Campeche

VI

Ramn Cuauhtmoc
Santini Cobos

Lizbeth del Pilar Rosado


Montero

Campeche

VII

Jorge Ins Te Chan

Martha Ins Avilez Ramrez

Campeche

VIII

Gloria del Carmen Gutirrez Jaerhs Jos Echavarra


Ocampo
Martnez

Carmen

IX

Nicols Hernndez
Ynurreta Mancera

Yara Teresa Notario Prez

Carmen

Carlos Alberto Arjona


Gutirrez

Karla Vianey Snchez Vega

Carmen

XI

Roco Adriana Abreu


Artiano

Venancio Javier Rulln


Morales

Carmen

XII

Domitila Rico Camacho

Ygnacio Vidal Montejo

Sabancuy

XIII

Fernando Manuel
Caballero Buenfil

Concepcin Daz Snchez

Escrcega

XIV

Candelario Salomn Cruz

Marina Garca Mndez

Candelaria

XV

Netzahualcyotl Gonzlez
Hernndez

Guadalupe del Carmen


Gonzlez Sosa

Champotn

XVI

Emmanuel Guadalupe
Vera Olivares

Mara del Socorro Cardozo


Aguilar

Seybaplaya

XVII

Silvia Mara Avils Rivera

Carlos Humberto Contreras


Ortiz

Calkin

XVIII Martn Osvaldo Tzel Cmara Anglica del Carmen


Gonzlez Ch

66

Municipio

Hopelchn

XIX

Fernando Chan Ch

Josefina Caamal Haas

Hecelchakn

XX

Jos Pilar Zavala Delgado

Eneida Esperanza Luna Vera

Palizada

XXI

Guadalupe del Carmen


Canch Molina

Didauri Maribel Ch Mukul

Tenabo

Digesto Constitucional Mexicano

PAN

Luis Alberto Caldern Barrera

Plurinominal

PAN

Jos Luis Cornelio Sosa

Plurinominal

PAN

Lourdes de los ngeles


Sols Sierra

PAN

Mara Asuncin
Caballero May

PAN

Roger Castillo Valencia

Plurinominal

PAN

Hilda Bautista Priego

Plurinominal

PAN

Jos Manuel Cambranis


Caballero

PAN

Elier Humberto Gamboa Vela

Plurinominal

PAN

Manuel Estrella Gonzlez

Plurinominal

PAN

Patricia Vernica Acosta


Canul

PRI

Jorge Luis Gonzlez Curi

Plurinominal

PRI

Vctor Manuel Mndez Lanz

Plurinominal

PNA

Enrique K Herrera

Plurinominal

Plurinominal

PVEM Carlos Martnez Cisneros

Plurinominal
Plurinominal

Plurinominal

Plurinominal

Campeche

67

3. Poder judicial DEL estado de campeche

a. Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia 18582000


magistrados

PERIODO

Nicols Dorantes y vila


Juan Mndez Ojeda

Junio 7 de 1858

Juan Mndez Ojeda

Mayo 28 de 1859

Suplente:
Julin Gual

Octubre 21 de 1862

Propietarios:
Juan Mndez
Antonio Lanz Pimentel
Manuel Lavalle

Marzo 29 de 1862

Suplente:
Jos Ignacio Rivas
Suplente:
Julin Gual

Agosto 31 de 1863

69

magistrados

Propietarios:
Santiago Martnez
Jos Robira
Domingo Duret

PERIODO

Febrero 28 de 1868

Suplente:
Jos I. Rivas
Propietario:
Lic. Joaqun de Baranda
Septiembre de 1868
Suplente:
Joaqun Lanz
Interinos:
Jos Encarnacin Dond
Joaqun Maury
Suplentes:
Gregoria Cervera
Manuel Batista
Juan Ferreiro y Garca
Suplentes:
Juan Prez Espnola
Salvador Lpez Oliver
Hilario Mndez Ramrez

Octubre 8 de 1869

Diciembre 10 de 1869

Interino:
Jos de la Rosa Guerrero
Suplentes:
Domingo Trueba
Manuel Lpez Oliver
Suplentes:
Juan Prez Espnola
Enrique Fremont

70

Digesto Constitucional Mexicano

Octubre 13 de 1869

Noviembre 13 de 1869

magistrados

Suplente: Manuel D. Salazar

PERIODO

Septiembre 21 de 1871

Propietarios:
Jos Ignacio Rivas
Domingo Duret
Joaqun Blengio
Suplentes:
Jos Trinidad Ferrer
Juan Francisco Estrada
Manuel Batista

Septiembre 12 de 1871

Abelardo Crdenas
Propietario: Marcelino Castilla

Marzo 21 de 1871

Suplente: Salvador Dond

Agosto 13 de 1873

Suplente: Jos T. Ferrer

Octubre 7 de 1875

Propietarios:
Jos I. Rivas
Domingo Duret
Joaqun Blengio
Suplentes:
Marcelino Castilla
Juan Ferreiro Garca
Juan Pedro Marcin Iturralde
Abelardo Crdenas
Propietarios:
Anastacio Arana
Pedro Marcial Berzunsa
Domingo Duret

Septiembre de 1875

Mayo 3 de 1877

Suplentes:
Jos Rafael Trueba

Campeche

71

magistrados

Prudencia Prez Rosado


Juan Ferreiro Garca
Abelardo Crdenas

PERIODO

Mayo 3 de 1877

Propietario:
Jos Rafael Trueba
Septiembre 3 de 1877
Suplente:
Juan A. Paullada
Prudencio Prez Rosado

Agosto de 1878

Interino:
Miguel Urbina

Noviembre 23 de 1878

Sustituto Interino:
Miguel Urbina

Noviembre 29 de 1879

Propietario:
Prudencio Prez Rosado
Francisco Magaa

Septiembre 10 de 1879

Propietario:
Marcelino Castilla

Diciembre 2 de 1880

Propietarios:
Marcelino Castilla
Domingo Duret
Miguel Urbina
Suplentes:
Juan Ferreyro Garca
J.P. Marcin Iturralde
Joaqun Maury
Gregorio Castellanos
Propietarios:
Domingo Duret
Miguel Urbina

72

Digesto Constitucional Mexicano

Abril 27 de 1881

Febrero 4 de 1881

magistrados

Gregorio Castellanos

PERIODO

Abril 18 de 1881

Propietarios:
Pedro Salazar
Jos Encarnacin Dond
Manuel Mndez Estrada
Suplentes:
Jos del Rosario Hernndez
Juan Antonio Estrada
Manuel Lpez Oliver

Septiembre 1o. de 1882

Manuel Ramos
Propietarios:
Manuel Ramos
Antonio Lanz Pimentel
Pablo Jos Araos
Suplentes:
Jos del R. Hernndez
Juan P. Marcin Iturralde
Manuel Lpez Oliver

Septiembre 14 de 1883

Jos Ignacio Rivas


Propietarios
Manuel Lanz Pimentel
Salvador Dond
Propietarios:
Antonio Lanz Pimentel
Manuel Ramos
Joaqun Gutirrez Estrada

Noviembre 14 de 1884

Septiembre 15 de 1887

Suplentes:
Dr. Antonio Velazco

Campeche

73

magistrados

Lic. Manuel A. Lanz


Manuel Lpez Oliver

PERIODO

Septiembre 15 de 1887

Jos Rivero Trava


Agustn Urdapilleta
Pedro Marcial Bersunza

Abril 28 de 1888
Noviembre 15 de 1888

Propietarios:
Dr. Manuel Ramos Salazar
Jos Zuluaga
Jos B. Lpez Alfaro
Suplentes:
Manuel Lpez Oliver
Andrs Sotelo
Manuel Ferrer Molina

Mayo 22 de 1888

Agustn Urdapilleta
Propietario:
Pedro Marcial Bersunza

Agosto 15 de 1890

Jos A. Ruz
Suplente:
Joaqun Maury Estrada

Octubre 19 de 1891

Propietarios:
Pablo J. Araos
Agustn Urdapilleta
Manuel Lanz Pimentel
Suplentes:
Manuel Lpez Oliver
Eligio Guerrero
Joaqun Estrada Lambert
Pedro Marcial Bersunza

74

Digesto Constitucional Mexicano

Septiembre 7 de 1891

magistrados

PERIODO

Propietarios:
Pablo Jos Araos
Leandro Caballero
Pedro M. Bersunza
Francisco Diego y Diego
Septiembre 9 de 1895
Suplentes:
Perfecto Montalvo
Luis P. Choza
Juan P. Maldonado
Jos Ma. Rivero Trava
Propietario:
Abelardo Crdenas P.
Suplentes:
Vicente Mndez Q.
Eduardo Castillo L.
Suplente:
Prudencio P. Rosado hijo

Septiembre 11 de 1896

Septiembre 8 de 1899

Propietarios:
Pablo Jos Araos
Leandro Caballero
Pedro M. Bersunza
Manuel J. Sampeiro
Juan H. Brito
Septiembre 7 de 1899
Suplentes:
Abelardo Crdenas B.
Manuel D. Rivas C.
Valentn de la Torre
Francisco Cano Prez
Jos Poveda

Campeche

75

magistrados

Propietarios:
Agustn Urdapilleta
Valentn de la Torre

PERIODO

Marzo 22 de 1900

Suplente:
Antonio Crdenas V. (Suplente)
Propietarios:
Jos A. Ruz
Valentn de la Torre
Pedro Marcial Bersunza
Agosto 30 de 1900
Suplentes:
Abelardo Crdenas B.
Manuel D. Rivas C.
Francisco Cano Prez
Propietario:
Jos Ignacio Rivas
Agosto 9 de 1902
Suplente:
Ignacio Martnez Aloma
Propietarios:
Valentn de la Torre
Jos A. Ruz
Ignacio Martnez Aloma
Septiembre 10 de 1903
Suplentes:
Miguel Medina Machado
Juan de la R. Prez C.
Jos A. Baqueiro
Propietarios:
Valentn de la Torre
Jos A. Ruz
Ignacio Martnez Aloma

76

Digesto Constitucional Mexicano

Septiembre 10 de 1907

magistrados

PERIODO

Suplentes:
Miguel Medina Machado
Prudencio P. Rosado, hijo
Francisco Cano Prez

Septiembre 10 de 1907

Propietario:
Vicente Mndez Quintana

Marzo 18 de 1908

Propietarios:
Miguel Medina Machado
Manuel Gutirrez Zamora
Luis Felipe Morano
Septiembre 8 de 1911
Suplentes:
Prudencio P. Rosado, hijo
Abelardo Crdenas MacGregor
Marcelino Castilla Castillo
Propietario:
Felipe Bueno

Mayo 1 de 1912

Suplente:
Pedro Rodrguez Palmero

Julio 1 de 1913

Suplente:
Pablo Emilio Sotelo Regil

Noviembre 27 de 1913

Propietarios:
Adalberto Galeano
Manuel Lavalle Barret
Suplentes:
Abelardo Morano
Eduardo Mndez L.
Toms Acal
Propietarios:
Eduardo Mndez Lanz
Fernando del Ro
Adalberto Galeano Sierra

Septiembre 4 de 1919

Septiembre 14 de 1921

Campeche

77

magistrados

Suplentes:
Toms Acal
Perfecto Baranda
Ernesto Aznar P.

PERIODO

Septiembre 14 de 1921

Propietarios:
Fernando del Ro
Eduardo Mndez Lanz
Manuel Lavalle Barret
Septiembre 2 de 1925
Suplentes:
Eduardo Gutirrez MacGregor
Pedro Arjona Espinosa
Joaqun R. de la Gala
Propietarios:
Fernando del Ro
Eduardo Mndez Lanz
Manuel Lavalle Barret
Septiembre 2 de 1927
Suplentes:
Eduardo Gutirrez MacGregor
Pedro Arjona Espinosa
Joaqun Estrada Sastr
Propietarios:
Fernando del Ro
Eduardo Mndez Lanz
Manuel Lavalle Barret
Septiembre 10 de 1929
Suplentes:
Joaqun Estrada Sastr
Perfecto Baranda MacGregor
Jos B. Gual
Propietarios:
Manuel Lanz Gutirrez

78

Digesto Constitucional Mexicano

Septiembre 11 de 1931

magistrados

PERIODO

Fernando del Ro
Manuel Rivero Flores
Suplentes:
Mauro J. Zapata
Perfecto Baranda MacGregor
Joaqun Estrada Sastr

Septiembre 11 de 1931

Propietarios:
Manuel Lanz Gutirrez
Fernando del Ro
Manuel Rivero Flores
Septiembre 13 de 1933
Suplentes:
Perfecto Baranda MacGregor
Pedro Tello Andueza
Joaqun Estrada Sastr
Propietarios:
Manuel Lanz Gutirrez
Fernando del Ro
Manuel Rivero Flores
Septiembre 6 de 1935
Suplentes:
Ricardo Zapata Prez
Francisco lvarez Barret
Eduardo Lavalle Urbina
Propietarios:
Eduardo J. Lavalle Urbina
Joaqun Rodrguez Rivero
Celso Garca lvarez
Septiembre 10 de 1937
Suplentes:
Manuel Lanz Gutirrez
Domingo Hurtado Trujeque
Leopoldo Mndez vila

Campeche

79

magistrados

PERIODO

Propietarios:
Roque Buenfil Martnez
Manuel Lanz Gutirrez
Alfonso Quintana Prez
Agosto 27 de 1941
Suplentes:
Manuel Lavalle Barret
Fernando del Ro
Joaqun Ortega Mrquez
Propietarios:
Manuel Prez Abreu de la Torre
Pedro Tello Andueza
Manuel Lanz Gutirrez
Septiembre 13 de 1943
Suplentes:
Roque Buenfil Martnez
Manuel Lavalle Barret
Alfonso Quintana Prez
Propietarios:
Manuel J. Lpez Hernndez
Manuel Lanz Gutirrez
Roque Buenfil Martnez
Septiembre 13 de 1945
Suplentes:
Alfonso Quintana Prez
Manuel Lavalle Barret
Fernando del Ro
Propietarios:
Manuel Lavalle Barret
Roque Buenfil Martnez
Manuel Lanz Gutirrez
Septiembre 13 de 1947
Suplentes:
Fernando del Ro
Alonso Herrera Trueba
Joaqun Ortega Mrquez

80

Digesto Constitucional Mexicano

magistrados

PERIODO

Propietarios:
Roque Buenfil Martnez
Manuel Lanz Gutirrez
Manuel Lavalle Barret
Septiembre 6 de 1949
Suplentes:
Fernando del Ro
Joaqun Ortega Mrquez
Alonso Herrera Trueba
Propietarios:
Manuel Lanz Gutirrez
Roque Buenfil Martnez
Manuel Lavalle Barret
Septiembre 11 de 1951
Suplentes:
Fernando del Ro
Joaqun Ortega Mrquez
Alonso Herrera Trueba
Propietarios:
Pedro Tello Andueza
Ermilo Sandoval Campos
Fernando del Ro
Septiembre 10 de 1953
Suplentes:
Joaqun Ortega Mrquez
Jos Luis Burgos Martnez
Alonso Herrera Trueba
Propietarios:
Pedro Tello Andueza
Javier C Delgado
Fernando del Ro

Septiembre 10 de 1955

Campeche

81

magistrados

Suplentes:
Mario Rivas Cervera
Tiburcio Cardeas Daniel
Celso Garca lvarez

PERIODO

Septiembre 10 de 1955

Propietarios:
Pedro Tello Andueza
Fernando del Ro
Ricardo Zapata Prez
Septiembre 11 de 1957
Suplentes:
Rafael Sierra Borges
Rafael Quintana Sosa
Pablo Gonzlez Lastra
Propietario:
Roque Buenfil Martnez

Abril 29 de 1960

Propietarios:
Ermilo Sandoval Campos
Manuel Prez Abreu de la Torre
Septiembre 20 de 1961
Suplentes:
Mario Rivas Cervera
Celso Garca lvarez
Propietario:
Ricardo Zapata Prez
Propietario:
Humberto Herrera Baqueiro

Enero 15 de 1971

Propietario:
Tirso R. de la Gala Guerrero

Septiembre 18 de 1973

Propietario:
Rafael Sierra Borges

82

Noviembre 23 de 1965

Digesto Constitucional Mexicano

Abril 30 de 1977

magistrados

Propietarios:
Gaspar Ortega Mrquez
Carlos Marrero Sol

PERIODO

Septiembre 21 de 1979

Suplente:
Celso Garca lvarez
Suplente:
Tiburcio Cardeas Daniel

Septiembre 21 de 1979

Suplente:
Jos Lara Valencia

Enero 4 de 1979

Propietario:
Renato Sales Gasque

Agosto 4 de 1980

Numerarios:
Celso Garca lvarez
lvaro Arceo Corcuera

Enero 2 de 1981

Supernumerario:
Enrique Prez Abreu Jolly
Propietario:
Tirso R. de la Gala Guerrero

Enero 7 de 1983

Propietario:
Jos Luis Llovera Baranda

Enero 18 de 1985

Numerarios:
lvaro Arceo Corcuera
Edgar Hernndez Carpizo

Septiembre 20 de 1985

SupernumerarioTirso R. de la Gala
Guerrero
Numerario:
Jos ngel de Atocha
Paredes Echavarra

Octubre 11 de 1985

Campeche

83

magistrados

Numerario:
Ovidio Crdenas Gonzlez

PERIODO

Diciembre 10 de 1985

Numerario:
Tirso R. de la Gala Guerrero
Diciembre 20 de 1985
Supernumerario:
Flor Mara Arcila Berzunza de Lezama
Supernumerario:
Ledia Prez Chacn

Diciembre 27 de 1985

Numerario:
Humberto Rodrguez Flores

Diciembre 27 de 1985

Numerario:
Humberto Rodrguez Flores

Mayo 16 de 1986

Numerario:
Jos Luis Lovera Baranda

Enero 2 de 1987

Numerario:
Humberto Rodrguez Flores

Octubre 9 de 1987

Numerario:
Ledia Margarita Prez Chacn
Febrero 1 de 1988
Supernumerario:
Jos Manuel Sosa Zavala

84

Supernumerario:
Jos ngel Paredes Echavarra

Julio 8 de 1988

Numerario:
Jos Manuel Sosa Zavala

Abril 4 de 1989

Numerario:
Jos Luis Prez Cmara

Mayo 12 de 1989

Supernumerario:
Ernesto Aldana Lpez

Junio 30 de 1989

Digesto Constitucional Mexicano

magistrados

PERIODO

Numerario:
Ernesto Aldana Lpez

Diciembre 15 de 1989

Numerario:
Jos ngel Paredes Echavarra

Septiembre 20 de 1991

Numerario:
Edgar Hernndez Carpizo

Septiembre 20 de 1991

Numerario:
Guadalupe Eugenia Quijano Villanueva
Vctor Manuel Coll Borges

Septiembre 24 de 1991

Supernumerario:
Mildred Acua Lozano
Supernumerario:
Miguel ngel Caballero Fuentes

Julio 26 de 1994

Supernumerario:
Silvia del Carmen Moguel Ortiz

Junio 18 de 1996

Sala Administrativa:
Juan Antonio Renedo Dorantes
Ivn Cabaas Gonzlez
Francisco Bonifacio Guillermo y Alavez

Enero 11 de 1997

Numerario:
Jos ngel Paredes Echavarra

Septiembre 23 de 1997

Numerarios:
Vctor Manuel Coll Borges
Guadalupe Eugenia Quijano Villanueva
Silvia del Carmen Moguel Ortiz

Septiembre 26 de 1997

Numerario:
Etna Arceo Baranda

Septiembre 8 de 1998

Supernumerario:
Miguel ngel Caballero Fuentes

Agosto 1 de 2000

Suplente:
Carlos Enrique Avils Tun

Agosto 11 de 2000

Campeche

85

III. C onstituciones
H istricas

1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO


DE CAMPECHE de 1861

l C. PABLO GARCIA, Gobernador del Estado libre y soberano de Cam


peche, a sus habitantes, sabed: que el H. Congreso Constituyente ha decretado
lo que sigue:
Nosotros, los representantes del pueblo campechano, reunidos y constituidos por
su voluntad, en su nombre y con su autorizacin, hemos venido en decretar y decre
tamos la siguiente:
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE CAMPECHE
SECCION PRIMERA
Del Estado de Campeche y su Territorio
Art. 1o. El Estado de Campeche es parte integrante de la confederacin mexicana.

Art. 2o. El territorio del Estado lo forman los partidos del Carmen, Champo
tn, Campeche, Hecelchakn y Bolonchenticul, que antes componan el Distrito de
Campeche en el Estado de Yucatn, con ms el litoral que comprende las salinas
denominadas el Real, la Herradura y las Desconocidas, y cuya lnea divisoria es la
acordada en el Art. 1o. de los convenios celebrados entre el gobierno de Yucatn

89

y la Junta gubernativa del Distrito de Campeche el 3 de mayo de 1858, ratificados


respectivamente por ambos gobiernos el 17 y 15 del mismo mes y ao.
SECCION SEGUNDA
De los derechos y obligaciones de los habitantes del Estado
Art. 3o. Son derechos de todo habitante del Estado de conformidad con los dere
chos del hombre, reconocidos y consignados en la Carta fundamental de la Nacin
de 1857, y con el espritu de las leyes nacionales de Reforma:
I. Abrazar y ejercer el trabajo, profesin o industria que ms le acomode, siendo
til y honesta, y aprovecharse de sus productos;
II. No poder ser obligado a prestar servicios personales sin su previo consen
timiento y justa retribucin;
III. Manifestar y ensear libremente sus ideas, sin que stas puedan ser jams
objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, excepto cuando ataquen
la moral pblica o los derechos de tercero, provoquen a algn crimen o delito, per
turben la tranquilidad o el orden pblico;
IV. Escribir y publicar por la prensa sus ideas y opiniones sobre cualquiera mate
ria, sin previa censura ni sujecin a fianza de ninguna clase; pues ninguna ley ni
autoridad podr coartar la libertad de imprenta, que no tendr ms lmite que el
respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica;
V. Adorar a Dios y tributarle en los templos o edificios que destine a aquel objeto,
el culto pblico que le dicte su conciencia;
VI. Asociarse y reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito. Mas los extran
jeros no podrn hacerlo para tratar de los asuntos polticos del pas;
VII. Ejercer el derecho de peticin de una manera pacfica y respetuosa;
VIII. Poseer y portar armas para su seguridad y legtima defensa con arreglo a las
leyes;
IX. Viajar y transitar por el territorio del Estado, y mudar de habitacin y resi
dencia sin necesidad de licencia, pasaporte, salvoconducto u otro requisito seme
jante; sin que este derecho perjudique las legtimas facultades de la autoridad
judicial o administrativa en los casos de responsabilidad civil o criminal;
X. No poder ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales;
XI. No poder ser juzgado ni sentenciado sino por leyes dadas con anterioridad al
hecho, y aplicadas por el tribunal que previamente haya establecido la ley;

90

Digesto Constitucional Mexicano

XII. No poder ser preso por deudas de un carcter puramente civil, sino nica
mente por delitos que merezcan pena corporal; no debiendo prolongrsele la pri
sin o detencin por falta de pago de honorarios o cualquiera otra ministracin
de dinero;
XIII. No poder ser detenido por ms de tres das sin auto motivado que justifique
la detencin, ni obligado al pago de ninguna gabela o contribucin en las crceles;
XIV. Tener en todo juicio que se le siga las garantas siguientes:
1a. Que se le haga saber el motivo del procedimiento y el nombre del acusador, si
lo hubiese;
2a. Que se le tome su declaracin preparatoria dentro de cuarenta y ocho horas,
contadas desde que est a disposicin de su juez;
3a. Que se le caree con los testigos que depongan en su contra;
4a. Que se le faciliten los datos que necesite y consten en el proceso, para preparar
sus descargos;
5a. Que se le oiga en defensa, por s o por persona de su confianza, o por ambos,
segn su voluntad;
XV. No poder ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se
le absuelva o se le condene;
XVI. No poder ser sentenciado en los tribunales del Estado por ningn delito
cuya pena sea de ms de dos meses de prisin o cien pesos de multa, sin la previa
declaracin de culpabilidad hecha por jurados, con arreglo a lo que las leyes
dispongan;
XVII. No ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles y posesio
nes, sino en virtud de mandamiento expreso de autoridad competente, que funde
y motive la causa legal del procedimiento, exceptuando el caso de delito infraganti,
en que toda persona puede y debe aprehender al delincuente y a sus cmplices, po
nindolos sin demora a disposicin de la autoridad inmediata;
XVIII. No podrsele confiscar sus bienes ni aun a ttulo de multa, ni ocuprsele
su propiedad sin su consentimiento y previa indemnizacin, sino por causas de
pblica y notoria utilidad, calificadas por la autoridad, y con los requisitos que las
leyes determinen;
XIX. No poder ser obligado a dar alojamiento ni bagaje a ningn militar en tiem
po de paz, ni a prestarle servicio alguno real o personal; y en tiempo de guerra, slo
se le podr exigir en los trminos y modo que establezcan las leyes;

Campeche

91

XX. Poderse presentar a los tribunales, para que se le administre justicia gratuita
mente y sin pago de costas judiciales.
Art. 4o. Son obligaciones de todo habitante del Estado:
I. Cumplir con las prevenciones concernientes al registro del estado civil;
II. Obedecer y respetar las instituciones, leyes y autoridades del Estado;
III. Sujetarse a los fallos y sentencias de los tribunales sin poder usar de otros
recursos que los que las leyes del pas permitan;
IV. Estar igualmente sujeto a las cargas y obligaciones vecinales que las leyes deter
minen, y no poderse eximir de ellas sin causa justa;
V. Contribuir en justa y equitativa proporcin para los gastos pblicos.
SECCION TERCERA
De los campechanos
Art. 5o. Son campechanos:
I. Todos los nacidos en el territorio del Estado y los que hayan nacido o nazcan
fuera de l, si al entrar en el derecho de disponer de s, estuviesen radicados en el
Estado, o diesen aviso al gobierno de que han resuelto hacerlo y lo verificasen dentro
de un ao, contado desde la fecha del aviso;
II. Los nativos de los dems Estados de la Repblica avecindados en el territorio
del Estado;
III. Los extranjeros que se naturalicen con arreglo a las leyes de la nacin, y se
avecinden en el Estado.
Art. 6o. La vecindad se adquiere, por residencia continua de un ao en el Estado,
ejerciendo en l algn arte, profesin o industria.
Art. 7o. La vecindad se pierde, por trasladarse a otro punto fuera del Estado,
levantando la casa o giro en l establecido.
SECCION CUARTA
De los ciudadanos campechanos y de sus derechos y obligaciones
Art. 8o. Son ciudadanos campechanos todos los que, adems de tener la cualidad
de campechanos, renan las siguientes:
I. Haber cumplido diez y ocho aos de edad;
II. Tener modo honesto de vivir.

92

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 9o. Son derechos del ciudadano campechano:


I. Votar en las elecciones populares;
II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, y nombrado
para desempear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley
establezca;
III. Asociarse para tratar de los asuntos polticos del pas;
IV. Tomar las armas para la defensa del Estado, de la Repblica y de sus instituciones;
V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin;
VI. No perder su vecindad por salir fuera del Estado a desempear encargos de
eleccin popular, o comisiones oficiales que le sean conferidas por el gobierno na
cional o el del Estado, siempre que, concluido su desempeo, vuelva a su vecindad.
Art. 10. Son obligaciones del ciudadano campechano:
I. Alistarse en la guardia nacional del Estado;
II. Votar en las elecciones populares en el Distrito y seccin que le corresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la federacin o del Estado;
IV. Servir en los jurados cuando la ley lo llame.
V. Servir los encargos municipales que las leyes determinen cuando para ellos
fuese nombrado por las autoridades o corporaciones de su respectivo municipio;
VI. Defender el honor, la independencia, el territorio y los derechos e intereses
de la patria.
Art. 11. La cualidad de ciudadano campechano se pierde:
I. Por naturalizacin en pas extranjero;
II. Por servir oficialmente al gobierno de otra nacin, o por admitir de l conde
coraciones, ttulos o funciones, sin previa licencia del Congreso de la Unin; con
excepcin de los ttulos literarios, cientficos y humanitarios, que podrn aceptarse
libremente;
III. Por traicin a la nacin o al Estado;
IV. Por quiebra fraudulenta calificada.

Campeche

93

Art. 12. Se suspende el ejercicio de los derechos de ciudadano campechano:


I. Por no tener oficio o modo honesto de vivir;
II. Por estar procesado criminalmente;
III. Por rehusarse a desempear sin causa justa, los cargos de eleccin popular de
la Federacin o del Estado;
IV. Por no estar alistado en la guardia nacional del Estado, sin motivo legtimo
que lo excuse.
SECCION QUINTA
De la soberana y del Poder Pblico del Estado
Art. 13. La soberana del Estado de Campeche reside esencialmente en el pueblo
campechano, el cual la ejerce por medio del Poder Pblico del Estado que emana
directamente de l, y se instituye exclusivamente para su beneficio.
Art. 14. El Poder Pblico del Estado se divide para su ejercicio, en Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, y jams podrn reunirse los tres, ni dos de ellos, en una sola
persona o corporacin, ni depositarse el Legislativo en menos de cinco individuos.
SECCION SEXTA
Del Poder Legislativo
Art. 15. Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea
que se denominar Congreso del Estado de Campeche.
Art. 16. El Congreso del Estado se compondr de representantes elegidos en su
totalidad cada dos aos, por los ciudadanos campechanos.
SECCION SEPTIMA
De la eleccin e instalacin del Congreso
Art. 17. Se nombrar un diputado propietario y un suplente por cada diez mil
almas, o por una fraccin que exceda de cinco mil.
Art. 18. La eleccin de diputados ser popular directa.
Art. 19. Para ser diputado se requiere:
Ser ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos.
Tener veinticinco aos cumplidos el da de la instalacin del Congreso, y un ao
de vecindad en el territorio del Estado si fuese nativo de l; dos, si natural de otro
Estado o Territorio de la Repblica; cuatro, si fuese extranjero naturalizado, casado
con mexicana; y ocho los dems extranjeros naturalizados.

94

Digesto Constitucional Mexicano

Saber leer y escribir y poseer al tiempo de la eleccin un capital, profesin o indus


tria que le produzca una renta de trescientos pesos anuales.
Art. 20. No pueden ser diputados los funcionarios pblicos que ejerzan juris
diccin de cualquiera clase que sea; los miembros del Consejo de Estado, los secre
tarios del despacho, el fiscal de los Tribunales Superiores de Justicia, el tesorero
general y los subdelegados de hacienda pblica.
Art. 21. Los diputados son inviolables por sus opiniones manifestadas en el des
empeo de su encargo, y jams podrn ser reconvenidos por ellas.
Art. 22. Los diputados que estuviesen en ejercicio de sus funciones, desde el da
de su eleccin hasta aquel en que concluyan su encargo, no podrn aceptar sin licen
cia del Congreso, ningn empleo del Ejecutivo del Estado.
Art. 23. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad del
nmero total de los diputados que deban integrarlo, pero los presentes podrn
reunirse el da sealado por la ley para compeler a los ausentes a que concurran,
bajo las penas que aquella designe.
Art. 24. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las dudas
que sobre ellas ocurran.
Art. 25. El Congreso tendr en cada ao un perodo de sesiones ordinarias, que
comenzar el 7 de agosto y terminar el 15 de noviembre.
Art. 26. A la apertura de las sesiones del Congreso asistir el gobernador del Es
tado, y dar cuenta de las circunstancias que guarde el pas, en un discurso, a que
contestar el presidente del Congreso en trminos concisos y generales.
Art. 27. Las resoluciones del Congreso no tendrn otro carcter que el de ley,
decreto o acuerdo econmico. Las leyes y decretos se comunicarn al Ejecutivo,
firmadas por el presidente y los secretarios, y los acuerdos econmicos por slo
los secretarios.
Art. 28. Las sesiones del Congreso sern pblicas, y slo en los casos extraordi
narios que exijan reserva, podrn celebrarse secretas.
SECCION OCTAVA
De la iniciativa y formacin de las leyes
Art. 29. Compete el derecho de iniciar las leyes:
I. A los diputados del Congreso;
II. Al Ejecutivo del Estado;

Campeche

95

III. A los Tribunales Superiores de Justicia, slo para corregir los vicios de la legis
lacin civil y penal, o para mejorar la de procedimientos judiciales;
IV. A los ayuntamientos o corporaciones municipales en lo relativo a reglamentos
de polica y buen gobierno para sus respectivos municipios.
Art. 30. Toda iniciativa o proyecto de ley o decreto que se presente al Congreso,
pasar desde luego a la comisin que corresponda.
Art. 31. Tanto los proyectos de ley o decreto cuanto los acuerdos econmicos,
deben ser aprobados por la mayora absoluta de los diputados presentes.
Art. 32. Los proyectos de ley o decreto aprobados por el Congreso, se remitirn al
Ejecutivo, quien los mandar publicar y circular para su cumplimiento, si obtu
viesen su sancin; y en caso contrario los devolver dentro de los primeros diez
das tiles despus de haberlos recibido, con las observaciones que estime conve
nientes; las cuales sern tomadas en consideracin, examinadas y discutidas por el
Congreso.
Art. 33. Si el Congreso insistiese en su proyecto original, lo reproducir con la
aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros presentes, y reproducido en
esta forma lo comunicar de nuevo al Ejecutivo para su sancin, publicacin y
cumplimiento. A lo mismo quedar obligado el Ejecutivo, si pasados los das desig
nados en el artculo anterior, no devolviese con observaciones al Congreso, los pro
yectos de ley o decreto que ste le comunique.
Art. 34. Todo proyecto de ley o decreto que fuese desechado por el Congreso, no
podr volver a presentarse en las sesiones del ao.
SECCION NOVENA
De las facultades del Poder Legislativo
Art. 35. Compete al Poder Legislativo:
I. Dictar todas las leyes a las cuales deba arreglarse la administracin pblica en
todos y cada uno de sus ramos, y todas las relativas a los derechos civiles y polticos
de los habitantes del Estado;
II. Aprobar el presupuesto de los gastos del Estado, que deber presentarle anual
mente el Ejecutivo;
III. Imponer contribuciones y decretar su inversin;
IV. Acordar bases bajo las cuales pueda el Ejecutivo celebrar emprstitos sobre el
crdito del Estado; aprobarlos, reconocerlos y ordenar su pago por el tesoro pblico;
V. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado, y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones;

96

Digesto Constitucional Mexicano

VI. Nombrar y remover libremente a los empleados y dependientes de su secreta


ra;
VII. Expedir reglamentos para organizar, armar y disciplinar la guardia nacional
del Estado, con arreglo a las bases establecidas en las leyes generales de la nacin;
VIII. Conceder amnista, indultos, remisin o conmutacin de pena legal, por
delitos, cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales del Estado;
IX. Conceder dispensas de ley por causas justificadas, o por razones de convenien
cia y utilidad pblicas;
X. Conceder exenciones de contribuciones y premios a los que introduzcan y esta
blezcan en el Estado nuevas industrias;
XI. Conceder cartas especiales de ciudadana a los mexicanos y extranjeros que
presten servicios importantes al Estado;
XII. Usar del derecho de iniciativa que concede la Constitucin General de la
Nacin, y secundar y apoyar las iniciativas que dirijan al Congreso de la Unin
las Legislaturas de los dems Estados de la Federacin;
XIII. Autorizar y dar bases al Ejecutivo, para la formacin de coaliciones con los
otros Estados de la Repblica que lleven por objeto el sostenimiento, defensa y con
servacin de la independencia nacional y las instituciones federales;
XIV. Conocer como jurado de sentencia, en los delitos oficiales que cometan los
magistrados y el fiscal de los Tribunales Superiores de Justicia del Estado;
XV. Prorrogar hasta por treinta das tiles, a lo ms, sus sesiones ordinarias,
sin que el Ejecutivo pueda devolverle con observaciones, el decreto que sobre el
particular expida.
SECCION DECIMA
Del Poder Ejecutivo
Art. 36. Se depositar el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo que se
denominar gobernador constitucional del Estado de Campeche.
Art. 37. La eleccin de gobernador ser popular directa, y ste durar en su encargo
cuatro aos.
Art. 38. Para ser gobernador se requiere:
Ser ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos.
Tener el da de la eleccin treinta y cinco aos cumplidos.

Campeche

97

Tener cuatro aos de vecindad si fuese nativo del Estado, y diez sindolo de los
dems de la Repblica.
Saber leer y escribir, y poseer un capital, profesin o industria que le produzca tres
cientos pesos anuales.
Art. 39. Habr un vicegobernador que ser electo popularmente en los propios
trminos y da que el gobernador, y tendr sus mismas cualidades: durar como ste
cuatro aos en su encargo y le sustituir en sus faltas temporales.
Art. 40. El escrutinio de la eleccin de gobernador y vicegobernador se verifi
car por el Congreso el cual la calificar y resolver las dudas y objeciones que se
promuevan en orden a su legalidad y a las cualidades de los electos.
Art. 41. El Congreso por decreto especial har la declaracin de los ciudadanos
que resulten electos para gobernador y vicegobernador, y el 16 de septiembre corres
pondiente, les dar en su seno posesin de sus encargos.
Art. 42. Cuando por cualquier motivo fuese perpetua la falta del gobernador, el
Consejo de Estado expedir inmediatamente la respectiva convocatoria a fin de que
a la mayor brevedad posible procedan los pueblos a la eleccin de un nuevo gober
nador, reunindose el Consejo, si el Congreso estuviese en receso, con el objeto de
hacer el escrutinio y la declaracin del ciudadano electo, y para darle posesin de
su encargo.
Art. 43. Cuando la falta perpetua de gobernador ocurriese en el decurso del lti
mo ao har sus veces el vicegobernador hasta concluir el perodo constitucional.
Art. 44. El gobernador visitar oficialmente los partidos del Estado, cuando menos
una vez en su perodo constitucional.
Art. 45. El gobernador o el vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo,
no podrn salir del territorio del Estado, ni separarse del lugar de la residencia
de los Poderes Pblicos o del ejercicio de su encargo, excepto en el caso del artculo
anterior, sin previa licencia del Congreso o sin acuerdo del Consejo de Estado en
los recesos de aquel.
Art. 46. El Ejecutivo nunca podr imponer contribucin de ninguna clase, impe
dir o retardar las elecciones populares o la instalacin del Congreso, mezclarse en
el examen de las causas judiciales pendientes, ni disponer durante el juicio de las
personas de los reos.
SECCION UNDECIMA
De las facultades del Poder Ejecutivo
Art. 47. Compete al Ejecutivo:
I. Expedir las rdenes convenientes para que en las pocas designadas por la ley,
se lleven a efecto las elecciones constitucionales;

98

Digesto Constitucional Mexicano

II. Sancionar, publicar, circular y hacer cumplir la Constitucin y las leyes y


decretos del Congreso de la Unin y del Estado;
III.Dar rdenes y reglamentos para el mejor cumplimiento de la Constitucin y de
las leyes;
IV. Hacer cumplir los fallos y sentencias de los tribunales de justicia;
V. Facilitar a los mismos el auxilio que necesiten para el ejercicio expedito de sus
funciones;
VI. Excitar su celo para la ms pronta administracin de justicia, e informar a los
tribunales superiores de las faltas que cometan los inferiores;
VII. Pedir al Consejo de Estado convoque al Congreso a sesiones extraordinarias,
y a ste la prorrogacin de las ordinarias;
VIII. Presidir sin voto el Consejo, cuando concurra a l;
IX. Exigir del Consejo de Estado su dictamen por escrito sobre los asuntos admi
nistrativos que le proponga, para asegurar el mejor acierto en sus determinaciones;
X. Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho y a los empleados
y dependientes de sus secretaras;
XI. Nombrar a los subdelegados y empleados de hacienda con arreglo a las leyes;
XII. Expedir los nombramientos de los jefes y oficiales de la guardia nacional
del Estado;
XIII. Ejercer sobre sta las funciones y facultades de Inspector general;
XIV. Arrestar e incomunicar en los casos en que se halle amagada o alterada la
tranquilidad pblica, a las personas que le fuesen sospechosas, ponindolas a los tres
das a ms tardar, a disposicin del tribunal competente;
XV. Imponer hasta cincuenta pesos de multa o en su defecto quince das de pri
sin, a los que le falten al respeto debido.
SECCION DUODECIMA
De los Secretarios del Despacho
Art. 48. Para el despacho de los negocios que corren a cargo del Ejecutivo, habr
dos secretarios, uno de gobernacin y hacienda, y otro de guerra y guardia nacional.
Art. 49. Para ser secretario del despacho, se requiere:
Ser ciudadano del Estado y tener veinticinco aos de edad cumplidos.

Campeche

99

Art. 50. Los secretarios del despacho sern responsables de las disposiciones que
autoricen con infraccin de la Constitucin o de las leyes, y de las faltas que come
tan en el cumplimiento de sus deberes oficiales.
Art. 51. Los secretarios del despacho estarn obligados a presentar anualmente al
Congreso, dentro de los diez primeros das tiles despus de la apertura de sus
sesiones, una memoria que abrace los ramos de sus respectivos cargos.
SECCION DECIMA TERCERA
Del Consejo de Estado
Art. 52. Habr un Consejo de Estado compuesto de tres vocales propietarios y
tres suplentes.
Art. 53. El vicegobernador ser vocal nato del Consejo, y el Congreso nombrar
los otros dos propietarios y los tres suplentes, cada cuatrienio, uno a uno, por mayo
ra de votos, y en escrutinio secreto, el da siguiente al de haberse verificado el escru
tinio de la eleccin de gobernador y vicegobernador.
Art. 54. Para ser consejero se requieren las mismas cualidades que para gobernador.
Art. 55. El vicegobernador ser presidente del Consejo.
Art. 56. Las faltas de los vocales propietarios las llenarn los suplentes por el orden
de su nombramiento.
SECCION DECIMA CUARTA
De las facultades del Consejo de Estado
Art. 57. Compete al Consejo de Estado:
I. Emitir por escrito su dictamen en todos los asuntos que le pase a consulta el
Ejecutivo;
II. Glosar las cuentas del producto anual de las rentas del Estado y las de su inver
sin, para presentarlas al Congreso por conducto del Ejecutivo, acompandolas
con el presupuesto de gastos para el ao siguiente;
III. Glosar igualmente todas las cuentas de propios y arbitrios, para la aprobacin
del Ejecutivo;
IV. Asentar los nombres de los diputados electos, con expresin del lugar de su
residencia y partido que los hubiese elegido, en un registro que llevar al efecto;
V. Velar por la observancia de la Constitucin y de las leyes, y dar cuenta directa
mente al Congreso, de las infracciones y abusos que note;
VI. Convocar al Congreso a peticin del Ejecutivo, o cuando a su juicio as lo
exija el bien y seguridad del Estado.

100

Digesto Constitucional Mexicano

SECCION DECIMA QUINTA


De las facultades del Ejecutivo con intervencin del Consejo de Estado
Art. 58. Son facultades del Ejecutivo de acuerdo con el Consejo de Estado:
I. Nombrar a los jefes polticos, al tesorero general, y a los jueces de primera ins
tancia, empleados y dependientes de estos juzgados;
II. Admitir las renuncias de los jefes polticos y del tesorero general;
III. Suspender hasta por tres meses por causa grave justificada, a los empleados
que sean de nombramiento exclusivo del Ejecutivo, o bien de ste con interven
cin del Consejo; exceptuando aquellos que correspondan al Poder Judicial;
IV. Resolver las dudas que se susciten sobre elecciones de ayuntamientos, juntas
y comisarios de municipio;
V. Admitir las renuncias de los funcionarios municipales;
VI. Aprobar los nombramientos que hagan los ayuntamientos o corporaciones mu
nicipales, de sus empleados y dependientes;
VII. Conceder venias de edad en los recesos del Congreso;
VIII. Indultar en los mismos recesos, de la pena de muerte, conmutndola con la
inmediata;
XI. En los casos en que se halle amagada o alterada la tranquilidad pblica, poner
sobre las armas la fuerza de guardia nacional que estime necesaria.
SECCION DECIMA SEXTA
Del Poder Judicial
Art. 59. El Poder Judicial residir en los tribunales superiores de tercera y segunda
instancia, y en los juzgados de primera instancia y de paz.
Art. 60. El Tribunal Superior de Justicia de tercera instancia se compondr de tres
magistrados propietarios y tres suplentes; de un solo magistrado el de segunda, y
un fiscal para ambos tribunales: electos todos por el Congreso a mayora absoluta
de votos, uno a uno y en escrutinio secreto.
Art. 61. Para ser magistrado del tribunal de tercera instancia, se requiere:
Ser ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos.
Tener treinta aos de edad cumplidos.

Campeche

101

Ser letrado, o estar instruido en la ciencia del derecho, a juicio del Congreso.
Para ser magistrado de segunda instancia y fiscal:
Ser letrado y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos, y tener veinticin
co aos de edad cumplidos.
Art. 62. El primer magistrado propietario nombrado, de los tres que compongan
el tribunal de tercera instancia, ser el presidente tanto de este tribunal cuanto
de los tribunales superiores reunidos.
Art. 63. El cargo de magistrado o fiscal de los Tribunales Superiores de Justicia,
slo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso, ante quien se presen
tar la renuncia. En los recesos del Congreso, la calificacin se har por el Consejo
de Estado, de acuerdo con el Ejecutivo.
Art. 64. Los jueces de primera instancia debern ser letrados, ciudadanos campe
chanos en el ejercicio de sus derechos y de veinticinco aos de edad, y sern nom
brados como dispone la clusula primera del artculo 58 de esta Constitucin.
Art. 65. Los jueces de paz sern electos popularmente, de la manera y forma, y con
las cualidades que determine la ley electoral.
SECCION DECIMA SEPTIMA
De las facultades de los Tribunales Superiores de Justicia
Art. 66. Corresponde a los Tribunales Superiores de Justicia reunidos:
I. Amparar en el goce de sus derechos a los que impetren su proteccin contra
las providencias del Poder Ejecutivo, cuando en ellas se infrinja la Constitucin
o las leyes del Estado;
II. Iniciar leyes y decretos para mejorar la legislacin civil y penal, y los proce
dimientos judiciales;
III. Conocer como jurado de sentencia, del que tambin formarn parte los magis
trados suplentes, en los delitos oficiales que cometan los Diputados al Congreso, el
gobernador, el vicegobernador, los consejeros de Estado y los secretarios del despa
cho;
Juzgar por los mismos delitos a los jefes polticos, al tesorero general, y a los jueces
de primera instancia y de paz, previa la declaracin de culpabilidad hecha por el
ayuntamiento de la capital del Estado para el segundo, y por los de los partidos
respectivos, para los dems, erigidos al efecto en jurado de declaracin;
IV. Dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales inferiores de
justicia del Estado;

102

Digesto Constitucional Mexicano

V. Admitir la renuncia y suspender hasta por tres meses por causa grave justifica
da, a los jueces, empleados y dependientes de los tribunales de primera instancia y
a los jueces de paz, de acuerdo con el Ejecutivo;
VI. Nombrar y admitir las renuncias de sus empleados y dependientes.
SECCION DECIMA OCTAVA
De la responsabilidad de los funcionarios pblicos
Art. 67. Los diputados al Congreso, el gobernador, el vicegobernador, los conse
jeros de Estado, los magistrados y el fiscal de los Tribunales Superiores de Justicia, y los
secretarios del despacho son responsables por los delitos comunes que cometan
durante el tiempo de su encargo, y por los delitos y faltas en que incurran en el
ejercicio de ese mismo encargo.
Art. 68. Si el delito fuese comn, el Congreso erigido en gran jurado, declarar
a mayora absoluta de votos, si ha o no lugar a proceder contra el acusado. En caso
negativo, no habr lugar a ningn procedimiento ulterior: en el afirmativo, el acu
sado queda por el mismo hecho, separado de su encargo, y sujeto a la accin de
los tribunales comunes.
Art. 69. De los delitos oficiales, conocern el Congreso como jurado de declara
cin, y los Tribunales Superiores de Justicia reunidos, con inclusin de los magis
trados suplentes, como jurado de sentencia, cuando el acusado no sea magistrado
o fiscal de los mismos, en cuyo caso, tambin conocer el Congreso como jurado de
sentencia.
Art. 70. El primer jurado declarar a mayora absoluta de votos, si el acusado es
o no culpable: si la declaracin fuese absolutoria, el funcionario continuar en
el ejercicio de su encargo, y si condenatoria, quedar inmediatamente separado
de l y puesto a disposicin de los Tribunales Superiores de Justicia o del Congreso
en su caso.
Art. 71. El Congreso o los tribunales constituidos del modo prevenido en el ar
tculo anterior, se erigirn en jurado de sentencia, y con audiencia del reo, del fiscal
y del defensor y el acusador si lo hubiese, procedern a aplicar la pena que la ley
designe.
Art. 72. Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no
podr concederse al reo la gracia del indulto.
SECCION DECIMA NOVENA
Prevenciones generales
Art. 73. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar, ni de ejercer el de
recho de peticin en ninguna materia.

Campeche

103

Art. 74. A toda peticin debe recaer un acuerdo de la autoridad a quien se


dirija, y sta tiene la obligacin de hacer conocer el resultado al peticionario.
Art. 75. No habr ms que un solo fuero para los asuntos comunes, civiles o
criminales.
Art. 76. No se autorizar ni reconocer ningn contrato, obligacin, pacto, con
venio o compromiso contrado por causa o en virtud de voto religioso.
Art. 77. Ninguna corporacin civil, eclesistica o religiosa, cualquiera que sea
su carcter, denominacin u objeto, tendr capacidad legal para adquirir en pro
piedad o administrar por s, bienes races en el Estado, con exclusin nicamente
de los edificios destinados inmediata y directamente al servicio u objeto de la
institucin.
Art. 78. El Congreso del Estado y sus miembros, el gobernador, el vicegober
nador y el Consejo de Estado y sus vocales, los Tribunales Superiores de Justicia y
sus magistrados, y los ayuntamientos y corporaciones municipales, tendrn el tra
tamiento oficial de Honorable.
Art. 79. Quedan desde luego abolidos en el Estado, todos los dems ttulos y
tratamientos de cualquier clase y naturaleza que sean, con excepcin de los ttulos
literarios, cientficos y humanitarios.
Art. 80. No sern obedecidas las rdenes y disposiciones que el gobernador, o vice
gobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo, dicte en uso de sus atribuciones, si no
estuviesen autorizadas por el secretario del ramo respectivo.
Art. 81. En caso de invasin o perturbacin grave de la paz o del orden pblicos,
el Ejecutivo con aprobacin del Congreso, y en receso de ste, con acuerdo del Con
sejo de Estado, podr suspender por un tiempo limitado, y por medio de prevenciones
generales, las garantas otorgadas por esta Constitucin, con excepcin de las que
aseguran la vida del hombre, sin que la suspensin pueda contraerse a determinado
individuo.
Art. 82. La ley electoral, la del gobierno interior del Congreso, la de adminis
tracin de Justicia y de jurados, la del gobierno interior de los pueblos, y la orgnica
y reglamentaria de guardia nacional son constitucionales.
Art. 83. A la Constitucin y leyes del Estado no se dar ms interpretacin, lati
tud o inteligencia, que la simple acepcin gramatical de las palabras en que estn
concebidas y redactadas.
Art. 84. Facultad que no est conferida por esta Constitucin a los Poderes del
Estado, ni por las leyes a los dems funcionarios pblicos, se entiende que est
denegada.

104

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 85. Todos los funcionarios y empleados pblicos del Estado, al entrar a des
empear sus encargos, harn protesta formal de guardar y cumplir esta Constitu
cin y sus leyes secundarias.
Art. 86. Esta Constitucin no podr reformarse, modificarse ni adicionarse, sin
la previa declaracin de la necesidad de reforma, y determinacin de los artculos o
clusulas que la requieran, que har el Congreso con aprobacin de las dos ter
ceras partes de sus miembros presentes.
Art. 87. Las reformas no podrn hacerse sino por el Congreso que inmediata
mente suceda al que hubiese hecho la declaracin, si as lo juzgase conveniente.
Art. 88. Las reformas se limitarn exclusivamente a los artculos o clusulas deter
minadas, y debern ser aprobadas por el voto de las dos terceras partes de la totali
dad de los diputados que integren el Congreso.
Art. 89. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor aun cuando por una
rebelin se interrumpa su observancia; y si por algn trastorno pblico llega a esta
blecerse en el Estado un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan
luego como el pueblo campechano recobre su libertad y sus derechos, se restable
cer su observancia, y sern juzgados como traidores los que hubiesen figurado en
el gobierno emanado de la rebelin o cooperado a ella.
Art. 90. Cuando por algn trastorno pblico en la nacin, fuese derrocado el
Supremo Gobierno Constitucional, el Estado reasumir el uso pleno de su soberana.
Dada en Campeche, a los siete das del mes de junio de mil ochocientos sesenta
y uno. Santiago Carpizo, diputado presidente. J. Francisco Crdenas Pen,
diputado vicepresidente. Jos Garca y Poblaciones. Domingo Duret. Carlos
Mara Gonzlez. Pablo Rodrguez. Romualdo Baqueiro Lara. R. Carvajal. Pedro
Jos Herrera, diputado secretario. Jos del R. Hernndez, diputado secretario.
Por tanto, mando se publique y circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en
Campeche, a 30 de junio de 1861. Pablo Garca. Santiago Martnez, secretario
general.

Campeche

105

2. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CAMPECHE DE 1917


Publicada en el Peridico Oficial del Estado de Campeche,
el jueves 5, sbado 7 y martes 10 de julio de 1917
PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucionalista del Estado de Campeche.
AO XXXV. Campeche, jueves 5 de julio de 1917, NUM 3181.

ENERAL JOAQUIN MUCEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre


y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso del Estado ha decretado lo siguiente:
El XXVI Congreso Constitucional del Estado de Campeche, con su carcter de
Constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE CAMPECHE,
QUE REFORMA LA DE 30 DE JUNIO DE 1861.
CAPITULO I.
De las garantas individuales.

Art. 1o. Todo habitante del Estado gozar de las mismas garantas que han sido re
conocidas y consignadas en el Captulo I de la Constitucin Poltica de los Estados

107

Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917, las que slo podrn ser suspendidas
en los trminos a que se refiere el art. 29 de la misma Constitucin.
CAPITULO II.
De los Campechanos.
Art. 2o. La calidad de Campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad.
Son Campechanos por nacimiento:
I. Los hijos de padres campechanos, nacidos dentro o fuera del territorio del Esta
do, siempre que en este ltimo caso, los padres sean Campechanos por nacimiento;
II. Los que nazcan en el Estado de padres mexicanos en general, si dentro del ao
siguiente a su mayor edad manifiestan ante el Gobierno del Estado que optan por
la calidad de campechanos, y comprueben su vecindad durante el ltimo ao ante
rior a su manifestacin;
III. Los hijos de padres extranjeros que nazcan en el Estado siempre que se natu
ralicen conforme a las leyes de la Nacin y llenen el requisito que indica la fraccin
anterior.
Son Campechanos por vecindad:
I. Los nativos de las dems Entidades Federativas, que se avecinden en territorio del
Estado;
II. Los extranjeros nacionalizados mexicanos, que se avecinden en el Estado.
Art. 3o. La vecindad se adquiere por residencia continua de un ao en el Estado,
ejerciendo en l algn arte, profesin o industria.
Art. 4o. La vecindad se pierde por trasladarse a otros puntos fuera del Estado, levan
tando la casa o giro en l establecido.
Art. 5o. Son obligaciones de los campechanos las mismas que para los mexicanos
enumera el artculo 31 de la Constitucin General de la Repblica.
CAPITULO III.
De los ciudadanos Campechanos.
Art. 6o. Son ciudadanos campechanos todos los que adems de tener la cualidad de
campechanos, renan los requisitos siguientes:
I. Haber cumplido 18 aos siendo casados o 21 si no lo son;
II. Tener un modo lcito y honesto de vivir.

108

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 7o. Son prerrogativas del ciudadano Campechano:


I. Votar en las elecciones populares;
II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para
desempear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley
establezca;
III. Asociarse para tratar de los asuntos polticos del pas;
IV. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes;
V. Ejercer en toda clase de negocios polticos el derecho de peticin;
VI. No perder su vecindad por salir fuera del Estado, a desempear encargos de
eleccin popular o comisiones oficiales que le sean conferidas por el Gobierno Nacio
nal o del Estado, siempre que cumplido su desempeo vuelva a su vecindad.
Art. 8o. Son obligaciones del ciudadano Campechano:
I. Alistarse en la Guardia Nacional;
II. Votar en las elecciones populares, en el Distrito y Seccin electoral que le
corresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o del Estado, que
en ningn caso sern gratuitos;
IV. Desempear los cargos concejiles del Municipio, las funciones electorales y las
de Jurado, cuando esta institucin exista;
V. Inscribirse en los padrones electorales, en los trminos que determinan las leyes;
VI. Inscribirse en el Catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsista.
Art. 9o. La cualidad de ciudadano Campechano se pierde:
I. Cuando se pierda la cualidad de ciudadano mexicano;
II. Por atentar en cualquier forma a la integridad, independencia o soberana del
Estado.
III. Cuando siendo campechano por vecindad pierda sta por avecindarse fuera
del Estado.

Campeche

109

Art. 10. Se suspende el ejercicio de los derechos de ciudadano Campechano:


I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las obligaciones que impone
el artculo 8o. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las otras
penas que por el mismo hecho sealare la ley;
II. Por estar sujeto a un proceso criminal, por delito que merezca pena corporal, a
contar desde la fecha del auto de formal prisin;
III. Durante la extincin de una pena corporal;
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de detencin, hasta
que prescriba la accin penal;
V. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin;
VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinarias, declaradas en los trminos que
prevengan las leyes; por proteger o fomentar vicios denigrantes, o por impedir o
estorbar en cualquier forma la difusin de la Instruccin Pblica.
Art. 11. La ley fijar los dems casos en que se pierden o suspenden los derechos de
ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacin; y la misma determi
nar la autoridad y la forma en que habr de hacerse la declaracin de la prdida o
suspensin de los derechos de ciudadana.
CAPITULO I.
Del Estado de Campeche y su territorio.
Art. 12. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin Mexicana.
Art. 13. La base de la organizacin poltica y de la divisin territorial del Estado de
Campeche es el Municipio Libre.
Art. 14. El territorio del Estado de Campeche lo forman los Municipios Libres
de Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada y
Tenabo, constituyendo todos ellos los del antiguo Distrito de Campeche, del Estado
de Yucatn, con ms el litoral que comprende las salinas denominadas El Real,
La Herradura y las Desconocidas y cuya lnea divisoria es la acordada en el artculo
1o. de los convenios celebrados entre el Gobierno de Yucatn y la Junta Guberna
tiva del Distrito de Campeche, el 3 de mayo de 1,858, ratificados, respectivamente,
por ambos Gobiernos el 15 y el 17 del mismo mes y ao.
CAPITULO II.
De la Soberana y del Poder Pblico del Estado.
Art. 15. La Soberana del Estado de Campeche reside esencialmente en el pueblo
campechano, el cual la ejerce por medio del poder pblico del Estado, que emana
directamente de l, y se instituye exclusivamente para su beneficio.

110

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 16. El poder pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en legislativo,
ejecutivo y judicial, y jams podrn reunirse los tres, ni dos de ellos, en una sola
persona o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Eje
cutivo, en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblico. Tampoco podr
depositarse el Legislativo en menos de quince individuos.
CAPITULO III.
Del Poder Legislativo.
De su eleccin e instalacin.
Art. 17. Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea
que se denominar Congreso del Estado de Campeche.
Art. 18. El Congreso del Estado se compondr de representantes elegidos en su
totalidad cada dos aos, por los ciudadanos campechanos.
Art. 19. Se elegir un Diputado propietario y un suplente por cada seis mil habi
tantes o por una fraccin que pase de tres mil. Los Municipios libres que en toda su
circunscripcin no alcanzasen esta ltima cifra, elegirn sin embargo un Diputado
propietario y un suplente.
Art. 20. La eleccin de Diputados ser directa y en los trminos que disponga la
Ley Electoral.
Art. 21. Para ser Diputado se requiere:
I. Ser ciudadano campechano, en ejercicio de sus derechos;
II. Tener veinte y cinco aos cumplidos el da de la eleccin; y una residencia en
territorio del Estado de ms de seis meses si se tiene la cualidad de campechano por
nacimiento, y de ms de un ao, si se tiene la cualidad de campechano por vecindad.
Art. 22. No podrn ser electos Diputados:
I. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica en el Distrito donde se haga la
eleccin;
II. Los empleados de la Federacin.
III. El Gobernador del Estado, su Secretario General, los Magistrados del Tribu
nal Superior de Justicia, el Tesorero General del Estado y el Procurador General de
Justicia;
IV. Los Jueces de Primera Instancia, los Recaudadores de Rentas y los Presidentes
Municipales, en los Distritos electorales, en donde ejerzan sus funciones;
V. Los Ministros de cualquier culto religioso.

Campeche

111

Art. 23. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la I a la IV del artculo


anterior, podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuarenta y cinco
das antes de la eleccin.
Art. 24. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las
dudas que hubieren sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
Art. 25. Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus cargos, y jams podrn ser reconvenidos por ellas.
Art. 26. Los Diputados, durante el perodo de su encargo, no podrn desempear
comisin o empleo alguno de la Federacin, sin cesar en sus funciones representativas.
Art. 27. Para desempear una comisin o empleo del Ejecutivo del Estado por el
cual se reciba o no sueldo, los ciudadanos Diputados, necesitarn en cada caso,
autorizacin expresa del Congreso. La infraccin de esta prohibicin ser casti
gada con la prdida del carcter de Diputado.
Art. 28. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad del
nmero total de Diputados que deban integrarlo, pero los presentes debern reu
nirse el da sealado por la Ley, y compeler a los ausentes a que concurran dentro de
los quince das siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen, se entender
por ese slo hecho que no aceptan su encargo, se llamar luego a los suplentes, que
debern presentarse en un plazo igual, y si no lo hiciesen, se declarar vacante el
puesto y se convocar a nuevas elecciones.
En la misma forma se proceder cuando durante diez das seguidos no pudieran
celebrarse sesiones por falta de quorum, instalado ya el Congreso.
Art. 29. Se entiende tambin que los Diputados que falten diez das consecutivos
sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso, con la cual
se dar conocimiento a ste, renuncia a concurrir hasta el perodo inmediato,
llamndose desde luego a los suplentes.
Art. 30. El Congreso tendr cada ao un perodo de sesiones ordinarias que
comenzar el siete de agosto y terminar el treinta de noviembre.
Art. 31. El Congreso tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado
por el Ejecutivo del Estado, o por la Diputacin permanente; pero en tales casos
no podr ocuparse ms que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su cono
cimiento, y los cuales se expresarn en la convocatoria respectiva.
Art. 32. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso asistir el Gobernador
del Estado y presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la
Administracin Pblica del Estado. Tambin asistir a la apertura de sesiones extra
ordinarias convocadas por l, a fin de exponer al Congreso las razones o causas que
hicieron necesarias su convocacin y el asunto o asuntos que ameriten una resolu
cin perentoria.

112

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 33. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley, decreto o acuerdo
econmico. Las leyes y decretos se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el Presi
dente y los Secretarios, y los acuerdos econmicos por slo los Secretarios.
Art. 34. Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o secretas, en los
casos que determinar el Reglamento respectivo.
CAPITULO IV.
De la iniciativa y formacin de las leyes.
Art. 35. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Gobernador del Estado;
II. A los Diputados al Congreso del Estado;
III. Al Tribunal Superior de Justicia slo para corregir los vicios de la legislacin
civil y penal o para mejorar la de procedimientos judiciales;
IV. A las Corporaciones Municipales, en lo relativo a Reglamento de polica y buen
gobierno, para sus respectivos Municipios.
Art. 36. Las iniciativas presentadas por el Gobernador del Estado, por el Tribunal
Superior de Justicia o signadas por tres o ms Diputados, pasarn desde luego a la
comisin del ramo. Las presentadas en cualquiera otra forma se sujetarn a los tr
mites establecidos en el Reglamento Interior del Congreso.
Art. 37. Para que un proyecto o iniciativa tenga el carcter de ley, necesita la apro
bacin de la mayora de los diputados presentes, en votacin nominal, la sancin
del Ejecutivo y la publicacin.
Art. 38. Los proyectos de ley o decretos aprobados por el Congreso, se remitirn al
Ejecutivo quien, si no tuviere observaciones que hacer, los publicar inmediata
mente. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con obser
vaciones al Congreso dentro de diez das tiles, a no ser que corriendo este trmino
hubiese el Congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso, la devolucin
deber hacerse el primer da til en que el Congreso est reunido.
Art. 39. El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo,
ser devuelto con sus observaciones al Congreso, deber ser discutido de nuevo por
ste, y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados
presentes, volver al Ejecutivo para su promulgacin.
Art. 40. En la interpretacin, modificacin o abrogacin de las leyes o decretos se
observarn los mismos trmites que para su formacin.
Art. 41. Todo proyecto de ley o decreto que fuese desechado en el Congreso, no
podr volver a presentarse en las sesiones del ao.

Campeche

113

Art. 42. El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones
del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo electoral o de Jurado, o cuando de
clare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracin
del Estado, por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al decreto de convoca
toria que expida la Diputacin permanente en el caso de los artculos 52 y 53.
CAPITULO V.
De las facultades del Congreso.
Art. 43. Son facultades del Congreso:
I. Crear nuevos municipios libres, dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
A. Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en Municipios libres cuenten con
una poblacin de ms de seis mil habitantes;
B. Que se compruebe ante el Congreso que la fraccin o fracciones que pretenden
formar Municipios Libres, tienen los elementos bastantes para proveer a su existen
cia poltica, as como que el Municipio libre del cual se segregan, puede continuar
subsistiendo sin sufrir con la desmembracin perjuicio grave alguno;
C. Que se oiga al H. Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar,
sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacin de la nueva entidad muni
cipal, quedando obligado a dar un informe dentro de los treinta das siguientes a
aqul en que le fuese pedido;
D. Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, el cual enviar su informe dentro de
los diez das, contados desde la fecha en que se le remita la comunicacin respectiva;
E. Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes
de los Diputados presentes;
II. Cambiar la residencia de los Poderes del Estado, pero slo a iniciativa del Poder
Ejecutivo;
III. Legislar sobre todos los ramos de la Administracin pblica, as como sobre
los derechos civiles y polticos de los habitantes del Estado;
IV. Legislar en materia de Hacienda, tanto en lo relativo al Estado como al Muni
cipio; sin que por ningn motivo pueda expedirse leyes en virtud de las cuales
el Estado pueda disponer de los fondos municipales;
V. Expedir la ley de presupuesto, cuyo proyecto remitir anualmente el Ejecutivo;
VI. Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar emprstitos
sobre el crdito del Estado; aprobarlos, reconocerlos y ordenar su pago por el tesoro

114

Digesto Constitucional Mexicano

pblico, salvo los casos a que se refiere la fraccin VIII del artculo 117 de la Cons
titucin Federal,
VII. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones;
VIII. Nombrar y remover libremente a los empleados y dependientes de su secretara;
IX. Conceder amnista, por delitos cuyo conocimiento corresponda a los tribunales
del Estado, e indulto, remisin o conmutacin de penas impuestas por los mismos
tribunales;
X. Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de conveniencia
y utilidad pblicas;
XI. Formar su reglamento interior y tomar las providencias necesarias a fin de hacer
concurrir a los Diputados ausentes y corregir las faltas u omisiones de los presentes;
XII. Constituirse en Colegio electoral para nombrar a los Magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia, as como aceptar las renuncias de stos;
XIII. Erigirse en Colegio electoral para calificar la eleccin de Gobernador y acep
tar en su caso la renuncia de ste;
XIV. Constituirse en Colegio electoral y elegir al Ciudadano que deba sustituir al
Gobernador del Estado con el carcter de sustituto o de provisional de acuerdo con
los artculos 51, 52, 53 y 54;
XV. Revisar los expedientes relativos a las elecciones de funcionarios municipales y
hacer la declaracin de los ciudadanos que resulten electos;
XVI. Aprobar las cuentas de la Recaudacin e inversin de las rentas pblicas del
Estado, que anualmente debe presentar el Ejecutivo;
XVII. Otorgar la licencia que necesite el Gobernador del Estado para separarse de
sus funciones o para salir del territorio del Estado;
XVIII. Conocer como Jurado de declaracin en los delitos oficiales de que se acuse
al Gobernador del Estado, a los Diputados, al Secretario y al Tesorero del Estado
y como Jurado de declaracin y de sentencia en los delitos oficiales cometidos por
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General;
XIX. Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos
funcionarios pblicos, en caso de delitos del orden comn;
XX. Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior;
XXI. Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno;

Campeche

115

XXII. Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir


las vacantes de sus respectivos miembros;
XXIII. Revisar y aprobar las cuentas de los ingresos y egresos de cada Municipio,
que anualmente le sern remitidas por conducto de la Secretara General de Go
bierno, ya glosadas.
(Continuar.)

116

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucionalista del Estado de Campeche.
AO XXXV. Campeche, sabado 7 de julio de 1917.
NUM 3182.
GENERAL JOAQUIN MUCEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso del Estado ha decretado lo siguiente:
El XXVI Congreso Constitucional del Estado de Campeche, con su carcter de
constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:
CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO DE CAMPECHE,
QUE REFORMA LA DE 30 DE JUNIO DE 1861.
(Contina.)
CAPITULO VI.
De la Diputacin Permanente.
Art. 44. Durante el receso del Congreso habr una diputacin permanente com
puesta de cinco diputados, nombrados por el Congreso la vspera de la clausura
de sus sesiones, se instalar el siguiente da y durar todo el tiempo del receso,
an cuando haya sesiones extraordinarias. Todos los dems diputados sern suplen
tes de la Diputacin permanente y sern llamados al ser necesario, por orden de su
proximidad a la capital del Estado.

117

Art. 45. La Diputacin permanente, adems de las facultades que expresamente


le concede esta Constitucin, tendr las siguientes:
I. Dictaminar en los asuntos que queden pendientes para que el Congreso tenga,
desde luego, en que ocuparse;
II. Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos, para
los efectos de la clusula anterior;
III. Otorgar al Gobernador el permiso que necesite para separarse de sus fun
ciones o salir del Estado, por un trmino que no exceda de cuatro meses;
IV. Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden
comn, de que se acuse a los altos funcionarios pblicos del Estado, en cuyo caso,
no se tratar ningn negocio del Congreso ni se prolongarn las sesiones por ms
tiempo que el indispensable para resolver el asunto a que fuesen convocados.
CAPITULO VII.
Del Poder Ejecutivo.
Art. 46. Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo que se
denominar Gobernador Constitucional del Estado de Campeche.
Art. 47. La eleccin de Gobernador ser popular directa y en los trminos que dis
ponga la ley electoral.
Art. 48. Para ser Gobernador se requiere:
I. Ser Ciudadano Campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener veinte y cinco aos cumplidos el da de la eleccin;
III. Haber residido en el territorio del Estado todo el ao anterior a la eleccin, si
la calidad de campechano fuese por nacimiento y tener cinco aos de vecindad,
si la calidad de campechano fuese solo por vecindad.
Art. 49. No pueden ser Gobernador:
I. Los que pertenezcan o hayan pertenecido al estado eclesistico o sean o hayan
sido ministros de algn culto;
II. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica dentro de los cuarenta y cinco
das antes de la eleccin;
III. Los que tenga algn cargo o comisin del Gobierno Federal dentro de los cua
renta y cinco das antes de la eleccin;

118

Digesto Constitucional Mexicano

IV. El Secretario General, el Procurador General de Justicia, el Tesorero General y


los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus cargos
dentro de los cuarenta y cinco das antes de la eleccin.
Art. 50. El Gobernador entrar a ejercer su encargo el diez y seis de septiembre,
durar en l cuatro aos y nunca podr ser reelecto.
Art. 51. En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, ocurrida en los
tres primeros aos del perodo respectivo, si el Congreso estuviere en sesiones,
se constituir en Colegio electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos
las dos terceras partes del nmero total de sus miembros, nombrar en escrutinio
secreto y por mayora absoluta de votos un Gobernador. Al mismo tiempo el Con
greso expedir la convocatoria a elecciones para Gobernador.
Art. 52. Si el Congreso no estuviere en sesiones la Diputacin permanente nom
brar desde luego un Gobernador provisional y en el mismo decreto en que haga el
nombramiento convocar a sesiones extraordinarias del Congreso para que a su
vez expida la convocatoria a elecciones en los trminos del artculo anterior.
Art. 53. Cuando la falta de Gobernador ocurriere en el ltimo ao del perodo
respectivo, si el Congreso del Estado se encontrase en sesiones elegir al Gober
nador sustituto que deber concluir el perodo; pero si el Congreso no estuviese
reunido, la Diputacin permanente nombrar un Gobernador provisional y con
vocar al Congreso del Estado a sesiones extraordinarias para que se erija, en Cole
gio electoral y haga la designacin de Gobernador sustituto.
En este caso el Gobernador provisional podr ser electo como sustituto.
Art. 54. Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el Gober
nador electo o la eleccin no estuviese hecha y declarada, el diez y seis de septiembre
cesar sin embargo el Gobernador, cuyo perodo haya concluido y se encargar
desde luego del Poder Ejecutivo, en calidad de Gobernador Provisional, el que de
signe el Congreso del Estado, o, en su caso, la Diputacin permanente, procedin
dose como disponen los artculos 51 y 52.
Art. 55. Cuando la falta de Gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado si
estuviese reunido o en su defecto la Diputacin permanente, designar un Gober
nador interino, para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta.
Si la falta se convirtiese de temporal en absoluta, se proceder como disponen los
artculos anteriores. En caso de licencia del Gobernador del Estado, no quedar
impedido el interino para ser electo en el perodo inmediato, siempre que no estu
viere en funciones cuarenta y cinco das antes de celebrarse las elecciones.
Art. 56. El Ciudadano electo para sustituir al Gobernador Constitucional, en el
caso de falta absoluta de ste no podr ser electo Gobernador para el perodo inme
diato. El Ciudadano que hubiere sido designado Gobernador provisional para

Campeche

119

convocar a elecciones, en el caso de falta absoluta del Gobernador, en los tres pri
meros aos del perodo respectivo, no podr ser electo en las elecciones que se
celebren, con motivo de la falta del Gobernador, para cubrir la cual fu designado.
Art. 57. El cargo de Gobernador del Estado solo es renunciable por causa grave,
que calificar el Congreso del mismo, ante el que se presentar la renuncia.
Art. 58. El Gobernador al tomar posesin de su cargo prestar ante el Congreso
del Estado o ante la Diputacin permanente, en los recesos de aquel, la siguiente
protesta: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen, y
desempear leal y patriticamente el cargo de Gobernador Constitucional que el
pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo, y si
as no lo hiciere que la Nacin o el Estado me lo demanden.
Art. 59. El Gobernador del Estado no podr ausentarse del territorio del Estado,
sin permiso del Congreso.
Art. 60. Compete al Ejecutivo:
I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado, pro
veyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia;
II. Dar rdenes y reglamentos para el mejor cumplimiento de la Constitucin y de
las leyes;
III. Hacer cumplir los fallos y sentencias de los Tribunales de Justicia;
IV. Facilitar a los mismos el auxilio que necesiten para el ejercicio expedito de sus
funciones;
V. Informar al Tribunal Superior de la falta que cometan los inferiores;
VI. Nombrar y remover libremente:
A. Al Procurador General de Justicia y a los Agentes del Ministerio Pblico;
B. Al Tesorero General del Estado y dems empleados del Ramo de Hacienda;
C. Al Secretario General del Despacho y dems empleados de la Administracin
pblica, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la
Constitucin o en las leyes;
VII. Nombrar a los Jueces de primera instancia a propuesta en terna del Tribunal
Superior de Justicia y a los empleados de los Juzgados a propuesta en terna de los
Jueces respectivos;

120

Digesto Constitucional Mexicano

VIII. Las atribuciones que en lo referente a Guardia Nacional y fuerza pblica con
fieran a los Estados de la Federacin la Constitucin General y las leyes relativas;
IX. Castigar con multa hasta de quinientos pesos o en su defecto arresto hasta de
quince das, las faltas de respeto, cometidas en su persona o en la de los altos
funcionarios de la Administracin; as como las infracciones a los reglamentos y
disposiciones gubernativas, cuyas penas no estuviesen previstas o determinadas en
aquellos;
X. Arrestar en los casos en que se halle amagada la tranquilidad pblica, a las
personas que le fueren sospechosas, ponindolas inmediatamente a disposicin
del Tribunal competente;
XI. Vigilar y compeler al mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autori
dades administrativas, tanto del Estado como municipales, aplicando las penas a
que se hayan hecho acreedores, en los trminos que prevengan las leyes o decretos
especiales;
XII. Tos las dems facultades que expresamente le confieran la Constitucin Gene
ral del pas y la particular del Estado.
Art. 61. Para el despacho de los negocios que corran a cargo del Ejecutivo habr un
Secretario que se denominar Secretario General.
Art. 62. Para ser Secretario General se requiere ser ciudadano Campechano, tener
veinte y cinco aos de edad y un ao de residencia en el territorio del Estado, inme
diatamente anterior a la fecha del nombramiento.
Art. 63. Todas las rdenes y providencias del Gobernador debern autorizarse por
el Secretario General.
Art. 64. El Secretario General ser responsable de las disposiciones que autorice
con infraccin de la Constitucin o de las leyes.
Art. 65. Las faltas del Secretario General sern suplidas por el Oficial Mayor de la
Secretara, quien para serlo deber tener los mismos requisitos que el Secretario
General.
CAPITULO VIII.
Del Poder Judicial.
Art. 66. Se deposita el Poder Judicial en un Tribunal Superior de Justicia y en los
Juzgados de Primera Instancia y de Paz.
Art. 67. El Tribunal Superior de Justicia se compondr de tres Magistrados pro
pietarios y tres suplentes. Cada uno de ellos ser electo por el Congreso a mayora
absoluta de votos y en escrutinio secreto y durar en su encargo cuatro aos, pero

Campeche

121

el que se elija por falta perpetua de algn Magistrado, solo durar en su encargo
hasta terminar el perodo constitucional del faltante. El perodo constitucional de un
Magistrado coincidir en todo con el que sta Constitucin designa al Gobernador.
Art. 68. Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener veinte y cinco aos de edad, cumplidos el da de la eleccin;
III. Poseer ttulo profesional de Abogado expedido por autoridad o corporacin legal
mente facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsifi
cacin, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el con
cepto pblico, inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
V. Haber residido en el Territorio del Estado durante los dos aos anteriores a la
fecha de la eleccin, salvo el caso de ausencia en servicio de la Repblica o del Es
tado, por un tiempo menor de un ao.
Art. 69. El primer Magistrado nombrado de los tres que deben componer el
Tribunal Superior de Justicia, tendr el carcter de Presidente de ese Cuerpo en
el primer ao de su perodo, turnndose despus la Presidencia anualmente en los
trminos que prevenga la Ley Orgnica.
Art. 70. Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su
encargo protestar ante el Congreso del Estado y en sus recesos, ante la Diputacin
Permanente en la siguiente forma: Presidente. Protestis desempear leal y patri
ticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado, que
se os ha conferido, guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado, y leyes que de ellas emanen, mirando
en todo por la buena marcha de la Administracin de Justicia? Magistrado. S pro
testo. Presidente. Si no lo hicireis as, la Nacin o el Estado os lo demande.
Art. 71. El cargo de Magistrado del H. Tribunal Superior de Justicia slo es renun
ciable por causa grave calificada por el Congreso, ante el que se presentar la
renuncia; en los recesos de ste la renuncia se presentar ante la Diputacin Per
manente, la que har la calificacin.
Art. 72. Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes sern con
cedidas por el H. Tribunal Superior de Justicia, pero las que excedan de este tiempo
las conceder el Congreso, o en su defecto, la Diputacin Permanente.
Art. 73. Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Jueces de primera
instancia y sus respectivos secretarios, no podrn desempear empleo o cargo de la Fe

122

Digesto Constitucional Mexicano

deracin, del Estado ni de particulares, por el cual reciban remuneracin alguna.


La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del cargo de Magis
trado, Juez o Secretario. Exceptundose los cargos en los ramos de Instruccin
Pblica y Beneficencia.
Art. 74. Los Jueces de primera instancia debern ser abogados y ciudadanos campe
chanos en el ejercicio de sus derechos y sern nombrados como dispone la clusula
VII del artculo 60, debiendo durar cuatro aos en su encargo, que contarn como
dispone esta Constitucin para los Magistrados.
Art. 75. Los Jueces de Paz sern nombrados por el Ejecutivo del Estado a propuesta
en terna del Tribunal Superior y compete al mismo Ejecutivo aceptar las renuncias en
su caso. Durarn un ao en su encargo.
Art. 76. La ley organizar el Ministerio Pblico en el Estado, y sus funcionarios
sern nombrados y removidos libremente por el Ejecutivo, teniendo como Jefe al
Procurador General.
Art. 77. Para ser Procurador General de Justicia se requieren los mismos requisitos
que para ser Magistrado.
Art. 78. El Procurador General de Justicia en el Estado, ser el Consultor Jurdico
del Gobierno. Tanto l como sus Agentes se sometern estrictamente a las disposi
ciones de la ley, siendo responsables de toda falta, omisin o violacin en que incu
rran con motivo de sus funciones.
Art. 79. El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno o dividido en tres es
calas, de acuerdo con lo que prevenga la Ley Orgnica.
Art. 80. Corresponde al Tribunal Pleno:
I. Iniciar ante el Congreso del Estado las leyes y decretos que tiendan a mejorar la
legislacin civil y penal y los procedimientos judiciales;
II. Conocer como Jurado de sentencia, del que tambin formarn parte los Magis
trados suplentes, en los delitos oficiales que cometan el Gobernador del Estado, los
Diputados al Congreso, el Secretario General de Gobierno y el Tesorero General;
III. Juzgar por los mismos delitos a los Presidentes de Ayuntamientos y a los Jueces
de primera Instancia y de Paz;
IV. Dirimir la competencias que se susciten entre los tribunales inferiores del Estado;
V. Suspender hasta por tres meses, por causa grave justificada, a los Jueces, emplea
dos y dependientes de los Juzgados de primera Instancia y a los Jueces de Paz;
VI. Nombrar a sus empleados y dependientes y aceptar sus renuncias;

Campeche

123

VII. Consultar al Congreso las dudas de ley que ocurran al mismo Tribunal y a los
Jueces inferiores, calificando previamente en este caso si son fundadas;
VIII. Proporcionar por medio de su Secretara una noticia de las causas y juicios
civiles, concluidos, y de los pendientes en el Tribunal al Ejecutivo del Estado, cuando
ste lo solicite.
CAPITULO IX.
De la responsabilidad de los funcionarios pblicos.
Art. 81. Los Diputados al Congreso del Estado, los Magistrados al Tribunal Supe
rior de Justicia, el Secretario General de Gobierno, el Procurador General de Justi
cia y el Tesorero General del Estado, son responsables por los delitos comunes que
cometan durante el tiempo de su encargo y por los delitos y faltas en que incurran
en el ejercicio de sus funciones oficiales.
Art. 82. El Gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, slo podr
ser acusado por los delitos de traicin a la Patria, violacin definida de la Consti
tucin, ataque a la libertad electoral y delitos graves del orden comn.
Art. 83. Si el delito fuere comn, el Congreso erigido en Gran Jurado declarar,
a mayora absoluta de votos y previa audiencia del acusado, si ha o no lugar a for
macin de causa. En caso negativo, no habr lugar a ningn procedimiento ulterior
contra el acusado; en el afirmativo, quedar ste, por el mismo hecho, separado
de su encargo y sujeto a la accin de los tribunales comunes.
Art. 84. De los delitos oficiales conocer el Congreso como Jurado de declaracin
y el Tribunal Pleno, con inclusin de los Magistrados suplentes, como Jurado de sen
tencia; cuando el acusado no sea Magistrado o Procurador General de Justicia, en cuyo
caso conocer el Congreso como Jurado de sentencia.
Art. 85. El primer jurado declarar, a mayora absoluta de votos, si el acusado es o
no culpable. Si la declaracin fuese absolutoria, el funcionario continuar en el ejer
cicio de su encargo, y si condenatoria, quedar inmediatamente separado de l y puesto
a disposicin del Tribunal Pleno o del Congreso en su caso.
Art. 86. El Congreso o el Tribunal Pleno, constituidos del modo prevenido en el ar
tculo 84, se erigir como Jurado de sentencia y, con audiencia del reo, del Pro
curador General de Justicia, del Defensor y del acusador si lo hubiere, proceder a
aplicar, a mayora absoluta de votos, la pena que la ley designe.
Art. 87. Si los funcionarios a que se refieren los artculos 81 y 82 fuesen acusados
por delitos oficiales cometidos en el desempeo de algn cargo anterior al en que
ejercen sus funciones, se proceder contra ellos en los trminos de los artculos
precedentes.
(Continuar.)

124

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucionalista del Estado de Campeche.
AO XXXV. Campeche, martes 10 de julio de 1917.
NUM 3183.
GENERAL JOAQUIN MUCEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso del Estado ha decretado lo siguiente:
El XXVI Congreso Constitucional del Estado de Campeche, con su carcter de
constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:
CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO DE CAMPECHE,
QUE REFORMA LA DE 30 DE JUNIO DE 1861.
Art. 88. Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no
podr concederse al reo la gracia de indulto.
Art. 89. La responsabilidad oficial de los Presidentes de Ayuntamiento y Jueces de
Primera Instancia y de Paz, se exigir ante el Tribunal Superior de Justicia, en la
forma que establezcan las leyes relativas, y las faltas u omisiones que cometan en
el ejercicio de su empleo, sern castigadas por sus respectivos superiores.
Art. 90. La responsabilidad por delitos y faltas oficiales slo podr exigirse dentro
el perodo en que el funcionario ejerza su encargo y dentro de un ao despus.

125

Art. 91. En demandas del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para ningn
funcionario pblico.
Art. 92. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso las faltas o
delitos cometidos por los altos funcionarios pblicos. Una ley especial reglamentar
esta facultad.
CAPITULO X.
De los Municipios Libres.
Art. 93. Los Municipios Libres que integran el Estado, se regirn por la Ley Or
gnica de Administracin Interior que oportunamente expedir el Congreso del
Estado y que tendr como bases, las siguientes:
I. Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular direc
ta y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado;
II. Cuando su extensin o densidad de poblacin lo exija, los Municipios podrn
subdividirse en Secciones Municipales y Comisaras. La Ley Orgnica establecer las
relaciones y dependencias que debern existir entre unas y otras;
III. Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de las
contribuciones que establezca la Ley de Hacienda Municipal, que oportunamente
expedir el Congreso del Estado, y que en todo caso sern las suficientes para aten
der a sus necesidades;
IV. Los Municipios sern investidos de personalidad jurdica, para todos los efectos
legales;
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente Municipal,
quien tomar posesin el primero de enero, durar en su encargo un ao y no podr
ser nuevamente electo, sino dos aos despus de haber cesado en sus funciones.
Art. 94. Para ser electo componente de un Ayuntamiento, Junta Municipal o Comi
sario Municipal, se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener un ao de residencia en el Municipio, Seccin o Comisara donde deba
ejercer su encargo;
III. Saber leer y escribir.
Art. 95. No podrn ser componentes de Ayuntamiento, Juntas Municipales o
Comisarios:
I. Los que sean o hayan sido Ministros de algn culto;

126

Digesto Constitucional Mexicano

II. Los empleados de la Federacin, del Estado o del Municipio, si no se separan


cuarenta y cinco das antes del fijado para la eleccin;
III. Si el empleado del Municipio fuese el Tesorero Municipal o administrador de
fondos municipales, no podr ser electo, an separndose de su empleo en el tr
mino que fija la ley, si no han sido aprobadas sus cuentas;
IV. Los que tuvieren mando de fuerza pblica, si no dejaren el mando cuarenta y
cinco das antes de la eleccin;
V. El padre en concurrencia con el hijo, el hermano en concurrencia con el herma
no, el socio con su consocio y el patrn con su dependiente.
Art. 96. Los Municipios no podrn en ningn caso:
I. Evitar en cualquiera forma la entrada o salida de mercancas o productos de cual
quiera clase;
II. Gravar la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccin;
III. Imponer contribuciones que no estn especificadas en la Ley de Hacienda
Municipal.
Art. 97. Necesitarn autorizacin del Ejecutivo para comprar, vender, hipotecar o
gravar de cualquiera otra manera los bienes races del Municipio, as como para con
tratar emprstitos.
Art. 98. Las diferencias que se suscitaren entre los municipios, sern subsanadas
por el Congreso del Estado, siempre que no tengan el carcter contencioso, y previo
informe del Ejecutivo.
Art. 99. Una ley precisar las facultades y obligaciones de los Ayuntamientos y
Juntas Municipales y sus Presidentes, as como la de los Comisarios Municipales,
y se denominar Ley Orgnica de Administracin Interior.
CAPITULO XI.
Prevenciones Generales.
Art. 100. La Capital del Estado de Campeche es la ciudad de Campeche, donde de
bern residir los Poderes, salvo lo dispuesto en la fraccin segunda del artculo 43.
Art. 101. Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Esta
do, el Tribunal Superior de Justicia, si hubiere permanecido dentro del orden cons
titucional, integrado por los Magistrados propietarios y suplentes, cuando menos en
sus dos terceras partes, proceder a elegir un Gobernador provisional, dentro de
los tres das siguientes a la desaparicin de los otros poderes. En caso de empate
en la votacin el Presidente del Tribunal tendr voto de calidad.

Campeche

127

Art. 102. Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la


forma prevenida en el artculo anterior o hubieren desaparecido los tres poderes,
asumir provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que
hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al Municipio de
mayor poblacin.
Art. 103. Si el Presidente Municipal a quien correspondiere el Gobierno provisio
nal, estuviere impedido para asumir el mando del Gobierno, dentro del mes siguiente
a la desaparicin de los poderes, corresponder el Gobierno sucesivamente a los
Presidentes Municipales que representen mayor poblacin y que tambin se hubie
ren mantenido dentro del orden legal. Para calificar la importancia de los Munici
pios por razn de su poblacin, se atender al ltimo censo.
Art. 104. El Gobernador provisional convocar a elecciones tan luego como las cir
cunstancias se lo permitan y no podr ser electo para el perodo para el cual haya
hecho la convocatoria.
Art. 105. En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable
a la desaparicin de los Poderes, se atender a lo dispuesto en la fraccin V del ar
tculo 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Art. 106. Los requisitos que esta Constitucin exija para el desempeo de los em
pleos o puestos pblicos, enumerados en ella, no podrn ser objeto de las dispensas
a que se refiere el artculo 43 de la fraccin X, ni podrn concederse en ninguna
otra forma. Cualquiera suspensin o modificacin que se haga de esos requisitos,
implicar una reforma constitucional, y deber sujetarse a las reglas establecidas
en el Captulo XII.
Art. 107. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar ni de ejercer el
derecho de peticin.
Art. 108. El Congreso del Estado y sus miembros, el Gobernador, el Tribunal
Superior de Justicia y sus Magistrados, y los Ayuntamientos y Juntas Municipales,
tendrn el tratamiento de honorables.
Art. 109. En caso de invasin o perturbacin grave de la paz o del orden pblico,
el Ejecutivo, con aprobacin del Congreso y en receso de ste con acuerdo de la
Diputacin Permanente, podr suspender por un tiempo limitado y por medio
de prevenciones generales, los efectos de la presente Constitucin, con excepcin de
las garantas contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi
canos y sin que la suspensin pueda contraerse a determinado individuo. En estos
casos toca al Congreso del Estado, otorgar al Ejecutivo las facultades extraordina
rias de que habla el artculo 16.
Art. 110. Todos los funcionarios pblicos del Estado o de los Municipios, sin excep
cin alguna, antes de tomar posesin de su cargo, prestarn la protesta de guardar
la Constitucin del Estado y las leyes que de ella emanen.

128

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 111. Ningn individuo podr desempear a la vez dos cargos de eleccin popu
lar cualesquiera que ellos sean, pero el nombrado puede elegir entre ambos el que
quiera desempear.
Art. 112. Todos los funcionarios de eleccin popular recibirn una remuneracin
por sus servicios, con excepcin de los Sndicos y Regidores de las corporaciones
municipales.
Art. 113. Los funcionarios o empleados pblicos que aceptaren su encargo fal
tndoles algunos de los requisitos que se sealan en esta Constitucin, sern sus
pensos en el ejercicio de sus derechos de Ciudadanos por un ao.
Art. 114. Una ley presupuestar anualmente los sueldos de los empleados y dems
gastos pblicos, no pudiendo hacerse pago alguno que no est comprendido en
dicha ley o aprobado por el Congreso.
Art. 115. Las publicaciones de carcter confesional, ya sea por su programa, por
su ttulo o simplemente por sus tendencias ordinarias, no podrn comentar los
asuntos polticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de
particulares que se relacionen con el funcionamiento de las instituciones pblicas.
Art. 116. Los asuntos polticos locales no podrn ser tratados por agrupaciones
cuyos ttulos, programas o fines indiquen relacin con alguna confesin religiosa.
Los templos y sus dependencias son inhbiles para reuniones de carcter poltico.
Art. 117. Entretanto el Congreso del Estado legisla en materia de trabajo y previ
sin social, las bases establecidas por los decretos 6 y 14 del Gobierno Provisional
relativos a peones de campo y descanso dominical se mantendrn en vigor en todo
el Estado, en lo que no se opongan a esta Constitucin.
CAPITULO XII.
De las reformas a la Constitucin.
Art. 118. Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada, pero para ello se
necesitan los requisitos que establecen las fracciones siguientes:
I. La reforma o adicin propuesta slo ser tomada en consideracin y puesta a
discusin cuando as lo estimen los dos tercios de los Diputados presentes;
II. La Legislatura en cuyo perodo es proponga la adicin o reforma, se limitar
a declarar que es de tomarse en consideracin para ser discutida y le mandar
dar publicidad por la prensa, reservando su discusin y resolucin a la Legislatura
prxima siguiente;
III. Para que sta la apruebe se requiere el voto afirmativo de las dos terceras par
tes de la totalidad de Diputados que la integran;

Campeche

129

IV. Y para su aprobacin definitiva, el voto de las dos terceras partes de los Ayun
tamientos que componen el Estado.
Art. 119. El Congreso del Estado har el cmputo de los votos de los Ayuntamien
tos y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
CAPITULO XIII.
De la inviolabilidad de la Constitucin.
Art. 120. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor aun cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno
pblico se establezca en el Estado un gobierno contrario a los principios que ella
sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observan
cia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern
juzgados as los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelin como
los que hubieren cooperado a sta.
Transitorios.
Art. 1. Esta Constitucin se publicar desde luego y con la mayor solemnidad
se protestar guardarla y hacerla guardar en todo el Estado, entrando inmediata
mente en vigor.
Art. 2. El perodo constitucional para el actual Congreso del Estado, comenzar
a contarse desde el siete de agosto del presente ao.
Art. 3. El actual perodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magis
trados del Tribunal Superior de Justicia, electos por falta absoluta de los poderes
Ejecutivo y Judicial, comenzar a contarse desde el diez y seis de septiembre de mil
novecientos quince.
Art. 4. Durante el actual perodo de sesiones extraordinarias, el actual Congreso,
una vez terminadas sus labores de Constituyente, podr estudiar y aprobar las ini
ciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucin.
Art. 5. En el prximo perodo de sesiones ordinarias, el Congreso del Estado se
ocupar preferentemente de legislar sobre trabajo y previsin social, sobre el pro
blema agrario y distribucin de tierras, de acuerdo con las facultades que le concede
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de reglamen
tar los artculos de la presente Constitucin.
Art. 6. Los que se encuentren desempeando algn puesto pblico, sin los requi
sitos que esta Constitucin exige, debern ajustarse a sus disposiciones, a ms tardar
dentro de sesenta das contados desde la fecha de su publicacin. Lo mismo debe
rn hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibi
ciones que fija esta misma Constitucin.

130

Digesto Constitucional Mexicano

Dado en Campeche, en el Palacio del Poder Legislativo, a treinta de junio de mil


novecientos diez y siete. Presidente, E. Arias S., Diputado por el primer Dis
trito del Municipio del Carmen. Vicepresidente, Raf. Velazco P., Diputado por el
segundo Distrito de Champotn. Alonso Rivero M., Diputado por el primer Dis
trito del Municipio de Calkin. Carlos A. Bersunza, Diputado por el segundo
Distrito del Municipio de Calkin, (suplente.) Joaqun Argez S., Diputado por el
primer Distrito del Municipio de Campeche, (suplente.) Jos del C. Campos,
Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche, (suplente.) Fernando
Rivas Hernndez, Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche,
(suplente.) Benjamn Negroe G., Diputado por el segundo Distrito del Municipio del
Carmen. Manuel Pazos Hernndez, Diputado por el nico Distrito del Municipio
de Hecelchakn, (suplente.) R. Montalvo, Diputado por el nico Distrito del Muni
cipio de Hopelchn. C. Guerrero H., Diputado por el nico Distrito del Municipio
de Palizada. Manuel J. Barahona M., Diputado por el nico Dist rito del Muni
cipio de Tenabo. Primer Secretario, Alfonso Quintana, Diputado por el tercer
Distrito del Municipio del Carmen. Segundo Secretario, J. C. Cmara, Diputado
por el primer Distrito del Municipio de Champotn.
Publquese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso
a las nueve de la maana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las dems
poblaciones del Estado.
Palacio del Gobierno, en Campeche, a los tres das del mes de julio de mil nove
cientos diez y siete. J. Mucel. Carlos Zubieta H., Oficial Mayor interino.

Campeche

131

3. CONSTITUCIN POLTICOSOCIAL
DEL ESTADO DE CAMPECHE de 1957

R. ALBERTO TRUEBA URBINA, Gobernador Constitucional del Esta


do Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:

Que el H. XLII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam


peche, con su carcter de Constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:

CONSTITUCIN POLITICOSOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE


CAPITULO I
De las garantas individuales y sociales
Artculo 1. En el Estado de Campeche gozarn de las garantas individuales y
sociales consignadas en las Constituciones de la Repblica y del Estado, tanto las
personas fsicas como las morales, asociaciones, sindicatos, comisariatos ejidales o
cooperativas, que en l existan.
Artculo 2. El Estado reconoce adems las garantas sociales siguientes:

133

A) Los campesinos y agricultores tienen derecho a los terrenos que sean nece
sarios para intensificar sus cultivos y a los elementos de mecanizacin agrcola
complementarios.
B) Las personas econmicamente dbiles tienen derecho a proteccin asisten
cial, hospitalizacin y alimentos, as como los incapacitados y ancianos que carezcan
de parientes que deban proveerla.
C) La familia gozar de proteccin para su integridad, especialmente cuando sea
abandonada por el padre o la madre. Los nios sern vigilados y tutelados para
su mejor desarrollo.
D) La juventud disfrutar de estmulos deportivos y de distracciones lcitas, para su
elevacin fsica, moral e intelectual.
E) Los estudiantes indigentes que se hayan distinguido por su aprovechamiento,
obtendrn becas para continuar sus estudios y perfeccionarse en algn arte o ciencia.
F) Todas las personas tienen derecho a una existencia digna, a la cultura y al trabajo.
El Gobierno promover el mejoramiento moral, intelectual y socioeconmico del
pueblo, debiendo proporcionar empleo a los desocupados en las obras pblicas.
CAPITULO II
De los campechanos
Artculo 3. La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad.
Son campechanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en el territorio del Estado, y
II. Los hijos de padre o madre campechanos, nacidos fuera del territorio del Estado,
siempre que los progenitores lo sean por nacimiento.
Son campechanos por vecindad:
I. Los nativos de las dems entidades federativas que se avecinden en territorio del
Estado, y
II. Los extranjeros nacionalizados mexicanos que se avecinden en el Estado.
Artculo 4. La vecindad se adquiere por residencia continua de seis meses en el
Estado.
Artculo 5. La vecindad se pierde por trasladarse a otros puntos fuera del Estado,
por ms de seis meses consecutivos.

134

Digesto Constitucional Mexicano

CAPITULO III
De los ciudadanos campechanos
Artculo 6. Son ciudadanos campechanos los varones y las mujeres que, teniendo
la calidad de campechanos, renan adems los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21 si no lo son, y
II. Tener un modo honesto de vivir.
Artculo 7. Son prerrogativas del ciudadano campechano:
I. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para des
empear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley establezca;
II. Asociarse para tratar de los asuntos polticos de la Repblica y del Estado;
III. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes;
IV. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin, y
V. No perder su vecindad por salir fuera del Estado a desempear encargos de
eleccin popular o comisiones oficiales que le sean conferidas por el Gobierno
Federal o el del Estado, siempre que cumplido su desempeo regresen al territorio
de ste.
Artculo 8. Son obligaciones de los campechanos:
I. Alistarse en la Guardia Nacional;
II. Votar en las elecciones populares, en el distrito y seccin electoral que le
corresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o del Estado;
IV. Desempear los cargos concejiles del Municipio, las funciones electorales y las
de jurado;
V. Inscribirse en el catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsista;
VI. Inscribirse en los padrones electorales, en los trminos que determinan las
leyes;
VII. Hacer que sus hijos, pupilos o menores que estn a su cargo, asistan regular
mente a un plantel de enseanza y a prestar el servicio de las armas.

Campeche

135

VIII. Cooperar en la campaa de alfabetizacin, y


IX. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y Municipio en que residan, en
la forma proporcional y equitativa prevista por las leyes respectivas.
Artculo 9. La calidad de ciudadano campechano se pierde:
I. Cuando se pierde la calidad de ciudadano mexicano;
II. Por atentar en cualquier forma contra la integridad, independencia o soberana
del Estado, y
III. Cuando siendo campechano por vecindad, pierda sta por avecindarse fuera
del Estado.
Artculo 10. Se suspende el ejercicio de los derechos de ciudadano campechano:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las obligaciones que impone
el artculo 8. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las otras
penas que por el mismo hecho sealare la ley;
II. Por estar sujeto a proceso criminal, por delito que merezca pena corporal, a
contar desde la fecha del auto de formal prisin;
III. Durante la extincin de una pena corporal;
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de detencin, hasta
que prescriba la accin penal;
V. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin, y
VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinarias, declaradas en los trminos que
prevengan las leyes; por proteger o fomentar vicios denigrantes, o por impedir o
estorbar en cualquier forma la difusin de la educacin popular.
Artculo 11. La ley fijar los dems casos en que se pierden o suspenden los dere
chos de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacin; y la misma
determinar la autoridad y la forma en que habr de hacerse la declaracin de la
prdida o suspensin de los derechos de ciudadana.
CAPITULO IV
Del Estado y su territorio
Artculo 12. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin mexicana
y est constituido por la porcin de territorio nacional que le han reconocido la Cons
titucin de la Repblica, los convenios y los decretos.

136

Digesto Constitucional Mexicano

Artculo 13. La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y admi


nistrativa del Estado de Campeche es el Municipio Libre.
Artculo 14. Las partes integrantes del Estado de Campeche son los Municipios
de Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada
y Tenabo, sus territorios, ms el litoral que comprende las salinas denominadas El
Real, La Herradura y Las Desconocidas, islas adyacentes sobre las que ejerce juris
diccin y cuanto de hecho y por derecho corresponde a la Entidad.
CAPITULO V
De la soberana y del Poder Pblico del Estado
Artculo 15. La soberana del Estado reside esencial y originalmente en el pueblo
campechano, el cual la ejerce por medio del Poder Pblico que emana directamente
de l y que se instituye exclusivamente para su beneficio.
Artculo 16. El Estado adopta para su rgimen interior, la forma de gobierno repu
blicano, representativo y popular, como previene el Pacto Federal.
Artculo 17. El Poder Pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en Legis
lativo, Ejecutivo y Judicial, y no podrn reunirse los tres, ni dos de ellos en una sola
persona o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Eje
cutivo en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblicos.
CAPITULO VI
Del Poder Legislativo. Su eleccin e instalacin
Artculo 18. Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asam
blea que se denominar Congreso del Estado.
Artculo 19. El Congreso del Estado se compondr de representantes electos direc
tamente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y en los trmi
nos que disponga la Ley Electoral del Estado.
Artculo 20. Se elegir un diputado propietario y un suplente por cada 20,000
habitantes. En los Municipios Libres que no alcancen esta cifra, se elegirn, sin
embargo, un diputado propietario y un suplente pero siempre que cuenten, cuando
menos con 6,000 habitantes, pues en caso contrario quedarn unidos para los
efectos de la eleccin al Municipio inmediatamente colindante que tenga menor
nmero de habitantes.
Artculo 21. Los diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Los diputados suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el carc
ter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los diputados
propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de
suplentes.

Campeche

137

Artculo 22. Para ser diputado se requiere:


I. Ser ciudadano campechano, en ejercicio de sus derechos, y
II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin, y una residencia en territorio
del Estado de ms de seis meses, si se tiene la calidad de campechano por vecindad.
Artculo 23. No podrn ser electos diputados:
I. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica en el distrito donde se haga la
eleccin;
II. El gobernador del Estado, su secretario general, los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el tesorero general del Estado y el procurador general de justicia;
III. Los jueces de primera instancia, los recaudadores de rentas y los presidentes
municipales, en los distritos electorales, en donde ejerzan sus funciones, y
IV. Los ministros de cualquier culto religioso.
Artculo 24. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la I a la III del
artculo anterior, podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuarenta
y cinco das antes de la eleccin.
Artculo 25. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las
dudas que hubiere sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
Artculo 26. Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en
el desempeo de sus cargos, y no podrn ser reconvenidos por ellas.
Artculo 27. Para desempear una comisin o empleo del Ejecutivo del Estado
por el cual se reciba sueldo, los diputados necesitarn, en cada caso, autorizacin
expresa del Congreso. La infraccin de esta prohibicin ser castigada con la
prdida del carcter de diputado.
Artculo 28. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad
del nmero total de diputados que deban integrarlo; pero los presentes debern
reunirse el da sealado por la ley, y compeler a los ausentes a que concurran dentro
de los ocho das siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen, se entender
por ese solo hecho que no aceptan su encargo, y se llamar luego a los suplentes, que
debern presentarse en un plazo igual, y si no lo hiciesen, se declarar vacante el
puesto y se convocar a nuevas elecciones. En la misma forma se proceder cuando
durante diez das seguidos no pudieran celebrarse sesiones por falta de qurum, ins
talado ya el Congreso.
Artculo 29. Se entiende tambin que los diputados que falten diez das consecu
tivos sin causa justificada o sin previa licencia del presidente del Congreso, de lo

138

Digesto Constitucional Mexicano

cual se dar conocimiento a ste, renuncian a concurrir hasta el perodo inmediato,


llamndose desde luego a los suplentes.
Artculo 30. El Congreso tendr cada ao un perodo de sesiones ordinarias que
comenzar el siete de agosto y terminar el treinta y uno de diciembre.
Artculo 31. El Congreso tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea con
vocado por el Ejecutivo del Estado, o por la Diputacin Permanente; pero en tales
casos no podr ocuparse ms que del asunto o asuntos que fueren sometidos a
su conocimiento, y los cuales se expresarn en la convocatoria respectiva.
Artculo 32. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso asistir el gober
nador del Estado y presentar un informe por escrito sobre el estado general que
guarde la administracin pblica del Estado. Tambin asistir a la apertura de
sesiones extraordinarias convocadas por l, a fin de exponer al Congreso las razones
o causas que hicieron necesaria su convocacin y el asunto o asuntos que ameriten
una resolucin perentoria.
Artculo 33. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto. Las leyes
y decretos se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el presidente y los secretarios.
Artculo 34. Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o secretas,
en los casos que determinar el reglamento respectivo.
CAPITULO VII
De la iniciativa y formacin de las leyes
Artculo 35. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al gobernador del Estado;
II. A los diputados al Congreso del Estado, y
III. A los Ayuntamientos.
Artculo 36. Las iniciativas presentadas por el gobernador del Estado, o firmadas por
tres o ms diputados, pasarn desde luego a la comisin del ramo. Las presentadas
en cualquiera otra forma se sujetarn a los trmites establecidos en el reglamento
interior del Congreso.
Artculo 37. Para que un proyecto o iniciativa tenga el carcter de ley, necesita
la aprobacin de la mayora de los diputados presentes, en votacin nominal, la
sancin del Ejecutivo y la publicacin.
Artculo 38. Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso, se remi
tirn al Ejecutivo quien, si no tuviere observaciones que hacer, los publicar inme
diatamente. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con

Campeche

139

observaciones al Congreso dentro de diez das tiles, a no ser que corriendo este
trmino hubiese el Congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso, la
devolucin deber hacerse el primer da til en que el Congreso est reunido.
Artculo 39. El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo, ser devuelto con sus observaciones al Congreso, deber ser discutido
de nuevo por ste, y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los
diputados presentes, volver al Ejecutivo para su promulgacin.
Artculo 40. En la interpretacin, modificacin, abrogacin o derogacin de leyes
o decretos, se observarn los mismos trmites que para su formacin.
Artculo 41. Todo proyecto de ley o decreto que fuese desechado en el Congreso,
no podr volver a presentarse en las sesiones del ao.
Artculo 42. El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resolucio
nes del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado, o cuando
declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la administra
cin del Estado, por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al decreto de convo
catoria que expida la Diputacin Permanente en el caso de los artculos 52 y 53.
CAPITULO VIII
De las facultades del Congreso
Artculo 43. Son facultades del Congreso:
I. Crear nuevos Municipios Libres, dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
A) Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en Municipios Libres cuenten
con una poblacin de ms de seis mil habitantes;
B) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccin o fracciones que pretenden
formar Municipios Libres, tienen los elementos bastantes para proveer a su exis
tencia poltica, as como que el Municipio Libre del cual se segregan, puede conti
nuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracin perjuicio grave alguno;
C) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar, sobre
la conveniencia o inconveniencia de la creacin de la nueva entidad municipal,
quedando obligado a dar un informe dentro de los quince das siguientes a aquel
en que le fuese pedido;
D) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, el cual enviar su informe den
tro de los diez das, contados desde la fecha en que se le remita la comunicacin
respectiva, y
E) Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes
de los diputados presentes;

140

Digesto Constitucional Mexicano

II. Cambiar la residencia de los poderes del Estado, pero slo a iniciativa del Poder
Ejecutivo;
III. Legislar sobre todos los ramos de la administracin pblica local, as como
sobre los derechos civiles y polticos de los habitantes del Estado;
IV. Legislar en materia de hacienda, tanto en lo relativo al Estado como al Muni
cipio; sin que por ningn motivo puedan expedirse leyes en virtud de las cuales
el Estado pueda disponer de los fondos municipales;
V. Legislar en materia de ingresos y egresos del Estado;
VI. Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar emprstitos sobre
el crdito del Estado; aprobarlos, reconocerlos y ordenar su pago por el tesoro p
blico, salvo los casos a que se refiere la fraccin VIII del artculo 117 de la Cons
titucin Federal;
VII. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones;
VIII. Nombrar y remover libremente a los empleados del Poder Legislativo;
IX. Conceder amnista, por delitos cuyo conocimiento corresponda a los tribunales
del Estado, e indulto, remisin o conmutacin de penas impuestas por los mismos
tribunales;
X. Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de conveniencia
y utilidad pblicas;
XI. Formar su reglamento interior y tomar las providencias necesarias a fin de hacer
concurrir a los diputados ausentes y corregir las faltas u omisiones de los presentes;
XII. Otorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia, que le someta el gobernador del Estado as como aceptar
las renuncias de stos;
XIII. Declarar justificadas o no justificadas, por mayora absoluta de votos, las soli
citudes de destitucin de autoridades judiciales que hiciere el gobernador del Es
tado en los trminos del artculo 74.
XIV. Erigirse en Colegio Electoral para calificar la eleccin de gobernador y acep
tar, en su caso, la renuncia de ste;
XV. Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al
gobernador del Estado con el carcter de substituto o de provisional de acuerdo con
los artculos 51, 52, 53 y 54;

Campeche

141

XVI. Revisar los expedientes relativos a las elecciones de funcionarios munici


pales y hacer la declaracin de los ciudadanos que resulten electos;
XVII. Resolver los problemas polticos municipales y los que se susciten entre el
Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos;
XVIII. Aprobar las cuentas de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas
del Estado, que anualmente debe presentar el Ejecutivo;
XIX. Otorgar la licencia que necesite el gobernador del Estado, para separarse de
sus funciones, por ms de sesenta das;
XX. Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios emi
nentes a la Repblica o al Estado y otorgar pensiones a los familiares que comprue
ben sus difciles condiciones econmicas;
XXI. Conocer como Jurado de declaracin en los delitos oficiales de que se acuse
al gobernador del Estado, a los diputados, al secretario y al tesorero general del
Estado y como Jurado de declaracin y de sentencia en los delitos oficiales cometi
dos por los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el procurador general;
XXII. Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos
funcionarios pblicos, en caso de delitos del orden comn;
XXIII. Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior;
XXIV. Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno;
XXV. Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir
las vacantes de sus respectivos miembros;
XXVI. Revisar y aprobar las cuentas de los ingresos y egresos de cada Municipio, que
anualmente le sern remitidas por conducto de la secretara general de Gobierno,
ya glosadas, y
XXVII. Expedir el Cdigo administrativo y la Ley orgnica que regule los contratos
que celebre el Gobierno del Estado para la ejecucin de obras pblicas, y todas las
leyes necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y todas las otras con
cedidas por esta Constitucin a los poderes del Estado.
CAPITULO IX
De la Diputacin Permanente
Artculo 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente
compuesta de tres diputados nombrados la vspera de la clausura de sus sesiones
ordinarias, por mayora de votos de los presentes; se instalar el siguiente da y
durar todo el tiempo del receso, aun cuando haya sesiones extraordinarias. Todos

142

Digesto Constitucional Mexicano

los dems diputados sern suplentes de la Diputacin Permanente y podrn ser


llamados si es necesario, de acuerdo con lo que sobre el particular disponga el
reglamento interior del mismo Congreso.
Artculo 45. La Diputacin Permanente, adems de las facultades que expresa
mente le concede esta Constitucin, tendr las siguientes:
I. Dictaminar en los asuntos que queden pendientes para que el Congreso tenga,
desde luego, en qu ocuparse;
II. Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos, para los
efectos de la clusula anterior;
III. Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones
o salir del Estado, por ms de sesenta das;
IV. Conceder o negar su aprobacin a los nombramientos de los magistrados del
Tribunal Superior de Justicia que le someta el gobernador del Estado, as como
aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales, y
V. Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden
comn, de que se acuse a los altos funcionarios pblicos del Estado, en cuyo caso, no
se tratar ningn negocio del Congreso ni se prolongarn las sesiones por ms tiempo
que el indispensable para resolver el asunto a que fuesen convocados.
CAPITULO X
Del Poder Ejecutivo
Artculo 46. Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo
que se denominar Gobernador del Estado de Campeche.
Artculo 47. La eleccin de gobernador ser popular directa y en los trminos que
disponga la Ley Electoral.
Artculo 48. Para ser gobernador se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener treinta y cinco aos cumplidos el da de la eleccin;
III. Haber residido en el territorio del Estado todo el ao anterior a la eleccin, si
la calidad de campechano fuese por nacimiento y tener cinco aos de vecindad,
si la calidad de campechano fuese slo por vecindad.
Artculo 49. No pueden ser gobernador:
I. Los que pertenezcan o hayan pertenecido al estado eclesistico o sean o hayan sido
ministros de algn culto;

Campeche

143

II. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica dentro de los cuarenta y cinco
das antes de la eleccin;
III. Los que tengan algn cargo o comisin del Gobierno Federal dentro de los
cuarenta y cinco das antes de la eleccin;
IV. El secretario general, el procurador general de Justicia, el tesorero general y
los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus cargos
dentro de los cuarenta y cinco das anteriores a la eleccin.
Artculo 50. El gobernador entrar a ejercer su encargo el 16 de septiembre y no
podr durar en l ms de seis aos.
El ciudadano que haya desempeado el cargo de gobernador del Estado, cuyo origen
sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en ningn caso y por ningn
motivo podr volver a ocupar ese puesto, ni an con el carcter de interino, provi
sional, substituto o encargado del despacho.
Artculo 51. En caso de falta absoluta de gobernador del Estado, ocurrida en el
primer ao del perodo respectivo, si el Congreso estuviese en sesiones, se consti
tuir en Colegio Electoral inmediatamente, y concurriendo cuando menos las dos
terceras partes del nmero total de sus miembros, nombrar en escrutinio secreto
por mayora de votos un gobernador provisional. Al mismo tiempo expedir la con
vocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el perodo constitu
cional. En caso de renuncia del cargo se proceder en los mismos trminos.
Artculo 52. Si el Congreso estuviese en receso, la Diputacin Permanente nom
brar desde luego un gobernador provisional, debiendo convocar a sesiones extra
ordinarias del Congreso para que a su vez expida la convocatoria a elecciones en los
trminos del artculo anterior. Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador,
la Permanente convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que la cali
fique y proceda en la forma que acaba de expresarse.
Artculo 53. Cuando la falta de gobernador ocurriese despus del primer ao del
perodo para el cual fue electo, si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones,
elegir al gobernador substituto que deber concluir el perodo respectivo; pero si el
Congreso no estuviese reunido, la Diputacin Permanente nombrar un gober
nador provisional y convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que se
erija en Colegio Electoral y haga la designacin de gobernador substituto. Si se tra
tare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese reunido, proceder con
las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el
perodo constitucional, previa la calificacin de la renuncia. Si el Congreso estu
viese en receso, la Diputacin Permanente lo convocar a sesiones extraordinarias
para que, calificando la renuncia, proceda en la forma que se acaba de indicar.
Artculo 54. Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el goberna
dor electo o la eleccin no estuviese hecha y declarada el diez y seis de septiembre,

144

Digesto Constitucional Mexicano

cesar sin embargo el gobernador, cuyo perodo haya concluido y se encargar


desde luego del Poder Ejecutivo, en calidad de gobernador provisional, el que de
signe el Congreso del Estado, o, en su caso, la Diputacin Permanente, procedin
dose como disponen los artculos 51 y 52.
Artculo 55. Cuando la falta de gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado
si estuviese reunido, o en su defecto la Diputacin Permanente, designar un gober
nador interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta, a no ser
que sta no exceda de sesenta das, en cuyo caso el secretario general de Gobierno
se encargar del despacho del Poder Ejecutivo.
Si la falta se convirtiese de temporal en absoluta, se proceder como, disponen los
artculos anteriores.
En caso de licencia del gobernador del Estado, quedar impedido el interino para
ser electo para el perodo inmediato, siempre que desempee el cargo en los dos
ltimos aos del perodo.
Artculo 56. El ciudadano electo para sustituir al gobernador constitucional en el caso
de falta absoluta de ste, no podr ser electo gobernador para el perodo inmediato.
El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta
absoluta de gobernador, no podr ser electo para el perodo inmediato, siempre
que desempee el cargo en los dos ltimos aos del perodo.
Artculo 57. El cargo de gobernador slo es renunciable por causa grave, que califi
car el Congreso del Estado, ante el que se presentar la renuncia.
Artculo 58. El gobernador, al tomar posesin de su cargo, prestar ante el Con
greso del Estado o ante la Diputacin Permanente, en los recesos de aquel, la siguiente
protesta: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen, y
desempear leal y patriticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha con
ferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo, y si as no lo hiciere
que la Nacin o el Estado me lo demande.
Artculo 59. El gobernador del Estado no podr ausentarse del territorio del mis
mo sin permiso del Congreso si estuviese reunido, o en su defecto de la Diputacin
Permanente, a menos de que la ausencia no exceda de sesenta das, en cuyo caso el
secretario general de Gobierno se encargar del despacho del Poder Ejecutivo.
Artculo 60. Las facultades y obligaciones del Ejecutivo son:
I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado;
II. Dar rdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de la Constitucin
y de las leyes;

Campeche

145

III. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de
sus funciones;
IV. Designar a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
someter estos nombramientos a la aprobacin de la Cmara de Diputados o de la
Diputacin Permanente, segn el caso;
V. Pedir la destitucin, por mala conducta, ante el Congreso del Estado de cual
quiera de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los jueces de pri
mera instancia;
VI. Nombrar y remover libremente:
A) Al secretario general del despacho y dems funcionarios y empleados de la admi
nistracin pblica, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo
en la Constitucin o en las leyes.
B) Al tesorero general del Estado y dems empleados del ramo de hacienda;
VII. Fomentar el turismo y promover el desarrollo industrial y agropecuario del
Estado;
VIII. Las atribuciones que en lo referente a Guardia Nacional y fuerza pblica con
fieren a los Estados de la Federacin la Constitucin General y las leyes relativas;
IX. Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades adminis
trativas, tanto del Estado como municipales, aplicando las penas a que se hayan acree
doras, en los trminos que prevengan las leyes o decretos especiales;
X. Todas las dems atribuciones que expresamente le confieran la Constitucin
General de la Repblica y la particular del Estado.
Artculo 61. Para el despacho de los negocios que corran a cargo del Ejecutivo, habr
un secretario que se denominar Secretario General.
Artculo 62. Para ser secretario general se requiere ser ciudadano campechano y
tener veinticinco aos de edad.
Artculo 63. Las faltas del secretario general sern suplidas por el oficial mayor de
la secretara, quien para serlo deber tener los mismos requisitos que el secretario
general.
Artculo 64. La ley organizar el Ministerio Pblico en el Estado, y sus funciona
rios sern nombrados y removidos libremente por el Ejecutivo, teniendo como jefe
al procurador general, quien para serlo deber reunir los mismos requisitos que
para ser magistrado. El procurador general de justicia, ser el consejero jurdico
del Gobierno e intervendr en todos los negocios en que el Estado sea parte. Tanto

146

Digesto Constitucional Mexicano

l como sus agentes se sometern estrictamente a las disposiciones de la ley, siendo


responsables de toda falla, omisin o violacin en que incurran con motivo de sus
funciones.
CAPITULO XI
Del Poder Judicial
Artculo 65. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal
Superior de Justicia y en juzgados de primera instancia, menores y de paz, que se
establecern y funcionarn en la forma que disponga la Ley Orgnica del Poder
Judicial del Estado.
Artculo 66. El Tribunal Superior de Justicia del Estado se compondr de tres
magistrados propietarios y tres suplentes. Cada uno de ellos ser nombrado por
el Ejecutivo, y sometido el nombramiento a la aprobacin del Congreso. Tendrn el
carcter de inamovibles y slo podrn ser removidos de sus cargos cuando observan
mala conducta, de acuerdo con lo que dispone el artculo 74, o previo el juicio de res
ponsabilidades correspondientes.
Artculo 67. Para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener treinta aos de edad, cumplidos el da de la designacin;
III. Poseer ttulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacin legal
mente facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsi
ficacin, abuso de confianza u otro ilcito que lesione seriamente la buena fama en
el concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena.
Artculo 68. Cada magistrado del Tribunal Superior de Justicia, al entrar a ejercer
su encargo protestar ante el Congreso del Estado, y en los recesos de ste ante la
Diputacin Permanente, en la siguiente forma:
Presidente: Protestis desempear leal y patriticamente el cargo de magistrado del
Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido, guardar y hacer
guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del
Estado y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por la buena marcha de la
administracin de Justicia?
Magistrado: S protesto
Presidente: Si no lo hiciereis as, la Nacin o el Estado os lo demande.

Campeche

147

Los jueces de primera instancia, menores y de paz protestarn ante el Tribunal


Superior de Justicia o ante la autoridad que determine la ley.
Artculo 69. El cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia slo es renun
ciable por causa grave calificada por el Congreso, ante el que se presentar la re
nuncia, y en los recesos ante la Diputacin Permanente, la que har la calificacin.
Artculo 70. Las licencias de los magistrados cuando no excedan de un mes, sern
concedidas por el Tribunal Superior de Justicia; pero las que excedan de dicho tiempo
las conceder el Congreso, o, en su defecto, la Diputacin Permanente.
Artculo 71. Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los jueces de pri
mera instancia y sus respectivos secretarios, no podrn desempear empleo o cargo
de la Federacin, de otro Poder del Estado, del Municipio ni de particulares, por el
cual reciban remuneracin, exceptuados los cargos en los ramos de instruccin y
asistencia pblicas. La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida
del cargo de magistrado, juez o secretario.
Artculo 72. Los jueces de primera instancia sern inamovibles y debern llenar los
requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Poseer ttulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacin legal
mente facultada para ello, y
III. Gozar de buena reputacin.
Slo podrn ser removidos de su cargo cuando observen mala conducta, de
acuerdo con lo que dispone el artculo 74, o previo el juicio de responsabilidades
correspondiente.
Artculo 73. Los jueces menores y de paz debern ser ciudadanos mexicanos en
ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y durarn en su cargo el tiempo que deter
mina la ley.
Artculo 74. El gobernador podr pedir ante el Congreso del Estado, o, en su defecto,
ante la Diputacin Permanente, la destitucin, por mala conducta, de cualquiera de
los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los jueces de primera instan
cia. Si el Congreso del Estado, o en los recesos de ste, la Diputacin Permanente,
declara por mayora absoluta de votos justificada la peticin, el funcionario acusado
quedar privado desde luego de su puesto, independientemente de la responsabili
dad legal en que hubiere incurrido, y se proceder a nueva designacin.
El gobernador del Estado, antes de pedir al Congreso la destitucin de algn fun
cionario judicial, oir a ste, en lo privado, a efecto de poder apreciar en conciencia
la justificacin de su solicitud.

148

Digesto Constitucional Mexicano

Artculo 75. El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno o dividido en tres


salas, de acuerdo con lo que prevenga su ley orgnica.
Artculo 76. Corresponde al Tribunal pleno:
I. Conocer como Jurado de sentencia, del que tambin formarn parte los magis
trados suplentes, de los delitos oficiales que cometan el gobernador del Estado, los
diputados al Congreso, el secretario general de Gobierno y el tesorero general;
II. Juzgar por los mismos delitos a los presidentes de Ayuntamientos y a los jueces
de primera instancia, menores y de paz;
III. Dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales inferiores del
Estado, as como todas aquellas controversias y asuntos que determinen las leyes;
IV. Conocer de los conflictos entre los Ayuntamientos o entre stos y el Ejecutivo,
as como de aquellos en que el Estado, fuese parte;
V. Suspender hasta por tres meses, por causa grave justificada, a los jueces de
primera instancia y menores, empleados y dependientes de los juzgados de primera
instancia, menores y de paz y a los jueces de paz;
VI. Nombrar a los jueces de primera instancia, menores y de paz, y a los empleados
de los juzgados de primera instancia, menores y de paz, a propuesta en terna estos l
timos de los jueces respectivos;
VII. Conceder licencias a los jueces de primera instancia, menores y de paz y a los
empleados de los juzgados y aceptarles sus renuncias;
VIII. Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia, conce
derles licencias y aceptarles sus renuncias y,
IX. Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia, menores y de paz.
CAPITULO XII
De la responsabilidad de los funcionarios pblicos
Artculo 77. Los diputados al Congreso del Estado, los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el secretario general de Gobierno, el procurador general de
justicia y el tesorero general del Estado, son responsables por los delitos comunes
que cometan durante el tiempo de su encargo y por los delitos y faltas en que incu
rran en el ejercicio de sus funciones oficiales.
Artculo 78. El gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, slo podr
ser acusado por los delitos de traicin a la patria, violacin definida de la Constitu
cin y leyes locales, ataque a la libertad electoral y delitos graves del orden comn.

Campeche

149

Artculo 79. Si el delito fuere comn, el Congreso erigido en Gran Jurado decla
rar, a mayora absoluta de votos y previa audiencia del acusado, si ha o no lugar
a formacin de causa. En caso negativo, no habr lugar a ningn procedimiento
ulterior contra el acusado; en el afirmativo, quedar ste, por el mismo hecho, sepa
rado de su encargo y sujeto a la accin de los tribunales comunes.
Artculo 80. De los delitos oficiales conocer el Congreso como Jurado de decla
racin y el Tribunal en pleno, con inclusin de los magistrados suplentes, como
Jurado de sentencia, cuando el acusado no sea magistrado o procurador general
de justicia, en cuyo caso conocer el Congreso como Jurado de sentencia.
Artculo 81. El primer Jurado declarar, a mayora absoluta de votos, si el acusado
es o no culpable. Si la declaracin fuese absolutoria, el funcionario continuar en el
ejercicio de su encargo, y si es condenatoria, quedar inmediatamente separado
de l y puesto a disposicin del Tribunal pleno o del Congreso en su caso.
Artculo 82. El Congreso o el Tribunal en pleno, constituidos del modo prevenido
en el artculo 80 se erigir como Jurado de sentencia y, con audiencia del reo, del pro
curador general de justicia, del defensor y del acusador si lo hubiere, proceder
a aplicar, a mayora absoluta de votos, la pena que la ley designe.
Artculo 83. Si los funcionarios a que se refieren los artculos 77 y 78 fuesen acusa
dos por delitos oficiales cometidos en el desempeo de algn cargo anterior al en
que ejerce sus funciones, se proceder contra ellos en los trminos de los artculos
precedentes.
Artculo 84. Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no
podr concederse al reo la gracia del indulto.
Artculo 85. La responsabilidad oficial de los presidentes de Ayuntamiento y
jueces de primera instancia, menores y de paz, se exigir ante el Tribunal Supe
rior de Justicia en la forma que establezcan las leyes respectivas y las faltas u omisio
nes que cometan en el ejercicio de su empleo, sern castigadas por sus respectivos
superiores.
Artculo 86. La responsabilidad por delitos y faltas oficiales slo podr exigirse den
tro del perodo en que el funcionario ejerza su encargo y dentro de un ao despus.
Artculo 87. En demandas del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para ningn
funcionario pblico.
Artculo 88. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso las faltas
o delitos cometidos por los funcionarios pblicos. Una ley reglamentar esta facultad.
CAPITULO XIII
De los Municipios Libres
Artculo 89. Los Municipios Libres que integran el Estado, se regirn por la Ley
Orgnica de los Municipios del mismo y que tendr como bases, las siguientes:

150

Digesto Constitucional Mexicano

I. Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular direc


ta y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado;
II. Cuando su extensin o densidad de poblacin lo exija, los Municipios podrn
subdividirse en Secciones municipales y Comisaras, debindose establecer las rela
ciones y dependencias que existan entre una y otras;
III. Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de las
contribuciones que establezca la Ley de Hacienda Municipal, que oportunamente
expedir el Congreso del Estado, y que en todo caso sern las suficientes para aten
der a sus necesidades;
IV. Los Ayuntamientos tendrn personalidad jurdica para todos los efectos legales;
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el presidente municipal,
quien tomar posesin el 1 de enero y durar tres aos en su encargo.
Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras municipales tomarn
posesin igualmente el 1 de enero y durarn asimismo tres aos en sus respectivos
encargos.
VI. Tanto el presidente municipal como los componentes de los Ayuntamientos,
Juntas y Comisaras municipales, electos popularmente por eleccin directa, no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o designacin de al
guna autoridad, desempeen las funciones propias de sus encargos, no podrn
ser electas para el perodo inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propieta
rios, no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de suplente, pero
los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos para el perodo inme
diato como propietarios, a menos que hayan estado en ejercicio.
Artculo 90. Para ser electo componente de un Ayuntamiento, Junta o Comisara
municipal, se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener un ao de residencia en el Municipio, Seccin o Comisara donde deba
ejercer su encargo, y
III. Saber leer y escribir.
Artculo 91. No podrn ser componentes de Ayuntamientos, Juntas municipales o
Comisaras:
I. Los que sean o hayan sido ministros de algn culto;

Campeche

151

II. Los empleados de la Federacin, del Estado o del Municipio, si no se separan


cuarenta y cinco das antes del fijado para la eleccin;
III. Si el empleado del Municipio fuese el tesorero municipal o administrador de
fondos municipales, no podr ser electo, aun separndose de su empleo en el trmi
no que fija la ley, si no han sido aprobadas sus cuentas;
IV. Los que tuvieren mando de fuerza pblica, si no dejaren el mando cuarenta y
cinco das antes de la eleccin, y
V. El padre en concurrencia con el hijo, el hermano en concurrencia con el herma
no, el socio con su consocio y el patrn con su dependiente.
Artculo 92. Los Municipios no podrn en ningn caso:
I. Evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercancas o productos de cual
quier clase;
II. Gravar la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su juris
diccin, y
III. Imponer contribuciones que no estn especificadas en la Ley de Hacienda
Municipal.
Artculo 93. Necesitarn autorizacin del Ejecutivo para comprar, vender, hipo
tecar o gravar de cualquiera otra manera los bienes races del Municipio, as como
para contratar emprstitos.
CAPITULO XIV
Prevenciones generales
Artculo 94. La Capital del Estado es la ciudad de Campeche, donde debern
residir los Poderes, salvo lo dispuesto en la fraccin II del artculo 43.
Artculo 95. Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativo y Ejecutivo del
Estado, el Tribunal Superior de Justicia, si hubiere permanecido dentro del orden cons
titucional, integrado por los magistrados propietarios y suplentes, cuando menos en
sus dos terceras partes, proceder a elegir un gobernador provisional, dentro de los
tres das siguientes a la desaparicin de los otros Poderes.
En caso de empate en la votacin, el presidente del Tribunal tendr voto de calidad.
Artculo 96. Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse
en la forma prevenida en el artculo anterior, o hubieren desaparecido los Tres Po
deres, asumir provisionalmente el mando del Gobierno el presidente municipal
que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al Municipio de
mayor poblacin.

152

Digesto Constitucional Mexicano

Artculo 97. Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno pro


visional, estuviere impedido para asumir el mando del Gobierno, dentro del mes
siguiente a la desaparicin de los poderes, corresponder el Gobierno sucesiva
mente a los presidentes municipales que representen mayor poblacin y que tam
bin se hubieren mantenido dentro del orden legal. Para calificar la importancia
de los Municipios por razn de su poblacin, se atender al ltimo censo.
Artculo 98. El gobernador provisional convocar a elecciones tan luego como las
circunstancias se lo permitan y no podr ser electo para el perodo para el cual haya
hecho la convocatoria.
Artculo 99. En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuesen apli
cables a la desaparicin de los Poderes, se atender a lo dispuesto en la fraccin V
del artculo 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 100. Los requisitos que esta Constitucin exija para el desempeo de los
empleos o puestos pblicos, enumerados en ella, no podrn ser objeto de las dis
pensas a que se refiere el artculo 43 fraccin X, ni podrn concederse en ninguna
otra forma. Cualquiera suspensin o modificacin que se haga de esos requisitos,
implicar una reforma constitucional, y deber sujetarse a las reglas establecidas en
el captulo XV.
Artculo 101. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar ni de ejercer el
derecho de peticin.
Artculo 102. El Congreso del Estado, el Tribunal Superior de Justicia, los Ayun
tamientos y las Juntas Municipales, tendrn el tratamiento de honorables y el
gobernador de ciudadano.
Artculo 103. Todos los funcionarios pblicos del Estado o de los Municipios, sin
excepcin alguna, antes de tomar posesin de su cargo, prestarn la protesta de guar
dar la Constitucin Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen.
Artculo 104. Ningn individuo podr desempear a la vez dos cargos de eleccin
popular cualesquiera que ellos sean, pero el nombrado puede elegir entre ambos
el que quiera desempear.
Artculo 105. Todos los funcionarios de eleccin popular recibirn una remuneracin
por sus servicios, con excepcin de los sndicos y regidores de los Ayuntamientos.
Artculo 106. Los funcionarios o empleados pblicos que aceptaren su encargo
faltndoles algunos de los requisitos que se sealan en esta Constitucin, sern
suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un ao.
Artculo 107. Una ley fijar anualmente los sueldos de los empleados y dems gas
tos pblicos, no pudiendo hacerse pago alguno que no est comprendido en dicha
ley o aprobado por el Congreso.

Campeche

153

Artculo 108. Las publicaciones de carcter confesional, ya sea por su programa,


por su ttulo o simplemente por sus tendencias ordinarias, no podrn comentar
los asuntos polticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado
o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de las instituciones
pblicas.
Artculo 109. Los asuntos polticos locales no podrn ser tratados por agrupa
ciones cuyos ttulos, programas o fines indiquen relacin con alguna confesin
religiosa. Los templos y sus dependencias no podrn albergar reuniones de carcter
poltico.
Artculo 110. Ninguna disposicin de esta Ley Fundamental producir efecto
cuando contravenga algn precepto de la Constitucin Poltica de los Estados Uni
dos Mexicanos.
CAPTULO XV
De las reformas a la Constitucin
Artculo 111. Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada; pero para que
las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Con
greso del Estado, por mayora de votos, las acuerde y que sean aprobadas tambin
por la mayora de los Ayuntamientos del Estado.
Artculo 112. El Congreso del Estado har el cmputo de los votos de los Ayun
tamientos y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
CAPITULO XVI
De la inviolabilidad de la Constitucin
Artculo 113. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor aun cuando por algu
na rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno
pblico se establezca en el Estado un gobierno contrario a los principios que ella
sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se establecer su obser
vancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern
juzgados as los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelin,
como los que hubieren cooperado a sta.
TRANSITORIOS
Artculo 1. Esta Constitucin se publicar desde luego y con la mayor solemnidad
se protestar guardarla y hacerla guardar en todo el Estado, entrando en vigor el
7 de agosto prximo, primer centenario de la emancipacin poltica del Estado.
Artculo 2. La presente Constitucin deroga todas las disposiciones anteriores que
se opongan a su contenido.
Artculo 3. El prximo da 7 de agosto sern nombrados los magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia que tendrn, desde luego, el carcter de inamovibles.

154

Digesto Constitucional Mexicano

Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y
un das del mes de marzo del ao de mil novecientos cincuenta y siete.
Presidente, Francisco Pia Campos, diputado por el Segundo Distrito del Muni
cipio de Campeche.
VicePresidente, Justo Vargas Almeida, diputado por el Quinto Distrito del Muni
cipio de Champotn.
Primer Secretario, Alberto Angli vila, diputado por el Octavo Distrito de los
Municipios de Hecelchakn y Tenabo.
Segundo Secretario, Profr. Joaqun Heredia Prez, diputado por el Sexto Distrito del
Municipio de Palizada.
Zoila Quijano MacGregor, diputada por el Primer Distrito del Municipio de
Campeche.
Jos Trinidad Heredia, diputado por el Tercer Distrito del Municipio del Carmen.
Hugo Berzunza Quintal, diputado por el Cuarto Distrito del Municipio de Calkin.
Dr. Jos Guerrero Barahona, diputado por el Sptimo Distrito del Municipio de
Hopelchn.
Publquese por bando solemne en esta capital del Estado el mircoles primero del
mes de mayo del ao de un mil novecientos cincuenta y siete a las ocho y treinta
de la maana y a las veinticuatro horas de su recibo en las dems poblaciones del
Estado.
Palacio de Gobierno, en Campeche a los veintids das del mes de marzo del ao
de un mil novecientos cincuenta y siete.
El Gobernador Constitucional del Estado, Alberto Trueba Urbina. El Secretario
General de Gobierno, Lic. Jos Dzib Cardozo. Rbricas.

Campeche

155

IV. D ebates
del C onstitu y ente

1. ACTAS DE LAS SESIONES DEL CONGRESO


CONSTITUYENTE DE 1861*
SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE
DEL ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 3 de marzo presidencia del Sr. Duret1

e abri la sesin con la lectura del acta de la ltima junta preparatoria, que
fue aprobada. Enseguida, el presidente hizo la declaracin siguiente: El Congreso
Constituyente del Estado de Campeche abre sus sesiones hoy tres de Marzo de mil
ochocientos sesenta y un aos. Se acord que se comunicase al gobierno y se
levant la sesin. No se han presentado los seores Barrera, Garca (D. Francisco
Javier), Gonzlez y Guzmn.

* Texto tomado de: Vctor Manuel Coll Borges, Evolucin constitucional del Estado de Campeche. Libro V.
Actas de las sesiones del Congreso Constituyente de 1861, 1917, 1957 y 1965, Campeche, Campeche, Mxico, Poder
Judicial del Estado de Campeche, 2008, pp. 9601012.
1
Fuente: El Espritu Pblico No. 303 (20/03/1861).

159

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 4 de marzo presidencia del Sr. Duret2
Abierta la sesin, se ley y aprob el acta de la anterior. Se dio cuenta con dos
comunicaciones del Gobierno, acusando recibo, en una de la que le dirigi la secre
tara comunicando el nombramiento del personal de la mesa, y en otra, en la que
se le comunic la apertura de las sesiones, y se acord pasasen al archivo. La presi
dencia indic la necesidad de la formacin de la planta de la secretara, y habin
dose suscitado un ligero debate, se resolvi que se nombrase una comisin que
presente un proyecto de dicha planta a la brevedad posible, siendo nombrados para
su desempeo los seores secretarios Caas y Hernndez. El mismo Presidente
manifest: Que no habiendo un reglamento por el cual deba regirse el Congreso
para sus discusiones, lo haca presente para la resolucin correspondiente. Varios
Seores diputados usaron de la palabra, expresando sus opiniones y concluida la
discusin, se acord nombrar una comisin que presentase un proyecto de reglamen
to provisional, para llenar el objeto, y fueron nombrados al efecto los seores
Carpizo y Garca y Poblaciones. A propuesta del Sr. Carvajal, se acord comunicar
a las Legislaturas de los Estados de la Federacin y al Gobierno Supremo la insta
lacin del Congreso y la apertura de sus sesiones, y quedando citados para reunirse
maana a las doce del da, se dio por concluida la sesin. No se han presentado los
Sres. Barrera, Garca, Gonzlez y Guzmn.

Fuente: El Espritu Pblico: Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 20 de marzo de 1861. Nm. de pgina: 1. Nm. de peridico: 203.
2

161

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 5 de marzo presidencia del Sr. Duret3
Se abri la sesin con la lectura del acta anterior, que fue aprobada. La secretara
dio cuenta con la credencial del C. Carlos Mara Gonzlez, segundo diputado nom
brado por el partido del Carmen, y se mand pasar a la comisin de revisin para
que abriese dictamen, la cual enseguida lo present, manifestando estar dicha
credencial arreglada a la ley, y concluyendo con someter a la deliberacin del H.
Congreso la proposicin siguiente: Se aprueba el nombramiento de Diputado Pro
pietario hecho por el partido del Carmen en el C. Carlos Mara Gonzlez. Puesta
a discusin, sin ella, hubo lugar a votar y fue aprobada. Acto continuo, el Presi
dente nombr en comisin a los Seores. Carvajal y Carpizo para recibir al seor
Gonzlez, quien habindose presentado en el saln, tom asiento para ejercer sus
funciones.
La comisin especial nombrada para formar el proyecto de la planta de la secre
tara present su dictamen al cual se dio lectura y, con dispensa de trmites, por
haber sido declarado de obvia resolucin, fue puesto a discusin en lo general.
El Seor Carvajal pidi que se dividiese el artculo primero en dos partes para su
discusin, discutiendo primero sobre el nmero de empleados y despus sobre las

Fuente: El Espritu Pblico, peridico semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 20 de marzo de 1861. Nm. de pgina: 12. Nm. de peridico: 203.
3

163

dotaciones se que les asignen, y as se verific por resolucin de la mayora; y en


consecuencia se puso a discusin la primera parte del artculo. Despus de haber
usado de la palabra varios seores diputados, se declar suficientemente discu
tida, hubo lugar a votar y fue aprobada en estos trminos: La planta de la secretara
del Congreso, se compondr de un oficial mayor, un oficial encargado de la corres
pondencia y un mozo de oficio escribiente. Enseguida se procedi a discutir la
asignacin de setecientos veinte pesos anuales que seal la comisin al oficial
mayor puesta a discusin, y despus de un ligero debate, se resolvi en votacin
nominal; estuvieron por la afirmativa los Sres. Caas, Carpizo, Gonzlez y Her
nndez, y por la negativa los Sres. Carvajal, Duret y Garca Poblaciones, quedando
aprobada por cuatro votos contra tres.
Acto continuo se puso a discusin la dotacin del oficial encargado de la correspon
dencia. Los seores de la comisin propusieron la de quinientos pesos anuales, se
suscit un ligero debate y, considerndola suficientemente discutida, se puso a vota
cin y fue aprobada por los Sres. Carpizo, Caas, Garca, Poblaciones, Gonzlez y
Hernndez, contra los Sres. Carvajal y Duret.
Se pas al sueldo que debe disfrutar el mozo de oficio escribiente; la comisin pro
puso el de veinte pesos mensuales: puesto a discusin, el Seor Garca Poblaciones
manifest que le pareca suficiente diecisis pesos mensuales que son ciento noven
ta y dos al ao, y despus de una breve discusin, se declar con lugar a votar, estando
por la afirmativa los Seores Carpizo, Carvajal, Duret, Garca Poblaciones y Gon
zlez, y por la negativa los Seores Caas y Hernndez, quedando aprobada la
proposicin del Sr. Garca Poblaciones por cuatro votos contra dos.
Se pas a tratar sobre los gastos ordinarios de oficina: la comisin propuso en su
dictamen fuesen ochenta pesos anuales: el Sr. Carvajal expuso, que crea insufi
ciente la cantidad indicada, proponiendo que se asignaran ciento cincuenta: el
Sr. Garca Poblaciones manifest, que supuesto que la comisin propuso ochenta
pesos, estara persuadida de ser suficiente y, en consecuencia, estaba por la asigna
cin propuesta: El Sr. Duret opin por la proposicin de la comisin manifestando,
que en caso de no ser suficiente la asignacin para los gastos podra aumentarse ms
adelante. El Seor Gonzlez dijo, que lo que crea justo sealar para dichos gastos era
de ciento veinte pesos anuales que resultan diez cada mes, pues aunque se gasten de
tres a cuatro pesos al mes en papel sellado para las actas, el resto podr ser bastante
para los otros gastos. Declarado suficientemente discutido y con lugar a votar,
se aprob la proposicin de la comisin por los Seores Carpizo, Caas, Duret,
Garca Poblaciones y Hernndez que estuvieron por la afirmativa contra los Seo
res Carvajal y Gonzlez que votaron por la negativa. Enseguida, se le dio lectura al
Art. 2o. que dice: Los empleados de la secretara sern nombrados por el Con
greso y sus obligaciones sern reglamentadas por los secretarios de conformidad
con lo que disponga el reglamento interior del cuerpo.
Puesto a discusin, sin ella se declar con lugar a votar y fue aprobado por unanimi
dad. La secretara indic la necesidad que haba de proceder al nombramiento de
los empleados para expeditar los trabajos de la oficina, supuesto que ha sido apro

164

Digesto Constitucional Mexicano

bada la planta. Tomada en consideracin la indicacin y aprobada, se procedi por


escrutinio secreto a la eleccin del oficial mayor: El Sr. Caas propuso a D. Diego
Antonio Acevedo, que result nombrado por unanimidad. Acto continuo, se
procedi a elegir al individuo que desempee el empleo de oficial encargado de la
correspondencia, recayendo el nombramiento por la misma unanimidad en D. Tri
nidad Ferrer, propuesto por el Sr. Hernndez. Enseguida se pas a la eleccin del
mozo de oficio escribiente y fue nombrado por mayora de cinco votos D. Jos
Lavalle Ruiz, propuesto por el Sr. Duret. El Sr. Presidente public el nombramiento
de los electos, acordndose pasar al gobierno el decreto de la planta de la secretara
y nota de los empleados nombrados para su conocimiento y fines correspondien
tes: siendo la hora adelantada, se levant la sesin. No se han presentado los
Sres. Barrera, Garca (D. Francisco Javier) y Guzmn. Son copias. Diego A. Acevedo,
Oficial Mayor.

Campeche

165

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 6 de marzo presidencia del Sr. Duret4
Se abri la sesin con la lectura del acta anterior, que fue aprobada. La comisin
nombrada para formar el proyecto del reglamento interior, present su dictamen,
al cual se dio lectura y declarado de obvia resolucin, fue aprobado en lo general,
pasando a discutirlo en lo particular. Puestos a discusin en su orden, fueron apro
bados con algunas pequeas reformas hechas a los presentados por la comisin, los
artculos siguientes:
CAPTULO I
De la organizacin de la mesa
Artculo 1. Habr un presidente, un vicepresidente y dos secretarios, que se nom
brarn en escrutinio secreto por mayora de votos.
CAPTULO II
De la presidencia
Artculo 2. El da ltimo de cada mes proceder el Congreso a la renovacin de
su presidente y vicepresidente, que tomarn posesin el primero del siguiente y se
comunicar al gobierno.

Fuente: El Espritu Pblico. Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 25 de marzo de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 204.
4

167

Artculo 3. Son atribuciones del Presidente. Primera, abrir y cerrar las sesiones a
la hora sealada. Segunda: Cuidar que los diputados guarden el orden debido en las
sesiones y despedir de la galera al espectador que lo perturbe. Tercera: Conceder
la palabra a los diputados en el turno que la pidan y usarla l mismo en el que le
corresponda. Cuarta. Usar de la palabra separndose el turno, siempre que se
dirija a ejercer sus funciones. Quinta: llamar al orden al que faltare, ya por si o por
reclamo de algn Diputado. Sexta: Nombrar las comisiones especiales de acuerdo
con los secretarios. Sptima: Firmar las actas de las sesiones. Octava: Asistir a la secre
tara con anticipacin para imponerse de la correspondencia y de los negocios con
que se ha de dar cuenta. Y siendo la hora adelantada, se levant la sesin. No se han
presentado los seores Barrera, Guzmn y Garca. (D. Francisco Javier).

168

Digesto Constitucional Mexicano

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 7 de marzo presidencia del Seor Duret5
Leda y aprobada el acta de la anterior, se dio cuenta con los oficios siguientes. Del
seor Guzmn, diputado electo por el partido de Hecelchakn, en que manifiesta
no serle posible presentarse a desempear el encargo del que se le ha conferido a
consecuencia de una grave enfermedad crnica que padece. Puesto a discusin,
el seor Carvajal manifest: que crea conveniente se tomase en consideracin la
causa que alega el Sr. Guzmn y que se le pasase comunicacin manifestndoselo as,
acordando el congreso en consecuencia, sea llamado el suplente que corresponda.
El seor Gonzlez dijo: que estaba por la proposicin del seor Carvajal imponin
dosele adems la pena que la ley previene, si no justifica la causa alegada. Declarado
suficientemente discutido, hubo lugar a votar y fue aprobada la proposicin del
Seor Carvajal por todos los Seores presentes, menos el Seor Gonzlez, que
vot por la negativa. Se dio lectura a otro oficio del Seor Diputado Garca, D. Fran
cisco Javier, en que manifiesta, que su quebrantada salud no le permite presentarse
a desempear su encargo. Puesto a discusin, se acord que se le dirija un oficio
excitando su patriotismo, a fin de que se sirva comparecer a desempear su honrosa
misin que se le ha confiado, en el trmino de ocho das, Se levant la sesin a que
no asistieron los seores Barrera, Guzmn y Garca que no se han presentado.

Fuente: El Espritu Pblico, Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin; 25 de marzo de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 204.
5

169

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 8 de marzo presidencia del Seor Duret6
Se dio lectura al acta anterior, que fue aprobada. Continu la discusin del reglamen
to, dndose lectura a la atribucin novena del artculo tercero, que dice: A falta del
presidente ejercer sus funciones el Vicepresidente, Por falta de ste nombrar
el Congreso un Presidente Interino. Puesta a discusin, despus de declarada sufi
cientemente discutida y con lugar a votar, fue aprobada por unanimidad. Ense
guida se dio lectura al artculo 4, del captulo 3 que dice: El da ltimo de cada
mes se renovar un secretario, que entrar a fungir de segundo el primero del en
trante, y el que ocupaba este lugar, pasar a primero. De esta eleccin se dar aviso
al gobierno para su conocimiento. Puesto a discusin el Seor Gonzlez pidi
que se reformase en stos trminos: que la renovacin del secretario ms antiguo
fuese cada quince das, y habiendo sido desechada la reforma, continu la discusin
del artculo en los trminos que lo propuso la comisin. Declarado suficientemente
discutido, hubo lugar a votar y fue aprobado por los seores Caas, Carpizo, Duret,
Garca Poblaciones y Hernndez habiendo votado por la negativa los seores Car
vajal y Gonzlez. A continuacin se puso a discusin el Art. 5 que dice: Son
obligaciones de los secretarios: Primera, dirigir y autorizar las actas de las sesiones
aprobadas. Segunda: Anotar en las actas las faltas de asistencia de los diputados y
sus causas. Tercera: Firmar todas las comunicaciones oficiales. Cuarta: Llevar la direc

Fuente: El Espritu Pblico, Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 25 de marzo de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 204.
6

171

cin de secretara y reglamentar los trabajos de la oficina. Quinta. dar cuenta al


Congreso con la minuta del acta anterior para su aprobacin; con las comunica
ciones oficiales que ocurran; con las proposiciones de los diputados; con los dic
tmenes de los mismos y con los negocios sealados a discusin. Por su orden
fueron puestas a discusin y aprobadas por unanimidad. Se dio lectura al Art. 6
del captulo 4 que dice: las sesiones sern pblicas y diarias, excepto los domingos
y los sealados como das feriados por la ley civil; no obstante dejarn de ser dia
rias, siempre que el Congreso lo crea conveniente para dar tiempo a los trabajos
de las comisiones. Puesto a discusin, fue aprobado por unanimidad. Se puso a
discusin el artculo 7 que dice: Las sesiones comenzarn a las doce del da y du
rarn cuatro horas, pudindose prorrogar este tiempo por acuerdo expreso del Con
greso, Cuando sea necesario. Puesto a discusin y con un ligero debate, fue apro
bado por unanimidad. Artculo 8o. basta la presencia de la mitad y uno ms de los
diputados que deben componer el Congreso, para abrir la sesin. Puesto a discusin
y declarado suficientemente discutido, fue aprobado como el anterior. Se pas al
artculo 9o. que dice: Asistirn puntualmente a las sesiones, tomando asiento sin
preferencia de lugar, y ninguno podr retirarse, si por su ausencia dejase de haber
nmero. Declarado suficientemente discutido, fue aprobado igualmente. Se ley
y puso a discusin el artculo 10, que dice: El diputado que por motivo justo no
pudiere asistir o continuar en la sesin, lo avisar al presidente; pero si la falta
pasare de tres das lo participar al congreso para obtener su licencia. De sta y
las causas que la motivaren, se har mencin en el acta. Suficientemente discu
tido, fue aprobado por unanimidad. Y por ser la hora adelantada, se levant la
sesin. No se han presentado los seores Barrera, Guzmn y Garca (D. Francisco
Javier).
Son copias. Diego A. Acevedo, Oficial mayor.

172

Digesto Constitucional Mexicano

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE


DELESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 9 de marzo presidencia del Seor Duret7
Leda y aprobada el acta anterior, se continu la discusin del reglamento inte
rior que se qued pendiente en el artculo once que dice: Slo por motivos graves
se otorgar licencia a los diputados y jams se conceder a mas de la quinta parte de
la totalidad, quedando nmero para las sesiones. Puesto a discusin y declarado
estar suficientemente discutido, se procedi a la votacin y fue aprobado por unani
midad. Artculo 12 Por enfermedad grave de algn diputado, se nombrar una
comisin que lo visite diariamente y d cuenta de sus necesidades a fin de que el
Congreso acuerde lo conveniente. Suficientemente discutido y con lugar a votar,
fue aprobado como el anterior, artculo 13 Se nombrarn dos comisiones espe
ciales, compuesta cada una de tres diputados, encargndose una de presentar un
proyecto de exposicin razonada y fundada, en la cual el H. Congreso Constitu
yente haga or su voz ante el Soberano de la Nacin y las H. Legislaturas de los
Estados, acerca del reconocimiento del Estado de Campeche como uno de los de
la confederacin mexicana y la otra de presentar el proyecto de la Constitucin
del Estado. Despus de una ligera discusin fue aprobado por unanimidad y siendo
la hora avanzada, se levant la sesin. No se han presentado los Seores Barrera,
Guzmn y Garca. (D. Francisco Javier).

Fuente: El Espritu Pblico, Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 1 de abril de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 205.
7

173

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 11 de marzo presidencia del Seor Duret8
Se dio lectura al acta de la sesin anterior y fue aprobada. Habindose recibido
aviso al Sr. diputado Secretario Caas de hallarse enfermo, fue nombrado el Sr.
Gonzlez para sustituirlo provisionalmente. Enseguida, se continu la discusin
del reglamento interior que qued pendiente en el art. 14 que dice: Aprobada la
Constitucin, se nombrarn las comisiones necesarias para formar y presentar
los proyectos de las leyes orgnicas correspondientes. Sin discusin, fue aprobado
por unanimidad. Igualmente lo fueron los siguientes: artculo 15: La formalidad
de or a una comisin solo se dispensar en los asuntos que, por acuerdo expreso del
congreso, se declaren de obvia resolucin o de poca importancia. Artculo 16: Por
licencia o enfermedad de algn individuo de una comisin, se nombrar a otro
que lo sustituya. Mientras dure el impedimento. Artculo 17; El dictamen de cada
comisin deber estar firmado por los individuos que la compongan y si alguno
disiente, fundar precisamente por escrito su voto particular. Se puso a discusin
el artculo 18 que dice: Las comisiones por medio de su presidente, que ser el pri
mer nombrado y por su falta, el que le siga, podrn pedir de cualesquiera oficinas
los datos y documentos que necesiten, devolvindolos luego que hayan servido.
El seor Gonzlez propuso se modificase el final del siguiente modo: Devolvin

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 1 de abril de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 205.
8

175

dose estos ltimos luego que hayan servido. Y habiendo sido desechada esta
modificacin, fue aprobado el artculo sin ella por todos, con exclusin del Sr.
Gonzlez. Fueron igualmente aprobados por unanimidad los siguientes: Artculo
19: Ninguna comisin puede suspender por s misma el curso de sus trabajos, sino
precediendo su dictamen motivado, que se discutir para la conveniente resolu
cin. Artculo 20: Cualquier diputado puede asistir sin voto a las conferencias de
las comisiones y discutir con ellas. Artculo 21: El Presidente de cada comisin
ser responsable de todos los expedientes que reciba la secretara y de los dems
que se le faciliten de otras oficinas. Captulo 7o. De las discusiones. Artculo 22
Abierta la discusin, los diputados usarn de la palabra por el orden en que la
hubieren pedido, ponindose en pie y dirigindose al hacer uso de ella al Con
greso, sin otro tratamiento que el impersonal. Artculo 23: Durante la discusin
no se podr interrumpir al que hable sino para reclamar el orden. Artculo 24:
El orden se reclamar por conducto del presidente, cuando se infrinja algn ar
tculo de este reglamento o se extrave la discusin. Artculo 25: Durante la
discusin puede cualquier diputado pedir a la comisin que explique o aclare los fun
damentos de su dictamen. Siendo la hora adelantada, se levant la sesin a la que
no asisti el Sr. Caas por enfermo. No se han presentado los Sres. Barrera, Guz
mn y Garca (D. Francisco Javier). Son copias. Diego A. Acevedo, Oficial mayor.

176

Digesto Constitucional Mexicano

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE


DEL ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 12 de marzo presidencia del Seor Duret9
Leda y aprobada el acta anterior, se dio cuenta con un oficio del gobierno en
que avisa estar enterado del nombramiento de los empleados de esta secretara.
Al archivo. Se continu la discusin del reglamento interior que qued pendiente
en el artculo 26, que dice: La discusin puede suspenderse por levantarse la sesin
a la hora sealada, por algn desorden que no pueda contenerse. Puesto a discu
sin y declarado estarlo suficientemente, fue aprobado por unanimidad. Del mismo
modo lo fueron por su orden los siguientes: Artculo 27 Tiene la preferencia en el
uso de la palabra el individuo que la pida para dar lectura a algn documento que
ilustre la discusin. Artculo 28: Cuando ya nadie use de la palabra el presidente
mandar que se pregunte si el asunto est o no suficientemente discutido y estn
dolo, se proceder inmediatamente a la votacin, continuar la discusin, bastando
hayan hablado uno a favor y otro en contra para que pueda repetirse la pregunta.
Artculo 29: Declarado suficientemente discutido, y con lugar a votar, se proce
der a la votacin. En caso contrario, volver el proyecto a la comisin para su
reforma. Artculo 30: Los diputados pueden transcribir en el acta del da las re
flexiones que viertan en el curso de discusin, presentndolas por escrito a la secre
tara. Captulo 8o. De las votaciones. Artculo 31; La votacin quedar decidida

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 5 de abril de 1861. Nm. de pgina: 23. Nm. de peridico: 206.
9

177

por la mayora absoluta de votos. Artculo 32: Ningn diputado puede excusarse de
dar su voto. Y siendo la hora adelantada se levant la sesin, a que no asisti el Sr.
Caas por enfermo. No se han presentado los Sres. Barrera, Guzmn y Garca
(D. Francisco Javier). Son copias. Diego A. Acevedo, Oficial Mayor.

178

Digesto Constitucional Mexicano

SECRETARA DEL H. CONGRESO CONSTITUYENTE


DEL ESTADO DE CAMPECHE
Sesin del da 13 de marzo de 1861 presidencia del Seor Duret10
Leda y aprobada el acta anterior, se dio cuenta con un oficio del gobierno del es
tado en que acusa recibo del que se le dirigi acompandole el decreto de la planta
de esta secretara. Al archivo. Se ley un escrito del seor diputado Caas en que
manifiesta hallarse enfermo de una dolencia crnica que requiere su separacin
temporal, solicitando en consecuencia se le conceda una licencia de dos meses.
Varios seores diputados usaron de la palabra, y despus de una breve discusin el
seor Carvajal propuso que se le conceda una licencia por ocho das. Los seores
Garca Poblaciones y Gonzlez, opinaron que deba concedrsele licencia ilimitada
por el tiempo necesario para su restablecimiento y declarado el asunto suficien
temente discutido se puso a votacin la proposicin del seor Carvajal y fue apro
bada por los seores Carpizo, Carvajal, Duret y Hernndez, contra los Seores.
Garca Poblaciones y Gonzlez que votaron por la negativa. Continu la discusin
del reglamento interior y fueron discutidos y aprobados por unanimidad los ar
tculos siguientes: Artculo 33: Antes de cada votacin llamar el presidente con
la campanilla para advertir que se va a votar y poco despus se dar principio a ella.
Mientras se verifica, ningn diputado podr salir del saln. Artculo 34: Los que
componen la mesa sern los ltimos que den su voto en las votaciones nominales,
y por escrutinio, empezando por el secretario primero. Artculo 35: Las votacio
nes, que siempre deben empezar por el lado derecho del presidente, sern de uno de

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 10 de abril de 1861. Nm. de pgina: 3. Nm. de peridico: 207.
10

179

estos tres modos: Primero, por el acto de ponerse en pie los que aprueban y quedar
sentados los que reprueban. Segundo: nominalmente por la expresin individual
de s o no. Tercero: por cdulas en escrutinio secreto. Artculo 36: Se usar el primer
modo: en los asuntos puramente econmicos del segundo, en los proyectos de ley o
decreto, en los negocios determinados en este reglamento, en los de responsabilidad
o cuando lo pidiese algn miembro; y del tercero, en la eleccin de personas ponin
dose las cdulas en un nfora. Artculo 37: Para la votacin nominal, los secretarios
asentarn separadamente los nombres de los que aprueban y de los que reprueban
y hecha la regulacin de votos, la publicar el presidente. Artculo 38: Hecha la
votacin del ltimo modo, el primer secretario sacar las cdulas del nfora, y
siendo su nmero igual al de los miembros presentes, las leer de una en una,
en alta voz, pasndolas al presidente y ste al segundo secretario, para que anote
los nombres de las personas y practicada la regulacin de votos, el presidente la
publicar. Artculo 39 Si ninguna persona hubiese reunido la mayora absoluta
se proceder para conseguirla a segundo escrutinio en que solo entrarn las dos
que hayan tenido mayor nmero; en caso de igualdad, decidir la suerte. Artculo
40 El empate en la votacin que no sea para elegir o presentar personas se deci
dir repitindose la votacin, y resultando empatada por segunda vez, se discutir
y votar de nuevo en la sesin siguiente.
Captulo 9o. De la expedicin de la Constitucin y leyes orgnicas. Artculo 41: Con
cluida la discusin y aprobada la Constitucin del Estado ser firmada por todos
los diputados presentes. Artculo 42: Las leyes orgnicas que la Constitucin requiera,
sern firmadas por el presidente y secretarios. Captulo 10. Disposiciones gene
rales. Artculo 43: La legitimidad o legalidad de la eleccin de los diputados que se
presenten en lo sucesivo ser calificada a mayora absoluta de votos. Artculo 44
Reprobada la eleccin de un diputado, se llamar al suplente. Lo mismo se obser
var, cuando haya vacante. Artculo 45 Los diputados que se presenten en adelante,
calificado que sea su nombramiento de legal sern recibidos por una comisin de
dos individuos, y tomarn asiento en el saln, para ejercer sus funciones. Artculo
46 El Oficial Mayor de la secretara del Congreso ejercer las funciones de teso
rero, siendo su obligacin: recibir mensualmente de la Tesorera General del
Estado las dietas de los diputados, los sueldos de los subalternos y el valor de los
gastos ordinarios de la oficina. Estando concluido el reglamento, y siendo la hora
sealada, se levant la sesin, a que no asisti el seor Caas por enfermo. No se
han presentado los seores Barrera, Guzmn y Garca (D. Francisco Javier). Es copia.
Diego A. Acevedo, Oficial Mayor.

180

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 14 de marzo de 1861 presidencia del Sr. Duret11
Leda y aprobada el acta anterior, se dio cuenta con dos comunicaciones; una
del seor diputado Garca, (D. Francisco Javier) contestando a la que con fecha 7 del
actual le dirigi esta secretara, en que manifiesta que su quebrantada salud no
le permite pasar a esta Capital a desempear como quisiera la honorfica misin
que el pueblo le confiri, a causa de una grave enfermedad crnica que padece. Des
pus de una ligera discusin se acord por unanimidad admitir la renuncia al Sr.
Garca y llamar al suplente que corresponda. Otra del Sr. D. Pablo Rodrguez en
que contesta que vendr al desempeo de sus funciones a que ha sido llamado, a la
brevedad posible. Al archivo. Enseguida se dio lectura a una exposicin que hace
el Sr. Caas, pidiendo que se le admita la renuncia que hace del encargo de Dipu
tado, en atencin a hallarse con una enfermedad que exige su separacin de todo
trabajo. Puesta a discusin y despus de un fuerte debate, se declar suficiente
mente discutida, procedindose a la votacin que dio por resultado haberse admitido
la renuncia al Sr. Caas por unanimidad, acordndose en consecuencia llamar al
suplente que corresponda. El Sr. presidente manifest: Que no habiendo contes
tado el seor diputado Barrera a la excitativa que se le hizo llamndolo al desempe
o de sus funciones, crea conveniente que se le repitiese, sealndole un trmino
breve para verificarlo y as fue acordado por unanimidad fijndosele ocho das para

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 15 de Abril de 1861. Nm. de pgina: 3. Nm. de peridico: 208
11

181

su presentacin. La secretara hizo presente que estando concluido el reglamento


interior, deba procederse al nombramiento de las dos comisiones de que habla el
artculo 13 del mismo, y habindose procedido a la eleccin, resultaron nombrados
para la comisin del proyecto de exposicin, los Sres. Carpizo, Garca Poblaciones y
Gonzlez, y para la del proyecto de la Constitucin del Estado, los Sres. Duret, Car
vajal, y Hernndez. Y siendo la hora sealada, se levant la sesin, a que no asisti
el Sr. Caas por enfermo. No se han presentado los Sres. Barrera y Rodrguez.
Es copia. Diego A. Acevedo, Oficial Mayor.

182

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 1 de abril presidencia del Sr. Duret12
Se abri la sesin con la lectura del acta anterior que fue aprobada. Enseguida se dio
cuenta con las comunicaciones siguientes: De la H. legislatura de Veracruz partici
pando la apertura de sus sesiones, y se acord que se acuse recibo satisfactoriamente.
Otra del Superior Gobierno del Estado en que se acusa recibo de la que se le dirigi
comunicndole el nombramiento de secretario provisional hecho en el seor Gon
zlez por enfermedad del seor Caas. Al archivo. Otra del seor diputado por el
partido de Bolonchn, D. Manuel Barrera, en que hace renuncia de su encargo,
alegando hallarse con una enfermedad crnica que le impidi venir a desempearlo.
Tomada en consideracin y dndose por legal el impedimento, se acord admitir la
renuncia que hace, llamndose al respectivo suplente. La secretara dio cuenta de es
tar en sta los seores diputados suplentes por el partido de Hecelchakn D. Pablo
Rodrguez y D. Pedro Jos Herrera llamados al ejercicio de su encargo por haberse
admitido la renuncia a los propietarios. Se pas la credencial del primero a la comi
sin de revisin de credenciales para que abra dictamen y a la vez revise las actas
y constancias respectivas de la eleccin del segundo distrito respecto del seor
Herrera que carece de credencial. La comisin present su dictamen que concluye
con las proposiciones siguientes: Primera: es legal el nombramiento del diputado
suplente hecho por el partido de Hecelchakn en el ciudadano Pablo Rodrguez.

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 20 de abril de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 209.
12

183

Segunda, es legal el nombramiento de diputado suplente hecho por el mismo


partido en el ciudadano Pedro Jos Herrera, puestas a disposicin por su orden. Sin
ella fueron aprobadas por unanimidad. El seor Presidente nombr en comisin a
los seores Carpizo y Garca Poblaciones para introducirlos, lo que se verific con el
seor Herrera que tom asiento para ejercer sus funciones, no habindose presen
tado el seor Rodrguez por hallarse indispuesto segn aviso. El seor diputado
Carpizo pidi licencia para pasar a SeybaPlaya, y habiendo sido grave el motivo que
manifest el congreso, se la concedi por quince das. Se procedi a la renovacin
de la mesa para el presente mes conforme al reglamento, la que no pudo verificarse
el da ltimo del prximo pasado, por enfermedad del seor Garca Poblaciones y
no haber por tal motivo nmero para abrir la sesin resultando electos, para presi
dente el seor Carvajal, para Vicepresidente el seor Garca Poblaciones y para secre
tario el seor Gonzlez y siendo la hora sealada se levant la sesin.
Es copia. Diego A. Acevedo, Oficial Mayor.

184

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin de fecha 20 de abril de 1861 presidencia del Sr. Carvajal13
Se abri la sesin con la lectura del acta anterior, que fue aprobada. Se dio cuenta
con un oficio del seor diputado suplente por el partido de los Chenes D. Romualdo
Baqueiro Lara, de fecha 8 del actual en que contesta al que le pas la secretara lla
mndolo al desempeo de sus funciones, ofreciendo que se presentara del quince
al veinte del presente. Al archivo. El Sr. Presidente manifest que el expresado seor
Baqueiro se halla en sta y se nombr al Sr. Rodrguez para que en lugar del seor
Garca Poblaciones proceda en unin del seor Carvajal a hacer la revisin de la
credencial del seor Baqueiro; y despus de haber hecho el examen correspon
diente, la comisin present su dictamen que concluye sometiendo a la delibera
cin del Congreso, la siguiente proposicin: Es diputado por el partido de los
Chenes, legalmente nombrado, el C. Romualdo Baqueiro Lara. Puesta a discusin,
sin ella, fue aprobada por unanimidad, y en consecuencia el Sr. Presidente nombr
en comisin a los Sres. Duret y Herrera para introducir al saln al Sr. Baqueiro, quien
tom asiento. La comisin nombrada para formar el proyecto de Constitucin, lo
present. En su virtud se procedi a darle la primera lectura en lo general. Conclui
da sta se acord que el expresado proyecto se publique por la prensa, sealndose
para dar principio a su discusin el da 20 de mayo prximo entrante, con lo cual
se dio por concluida la sesin a que no asistieron los seores Carpizo, con licencia
y Garca y Poblaciones, con aviso. Es copia. Diego A. Acevedo, Oficial Mayor.

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 20 de abril de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 209.
13

185

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 21 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones14
Se abri la sesin con la lectura el acta anterior que fue aprobada. Se dio cuenta
con una comunicacin de la H. Legislatura de Veracruz del 8 de Abril de prximo
pasado en que inserta una iniciativa que hace al soberano Congreso de la Unin,
pidiendo la derogacin del decreto expedido por el supremo gobierno con fecha 16
de marzo ltimo por conducto del ministerio de relaciones exteriores, por ser contra
lo determinado en los artculos 11 y 13 de la Constitucin general, pues obliga a los
extranjeros a proveerse de pasaportes para venir a la Repblica y de cartas de segu
ridad; y pide que las HH. Legislaturas de los dems Estados de la Federacin, se
cunden dicha iniciativa. En su virtud, se acord que se conteste, manifestando que
se ha odo con agrado, pasndola a una comisin para que abriese dictamen, segn
previene el reglamento. Enseguida, se leyeron cinco comunicaciones de las HH. Legis
laturas de Tabasco, Veracruz, San Luis Potos, Puebla y Oaxaca, en que contestan
de enterados a la circular que esta secretara les dirigi, comunicando la instala
cin del Congreso de este Estado. Al archivo. Igualmente, se dio lectura a dos comu
nicaciones del superior gobierno del Estado, una de fecha 30 del prximo pasado
contestando de enterado a la que le dirigi esta secretara, participando la reno
vacin del personal de la mesa para el presente mes, al archivo, y la otra de 2 del
actual, comunicando haber sido nombrado interinamente secretario general de

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 4 de junio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 221.
14

187

gobierno el C. Santiago Martnez, durante la ausencia del C. Juan Carb, que pasa
a la capital de la Repblica a desempear el encargo de diputado al Soberano Con
greso General, que le confiri el segundo distrito electoral de este Estado. Se resol
vi contestar de enterado.
Se procedi a dar segunda lectura al proyecto de la Constitucin presentado por la
comisin respectiva y concluida dicha lectura, se puso a discusin en lo general, sin
sta fue aprobado pasndose enseguida a discutirlo en lo particular. Puesta a discu
sin la frmula de introduccin fue aprobada por unanimidad. Se pas al artculo
primero y fue tambin aprobado unnimemente.
Se dio lectura al artculo 2o. y puesto a discusin, usaron de la palabra los Seores.
Duret, Carvajal y Hernndez varias veces sobre una adicin aclaratoria propuesta
por el primero de stos seores. Declarado suficientemente discutido, hubo lugar
a votar el artculo en los trminos en que lo present la comisin y result empa
tada la votacin, estando por la afirmativa los Sres. Carpizo, Carvajal, Hernndez y
Herrera; y por la negativa los Seores. Baqueiro, Duret, Garca y Poblaciones y Ro
drguez. Repetida la votacin segn previene el artculo 40 del Reglamento interior,
volvi a quedar empatada y en su virtud, se dej para discutir y votar de nuevo
en la sesin siguiente, como lo prescribe el mismo artculo reglamentario. Siendo la
hora sealada se levant la sesin a que no asistieron los Sres. Crdenas y Gon
zlez, sin aviso.
Es copia. D.A. Acevedo, Oficial Mayor.

188

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 22 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones15
Fue leda y aprobada el acta de la sesin anterior, continu discutindose el ar
tculo 2o. del proyecto de Constitucin que dice: El territorio del Estado lo forman
los partidos del Carmen, Champotn, Campeche, Hecelchakn y Bolonchenticul
que antes compona el distrito de Campeche en el Estado de Yucatn, con ms
el litoral que comprende las salinas denominadas el Real, La Herradura y las Des
conocidas y cuya lnea decisoria es la acordada en el art. 1o. de los convenios celebra
dos entre el gobierno de Yucatn y la junta gubernativa del Distrito de Campeche, el
3 de mayo de 1858, y ratificados respectivamente por ambos gobiernos el 11 y 15
del mismo mes y ao. El Sr Duret propuso que fuese reformado en estos trminos:
El territorio del Estado lo forman los partidos que antes componan el Distrito de
Campeche en el Estado de Yucatn, que son: el Carmen, Champotn, Campeche,
Hecelchakn y Bolonchenticul, al cual pertenecen las poblaciones de indgenas
pacficos que obedecen y reconocen al gobierno de Campeche, con ms el litoral
que comprende las salinas denominadas El Real, la Herradura, y las desconocidas,
y cuya lnea divisoria es la acordada en el art. 1o. de los convenios celebrados entre
el gobierno de Yucatn y la Junta gubernativa del Distrito de Campeche el 3 de
Mayo de 1858, y ratificados respectivamente por ambos gobiernos el 11 y el 15
del mismo mes y ao. Despus de una ligera discusin, se puso a votacin dicha

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 7 de junio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 222.
15

189

proposicin y estuvieron por la negativa los Sres. Baqueiro, Carvajal, Carpizo, Gon
zlez, Herrera, Hernndez y Rodrguez; y por la afirmativa los seores Duret y
Garca y Poblaciones. Enseguida se puso a votacin el artculo conforme lo present
la comisin y qued aprobado por la mayora, habiendo votado en contra lo seores
Duret y Garca y Poblaciones. Se continu leyendo: Seccin 2a. de los derechos
de los habitantes del Estado. Art. 3o. Son derechos de todo habitante del Estado, de
conformidad con los derechos del hombre, reconocidos y consignados en la carta
fundamental de la nacin de 1857, y con el espritu de las leyes nacionales de refor
ma: 1o. Abrazar y ejercer el trabajo, profesin o industria que ms le acomode, siendo
til y honesta y aprovecharse de sus productos. Sin discusin fue aprobado por
unanimidad. 2o. No poder ser obligado a prestar servicios o trabajos personales,
sin la justa retribucin y sin su previo consentimiento. Puesto a discusin, el seor
Gonzlez dijo: que en consideracin a que algunos de los derechos consignados en el
proyecto de que es uno el otorgado en la presente clusula, estn ms alta y explci
tamente en la Constitucin general; a fin de que no aparezcan como una mala copia
de ellos, propona que fuesen trasladados como estn en dicha Constitucin, o al
menos con una redaccin que, aunque distinta, comprenda todos los pensamientos
abrazados en ella. Discutida esta proposicin y puesta a votacin fue reprobada.
Se procedi votar la clusula 2a. y fue aprobada como est en el proyecto por todos
los Seores presentes menos el Seor. Gonzlez. Enseguida excit este ltimo al
Congreso para que acordase que la Secretara, al dar lectura a cada una de las clu
sulas siguientes, leyese los artculos relativos de la carta fundamental de la nacin
en que estn declarados los derechos del hombre, y fue acordado como peda. Con
tinu leyndose. 3o. Manifestar y ensear libremente sus ideas, sin que stas pue
dan ser jams objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, excepto en el
caso de que ataquen la moral pblica o los derechos de tercero, provoquen a algn
crimen o delito o perturben la tranquilidad y el orden pblico. 4o. Escribir y pu
blicar por la prensa sus ideas y opiniones sobre cualquier materia, sin previa censura
ni sujecin a fianza de ninguna clase, pues ninguna ley ni autoridad podr coartar
la libertad de imprenta, que no tendr ms lmite que el respeto a la vida privada,
a la moral y a la paz pblica. 5o. Adorar a Dios y tributarle en los templos o edifi
cios que destine a aquel objeto, el culto pblico que le dicte su conciencia. Puestas a
discusin por su orden, fueron aprobadas por unanimidad. 6o. Asociarse y reunirse
pacficamente con cualquier objeto lcito. Puestas a discusin, El Sr. Gonzlez pro
puso la siguiente adicin: Mas los extranjeros no podrn hacerlo para tratar de los
asuntos polticos del pas. Admitida la adicin, fue aprobada con ella la clusula 6a.
por la mayora, habiendo votado en contra los seores Carvajal y Hernndez.
Siendo la hora sealada, se levant la sesin, a que no concurri el Sr. Crdenas
Pen, sin aviso.
Son copias. D.A. Acevedo, Oficial Mayor.

190

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 24 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones16
Se dio lectura y fue aprobada el acta de la sesin anterior. Continu la discusin del
proyecto de Constitucin, dndose lectura a las siguientes clusulas. 7a. Ejercer
el derecho de peticin de una manera pacfica y respetuosa. 8a. Poseer y portar
armas para su seguridad y legtima defensa, con arreglo a las leyes. 9a. Viajar y tran
sitar por el territorio del Estado y mudar de habitacin y residencia, sin necesidad
de licencia, pasaporte, salvoconducto u otro requisito semejante; sin que este derecho
perjudique las legtimas facultades de la autoridad judicial o administrativa en los
casos de responsabilidad civil o criminal. Puestas a discusin por su orden fueron
aprobadas por unanimidad. 10a. No poder ser juzgado por leyes privativas ni por
tribunales especiales. 11a. No poder ser juzgado ni sentenciado, sino por leyes
dadas con anterioridad al hecho y aplicadas por el Tribunal que previamente haya
establecido la ley. 12a. No poder ser preso por deudas de un carcter puramente
civil, sino nicamente por delito que merezca pena corporal, no pudiendo prolon
garse la prisin o detencin por falta de pago de honorarios o cualquiera otra minis
tracin de dinero. Fueron puestas a discusin por su orden y en varias suscitaron
fuertes debates, en que usaron de la palabra los Sres. Carvajal y Gonzlez y des
pus de declaradas suficientemente discutidas y con lugar a votar fueron apro
badas en los trminos propuestos por la comisin, siguieron discutindose los

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 11 de junio de 1861. Nm. de pgina: 1. Nm. de peridico: 223.
16

191

siguientes: 13a. No poder ser detenido por ms de tres das sin auto motivado
que justifique la detencin, ni obligado al pago de ninguna gabela o contribucin
en las crceles. 14a. Tener en todo juicio que se siga las garantas siguientes: 1o. Que
se le haga saber el motivo del procedimiento y el nombre del acusador, si lo hubiese.
2o. Que se le tome su declaracin preparatoria dentro de cuarenta y ocho horas
contadas desde que est a disposicin del juez. 3o. Que se le care con los testigos
que depongan en su contra. 4o. Que se le faciliten los datos que necesita y consten
en el proceso, para preparar sus descargos. 5o. Que se le oiga en su defensa por s o por
persona de su confianza o por ambos, segn su voluntad. Puestos a discusin sin
ella fueron aprobados por unanimidad. Se continu con la clusula 15a. que dice:
No poder ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le
absuelva o se le condene. Sin discusin fue igualmente aprobada por la misma
unanimidad y siendo la hora adelantada se termin la sesin, a la que no asistie
ron los seores Carpizo y Hernndez con aviso.

192

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 25 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones17
Leda y aprobada el acta de la anterior, continu la discusin del proyecto de Cons
titucin pendiente en la clusula 16 del artculo 3o. que dice: No ser sentenciado
en los tribunales del Estado por ningn delito, sin la previa y competente declara
cin de culpabilidad hecha por jurados, con arreglo a lo que las leyes dispongan en
esta materia. Puesta a discusin hicieron uso de la palabra los Sres. Duret, Carvajal
y Gonzlez, y despus de un fuerte debate entre los dos primeros y el ltimo, pro
puso ste la siguiente modificacin: No poder ser sentenciado en los tribunales
del Estado, por ningn delito, cuya pena sea de ms de dos meses de prisin o
cien pesos de multa, sin la previa declaracin de culpabilidad hecha por jurados, con
arreglo a lo que las leyes dispongan. La comisin acept la reforma y puesta a vota
cin fue aprobada por unanimidad. En seguida el Sr. Gonzlez propuso la siguiente
clusula: No poder ser sentenciado desde el 1o. de enero de 1870 en adelante, por
ningn delito de los comprendidos en la clusula anterior, sino por los jurados de
sentencia que para esa fecha establecern las leyes. Puesta a discusin la proposicin,
usaron la palabra los Sres. Carvajal, Duret y Hernndez, impugnndola y el Sr.
Gonzlez sostenindola, y declarada suficientemente discutida, fue desechada por
todos los presentes, menos el Sr. Gonzlez. 17. No ser molestados en su persona,
familia, domicilio, papeles y posesiones, sino en virtud de mandamiento expreso de

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 14 de junio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 224.
17

193

autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento, excep
tuando el caso de delito infraganti, en que toda persona puede y debe aprehender
al delincuente y a sus cmplices, ponindolos sin demora a disposicin de la auto
ridad inmediata. Sin discusin fue aprobada por unanimidad. 18. No podrsele
ocupar su propiedad sin su consentimiento y previa indemnizacin, sino por causas
de pblica y notoria utilidad, calificadas por la autoridad y con los requisitos que
las leyes determinan. Puesta a discusin el Sr. Gonzlez propuso que se aumen
tase al principio de la clusula lo siguiente: No podrsele confiscar sus bienes, ni
an a ttulo de multa, ni ocuprsele su propiedad, cuya adicin fue aceptada por
la comisin y aprobada por unanimidad, sin discusin. 19. No dar alojamiento ni
bagaje a ningn militar en tiempo de paz, ni prestarle ningn servicio real ni per
sonal y en tiempo de guerra, slo se le podr exigir en los trminos y modo que
establezcan las leyes. El Seor. Carvajal present una enmienda al principio de la
clusula, poniendo en lugar de las palabras No dar alojamiento, las de No poder
ser obligado a dar alojamiento, con cuya reforma fue aprobada esta clusula por
unanimidad. 20. Poderse presentar a los tribunales para que se le administre jus
ticia gratuitamente y sin pago de costas judiciales. Sin discusin, fue aprobada.
Artculo 4o. Son obligaciones de todo habitante del Estado: 1a. Cumplir con las
prevenciones concernientes al registro del estado civil; 2a. Obedecer y respetar las ins
tituciones, leyes y autoridades del estado; 3a. Sujetarse a los fallos y sentencias de
los tribunales, sin poder presentar otros recursos que los que las leyes del pas con
cedan; 4a. Estar igualmente sujetos y no poderse eximir sin causa justa de las cargas
y obligaciones vecinales que las leyes determinen; 5a. Contribuir en justa y equita
tiva proporcin para los gastos pblicos. Por su orden fueron sucesivamente puestas
a discusin y, sin ella, aprobadas las cinco clusulas anteriores, por unanimidad.
Y siendo la hora avanzada se levant la sesin.
Es copia. D. A. Acevedo, Oficial Mayor.

194

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 27 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones18
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior, continu la discusin del proyecto
de Constitucin pendiente en la seccin 3a. De los Campechanos. Artculo 5o.
Son Campechanos: 1o. Todos los nacidos en el territorio del Estado y los que hayan
nacido y nazcan fuera de l de padres campechanos, si al entrar en el derecho dis
poner de s estuvieren radicados en el Estado o dieren aviso al gobierno, que han
resuelto hacerlo y lo verificaren dentro de un ao contado desde la fecha del aviso;
2o. Los nativos de los dems Estados de la repblica, avecindados en el territorio
del Estado; 3o. Los extranjeros que se naturalicen con arreglo a las leyes de la
nacin y se avecinden en el Estado. Art. 6o. La vecindad se adquiere por resi
dencia continua de un ao en el Estado, ejerciendo en l algn arte, profesin o
industria. Artculo 7o. La vecindad se pierde por trasladarse a otro punto fuera del
Estado levantando la casa o giro en l establecido. Fueron puestos a discusin suce
sivamente y sin ella aprobados los artculos anteriores. Sigui leyndose. Seccin 4a.
De los ciudadanos campechanos y de sus derechos y obligaciones. Artculo 8o. Son
ciudadanos campechanos todos los que adems de tener la cualidad de campecha
nos renan los siguientes: 1a. Haber cumplido los dieciocho aos. El Sr. Gonzlez
propuso la adicin de siendo casados y veinticinco si no lo fueren. Para fundarla
manifest los inconvenientes que a su juicio podra haber concedindole el dere

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 18 de junio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 225.
18

195

cho de ciudadanos campechanos a muchos individuos que an no hubiesen entrado


en el goce de la ciudadana mexicana; usaron de la palabra sucesivamente los Sres.
Carvajal, Duret y Hernndez exponiendo las razones que tuvo presentes para fijar
desde los dieciocho aos, la edad requerida para el ingreso de los campechanos
al goce de los derechos de ciudadanos. Despus de un ligero debate fue aprobada la
clusula sin la adicin del Sr. Gonzlez, por todos los seores presentes excepto
l. 2 Tener un modo honesto de vivir. Sin discusin fue aprobada. Artculo 9o.
Son derechos del ciudadano campechano: 1o. Votar en las elecciones populares;
2o. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para
desempear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley esta
blezca; 3o. Asociarse para tratar los asuntos polticos del pas; 4o. Tomar las armas
para la defensa del Estado, de la Repblica y de sus instituciones; 5o. Ejercer en
toda clase de negocios el derecho de peticin; 6o. No perder su vecindad por salir
fuera del Estado a desempear encargos de eleccin popular o comisiones oficiales
que le sean conferidas por el gobierno nacional o del Estado, siempre que con
cluido su desempeo vuelva a su vecindad. Puesto a discusin fueron aprobadas
sucesivamente las seis clusulas de que se compone, sin discusin y por unanimi
dad. Artculo 10, Son obligaciones del ciudadano campechano: 1a. Alistarse en la
guardia nacional del Estado; 2a. Votar en las elecciones populares en el distrito y
seccin que le corresponda; 3a. Desempear los cargos de eleccin popular de la fede
racin o del Estado; 4a. Servir en los jurados cuando la ley lo llame; 5a. Servir los
encargos municipales para que fuesen nombrados por las autoridades o corpora
ciones de sus respectivos municipios; 6a. Defender el honor, la independencia, el
territorio y los derechos e intereses de su patria. Sin discusin y por su orden
fueron aprobadas las clusulas del artculo anterior, con excepcin de la 5a, que a
mencin del Sr. Gonzlez qued reformada en stos trminos: 5a. Servir los encar
gos municipales que las leyes determinen cuando fueren nombrados por las auto
ridades o corporaciones de sus respectivos municipios. Artculo 11. La cualidad
de ciudadano campechano se pierde: 1o. Por naturalizacin en un pas extranjero;
2o. Por servir oficialmente al gobierno de otra nacin por admitir de l condecora
ciones, ttulo o funciones sin previa licencia del Congreso de la Unin, con excepcin
de los ttulos literarios, cientficos y humanitarios que podrn aceptarse libremente.
Sin discusin y por su orden fueron aprobadas las dos clusulas anteriores. La ter
cera del proyecto fue retirada a pedimento de la comisin y en su lugar propuso el
Sr. Rodrguez que se sustituyese la siguiente: 3a. Por traicin a la nacin o al Esta
do, que fue admitida y aprobada por unanimidad. La 4a. que dice: Por quiebra
fraudulenta calificada, fue igualmente aprobada. Artculo 12. Se suspende el ejer
cicio de los derechos de ciudadano campechano: 1o. Por no tener domicilio, oficio
o modo de vivir conocido. El Sr. Gonzlez propuso reformar su redaccin en stos
trminos: 1o. Por no tener oficio o modo honesto de vivir. Admitida a discusin la
reforma, fue aprobada por unanimidad. 2o. Por estar procesado criminalmente.
Puesto a discusin, el Sr. Gonzlez present como adicin lo siguiente: ms la
suspensin no obrar sus efectos, si el procesado fuese electo popularmente y ter
minado el proceso se le declarase inocente, antes del da en que deba principiar a
desempear su encargo. Cuya adicin fue desechada y aprobada la clusula tal y
como est en el proyecto, por todos, menos el Sr. Gonzlez. Enseguida fueron apro
badas sin discusin y por orden de las siguientes: 3. Por rehusarse a desempear sin

196

Digesto Constitucional Mexicano

causa justa los encargos de eleccin popular de la federacin o del Estado. 4o. Por
no estar alistado en la guardia nacional del Estado, sin motivo legtimo que le excuse.
Seccin 5a. De la Soberana y del poder pblico del Estado. Artculo 13. La So
berana del Estado de Campeche reside en el pueblo campechano, el cual la ejerce
por medio del poder pblico del Estado, que emana directamente del l y se insti
tuye exclusivamente para su beneficio. Artculo 14. El poder pblico del Estado
se divide para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial y jams podrn reunirse
los tres ni dos de ellos en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legisla
tivo en menos de cinco individuos. Puestos los dos artculos anteriores por su
orden, a discusin, fueron aprobados por unanimidad.
Y siendo la hora adelantada, se levant la sesin.
Son copias. D.A. Acevedo, oficial mayor.

Campeche

197

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 28 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones19
Fue leda y aprobada el acta de la sesin anterior. Continu la discusin del pro
yecto de Constitucin pendiente en la seccin 6a. Del Poder Legislativo. Artculo
15: Se deposita el ejercicio del poder legislativo del Estado, en una asamblea que
se denominar Congreso del Estado de Campeche. Artculo 16. El Congreso del
Estado se compondr de representantes elegidos en su totalidad cada dos aos por
los ciudadanos campechanos. Puestos a discusin por su orden los dos artculos,
sin ella fueron aprobados por unanimidad. Seccin 7a. De la eleccin e instalacin
del Congreso. Artculo 17. Se nombrar un diputado propietario y suplente por
cada diez mi almas o por una fraccin que exceda de cinco mil. Sin discusin, fue
aprobado por unanimidad. Artculo 18. La eleccin de diputados ser popular
directa. Puesto a discusin, el Sr. Carpizo pidi se diese lectura al Artculo 55 de
la Constitucin general de la nacin, y verificado, dijo: que propona al Congreso
se adoptase para el Estado el modo de hacer la eleccin, indirecta en primer grado,
como lo es para el Congreso General. El seor Carvajal tom la palabra y expres
las razones en que se fund la comisin para proponer el artculo tal como est,
y las ampli en apoyo de dicho artculo, sostenindolo sin variacin de ninguna
clase. El Sr. Carpizo retir su oposicin. Declarado suficientemente discutido, fue
aprobado por la mayora, menos el Sr. Carpizo que vot en contra. Artculo 19.

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 21 de junio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 226.
19

199

Para ser diputado se requiere ser ciudadano campechano en ejercicio de sus dere
chos, tener veinticinco aos cumplidos el da de la instalacin del congreso y un
ao de vecindad en el territorio del Estado si fuese nativo de l dos si natural de
otro Estado o territorio de la Repblica; cuatro si fuese extranjero naturalizado,
casado con mexicana y ocho los dems extranjeros naturalizados, saber leer y es
cribir y poseer al tiempo de la eleccin un capital, profesin o industria que le
produzca una renta de trescientos pesos anuales. Sin discusin fue aprobada, por
unanimidad. Artculo 20. No pueden ser diputados los funcionarios pblicos
que ejerzan jurisdiccin de cualquier clase que sea, los miembros del consejo del
Estado, los secretarios del despacho, el fiscal de los tribunales superiores de justi
cia, el tesorero general y los subdelegados de hacienda pblica. Puesto a discusin,
el Sr. Carpizo pidi se leyese el artculo 58 de la Constitucin general, y hecho
por la secretara, el mismo seor pidi se arreglase el que est a discusin a los tr
minos de la Constitucin general, suprimindose las palabras El tesorero general
y los subdelegados de hacienda pblica y ponindose en su lugar los empleados
de hacienda y dems nombramiento del gobierno general y del Estado. El Sr. Car
vajal sostuvo como individuo de la comisin el presentado por ella en el pro
yecto, expresando sus razones y negndose a admitir la reforma el Sr. Carpizo. Este
seor retir su proposicin. El Sr. Gonzlez formul la siguiente reforma al artculo:
No pueden ser diputados los empleados del Estado que disfruten sueldo, o lo hayan
disfrutado hasta tres meses antes de la eleccin, cuya proposicin fue desechada
y aprobado el artculo como est en el proyecto por la mayora, votando en contra
los seores Carpizo y Gonzlez. Artculo 21. Los diputados son inviolables por sus
opiniones manifestadas en el desempeo de su encargo, y jams podrn ser recon
venidos por ellas. Artculo 22. Los diputados que estuviesen en el ejercicio de sus
funciones desde el da de su eleccin hasta aquel en que concluyan su encargo, no
podrn aceptar sin licencia del Congreso ningn empleo del ejecutivo del Estado.
Artculo 23. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad
del nmero total de los diputados que deben integrarlo; pero los presentes podrn
reunirse el da sealado por la ley, para compeler a los ausentes a que concurran, bajo
las penas que aquella designe. Artculo 24. El congreso calificar las elecciones de
sus miembros y resolver las dudas que sobre ellas ocurran. Sin discusin y por su
orden fueron aprobados dichos artculos por unanimidad. Artculo 25. El con
greso tendr en cada ao un perodo de sesiones ordinarias que comenzar el siete
de Agosto y terminar el quince de noviembre del mismo ao. Puesto a discu
sin, el Sr. Duret propuso que se suprimiesen las palabras con que concluye que
dicen: del mismo ao por creerlas redundantes. El Sr. Carvajal us la palabra, soste
niendo que el artculo est en concepto de la comisin como debe ser. Despus
de una ligera discusin, se puso a votacin la proposicin del Sr. Duret y fue apro
bada por todos los seores presentes, menos por el Sr. Carvajal que vot en contra.
Y siendo la hora sealada se levant la sesin, a que no concurri el Sr. Rodrguez,
con aviso.
Es copia. D. A. Acevedo, oficial Mayor.

200

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 29 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones20
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior se continu la discusin del pro
yecto de Constitucin pendiente en el artculo 26 que fue puesto a discusin. El seor
Gonzlez propuso que se suprimiese en l la asistencia de los secretarios, quedando
redactado del modo siguiente. A la apertura de las sesiones del congreso asistir
el Gobernador del Estado y dar cuenta de las circunstancias que guarda el pas, en
un discurso a que contestar el presidente del congreso en trminos concisos y ge
nerales. Admitida a discusin la innovacin. El Sr. Carvajal tom la palabra en contra
y manifest como individuo de la comisin las razones que tena para no admi
tirla. Despus de una ligera controversia entre los seores Carvajal y Gonzlez y
declarado suficientemente discutido y con lugar a votar fue aprobado por unani
midad el artculo como lo propuso el seor Gonzlez, menos por el seor Carvajal,
que vot en contra. Artculo 27. Las resoluciones del Congreso no tendrn otro
carcter que el de ley, decreto o acuerdo econmico. Las leyes y decretos se comu
nicarn al Ejecutivo firmadas por el presidente y dos secretarios. El Sr. Duret pro
puso que donde habla de secretarios se sustituya en lugar de dos el artculo los y
fue admitido y aprobado con esta enmienda por unanimidad. El Sr. Gonzlez pro
puso adicionar en esta seccin el siguiente artculo 28. Las sesiones del congreso
sern pblicas y slo en los casos extraordinarios que exijan reserva podrn celebrar

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 28 de junio de 1861. Nm. de pgina: 34. Nm. de peridico: 228.
20

201

secretas. Admitido a discusin el Sr. Carvajal expuso que este artculo ms bien
corresponda al reglamento interior del Congreso, cuando ste se conforme, con una
de las leyes orgnicas que tiene que expedirse. Declarado suficientemente discu
tido, se procedi a la votacin y fue aprobado por todos los seores presentes.
Seccin 8a. De la iniciativa y formacin de las leyes. Artculo 29. Compete el
derecho de iniciar las leyes: 1o. A los diputados al congreso. 2o. Al ejecutivo del Es
tado. 3o. A los Tribunales Superiores de justicia solo para corregir los vicios de la
legislacin civil y penal o para mejorar la de procedimientos judiciales. 4a. A los ayun
tamientos o corporaciones municipales en lo relativo a reglamentos de polica y
buen gobierno para sus respectivos municipios. Sin discusin fueron aprobadas
las tres primeras clusulas por unanimidad. En la 4a. el Sr. Gonzlez manifest la
conveniencia de conferir a los ayuntamientos el derecho de iniciar leyes y pro
puso que se reformase dicha clusula en los trminos siguientes: A los ayuntamien
tos de las cabeceras de los partidos. Puestas a discusin usaron de la palabra varias
veces los seores Duret y Carvajal, contrariando la proposicin y despus de un
fuerte debate fue desechada y aprobada la clusula como est en el proyecto, por todos
los Sres. presentes excepto el Sr. Gonzlez. Artculo 30. Toda iniciativa o proyecto
de ley o decreto que se presente al Congreso pasar desde luego a la comisin que
corresponda. Artculo 31. Tanto los proyectos de ley o decreto, cuanto los acuerdos
econmicos, deben ser aprobados por la mayora absoluta de los diputados pre
sentes. Sin discusin fueron aprobados por unanimidad. Artculo 32. Los proyec
tos de ley o decretos aprobados por el Congreso se remitirn al Ejecutivo, que los
mandar publicar y circular para su cumplimiento si obtuviesen su sancin y en
caso contrario los devolver dentro de los primeros diez das tiles despus de
haberlos recibido con las observaciones que estime convenientes, las cules sern
tomadas en consideracin, examinadas y discutidas por el Congreso. Puesto a dis
cusin fue aprobado por unanimidad. Artculo 33. Si el Congreso insistiese en
su proyecto original, lo reproducir con la aprobacin de las dos terceras partes
de sus miembros presentes y reproducido en esta forma lo comunicar de nuevo al
Ejecutivo para su sancin, publicacin y cumplimiento. A lo mismo quedar obliga
do el Ejecutivo, si pasados los das designados en el artculo anterior, no devolviese
con observaciones al congreso los proyectos de ley o decreto que ste le comuni
que. Puesto a discusin fue igualmente aprobado. Artculo 34. Todo proyecto de
ley o decreto que fuere desechado por el Congreso no podr volver a presentarse
en las sesiones del ao. Puesto a discusin, sin ella, fue aprobado por unani
midad. Seccin 9a. De las facultades del Poder Legislativo. Artculo 35. Compete
al Poder Legislativo: 1. Dictar todas las leyes a las cuales deba arreglarse la admi
nistracin pblica en todos y cada uno de sus ramos, y todas las relativas a los
derechos civiles y polticos de los habitantes del Estado; 2. Aprobar el presupues
to de los gastos del Estado que deber presentarle anualmente al ejecutivo; 3. Impo
ner contribuciones y decretar su inversin; 4. Acordar bases bajo las cuales pueda
el ejecutivo celebrar emprstitos sobre el crdito del Estado, aprobarlos, recono
cerlos y ordenar su pago por el tesoro pblico. Sin discusin fueron aprobadas
por unanimidad las clusulas anteriores. 5. Crear y suprimir empleos pblicos
del Estado y sealar, aumentar o disminuir sus dotaciones. Con una ligera correc
cin hecha a mocin del Sr. Garca y Poblaciones, en donde dice: en el Estado que
se vari sustituyendo del Estado, fue aprobada por unanimidad. 6o. Nombrar y

202

Digesto Constitucional Mexicano

remover libremente a los empleados y dependientes de su secretara. Fue apro


bada sin discusin. 7. Expedir reglamentos para organizar, armar y disciplinar la
guardia nacional del Estado. Puesto a discusin, el seor Crdenas Pen propuso
la siguiente adicin: Con arreglo a las bases establecidas en las leyes generales de la
nacin. Aceptadas por la comisin la adicin fue aprobada con ella la clusula por
unanimidad. 8o. Conceder amnistas, indulto, remisin o conmutacin de pena
legal por delitos cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales del Estado. Sin discu
sin fue aprobada. 9. Conceder dispensas de ley por causas graves justificadas o por
razones de conveniencia y utilidad pblicas. Puesto a discusin el seor Gonzlez
propuso se omitiese la voz graves por haber muchas veces necesidad de dispen
sas de ley por causas que ni pueden reputarse graves ni de conveniencia pblica.
Admitida la innovacin se aprob por unanimidad la clusula sin la palabra gra
ves que fue suprimida. 10.Conceder exenciones de contribuciones a los que intro
duzcan y establezcan en el Estado nuevas industrias. A mocin del Sr. Crdenas
se intercal despus de la palabra contribuciones, lo siguiente: y premios, cuya
adicin fue aceptada y aprobada con esta reforma la clusula. 11. Conceder cartas
especiales de ciudadana a los extranjeros naturalizados, as como a los ciudada
nos mexicanos que presten servicios importantes al Estado. A mocin del Sr.
Gonzlez fue reformada por la comisin en stos trminos: conceder cartas espe
ciales de ciudadana a los mejicanos y extranjeros que presten servicios impor
tantes al Estado. Puesta a discusin fue aprobada por unanimidad. 12. Usar del
derecho de iniciativa que concede la Constitucin general de la nacin y secundar
y apoyar las iniciativas que dirijan al Congreso de la Unin las legislaturas de los
dems Estados de la Federacin; 13. Autorizar y dar bases al ejecutivo para la for
macin de coaliciones con los otros Estados de la Repblica, que lleven por objeto
el sostenimiento, defensa y conservacin de la independencia nacional y de las
instituciones federales. 14. Conocer como jurado de sentencia en los delitos ofi
ciales que cometan los magistrados y el fiscal de los tribunales superiores de justicia
del Estado. 15. Prorrogar hasta por treinta das tiles a lo ms sus sesiones ordi
narias, sin que el ejecutivo pueda devolverle con observaciones el decreto que sobre
el particular expida. Puestas por su orden a discusin, las cuatro ltimas clusulas,
sin ella, fueron aprobadas por unanimidad. Y siendo la hora sealada se levant
la sesin a que no asisti el Sr. Hernndez, con aviso. Es copia. D.A. Acevedo, ofi
cial mayor.

Campeche

203

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 31 de mayo de 1861 presidencia del Sr. Garca y Poblaciones21
Se ley y aprob el acta de la sesin anterior. Continu la discusin del proyecto de
Constitucin pendiente en la clusula 15 del artculo 45, que fue aprobado. Antes
de proceder a la lectura de la seccin relativa del poder Ejecutivo, el Sr. Gonzlez
propuso la adicin de la siguiente seccin 1a. de la Diputacin Permanente. Artcu
lo 36. El Congreso al terminar el perodo de sus sesiones ordinarias, nombrar
de su seno una Diputacin Permanente que se compondr de tres Diputados de los
distintos partidos, uno por el de la Capital, otro por los del Carmen y Champotn
y otro por los de Hecelchakn y Bolonchenticul. Artculo 37. Son atribuciones de
la Diputacin Permanente: 1a. Velar sobre la observancia de la Constitucin y de las
leyes; 2a. Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias; cuando as lo crea con
veniente, o lo pida el Ejecutivo; 3a. Consultar al Gobernador en casos de dudas de
urgente resolucin, sobre la mejor inteligencia de las leyes; 4 Dictaminar sobre
todos los asuntos que queden pendientes de resolucin a la clausura de las Sesio
nes del Congreso; 5a. Aconsejar al gobierno en todos los negocios que le pase a
consulta. El Sr. Carvajal manifest que la proposicin que haca el Sr. Gonzlez
afectaba en su forma y esencia al proyecto que est ya aprobado en lo general, y por
esta razn entenda que no deba admitirse a discusin; en consecuencia pidi al
Sr. Presidente se preguntase si se admita o no a discusin, lo cual verificado fue

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 2 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 229.
21

205

resuelto por la negativa por todos los seores presentes, menos el Sr. Gonzlez. Este
Sr. hizo uso de la palabra e indic entre otras cosas, que no crea que fuese inopor
tuna su proposicin, porque estando discutindose los artculos relativos al Poder
Legislativo, y siendo la diputacin que propone una comisin de ste, cuyo estable
cimiento no afecta la forma constitucional, no ve porqu se considera el Congreso
con derecho a rechazar sin motivo y sin discusin la proposicin de un diputado,
y por consiguiente pide sea admitida, discutida y rechazada, si as se quiere, mas
de una manera legal. El Sr. Carvajal dijo: Que a nombre de la Comisin, si el
reglamento no lo prohiba, peda fuese admitida a discusin, para que no se creyese
que la comisin rehusaba o tema la discusin. Visto que en el reglamento nada
dice del caso presente, se pregunt al Congreso si se admita y lo fue por unani
midad. Puesto a discusin la proposicin del Sr. Gonzlez, los Sres. Carvajal y Duret
manifestaron sucesivamente que creen innecesaria la Diputacin Permanente por
que establecindose en el art. 51 del proyecto un Consejo de Estado, nombrado
por el Congreso mismo, entre cuyas funciones se hallan las que el Sr. Gonzlez
somete a la diputacin que propone, sta viene a ser completamente intil. El Sr.
Gonzlez dijo: Aunque en el proyecto se establezca un Consejo de Estado de
nombramiento del Congreso y se le confiere las atribuciones de la Diputacin Per
manente creo positivamente que no es seguro, tal vez ni probable, que desempee
este cuerpo las funciones que se le encomiendan con la independencia y patriotis
mo de una comisin salida del Legislativo, compuesta de los individuos electos
directamente por las distintas poblaciones del Estado, llenos de prestigio por esta
circunstancia y del conocimiento perfecto de las necesidades de los distintos par
tidos, de cuyo seno han salido para representarlos: que aunque juzgando favora
blemente los actos del Congreso y suponiendo que ste nombre para el Consejo
de Estado a los ciudadanos ms aptos y patriotas, quien puede garantizarle al
pueblo, que no los ha elegido, que velarn por la observancia de la Constitucin y
de las leyes, que sobreponindose al respeto y consideraciones de que es digna, siem
pre la persona del que manda, acusarn los abusos e infracciones si las cometiese
slo por servir al pueblo con quien no han contrado un inmediato compromiso,
cuando no est en su inters agradarlo a l sino a los individuos del congreso y al
Ejecutivo del Estado? Siendo una verdad prctica que los hombres propendemos
al abuso y nos inclinamos preferentemente a nuestro mezquino inters, es nece
sario, para tener siquiera una probabilidad de que un hombre pblico no traspasar
los lmites de la ley, colocarlo en situacin tal, que est en su inters mismo hacerlo.
Este fin me inducir a proponer la diputacin permanente en forma que lo est,
dndole facultades consultivas, que a su tiempo explanar. Tal vez sean objetadas
de anticonstitucionales esas facultades, por ser una fraccin del Legislativo a quien
se le confieren, mas esta no es una razn, si se considera de los senados anteriores
de nuestra Repblica y Estados salieron los Consejos, que siempre fungieron con
mejor xito en mi concepto, que los nombrados por los Congresos. El Sr. Carvajal
dijo: La Comisin desech la idea de la Diputacin Permanente que se propuso
al formar el proyecto de Constitucin, de no dar a los tres poderes en que se di
vide el ejercicio de la soberana, las funciones que las especiales y propias de cada
uno de ellos. La diputacin permanente, como una emanacin inmediata y directa
del Legislativo, no poda conforme al principio adoptado y seguido por la comisin,
ejercer otras funciones que las legislativas, innecesarias por dems, porque el poder

206

Digesto Constitucional Mexicano

de legislar est especialmente consignado al Congreso, y segn el mismo proyecto,


jams se podr ejercer por menos de cinco individuos; y componindose el Con
greso a lo ms de diez diputados, la comisin siguiendo el principio observado y
adoptado por ella, hubiera tenido que constituir a medio Congreso en Diputacin
Permanente. El Sr. diputado Gonzlez propone intercalar una sesin sobre la dipu
tacin permanente, y no obstante que esta es una verdadera innovacin que modi
fica esencialmente, si no destruye, el proyecto de la comisin y por consiguiente
su discusin extempornea, puesto que el Congreso ha aprobado el proyecto en lo
general, ped no obstante, en nombre de la comisin se admitiese a discusin, porque
no entienda el Sr. diputado proponente, como acaso lo ha vagamente indicado, que la
comisin rehsa o teme la discusin. El Sr. Gonzlez propone una diputacin per
manente, cuyas facultades o atribuciones estn simplemente reducidas a velar del
cumplimiento de la Constitucin para dar cuenta al Congreso de las infracciones
que note a convocarlo a sesiones extraordinarias a peticin del Ejecutivo, o cuando
a juicio de la misma diputacin lo crea necesario, y en fin, a consultar el gobierno
cuando ste se dirija a ella con aquel objeto. Realmente a qu, la diputacin perma
nente no es ms que una especie de comisin mixta, o ms bien, ambigua que el
Poder Legislativo lanza de su seno, no como una emanacin de su seno mismo para
ejercer funciones propias y dignas del cuerpo legislador, no es una comisin de vigi
lancia o una comisin consultiva, segn las funciones que tenga que ejercer, de confor
midad con las que tiene por conveniente concederle el Sr. proponente. Respecto a
la idea de que los miembros del Consejo de Estado sean hombres que por su inme
diata posicin cerca y respecto del Gobierno, se dejen dominar por las influencias
siniestras y bastardas que este pueda ejercer sobre ellas ya en otra ocasin, al hablar
de los empleados del Estado, he manifestado que la comisin ha rechazado y rehsa
aceptar la triste y mezquina idea de que todos nuestros gobiernos tienden al abuso
y se componen de gobernantes corrompidos e inmorales, y que en las diversas clases
que componen nuestra sociedad, no se encuentran sino C.C. envilecidos sin ener
ga ni dignidad, que ceden y se arrastran a los dictados miserables de gobierno
ambicioso y arbitrarios. No, la comisin ha credo y cree que el Congreso est legis
lando para un pueblo laborioso y honrado, amante de la libertad y del progreso, y
capaz de comprender y juzgar con bastante buen sentido sobre sus verdaderos inte
reses, pues de lo contrario no hubiese consignado en su proyecto los principios de
la libertad y de reforma que forman a su juicio, la base del bienestar y del pro
greso de la sociedad, porque la comisin cree tambin que los pueblos que no son
capaces de ser regidos por aquellos principios, merecen ser gobernados, como
gobernaba la reaccin, a culatazos y excomuniones. Hizo uso de la palabra el Sr.
Duret y dijo: El Sr. Gonzlez disintiendo del proyecto de Constitucin en lo relativo
al Consejo del Estado, opina porque en lugar de ste haya una diputacin perma
nente: como individuo de la comisin, voy a procurar desvanecer las razones que en
su apoyo ha aducido el Sr. Gonzlez y a emitir las que justifican la necesidad de esta
blecer slo el Consejo de Estado. Paso a enumerar las facultades conferidas al
Consejo de Estado el proyecto de Constitucin para probar que ms bien pueden
ser desempeadas por este cuerpo que por la diputacin permanente. 1a. Emitir por
escrito su dictamen en todos los asuntos que le pase a consulta el ejecutivo. Esta
facultad es puramente consultiva, y no hay duda que por esto, es ms propia del
Consejo de Estado que de una diputacin permanente. 2a. Glosar las cuentas

Campeche

207

del producto anual de las rentas del Estado y las de su inversin, para presentarlas
al Congreso por conducto del Ejecutivo, acompandolas con el presupuesto de
gastos para el ao siguiente. Esta facultad no debe corresponder a la diputacin per
manente por conducto del gobierno, cuentas glosadas y presupuestos de gastos,
cuyo encargo es ms inherente al consejo que a la diputacin permanente, la cual
por ser una fraccin del Poder Legislativo, debe desempear funciones de otra
naturaleza. 3a. Glosar igualmente todas las cuentas de propios arbitrios para la
aprobacin del Ejecutivo. La misma razn emitida en la anterior comprende a sta.
4a. Asentar los nombres de los diputados electos con expresin del lugar de su
residencia y partido que los hubiese elegido, en un registro que llevar al efecto. Creo
inoficioso exponer razones respecto de esta facultad por ser bien patentes. 5a. Velar
por la observancia de la Constitucin y de las leyes, y dar cuenta directamente
al congreso de las infracciones y abusos que note. Teniendo en consideracin que el
Congreso y no el Ejecutivo nombra a los individuos del Congreso del Estado y que
stos, tanto por ste como por sus cualidades y circunstancias, deben tener com
pleta independencia, no hay duda que esta facultad puede desempearla muy bien
el Consejo de Estado. 6a. Convocar al Congreso a peticin del ejecutivo, o cuando a
su juicio as lo exija el bien y seguridad del Estado. Esta facultad es incontestable,
que no hay inconveniente alguno en que la desempee el Consejo de Estado. Des
pus de haber probado que las facultades conferidas en el proyecto de Constitucin
al Consejo de Estado son ms propias de este cuerpo que de la diputacin perma
nente, paso a hacer lo mismo respecto de las facultades encomendadas en el
mismo proyecto, al ejecutivo con intervencin del consejo del Estado. 1a. Nombrar
al Tesorero general y a los jueces de primera instancia, escribanos y dependientes de
estos juzgados, y admitir las renuncias del primero. El nombramiento del tesorero
general, es indudable que compete menos a la diputacin permanente que al Eje
cutivo, de acuerdo con el consejo, porque de stos depende aqul empleado en sus
funciones. En cuanto a los dems empleados referidos, no hay motivo para que no
deba nombrarlos el Ejecutivo de acuerdo con el consejo. 2a. Suspender hasta por tres
meses a los empleados de su nombramiento exclusivo por causa grave justificada.
Es muy justo que pertenezca esta facultad al Ejecutivo, de acuerdo con el consejo, y
no a la diputacin permanente porque aquellos empleados emanan y dependen del
gobierno. 3a. Resolver las dudas que se susciten sobre elecciones de ayuntamiento,
juntas o comisarios municipales. 4. Admitir las renuncias de los funcionarios muni
cipales. 5 Aprobar los nombramientos que hagan los ayuntamientos o corporaciones
municipales de sus empleados y dependientes. Las razones que podra emitir para
probar que estas tres facultades son ms propias del Ejecutivo con intervencin
del Consejo de Estado que de la diputacin permanente, son tan obvias que juzgo
conveniente omitirlas. 6o. Conceder venias de edad en los recesos del congreso.
7o. Indultar, cuando tambin se halle en receso el Congreso de la pena de muerte,
conmutndola con la inmediata. 8o. En los casos en que se halle amagada o alterada
la tranquilidad pblica, poner sobre armas la fuerza de guardia nacional que estime
necesaria. Estas tres facultades, aunque legislativas, en los recesos del Congreso lo
mismo puede desempearlas el Ejecutivo, con intervencin del Consejo de Estado,
que la diputacin permanente, y 2. Que las facultades del ejecutivo con intervencin
del Consejo de Estado son ms propias de stos que de aqullos, con ello creo haber
refutado los fundamentos de la proposicin del Sr. Gonzlez en que sustituye la

208

Digesto Constitucional Mexicano

diputacin permanente al Consejo de Estado que establece el proyecto de Cons


titucin. El Sr. Hernndez dijo, a las razones en que apoya el Sr. Gonzlez, el ar
tculo 1o. de su adicin, diciendo que los miembros de la diputacin permanente
seran como representantes de las localidades, y replic diciendo que los miembros
de un cuerpo legislativo, aunque electos por el voto de los pueblos, no son represen
tantes de una localidad, sino de todo el Estado, que no se congregan para ver por
los intereses y necesidades de un solo pueblo, sino del Estado entero. De las atri
buciones que el Sr. Gonzlez quiere conferir a la diputacin permanente, una de
ningn modo pueden estar sometidas a un cuerpo legislativo o fraccin de su
seno, como lo es la diputacin permanente, y s todas pueden ser desempeadas
por un cuerpo consultivo como el Consejo de Estado, con el mismo celo e indepen
dencia que la diputacin permanente. As, la 1a. atribucin que es velar sobre la
observancia de la Constitucin y de las leyes. Y la 2a. Convocar al Congreso a
sesiones extraordinarias, cuando as lo crea conveniente o lo pida el Ejecutivo, que
estn conferidas al Consejo del Estado en el Proyecto de Constitucin; con el mismo
celo, repito, con igual independencia las desempear este cuerpo de eleccin del
Congreso que una fraccin del Legislativo de quien emana la diputacin perma
nente. La 3a. y 5a. atribucines: Consultar al gobernador en casos de duda ur
gente resolucin sobre la mejor inteligencia de las leyes, y Aconsejar al gobierno
en todos los negocios que le pas a consulta Jams pueden ser atribuciones de una
fraccin del cuerpo legislativo que, como ste, deben, en mi concepto, tener las legis
laturas. Estas atribuciones deben conferirse a un Consejo de Estado, que a un cuerpo
consultivo y suprimido, que es como pretende el Sr. Gonzlez A quin o a quines
qu cuerpo colegiado estaran encomendadas estas atribuciones como muchas otras
ms que se confieren solamente a un Consejo de Estado? Por stas, y las razones que
aducen mis comisionados, no estoy por la adicin del Sr. Gonzlez sobre la exis
tencia de la diputacin permanente. Usaron de la palabra varias veces y sucesi
vamente los Sres. Gonzlez, Carvajal, Duret y Hernndez, el primero ampliando y
sosteniendo los fundamentos de su proposicin y los ltimos insistiendo en refu
tarla. Despus de un prolongado debate, declarado suficientemente discutido el
punto, hubo lugar a votar y fue reprobada la proposicin del Sr. Gonzlez por
todos los seores presentes. Enseguida, el Sr. Presidente manifest que: como da
ltimo del mes deba procederse a la renovacin de la mesa; y habindose proce
dido a la eleccin de presidente, result nombrado el Seor. Carpizo por mayora
de seis votos contra uno que obtuvo cada uno de los Sres. Crdenas Pen, Carvajal
y Duret. Se puso a la eleccin de vicepresidente, que dio por resultado haber obte
nido el Sr. Rodrguez cuatro votos, dos el Sr. Crdenas Pen y uno cada uno de los
Sres. Baqueiro, Carvajal y Hernndez, por no haber mayora absoluta, se repiti
la eleccin, como lo previene el artculo 39 del Reglamento, entre los Sres. Rodr
guez y Crdenas que la tuvieron respectiva, resultando nombrado el Sr. Crdenas
Pen con seis votos, por tres que obtuvo el Sr. Rodrguez. Enseguida se procedi
a la eleccin de secretario, para renovar al ms antiguo y obtuvieron los Sres. Duret
cinco votos, Hernndez cuatro, y Carvajal uno; se repiti la votacin entre los
Sres. Duret y Hernndez y result empatada con cinco votos cada uno, entonces
se procedi a elegir por suerte, como se previene en el expresado artculo 39, y result
nombrado el Sr. Hernndez. Siendo la hora sealada se levant la sesin.
Es copia fiel. D. A. Acevedo, Oficial mayor.

Campeche

209

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 1. de junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo22
Se abri la sesin, dndose lectura a las minutas de la anterior, y puesta a dis
cusin, se promovi un prolongado debate entre los Sres. Carvajal, Duret, Her
nndez y Gonzlez, en el cual se pasaron largo tiempo apoyando cada uno sus
razones que verti en dicha sesin para que se trasladasen exactamente en el
acta; y hechas en ella todas las enmiendas y correcciones que se creyeron conve
nientes fue aprobada por unanimidad. Se dio lectura a un oficio del superior
gobierno del Estado, en que contesta de enterado, al que se le pas, comunicn
dole la renovacin del personal de la mesa para el presente mes. Y siendo la hora
avanzada se levant la sesin.

22
Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 5 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 230.

211

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 3 de junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo23
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior, se dio cuenta con una comunicacin
de la secretara de la diputacin permanente del H. Congreso de Nuevo Len y
Coahuila, en que contesta satisfactoriamente la que se le pas en 3 de marzo, parti
cipndole la instalacin y apertura de las sesiones de ste: al archivo. Continu
la discusin del proyecto de Constitucin, seccin dcima sexta. Artculo 36.
Se depositar el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo que se denomi
nar gobernador constitucional del Estado de Campeche. Puesto a discusin, el
Sr. Crdenas pidi que se exprese en el artculo si el gobernador puede ser reelecto
o no. Admitida la indicacin, usaron de la palabra varios seores diputados en pro y
en contra. Suficientemente discutido, se procedi a la votacin, resultando apro
bado el artculo como est en el proyecto por los Sres. Baqueiro, Carvajal, Duret,
Hernndez, Rodrguez y Herrera, contra los Sres. Crdenas, Carpizo, Garca y Po
blaciones y Gonzlez que votaron en contra. El Sr. Gonzlez propuso el aumento
del siguiente artculo. Para ser reelecto el gobernador, es necesario que rena la
mayora absoluta del nmero de votos. Puesto a discusin y declarado estarlo sufi
cientemente se procedi a la votacin y fue desechado por todos los presentes con
excepcin de los Sres. Crdenas y Gonzlez. Sin discusin fue aprobado el siguiente
Artculo 37. La eleccin de gobernador ser popular directa y ste durar en su

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 5 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2 y 3. Nm. de peridico: 230.
23

213

encargo cuatro aos. Artculo 38. Para ser gobernador se requiere: Ser ciudadano
campechano en el ejercicio de sus derechos, tener treinta y cinco aos cumplidos
el da de la eleccin, tener cuatro aos de vecindad, si fuere nativo del Estado, y
diez siendo de los dems de la Repblica, saber leer y escribir y poseer un capital,
profesin o industria que le produzca trescientos pesos anuales. El Sr. Gonzlez
manifest que crea suficiente la edad de treinta aos para este encargo y propo
na se variase en esa parte el artculo. El Sr. Garca Poblaciones dijo que Todava
le pareca mejor aumentar a cuarenta aos, para que la persona que sea nombrada
tenga toda la experiencia y madurez conveniente, y as lo propuso. Declarado sufi
cientemente discutido, hubo lugar a votar y fue aprobado el artculo como est en
el proyecto, por la mayora de los Sres. presentes; contra, los seores Gonzlez y Garca
y Poblaciones que votaron por la negativa. Artculo 39. Habr un vicegobernador
que ser electo popularmente en los propios trminos y da que el gobernador y
tendr sus mismas cualidades; durar como ste cuatro aos en su encargo y le
sustituir en sus faltas temporales. Artculo 40. El escrutinio de la eleccin de
gobernador y vicegobernador se verificar por el Congreso, el cual la calificar y
resolver las dudas y objeciones que se promuevan en orden a su legalidad, y las cua
lidades de los electos. Artculo 41. El Congreso por decreto especial har la decla
racin de los ciudadanos que resulten electos para gobernador y vicegobernador, y
el 16 de septiembre correspondiente les dar en su seno posesin de sus encargos.
Sin discusin y sucesivamente fueron aprobados. Artculo 42. Cuando por cual
quier motivo fuese perpetua la falta de gobernador, el consejo de Estado expedir
inmediatamente la respectiva convocatoria a fin de que a la brevedad posible pro
cedan los pueblos a la eleccin del gobernador, reunindose el Congreso, si estu
viese en receso, con el objeto de hacer el escrutinio y la declaracin del ciudadano
electo y para darle posesin de su encargo. Puesto a discusin, sin ella fue apro
bado por unanimidad. Artculo 43. Cuando la falta perpetua de gobernador
ocurriese en el discurso del ltimo ao har sus veces el vicegobernador hasta con
cluir el perodo constitucional. Artculo 44. El gobernador visitar oficialmente
los partidos del Estado cuando menos una vez en su perodo constitucional. Sin
discusin fueron aprobados por su orden. El artculo 45 fue reformado por la comi
sin en estos trminos: El gobernador o el vicegobernador en ejercicio del Poder
Ejecutivo, no podrn salir del territorio del Estado, ni separarse del lugar de la resi
dencia de los poderes pblicos o del ejercicio de su encargo, excepto en el caso del
artculo anterior, sin previa licencia del Congreso o con acuerdo del Consejo de Es
tado en los recesos de aqul. Despus de una ligera discusin fue aprobado por
unanimidad. Artculo 46. El Ejecutivo nunca podr imponer contribucin de
ninguna clase, impedir o retardar las elecciones populares o la instalacin del Con
greso, mezclarse en el examen de las causas judiciales pendientes, ni disponer
durante el juicio, de las personas de los reos. Sin discusin fue aprobado. Seccin
undcima. De las facultades del poder Ejecutivo. Artculo 47. Compete al Poder
Ejecutivo: 1o. Expedir las rdenes convenientes para que en las pocas designadas
por la ley se lleven a efecto las elecciones constitucionales. 2o. Sancionar, publicar,
circular y hacer cumplir la Constitucin y las leyes y decretos del Congreso de la
Unin y del Estado; 3o. Dar rdenes y reglamentos para el mejor cumplimiento
de la Constitucin y de las leyes; 4o. Hacer cumplir los fallos y sentencias de los
tribunales de justicia; 5o. Facilitar a los mismos el auxilio que necesiten para el ejer

214

Digesto Constitucional Mexicano

cicio expedito de sus funciones; 6o. Excitarles su celo para la ms pronta adminis
tracin de justicia e informar a los tribunales superiores de las faltas que cometan
los inferiores; 7o. Pedir al consejo de Estado convoque al Congreso a sesiones extra
ordinarias y a ste la prorrogacin de las ordinarias. 8o. Presidir sin voto el consejo,
cuando concurra a l; 9o. Exigir del consejo de Estado su dictamen por escrito
sobre los asuntos administrativos que le proponga para asegurar el mejor acierto
en sus determinaciones; 10. Nombrar y remover libremente a los secretarios del
despacho y a los empleados y dependientes de sus secretaras. Puestas por su
orden a discusin las diez clusulas anteriores, sin ella fueron aprobadas sucesi
vamente por unanimidad. El Sr. Garca y Poblaciones solicito licencia por veinte
das por tener necesidad de ausentarse, y le fue concedida. Siendo la hora sealada
se levant la sesin.
Son copias. D.A. Acevedo, oficial mayor.

Campeche

215

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 4 de junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo24
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior se continu la discusin del proyecto
de Constitucin pendiente en la clusula 11 del artculo 47 que dice: Nombrar los
jefes polticos y los subdelegados y empleados de hacienda con arreglo a las leyes.
Puesto a discusin el Sr. Gonzlez hizo proposicin para que se suprima la voz
jefes polticos, manifestando que estos destinos deben ser de nombramiento popu
lar, exponiendo las razones conducentes al apoyo de su proposicin. Los Sres.
Duret, Carvajal y Hernndez sucesivamente usaron de la palabra varias veces
impugnando la proposicin del Sr. Gonzlez y ste igualmente la obtuvo para con
testar, fundando y ampliando las razones que haba vertido. Declarada suficiente
mente discutida y con lugar a votar fue desechada la proposicin por todos los
presentes. El Sr. Gonzlez propuso, que supuesto que el gobierno deba nombrar
los jefes polticos, se expresase que fuesen precisamente vecinos del partido, que
fuesen nombrados. Puesta a discusin la proposicin despus de un ligero debate,
fue desechada por los Sres. Baqueiro, Carvajal, Duret, Hernndez, Herrera y Ro
drguez, contra los Sres. Crdenas, Carpizo, Garca y Poblaciones y Gonzlez que
votaron por la proposicin del ltimo. Este mismo propuso que el nombramiento
de jefes polticos lo haga el gobierno con intervencin del consejo, puesta a discu
sin y despus de haber usado de la palabra el proponente para fundarla, se declara

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 9 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 231.
24

217

suficientemente discutida y fue aprobada por unanimidad, suprimindose en la


facultad 11 que est a discusin las palabras: Los jefes polticos, para colocarlas
donde corresponda y con innovacin fue aprobada la clusula. Fueron sucesiva
mente aprobadas sin discusin y por unanimidad las siguientes clusulas: 12. Expedir
los nombramientos de los jefes y oficiales de la guardia nacional del Estado. 13.
Ejercer sobre la misma las funciones y facultades de inspector general. 14. Arres
tar e incomunicar en los casos en que se halle amagada o alterada la tranquilidad
pblica a las personas que le fueren sospechosas ponindolas a los tres das a ms
tardar a disposicin del Tribunal competente. 15. Imponer hasta cincuenta pesos
de multa o en su defecto quince das de prisin a los que le faltasen al respeto debido.
Seccin duodcima. De los Secretarios del despacho. Fueron por su orden sucesi
vamente puestos a discusin, y sin ella aprobados por unanimidad los artculos
siguientes: Artculo 48. Para el despacho de los negocios que corran a cargo del
Ejecutivo, habr dos secretarios, uno de Gobernacin y Hacienda y otro de Guerra
y Guardia Nacional. Artculo 49. Para ser secretario del despacho se requiere:
ser ciudadano del Estado y tener treinta aos de edad cumplidos. Artculo 50.
Los secretarios del despacho sern responsables de las disposiciones que autoricen
con infraccin de la Constitucin y de las leyes y de las faltas que cometan en el cum
plimiento de sus deberes oficiales. Artculo 51. Los secretarios del despacho tienen
la obligacin de presentar anualmente al congreso dentro de los diez primeros das
tiles despus de la apertura de sus sesiones una memoria que abrace los ramos
de su respectivos cargos. Seccin dcima tercera Del Consejo de Estado. Artculo
52 Habr un Consejo de Estado compuesto de tres vocales propietarios y tres su
plentes. Puesto a discusin, el Sr. Gonzlez propuso que los miembros del consejo
fuesen electos popularmente, manifestando las razones que tena en apoyo de su
proposicin. El Sr. Carvajal tom la palabra en contra, explicando las causas en
que se fund la comisin para proponer fuesen nombrados por el Congreso. Sufi
cientemente discutida la proposicin del Sr. Gonzlez y con lugar a votar fue
desechada, y aprobado el artculo como est en el proyecto por todos los pre
sentes con excepcin del Sr. Gonzlez. Artculo 53. El vicegobernador ser vocal
propietario nato del consejo y el congreso nombrar los otros dos propietarios y los
tres suplentes cada cuatrienio, uno a uno por mayora absoluta y en escrutinio
secreto el da despus de haberse verificado el escrutinio de la eleccin de goberna
dor y vicegobernador. Artculo 54. Para ser consejero se requieren las mismas
cualidades que debe tener el gobernador. El Artculo 55. Fue redactado y apro
bado por unanimidad en stos trminos: El vicegobernador ser el presidente del
consejo. Artculo 56. Las faltas de los vocales propietarios, la suplirn los suplen
tes por el orden de su nombramiento. Fue aprobado sin discusin. Seccin Dcima
Cuarta. De las facultades del consejo de Estado. Artculo 57. Compete al consejo
de Estado: lo. Emitir por escrito su dictamen en todos los asuntos que le pase a con
sulta el ejecutivo. 2o. Glosar las cuentas del producto anual de las rentas del Estado
y las de su inversin para presentarlas al Congreso por conducto del ejecutivo, acom
pandolas con el presupuesto de gastos para el ao siguiente. 3o. Glosar igualmente
todas las cuentas de propios y arbitrios para la aprobacin del Ejecutivo. 4o. Asentar
los nombres de los diputados electos, con expresin de lugar de su residencia y
partido que los hubiese elegido en un registro que llevar al efecto. 5o. Velar por la
Observancia de la Constitucin y de las leyes y dar cuenta directamente al Con

218

Digesto Constitucional Mexicano

greso de las infracciones y abusos que note. 6o. Convocar al congreso a peticin
del Ejecutivo o cuando a su juicio as lo exija el bien y la seguridad del Estado.
Seccin dcima quinta. De las facultades del ejecutivo con intervencin del consejo
de Estado. Artculo 58. Son facultades del Ejecutivo de acuerdo con el consejo de
Estado. La clusula 1ra. fue puesta a discusin y despus de un ligero debate fue
redactada y aprobada en stos trminos: Nombrar los jefes polticos, el tesorero
general y los jueces de 1ra. instancia, empleados y dependientes de estos juzgados.
A mocin de la comisin, se redact la clusula 2da. en esta forma: Admitir las
renuncias de los jefes polticos y del tesorero general. Puesta a discusin, sin ella fue
aprobada y siendo la hora sealada se levant la sesin.
Es copia. D.A. Acevedo, oficial mayor.

Campeche

219

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin de fecha 5 de junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo25
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior, se continu la discusin del pro
yecto de Constitucin pendiente en el Artculo 58, clusula 3ra. Esta fue reformada
por la comisin y presentada en estos trminos: 3o. Suspender hasta por tres
meses por causa grave justificada a los empleados que sean de nombramiento exclu
sivo del Ejecutivo o bien de ste con intervencin del consejo, exceptuando aqullos
que correspondan al Poder Judicial. Puesta a discusin, fue aprobada por unani
midad. Lo fueron igualmente las siguientes del mismo artculo: 4o. Resolver las
dudas que se susciten sobre elecciones de ayuntamientos, juntas y comisaras muni
cipales. 5o. Admitir las renuncias de los funcionarios municipales. 6o. Aprobar
los nombramientos que hagan los ayuntamientos o corporaciones municipales de sus
empleados y dependientes. 7o. Conceder venias de edad en los recesos del congreso.
8o. Indultar, cuando tambin se halla en receso el congreso, de la pena de muerte
conmutndola con la inmediata. 9o. En los casos que se halle amagada o alterada
la tranquilidad pblica, poner sobre las armas la fuerza de guardia nacional que
estime necesaria. Seccin Dcima sexta: Del Poder Judicial. Artculo 59. El poder
judicial residir en los tribunales superiores de 3ra. y 2da. instancia, y en los juz
gados de 1ra. instancia y de paz. Puesto a discusin, sin ella fue aprobada por
unanimidad. Artculo 60. El Tribunal Superior de Justicia de 3ra instancia se com

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 12 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 232.
25

221

pondr de tres magistrados propietarios y tres suplentes, de un solo magistrado el


de 2da. instancia y de un fiscal para ambos tribunales, electos todos por el Congreso
a mayora absoluta de votos, uno a uno y en escrutinio secreto. Sin discusin fue
aprobada. Artculo 61. Para ser magistrado del tribunal de 3ra. instancia se requiere:
ser ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos; tener treinta aos de edad
cumplidos; ser letrado o estar instruido en la ciencia del derecho ajuicio del congreso.
Para magistrado de 2da. instancia y fiscal: ser letrado y ciudadano campechano en
ejercicio de sus derechos y tener treinta aos de edad cumplidos. Por su orden y
sin discusin, fueron aprobadas las partes de que se compone este artculo por
unanimidad. Artculo 62. El primer magistrado propietario nombrado de los tres
que compongan el tribunal de 3ra. instancia, ser el presidente, tanto de este tribu
nal, cuanto de los tribunales superiores reunidos. Puesto a discusin, sin ella fue
aprobado. Artculo. 63. El cargo de magistrado o fiscal de los tribunales supe
riores de justicia, solo es renunciable por causa grave, calificada por el Congreso,
ante quien se presentar la renuncia. En los recesos del Congreso la calificacin se
har por el consejo de Estado, de acuerdo con el Ejecutivo. Sin discusin fue apro
bado por unanimidad. Artculo 64. Los jueces de 1ra. instancia debern ser letra
dos, ciudadanos campechanos en ejercicio de sus derechos y de veinticinco aos de
edad, y sern nombrados como dispone la clusula 1a. del artculo 58 de esta Cons
titucin. Sin discusin fue aprobada. Artculo 65. Los Jueces de paz sern electos
popularmente de la manera y forma con las cualidades que determine la ley elec
toral. Fue aprobado, sin discusin por unanimidad. Seccin dcima sptima.
De las facultades de los Tribunales superiores de justicia. Artculo 66. Corres
ponde a los tribunales superiores de justicia reunidos: 1o. Amparar en el goce de sus
derechos a los que impetren su proteccin contra los providencias del Poder Eje
cutivo, cuando en ella se infrinja la Constitucin y las leyes del Estado. 2o. Iniciar
leyes y decretos para la mejora de la legislacin civil y penal y de los procedimientos
judiciales. 3o. Conocer como jurado de sentencia, del que tambin formarn parte
los magistrados suplentes, en los delitos oficiales que cometen los diputados al
Congreso, el gobernador y el vicegobernador, los consejeros de Estado, y los secre
tarios del despacho. 4o. Juzgar por los mismos delitos a los jefes polticos, al tesorero
general y a los jueces de 1a. Instancia y a los de paz, previa la declaracin de culpa
bilidad hecha por el ayuntamiento de la capital del Estado para el segundo, y por
los ayuntamientos de los partidos respectivos para los dems erigido al efecto en
jurado de acusacin. 5o. Dirimir las competencias que se susciten entre los tribuna
les inferiores de justicia del Estado. Puesta a discusin sucesivamente las cinco
clusulas anteriores, sin ella fueron aprobadas por unanimidad. 6o. Admitir la
renuncia y suspender hasta por tres meses, por causa grave justificada, a los jueces
de paz y a los jueces, empleados y dependientes de los tribunales de 1a. instancia, de
acuerdo con el Ejecutivo. Puesta a discusin, sin ella fue aprobada por unanimi
dad. Igualmente fue reformada la clusula 7 por la comisin, del modo siguiente:
Nombrar y admitir las renuncias de sus empleados y dependientes. Admitida
a discusin, sin ella fue aprobada por todos los seores presentes. Y siendo la hora
sealada, se levant la sesin, a que no asistieron los Seores. Garca y Poblaciones,
con licencia, y Gonzlez, con aviso. Es copia. D.A. Acevedo, Oficial Mayor.

222

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 6 de junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo26
Fue leda y aprobada el acta de la sesin anterior. Continu la discusin del pro
yecto de Constitucin pendiente en la seccin dcima octava. De la responsabilidad
de los funcionarios pblicos. Artculo 67. Los diputados al Congreso, el gober
nador, el vicegobernador, los consejeros de Estado, los magistrados y el fiscal de
los tribunales superiores de justicia, y los secretarios del Despacho, son respon
sables por los delitos comunes que cometan durante el tiempo de su encargo y por
los delitos y faltas que incurran en el ejercicio de ese mismo cargo, Sin discusin
fue aprobado por unanimidad. Del mismo modo lo fueron sucesivamente los
siguientes: Artculo 68. Si el delito fuere comn, el Congreso erigido en gran
jurado declarar a la mayora absoluta de votos, si ha o no lugar a proceder contra
el acusado. En caso negativo no habr lugar a ningn procedimiento ulterior: en el
afirmativo el acusado queda por el mismo hecho separado de su encargo y sujeto
a la accin de los tribunales comunes. Artculo 69. De los delitos oficiales, cono
cern el Congreso, como jurado de acusacin, y los tribunales superiores de justicia
reunidos, con inclusin de los suplentes, como jurado de sentencia, cuando el acu
sado no sea magistrado o fiscal de los mismos, en cuyo caso tambin conocern el
congreso como jurado de sentencia. Artculo 70. El jurado de acusacin declarar
a mayora absoluta de votos, si el acusado es o no culpable, si la declaracin fuese

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 16 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 233.
26

223

absolutoria, el funcionario continuar en el ejercicio de su encargo, y si condenato


ria, quedar inmediatamente separado de l y puesto a disposicin de los tribunales
superiores de justicia, o del Congreso en su caso. Artculo 71. El congreso o los tri
bunales, constituidos del modo prevenido en el artculo anterior, se erigirn en
jurado de sentencia, y con audiencia del reo, del fiscal y del defensor y el acusador,
s lo hubiese, procedern a aplicar la pena que la ley designe. Artculo 72. Pronun
ciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no podr concederse
al reo la gracia del indulto. Seccin dcima novena. Prevenciones generales. Ar
tculo 73. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar ni de ejercer el de
peticin en ninguna materia. Artculo 74. A toda peticin debe recaer un acuerdo
de la autoridad a quien se dirija, y sta tiene la obligacin de hacer conocer el resul
tado al peticionario. Artculo 75. No habr ms que un solo fuero para los asuntos
comunes civiles o criminales. Artculo 76. No se autorizar ni reconocern nin
gn contrato, obligacin, pacto, convenio o compromiso contrado por causas, o en
virtud de voto religioso. Artculo 77. Ninguna corporacin civil, eclesistica o
religiosa, cualquiera que sea su carcter, denominacin u objeto tendr capacidad
legal para adquirir en propiedad o administrar por si, bienes races en el Estado
con la nica excepcin de los edificios destinados inmediata y directamente al
servicio u objeto de la institucin. Artculo 78. El Congreso del Estado y sus miem
bros, el gobernador y el vicegobernador, y el consejo de Estado y sus vocales, los tri
bunales superiores de justicia y sus magistrados y los ayuntamientos y corporaciones
municipales, tendrn el tratamiento oficial de honorable. Artculo 79. Quedan
desde luego abolidos en el Estado, todos los dems ttulos y tratamientos de cualquier
clase y naturaleza que sean, con excepcin de los ttulos literarios, cientficos y
humanitarios. Artculo 80. No sern obedecidas las rdenes y disposiciones que
el gobernador o vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo dicten en uso de
sus atribuciones, si no estn autorizadas por el secretario del ramo respectivo.
Artculo 81. En casos de invasin o perturbacin grave de la paz o el orden p
blico, el Ejecutivo con aprobacin del Congreso, y en receso de ste con acuerdo
del consejo de Estado, podr suspender por un tiempo limitado y por medio de
prevenciones generales las garantas otorgadas en esta Constitucin, con excep
cin de las que aseguran la vida del hombre, sin que la suspensin pueda contraerse
a determinado individuo. Artculo 82. La ley electoral, la del gobierno interior
del Congreso, la de administracin de justicia y de jurados, la del gobierno inte
rior de los pueblos, y la orgnica y reglamentaria de guardia nacional, son cons
titucionales. Artculos 83. A la Constitucin y leyes del Estado no se les dar
ms interpretacin, latitud o inteligencia que la simple acepcin gramatical de las
palabras en que estn concebidas y redactadas. Artculo 84. Facultad que no est
conferida por esta Constitucin a los poderes del Estado ni por las leyes a los dems
funcionarios pblicos, se entiende que est denegada. La comisin pidi inter
calar el siguiente artculo 85. Todos los funcionarios y empleados pblicos del
Estado, al entrar a desempear sus encargos harn protesta formal de observar y
cumplir la Constitucin y leyes constitucionales. Admitida a discusin, sin ella fue
aprobada. Artculo 86. Esta Constitucin no podr reformarse, modificarse o adi
cionarse, sino previa la declaracin de la necesidad de reforma y determinacin de
los artculos o clusulas que la requieran, que har el Congreso, aprobada por el voto
de las dos terceras partes, de sus miembros presentes. Artculo 87. Las reformas

224

Digesto Constitucional Mexicano

no podrn hacerse sino por el Congreso que inmediatamente suceda a aqul que
hubiese hecho la declaracin, si as lo juzgase conveniente.
Artculo 88. Las reformas se limitarn exclusivamente a los artculos o clusulas
determinadas y debern ser aprobadas por el voto de las dos terceras partes de la
totalidad de los diputados que integren el Congreso. Artculo 89. Esta Constitu
cin no perder su fuerza y su vigor aun cuando por una rebelin se interrumpa
su observancia, y si por algn trastorno pblico llega a establecerse en el Estado
un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo
campechano recobre su libertad y sus derechos, se restablecer su observancia, y
sern juzgados como traidores los que hubieren figurado en el gobierno emanado
de la rebelin y los que hubiesen cooperado a ella. Artculo 90. En caso que por
algn trastorno pblico en la nacin fuere derrocado el supremo gobierno cons
titucional el Estado reasumir el uso pleno de su soberana. Y siendo la hora
sealada, se levant la sesin a que no concurrieron los Sres. Garca y Poblaciones,
con licencia, y Gonzlez, con aviso de estar indispuesto.
Es copia. D.A. Acevedo, Oficial Mayor.

Campeche

225

CONGRESO CONSTITUYENTE
Sesin del da 7 junio de 1861 presidencia del Sr. Carpizo27
Leda y aprobada el acta de la sesin anterior, el seor Presidente manifest que
estando concluida la Constitucin del Estado, deba procederse segn el artculo
14 del reglamento, al nombramiento de las comisiones que deben formar y pre
sentar los proyectos de las leyes orgnicas. En su virtud fueron nombrados, para
el proyecto de la ley electoral, los seores Carvajal y Duret; para el del reglamento
interior del congreso, los seores Hernndez y Herrera; para el del reglamento del
gobierno interior de los pueblos, los seores Crdenas Pen, Rodrguez y Baqueiro;
para el de la ley de administracin de justicia, los Sres. Carpizo, Duret, Gonzlez,
y Hernndez; para el de reglamento de jurados, los Sres. Crdenas Pen, Gon
zlez, Herrera y Rodrguez y para el del Reglamento de la guardia nacional del
Estado, los Sres. Carvajal, Garca y Poblaciones y Baqueiro. Y no habiendo otro
asunto pendiente se levant la sesin, a que no concurrieron los Sres. Garca y Po
blaciones, con licencia, y Crdenas Pen con aviso.

Fuente: El Espritu Pblico; Peridico Semioficial del Gobierno del Estado de Campeche. Fecha de
edicin: 19 de julio de 1861. Nm. de pgina: 2. Nm. de peridico: 234.
27

227

2. ACTAS DE LAS SESIONES DEL CONGRESO


CONSTITUYENTE DE 1917*
CONGRESO CONSTITUYENTE DEL ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 22 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols

resentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco P, Rafael Montalvo, Manuel
Lavalle Barret y Alfonso Quintana, Prof. Benjamn Negroe, Canuto Guerrero, Alon
zo Rivero, Manuel Barahona, Joaqun Argez, Jos del C. Campos, y Jos C. Cmara,
se abri la sesin.
Se ley y aprob con discusin el acta de la sesin anterior.
La Secretara dio cuenta con lo que sigue al oficio del Ejecutivo del Estado acu
sando recibo del Decreto nmero 5, relativo a la iniciativa propuesta en el ramo
de Hacienda.

* Texto tomado de: Vctor Manuel Coll Borges, Evolucin constitucional del Estado de Campeche. Libro V.
Actas de las sesiones del Congreso Constituyente de 1861, 1917, 1957 y 1965, Campeche, Campeche, Mxico, Poder
Judicial del Estado de Campeche, 2008, pp. 10131069.

229

Con la iniciativa presentada por el C. Canuto Guerrero, relativo a la Ley de Gana


dera que cree debe expedir esta H. Cmara. Despus de ledo dicho proyecto por
la Secretara y concedida la palabra al C. Diputado Velazco, manifest que l era
de aficin que las labores de esta H. Cmara, deban de circunscribirse a estudiar el
proyecto de la Constitucin Poltica del Estado, conservando el estudio de la inicia
tiva del C. Diputado Guerrero, para cuando el Congreso inaugurase su prximo
perodo de sesiones, en vista de que en breves das iba a iniciarse el orden Consti
tucional y era necesario que hubiera una Constitucin. Concedida la palabra el
C. Diputado Cmara apoy los argumentos aducidos por su antecesor, siendo su
opinin que debe estudiarse con todas preferencias el proyecto de la Nueva Consti
tucin. Considerado suficientemente discutido el punto, se aprob por unanimidad
de votos se estudie previamente el proyecto de Constitucin enviado por el Ejecu
tivo del Estado, reservndose el proyecto del Diputado Guerrero para discutirlo en
las prximas sesiones.
La Secretara dio lectura al proyecto de la Constitucin Poltica y ledo el Art. Pri
mero a mocin del C. Diputado Argez, la Secretara dio lectura al Captulo I de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de cinco de febrero
de mil novecientos diecisiete, con el objeto de ver si eran de aceptarse en el Estado,
las mismas garantas individuales consignadas en la Carta Magna.
No habiendo tomado la palabra ninguno de los presentes, fue aprobado por unani
midad de votos el art. I en la forma que sigue:
Captulo I
De las garantas individuales
Art. I. Todo habitante del Estado gozar dlas mismas garantas que han sido
reconocidas y consignadas en el Captulo I de la Constitucin Poltica de los Esta
dos Unidos Mexicanos de cinco de febrero de mil novecientos diecisiete, las que
slo podrn ser suspendidas en los trminos a que se refiere el art. 29 de la misma
Constitucin.
La Secretara dio lectura al art. 2 en el citado proyecto y concedida la palabra al
C. Diputado Velazco, manifest que crea conveniente establecer en la Constitucin
local la distincin entre Ciudadano Campechano de nacimiento y por vecindad al
igual que en la Carta Magna hay la distincin entre Ciudadano Mexicano por
nacimiento y por naturalizacin, por lo que peda a la H. Cmara se sirviera apro
bar la primera parte de este art. Suficientemente discutido el punto se aprob por
unanimidad de votos. Ledo el inciso I, de dicho art. y no queriendo hacer uso de
la palabra ninguno de los CC. Diputados fue aprobado igualmente por unanimi
dad. Ledo el inciso III del propio art. y concedida la palabra al C. Diputado Velazco
observ que la redaccin de dicho inciso no estaba clara y se prestaba a dudas.
El C. Diputado Presidente Arias propuso que se modificara dicho inciso en la forma
siguiente: Los hijos de padres extranjeros que nazcan en el Estado siempre que se
naturalicen conforme a las Leyes de la Nacin y llenen el requisito que indica la frac

230

Digesto Constitucional Mexicano

cin anterior. Suficientemente discutido el punto fue aprobado por unanimidad


de votos la modificacin propuesta por los CC. Diputados Velazco y Arias. La Se
cretara dio lectura a la parte final del art. 2, habiendo sido aprobado sin discusin
los incisos I y II, de manera que el art. 2 del citado proyecto qued en la forma que
sigue:
Captulo II
De los Campechanos
Art. 2. La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad. Son
Campechanos por nacimiento:
I. Los hijos de padres Campechanos nacidos dentro o fuera del territorio del Estado,
siempre que en este ltimo caso los padres sean Campechanos por nacimiento.
II. Los que nazcan en el Estado de padres mexicanos, en general, si dentro del ao
siguiente a su mayor edad, manifiestan ante el Gobierno del Estado, que optan por
la calidad de campechanos y comprueban su vecindad durante el ltimo ao ante
rior a su manifestacin.
III. Los hijos de padres extranjeros que nazcan en el Estado siempre que se natu
ralicen conforme a las Leyes de la Nacin y llenen el requisito que indica la fraccin
anterior.
Son Campechanos por vecindad.
I. Los nativos de las dems Entidades federativas que se avecinden en Territorio
del Estado.
II. Los extranjeros nacionalizados mexicanos que se avecinden en el Estado.
Ledo el art. 3, no haciendo uso de la palabra ninguno de los presentes fue apro
bado por unanimidad de votos como sigue:
Art. 3. La vecindad se adquiere por residencia continua de un ao en el Estado, y
ejerciendo en l, algn acto, profesin o industria.
Ledo el art. 4 fue aprobado, sin discusin, por unanimidad de votos en la forma
que sigue:
Art. 4. La vecindad se pierde por trasladarse a otro punto fuera del Estado, levan
tando la casa o giro en l establecido.
Ledo el art. 5 fue igualmente aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
en la forma que sigue:
Art. 5. Son obligaciones de los campechanos las mismas que para los mexicanos
enumera el art. 31 de la Constitucin General de la Repblica.

Campeche

231

Ledo igualmente el art. 6, el C. Presidente Diputado Arias manifest que era de


opinin se adicionase el inciso II de dicho precepto en el sentido de que no deba
de conceptuarse, tener modo honesto de vivir al vendedor de bebidas embria
gantes y al que explote la prostitucin y al tahr de profesin. El C. Diputado Velazco
manifest que l crea que esa adicin no era necesaria en virtud de que existe un
precepto ms adelante, en la propia Constitucin, que prescribe que quedan suspen
sos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos los que no tengan modo honesto
de vivir. El C. Diputado Lavalle Barret expres que era de opinin que al inciso
II se le agregase el concepto lcito. Los CC. Arias y Velazco hicieron uso de la
palabra las veces que se lo permite el Reglamento, sosteniendo cada uno su propo
sicin, habindose acordado discutir esa adicin en el lugar correspondiente. Sufi
cientemente discutido el punto se aprob por mayora de votos el citado art. 6 en la
forma que sigue:
Captulo III
De los Ciudadanos Campechanos
Art. 6. Son ciudadanos Campechanos, todos los que adems de tener la calidad
de campechanos, renan los requisitos siguientes:
I. Haber cumplido dieciocho aos siendo casados o veintiuno si no lo son.
II. Tener un modo lcito y honesto de vivir.
Se hace constar que los miembros de la Comisin CC. Diputados Montalvo y
Lavalle Barret tomaron la palabra para fundar el art. relativo a la edad.
Se levant la sesin.

232

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 23 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los C.C. Diputados Lics. Rafael Velazco P, Manuel Lavalle Barret,
Rafael Montalvo y Alfonso Quintana, Prof. Benjamn Negroe, Alonzo Rivero, Jos
del C. Campos, Joaqun Argez y Jos C. Cmara, se abri la sesin:
Se ley y aprob sin discusin el acta de la sesin anterior.
Habiendo dado aviso que se encontraba en la Secretara de esta Cmara el C.
Manuel Pazos Hernndez quien vena a otorgar la protesta de ley como Diputado
suplente por el nico distrito electoral del Municipio libre de Hecelchakn, el C. Pre
sidente nombr una Comisin compuesta por los CC. Diputados Manuel Lavalle
Barret y Joaqun Argez para introducirlo al Saln de sesiones, conforme al art. 104
de la Ley Reglamentaria para el Gobierno Interior del Congreso estando presente
el propio Pazos Hernndez, el C. Presidente lo interrog en la forma que sigue: Pro
testis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las Leyes que de ellas emanen y desempear leal y patriticamente el
cargo de Diputado al Congreso del Estado, que el pueblo os ha confiado? por lo que
el interrogado respondi: Si protesto, contestando el C. Presidente, si no lo hiciereis
as, la Nacin y el Estado os lo demande. Terminada la protesta el C. Pazos Her
nndez ocup su puesto.

233

La Secretara dio lectura al oficio del Ejecutivo del Estado participando haber
recibido el decreto nmero 5, relativo a la eleccin de los CC. Magistrados.
Ledo el art. 7 del proyecto de Constitucin en sus incisos I, II, III y IV fueron
aprobados sin discusin por unanimidad devotos. En cuanto al inciso V del ci
tado art., el C. Diputado Velazco tom la palabra y manifest que era de opinin
porque se suprimiese toda vez que esa prerrogativa no era realmente del ciuda
dano campechano sino un derecho de todo habitante del pas, por lo que crea
innecesario que figurase entre las prerrogativas. El C. Diputado Presidente mani
fest que no estaba dems consignar el derecho de peticin, en la forma del pro
yecto. El C. Diputado Lavalle Barret opin lo mismo. El C. Diputado Velazco
argument nuevamente en el sentido de que no se ponga en la Nueva Constitu
cin conceptos relativos a decretos ya reconocidos El C. Diputado Lavalle Barret
opin porque se modificara dicho inciso en el sentido de que el derecho de peticin
fuera en los asuntos polticos. Declarado suficientemente el punto se procedi a la
votacin de si deba suprimirse o no y por mayora de votos se acord que no se supri
miese. Seguida la votacin en el sentido de la modificacin propuesta por el Dipu
tado Lavalle Barret se acord por unanimidad de votos que el derecho de peticin
se ejerciese en negocios polticos.
Ledo el inciso VI del citado art. 7 fue aprobado, sin discusin por unanimidad de
votos, de manera que qued en la forma que sigue:
Art. 7. Son prerrogativas del Ciudadano Campechano:
I. Votar en las elecciones populares.
II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para des
empear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley establezca.
III. Asociarse para tratar de los asuntos polticos del pas.
IV Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en os trminos que prescriben las leyes.
V. Ejercer en toda clase de negocios jurdicos el derecho de peticin.
VI. No perder su vecindad por salir fuera del Estado a desempear encargos de
eleccin popular o comisiones oficiales que le sean conferidas por el Gobierno
nacional o del Estado, siempre que cumplido su desempeo vuelva a su vecindad.
Ledo el art. 8 en sus incisos I, II, III y IV fueron aprobados sin discusin por
unanimidad de votos. En cuanto al inciso V del mencionado art. el C. Diputado
Velazco opin porque se suprimiese en virtud de que esa obligacin de inscribirse
en el catastro no era solo del ciudadano Campechano sino de todos los habitantes
del Estado. No habiendo otro de los presentes que hiciera uso de la palabra y decla
rado suficientemente discutido el punto, se acord por unanimidad de votos supri

234

Digesto Constitucional Mexicano

mir el aludido inciso V Ledo el inciso VI fue aprobado sin discusin por unanimi
dad de votos, quedando el art. 8 en la forma que sigue:
Art. 8. Son obligaciones del Ciudadano Campechano.
I. Alistarse en la Guardia Nacional.
II. Votar en las elecciones populares en el distrito y seccin electoral que le
corresponda.
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la federacin o del Estado,
que en ningn caso sern gratuitos.
IV. Desempear los cargos consejiles del Municipio, las funciones electorales y
las de jurados cuando esta institucin exista.
V. Suscribirse en los padrones electorales, en los trminos que determinan las leyes.
Ledo el art. 9 en sus incisos I y II, el Ciudadano Diputado Lavalle Barret mani
fest que era de opinin se modificase, en virtud que le pareca que el inciso II
estaba incluido en el I. Los CC. Diputados Arias y Velazco opinaban respectiva
mente porque se atendiese a lo manifestado por su antecesor Lavalle Barret y pre
sentaron la forma, por el escrito, de como crean deba quedar redactado el aludido
art. 9. Aprobado suficientemente y discutido el punto se acord, por unanimidad
de votos, modificar dicho art. en la forma que sigue:
Art. 9. La cualidad de Campechano se pierde:
I. Cuando se pierde la cualidad de Ciudadano Mexicano.
II. Por atentar en cualquier forma a la integridad, independencia o soberana del
Estado.
III. Cuando siendo campechano por vecindad, pierda sta por avecindarse fuera
del Estado.
Ledo el art. 10 en sus incisos I, II, III, IV y V, fueron aprobados sin discusin
por unanimidad de votos. En cuanto al inciso VI del citado art., el C. Diputado
Arias propuso que se adicionase colocando en el nmero de los que deben ser
suspensos en los derechos de ciudadano, los expendedores de bebidas embria
gantes, los explotadores de la prostitucin y a los tahres de profesin. Concedida
la palabra el C. Diputado Montalvo manifest que vena a atacar las proposi
ciones del C. Diputado Arias y manifest que eran muy elevados los conceptos
de su antecesor pero que eran idealismos irrealizables en la prctica, y se trataba de
formar una Constitucin eminentemente prctica y que abrace principios generales
y no casos especiales que eran materia de otras leyes. El C. Diputado Arias refut lo
anterior fundndose la necesidad de suprimir los vicios y sus funestas consecuen

Campeche

235

cias, que ese era el sentir de sus comitentes y que se impona la necesidad de con
signar esos principios para que no fuesen burlados con la facilidad con que poda
hacerlo, concluyndolos en otras leyes, susceptibles de reformas inmediatas. El C.
Diputado Campos manifest que era de parecer que la modificacin propuesta
por el C. Diputado Arias se agregase a los individuos que protejan la ignorancia.
Al C. Diputado Velazco le fue concedida la palabra manifestando que estaba en
contra de la proposicin del C. Arias, en vista de que lo que se iba a expedir era
una Constitucin Poltica y no un Cdigo Penal, que comulgaba con el mismo
parecer del Lic. Arias de que se pusiera un hasta aqu al vicio de la embriaguez, ver
dadero azote en el Estado, pero no dejaba de comprender que aceptar la citada pro
posicin era violar la garanta individual relativa al Comercio, que adems en las
anteriores razones, conceptuasen peligroso fijar casos especiales por los que se sus
pendiesen los derechos de ciudadana y no fijar otros, como el del opio, la morfina
y el ter que se hallaban tan propagados en la capital que el mrito de lo expuesto
era de parecer que la Honorable Cmara aprobase el proyecto en la forma que lo
haba ledo la Secretara, reservndose para ms tarde y en su debida oportunidad
tratar de lo que el C. Diputado Arias sujetaba a la consideracin de la Asamblea.
El C. Diputado Pazos Hernndez apoy el concepto vertido por el C. Presidente,
pidiendo se adicionase a el inciso a estudi en la forma propuesta, por creer que
era altamente moralizador. El C. Diputado Lavalle Barret, como componente de la
Comisin apoy lo pedido por el C. Velazco expresando que ya que se trataba de
una Constitucin era necesario abarcar a principios generales y no casos gene
rales que era materia de otro lugar y de otras leyes siendo muy peligroso consignar
esos casos que no siempre son de resultado prctico por lo que peda la aproba
cin del proyecto en la forma presentada, toda vez que si se conceptuaba lcito la
venta de alcohol porque bamos a privar a un ciudadano de ese derecho, que lo ms
que se poda hacer era adicionar al inciso a estudi diciendo que perda la ciuda
dana al que protegiese o fomentase vicios denigrantes. El C. Diputado Cmara
manifest que la aceptacin del proyecto del C. Arias era flagrante violacin a la
Constitucin Poltica en lo que se refera a la libertad de comercio. Los CC. Arias
Velzquez y Lavalle Barret hicieron uso de la palabra las veces que lo permite el
Reglamento de la Cmara, sosteniendo cada uno con gran acopio de razonamiento
la tesis de que se ha dicho en mrito en esta acta.
El C. Presidente propuso que se aplazara la discusin del citado inciso VI del art. 10
para la sesin de la tarde, tanto por ser hora ya muy avanzada, como porque se
hallaba en la Secretara el C. Diputado suplente Carlos Berzunza por el segundo
Distrito electoral del Municipio libre de Calkin, que vena a otorgar la protesta
de Ley. Se acord por unanimidad de votos aplazar la discusin para la sesin de la
tarde, inicindose enseguida la protesta del C. Berzunza. Con tal motivo el C. Pre
sidente de conformidad con el art. 104 de la Ley Reglamentaria para el Gobierno
Interior del Congreso, nombra a una Comisin compuesta por los CC. Lic. Ma
nuel Lavalle Barret y Joaqun Argez para introducir al C Berzunza al Saln de
sesiones estando presente ste, el C. Presidente lo interrog en la forma que sigue:
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen y desempear

236

Digesto Constitucional Mexicano

leal y patriticamente el cargo de Diputado al Congreso del Estado que el pueblo


os ha confiado? el interrogado respondi Si protesto contestando el C. Presi
dente : Si no lo hiciereis as la Nacin y el Estado os lo demanden.
Terminada la protesta el C. Diputado Berzunza ocup su puesto.
Se levant la sesin.
Falt con aviso el C. Diputado Manuel Barahona.

Campeche

237

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 23 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Velazco P, Rafael Mon
talvo, Manuel Lavalle Barret, Alfonso Quintana, Profr. Benjamn Negroe, Manuel
Pazos Hernndez, Jos C. Campos, Joaqun Argez, Canuto Guerrero, Carlos Ber
zunza, Alonzo Rivero y J. C. Cmara, se abri la sesin.
Se ley y aprob sin discusin el acta de la sesin verificada en la maana.
El C. Presidente manifest que se iba a continuar la discusin del inciso VI del
art. 10 del proyecto de Constitucin. Concedida la palabra, el C. Diputado Velazco
manifest que insista nuevamente en que la Cmara aprobase el citado inciso en la
forma propuesta en el proyecto. E C. Diputado Quintana apoy lo manifestado
por el C. Velazco, pidiendo a la Honorable Cmara no fuera a modificar el inciso
en los trminos propuestos por el C. Diputado Arias. El C. Diputado Lavalle
Barret, apoy terminantemente lo que haba manifestado en la tarde y propuso
como medi de transaccin que al inciso a estudiar se agregase que quedaban sus
pensos sus derechos de ciudadano al que proteja o fomente vicios denigrantes y al
que impida o estorbe en cualquier forma la difusin de la Instruccin Pblica.
El Ciudadano Diputado Arias acept lo propuesto por su antecesor. Suficiente
mente discutido el punto se procedi a la votacin de que si quedaba el aludido
inciso en la forma que estaba en el proyecto o se adicionaba en la forma propuesta

239

por el C. Lavalle Barret y por mayora de votos se acord se modificase en los tr


minos propuestos por el C. Diputado Lavalle Barret, de manera que el art. 10
qued en la forma que sigue:
Art. 10. Se suspende el ejercicio de los derechos de Ciudadano Campechano.
I. Por falta de cumplimiento sin causa justificada, de las obligaciones que impone
el art. 8. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las otras penas
que por el mismo hecho sealare la Ley.
II. Por estar sujeto a un proceso criminal, por delito que merezca pena corporal,
a contar desde la fecha del auto de formal prisin.
III. Durante la extincin de una pena corporal.
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de detencin, hasta
que prescriba la accin penal.
V. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esta suspensin.
VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria declaradas en los trminos que
prevengan las leyes, por proteger o fomentar vicios denigrantes o por impedir o
estorbar en cualquier forma la difusin de la instruccin pblica.
Ledo el art. 11 del mencionado proyecto el C. Diputado Velazco manifest que
encontraba un gran vaco en ese art. que lo haca nulo en la prctica, pues la ley
no deca qu autoridad es la que debe hacer esa declaracin, y la forma que haba
de hacerse, por lo que peda a la Honorable Cmara se estudiara la manera de dejar
dichos preceptos lo ms claro posible. El C. Diputado Arias propuso que tomara
en consideracin lo pedido por su antecesor y se adicionara el art. en forma conve
niente, presentando a la consideracin de la asamblea, la siguiente adicin: Y la
misma determinar la autoridad y forma en que habr de hacerse la declaracin
de la prdida y suspensin de los derechos de la ciudadana.
Suficientemente discutido el punto, se aprob por unanimidad de votos se adicio
nase dicho precepto en la forma que sigue:
Art. 11. La ley fijar los dems casos en que se pierda o suspendan los derechos
de Ciudadano Campechano y la manera de hacer la rehabilitacin y la misma deter
minar la autoridad y forma en que habr de hacerse la declaracin de la prdida o
suspensin de los derechos de ciudadana.
Ledo por la Secretara el art. 12 fue aprobado, sin discusin por unanimidad de
votos en la forma que sigue:
Captulo I
Del Estado de Campeche y su territorio
Art. 12. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin Mexicana.

240

Digesto Constitucional Mexicano

Ledo el art. 13 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue.
Art. 13. Ser base de la organizacin poltica y de la divisin territorial del Estado
de Campeche, el Municipio Libre.
Ledo el art. 14 fue aprobado, sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Art. 14. El Territorio del Estado de Campeche, lo forman los Municipios Libres
de Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada,
Tenabo, constituyendo todos ellos lo que fue el antiguo Distrito de Campeche del
Estado de Yucatn, con ms el litoral que comprende las salinas denominadas
el Real, la Herradura, y las desconocidas y cuya lnea divisoria es la acordada en el
art. I de los convenios celebrados entre el Gobierno de Yucatn y la Junta Guber
nativa del Distrito de Campeche, el 3 de Mayo de 1858, ratificados respectivamente
por ambos Gobiernos el 1 5 y 17 del mismo mes y ao.
Ledo el art. 15 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Captulo II
De la Soberana y del Poder Pblico del Estado
Art. 15. La Soberana del Estado de Campeche reside esencialmente en el pueblo
campechano, el cual la ejerce por medi del Poder Pblico del Estado, que emana
directamente de l y se instituye efectivamente para su beneficio.
Ledo el art. 16 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue.
Art. 16. El Poder Pblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo, Eje
cutivo y Judicial, y jams podrn reunirse los tres ni dos de ellos en una sola persona
o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo,
en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblico. Tampoco podr deposi
tarse el Legislativo en menos de quince individuos.
Ledo el art. 17 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Captulo III
Del Poder Legislativo. De su eleccin e instalacin
Art. 17. Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado, en una asamblea
que se denominar Congreso del Estado de Campeche.
Ledo el art. 18 fue aprobado sin discusin y por unanimidad de votos en la forma
que sigue:

Campeche

241

Art. 18. El Congreso del Estado se compondr de representantes elegidos en su


totalidad cada dos aos, por los Ciudadanos Campechanos.
Ledo el art. 19 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos en la forma
que sigue:
Art. 19. Se elegir un Diputado Propietario y un suplente por cada seis mil habi
tantes o por una fraccin que pase de tres mil. Los Municipios libres que en toda
su circunscripcin no alcanzasen esta ltima cifra elegirn sin embargo un Dipu
tado Propietario y un suplente.
Ledo el art. 20 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Art. 20. La eleccin de Diputados ser discreta y en los trminos que disponga
la Ley electoral.
Ledo el art. 21 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Art. 21. Para ser Diputado se requiere:
I. Ser Ciudadano Campechano en ejercicio de sus derechos.
II. Tener veinticinco aos cumplidos el da de la eleccin, y una residencia en el
territorio del Estado de ms de seis meses si se tiene la calidad de Campechano por
nacimiento y de ms de un ao, si se tiene la calidad de Campechano por vecindad.
Ledo el art. 22 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos en la forma
que sigue:
Art. 22. No podrn ser electos Diputados:
I. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica en el distrito donde se haga la
eleccin.
II. Los empleados de la Federacin.
III. El Gobernador del Estado, su Secretario General, los Magistrados del Tribu
nal Superior de Justicia, el Tesorero General del Estado y el Procurador General de
Justicia.
IV. Los Jueces de Primera Instancia, los Recaudadores de Rentas y los Presidentes
Municipales en los Distritos Electorales en donde ejerzan sus funciones.
V. Los Ministros de cualquier culto religioso.

242

Digesto Constitucional Mexicano

Ledo el art. 23, el C. Diputado Velazco pidi la palabra y concedida que le fue mani
fest que deba modificarse el art. a estudi en el sentido de que cuando se tratara
de convocatoria a elecciones extraordinarias de poderes pblicos, los que estuvieren
impedidos conforme al art. 22 deba de drseles un trmino a partir de la convoca
toria para que se separasen o no del cargo que estuviesen desempeando. El C. Dipu
tado Arias manifest que la Ley se haca para casos normales y no para anormales
y que conceptuaba que el art. deba subsistir. El C. Diputado Lavalle, miembro de
la Comisin aprob lo expuesto por su antecesor pidiendo la aprobacin de ese
art. Suficientemente discutido el punto se aprob por mayora de votos en la forma
que sigue:
Art. 23. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la I a la IV del art.
anterior podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuarenta y cinco
das antes de la eleccin.
El C. Diputado Lavalle Barret manifest que habiendo sido nombrado por esta Hono
rable Cmara para ocupar el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia
del Estado, vena de acuerdo con la Ley, a manifestar que teniendo dos cargos
por eleccin optaba por el de Magistrado. La Cmara acord llamar al Suplente del
Ciudadano Manuel Lavalle Barret.
El Ciudadano Presidente manifest que siendo maana el da sealado por el De
creto nmero 3, expedido por esta Honorable Cmara para que el Ciudadano Gober
nador Constitucional del Estado se presente a otorgar la protesta de Ley, exhortaba
a que se renan en este local los Ciudadanos Diputados con el objeto de recibirle
la protesta aludida y se d debido cumplimiento al mencionado Decreto de fecha 18
del actual.
Se levant la sesin.

Campeche

243

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 24 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Licenciados Rafael Velazco P, Rafael Montalvo y Alfonso
Quintana, Profesor Benjamn Negroe, Canuto Guerrero, Alonzo Rivero, Manuel
Pazos Hernndez, Carlos Berzunza, Manuel Barahona, Jos del C. Campos y J.C.
Cmara, se abri la sesin.
El Ciudadano Presidente manifest que siendo hoy el da sealado por el Decreto
Nmero 3 para dar posesin de su encargo al Ciudadano Gobernador electo para el
perodo que debi principiar el 16 de Septiembre de 1915 y su terminacin el 16
de Septiembre de 1919 y debiendo igualmente hacer la protesta de ley a los Ciuda
danos Magistrados electos para integrar el Tribunal Superior de Justicia del Es
tado, de acuerdo con el ceremonial suscrito en el Reglamento Interior del Congreso
nombrado por los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Montalvo y Manuel
Barahona para que en unin de los Secretarios acompaasen al Ciudadano Gene
ral Joaqun Mucel a su entrada y salida de la Cmara.
As mismo dispuso que estos ltimos acompaasen a los Ciudadanos Magistrados
para el acto de la protesta, declarando la Cmara en sesin permanente mientras
se presentan dichos funcionarios. Aludindose dado aviso de la llegada del Gober
nador electo, las Comisiones desempearon en cometido. Ocupando todos sus pues
tos, el Ciudadano primer Secretario Licenciado Alfonso Quintana ocup la Tri

245

buna y dio lectura al Decreto nmero 3 que declara Gobernador Constitucional


del Estado, a Ciudadano General Joaqun Mucel para el perodo que debi empezar
el 16 de Septiembre de 1915 y terminar el 16 de Septiembre de 1919.
En seguida y puestos todos de pie, el Ciudadano General Joaqun Mucel hizo la pro
testa de ley en los trminos siguientes: Protesto guardar y hacer guardar la Cons
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las
leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente el cargo de Gober
nador Constitucional que el pueblo me ha confiado, si as no lo hiciere que la
Nacin y el Estado me lo demanden.
Acto continuo hicieron la protesta de ley de uno en uno los Ciudadanos Magis
trados propietarios Licenciados Manuel Lavalle Barret y Jos A. Ruz y el Suplente
Abelardo Moreno, habindose retirado el Ciudadano Gobernador con el ceremo
nial apuntado, se levant la sesin.

246

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 25 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Velazco P., Rafael Mon
talvo y Alfonso Quintana P., Profesor Benjamn Negroe, Manuel Barahona, Manuel
Pazos Hernndez, Alonzo Rivero, Joaqun Argez, Canuto Guerrero, Jos C. Cmara
y Carlos Berzunza, se abri la sesin.
La leyeron y aprobaron sin discusin las actas de las sesiones verificadas el veinti
trs y el veinticuatro del actual.
Habiendo dado aviso que se encontraba en la Secretara de esta Cmara el Ciu
dadano Licenciado Fernando Rivas Hernndez, quien vena a otorgar la protesta de
ley como Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral del Municipio Libre
de Campeche, el Ciudadano Presidente nombr una Comisin compuesta por los
Ciudadanos Diputados Joaqun Argez y Profesor Benjamn Negroe para intro
ducirlo al saln de Sesiones, conforme al art. 104 de la Ley Reglamentaria para el
Gobierno Interior del Congreso; estando presentes el propio Rivas Hernndez,
el Ciudadano Presidente lo interrog en la forma que sigue: Protestis guardar y
hacis guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la par
ticular del Estado y las leyes que de ellas emanen y desempear leal y patritica
mente el cargo de Diputado al Congreso del Estado, que el pueblo os ha confiado?, por
lo que el interrogado contest: S protesto, contestando el Ciudadano Presidente

247

Si no lo hiciereis as, que la Nacin y el Estado os lo demanden. Terminada la pro


testa, el Ciudadano Rivas Hernndez ocup su puesto.
Habindose dado aviso, igualmente de que se encontraba en la Secretara de esta
Cmara el Ciudadano Licenciado Adalberto Galeano quien vena a otorgar la pro
testa como Magistrado propietario del Honorable Tribunal de Justicia del Estado,
el Ciudadano Presidente nombr una Comisin compuesta de los Ciudadanos
Diputados Joaqun Argez y Profesor Benjamn Negroe, para que en unin de los
Ciudadanos Secretarios de la Cmara, lo introdujesen al Saln de Sesiones de acuer
do con el ceremonial prescrito en la Ley Reglamentaria para el Gobierno Interno del
Congreso, estando presente el propio Galeano, el Ciudadano Presidente lo interrog
en la forma que sigue: Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ellas
emanen y desempear fiel y patriticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Supe
rior de Justicia del Estado que os ha confiado? el interrogado respondi: S pro
testo, contestando el Ciudadano Presidente: Si no lo hiciereis as la Nacin y el
Estado os lo demanden. Terminada la protesta el Ciudadano Magistrado Galeano
se retir del Saln de Sesiones con el ceremonial de estilo.
La Secretara dio lectura al art. 24 del Proyecto de Constitucin Poltica, habiendo
sido aprobado sin discusin, por unanimidad de votos en la forma que sigue:
Art. 24. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las dudas
que hubiesen sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
Ledo el art. 25 fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad de votos
en la forma que sigue:
Art. 25. Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus cargos, y jams podrn ser reconvenidos por ellas.
Ledo el art. 26 y concedida la palabra al Ciudadano Diputado Quintana, invit
a la Comisin que aclarara en qu sentido deber de interpretarse la parte final
del art. a estudi, si en el sentido de que el que desempee una comisin o em
pleo de la Federacin debe ceder en sus funciones representativas durante el tiempo
que est sirviendo a la Federacin, o si ese es definitivo. El Ciudadano Diputado
Negroe, miembro de la Comisin, manifest que ese cese era definitivo, toda vez
que las ideas que se persiguen de la Independencia de la Cmara de los Poderes Fede
rales, que no poda conseguirse en otra forma sino en el sentido que dejen de ser
Diputados los que desempeen algn empleo o comisin de la Federacin. El Ciu
dadano Velazco apoy en el mismo sentido el Proyecto de la Comisin. Se levant la
sesin, para continuarla maana.

248

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 26 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Velazco P., Rafael Mon
talvo, Fernando Rivas Hernndez y Alfonso Quintana Prez, Profesor Benjamn
Negroe, Alonzo Rivero M., Canuto Guerrero, Manuel Barahona, Carlos Berzunza,
Joaqun Argez, Jos del C. Campos y J.C. Cmara, se abri la Sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior la cual fue aprobada sin
discusin.
El Ciudadano Presidente manifest que se iba a continuar la discusin del art.
26 del Proyecto de Constitucin Poltica. Concedida la palabra al C. Diputado
Cmara, la excusa en contra del dictamen, manifestando que ya que se buscaba
la completa independencia del Poder Legislativo deba prohibirse tambin que los
Diputados fueran empleados del Estado al igual que al de los de la Federacin. Pro
pone que se le d lectura por la Secretara al art. 27 por tener ste relacin con el
que es discutido, a lo que accedi la Presidencia. El dicente propuso se enmendara
dicho precepto en la forma siguiente: Art. 26. Los Diputados durante el perodo de
su encargo, no podrn desempear comisin o empleo alguno, de la Federacin o
del Estado, sin cesar en sus funciones representativas mientras permanezcan en
sus funciones de Empleado. Art. 27. Para desempear una comisin o empleo de
la Federacin o del Estado, por la cual se reciba sueldo, los Ciudadanos Diputados

249

manifestarn en cada caso autorizacin expresa del Congreso. La infraccin de esta


prohibicin ser castigada con la prdida del carcter de Diputado. Los Ciudadanos
Diputados Negroe, Velazco y Rivas, hicieron uso de la palabra las veces que lo per
mite el Reglamento Interior del Congreso, para apoyar el dictamen. El Ciudadano
Cmara pidi e hizo uso nuevamente de la palabra para apoyar su idea. Declarado
suficientemente discutido se puso a votacin y fue aprobado por mayora de votos
en la forma que sigue:
Art. 26. Los Diputados durante el perodo de su encargo, no podrn desempear
comisin o empleo alguno de la Federacin sin cesar en sus funciones representativas.
Ledo el art. 27 y puesto a discusin, el Ciudadano Diputado Campos propuso que
se deba adicionar en el sentido de que, para desempear una comisin o empleo del
Ejecutivo del Estado se perciba o no sueldo, siempre se necesitase autorizacin expresa
del Congreso en virtud de que hay comisiones aunque gratuitas en su desempeo
pueden lesionar la independencia del Poder Legislativo que es lo que debe evitarse a
todo trance. No habiendo hecho uso de la palabra ninguno de los presentes, se
declar suficientemente discutido el punto, fue aprobado por unanimidad de votos
dicho precepto en la forma que sigue:
Art. 27. Para desempear una comisin o empleo del Ejecutivo del Estado por el
cual se reciba o no sueldo, los Ciudadanos Diputados necesitarn en cada caso,
autorizacin expresa del Congreso. La infraccin de esta disposicin ser casti
gada con la prdida del carcter de Diputado.
Ledo el art. 28, el Ciudadano Diputado habl para aclarar la mente del citado art.
manifestando: que la mente del citado art. ser evitar que el cuerpo Legislativo
no se reuniese el da fijado por la Ley, y en el caso de que as no fuese daba la forma
en que deba compelerse a los ausentes a que concurriesen. El Ciudadano Dipu
tado Arias propuso la adicin del precepto a estudi en la forma: de que cuando
no pudiesen celebrarse sesiones durante diez das continuos por falta de qurum,
instalado ya el Congreso, era de opinin, se favoreciese en la misma forma que
cuando se tratase de la instalacin del Cuerpo, haciendo notar todos los males
que acarrearan a la buena marcha de la Administracin Pblica el que la Cmara
pudiera convertirse en abstraccionista por los dems poderes sin poner un remedi
a esa labor en la forma que lo ha propuesto. El Ciudadano Diputado Velazco, mani
fest no creer necesaria una modificacin, pero si la Cmara lo conceptuaba nece
sario aceptarla, l dara su voto en pr. Suficientemente discutido se aprob por
unanimidad de votos, adicionndole en la forma propuesta por el Licenciado Arias
y es como sigue:
Art. 28. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad del
nmero total de Diputados que deban integrarlo, pero los presentes debern reu
nirse el da sealado por la Ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro
de los quince das siguientes, con la advertencia que si no lo hiciesen, se entender
por ese slo hecho que no aceptan su encargo, y se llamar luego a los suplentes
que debern presentarse en un plazo igual, y si no lo hiciesen, se declarar vacante

250

Digesto Constitucional Mexicano

el puesto y se convocar a nuevas elecciones. En la misma forma se proceder


cuando durante diez das seguidos no pudieran celebrarse sesiones por falta de
qurum, instalado ya el Congreso.
Ledo el art. 29, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos en la forma
que sigue:
Art. 29. Se entiende tambin que los Diputados que faltan diez das consecu
tivos, sin causa justificada o con previa licencia del Presidente del Congreso, con lo
cual se dar conocimiento a ste, renuncia a concurrir hasta el perodo inmediato
llamndose desde luego a los suplentes.
Ledo el art. 30 y concedida la palabra al Ciudadano Diputado Velazco, propuso la
supresin de este precepto por ser indecoroso, consignado en una Constitucin Pol
tica, toda vez que algn miramiento deba guardarse a los componentes de esta
Cmara cuando no puedan concurrir a sus sesiones, consideraciones y miramientos
que siempre guardan los jefes de una oficina pblica o particular a sus subalternos,
cuando stos faltan a sus labores; por lo que era de opinin la supresin de este
precepto para tratar de l, cuando se expida el reglamento de esta Cmara. El Ciu
dadano Diputado Negroe argument en contra de lo manifestado por su antecesor,
manifestando que no conceptuaba indecoroso la aceptacin de ese precepto que
igualmente lo haba sancionado la Carta Magna de la Nacin, suficientemente dis
cutido el precepto se acord por mayora de votos suprimirlo.
Ledo el art. 31 del proyecto el Ciudadano Velazco propuso la adicin de este
precepto prorrogando el perodo de sesiones ordinarias hasta el 30 de Noviembre.
Conforme a la Ley Electoral, el Congreso debe hacer el escrutinio de las Elecciones
de funcionarios municipales que se verifican en el Estado el primer Domingo de
Noviembre y sera materialmente imposible hacer ese trabajo en plazo tan corto, por
lo que haba necesidad de convocar a sesiones extraordinarias para hacer dicho
escrutinio. No habiendo ninguno de los presentes que tomara la palabra fue apro
bado por unanimidad de votos en la forma que sigue, correspondindole el n
mero 30 a dicho precepto, por haber sido suprimido ste, quedando en esta forma:
Art. 30. El Congreso tendr cada ao un perodo de sesiones ordinarias que
comenzar el 7 de agosto y terminar el 30 de noviembre.
Ledo el art. 32 del proyecto, el Ciudadano Diputado Arias manifest que era un
ataque a la soberana del Congreso el que solamente el Ejecutivo pudiera convocar
a sesiones extraordinarias y no la Diputacin Permanente, componente de ese Con
greso, que al aceptar ese art. deba incluirse el que la Diputacin Permanente poda
convocar tambin a sesiones extraordinarias. El Ciudadano Diputado Quintana
fue del mismo parecer de su antecesor pidiendo la modificacin del precepto alu
dido en la forma solicitada por el Ciudadano Presidente. El Ciudadano Diputado
Velazco habl en favor del dictamen manifestando que no era un ataque a la sobe
rana de la Cmara toda vez que est en uso de sus facultades declinar ese derecho.
Los Ciudadanos Montalvo y Negroe, hicieron uso de la palabra cuantas veces el

Campeche

251

Reglamento se los permite apoyando el dictamen. Suficientemente discutido fue


aprobado por mayora, modificndolo en la forma solicitada por el Ciudadano Licen
ciado Arias y qued en la forma que sigue:
Art. 31. El Congreso tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea convocada
por el Ejecutivo del Estado, o por la Diputacin Permanente, pero en tales casos
no podr ocuparse ms que del asunto o asuntos que fueran sometidos a su cono
cimiento y los cuales se expresarn en la convocatoria respectiva.
Ledo el art. 33 del precepto fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
quedando como sigue:
Art. 32. A la apertura de sesiones del Congreso asistir el Gobernador del Es
tado y presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la
administracin pblica del Estado. Tambin asistir a la apertura de sesiones extra
ordinarias convocadas por l, a fin de exponer al Congreso las razones o causas
que hicieron necesarias su convocacin y el asunto o asuntos que ameriten una reso
lucin perentoria.
Ledo el art. 34 del proyecto fue igualmente aprobado por unanimidad de votos
en la forma que sigue:
Art. 33. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley, decreto o acuerdo
econmico. Las leyes y decretos se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el Presi
dente y los Secretarios, y los acuerdos econmicos por slo los secretarios.
Ledo el art. 35 fue igualmente aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
en la forma que sigue:
Art. 34. Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o secretas, en
los casos que determinar el Reglamento respectivo.
Ledo el art. 36 del proyecto en sus incisos l, II y III fueron aprobados, sin discu
sin por unanimidad de votos; en cuanto al inciso IV del aludido precepto, hablaron
en favor del dictamen los Ciudadanos Diputados Negroe, Montalvo, Rivas, Velazco,
Cmara y Quintana. El Licenciado Arias en contra pidiendo que los componentes
Municipales puedan iniciar Leyes en la restriccin que establece el proyecto. Suficien
temente discutido el punto, fue aprobado por mayora de votos en la forma que sigue:
Captulo IV
De la iniciativa y formacin de las Leyes
Art. 35. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Gobernador del Estado.
II. A los Diputados del Congreso del Estado.

252

Digesto Constitucional Mexicano

III. Al Tribunal Superior de Justicia slo para corregir los vicios de la Legislacin
civil y penal o para mejorar la de procedimientos judiciales.
IV. A las corporaciones municipales en lo relativo a reglamento de polica y buen
Gobierno, para sus respectivos Municipios.
Ledo el art. 37 del proyecto fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
en la forma que sigue:
Art. 36. Las iniciativas presentadas por el Gobernador del Estado, por el Tri
bunal Superior de Justicia o signadas por tres o ms Diputados, pasarn desde
luego a la comisin del ramo. Las presentadas en cualquier otra forma se sujetarn
a los trmites establecidos en el Reglamento Interno del Congreso.
Ledo el art. 38 del proyecto, fue aprobado igualmente, quedando en esta forma:
Art. 37. Para que un proyecto de iniciativa tenga el carcter de Ley necesita de la
aprobacin de la mayora de los Diputados presentes, en votacin numeral, la san
cin del Ejecutivo y la publicacin.
Ledo el art. 39 del proyecto fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad
de votos en la forma que sigue:
Art. 38. Los proyectos de Ley o decretos aprobados por el Congreso, se remitirn
al Ejecutivo quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicar inmediata
mente. Se refutar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con obser
vaciones al Congreso dentro de diez das tiles, a no ser que, corriendo este trmino
hubiese el Congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso, la devolucin
deber hacerse el primer da en que el Congreso est reunido.
Ledo el art. 40 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos en esta forma:
Art. 39. El proyecto de Ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo,
ser devuelto con sus observaciones al Congreso, deber ser discutido de nuevo por
ste y si fuese confirmado por el voto de dos terceras partes de los Diputados presen
tes, volver al Ejecutivo para su promulgacin.
Ledo el art. 41 del proyecto fue aprobado sin discusin y por unanimidad en la
forma que sigue:
Art. 40. En la interpretacin, modificacin o abrogacin de las leyes o decretos
se observarn los mismos trmites que para su formacin.
Ledo el art. 42 del proyecto fue aprobado sin discusin y por unanimidad en la
forma que sigue:
Art. 41. Todo proyecto de ley o decreto que fuese desechado en el Congreso no
podr volver a presentarse en las sesiones del ao.

Campeche

253

Ledo el art. 43 del proyecto fue aprobado por unanimidad y sin discusin en esta
forma:
Art. 42. El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resolucio
nes del Congreso cuando ejerza funciones de Colegio Electoral o jurado, o cuando
declare que debe acusarse alguno de los altos funcionarios de la administracin del
Estado, por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al decreto de convocatoria
que expida la Diputacin Permanente en el caso de los arts. 52 y 53.
Habindose dado aviso de encontrarse en la Secretara de esta Cmara el Ciuda
dano Licenciado Cristbal Dorantes, quien vena a otorgar la protesta de Ley como
Magistrado suplente, y el Ciudadano Presidente nombr una Comisin compuesta
de los Ciudadanos Diputados Joaqun Argez y Licenciado Fernando Rivas Her
nndez, para que en unin de los Ciudadanos Licenciados de la Cmara lo intro
dujesen al saln de Sesiones, de acuerdo con el ceremonial prescrito de la Ley
Reglamentaria para el Gobierno Interior del Congreso, estando presente el propio
Licenciado Dorantes, el Ciudadano Presidente lo interrog en la forma que sigue:
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado, y las Leyes que de ella emanen y desempear
fiel y patriticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del
Estado que se os ha confiado? A lo que el interrogado respondi S protesto. Con
testndole el Ciudadano Presidente: Si no lo hiciereis as la Nacin y el Estado os lo
demanden. Terminada la protesta del Ciudadano Magistrado Dorantes se retir del
saln de sesiones con el ceremonial de estilo.
Siendo la hora avanzada se suspendi la sesin para continuarla en a tarde.

254

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
DEL ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DE LA TARDE DEL 26 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Velazco P, Fernando Rivas
Hernndez, Rafael Montalvo y Alfonso Quintana, Profesor Benjamn Negroe,
Canuto Guerrero, Manuel Pazos Hernndez, Alonzo Rivero, Carlos Berzunza, Joa
qun Argez, Jos del C. Campos y J.C. Cmara, se abri la sesin.
El Ciudadano Presidente declar que se iba a iniciar la sesin con el estudi del
art. 44 del proyecto de Constitucin Poltica. Ledo por la Secretara el inciso I
letra A, B, C, D, E y los incisos II y III, fueron aprobados por unanimidad de votos
en la forma que reza el proyecto y es como sigue:
Captulo V
De las facultades del Congreso
Art. 43. Son facultades del Congreso:
I. Crear nuevos Municipios libres, dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
A. Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en Municipios libres cuenten
con una poblacin de ms de seis mil habitantes.

255

B. Que se compruebe ante el Congreso que la fraccin o fracciones que pretenda


formar Municipios libres, tienen los elementos bastantes para proveer a su existen
cia poltica, as como el Municipio libre del cual se agrega puede continuar exis
tiendo sin sufrir con la desmembracin perjuicio grave alguno.
C. Que se siga al H. Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar,
sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacin de la Nueva Entidad Muni
cipal, quedando obligado a dar un informe dentro de los treinta das siguientes a
aqul en que le fuese pedido.
D. Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, el cual enviar su informe
dentro de los diez das contados desde la fecha en que se le remita la comunicacin
respectiva.
E. Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes
de los Diputados presentes.
II. Cambiar la residencia de los poderes del Estado, pero slo a iniciativa del
Poder Ejecutivo.
III. Legislar sobre todos los ramos de la administracin pblica, as como sobre
los derechos civiles y polticos de los habitantes del Estado.
En cuanto al inciso IV, el Ciudadano Diputado Negroe miembro de la Comisin,
apoy el dictamen manifestando que era conveniente que el Congreso pudiese legis
lar en la Hacienda Municipal por ser los Municipios parte integral. El Ciudadano
Diputado Arias expuso porque se suprimiese dicho inciso en virtud de que siendo
el Municipio parte de la Administracin Pblica sobre la cual puede legislar el
Congreso, segn vimos en el inciso III, conceptuaba ociosa su repeticin. El Ciu
dadano Diputado Cmara habl apoyando los conceptos de su antecesor y pidiendo
que en lugar de su inciso se pusiera otro en el sentido de que no puedan expedirse
leyes en virtud de las cuales el Estado pueda disponer de los fondos municipales.
Los Ciudadanos Diputados Velazco y Rivas hablaron en pro del dictamen mani
festando que deba continuar el inciso en la forma presentada. El Ciudadano Dipu
tado Arias apoy la proposicin del Ciudadano Diputado Cmara, dando la forma
en que deba redactarse. Suficientemente discutido el punto se acord por mayora
de votos que no se suprimiera dicho inciso y que quede en la forma que sigue:
IV. Legislar en materia de Hacienda, tanto en lo relativo al Estado como al Muni
cipio, sin que por ningn motivo se expidan leyes en virtud de las cuales el Estado
pueda disponer de los fondos Municipales.
Leda la fraccin V los Ciudadanos Diputados Velazco y Arias opinaron por la modi
ficacin de ella para hacerla ms clara en consecuencia ms explcita y sujetaron a
la consideracin dicha modificacin en los trminos siguientes:

256

Digesto Constitucional Mexicano

V Expedir la ley de presupuestos cuyo proyecto remitir anualmente al Ejecutivo.


Suficientemente discutido el asunto se acord por unanimidad de votos, modificar
dicha fraccin en los trminos propuestos.
Se levant la sesin.

Campeche

257

CONGRESO CONSTITUYENTE
DEL ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 27 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los Ciudadanos Diputados Licenciados Rafael Velazco P, Rafael Mon
talvo, Fernando Rivas Hernndez y Alfonso Quintana, Profesor Benjamn Negroe,
Canuto Guerrero, Manuel Barahona, Manuel Pazos Hernndez, Carlos Berzunza, Jos
del C. Campos, Joaqun Argez y J.C. Cmara, se abri la sesin.
Se leyeron y aprobaron sin discusin las actas del da de ayer. El Ciudadano Presi
dente manifest que se iba a discutir la fraccin sexta del art. 44 del proyecto de
Constitucin Poltica. Leda por la Secretara fue aprobada por mayora sin discu
sin como sigue:
VI. Acordar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar emprstitos sobre
el crdito del Estado; aprobarlos, reconocerlos y ordenar su pago por el Tesoro P
blico salvo los casos a que se refiere la fraccin VIII del art. 117 de la Constitucin
Federal.
Leda la fraccin VIl fue aprobada sin discusin por unanimidad de votos en la
forma siguiente:
VII. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones.

259

Leda igualmente la fraccin VIII y sin discusin fue aprobada por unanimidad
de votos en la forma que sigue:
VIII. Nombrar y remover libremente a los empleados y dependientes de su Secretara.
Leda la fraccin IX el Ciudadano Diputado Velazco propuso al Congreso la redac
cin clara y precisa de la fraccin a estudi en el sentido de conceder amnista por
delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado, e indulto, remi
sin o conmutacin de penas impuestas por los mismos Tribunales. El Ciudadano
Diputado Rivas Hernndez hizo uso de la palabra apoyando la idea del Licenciado
Velazco en el sentido de la redaccin que deba darse a la fraccin que se discuta,
sostuvo lo mismo. Suficientemente discutido el asunto se acord por unanimidad
de votos que quedara en la forma propuesta por el Licenciado Velazco y es como sigue:
IX. Conceder amnista por delito cuyo conocimiento corresponda a los Tribu
nales del Estado, e indulto, remisin o conmutacin de penas impuestas por los
mismos Tribunales.
Leda la fraccin X por la Secretara, se dio aviso que en el despacho de la misma
Secretara de la Cmara se encontraba el Ciudadano Licenciado Rafael Hernndez
Carvajal quien vena a otorgar la protesta de Ley como Magistrado Suplente del H.
Tribunal de Justicia del Estado; tanto por esto como por ser ya hora avanzada, se
acord aplazar el estudi de la citada fraccin para la tarde. El Ciudadano Presi
dente nombr una Comisin integrada por los Ciudadanos Diputados Licenciado
Fernando Rivas Hernndez y Manuel Pazos Hernndez para que la unin de los
Ciudadanos Secretarios introdujeran al Ciudadano Licenciado Hernndez Carva
jal. Estando presente ste, el Ciudadano Presidente lo interrog en la forma que
sigue: Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ella emanen y desem
pear leal y patriticamente el cargo de Magistrado del H. Tribunal de Justicia del
Estado, que se os ha confiado? A lo que el interrogado contesto S protesto.
Respondindole el Ciudadano Presidente, Si as no lo hiciereis la Nacin y el Estado
os lo demanden. Terminada la protesta el Ciudadano Magistrado Hernndez Car
vajal se retir del Saln de Sesiones con el ceremonial de estilo. Siendo hora avan
zada se suspendi la sesin para continuarla en la tarde.

260

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE
DEL ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DE LA TARDE DEL 27 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Rafael Montalvo, Fernando Rivas
Hernndez y Alfonso Quintana, Profesor Benjamn Negroe, Canuto Guerrero,
Carlos Berzunza, Jos del C. Campos, Manuel Pazos Hernndez, Manuel Barahona
y J.C. Cmara, se abri la sesin.
Se leyeron y aprobaron sin discusin las actas del da de ayer.
Leda por la Secretara la fraccin X del art. 44 del proyecto fue aprobada sin discu
sin por unanimidad de votos, como sigue:
Conceder dispensas de Ley por causas justificadas o por razones de conveniencia o
de utilidad pblica.
Ledas las fracciones de la XI a la XVII fueron igualmente aprobadas sin discusin
por unanimidad de votos, como sigue:
XI. Formar su reglamento interior y formar las providencias necesarias a fin de
hacer convenir a los Diputados ausentes y corregir las faltas u omisiones de los
presentes.

261

XII. Constituirse en Colegio Electoral para nombrar a los Magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia, as como aceptar las renuncias de stos.
XIII. Erigirse en Colegio Electoral para calificar la eleccin de Gobernador, y
aceptar en su caso la renuncia de ste.
XIV. Constituirse en Colegio Electoral y elegir al Ciudadano que deba sustituir al
Gobernador del Estado con el carcter de sustituto o provisional de acuerdo a los
arts. 51, 52, 53 y 54.
XV. Revisar los expedientes relativos a las elecciones de funcionarios municipales
y hacer la declaracin de los ciudadanos que resulten electos.
XVI. Aprobar las cuentas de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas del
Estado que anualmente debe presentar el Ejecutivo.
XVII. Otorgar la Licencia que necesite el Gobernador del Estado para separarse
de sus funciones o para salir del Territorio del Estado.
En cuanto a la fraccin XVIII del propio precepto fue puesta a discusin. El Ciu
dadano Diputado Negroe manifest la consecuencia de incluir al Tesorero General
del Estado entre los altos funcionarios del mismo. No habiendo quien hiciera uso de
la palabra fue aprobada dicha proposicin en la forma propuesta y es como sigue:
XVIII. Conocer como jurado de declaracin de los delitos oficiales de que se acuse
al Gobernador del Estado, a los Diputados, al Secretario General y al Tesorero del
Estado, y como jurado de declaracin y de sentencia por los delitos oficiales cometi
dos por los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General.
Ledas las fracciones XIX, XX, XXI, XXII y XXIII, fueron igualmente aprobadas
por unanimidad de votos adicionndose la fraccin XXIII en el sentido de que
las cuentas que se remitan a la Cmara ya estn glosadas, de suerte que dichas frac
ciones quedaron:
XIX. Erigirse en jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos
funcionarios pblicos en casos de delitos de orden comn.
XX. Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior.
XXI. Comunicarse con el Ejecutivo por medi de Comisiones de su seno.
XXII. Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir
las vacantes de sus respectivos miembros.
XXIII. Revisar y aprobar las cuentas de los ingresos y egresos de cada Municipio,
que actualmente le sern remitidas por conducto de la Secretara General de Gobier
no, ya glosadas.
Ledo por la Secretara el art. 45 fue igualmente aprobado, sin discusin, por una
nimidad de votos, como sigue:

262

Digesto Constitucional Mexicano

Captulo VI
De la Diputacin Permanente
Art. 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente
compuesta de cinco Diputados, nombrados por el Congreso en la vspera de la
clausura de sus Sesiones, se instalar al siguiente da y durar todo el tiempo de
receso, an cuando haya sesiones extraordinarias. Todos los dems Diputados
sern suplentes de la Diputacin Permanente y sern llamados al ser necesarios
por orden de su proximidad a la capital del Estado.
Ledo el art. 46 en sus incisos I, II, III y IV fueron tambin aprobados, sin discu
sin, por unanimidad de votos como sigue:
Art. 45. La Diputacin Permanente, adems de las facultades que expresamente
les concede esta Constitucin, tendr las siguientes:
I. Dictaminar en los asuntos que queden pendientes para que el Congreso tenga,
desde luego, en que ocuparse.
II. Admitir los proyectos de Ley que se presentasen y dictaminar entre ellos para
los efectos de la clusula anterior.
III. Otorgar al Gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funcio
nes o salir del Estado, en un trmino que no exceda de cuatro meses.
IV. Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos judiciales o del orden
comn, de que se acusen a los altos funcionarios pblicos del Estado, en cuyo caso
no se tratar ningn negocio del Congreso y se prolongar por ms tiempo que el
indispensable para resolver el asunto a que fuesen convocados.
Ledo el art. 47, fue tambin aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Captulo VIl
Del Poder Ejecutivo
Art. 46. Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un individuo que se deno
minar Gobernador Constitucional del Estado de Campeche.
Ledo el art. 48 fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 47. La eleccin de Gobernador ser popular directa en los trminos que dis
ponga la ley electoral.
Ledo el art. 49 en sus incisos I, II y III fueron tambin aprobados por unanimidad
de votos, como sigue:

Campeche

263

Art. 48. Para ser Gobernador se requiere:


I. Ser Ciudadano Campechano en pleno goce de sus derechos.
II. Tener veinticinco aos cumplidos el da de la eleccin.
III. Haber residido en el territorio del Estado todo el ao anterior a la eleccin,
si la calidad de Campechano fuese por nacimiento y tener cinco aos de vecin
dad si la calidad de Campechano fuese por vecindad.
Ledo el art. 50 en su inciso I el Ciudadano Diputado Velazco hizo uso de la palabra
para manifestar: que en su opinin deber adicionarse este inciso, en esta forma: O
hallan pertenecido, porque es indudable que sea cual fuere el culto que un Sacerdote
ejerza aunque se separe de la Religin, conserva la superioridad e influencia que ha
tenido en el medi de su ejercicio. En las mismas ideas habiendo el Licenciado
Diputado Arias y el Ciudadano Diputado Campos expuso que no debe permitirse
que los frailes vuelvan a aduearse de la direccin poltica de Mxico, y por lo tanto
opinaba porque se debe remediar el mal que pudiera resultar al subir al papado un
hbil poltico que buscando medios de dominio y sabiendo que en Mxico con
solo llenar ciertos requisitos poda apoderarse del Poder, cosa que resultar muy per
judicial. Hablaron en contra los CC. Diputados Negroe, Montalvo y Cmara para
manifestar que no se deba coartar la libertad de individuos, porque poda suceder
que sacerdotes de cualquier culto fuesen valiosos elementos y se prohibiera el Estado
de aprovechar las energas de hombres tiles, por lo que pedan no se aprobase la
proposicin del Diputado Velazco. Volvi a hablar el Diputado Arias para mani
festar que en el Estado haban muchos sacerdotes Espaoles, que aunque retirados
por las circunstancias, quizs a caza de mejor oportunidad, poda venir maana
un misionero extranjero de alguna otra secta religiosa que trajese miras o consignas
pblicas que resultasen perjudiciales a la Soberana del Estado; con tal motivo, pe
da a la Asamblea se considerase seriamente el caso y se acordase en la forma pedida
por el Ciudadano Velazco. E Ciudadano Diputado Cmara, antes de tomarse la
votacin, manifest que se adhera a la proposicin del Ciudadano Diputado Velazco.
Declarado suficientemente discutido el asunto se acord por mayora de votos
modificar dicho inciso en la forma propuesta por el Ciudadano Diputado Velazco,
como sigue:
Art. 49. No pueden ser Gobernador:
I. Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesistico, o hayan sido Mi
nistros de algn culto.
Leda la fraccin II se aprob sin discusin, por unanimidad de votos, como sigue:
II. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica dentro de los cuarenta y cinco
das antes de la eleccin.
Leda la fraccin III fue igualmente aprobada sin discusin por unanimidad de
votos, como sigue:

264

Digesto Constitucional Mexicano

III. Los que tengan algn cargo o comisin del Gobierno Federal dentro de los
cuarenta y cinco das antes de la eleccin.
Leda la fraccin IV fue aprobada sin discusin por unanimidad de votos, como
sigue:
IV. El Secretario General, el Procurador General de Justicia, el Tesorero General,
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus cargos
dentro de los cuarenta y cinco das antes de la eleccin.
Se levant la sesin.

Campeche

265

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 28 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Fernando Rivas, Rafael Mon
talvo y Alfonso Quintana, Profesor Benjamn Negroe, Alonzo Rivero M., Manuel
Barahona, Canuto Guerrero, Manuel Pazos Hernndez, Carlos Berzunza, Joaqun
Argez, Jos del C. Campos y J.C. Cmara, se abri la sesin.
Se leyeron y aprobaron sin discusin las actas de ayer.
Ledo el art. 51 el C. Diputado Arias dijo que la no reeleccin es una de las aspira
ciones nacionales, porque los que han llegado al Poder han procurado perpetuarse
en l, que la Bandera de no reeleccin levantada por el General Daz en 1876 le atrajo
popularidad, que vulnerado este principio vino la dictadura de 45 aos los cuales
el mismo General en las postrimeras de su gobierno, trat de que se consignara este
principio en la Constitucin General del pas, y por ltimo, tanto en el plan de
San Lus como en el de Guadalupe, se consign el principio referido de lo que dice
respecto de la Presidencia de la Repblica puede decirse del Gobierno del Estado,
debiendo tomarse en consideracin que la Constitucin Poltica de ste, debe estar
en consonancia con la de la Repblica, por lo cual pide a la Cmara que se establezca
que el individuo que ocupe una vez la primera Magistratura del Estado nunca
puede ser reelecto. El C. Diputado Campos opin porque el Gobernador que salie
se de su encargo podra volver a l, siempre que transcurriesen dos perodos a fin de

267

darle un estmulo a que se conduzca bien y pueda volver al Poder. Los CC. Dipu
tados Cmara y Rivas apoyaron los conceptos en lo general del C. Diputado Arias,
creyendo que deba fijarse al Gobernador saliente cierto nmero de perodos, que
transcurridos podran darle nuevamente derecho a ostentarse Candidato, pues
hacer lo contrario sera coartarle el derecho de ser nuevamente Gobernador. Decla
rado suficientemente discutido, fue aprobado por mayora de votos en la forma
siguiente:
Art. 50. El Gobernador entrar a ejercer su encargo el diecisis de septiembre,
durar en l cuatro aos y nunca podr ser reelecto.
Ledo el art. 52 del proyecto y puesto a discusin, sin ella, fue aprobado por mayora
de votos en esta forma:
Art. 51. En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, ocurrida en los tres
primeros aos del perodo respectivo, si el Congreso estuviere en sesiones se consti
tuir en Colegio Electoral inmediatamente, y concurriendo cuando menos las dos ter
ceras partes del nmero total de sus miembros nombrar en escrutinio secreto y
por mayora absoluta de votos un Gobernador. Al mismo tiempo el Congreso expe
dir la convocatoria para Gobernador.
Ledo el art. 53 y puesto a discusin, fue aprobado por unanimidad de votos en la
forma siguiente:
Art. 52. Si el Congreso no estuviere en sesiones la Diputacin Permanente nom
brar desde luego un Gobernador Provisional, y en el mismo decreto en que haga
el nombramiento convocar a sesiones extraordinarias del Congreso para que a su
vez expida la convocatoria a elecciones en los trminos del art. anterior.
Ledo el art. 54 del proyecto y puesto a discusin, fue aprobado por unanimidad de
votos como sigue:
Art. 53. Cuando la falta de Gobernador ocurriere en el ltimo ao del perodo
respectivo, si el Congreso del Estado se encontrase en sesiones elegir al Gober
nador sustituto que deber concluir el perodo, pero si el Congreso no estuviese,
la Diputacin Permanente nombrar un Gobernador provisional y convocar al
Congreso del Estado a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Elec
toral y haga la designacin de Gobernador sustituto.
En este caso el Gobernador provisional podra ser electo como sustituto.
Ledo el art. 55 del proyecto se puso a discusin y fue aprobado por unanimidad
como sigue:
Art. 54. Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el Gobernador
electo o la eleccin no estuviese hecha y declarada, el diecisis de septiembre cesar
sin embargo, el Gobernador cuyo perodo haya concluido y se encargar desde

268

Digesto Constitucional Mexicano

luego del Poder Ejecutivo, en calidad de Gobernador provisional, el que designe el


Congreso del Estado, o en su caso, la Diputacin Permanente, procedindose como
disponen los arts. 51 y 52.
Ledo el art. 56 del proyecto y puesto a discusin fue aprobado sin ella por unani
midad de votos, en la forma que sigue:
Art. 55. Cuando la falta de Gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado
si estuviese reunido o en su defecto la Diputacin Permanente, designar un Gober
nador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta. Si la falta
se convirtiese de temporal en absoluta se proceder como disponen los arts. ante
riores. En caso de licencia del Gobernador del Estado, no quedar impedido el
interino para ser electo en el perodo inmediato, siempre que no estuviere en fun
ciones cuarenta y cinco das antes de celebrarse las elecciones.
Ledo el art. 57 del proyecto y puesto a discusin, sin ella fue aprobado por una
nimidad de votos, de este modo:
Art. 56. El Ciudadano electo para sustituir al Gobernador Constitucional, en
el caso de falta absoluta de ste, no podr ser electo Gobernador para el perodo
inmediato. El Ciudadano que hubiere sido designado Gobernador provisional
para convocar a elecciones, en el caso de falta absoluta del Gobernador en los tres pri
meros aos del perodo respectivo, no podr ser electo en las elecciones que se cele
bren con motivo de la falta del Gobernador, para cubrir a la cual fue designado.
Ledo el art. 58 del proyecto y puesto a discusin, fue aprobado por unanimidad, sin
ella, en la forma siguiente:
Art. 57. El cargo de Gobernador del Estado slo es renunciable por causa grave,
que calificar el Congreso del mismo, ante el que se presentar la renuncia.
Ledo el art. 59 del proyecto y puesto a discusin, sin ella, fue aprobado por unani
midad de votos en la forma siguiente:
Art. 58. El Gobernador al tomar posesin de su cargo presentar ante el Con
greso del Estado o ante la Diputacin Permanente, en los recesos de aquel, la si
guiente protesta:
Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen, y desempear
leal y patriticamente el cargo de Gobernador Constitucional que el pueblo me ha
conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo, y si as no lo hiciere
que la Nacin o el Estado me lo demanden.
Ledo el art. 60 del proyecto y puesto a discusin, fue aprobado sin discusin por
unanimidad de votos en la forma que sigue:

Campeche

269

Art. 59. El Gobernador del Estado no podr apartarse del territorio del Estado
sin permiso del Congreso.
Ledo el art. 61 del proyecto en sus incisos I, II, III, IV, V, VI letra A, B y C, VII,
VIII, IX, X, XI y XII, fueron igualmente aprobados, sin discusin, por unanimidad
de votos, como sigue:
Art. 60. Compete al Ejecutivo:
I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado,
proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.
II. Dar ordenes y reglamentos para el mejor cumplimiento de la Constitucin y de
las leyes.
III. Hacer cumplir los fallos y sentencias de los Tribunales de Justicia.
IV. Facilitar a las mismas el auxilio que necesiten para el ejercicio expedito de sus
funciones.
V. Informar al Tribunal Superior de las faltas que cometan los inferiores.
VI. Nombrar y remover libremente:
A. Al Procurador General de Justicia y a los Agentes del Ministerio Pblico.
B. Al Tesorero General del Estado y dems empleados del ramo de Hacienda.
C Al Secretario General del Despacho y dems entidades de la administra
cin pblica, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo
en la Constitucin o en las Leyes.
VII. Nombrar a los Jueces de Primera Instancia a propuesta en terna del Tri
bunal Superior de Justicia y a los empleados de los Juzgados a propuesta en terna de
los Jueces respectivos.
VIII. Las atribuciones que en lo referente a Guardia Nacional y fuerza pblica con
fieran a los Estados de la Federacin la Constitucin General y las leyes relativas.
IX. Castigar con multa hasta de quinientos pesos o en su defecto arresto hasta de
quince das, las faltas de respeto cometidas en su persona o en la de los altos fun
cionarios de la administracin; as como las infracciones a los reglamentos y dispo
siciones gubernamentales, cuyas penas no estuvieren previstas o determinadas en
aqullos.
X. Arrestar en los casos en que se halle amagada la tranquilidad pblica, a las perso
nas que le fueren sospechosas, ponindolas inmediatamente a disposicin del Tri
bunal competente.

270

Digesto Constitucional Mexicano

XI. Vigilar y compeler al mayor cumplimiento de sus deberes a todas las autori
dades administrativas tanto del Estado como Municipales aplicando las penas a
que se hayan hecho acreedores, en los trminos que prevengan las leyes o decretos
especiales.
XII. Todas las dems facultades que expresamente le confieran la Constitucin
General del Pas y la particular del Estado.
Ledo el art. 62 del proyecto fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 61. Para el despacho de los negocios que corran a cargo del Ejecutivo, habr
un Secretario que se denominar Secretario General.
Ledo el art. 63 del proyecto fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad
de votos, como sigue:
Art. 62. Para ser Secretario General se requiere ser ciudadano campechano, tener
veinticinco aos de edad y un ao de residencia en el territorio del Estado inmedia
tamente anterior a la fecha de su nombramiento.
Ledo el art. 64 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 63. Todas las rdenes y providencias del Gobernador debern otorgarse por
el Secretario General.
Ledo el art. 65 del proyecto fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 64. El Secretario General ser responsable de las disposiciones que autorice
con infraccin de la Constitucin y de las leyes.
Ledo el art. 66 fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 65. Las faltas del Secretario General, sern suplidas por el Oficial Mayor de
la Secretara, quien para serlo deber tener los mismos requisitos que el Secretario
General.
Ledo el art. 67 del proyecto fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Captulo VIII
Del Poder Judicial
Art. 66. Se deposit el Poder Judicial en un Tribunal Superior de Justicia y en los
Juzgados de Primera Instancia y de paz.

Campeche

271

Ledo el art. 68 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 67. El Tribunal Superior de Justicia se compondr de tres Magistrados pro
pietarios y tres suplentes, cada uno de ellos ser electo por el Congreso a mayora
absoluta de votos y en escrutinio secreto y durar en su encargo cuatro aos, pero el
que se elija por falta perpetua de algn Magistrado, slo durar en su encargo hasta
terminar el perodo Constitucional del faltante. El Perodo Constitucional de un Ma
gistrado coincidir en todo con el que esta Constitucin designe al Gobernador.
Ledo el art. 69 en su inciso I, el Ciudadano Diputado Velazco hizo uso de la pala
bra manifestando que no crea necesario que para ser Magistrado fuese ser indis
pensable la ciudadana de Campechano por nacimiento cuando antes hemos apro
bado un art. en que puede ser Gobernador del Estado el que fuese Campechano por
vecindad, por lo que no crea necesario dicho requisito tratndose de aquellos; no
habiendo otro que hiciera uso de la palabra y puesto a votacin fue aprobada por
mayora la proposicin del Diputado Velazco.
Ledas las fracciones II, III, IV y V fueron igualmente aprobadas sin discusin,
por unanimidad de votos quedando dicho precepto como sigue:
Art. 68. Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia, se requiere:
I. Ser Ciudadano Campechano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
II. Tener veinticinco aos cumplidos de edad ya el da de la eleccin.
III. Poseer ttulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacin
legalmente facultada para ello.
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsi
ficacin, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la fama en el concepto
pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que halla sido la pena.
V Haber residido en el Territorio del Estado durante los dos aos anteriores a la
fecha de la eleccin salvo el caso de ausencia en servicio de la Repblica o del Estado
por un tiempo menor de un ao.
Ledo el art. 70 del proyecto y puesto a discusin fue aprobado sin ella por unani
midad de votos como sigue:
Art. 69. El primer Magistrado nombrado de los tres que deben componer el
Tribunal Superior de Justicia, tendr el carcter de Presidente de ese cuerpo en el pri
mer ao de su perodo, cambindose despus la Presidencia anualmente en los
trminos que prevenga la Ley Orgnica.

272

Digesto Constitucional Mexicano

Ledo el art. 71 del proyecto y puesto a discusin fue aprobado sin ella por unani
midad de votos, como sigue:
Art. 70. Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su
encargo protestar ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacin
Permanente en la siguiente forma:
Presidente. Protestis desempear leal y patriticamente el cargo de Magistrado del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, que se os ha conferido, guardar y hacer
guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del
Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la
administracin de justicia? Magistrado: S protesto. Presidente: Si no lo hiciereis
as, la Nacin o el Estado os lo demanden.
Se suspendi la sesin para continuarla en la tarde.

Campeche

273

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DE LA TARDE DEL 28 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Fernando Rivas Hernndez, Ra
fael Montalvo y Alfonzo Quintana, Profesor Benjamn Negroe, Alonzo Rivero M.,
Canuto Guerrero, Carlos Berzunza, Manuel Pazos Hernndez, Jos del C. Campos,
y J.C. Cmara. Se abri la sesin.
La Presidencia manifest que se iba a continuar la discusin del proyecto de Cons
titucin Poltica con el art. 72. Ledo por la Secretara el C. Diputado Velazco dijo,
que no crea clara la redaccin de dicho precepto porque no deca si la Diputacin
Permanente tena la misma facultad de aceptar y edificar la renuncia de los CC.
Magistrados que cuando stos recurran al Congreso; por lo que peda a la Comisin
que aclarase dicho precepto. El Ciudadano Diputado Montalvo miembro de la Comi
sin aclar dicho precepto manifestando que la Diputacin Permanente tena la misma
facultad del Congreso, indicando la conveniencia de redactar claramente el art. a
estudi. El Ciudadano Diputado Velazco volvi a tomar la palabra manifestando,
que ya que la mente de la Comisin era que la Diputacin Permanente tuviese la
misma facultad que el Congreso propona que la Renuncia de los CC. Magistra
dos pudiese presentarse ante ella y que sta hiciese la calificacin. Suficientemente
discutido el asunto, fue aprobado por unanimidad de votos, darle al precepto la
forma siguiente:

275

Art. 71. El cargo de Magistrado del H. Tribunal Superior de Justicia slo es renun
ciable por causa grave calificada por el Congreso, ante el que se presentar la renuncia;
en los recesos de ste, la renuncia se presentar ante la Diputacin Permanente, la
que har la calificacin.
Ledo el art. 73 del proyecto, fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 72. Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes sern con
cedidas por el H. Tribunal de Justicia pero las que excedan de este tiempo las conce
der el Congreso, en su defecto la Diputacin Permanente.
Ledo el art. 74 y puesto a discusin, a mocin del C. Diputado Velazco, se acord
por unanimidad de votos que se exceptuasen adems de los cargos de instruccin
pblica y los de beneficencia, fundando debidamente su peticin, quedando redac
tado el precepto en la forma siguiente:
Art. 73. Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Jueces de Pri
mera Instancia y sus respectivos secretarios, no podrn desempear empleo o cargo
de la Federacin, del Estado ni de particulares, por el cual necesitan remunera
cin alguna. La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del cargo
de Magistrado, Juez o Secretario. Exceptuarse en los cargos de instruccin pblica
y beneficencia.
Ledo el art. 75 del proyecto y puesto a discusin, se acord por unanimidad de votos,
a mocin del Ciudadano Diputado Velazco, que el plazo de cuatro aos que deben
durar en su encargo los Jueces de Primera Instancia se cuenten en la misma for
ma que los de los CC. Magistrados, quedando redactado dicho proyecto en la forma
siguiente:
Art. 74. Los Jueces de Primera Instancia debern ser abogados y ciudadanos Cam
pechanos en ejercicio de sus derechos y sern nombrados como dispone la clusula
del art. 60, debiendo durar cuatro aos en su encargo, que se contarn como dispone
esta Constitucin para los Magistrados.
Ledo el art. 76 del proyecto y puesto a discusin se acord por unanimidad de votos,
a mocin del C. Diputado Velazco que los Jueces de Paz deben durar un ao en el
desempeo de su encargo, quedando redactado dicho precepto en la forma que sigue:
Art. 75. Los Jueces de Paz sern nombrados por el Ejecutivo del Estado a propuesta
en terna del Tribunal Superior y compete al mismo Ejecutivo aceptar las renuncias
de su caso. Durarn un ao en su encargo.
Ledo el art. 77 y puesto a discusin hizo uso de la palabra el C. Diputado Arias,
manifestando que era necesario modificar el precepto a estudi en su parte final,
en el sentido de que en lugar de expresar que deben estar presididos el Ministerio

276

Digesto Constitucional Mexicano

Pblico por el Procurador General deba decir tener como jefe a ste, por ser
conceptos distintos los expresados. Se acord la modificacin por unanimidad de
votos como sigue:
Art. 76. La Ley organizar el Ministerio Pblico en el Estado y sus funcionarios
sern nombrados y removidos libremente por el Ejecutivo, teniendo como Jefe al
Procurador General.
Ledo el art. 78 del proyecto fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 77. Para ser Procurador de General de Justicia se requieren los mismos requi
sitos que para ser Magistrado.
Ledo el art. 79 del proyecto fue aprobado tambin sin discusin alguna, por unani
midad de votos, como sigue:
Art. 78. El Procurador General de Justicia en el Estado ser el consultor jurdico
del Gobierno. Tanto l como sus agentes se sometern estrictamente a las disposi
ciones de la Ley, siendo responsables de toda falta, omisin o violacin en que incu
rran con motivos de sus funciones.
Ledo el art. 80 del proyecto fue igualmente aprobado sin discusin, por unanimidad
de votos, como sigue:
Art. 79. El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno o dividido en tres
salas de acuerdo con lo que prevenga la ley orgnica.
Ledo el art. 81 del proyecto y puesto a discusin, en sus incisos del I al VIl, sin
ella fue aprobado, por unanimidad de votos. En cuanto al inciso VIII del mismo
precepto los CC. Diputados Velazco, Arias y Quintana tomaron la palabra sepa
radamente manifestando que no haba motivo o razn para que el Poder Judicial
tuviera que rendir una noticia mensual al Poder Legislativo de las causas y juicios
civiles concluidos, y de los pendientes en el Tribunal, como ordenaba dicho inciso.
El Primero de los citados propuso la adicin de dicho precepto en el sentido que
cuando lo solicite el Poder Ejecutivo, el Judicial debe proporcionar la noticia
que desee aqul. Suficientemente discutido, el punto fue aprobado por unanimidad
de votos, la proposicin del C. Diputado Velazco, de manera que el precepto a estudi
qued redactado como sigue:
Art. 80. Corresponde al Tribunal Pleno:
I. Iniciar ante el Congreso del Estado las Leyes o decretos que tiendan a mejorar
la Legislacin Civil y Penal y los Procedimientos Judiciales.
II. Conocer como jurado de sentencia, del que tambin formarn parte los Ma
gistrados Suplentes, en los delitos oficiales que cometan el Gobernador del Estado, los
Diputados al Congreso, el Secretario General de Gobierno y el Tesorero General.

Campeche

277

III. Juzgar por los mismos delitos a los Presidentes de Ayuntamiento y a los Jueces
de Primera Instancia y de Paz.
IV. Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del
Estado.
V. Suspender hasta por tres meses, por causa grave justificada a los Jueces de Paz,
empleados y dependientes de los Juzgados de Primera Instancia, y de los Jueces
de Paz.
VI. Nombrar a sus empleados y dependientes y aceptar sus renuncias.
VII. Consultar al Congreso las dudas de ley que ocurran al mismo Tribunal y a los
Jueces Inferiores, calificando en este caso si son fundadas.
VIII. Proporcionar por medi de su Secretara una noticia de las causas y juicios
civiles, concluidos y de los pendientes en el Tribunal al Ejecutivo del Estado, cuan
do ste lo solicite.
Ledo el art. 82 del proyecto el C. Diputado Arias tom la palabra para manifestar
que deba suprimirse dicho precepto por conceptuarlo atentatorio a la independen
cia del Poder Legislativo, toda vez que el Poder Judicial al dirimir las controversias
que se suscitaren entre el Ejecutivo y aqul iba a romper el equilibrio poltico entre
los tres poderes dando facultades al judicial de Suprema Corte de Justicia. El Ciu
dadano Diputado Velazco se expres en idnticos conceptos siendo el parecer de
su antecesor. El Ciudadano Diputado Montalvo, miembro de la Comisin expres
que por las razones expuestas por sus antecesores la Comisin que representaron
apoyaba ese art. y los siguientes 83, 84, 85, 86, 87 y 88, que tienen ntima rela
cin por lo que peda la suspensin de todos ellos. Suficientemente discutido el
asunto, fue aprobado por unanimidad de votos la supresin del art. 82 as como
los mencionados del 83 al 88 del proyecto.
Ledo el art. 89 del proyecto se aprob sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Captulo IX
De la responsabilidad de los Funcionarios Pblicos
Art. 81. Los Diputados al Congreso del Estado, los Magistrados a Tribunal de Jus
ticia y el Secretario General de Gobierno, el Procurador General de Justicia y el Teso
rero General del Estado, son responsables por los delitos comunes que cometan
durante el tiempo de su encargo y por los delitos y faltas en que incurran en ejerci
cio de sus funciones oficiales.
Ledo el art. 90 del proyecto fue igualmente aprobado por unanimidad de votos
como sigue:

278

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 82. El Gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, solo podr
ser acusado por los delitos de traicin a la patria, violacin definida de la Consti
tucin, ataque a la libertad electoral y delitos graves del orden comn.
Ledo el art. 91 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 83. Si el delito fuere comn, el Congreso erigido en Gran Jurado declarar a
mayora absoluta de votos, y previa audiencia del acusado, si ha o no lugar a formacin
de causa. En caso negativo no habr lugar a ningn procedimiento interior contra el
acusado; en el afirmativo, quedar ste por el mismo hecho, separado de su encargo
y sujeto a la accin de los Tribunales comunes.
Ledo el art. 92 del proyecto, fue aprobado sin discusin alguna por unanimidad de
votos como sigue:
Art. 84. De los delitos oficiales conocer el Congreso como Jurado de declaracin
y el Tribunal Pleno, con inclusin de los Magistrados Suplentes, como jurado de Sen
tencia cuando el acusado no sea Magistrado o Procurador General de Justicia, en cuyo
caso, conocer el Congreso como Jurado de sentencia.
Ledo el art. 93 del proyecto fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 85. El primer Jurado declarar, a mayora absoluta de votos, si el acusado es
o no culpable. Si la declaracin fuese absolutoria el funcionario continuar en ejer
cicio de su encargo.
Ledo el art. 94 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
en la forma siguiente:
Art. 86. El Congreso o Tribunal Pleno constituido de modo prevenido en el art. 84,
se elegir como jurado de sentencia y con la audiencia del reo, el Procurador General
de Justicia, del Defensor y el Acusador si lo hubiere, proceder a aplicar a mayora
absoluta de votos la pena que la ley designa.
Se suspendi la sesin.

Campeche

279

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 29 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Fernando Rivas Hernndez,
Rafael Montalvo y Alfonso Quintana, Profesor Benjamn Negroe, Canuto Gue
rrero, Manuel Pazos Hernndez, Alonzo Rivero, Carlos Berzunza, Jos del Carmen
Campos, Joaqun Argez y J.C. Cmara, se abri la sesin.
Se leyeron y aprobaron, sin discusin, las actas del da de ayer. El C. Presidente
que se abra la sesin con la lectura del art. 95 del proyecto de Constitucin. Ledo
dicho precepto, el C. Diputado Velazco tom la palabra para manifestar que crea
oscura la redaccin de l e invitaba a la Comisin a que aclarase sus conceptos.
El C. Diputado Negroe, Ministro de la Comisin, convino en ello, acordndose
que se redactase dicho precepto nuevamente el cual fue aprobado por unanimidad
de votos, como sigue:
Art. 87. Si los funcionarios a que se refieren los artculos 81 y 82 fuesen acusados
por delitos especiales cometidos en el desempeo de algn cargo anterior al que
ejercen sus funciones, se proceder contra ellos en los trminos de los artculos
precedentes.
Ledo el art. 96 del proyecto, hizo uso de la palabra el C. Diputado Velazco para
manifestar que era de opinin no se usase de tanto rigorismo en los asuntos oficia

281

les hasta el extremo de no conceder a los reos la gracia de indulto. El C. Diputado


Arias opin en contra siendo de parecer que se apruebe el artculo a estudi, toda vez
que en la responsabilidad en que incurran los funcionarios pblicos no es de presu
mir de ignorancia de los preceptos que violan cuando que es factible, en la prctica,
que los que delinquen con la influencia que tuvieron pueden obtener en el futuro
la gracia de indulto, que debe negrseles y as se moralizar la administracin de
justicia. E C. Diputado Velazco argument en contra sosteniendo que los cados
no tienen influencia, por lo que no es de temerse lo asentado por su antecesor.
Suficientemente discutido el asunto, se aprob por mayora de votos como sigue:
Art. 88. Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no
podr concederse al reo la gracia de indulto.
Ledo el art. 97 y puesto a discusin, fue aprobado sin ella por unanimidad de
votos, en la forma que sigue:
Art. 89. La responsabilidad oficial de los Presidentes de Ayuntamiento y Jueces
de Primera Instancia y de Paz, se exigirn ante el Tribunal Superior de Justicia en
la forma que establecen las Leyes relativas, y las faltas y omisiones que cometan en el
ejercicio de su empleo, sern castigadas por sus respectivos superiores.
Ledo el art. 98 del proyecto y puesto a discusin, el C. Diputado Quintana hizo
uso de la palabra para preguntar a la Comisin por qu haba puesto seis meses en
lugar de un ao como prescribe la Ley procesal penal.
El Diputado Negroe contest que la Comisin crea que en ese tiempo era en su
parecer suficiente para encontrar documentos y comprobar ser para acusar y perse
guir a los mandatarios que haban delinquido. El C. Diputado Montalvo arguyo en
apoyo del dictamen diciendo que no se estaba reformando la Constitucin sino
haciendo una nueva y que por lo tanto crea que se deba quedar el precepto en cues
tin en la forma propuesta, puesto que consideraba que el plazo de seis meses era
ms suficiente para exigir responsabilidad a cualquier funcionario. El C. Diputado
Velazco dijo que tratando de adoptar los preceptos de la Constitucin General a la
del Estado y acusando en ella un precepto que seala un ao para exigir respon
sabilidades al primer Magistrado de la Repblica, no vea el motivo porque funcio
narios del Estado gozaran de a prerrogativa de solo seis meses, porque era de opinin
que fuera de un ao. Suficientemente discutido el asunto, se aprob por mayora
de votos, como sigue:
Art. 90. La responsabilidad por delitos y faltas oficiales slo podr exigirse dentro
del perodo en que el funcionario ejerza su encargo y dentro un ao despus.
Ledo el art. 99 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 91. En demandas del orden civil no hay fuero ni inmunidad para ningn
funcionario pblico.

282

Digesto Constitucional Mexicano

Ledo el art. 100 del proyecto, fue igualmente aprobado sin discusin por unani
midad de votos, como sigue:
Art. 92. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso las faltas
o delitos cometidos por los altos funcionarios pblicos. Una Ley especial reglamen
tar esta facultad.
Ledo el art. 101 del proyecto en sus incisos I, II y III fue igualmente aprobado sin
discusin por unanimidad de votos en la nueva forma del proyecto. En cuanto al
inciso IV, el C. Diputado Arias hizo uso de la palabra pidiendo que se modificara
la redaccin en el sentido de que los Municipios tengan personalidad jurdica, apo
yndose en que muy bien pudiera suceder que por cualquier circunstancia no se
dictara la Ley Orgnica de que se trata en este ao o dentro de cinco, los Municipios
no tendran responsabilidad para contratar. Los CC. Diputados Montalvo y Negroe
hablaron en apoyo del dictamen argumentando que al decir sern investidos de
personalidad jurdica se considera que lo estn por tal motivo, haciendo observar
que la modificacin de este inciso en la forma solicitada por el C. Diputado Arias
implica tambin la modificacin de los anteriores que se han aprobado. Conside
rado suficientemente discutido el asunto, fue aprobado por unanimidad de votos,
deja dicho inciso en la forma que tiene en el proyecto. Ledo el inciso V del aludido
artculo y puesto a discusin, el C. Diputado Arias hizo uso de la palabra, manifes
tando que estimaba el plazo de dos aos muy corto para que los Presidentes Muni
cipales pudieran volver a su encargo por lo que era conveniente que pasaren tres
aos despus de haber cesado en sus funciones. El C. Diputado Cmara manifest
que deba de imperar por los Presidentes Municipales la misma prohibicin que para
los Gobernadores es decir que nunca pudiesen ser reelectos. El C. Diputado Rivero
manifest que no estaba conforme con lo asentado por su antecesor porque la no
reeleccin no era para privar a un ciudadano para no poder volver a ocupar la
Presidencia Municipal, sino para evitar que terminando un perodo continuara en
el siguiente, que a eso se refera la no reeleccin y que si se aplicaba sta a los Pre
sidentes Municipales resultaba que podan dejar pasar un perodo y volver nueva
mente a ostentarse candidato por lo que opinaba de acuerdo con la proposicin
del C. Diputado Arias. El C. Diputado Rivas miembro de la Comisin, apoy el
dictamen dando razones por las cuales deba aprobarse el inciso a estudi en la forma
que tiene en el proyecto. Suficientemente discutido, el asunto, se aprob por mayo
ra de votos en la forma propuesta por el ltimo de los dicentes. De manera que el
artculo 101 del proyecto, qued redactado como sigue:
Captulo X
De los Municipios Libres
Art. 93. Los Municipios Libres que integran el Estado se regirn por la Ley Or
gnica de la Administracin Interior, que oportunamente expedir el Congreso
del Estado y que tendr como bases las siguientes:
I. Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobernador del
Estado.

Campeche

283

II. Cuando su extensin o densidad de poblacin lo exija, los Municipios podrn


subdividirse en secciones municipales y comisaras. La Ley Orgnica establecer las
relaciones y dependencias que debern existir entre unas y otras.
III. Los Municipios administrarn libremente su Hacienda, la cual se formar de
las contribuciones que establezca la Ley de Hacienda Municipal, que afortuna
damente expedir el Congreso del Estado y que en todo caso sern las suficientes
para atender a sus necesidades.
IV. Los Municipios sern investidos de personalidad jurdica, para todos los efectos
legales.
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente Municipal,
quien tomar posesin el primero de Enero, durar en su encargo un ao y no podr
ser nuevamente electo, sino dos aos despus de haber cesado en sus funciones.
Se suspendi la sesin para continuarla en la tarde.

284

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DE LA TARDE DEL 29 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Diputado Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Rafael Montalvo, Fernando Rivas
Hernndez y Alfonso Quintana, Prof. Benjamn Negroe, Canuto Guerrero, Manuel
Pazos Hernndez, Joaqun Argez, Alonzo Rivero, Carlos Berzunza, Manuel Ba
rahona y J. del C. Cmara, se abri la sesin.
El C. Presidente manifest que se iba a dar lectura al art. 102 del Proyecto de
Constitucin. Ledo el inciso I fue aprobado, sin discusin, por unanimidad de votos.
Ledo el inciso II, el C. Diputado Rivero hizo uso de la palabra proponiendo que la
residencia en el Municipio fuera de seis meses, siendo nativo de l, y de un ao cuando
no lo sea. El C. Diputado Rivas miembro de la Comisin, que en lugar de seis meses,
como dice el proyecto, se fijar un ao con el cual se adquiere la vecindad. No habien
do hecho uso de la palabra ms de los presentes, se declar suficientemente discutido
el punto, aprobndose por mayora de votos la proposicin del C. Diputado Rivas.
Ledo el inciso III, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos; de suerte
que el precepto a estudi qued redactado como sigue:
Art. 94. Para ser electo componente de un Ayuntamiento, Junta Municipal, o Comi
sario Municipal, se requiere:
I. Ser Ciudadano Campechano en pleno goce de sus derechos.

285

II. Tener un ao de residencia en el Municipio, Seccin Municipal o Comisara en


donde deba ejercer su encargo.
III. Saber leer y escribir.
Ledo el art, 103 en sus incisos del I al V fue igualmente aprobado, sin discusin
por mayora de votos, adicionando el inciso I, a mocin del C. Diputado Arias en
el sentido de que no pueden ser componentes de Ayuntamientos, Juntas Munici
pales o Comisaras, los que hayan sido ministros de algn culto, quedando dicho
art. como sigue:
Art. 95. No podrn ser componentes de Ayuntamiento, Juntas Municipales o
Comisarios:
I. Los que sean o hayan sido Ministros de algn culto.
II. Los empleados de la Federacin, del Estado o del Municipio, si no se separan
cuarenta y cinco das antes del fijado para la eleccin.
III. Si el empleado del Municipio fuese el Tesorero Municipal o administrador
de los fondos municipales, no podr ser electo, an separndose de su empleo en el
trmino que fija la Ley, si no han sido aprobadas sus cuentas.
IV Los que tuvieren mando de fuerza pblica, si no dejaren el mando cuarenta y
cinco das antes de la eleccin.
V. El padre en concurrencia con el hijo, el hermano en concurrencia con el hermano,
el socio con su consocio y el patrn con su dependiente.
Ledo el art. 104 del proyecto en su inciso primero. El C. Diputado Arias, la supre
sin de ste en virtud de que era un ataque legislar en asuntos municipales evitando
la entrada o salida de mercancas o productos cuando los Municipios pueden nece
sitar en un momento dado dictar disposiciones tendientes a evitar la entrada o salida
de mercancas, cosa que no podran hacer con la aprobacin del inciso a estudi
que coloca al Municipio bajo la tutela del Ejecutivo; el C. Diputado Berzunza apoy
el dictamen manifestando que era necesario cortar los abusos que cometieran algu
nos Presidentes Municipales prohibiendo la entrada o salida de mercancas, con
cuyos permisos se hacan grandes negocios en perjuicio del pueblo; que esos abu
sos se evitaran en la forma que prescribe el inciso de que se trata. Los C. Diputados
Negroe y Rivero miembros de la Comisin, apoyaron separadamente el dictamen
expresando que la mente que se persegua era evitar los abusos de que haba hecho
mrito el C. Diputado Berzunza. El C. Diputado Velazco apoy igualmente el dictamen
invocando el art. constitucional que trata de la libertad de comercio. El C. Diputado
Arias, convencido de las razones expuestas retir su proposicin. Suficientemente
discutido el asunto fue aprobado por unanimidad de votos.
Ledos los incisos II y III fueron aprobados sin discusin por unanimidad de votos,
quedando el art. a estudi como sigue:

286

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 96. Los Municipios no podrn en ningn caso:


I. Evitar en cualquiera forma la entrada o salida de las mercancas a productos de
cualquiera clase.
II. Grabar la entrada o salida de los mismos o el paso por el Territorio de su
jurisdiccin.
III. Imponer contribuciones no especificadas en la ley de Hacienda Municipal.
Ledo el art. 105 del proyecto, el C. Diputado Arias manifest la concurrencia de
aclarar la redaccin de l, en el sentido de que los Municipios necesitan autoriza
cin del Ejecutivo para comprar, vender, hipotecar o gravar los bienes races, pero
no tratndose de muebles por creer que esa taxativa era atacada la independencia
de los Municipios. El C. Diputado Velazco manifest que la mente del precepto
en que se necesitase de autorizacin tratndose de bienes races y no de muebles,
dejndolo as entender la redaccin del precepto. El C. Diputado Montalvo arguy
en el sentido de apoyar el dictamen manifestando que no era ataque a los Muni
cipios la prohibicin que se les impona. Suficientemente discutido el asunto, se
aprob por mayora de votos, con la aclaracin propuesta por el C. Diputado Arias
y es como sigue:
Art. 97. Necesitarn autorizacin del Ejecutivo para comprar, vender, hipotecar o
gravar de cualquier otra manera los bienes races del Municipio, as como para con
tratar emprstitos.
Ledo el art. 106 fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 98. Las diferencias que se suscitaren entre los Municipios, sern subsanadas
por el Congreso del Estado, siempre que no tengan el carcter de contenciosos y
previo informe del Ejecutivo.
Ledo el art. 107 y puesto a discusin, fue aprobado sin ella por unanimidad devo
tos, como sigue:
Art. 99. Una Ley procurar las facultades y obligaciones de los Ayuntamientos y
Juntas Municipales y sus procedentes, as como de los Comisarios Municipales, y se
denominar Ley Orgnica de Administracin Interior.
Ledo el art. 108 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Captulo XI
Prevenciones Generales
Art. 100. La Capital del Estado de Campeche, es la Ciudad de Campeche, donde
debern residir los poderes salvo lo dispuesto en la fraccin II del art. 43.
Se levant la sesin.

Campeche

287

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DEL DA 30 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presentes los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Rafael Montalvo, Fernando Rivas
Hernndez y Alfonso Quintana. Profr. Benjamn Negroe, Canuto Guerrero, Ma
nuel Pazos Hernndez, Carlos Berzunza, Alonzo Rivero, Jos del Carmen Campos
y J.C. Cmara, se abri la sesin.
Se leyeron y aprobaron sin discusin, las actas del da de ayer.
La Secretara dio cuenta con lo que sigue: oficio del Ejecutivo del Estado de Yucatn
participando haber quedado enterado de que esta Cmara abri su perodo de
sesiones extraordinarias.
Oficio del Tribunal Superior de Justicia de Yucatn, en el mismo sentido que el
anterior.
El C. Presidente manifest que se abra la sesin con el estudi del art. 109 del
proyecto de Constitucin Poltica.
Ledo por la Secretara fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, como
sigue:

289

Art. 101. Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Esta
do, el Tribunal Superior de Justicia, si hubiere permanecido dentro del orden Cons
titucional, integrado por los Magistrados propietarios y suplentes cuando menos en
sus dos terceras partes, proceder a elegir un Gobernador Provisional dentro de los
tres das siguientes a la desaparicin de los otros poderes. En caso de empate en la
votacin el Presidente del Tribunal tendr voto de calidad.
Ledo el art. 110 del proyecto, fue igualmente aprobado sin discusin por unanimi
dad de votos como sigue:
Art. 102. Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en
la forma prevenida en el art. anterior o hubieren desaparecido los tres poderes,
asumir provisionalmente el mando de Gobierno el Presidente Municipal que
hubiere permanecido dentro del orden legal y que represente al Municipio de mayor
poblacin.
Ledo el art. 111 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 103. Si el Presidente Municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional,
estuviere impedido para asumir el mando del Gobierno dentro del mes siguiente a
la desaparicin de los Poderes, corresponder el Gobierno sucesivamente a los Pre
sidentes Municipales que representen mayor poblacin y que tambin se hubieren
mantenido dentro del orden legal. Para calificar la importancia de los Municipios
por razn de su poblacin se atender al ltimo censo.
Ledo el art. 112 fue igualmente aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 104. El Gobernador Provisional convocar a elecciones tan luego como las
circunstancias se lo permitan y podr ser electo para el perodo para el cual haya
hecho la convocatoria.
Ledo el art. 113, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, en la forma
que sigue:
Art. 105. En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuesen aplica
bles a la desaparicin de los Poderes, se atender a lo dispuesto en la fraccin V del
art. 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ledo el art. 114 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 106. Los requisitos que esta Constitucin exija para el desempeo de empleos
o puestos pblicos, enumerados en ella no podrn ser objeto de las dispensas a que
se refiere el art. 43 fraccin X, ni podrn concederse en ninguna otra forma; cual

290

Digesto Constitucional Mexicano

quiera suspensin o modificacin que se haga de esos requisitos implicar una re


forma Constitucional y deber sujetarse a las reglas establecidas en el Captulo XIII.
Ledo el art. 115 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 107.Ninguna reunin armada tendr derecho de deliberar ni de ejercer el
derecho de peticin.
Ledo el art. 116 del proyecto fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 108. El Congreso del Estado y sus miembros, El Gobernador, el Tribunal Supe
rior de Justicia y sus Magistrados y los Ayuntamientos y Juntas Municipales, tendrn
el tratamiento de Honorables.
Ledo el art. 117 del proyecto fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos,
como sigue:
Art. 109. En caso de invasin o perturbacin grave de la paz o del orden pblico,
el Ejecutivo, con aprobacin del Congreso y en receso de ste, con acuerdo de la
Diputacin Permanente, podr suspender por un tiempo limitado y por medi de
prevenciones generales, los efectos de la presente Constitucin, con excepcin de las
garantas contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y sin que la suspensin pueda contraerse a determinado individuo. En estos casos,
toca al Congreso del Estado otorgar al Ejecutivo las facultades extraordinarias de
que habla el art. 16.
Ledo el art. 118 fue aprobado, sin discusin por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 110. Todos los funcionarios pblicos del Estado o de los Municipios, sin excep
cin alguna antes de posesin de su cargo prestarn la protesta de guardar la Cons
titucin del Estado y las leyes que de ellas emanen.
Ledo el art. 119 del proyecto fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 111. Ningn individuo podr desempear a la vez dos cargos de eleccin po
pular cualesquiera que ellos sean, pero el nombrado puede elegir entre ambos el que
quiera desempear.
Ledo el art. 120 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 112. Todos los funcionarios de eleccin popular recibirn una remuneracin
por sus servicios, con excepcin de los sndicos y regidores de las corporaciones
municipales.

Campeche

291

Ledo el art. 121 del proyecto, fue aprobado sin discusin, por unanimidad de
votos, como sigue:
Art. 113. Los funcionarios o empleados pblicos que aceptasen su encargo faltn
doles de los requeridos que se sealan en est Constitucin, sern suspensos en el
ejercicio de sus derechos de Ciudadano por un ao.
Ledo el art. 122 del proyecto, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos
como sigue:
Art. 114. Una Ley presupuestar anualmente los sueldos de los empleados y dems
gastos pblicos, no pudiendo hacerse pago alguno que no est comprendido en
dicha ley o aprobado por el Congreso.
Ledo el art. 123 del proyecto fue igualmente aprobado sin discusin por unani
midad de votos, como sigue:
Art. 115. Las publicaciones de carcter confesional, ya sea por su programa, por
su ttulo o simplemente por sus tendencias ordinarias, no podrn comentar los
asuntos polticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de
particulares que se relacionen con el funcionamiento de las instituciones pblicas.
Ledo el art. 124 del proyecto, fue tambin aprobado sin discusin por unanimidad
de votos, como sigue:
Art. 116. Los asuntos polticos locales no podrn ser tratados por agrupaciones
cuyos ttulos, programas o fines indiquen relacin con alguna confesin religiosa.
Los templos y sus dependencias son inhbiles para reuniones de carcter jurdico.
Ledo el art. 125 del proyecto y puesto a discusin, fue aprobado por unanimidad de
votos, sin ella, en la forma siguiente:
Art. 117. Entre tanto el Congreso del Estado legisla en materia de trabajo y previ
sin social, las bases establecidas por los decretos 6 y 14 del Gobierno Provisional,
relativos a peones de campos y descanso dominical se mantendrn en vigor, en todo
el Estado, en lo que no se oponga a esta Constitucin. Se levant la sesin para
continuarla en la tarde.

292

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1917
SESIN DE LA TARDE DEL 30 DE JUNIO DE 1917
Presidencia del C. Lic. Enrique Arias Sols
Presidencia de los CC. Diputados Lics. Rafael Velazco, Rafael Montalvo, Fernando
Rivas Hernndez y Alfonso Quintana, Profr. Benjamn Negroe, Canuto Guerrero,
Carlos Berzunza, Manuel Barahona, Alonzo Rivero M., Manuel Pazos, Joaqun
Argez, Jos del Carmen Campos y J.C. Cmara, se abri la sesin.
El C. Presidente manifest que se abra la sesin con la lectura del art. 126 del
proyecto de Constitucin. Ledo por la Secretara dicho precepto en sus incisos
del I al IV, fueron aprobados sin discusin por mayora de votos, como sigue:
Captulo XII
De las Reformas a la Constitucin
Art. 118. Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada, pero para ello, se
necesitan los requisitos que establecen las fracciones siguientes:
I. La reforma o adicin propuesta slo ser tomada en consideracin y puesta a
discusin cuando as lo estimen los dos tercios de los Diputados presentes.
II. La Legislatura en cuyo perodo se proponga la adicin o reforma, se limitar
a declarar que es de tomarse en consideracin para ser discutida y le mandar dar

293

publicacin por la prensa, reservando su discusin y resolucin a la Legislatura prxima


siguiente:
III. Para que sta la apruebe se requiere el voto afirmativo de las dos terceras partes
de la totalidad de los Diputados que la integran.
IV. Y para su aprobacin definitiva, el voto de las dos terceras partes de los Ayun
tamientos que componen el Estado.
Ledo el art. 127, fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos como sigue:
Art. 119. El Congreso del Estado har el cmputo de los votos de los Ayuntamien
tos y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Ledo el art. 128 del proyecto fue aprobado, sin discusin por unanimidad de votos,
como sigue:
Captulo XIII
De la Inviolabilidad de la Constitucin
Art. 120. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno
pblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los Municipios que ella
sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se reestablecer su obser
vancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud, se hubiere expedido, sern
juzgados as los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, como
los que hubieren cooperado a sta.
Ledo el art. 1 de los transitorios fue aprobado sin discusin, por unanimidad de votos,
como sigue:
Transitorios
Art. 1. Esta Constitucin se publicar desde luego y con la mayor solemnidad, se
protestar guardndola y hacerla guardar en todo el Estado, entrando inmediata
mente en vigor.
Ledo el art. 2 de los citados transitorios fue igualmente aprobado sin discusin, por
unanimidad de votos, como sigue:
Art. 2. El perodo Constitucional para el actual Congreso del Estado, comenzar
a contarse desde el siete de agosto del presente ao.
Ledo el art. 3 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 3. El actual perodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magis
trados del Tribunal Superior de Justicia, electos por falta absoluta de los Poderes

294

Digesto Constitucional Mexicano

Ejecutivo y Judicial, comenzar a contarse desde el diecisis de Septiembre de mil


novecientos quince.
Ledo el art. 4 fue aprobado sin discusin por unanimidad de votos, como sigue:
Art. 4. Durante el actual perodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso,
una vez terminadas sus labores de Constituyente, podr estudiar y aprobar las ini
ciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucin.
Ledo el art. 5 de los Transitorios fue aprobado sin discusin, por unanimidad de
votos, como sigue:
Art. 5. En el prximo perodo de sesiones ordinarias, el Congreso del Estado se
ocupar preferentemente de Legislar sobre el trabajo y previsin social, sobre el pro
blema agrario y distribucin de tierras de acuerdo con las facultades que le concede
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de reglamentar los
artculos de la presente Constitucin.
Ledo el art. 6 y puesto a discusin, el C. Diputado Cmara propuso la modifica
cin del precepto en el sentido de que fueran sesenta das los que deben fijarse y
no treinta como dice el proyecto, por no estimar que este plazo sea suficiente para
que se ajusten a los requisitos que exige esta Constitucin para los que, como l se
encuentra desempeando un cargo Federal. El C. Diputado Montalvo apoy lo
manifestado por su antecesor expresando que el plazo fijado por el proyecto era suma
mente breve, dadas lo dilatada de las comunicaciones con la Capital de la Repblica
a donde varios de los presentes deben ocurrir para poder quedar expedidos de los
cargos Federales que desempean. Suficientemente discutido el acuerdo, se acord
por unanimidad de votos modificar el precepto en la forma que sigue:
Art. 6. Los que se encuentren desempeando algn puesto pblico, sin los requi
sitos que esta Constitucin exige, debern ajustarse a sus disposiciones a ms tardar
dentro de sesenta das contados desde la fecha de su publicacin. Lo mismo debern
hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones
que fija esta misma Constitucin.
Terminado el estudi del proyecto de Constitucin, el C. Diputado Arias tom la
palabra para someter a la consideracin de la Cmara un asunto de gran trascen
dencia, la cual consista en la reconsideracin de la fraccin V del art. 44 del aludido
proyecto por creer que no deba suprimirse, en virtud de que conforme al art. 38
de la Constitucin General de la Repblica, la no inscripcin en el contrato era
motivo para que un Ciudadano quedase suspenso en sus derechos polticos y con
forme a nuestra Constitucin no era necesario llenar el requisito aludido, que a fin
de evitar conflictos, que podran presentarse de ser un individuo Ciudadano Cam
pechano y no Mexicano, peda se acordase por la Cmara la reconsideracin de dicha
fraccin en el sentido propuesto. Por unanimidad de votos, se acord se reconsi
derara lo propuesto por el C. Diputado Arias; recogida la votacin se acord sub
sista dicha fraccin, por unanimidad de votos, bajo el nmero VI, en el lugar que le
corresponde.

Campeche

295

El C. Diputado Pazos Hernndez pidi la palabra para felicitar a los CC. Dipu
tados por la obra a que haban dado al estudiar y discutir el proyecto de Constitucin
Poltica.
El C. Presidente tom la palabra poniendo de relieve todos los principios revo
lucionarios que abrigamos desde hace tiempo, congratulndose porque al abrir el
pueblo ste santuario de la Ley los haba elegido para reformar la Carta Magna
del Estado e invit a los presentes a que pasaran a firmar la nueva Constitucin Pol
tica que se acababa de aprobar, lo que hicieron stos en el orden que consta en ella.
Se acord por unanimidad de votos enviar dicha Constitucin al Ejecutivo del
Estado para su sancin y promulgacin, acordndose as mismo con un ejemplar
manuscrito de ella depositndolo en el archivo de esta Cmara. El C. Presidente dijo:
que siendo hoy el ltimo da del mes en cumplimiento de lo dispuesto en los artcu
los 15 y 20 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se iba a pro
ceder a la renovacin de la mesa que debe fungir en el mes entrante. Verificada la
eleccin por escrutinio secreto, resultaron electos por mayora de votos, Presidente:
Rafael Velazco P, VicePresidente: Lic. Alfonso Quintana. Segundo Secretario: Lic.
Fernando Rivas Hernndez, pasando a ocupar el puesto de Primer Secretario el
Ciudadano J.C. Cmara. Se acord participarlo al Ejecutivo para su conocimiento.

296

Digesto Constitucional Mexicano

3. ACTAS DE LAS SESIONES DEL CONGRESO


CONSTITUYENTE DE 1957*
CONGRESO CONSTITUYENTE DEL ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 5 DE FEBRERO DE 1957

cta de Instalacin de la Junta Preparatoria para la apertura del Primer


Perodo Extraordinario de Sesiones y Asamblea Constituyente de la H. XLII Legis
latura Constitucional del Estado, a que fue convocada por el Ejecutivo del Estado.
En la Ciudad y Puerto de Campeche, Capital del Estado de su mismo nombre, siendo
las once horas del da cinco de Febrero de Mil novecientos cincuenta y siete, reuni
dos en el saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo del Estado, los Ciuda
danos Diputados Francisco Pia Campos, Alberto Angli Avila, Zoila Quijano
Mac Gregor, Hugo Berzunza Quintal, Justo Vargas Almeida, Prof. Joaqun Heredia
Prez y Jos Trinidad Heredia, en virtud del decreto de convocatoria expedida por el
Ejecutivo del Estado, de fecha 22 de Enero del presente ao para un perodo extra
ordinario de sesiones correspondiente al primer ao de su ejercicio legal, se proce
di a la eleccin de la mesa directiva que funcionar durante el mismo. Recogida

* Texto tomado de: Vctor Manuel Coll Borges, Evolucin constitucional del Estado de Campeche. Libro V.
Actas de las sesiones del Congreso Constituyente de 1861, 1917, 1957 y 1965, Campeche, Campeche, Mxico, Poder
Judicial del Estado de Campeche, 2008, pp. 10701096.

297

la votacin qued en la forma siguiente: Presidente Cno. Francisco Pia Campos,


VicePresidente C. Diputado Justo Vargas Almeida, Primer Secretario Alberto
Angli Avila, y Segundo Secretario C. Diputado Joaqun Heredia Prez. Inmediata
mente los C.C. Diputados pasaron a ocupar sus respectivos puestos, acto continuo
el C. Presidente haciendo uso de la palabra, dijo: Se declara legtimamente consti
tuido el H. XLII Congreso Constitucional del Estado en perodo extraordinario de
sesiones y asambleas constituyentes a que fue convocado por el Ejecutivo del Estado.
Se levant la sesin preparatoria para pasar a la de apertura.
Perodo Extraordinario. Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos.
Siendo las once horas y quince minutos de hoy cinco de febrero de mil novecientos
cincuenta y siete, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al Decreto de Convocatoria expedida por el Ejecutivo del
Estado para el Primer Perodo Extraordinario de Sesiones y Asambleas Constitu
yentes comprendiendo el primer ao de su ejercicio legal y acto continuo el C. Pre
sidente de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 31 del Reglamento Interior del
H. Congreso, hizo la siguiente declaracin:
El H. XLII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
abre hoy, cinco de febrero de mil novecientos cincuenta y siete, su Primer Perodo
Extraordinario de Sesiones y Asambleas Constituyentes, correspondiente al Primer
Ao de su Ejercicio Legal a que fue convocado por el Ejecutivo del Estado.
Seguidamente se declar la sesin en permanente, hasta que la Comisin de Estilo
formula y presenta la minuta de Decreto, la que al recordarse la sesin fue presen
tada con el nmero 54, la que puesta a consideracin de la H. Asamblea, sin dis
cusin fue aprobada acordndose enviarla al Ejecutivo del Estado para los efectos
legales correspondientes.
En virtud que el C. Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Alberto Trueba
Urbina, asistir personalmente ante esta H. Cmara a exponer sus iniciativas de
Nueva Constitucin Poltico Social del Estado de Campeche y otros proyectos y a
leer su mensaje al H. Congreso Constituyente, del mismo, fueron designados los
Ciudadanos Diputados Dr. Jos Guerrero Barahona y Zoila Quijano Mac Gregor,
para que fueran a invitarlo y acompaarlo hasta el recinto oficial, dndose por ter
minada la sesin para pasar a la Sesin de Congreso Constituyente.
A las doce horas en compaa de los Ciudadanos Diputados designados al cere
monial y Diputados Secretarios, era conducido al saln de Sesiones el Ciudadano
Gobernador Constitucional del Estado de Campeche Lic. Alberto Trueba Urbina,
sentndose a lado derecho del Presidente del H. Congreso y a su izquierda el C.
Lic. Pedro Tello Anduza, Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado,
y en uso de la palabra el C. Diputado Pia Campos, dijo Se abre la Sesin de Con
greso Constituyente. Como homenaje a la Constitucin de 1857, en su Primer

298

Digesto Constitucional Mexicano

Centenario, el Secretario dar lectura a unos fragmentos del Manifiesto que el Con
greso Constituyente de 18561857 dirigi a la Nacin y que redact el Diputado
Francisco Zarco. El C. Diputado Secretario Angli Avila, dio lectura a lo siguiente:
Hoy queda cumplida la gran promesa de la regeneradora Revolucin de Ayutla,
de volver al pas el orden Constitucional.. En medi de las turbulencias, de los
odios, de los resentimientos que han impreso triste carcter a los sucesos contem
porneos, el Congreso puede jactarse de haber llevado a la altura de su grandiosa y
sublime misin, no ha atendido ni a stos, ni a aqullos apetitos polticos; no se
ha dejado arrastrar por el impetuoso torbellino de las pasiones, ha visto slo mexi
canos, hermanos, en los hijos de la Repblica. No ha intentado fallar de parte de
quien estn los errores, los desaciertos de lo pasado, ha querido evitar que se repitan
en el porvenir; de par en par ha abierto las puertas de la legalidad a todos los hom
bres que lealmente quisieron servir a su Patria.
Nada de exclusivismos, nada de proscripciones, nada de odios; paz, unin, libertad
para todos, he aqu el espritu de la Nueva Constitucin.
En la Senda de las revoluciones hay hondos y oscuros precipicios, el despotismo,
la anarqua. El Pueblo que se constituye bajo las bases de la libertad y de la justicia,
salva esos abismos. No los tiene delante de sus ojos, en la reforma, ni en el Progreso.
Los deja atrs, los deja en el pasado.
Al Pueblo Mexicano toca mantener sus preciosos derechos y mejorar la obra de
la Asamblea Constituyente, que cuenta con el concepto que le presentaron, sin
duda, las legislaturas de los Estados, para que sus instituciones particulares vigo
ricen la Unidad Nacional y produzcan un conjunto de fuerza, de fraternidad entre
las partes todas de la Repblica.
La gran Promesa del Plan de Ayutla, est cumplida. Los Estados Unidos Mexica
nos vuelven a la vida Constitucional.
El Congreso ha sancionado la Constitucin ms democrtica que ha tenido la Rep
blica, ha proclamado los derechos del hombre, ha trabajado por la libertad, ha
sido fiel al espritu de su poca, a las inspiraciones radicentes del cristianismo, a la
revolucin poltica y social a que debi su origen; ha edificado sobre el dogma de
la Soberana del pueblo, y no para arrebatrsela sino para dejar al pueblo el ejer
cicio pleno de su Soberana
Estos son votos de vuestros Representantes al volver a la vida privada, a confun
dirse con sus conciudadanos. Espera el olvido de sus errores, y que luzca un da en
que, siendo la Constitucin de 1857 la bandera de la libertad, se haga justicia a
sus patriticas intenciones.
Inmediatamente despus el C. Presidente Diputado Pia Campos, haciendo uso de
la palabra dijo:
Ciudadano Doctor Alberto Trueba Urbina, Gobernador Constitucional del Esta
do, Ciudadanos Diputados:

Campeche

299

La presente Legislatura se honra en manifestar que a iniciativa del Poder Ejecutivo


del Estado y como legtimo homenaje al primer Centenario de la Constitucin de
1857, y la Carta Magna de 1917, en su Cuadragsimo Aniversario declaramos abierto
el Congreso Constituyente.
Por tercera ocasin en la historia Poltica de Campeche, se congrega la Legislatura
del Estado con el carcter de asamblea constituyente.
Los histricos Congresos que nos antecedieron produjeron las Constituciones de
1861 y 1917.
Hoy, 5 de febrero de 1957, declarado por la Legislatura Federal Ao de la Consti
tucin, iniciamos nuestras deliberaciones con la finalidad de darle al Estado de
Campeche su primera Constitucin PolticoSocial, la que ser tambin primera
que ostente este ttulo en la historia Constitucional de la Repblica Mexicana.
Nos orienta en nuestras tareas Legislativas, la iniciativa del C. Doctor Alberto True
ba Urbina, Gobernador Constitucional del Estado, quien a travs de ms de cuatro
lustros de experiencias y profundos conocimientos sobre la Vida Constitucional de
Mxico, responde a su inspiracin fundadora convocando al Congreso Constitu
yente a un perodo de sesiones cuyos resultados representaron, sin duda, los anhelos
de un Gobierno progresista y honrado.
Tiene la palabra el Ciudadano Doctor Alberto Trueba Urbina, Gobernador Cons
titucional del Estado, para presentar su Proyecto de Ley Fundamental en esta
Asamblea Constituyente.
El Seor Gobernador del Estado Lic. Trueba Urbina, haciendo uso de la palabra
manifest: Mensaje al H. Congreso Constituyente del Estado. La Conmemoracin
del primer centenario del Cdigo Supremo de la Repblica de 1857, tiene para Nues
tro Estado doble importancia, en primer lugar, porque de aqu parti la idea de
proclamar el Ao de la Constitucin, y en segundo trmino porque hoy presentamos
a vuestra Soberana un proyecto de Nueva Ley Fundamental del Estado. Y as como
la Carta Magna de 1857 fue la ltima Constitucin Poltica, la particular nuestra,
en vigor, ser tambin el postrer Cdigo de este mismo tipo en el Estado, que en
breve lapso ceder su sitio de honor, a uno de carcter polticosocial. Las Constitu
ciones Polticas que exclusivamente consignan derechos individuales y organizan
los Poderes Pblicos y previenen la responsabilidad de los funcionarios, en tanto
que las de naturaleza PolticoSocial, adems de estas materias, prescriben garantas
sociales para los grupos econmicamente dbiles y para los organismos que como el
Sindicato, el Comisariado Ejidal y la Cooperativa, son instrumentos defensivos
de Obreros y Campesinos.
Fu de los primeros en sostener en la Ctedra Universitaria y en las ms altas Tri
bunas de la Democracia Mexicana, en la Cmara de Diputados, y despus en la de
Senadores, que la Constitucin Federal de 1917, no es solamente un estatuto pol
tico, sino que, por su concepcin de principios sociales, es polticosocial. Me cabe

300

Digesto Constitucional Mexicano

tambin la honda satisfaccin de haber recogido, en contacto personal, las ensean


zas de los ilustres Constituyentes de Quertaro, para proyectarlas en nuestra Ley
Fundamental.
Quiero subrayar especialmente que la reforma fue proclamada en nuestro Pas, ms
de un siglo, cuando en el Congreso Constituyente de 19561957, se pidi la inscrip
cin en textos fundamentales de derechos sociales en favor de las mujeres, de los
nios abandonados y de los jornaleros y se presentaron soluciones para resolver
los problemas obreros y agrarios de la poca, por Don Ignacio Ramrez, don Pon
ciano Arriaga, don Isidro Olvera y don Jos Mara del Castillo Velazco, que lega
ron a la posterioridad sus ideas grvidas de Justicia Social y que hoy recogemos
junto con la de los Constituyentes revolucionarios de 1917, para plasmarlas en este
Proyecto que aspira a convertirse en Constitucin PolticoSocial.
Nuestros antepasados iniciaron la emancipacin poltica del Estado el 7 de Agosto
de 1857 y a partir de esta fecha Campeche es una entidad federativa libre y soberana
en cuanto a su rgimen interior, tan es as que antes de que se hiciera la declaracin
jurdica, se expidi la primera Constitucin el 30 de Junio de 1861, Ley Fundamen
tal eminentemente poltica, emanada de un movimiento tambin poltico, que
persegua los propsitos de garantizar los derechos de los ciudadanos y de darle
al Estado libertad y autonoma en todos los rdenes, vinculado estrechamente a la
Federacin, con respeto reiterado al pacto federal y adhesin inalterable al ilustre
patricio don Benito Jurez quien ms tarde suscribiera el Decreto de reconocimien
to Constitucional.
Fue promulgada dicha Constitucin por el Licenciado don Pablo Garca, primer
Gobernador Constitucional del Estado, y rigi hasta que la Revolucin Mexicana
trajo su doctrina y sus reivindicaciones populares, y en consecuencia se formul
la Segunda Constitucin de 3 de Julio de 1917, actualmente en vigor, la que, como la
anterior, es esencialmente poltica, y no obstante que fue redactada despus de la de
Quertaro, no introduce garantas sociales sino que considera la tradicin liberal
que ha venido imperando durante un siglo de actividades estatales.
Despus de una centuria, se impone la necesidad de revisar nuestros textos consti
tucionales, de corregir sus defectos, de adaptar estrictamente nuestra vida cvica a los
lineamientos Constitucionales y ampliar el Catlogo de las garantas sociales dentro
de las lindes fijadas por la Ley Fundamental de la Repblica, en su afn de Supera
cin y con el propsito de tutelar los intereses de la colectividad Campechana.
Por consiguiente, el proyecto seala una novsima estructura a nuestra norma y le
asigna el ttulo que le corresponde por su contenido y por la obediencia que debe
mos a la Constitucin de 1917, el Primer Cdigo Poltico Social del mundo. En esta
forma observamos las Constituciones de 57 y 17, al recoger no slo el ideario liberal
del pasado sino tambin el anhelo de justicia social de nuestro tiempo.
Elucidemos ahora, de manera sumaria, el contenido del proyecto de nueva Consti
tucin PolticoSocial del Estado.

Campeche

301

En el Captulo I se adapta el epgrafe De las garantas individuales y sociales con


la declaracin expresa de que en el Estado gozarn de estas garantas tanto las per
sonas fsicas como las morales, asociaciones, sindicatos, comisariados ejidales, coo
perativas.
Enseguida se consignan nuevos derechos sociales en favor de los grupos dbiles de
la sociedad. Se reconoce la necesidad de que el Estado proporcione tierras sufi
cientes a los campesinos y a los agricultores para intensificar sus cultivos, con lo que
al mismo tiempo que se protege a estos ncleos, se mira el inters general de que la
entidad se encamine hacia un amplio desarrollo agropecuario, con el auxilio adems
con recursos mecnicos complementarios. La proteccin asistencial del Estado
proyecta su sombra para amparar a todo ser dbil y a los invlidos y ancianos que
carezcan de parientes obligados a subvenir a sus ingentes necesidades. La familia, se
ha dicho, con una metfora organicista muy repetida pero no por ello menos expre
siva, es la clula viviente de la necesidad. Por ende es indeclinable la necesidad de
protegerla cuando se produzca el fenmeno lamentable del abandono por parte
del padre o de la madre. Como complemento de esta misin se proceder a la vigi
lancia y tutela primordial de los nios.
Tambin se precepta que los jvenes disfruten de estmulos deportivos y de dis
tracciones lcitas, que al alejarlos del vicio, contribuyan a la elevacin fsica, moral
e intelectual, en busca de un tipo humano fuerte, limpio de prejuicios y orientando
hacia metas de superacin. Y son acreedores a distinciones especiales los estudian
tes pobres, cuando comprueben su aprovechamiento y sobresalgan por un sincero
amor a la cultura o al arte.
Cierra el Captulo de las garantas sociales la proclamacin del derecho de la per
sona humana al trabajo y de la obligacin correlativa del Gobierno de proporcionar
empleo a los desocupados, en las obras pblicas.
Otra reforma se refiere a la ampliacin de la calidad de campechano para los hijos
de padre o madre campechanos que nazcan dentro o fuera del territorio del Estado,
siempre que los progenitores lo sean por nacimiento. Entre las obligaciones de los
ciudadanos Campechanos figuran la de mandar a sus hijos, pupilos o menores
que estn a su cargo a un plantel de enseanza y a la de contribuir a la campaa de
alfabetizacin.
Una de las innovaciones ms importantes del proyecto, en lo concerniente a la ad
ministracin de Justicia, es el establecimiento de la inamovilidad en concordancia
con los mandamientos de la Constitucin de la Repblica. La independencia de
los Magistrados secundar sin duda, en beneficio de una justicia pronta, expedita,
honesta.
Al mismo tiempo se le asigna al Tribunal, atribuciones de su exclusiva competencia
y de acuerdo con la independencia del Poder Judicial, como facultad de designar
a los Jueces que actualmente corresponde al Poder Ejecutivo, en franca oposicin al
sistema de divisin de poderes. Se faculta tambin al Tribunal para conocer y a di

302

Digesto Constitucional Mexicano

rimir los conflictos entre Municipios y aquellos que se susciten entre el Poder Eje
cutivo y los Ayuntamientos. De tal manera se asegura una esfera de atribuciones
que confirman la Independencia, la categora y a la respetabilidad de nuestro mxi
mo Tribunal.
La Competencia del Congreso del Estado para designar a los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, ser a propuesta del Ejecutivo.
Como facultad expresa del mismo Poder Legislativo figura ya la de conceder pre
mios y recompensas a las personas que prestan servicios eminentes a la Repblica
o al Estado, pero debe completarse con la atribucin de otorgar pensiones a los
familiares de estos pensionados, que previamente comprueben sus difciles o preca
rias condiciones econmicas.
El Captulo X, referente al Poder Ejecutivo, estatuye en la fraccin II del artculo 9
como requisito para ser elegible Gobernador, el tener 35 aos de edad el da de la
eleccin, ya que esta alta Magistratura debe estar en manos de una persona cuya
madurez intelectual y experiencia personal se apliquen benficamente en favor de
los intereses del pueblo y del Estado.
Dentro de las nuevas facultades del Ejecutivo figura la de fomentar la agricultura,
base de la riqueza, as como el turismo, y el promover el desarrollo industrial del
Estado. En cuanto a la atribucin que tiene de designar a los Jueces de Primera Ins
tancia, Menores, y de Paz, se modifica en el sentido de encomendarle esta facultad
al Pleno del Tribunal Superior de Justicia.
El artculo 107 del proyecto modifica el 108 de la Ley Fundamental vigente, de
modo que el tratamiento de honorable se reserve en lo sucesivo para el Congreso
del Estado y sus miembros, para el Tribunal Superior de Justicia y sus Magis
trados, y para los Ayuntamientos y Juntas Municipales, y se use el ttulo de ciudada
no para la persona del Gobernador del Estado. La fuerza normativa de la costumbre
ha impuesto el trato de Ciudadano para el Gobernador. No hay miembro de la comu
nidad campechana que no salude al Primer Magistrado con este titulo honroso.
Esta designacin, de una clara estirpe revolucionaria, fue usada por Juan Jacobo
Rousseau, y alude a la distincin que hacen los tratadistas del Estado, entre los
miembros o ciudadanos de una democracia que participan plenamente de la activi
dad estatal y el tratamiento de un sbdito que se refiere al sentimiento de la persona
humana a regmenes despticos y totalitarios.
El ejercicio de la facultad expresa que me confiere el artculo 35, fraccin I de la
Constitucin vigente, presento este proyecto de Nueva Constitucin PolticoSocial
del Estado. Con vuestro carcter de diputados constituyentes debis deliberar libre
mente sobre las reformas y adiciones expuestas en forma suscrita, a fin de que de
merecer vuestra aprobacin, sean sometidos a la consideracin de los H.H. Ayun
tamientos del Estado.
El sistema del proyecto comprende lo que los juristas denominan parte dogmtica
o declaracin de derechos, con la expresin inicial acerca del disfrute de las garan

Campeche

303

tas individuales y sociales, y el elemento orgnico relativo a la organizacin de


los Poderes del Estado, sobre la estructura tcnica de la iniciativa est el seoro
de la libertad conquistada a travs de una Centuria de luchas. Las garantas sociales
previstas en a Constitucin de la Repblica, son objeto de un desenvolvimiento en
el proyecto por lo que podis tener la seguridad de que legislis para el porvenir;
los derechos de la persona y de los grupos dbiles no slo permanecen inclumes
sino que se precisan en normas de dignidad.
Esta es mi modesta pero sincera y cordial aportacin, no slo de funcionarios, sino
de Jurista y Poltico, y algo ms, de Ciudadano al servicio de Campeche. Ahora toca
a ustedes. Honorables Diputados, estudiarla, depurarla y perfeccionarla, para que
ms tarde sea... y defendida por nuestro pueblo como la primera Constitucin Pol
ticoSocial del Estado. Os entrego el proyecto con la satisfaccin de quien est cum
pliendo con sus deberes de Campechano y de Patriota...
Al terminar el Seor Gobernador, la numerosa concurrencia aplaudi ruidosa
mente al autor del proyecto.
La Presidencia, en el uso de la palabra dijo: Despus de haber escuchado las
palabras del Seor Doctor Alberto Trueba Urbina, Gobernador Constitucional del
Estado, acerca del contenido del proyecto de Constitucin PolticoSocial para
el Estado de Campeche, se levanta la sesin y se cita a los Ciudadanos Diputados
para maana a las diez horas a efecto de que tenga lugar la Segunda Sesin de Con
greso Constituyente.
Inmediatamente despus, la Banda del Estado dej or las notas melodiosas del
Himno Nacional, la Banda de Guerra del dcimo Batalln que guarnice la Plaza,
haciendo los honores y una fraccin de soldados del mismo Batalln hicieron una
descarga al aire en honor tambin a Centenario de la Constitucin de 1857.
El Seor Gobernador fue despedido por el Ceremonial que dispone el Artculo 133
del Reglamento Interior del H. Congreso.
Se hace constar que a esta solemne sesin concurri numeroso pblico, invadin
dose totalmente el Saln de Actos, as como todos los corredores del Edificio.
Se levanta la presente Acta, y se firma para constancia.

304

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 6 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Sesin de Congreso Constituyente del da 6 de febrero de 1957. Presidencia del C.
Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las diez horas y con asistencia de los
Ciudadanos Diputados Alberto Angli Avila, Prof. Joaqun Heredia Prez, Justo
Vargas Almeida, Dr. Jos Trinidad Barahona, Zoila Quijano MacGregor y Hugo
Berzunza Quintal, se abri la sesin.
La Secretara a cargo del C. Diputado Angli Avila, dio lectura al acta de la sesin
anterior, la que sin discusin fue aprobada por unanimidad.
La misma Secretara dio lectura al proyecto de Constitucin PolticoSocial del
Estado de Campeche.
El C. Diputado Presidente en uso de la palabra manifest:
Que debe designarse una Comisin especial para que se encargue del estudi del
citado Proyecto y vayan presentando sus dictmenes en prximas asambleas para
sus discusiones y en sus casos, apelaciones de las mismas
Fueron designados para integrar la Comisin de Constitucin los C.C. Diputados
Alberto Angli Avila y Profesor Joaqun Heredia Prez, a quienes se les turn el men
cionado proyecto.
Y no habiendo ms de que tratarse, se dio por terminada esta sesin y se cita para
el prximo viernes a las diez horas.

305

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 8 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Sesin del Congreso Constituyente del da 8 de febrero de 1957. Presidencia del
C. Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las diez horas y con asistencia de los
Cnos. Diputados Alberto Angli Avila, Prof. Joaqun Heredia Prez, Justo Vargas
Almeida, Jos Trinidad Heredia, Zoila Quijano MacGregor y Hugo Berzunza Quin
tal, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que fue aprobada por una
nimidad.
La misma Secretara dio lectura al dictamen de Constitucin integrada por los
CC. Diputados Angli Avila y Prof. Heredia Prez, el que fue aprobado en lo general
por unanimidad.
Acto seguido, orden la Presidencia se le diera lectura en lo particular al Captulo I de
las garantas individuales y sociales, del proyecto de Constitucin PolticoSocial
del Estado de Campeche, y al terminar esta lectura, el C. Diputado Angli Avila soli
cit la palabra y concedida que le fue dijo: Vengo a sostener cuanto se dijo en el
dictamen que la Comisin de Constitucin rindi al pedir la aprobacin en lo
general, del proyecto de Constitucin sujeto al estudi de vuestra Soberana. Ahora
en lo particular, y tratndose de los artculos del Captulo Primero, y que se refiere

307

a las garantas individuales y sociales, uno de los que a mi juicio es el ms trascen


dental del proyecto, por su tendencia revolucionaria hacia la completa libertad de
la ciudadana, acorde con los principios ms caros de la revolucin mexicana y de la
justicia social. No bast al pueblo de los derechos de hombre, plasmados en la Cons
titucin del 57, cuyo centenario est conmemorndose. La Constitucin liberal fue
reformada en 1917, despus de la cruenta guerra civil que, al campesinado y las
clases obreras de Mxico, . del pueblo, ganaron a las fuerzas conservadoras. Una
vez ms en la historia de nuestra Patria, el pueblo dio sangre para conquistar no
solo su libertad individual, sino la libertad y el derecho para sus colectividades
organizadas.
El concepto individualista ya no satisfaca al ansia progresista del pueblo, los dere
chos de las personas tambin tenan que ser adicionados con los derechos de la
sociedad, considerando a sta en primer lugar y con la preminencia de la evolucin
de nuestras Instituciones le vena dando. Y as se hizo, y al amparo de la Consti
tucin de 1917, salen a la.. el Sindicato, el Comisariado Ejidal, la Cooperativa y
dems personas morales representativas de los intereses comunes de la clase obrera
y campesina con personalidad jurdica. Nuestro Cdigo Fundamental Local nada
dice al respecto, puede decirse que al hacer en 1917, olvid que deba consignar
tambin los derechos sociales de las clases obreras y campesinas de Campeche.
Haba de tocarnos en suerte Honorables Diputados, recibir este Proyecto de Cons
titucin Poltico Social de Campeche, para lanzar las nuevas formas normativas de
la vida futura y lo estamos haciendo, quizs sin capacidad jurdica para juzgar con
toda exactitud la magnitud de los principios filosficos que la animan pero confia
dos en que como dice el Seor Doctor Alberto Trueba Urbina, autor del proyecto,
el pueblo instintivamente asimile el beneficio y convierta su primera Constitucin
PolticoSocial en lvaro de combate que le indique el camino del triunfo. Porque
el pueblo tiene que entender, que la proteccin de la familia como clula de la socie
dad, la proteccin a la juventud y a la niez, como semilla en germinacin para
el futuro del Estado, para la proteccin de las personas econmicamente dbiles, el
derecho a la tierra, a los campesinos que la trabajan, y lo que es ms la ayuda eco
nmica y tcnica, para modernizar nuestra arcaica agricultura, y el goce de todos
los derechos que las Constituciones Interiores conceden al hombre, a todos los or
ganismos que como personas morales han sido hechos para el mejoramiento colec
tivo, son realizaciones que los creadores de nuestra nacionalidad desearon conseguir
para nuestro pueblo y que a pesar de la sangre con que se ha regado nuestro suelo
patrio, quien sigue como antes por alcanzar un gran paso hacia el futuro, dar a
Campeche al sujetar su vida PolticoSocial, a las nuevas normas propuestas por
el Ciudadano Gobernador del Estado. Un paso ascendente dar este H. Congreso
Legislativo, aprobando sin ms trmites este Primer Captulo del proyecto, sin nece
sidad de hacerle ninguna enmienda y aceptando que en consecuencia, el ttulo del
Estatuto sea como se ha propuesto Constitucin PolticoSocial del Estado de Cam
peche. Este solo captulo pone base para el ejercicio de una sociedad moderna
acorde con la evolucin que el mundo est sufriendo sin su ininterrumpida marcha
hacia el progreso, en consecuencia es base de nuestra revolucin, bandera de lucha de
nuestro pueblo oprimido por injusticias del Sistema Social Semicolonial, Semi
feudal, que est en liquidacin de sostener este criterio, como miembro de este H.

308

Digesto Constitucional Mexicano

Cuerpo, como integrante de la Comisin de Constitucin, creo cumplir con mi


deber de representante de los trabajadores del campo que, en los Municipios de
Hecelchakn y Tenabo, me honraron con su representacin al elegirme Diputado
ante esta H. Cmara, y tambin creo cumplir con mi deber al pedir la aprobacin
de este Captulo en los trminos en que viene redactado en el proyecto.
La Presidencia pregunta si algn otro Ciudadano Diputado quiere hacer uso de la
palabra y al no ser solicitada pone a consideracin de la H. Cmara su aprobacin,
lo que fue hecho en iguales trminos como redactado el proyecto.
La misma Presidencia ordena a la Secretara d lectura al Captulo II. De los Cam
pechanos.
Terminada dicha lectura pregunta si algn C. Diputado quiere hacer uso de la pa
labra y unnimemente fue aprobado dicho Captulo en iguales trminos, como fue
proyectado por el Seor Lic. Trueba Urbina, Gobernador Constitucional del Estado.
No habiendo ms de que tratarse se dio por terminada la sesin del Congreso Cons
tituyente, levantndose la presente acta, citndose para hoy a las doce horas a veri
ficar Sesin de Cmara.

Campeche

309

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL ESTADO DE CAMPECHE 1957


SESIN DEL DA 11 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Sesin del Congreso Constituyente del da 11 de Febrero de 1957.
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las once horas y con
asistencia de los Cnos. Diputados Alberto Angli Avila, Prof. Joaqun Heredia Prez,
Justo Vargas Almeida, Dr. Jos Guerrero Barahona, Jos Trinidad Heredia, Hugo
Berzunza Quintal y habiendo faltado Zoila Quijano Mac Gregor, por estar gozando
de licencia, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura del acta de la sesin anterior, la que fue aprobada.
La misma Secretara dio lectura al Captulo III del proyecto de Constitucin Pol
tico Social del Estado de Campeche, mismo que se est discutiendo.
La Presidencia lo somete a la consideracin de la H. Legislatura.
El C. Diputado Joaqun Heredia Prez, haciendo uso de la palabra dijo: Honorables
Diputados: Acabamos de escuchar la lectura del Captulo III. De los Ciudadanos
Campechanos. En l, salvo pequeos cambios en la redaccin, campea el mismo
espritu que se nota en el Captulo correspondiente de la Constitucin en vigor, in
cluso el derecho de ciudadana para la mujer campechana pero trae una .. perma
nente importante, en lo que se refiere a las obligaciones de quienes gocen del

311

honroso ttulo de ciudadano campechano. La obligacin de inscribir a los hijos o


tutoreados en algn plantel de enseanza y cooperar en la Campaa Alfabetizante.
El analfabetismo es la lucha ms decorosa para nuestro pueblo. Ya las autoridades
han tomado medidas para combatirla enrgicamente.
El Gobierno Federal y los locales gastan considerables cantidades de dinero en
esta Campaa de vital importancia para el porvenir de nuestro pueblo, pero es de
notarse que los resultados no son del todo satisfactorios por falta de comprensin
y cooperacin de parte de los mismos ciudadanos beneficiados con tal Campaa.
Ahora, segn en nuevo propsito, se establece como una primordial obligacin del
Ciudadano Campechano, no slo responsabilizndose de la asistencia de sus hijos
y tutorados a los planteles de enseanza, sino la obligacin de cooperar a la Cam
paa de Alfabetizante. Del Captulo que se discute, contiene sagrados derechos
sociales para las personas morales, tambin hay que imponer como condicin lgica,
a esos derechos, obligaciones ineludibles, y una de ellas, ser la de cooperar en la
campaa que trata de liberar al pas de su arcaico dolor, el Analfabetismo..
Para ser digno ciudadano de Campeche, para obtener el goce completo de los dere
chos ciudadanos, que nos equipara el plan de igualdad a nuestros ms destacados
prceres que gozaron de este ttulo de ciudadano campechano, hay que saber cumplir
con las sagradas obligaciones que nos impone la misma Constitucin y entre la
ms importante, contribuir con nuestro esfuerzo personal, a libertar a la Ciudada
na futura, y a la que actualmente esta sumida en la ignorancia, del analfabeta.
Por lo anterior y con nuestro aplauso para el iniciador del Proyecto Dr. Alberto
Trueba Urbina, pido que este Captulo sea aprobado sin modificacin alguna.
No habiendo ningn solo Cno. Diputado que hiciera uso de la palabra, la Presiden
cia somete a votacin el referido Captulo III mismo que es aprobado por unanimidad
en iguales trminos proyectados.
La Presidencia ordena a la Secretara d lectura al Captulo IV Del Estado y de
Territorio.
Terminada dicha lectura y puesto a consideracin de los Cnos. Diputados el C.
Prof. Heredia Prez, haciendo uso de la palabra manifest: La Comisin de Cons
titucin a la que me honro en pertenecer, estima que probablemente por un error,
expresa el Artculo 15 que las partes integrantes del Estado de Campeche son
los Ayuntamientos, debiendo decir: los Municipios.
Puesto a consideracin lo manifestado por el Prof. Heredia, se modifica dicho
artculo con el cambio antes citado.
Se dio por terminada la sesin citndose para maana a las diez horas.

312

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 12 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las once horas y con
asistencia de los Cnos. Diputados Angli Avila, Prof. Heredia Prez, Vargas Almeida,
Berzunza Quintal, Heredia, y Dr. Guerrero Barahona, faltando con licencia la Sri
ta. Zoila Quijano Mac Gregor, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que fue aprobada.
La misma Secretara por indicacin de la Presidencia dio lectura al Capitulo V
De la Soberana y del Poder Pblico del Estado.
La Presidencia lo somete a consideracin de la H. Legislatura y habiendo solici
tado la palabra el C. Diputado Vargas Almeida, Representante por el Distrito de
Champotn, dijo:
He notado que salvo en el nmero del articulado que forzosamente vara por las
adiciones aprobadas en el Captulo I, el proyecto no hace alusin ni reforma alguna
del texto de la Constitucin en vigor y en consecuencia resultara sobrante cualquier
discusin sobre el particular.
La Presidencia consult lo manifestado por el Diputado Vargas Almeida a la H.
Asamblea quien unnimemente manifestaron su conformidad todos los Ciudada
nos Diputados.

313

Habiendo sido aprobado el referido Captulo V en iguales trminos al proyecto.


Inmediatamente la Presidencia solicita de la Secretara la lectura del Captulo VI,
Del Poder Legislativo. Su eleccin e instalacin.
Sometido a consideracin de la H. Asamblea el mismo C. Dip. Vargas Almeida,
en el uso de la palabra manifiesta que: Es de opinin que debe aprobarse ya que el
citado Captulo no trata de adicin o reforma alguna al texto de la Constitucin en
vigor y en consecuencia no tiene objeto discusin alguna.
Consultada la H. Cmara por la Presidencia, todos estuvieron de acuerdo en apro
bar sin discusin el referido Captulo VI del proyecto de Constitucin Poltico
Social del Estado.
No habiendo ms de que hablarse se dio por terminada la sesin levantndose la
presente y se cita para maana a las diez horas.

314

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 13 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos, con asistencia de los Ciuda
danos Diputados Alberto Angli Avila, Prof. Joaqun Heredia Prez, Hugo Berzunza
Quintal, Justo Vargas Almeida, Jos Trinidad Heredia, Dr. Jos Guerrero Baraho
na, faltando con licencia la Srita. Zoila Quijano Mac Gregor, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que fue aprobada.
La misma Secretara dio cuenta con el oficio No. 686 de fecha de hoy del Ejecutivo
del Estado, que a la letra dice:
En la crnica de la sesin del da 11 de Febrero en curso, de este H. Congreso
Constituyente indicada en El Espritu Pblico del da de ayer, aparece una rectifi
cacin del Ciudadano Diputado Joaqun Heredia Prez, para que la palabra Ayun
tamiento, sea sustituida por Municipio, en virtud de que el artculo 15 expresa que
las partes integrantes del Estado de Campeche, son los Ayuntamientos.
El Ejecutivo del Estado remite a los C. Diputados el original del proyecto enviado
a la Cmara con varias copias.
En el texto mencionado se asienta que los Municipios son parte integrante del Es
tado de Campeche, inapropiado este precepto los Artculos 42 y 43 del Captulo II

315

de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos intitulado De las


partes integrantes de la Federacin y territorio Nacional, que se tuvo a la vista
al redactor el artculo 15 del proyecto. Si las partes constitutivas de la Federacin
son los Estados, las partes integrantes del Estado consecuentemente son los Muni
cipios. Seguramente el C. Diputado Prof. Heredia Prez, consult una copia del
proyecto, ya que la confeccin de os diversos ejemplares fue encomendada a dis
tintos empleados del Gobierno por lo que adolece de algunos errores, pero el origi
nal y en las copias que les corresponden, no existe la errata de referencia.
Reitero..
Por acuerdo del C. Gobernador Constitucional del Estado. El Secretario General
de Gobierno. Lic. Jos Dzib Cardozo. Rbrica.
En virtud del contenido del mencionado oficio aclaratorio, no fue una omisin del
proyecto presentado personalmente por el Licenciado Alberto Trueba Urbina, Go
bernador Constitucional del Estado, sino una simple equivocacin de uno de los
mecangrafos del Gobierno, a quienes se les encomend su escritura de la parte
correspondiente al Artculo 15 del Captulo IV del referido proyecto que se est
estudiando.
La Presidencia somete a la consideracin de la H. Asamblea el oficio aclaratorio.
El C. Diputado Heredia Prez, haciendo uso de la palabra dijo: Que estando justi
ficada la aclaracin que se hace con el oficio anterior, retira su aclaracin que se
sirvi a hacer el da 11 del actual debiendo quedar como est el original, y que ya est
aprobado y nuevamente l da su aprobacin.
La Presidencia manifest si algn otro Diputado quiere hacer uso de la palabra, y al
no haberlo fue sometida a la consideracin de la H. Cmara, habindose llegado a
la conclusin que es de aceptarse y se acepta, la aclaracin que hace el Ejecutivo del
Estado, as como el retiro de la aclaracin que hiciere el Diputado Prof. Heredia
Prez, en relacin al Art. 1 5 Captulo IV del proyecto que se est discutiendo.
Seguidamente la Presidencia ordena a la Secretara la lectura del Captulo VII.
De la Iniciativa y formacin de las Leyes.
La Presidencia lo somete a la consideracin de los C. Diputados, solicitando la
palabra el C. Diputado Dr. Guerrero Barahona, representante por Hopelchn, se
expres en conceptuadas palabras El positivo inters del actual Gobernante
Campechano Sr. Dr. Alberto Trueba Urbina, ha puesto en otorgarle a Campeche,
una ley fundamental que signifique un verdadero paso para la superacin Poltico
Constitucional del Estado. Por esta razn solicita a la H. Asamblea que se apruebe
el mencionado Captulo VIl, Porque en esencia demuestra el sentir de la repre
sentacin popular.

316

Digesto Constitucional Mexicano

La Presidencia pregunta a la H. Asamblea, si algn C. Diputado quiere hacer uso


de la palabra en favor o en contra del Captulo que se discute, y no habiendo es
sometido a votacin, siendo aprobado por unanimidad igual al proyecto.
La misma Presidencia ordena a la Secretara d lectura al Captulo VIII. De las
facultades del Congreso.
Puesto a discusin, el C. Diputado Guerrero Barahona, en el uso de la palabra
manifiesta la conveniencia de que sea aprobado el texto ntegro del mencionado
Captulo por encontrar en l todo lo relacionado con las facultades del Congreso de
que en el presente perodo Constitucional nos honramos en integrarlo.
La Presidencia solicita si nadie tiene que objetar y no habiendo ningn otro Dipu
tado que haga uso de la palabra es aprobado por unanimidad el referido Captulo
VIII, como fue proyectado por el C. Dr. Trueba Urbina, Gobernador del Estado.
No habiendo ms de que tratarse se dio por terminada la sesin del Congreso Cons
tituyente, citndose para el da 14, o sea maana a las diez horas.

Campeche

317

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 14 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Sesin del Congreso Constituyente del da 14 de febrero de 1957.
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las diez horas y con asis
tencia de los C. Diputados
Prof. Joaqun Heredia Prez, Alberto Angli Avila, Dr. Jos Guerrero Barahona,
Jos Trinidad Heredia, Hugo Berzunza Quintal, Zoila Quijano Mac Gregor y Justo
Vargas Heredia, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que por unanimidad fue
aprobada.
La Presidencia ordena a la Secretara d lectura al Artculo IX. De la Diputacin
Permanente, del proyecto de Constitucin PolticoSocial del Estado que se est
discutiendo.
Terminada la mencionada lectura es sometida a la consideracin de la H. Asam
blea y habiendo solicitado la palabra el C. Diputado Angli Avila, dijo en varias
ocasiones ha intervenido en las discusiones por que se hace necesario en que debe
mos hacer reflexiones e interpretaciones sobre artculos de cada Captulo, pero en

319

esta ocasin es muy justo sealar el espritu de honradez y honestidad que priva
el inciso IV del Artculo 46 del Captulo a discusin, el cual manifiesta que la Dipu
tacin Permanente convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficia
les del orden comn de que se acuse a los altos funcionarios pblicos del Estado.
El propio Angli Avila, expresa: que esta facultad del Congreso viene a robustecer el
prestigio de nuestro actual Gobernante Lic. Trueba Urbina, en calidad de hombre
ntegro.
La Presidencia solicita de la H. Asamblea si nadie ms quiere hacer uso de la palabra
y al no ser solicitada, pregunta si es de aprobarse el Artculo IX el que por unani
midad es aprobado en la misma forma que fue proyectado.
La Presidencia solicita de la Secretara la lectura del Captulo X. Del Poder Ejecu
tivo, del mencionado proyecto. Terminada dicha lectura y sometida a votacin el
C. Diputado Jos Trinidad Heredia, Representante por el Distrito del Carmen, en
uso de la palabra dijo:
Soy de opinin que esta H. Cmara proceda a la aprobacin del mencionado
Captulo, porque sus articulados satisfacen en lo que proyecta a las facultades y
obligaciones que le corresponden al Ejecutivo del Estado, todas ellas inspiradas en
un amplio criterio jurdico constitucional del autor del proyecto Ciudadano Lic.
Alberto Trueba Urbina, Gobernador Constitucional del Estado.
Puesto a consideracin lo manifestado por el C. Diputado Heredia, y no habiendo
ningn otro Diputado que hiciera uso de la palabra, fue aprobado unnimemente
el Captulo X del referido proyecto.
No habiendo ms de que tratarse se dio por terminada la sesin levantndose la
presente acta y se cita para el da 18 del actual a las diez horas.

320

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 18 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Sesin del Congreso Constituyente del da 18 de Febrero de 1957.
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos. Siendo las once horas y con
asistencia de los Cnos. Diputados Alberto Angli Avila, Zoila Quijano Mac Gregor,
Justo Vargas Almeida, Dr. Jos Guerrero Barahona, Prof. Joaqun Heredia Prez,
Hugo Berzunza Quintal y Jos Trinidad Heredia, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que por unanimidad fue
aprobada.
La misma Secretara dio lectura al Captulo XI. Del Poder Judicial.
La Presidencia manifiesta si algn C. Diputado desea hacer uso de la palabra y ha
bindola solicitado el Prof. Heredia Prez dijo: debe aprobarse sin reserva el men
cionado Captulo XI, porque todo el articulado supone la idea facultativa que la
Nueva Constitucin le otorga al Poder Judicial, facultades stas que se basan en
la tradicional divisin de Poderes Pblicos y que el autor del proyecto ha sabido
interpretar siguiendo su espritu defensor de la Legislacin Mexicana.
Inmediatamente despus solicita la palabra el C. Diputado Dr. Guerrero Barahona
y dijo: Vengo a esta Tribuna a reforzar la intervencin del C. Diputado Prof. Here

321

dia Prez, alrededor de las trascendentes adiciones al Captulo XI cuya lectura


acabamos de escuchar. El Espritu democrtico que campea en todo el proyecto, acor
de con nuestros ms elevados principios, bandera de la Revolucin Mexicana,
pone de manifiesto la conocida lealtad del autor del proyecto, Dr. Alberto Trueba
Urbina, a las normas de Nuestra Carta Fundamental Federal de 1917, y tratndose
de divisin de Poderes y de la autonoma de que deben gozar los mismos, despoja al
Ejecutivo, hoy a su cargo, de la facultad de nombrar y remover libremente a los Jue
ces y dems funcionarios del Poder Judicial, pasando esta facultad, como ser, al
Poder Judicial. Est hecho, expone la noble intencin del Mandatario de liberar a
los Jueces de una indebida e inconfesada dependencia de un Poder distinto del
cual depende y liberados de esa dependencia quedan manifiestamente libres de cual
quier influencia extraa a la pureza y libertad con que al solo cargo de su propia
conciencia apliquen en entera justicia los preceptos legales a toda la ciudadana
sin distingos de ninguna clase. Al solicitar la aprobacin del Artculo 76 inciso VI
del referido Captulo IX a discusin, no hay que dejar desapercibida su importan
cia sino que recalcndola pido que su aprobacin sea con especial mencin por ser
como ya dije, un exponente del espritu democrtico y realmente revolucionario, cons
titucionalista estricto, del C. Gobernador del Estado Lic. Alberto Trueba Urbina, y
el pueblo de Hopelchn, por mi conducto y despus de haber sufrido las consecuen
cias de las consignas en el funcionamiento de los juzgados en encargos de impartir
les justicia, hace presente en este caso acto de gratitud al Gobernante austero que
hoy lo gobierna y pide que el H. Cuerpo, al aprobar el referido Captulo XI, acuerde
girar una comunicacin al Ejecutivo del Estado, manifestando en ella el sentir
de esta H. Cmara, respecto a la trascendental reforma.
La Presidencia manifiesta si ya est ampliamente discutido el referido Captulo XI, y
habiendo respondido unnimemente de conformidad los Ciudadanos Diputados,
se aprob en igual forma como est el proyecto.
Inmediatamente despus la Presidencia ordena a la Secretara d lectura al Captulo
XII de la Responsabilidad de los Funcionarios Pblicos.
Puesto a discusin el C. Diputado Hugo Berzunza Quintal, Representante por el Muni
cipio de Calkin, en el uso de la palabra dijo: El autor del proyecto sujeta a estudi
insistente en que los conceptos incorporados en el Captulo XII, que acabamos de
escuchar respecto a la responsabilidad de los funcionarios, resumen las aspiracio
nes de honorabilidad del Gobernante, Lic. Trueba Urbina, que en un plazo menor
de dos aos, ha sabido sanear la administracin Pblica, por esta razn solicita de
la H. Asamblea sea aprobado el referido Captulo XII e inmediatamente despus la
Presidencia lo someta a discusin, habiendo sido aprobado por unanimidad, en igual
forma y no habiendo ms de que tratarse se dio por terminada la sesin, levantn
dose la presente acta que se firma y se cita para el martes prximo a las once horas.

322

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 19 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Presidencia del C. Dip. Francisco Pia Campos.
Siendo las once horas y con la asistencia de los C. Diputados Alberto Angli Avila,
Justo Vargas Almeida, Dr. Jos Guerrero Barahona, Hugo Berzunza Quintal, Zoila
Quijano Mac Gregor, Jos Trinidad Heredia y Prof. Joaqun Heredia Prez, se abri
la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior la que por unanimidad fue
aprobada.
La misma Secretara dio lectura a los Captulos XIII. De los Municipios Libres;
y XIV Prevenciones Generales.
La Presidencia manifiesta si algn C. Diputado quiere hacer uso de la palabra y habin
dola solicitado el C. Diputado Vargas Almeida: Como Representante del Municipio
Libre de Champotn, deseo hacer mencin en este acto, que los Captulos ledos y
sujetos a discusin, de acuerdo con la Comisin dictaminadora entraan derechos
inalienables de los Municipios integrantes del Estado, con una tendencia no solo am
pliamente democrtica sino de estmulo hacia su mejoramiento. El destino del Estado
es ir a su crecimiento y el destino de las poblaciones que lo integran, como parte de

323

los Municipios es tambin alcanzar su mayora de edad y su libertad Municipal


al convertirse por razn de su poblacin, en Municipios Libres. Tal indica el Ar
tculo 99 del Captulo XIII que se discute. Tambin, es de aplaudirse la fraccin
III de dicho artculo, al consagrar la libertad de la Hacienda Municipal, pero a mi
humilde juicio de Representante de Trabajadores, obreros, campesinos y en donde
resaltamos la personalidad revolucionaria del autor del proyecto, es cuando la Cons
titucin en vigor establece el artculo 105 del Captulo XIV que miembros a la H.
Cmara, al H. Tribunal Superior de Justicia y a los H.H. Ayuntamientos, se les
asigna el Ttulo de Honorables, al Sr. Gobernador del Estado slo se le designar con
el honroso ttulo de Ciudadano, es decir al igual que cualquiera otro Campechano.
Dando a entender de que el cargo con que lo honra el pueblo campechano no lo
convierte en otra que es el servidor de los intereses de Campeche.
Sencillo ttulo que por el solo hecho de llevarlo quien representa la primera
autoridad del Estado, engrandece a toda la Ciudadana, en consecuencia, este H.
Congreso debe aprobar con orgullo, los Captulos XIII y XIV de nuestra futura Cons
titucin PolticoSocial.
Puesta a discusin de la H. Cmara lo manifestado por el C. Diputado Vargas Al
meida, unnimemente fueron aprobados los Captulos en los mismos trminos en
que fueron proyectados.
No habiendo ms de que tratarse se dio por terminada la sesin, levantndose la
presente acta que se firma y se cita para el da 21 del actual a las once horas.

324

Digesto Constitucional Mexicano

CONGRESO CONSTITUYENTE DEL


ESTADO DE CAMPECHE 1957
SESIN DEL DA 22 DE FEBRERO DE 1957
Perodo Extraordinario
Presidencia del C. Diputado Francisco Pia Campos.
Siendo las once horas y con asistencia de los C.C. Diputados Dr. Jos Guerrero
Barahona, Prof. Joaqun Heredia Prez, Alberto Angli Almeida y Hugo Berzunza
Quintal, se abri la sesin.
La Secretaria dio lectura al acta de la sesin anterior, la que fue aprobada unnime
mente.
La Secretara dio lectura por orden la presidencia, a los captulos XV, De las
Reformas de la Constitucin y XVI, de la Inviolabilidad de la Constitucin y a
los Transitorios.
Sometidos a la consideracin de la H. Asamblea, unnimemente fueron aprobados
en iguales trminos proyectados.
Solicitada la palabra el C. Diputado Angli Avila y concedida que le fue dijo: Cbe
nos el honor de haber aprobado el proyecto de Constitucin PolticoSocial que
regir en nuestro Estado de Campeche y que fuera iniciado por el Sr. Alberto
Trueba Urbina, Gobernador Constitucional de esta propia Entidad Federativa; feli

325

cito pues, a mis compaeros de Cmara que supieron interpretar los ms grandes
y nobles propsitos del autor del citado Proyecto poniendo de relieve todos los prin
cipios revolucionarios y las conquistas sociales que campean en nuestra Constitucin
Federal de 1917, y an ms, borrando cualquier interpretacin torcida que elemen
tos contrarios al momento poltico actual, y dejando indeleblemente grabado el
respeto que el Dr. Trueba Urbina como Gobernante y como Jurisconsulto, guarda
por nuestra por nuestra Constitucin Federal del ya citado ao de 1917 en vigor,
consigna categricamente el artculo 114 del proyecto aprobado ya por esta C
mara, que ninguna disposicin a nuestra Ley fundamental producir efecto, cuando
contradiga algn precepto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi
canos. Disposicin de no slo, como ya dije, expone el ascendrado respeto de
nuestro mandatario por nuestra Constitucin Federal, sino como se exhibe su
patritico amor a Mxico, nuestra patria, a sus leyes, instituciones y al pacto fe
deral que une a todas las entidades de nuestra Repblica en insolubles y honrosos
lazos. As pues, al cumplirse con los requisitos Constitucionales enviando el pro
yecto que hemos aprobado a los H.H. Ayuntamientos de este mismo Estado para
su aprobacin, este H. Cuerpo Legislativo no debe omitir hacer presente al C.
Gobernador su calurosa felicitacin y ofrecerle una vez ms nuestra adhesin por
su brillante iniciativa.
Habiendo sido aprobada la mocin del C. Diputado Angli Avila la Presidencia dijo:
Que estando ya aprobado en lo particular y en lo general dicho proyecto, debe
darse cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 118 de la Constitucin Poltica en
vigor y una vez que los H.H, Ayuntamientos manifiesten su conformidad, hgase el
recuento como seala el artculo 119 de la misma Constitucin Poltica del Estado.
No habiendo ms de que tratarse se declara en receso el H. Congreso Constituyente
para continuar las labores en el presente Perodo Extraordinario y conocer las dems
iniciativas del Ejecutivo del Estado.
Se levanta la presente acta que se firma y se cita para el da 26 del actual a las once
horas.

326

Digesto Constitucional Mexicano

4. ACTAS DE LAS SESIONES DEL CONGRESO


CONSTITUYENTE DE 1965*
PERODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 15 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN

iendo las once horas y con asistencia de los CC. Diputados Alberto J. Prez
Pino, Profesor Augusto Alpuche Herrera, Doctor Clemente Marrero Ortiz, Luis
A. Ortiz Cervera, Hilario Martnez Garca y Rodrigo del Rivero de la Fuente, se
abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta anterior, la que puesta a discusin, sin ella fue
aprobada.
La misma Secretara dio cuenta con los asuntos siguientes:
Primera lectura al dictamen que presenta la Comisin de Hacienda relativo al Pro
yecto de Decreto enviado por el ciudadano Lic. y Con. Jos Ortiz Avila, Gobernador
Constitucional del Estado, acompaado con el oficio N 1,179 y que a la letra dice:

* Texto tomado de: Vctor Manuel Coll Borges, Evolucin constitucional del Estado de Campeche. Libro V.
Actas de las sesiones del Congreso Constituyente de 1861, 1917, 1957 y 1965, Campeche, Campeche, Mxico, Poder
Judicial del Estado de Campeche, 2008, pp. 10971120.

327

"La Sociedad Cooperativa de Produccin "Sombreros de Jipi y Palma de Becal,"


S.C.L. est concertando para incrementar sus actividades, un importante prstamo
en numerario, al Banco Nacional de Fomento Cooperativo. Est institucin exige
como requisito indispensable para el otorgamiento de crdito, por convenir a sus
propios fines e intereses, que la sociedad cooperativa de preferencia est exenta
del pago total de impuestos que deban causarse al Estado y al Municipio.
Aunque en lo general no ha sido la tnica de mi gobierno eximir del pago de con
tribuciones a los causantes, en el presente caso, resulta imperativa dicha exencin
como medida protectiva una floreciente industria en el Estado, fomentada y desa
rrollada por un grupo de trabajadores cooperativados, el estmulo y proteccin a
los intereses a dicha cooperativa justifican ampliamente la exencin de impuestos
que en beneficio de la misma se promueve".
La Comisin de Hacienda que suscribe una vez hecho el estudi de la citada expo
sicin de motivos y del proyecto de Decreto, opina que este H. Congreso aprueba
esta exencin de impuestos estatales y municipales. Puesto a consideracin de la H.
Asamblea, sin discusin y por unanimidad, se acord dispensarse de los dems tr
mites reglamentarios y se turn a la Comisin del Estado para que formule la corres
pondiente minuta de decreto. Se acord concederse el tiempo necesario, declarndose
la sesin en permanente. Reanudada la sesin fue presentada la minuta de decreto
con el N 189 en la forma siguiente:
Artculo Primero. Se concede a la Sociedad Cooperativa de Produccin "Som
breros de Jipi y Palma de Bcal" S.C.L, exencin de pago total de impuestos, tanto
estatales como municipales.
Artculo Segundo. La presente exencin comenzar a surtir sus efectos a partir
de la fecha de la publicacin de este decreto y concluir el da 15 de Septiembre de
1967.
Artculo Tercero. Esta exencin, por ningn motivo ser transferible.
Transitorio. El presente decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publi
cacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los quince das
del mes de mayo del ao de mil novecientos sesenta y cinco. Diputada Presiden
ta: Margarita Tamay de Pinzn. Diputado Secretario: Profesor Augusto Alpuche
Herrera. Diputado Secretario: Dr. Clemente Marrero Ortiz. Puesto a considera
cin de la H. Asamblea, por unanimidad y sin discusin fue aprobada acordndose
pase al Ejecutivo del Estado para su sancin y efectos correspondientes.
Primera lectura al dictamen que presenta la Comisin de Puntos Constitucionales y
de Gobernacin relativa al Proyecto de Reformas y Adiciones a la Constitucin Pol
tica del Estado, enviado por el Ejecutivo de la Entidad, y hecho el estudi corres
pondiente, aprueba en todos sus puntos el citado proyecto y que una vez que el

328

Digesto Constitucional Mexicano

H. Congreso apruebe las Reformas y Adiciones a la referida Constitucin Local,


enve a los H.H. Ayuntamientos del Estado, para que en cumplimiento a lo dispues
to en los artculos 111 y 112 de la propia Constitucin se expide el correspondiente
decreto. Puesto a consideracin de la H. Asamblea, por unanimidad fue aprobado
el dictamen acordndose verificar sesiones pblicas a partir del da 17 del actual
a las 17 horas.
Con lo que se dio por terminada la sesin, levantndose la presente acta que se
firma para constancia.

Campeche

329

PERIODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 17 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Siendo las diez y siete horas del da y con asistencia de los ciudadanos diputados
que integran el H. XLIV Congreso Constitucional del Estado, Alberto J. Prez
Pino, Profesor Augusto Alpuche Herrera, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Luis A. Ortiz
Cervera e Hilario Martnez Garca, se abri la sesin.
El C. Diputado Secretario Profr. Augusto Alpuche Herrera, dio lectura de la sesin
anterior, la que fue puesta a consideracin de la H. Asamblea. Sin discusin fue apro
bada por unanimidad.
La Presidencia hizo presente al propio C. Diputado Secretario Profr. Alpuche
Herrera, ******* lectura a los Artculos del Proyecto de Reformas y Adiciones de la
Constitucin Poltica del Estado, en la forma siguiente:
Captulo I. Del Estado y su Territorio. Artculo 1. El Estado de Campeche es
parte integrante de la Federacin constituida por los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 2. La porcin del Territorio Nacional que corresponde al Estado es la
que ha sido reconocida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi
canos, en los Convenios y en los Decretos relativos.
Artculo 3. La base de la divisin territorial y de la Organizacin Poltica y Admi
nistrativa del Estado, es el municipio libre. Sin discusin fueron aprobados.

331

Artculo 4. El territorio del Estado comprende los municipios que a continuacin


se expresan: Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn,
Palizada y Tenabo, ms el litoral que comprende a las Salinas denominadas del
Real, la Herradura y las Desconocidas, y las adyacentes sobre las que ejerce juris
diccin y cuanto de hecho y por derecho le pertenece a la Entidad, sin perjuicio de
las divisiones que, para su rgimen judicial, fiscal y electoral determinen las leyes.
Puesta a la consideracin de la H. Asamblea, el C. Diputado Hilario Martnez Gar
ca, en el uso de la palabra dijo: Ruego al C. Diputado Secretario Profr. Alpuche
Herrera, que aclare en su carcter de miembro de la Comisin Dictaminadora, si el
contenido de este artculo impide la formacin de nuevos municipios en el Estado,
ya que existe la posibilidad de que el pueblo de algunas regiones pida la formacin
de nuevas entidades municipales y quisiera saber si, de acuerdo con el proyecto, esta
es una divisin cerrada que impide que aumente el nmero de municipios.
El C. Diputado Alpuche Herrera en el uso de la palabra dijo: Aclaro a C. Diputado
Martnez Garca, que este artculo 4 determina Municipios existentes pero que s
pueden formarse nuevos; entre las facultades de este H. Congreso en el Captulo
correspondiente, est en la de crear nuevos municipios, llenando los requisitos
previstos. (Aclarado el C. Dip, Martnez Garca, dio las gracias).
El C. Dip. Prez Pino solicit la palabra y concedida que le fue dijo: Ruego al C.
Dip. Profr. Alpuche Herrera aclrese las islas que se mencionan en este artculo son
todas las que corresponden al Estado.
El C. Diputado Alpuche, aclarando dijo: Desde el punto de vista geogrfico, las
islas mencionadas son todas las que corresponden al Estado de Campeche, el cual
ejerce derechos sobre ellas. (El C. Diputado Prez Pino dio las gracias).
La Presidencia solicit a la H. Asamblea si ya estaba conforme con las adiciones
sometindolas a su consideracin. Por unanimidad fue aprobado en la misma for
ma del Proyecto.
El mismo C. Diputado Secretario Profr. Alpuche Herrera, dio lectura a Captulo
II. De los Smbolos Oficiales. Artculo 5. La Bandera, el Himno y el Escudo Na
cional, as como el Himno y el Escudo propios del Estado, son smbolos obligatorios
del mismo, no habr otras banderas, otros himnos ni escudos de carcter oficial y
el uso de los smbolos nacionales se sujetarn a lo que dispongan los ordenamientos
federales.
El C. Diputado Alberto Prez Pino solicit la palabra y concedida por la Presi
dencia dijo: Ruego a los ciudadanos diputados que el artculo 5. sea aprobado sin
discusin ya que su contenido es una innovacin en la Constitucin del Estado, ya
que en ninguna se preve los Himnos y Smbolos de Nuestra Patria y por lo tanto
ser un ejemplo para las dems constituciones de los Estados de la Repblica y por
lo tanto nuevamente ruego a vosotros, sea aprobado el mencionado artculo.
La Presidencia: A consideracin de la H. Asamblea. Unnimemente fue aprobado.

332

Digesto Constitucional Mexicano

Con lo que se dio por terminada la sesin, levantndose la presente acta que se
firma para constancia y hacindose constar que falt a esta sesin, con aviso el C.
Diputado Rodrigo del Rivero de la Fuente, representante del municipio de Palizada.
La Presidencia cit para la sesin del da de maana a las diez y siete horas.

Campeche

333

PERIODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 18 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Siendo las diez y siete horas y con asistencia de los CC. Diputados Alberto Prez
Pino, Profr. Augusto Alpuche Herrera, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Hilario Mar
tnez Garca y Luis A. Ortiz, habiendo faltado con aviso el C. Diputado Rodrigo
del Rivero de la Fuente; la Presidencia manifest que habiendo mayora, quedaba
abierta la sesin.
La misma Presidencia orden a la secretara a cargo del C. Dip. Profr. Augusto Al
puche Herrera, diera lectura al acta de la sesin anterior, la que puesta a considera
cin de la H. Asamblea sin discusin fue aprobada por unanimidad; inmediatamente
despus, la misma Presidencia orden a la secretara diera lectura a los dems ar
tculos sealados en el Proyecto de Decreto de Reformas y Adiciones a la Constitu
cin Poltica del Estado.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera dio lectura al Captulo III De las Garan
tas. Artculo 6. El Estado de Campeche acata y asegura a todos los habitantes
consagrados en la Constitucin General de la Repblica, as como los dems de
rechos que esta Constitucin y aquella otorgan.
Sometido el presente artculo a la consideracin de la H. Asamblea, el C. Dipu
tado Dr. Marrero Ortiz solicit la palabra y concedida que le fue, dijo: Siendo la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el rgano legal de mayor valor
por el cual estn obligados a regirse, quieran o no, tanto en las Entidades Federales

335

como en los Territorios Federales, resulta obvio y hasta redundante una mencin
muy marcada en este ordenamiento constitutivo, en cuanto se refiere a las garantas
de los habitantes del Estado.
El C. Diputado Alberto Prez Pino, solicit la palabra y concedida que le fue por
la Presidencia, dijo: Apoyo la proposicin del C. Diputado Marrero Ortiz, ya que la
Constitucin Federal est por encima de cualquier Constitucin que se haga y
por lo tanto no estimo que en proyecto se repita una garanta ya consagrada en la
Constitucin Federal.
Nuevamente concedida la palabra por la Presidencia al C. Diputado Dr. Marrero
Ortiz, solicit que se declarara la sesin en permanente para que juntamente con
el Diputado Prez Pino, redactaran la reforma al artculo que se est discutiendo.
La Presidencia declar un receso de diez minutos y transcurridos stos, presenta
ron la reforma del artculo 6 como sigue:
Artculo 6. Adems de lo que la Constitucin Poltica describe sobre derechos
garantizados para los habitantes de la Repblica, los habitantes del Estado de Cam
peche gozarn de los dems derechos que la presente Constitucin les otorga.
EI C. Diputado Prez Pino haciendo uso de la palabra dijo: Estimamos que esa es
la forma que debe quedar el artculo 6 de la Constitucin y por lo tanto pido a mis
compaeros de Cmara se apruebe el mencionado artculo.
La Presidencia puso a la consideracin de la H. Asamblea la reforma del menciona
do artculo 6, y por unanimidad fue aprobado.
La Presidencia orden a la secretara continuara dando lectura a los dems artculos
sealados en el Proyecto de Reformas y Adiciones de la Constitucin de la Entidad.
Artculo 7. Este fue aprobado sin discusin.
Artculo 8. Despus de que la secretara dio lectura, el C. Dip. Prez Pino solicit
la palabra y dijo que para mayor entendimiento la propia secretara diera nueva lec
tura al citado artculo y una vez hecho fue aprobado unnimemente.
El C. Diputado secretario continu con la lectura del artculo 9, que a la letra dice:
Son obligaciones de los habitantes del Estado:
I. Si son mexicanos:
a) Cumplir con las leyes vigentes y respetar y obedecer a las autoridades legtima
mente constituidas.
b) Contribuir para los gastos pblicos de la manera que dispongan las leyes.

336

Digesto Constitucional Mexicano

c) Prestar los servicios segn las facultades de cada uno, en caso de calamidad p
blica o catstrofes como incendios, inundaciones y otros anlogos, siempre que,
para hacer frente al peligro, resulten insuficientes los medios de que pueda disponer
la autoridad.
d) Inscribirse en el padrn de la municipalidad, manifestando la propiedad que
tengan y la industria, profesin o trabajo de que subsistan.
II. Si son extranjeros:
a) Acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucin General
de la Repblica, en la presente y en las disposiciones legales que de ambas emanen.
b) Sujetarse a los fallos y sentencias de los Tribunales del Estado, sin poder intentar
otros recursos que los que se conceden a los mexicanos.
c) Las contenidas en la fraccin I de este artculo.
Puesto a consideracin de la H. Asamblea, el C. Diputado Hilario Martnez Garca,
pidi la palabra a la Presidencia y concedida que le fue dijo: Suplico al C. Dip. Se
cretario Profesor Alpuche Herrera, de nuevamente lectura al artculo 9 recalcando
el inciso C de la fraccin Primera.
La Presidencia orden la segunda lectura por lo que el C. Dip. Martnez Garca,
dio las gracias.
Solicitada la palabra por el C. Dip. Prez Pino, dijo:
Quiero hacer ver a los compaeros diputados lo siguiente:
Referente al inciso c) fraccin I del artculo 5 de la Constitucin General de la Re
pblica (dio lectura al citado artculo) y despus dijo: Como se ve, la Constitucin
Federal da al ciudadano plena libertad de accin y dice que no se puede obligar a
nadie a hacer un trabajo en contra de su voluntad. Adems dispone que nadie
puede ser obligado a trabajar sin remuneracin. Yo creo que no podemos nosotros
exigir a los ciudadanos algo que nuestra Constitucin Federal prohbe terminante
mente como acabamos de or. Adems, este artculo dispone cuales son los trabajos
que si es obligatorio prestar, an en contra de la voluntad del ciudadano, pero entre
estos trabajos no est el auxilio en caso de calamidad. Yo considero que es el Estado
y no el ciudadano el que debe auxiliar en casos como el que se preve. Pido pues a
los compaeros Diputados reflexionen con cuidado sobre esta disposicin.
Solicitada la palabra por el Ciudadano Diputado Luis A. Ortiz Cervera, y conce
dida que le fue, dijo: No creo que deba suprimirse esta fraccin por que en ella
se habla de casos en que est en peligro la colectividad y en esa situacin todo ciu
dadano est obligado a servir a su colectividad aunque no lo diga la ley, sino por
que debe tener conciencia de una situacin peligrosa, ya no puedan prestar ese auxilio
porque sus elementos sean insuficientes.

Campeche

337

Nuevamente en el uso de la palabra el C. Diputado Marrero Ortiz, dijo: Precisa


mente compaeros, yo opino como el C. Diputado Prez Pino, porque segn la Cons
titucin Federal de la Repblica, en el artculo que acaba de leerse, el individuo
tiene libertad de accin y nosotros no podemos impedir esa libertad que est por
encima de cualquier situacin.
Ruego entonces a los compaeros diputados votar por la suspensin del inciso que
estamos discutiendo.
Haciendo a un lado todas las razones de orden mvil que se han expresado existe
una fundamental basada en la Constitucin Federal que he citado, ya que de apli
carse el inciso objetado tal como est en el proyecto, nuestra Constitucin chocara
con la federal que prohbe lo que contiene el inciso a discusin y todos sabemos
que en todo momento en nuestra nacin la Constitucin Federal est por encima
de las Constituciones Locales y lo que estas digan en contrario no es vlido o no
pueden afectar lo que dispone la propia Constitucin Federal. Por lo que nueva
mente pido la suspensin total del inciso c) de la fraccin I del artculo 9 del Pro
yecto por incompatible con la referida Constitucin Federal.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera en el uso de la palabra dijo: Compaeros
Diputados: No debe de aceptarse la oposicin. Todos estamos obligados a defen
der no slo nuestra vida y nuestros intereses, sino tambin los de los dems cuando
estn en peligro colectivo. Adems los recursos de nuestro Estado son escasos y
que en un momento de peligro podra no contarse con suficientes elementos para
salvaguardar a la ciudadana, cuando una catstrofe amenaza a la poblacin. Hasta
en pases ms grandes y ricos se ve que a veces las desgracias son mayores que la de
fensa que podan hacer las autoridades, creo que no debe suprimirse esa fraccin.
Concedida anteriormente la palabra al C. Diputado Prez Pino dijo: Nuevamente
repito que haciendo a un lado todas las razones de orden moral que se han expuesto
ya que existe una fundamental basada en la Constitucin Federal no estoy de
acuerdo con lo expuesto por mi compaero de Cmara Diputado Alpuche, por lo
que pido nuevamente la suspensin total del referido inciso c) de la fraccin I del Pro
yecto porque es incompatible con la Constitucin Federal. (Al terminar el Dipu
tado Alberto J. Prez Pino, la concurrencia lo premi con aplausos).
El C. Diputado Martnez Garca haciendo uso de la palabra previa autorizacin de
la Presidencia, dijo: Apoyo la suspensin del inciso compaeros, y ruego votar por
que se elimine esa parte. Pido tambin que se corra el orden de los dems incisos
para ajustar el Proyecto.
La Presidencia expres a la Asamblea si ya ningn ciudadano Diputado deseaba
hacer uso de la palabra y no habiendo quien lo solicitara fue sometido a votacin, resul
tando cuatro a favor y dos en contra.
La misma Presidencia orden al C. Diputado Profr. Alpuche Herrera, continuara
con la lectura del Proyecto.
Artculos 10, 11, 12, 13 y 14, aprobados sin discusin.

338

Digesto Constitucional Mexicano

Captulo V. De los Campechanos.


Artculo 15. Son Campechanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en el territorio del Estado, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres;
II. Los hijos de padres campechanos nacidos fuera del territorio del Estado;
III. Los que nazcan en el extranjero, de padre campechano y madre extranjera o
de madre campechana y padre desconocido.
Concedida la palabra al C. Diputado Marrero Ortiz, pidi que el Ciudadano Dipu
tado Secretario diera nuevamente lectura al citado artculo 15. (La secretara dio
nueva lectura al referido artculo 15).
Concedida la palabra por la Presidencia al C. Diputado Prez Pino expres: Com
paeros Diputados: Creo que est incompleta est fraccin I del artculo, pues para
ser campechano hay que ser mexicano y considero que todo el que nazca en Cam
peche, de padres extranjeros, ser campechano si por ese hecho adquiere el carcter
de mexicano.
Nuevamente haciendo uso de la palabra el Diputado Dr. Marrero Ortiz dijo:
Apoyo la proposicin del compaero Diputado Prez Pino, pues si dejamos as
esa fraccin parecera que alguien puede ser campechano sin ser mexicano.
Concedida la palabra nuevamente al C. Diputado Prez Pino, solicit un receso
de diez minutos para elaborar la reforma al artculo en discusin.
La Presidencia declar en receso la H. Asamblea y transcurridos los diez minutos
se reanud la sesin.
El Diputado Prez Pino en el uso de la palabra dijo: Me permito proponer que la
fraccin quede en la forma siguiente:
I. Los que nazcan en el territorio del Estado, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres, siempre y cuando con ello adquieran la calidad de mexicanos.
La Presidencia someti a votacin esta reforma y por unanimidad fue aprobada.
La misma Presidencia orden la lectura de los dems artculos del Proyecto de
Reformas y Adiciones.
La Secretara dio lectura a los artculos 16, 17 y 18, los que fueron aprobados sin
discusin y por unanimidad.
La Presidencia dio por terminada la sesin citndose para maana a las diez y siete
horas.

Campeche

339

PERODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 19 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Siendo las diez y siete horas y con asistencia de los CC. Diputados Alberto J. Prez
Pino, Profr. Augusto Alpuche Herrera, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Luis A. Ortiz
Cervera e Hilario Garca Martnez.
Se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que puesta a discusin
sin ella fue aprobada por unanimidad.
La misma Secretara dio lectura al artculo 19 del Proyecto de Reformas y Adiciones
de la Constitucin Poltica del Estado, que a la letra dice:
Captulo VI. De los Ciudadanos Campechanos.
Artculo 19. Son obligaciones del Ciudadano Campechano:
I. Alistarse en la Guardia Nacional;
II. Votar en las elecciones populares, en el Distrito y Seccin Electoral que le co
rresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin, del Estado y del
Municipio;

341

IV. Desempear las funciones electorales y las de jurado;


V. Inscribirse en el catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsistan, e inscribirse en los
padrones electorales del Municipio en que residan;
VI. Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 aos concurran a las escuelas
pblicas o privadas, para obtener la instruccin primaria elemental durante el
tiempo que marquen las leyes relativas;
VIl. Hacer que sus hijos varones presten el servicio Militar Nacional;
VIII. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y Municipio en que residan,
en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes.
La C. Diputada Tamay Pinzn haciendo uso de la palabra, dijo: Compaeros
Diputados, creo que la Constitucin Federal dispone sobre el Servicio Militar obli
gatorio y que no debe insistirse en ese punto en la Constitucin Local. Ruego
al C. Diputado Secretario darle lectura a los artculos 5 y 31 de la Constitucin
Federal.
El C. Diputado Luis A. Ortiz Cervera solicit la palabra y concedida que le fue dijo:
Efectivamente si ********* la disposicin como acabamos de or, pero considero
que no hay necesidad de suprimir esa fraccin que slo confirma lo que ordena la
Constitucin Federal.
El C. Diputado Prez Pino solicit la palabra y habindosela concedido la Presiden
cia dijo: Compaeros Diputados: Apoyo la objecin expresin por la compaera
Diputada Margarita Tamay de Pinzn, cuya base es muy clara y concluyente, la
ociosidad de la fraccin discutida en el Proyecto, ya que constituye una simple repe
ticin de una obligacin establecida por la Constitucin Federal para todos los mexi
canos, sean campechanos o de cualquier otra Entidad o lugar de la Nacin; adems
teniendo en cuenta que en el proyecto que se examina se pretende la mxima clari
dad y precisin, haciendo a un lado cualquier precepto que por su ineficacia resulte
intil, pido la supresin total de la fraccin VIl por esas razones y pido tambin que
corran los nmeros de las siguientes fracciones para ajustar el Proyecto.
La Presidencia someti a la consideracin de la H. Asamblea si ya estaba agotada la
discusin y no habiendo ningn otro Diputado que hiciera uso de la palabra, fue
aprobado suprimindose la referida fraccin VIl del artculo 19.
La Presidencia orden a la Secretara continuara dando lectura a los dems artculos
del Proyecto y desde el artculo 20 al 45, sin discusin y por unanimidad fueron
aprobados.
La propia secretara dio lectura al artculo 46 que a la letra dice:

342

Digesto Constitucional Mexicano

Artculo 46. El derecho de iniciar Leyes y Decretos compete:


I. Al Gobernador del Estado;
II. A los Diputados al Congreso del Estado; y
III. A los Ayuntamientos.
El C. Diputado Dr. Marrero Ortiz solicit la palabra y concedida que le fue por la
Presidencia dijo: Compaeros Diputados: Veo que la facultad de iniciar Leyes
slo la tiene el Gobernador del Estado, los Diputados Locales y los Ayuntamientos.
No piensan que esa facultad debera extenderse tambin al Tribunal Superior de
Justicia del Estado y es un organismo en contacto constante con las leyes.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera solicit la palabra y concedida por la Presi
dencia, dijo: Compaeros Diputados: Entiendo que el Tribunal Superior de Jus
ticia tiene funciones que es la de resolver los problemas de orden legal entre los
ciudadanos. No veo porque ha de drsele la facultad de iniciar leyes.
Nuevamente el C. Dip. Dr. Marrero Ortiz solicit la palabra y dijo: Efectivamente,
si la misin del Tribunal es resolver conflictos de leyes, quiere decir que si est en
contacto con la Ley, creo que debemos en lo que se refiere al funcionamiento org
nico del propio Tribunal. Pido un receso para elaborar un proyecto de fraccin que
estimo debe aadirse.
La Presidencia declar la sesin en permanente y momentos despus se reanud
presentando el Diputado Marrero Ortiz, lo siguiente:
IV. Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia.
Puesta a consideracin de la H. Asamblea, fue aprobado por mayora.
La Presidencia orden a la Secretara continuara la lectura de los siguientes artculos
del Proyecto a discusin.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera dio lectura del artculo 47 al 70 y puestos a
consideracin uno a uno de la H. Asamblea, sin discusin y por unanimidad fueron
aprobados.
Con lo que se dio por terminada la sesin, hacindose constar que el C. Diputado
Rodrigo del Rivero de la Fuente, que ha faltado, ha sido a consecuencia de haber lleva
do a la Capital de la Repblica a un hijo de suma gravedad.
Se cit para maana a las 17 horas.

Campeche

343

PERODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 20 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Con asistencia de los Ciudadanos Diputados Alberto J. Prez Pino, Profr. Augusto
Alpuche Herrera, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Luis A. Ortiz Cervera e Hilario Mar
tnez Garca, siendo las diez y siete horas, la Presidencia declar abierta la sesin.
La Presidencia orden al C. Diputado Secretario Profr. Alpuche Herrera, diera lec
tura a los artculos de Reformas y Adiciones de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 71. Las Facultades y Obligaciones del Ejecutivo del Estado son:
I. Cuidar de la Seguridad del Estado y la de sus habitantes, protegindolos en el
ejercicio de sus derechos;
II. Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y some
ter estos nombramientos a la aprobacin de la Cmara de Diputados o a la Comi
sin Permanente;
III. Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los Jueces
inferiores;
IV. Pedir la destitucin de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 86 de este
ordenamiento, ante al Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de Primera Instancia;

345

V. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de
sus funciones;
VI. Nombrar y remover libremente:
A. Al Secretario General de Gobierno y dems funcionarios y empleados de la
Administracin Pblica, cuyo nombramiento o remocin no estn determinados
de otro modo en la Constitucin o las Leyes;
B. Al Tesorero General del Estado y dems empleados del ramo de Hacienda;
VII. Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes administrativos del Estado, apli
cando las penas a que se hagan acreedores, en los trminos que prevengan las leyes
o decretos especiales;
VIII. Decretar la expropiacin por causas de utilidad pblica, en la forma que
determinen las leyes;
IX. Dirigir como Jefe de la Hacienda Pblica la Administracin de ella; cuidar
de que los caudales pblicos estn siempre bien asegurados, se recauden e invier
tan con arreglo a las leyes, ordenando al efecto la prctica de visitas a las oficinas
rentsticas del Estado, para corregir los males e irregularidades que se notaren;
X. Publicaren el Peridico Oficial el balance diario de la Hacienda Pblica del
Estado;
XI. Impedir los abusos de la fuerza pblica contra los ciudadanos y los pueblos,
haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere;
XII. Excitar a los Ayuntamientos, Presidentes Municipales y de Seccin y Comi
sarios, cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Ad
ministracin Municipal;
XIII. Visitar los Municipios del Estado, para conocer sus necesidades, mejorar sus
males y promover sus mejoras;
XIV. Pedir autorizacin al Congreso y en su caso a la Diputacin Permanente para
salir del territorio del Estado por ms de 60 das;
XV. Estipular contratos para concesiones y otorgar estas si aquellos fueron apro
bados por el Congreso;
XVI. Enajenar, con autorizacin del Congreso, los bienes que segn las leyes
pertenezcan al Estado;
XVII. Otorgar el fat para el ejercicio de la funcin notarial;

346

Digesto Constitucional Mexicano

XVIII. Promover y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado;
XIX. Dar ordenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Cons
titucin y de las leyes;
XX. Pedir al Congreso la prrroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue
necesario para el servicio pblico;
XXI. Pedir todas las reuniones oficiales a que ******* en el Estado, a excepcin de
las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia;
XXII. Pedir la proteccin de los Poderes de la Unin en caso de sublevacin o
trastorno interior;
XXIII. Las autoridades en lo referente a Guardia Nacional y Fuerza Pblica que con
fieren a los Estados de la Federacin la Constitucin General y las leyes relativas;
XXIV. Fomentar el Turismo y Promover el desarrollo industrial y agropecuario
del Estado;
XXV. Fomentar la organizacin de instituciones de utilidad social para infundir
o iniciar la previsin popular;
XXVI. Todas las dems atribuciones y obligaciones provenientes de la Constitu
cin Federal, de la del Estado y de las leyes que de ellas emanen;
La Presidencia pone a consideracin de la H. Asamblea y el C. Dip. Dr. Marrero
Ortiz solicita la palabra y concedida que le fue dijo:
Compaeros Diputados: considero que es sumamente estricta y fuera de lugar
la fraccin X del artculo que estamos discutiendo. Hay que tener en cuenta que
un trabajo de esa naturaleza significa recargar******y el trabajo de las Oficinas
Recaudadoras estn ***** alejados del Estado y las comunicaciones son difciles;
tratar de recabar los datos diariamente representara un esfuerzo demasiado duro.
Creo que es conveniente suprimir esa fraccin X.
Solicitada la palabra por el ciudadano Luis A. Ortiz Cervera, y concedida por la
Presidencia, dijo:
El actual gobierno as lo est haciendo, lo que demuestra que ello es factible, pero
no se puede negar que en la prctica tal obligacin puede resultar difcil de cumplir,
complicando innecesariamente las labores de la Tesorera General del Estado.
El C. Diputado Dr. Marrero Ortiz nuevamente solicit la palabra a la Presidencia y
concedida, dijo:
Compaeros Diputados: insisto en la modificacin de la fraccin X que se dis
cute, pues aunque es perfectamente comprensible y jurdico, o sea la publicacin

Campeche

347

del Balance, no lo es el aislamiento de los perodos y la forma de hacerlo, mxime


que siendo como es, un trmite de orden administrativo de origen interno en
materia hacendaria, cuyo conocimiento es conveniente a la opinin pblica, como
otros tantos, deben ser tratados y regulados estos aspectos en leyes u ordenamien
tos de carcter secundario, y no en normas constitucionales, cuyo contenido es
de diferente esencia, por lo que pido sea modificada dicha fraccin, y para ello,
me permito pedir a la Presidencia un receso de diez minutos para la redaccin de mi
proposicin.
Concedida por la Presidencia, se declar la H. Asamblea en receso y momento despus
se reanud la sesin presentando el C. Diputado Dr. Marrero Ortiz lo siguiente:
X. Publicar en el Peridico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda
Pblica del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en la ley o reglamento respectivo.
La Presidencia puso a la consideracin de la H. Asamblea la modificacin de la
fraccin X del artculo 71, y por unanimidad fue aprobada.
La Presidencia ordena a la Secretara la continuacin de la lectura a los dems ar
tculos del Proyecto de Reformas y Adiciones a la Constitucin Poltica del Estado.
La propia Secretara dio lectura a los artculos del 72 al 77 y puestos a consideracin
de la H. Asamblea, sin discusin y por unanimidad fueron aprobados.
La misma Secretara continu la lectura al Captulo XVI. Del Poder Judicial.
Artculo 78. El Tribunal Superior de Justicia del Estado, se compondr de tres
Magistrados propietarios y tres suplentes, cada uno de ellos ser nombrado por
el Ejecutivo y sometido el nombramiento a la aprobacin del Congreso. Tendrn el
carcter de inamovibles y slo sern removidos de sus cargos cuando observaren
mala conducta, de acuerdo con lo que dispone el artculo 86, o previo el juicio de res
ponsabilidad correspondiente.
La Presidencia somete a consideracin de los ciudadanos diputados.
El C. Diputado Prez Pino solicita la palabra y concedida que le fue por la Presi
dencia, pide a la Secretara se de lectura al artculo 86 citado en el precepto a con
sideracin, para orientar su criterio y el de sus compaeros diputados.
La Secretara dio lectura al artculo 86 del Proyecto.
El C. Diputado Prez Pino, haciendo uso de la palabra dijo: Compaeros Dipu
tados: de la lectura de los artculos 78 y 86 del Proyecto, habrn notado que tanto
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia como los Jueces de Primera Ins
tancia a pesar de ser inamovibles como lo expresan dichos preceptos, pueden ser
removidos o sustituidos por causa de mala conducta y a peticin del Ejecutivo, por
el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente en el receso de aquel. Ahora

348

Digesto Constitucional Mexicano

bien, a mi juicio, a mi opinin, y creo que tambin en la de ustedes, a esta sancin tan
severa debe ******* una mayor precisin de su causa, la expresin Mala Conducta,
a mi parecer encierra una infinidad de casos, muchos de los cuales son del orden
completamente privado o sancionados de diversas maneras independiente de lo
jurdico, como por ejemplo, y para no citar ms, las morales. Claro que la citada
expresin del Proyecto tiene que reducirse al sentido oficial o de derecho, pero no
est correctamente precisado, pudiendo dar lugar a malas interpretaciones, por ello
propongo restringir su amplitud cambiando la expresin a su significacin ms
concreta, y a lo que en realidad quiere la ley; sugiero se establezca como causa, El
incumplimiento de sus deberes oficiales o la notoria violacin de las buenas cos
tumbres, esto ltimo como ustedes ven, reduce el campo de la anterior expresin
y puntualiza claramente la causa de la sancin.
Solicitada la palabra por el C. Diputado Dr. Marrero Ortiz y concedida que le fue
dijo. Compaeros Diputados: de acuerdo con los argumentos que acaba de aducir
el Diputado Prez Pino, apoyo la reforma propuesta al artculo 78 ya que el trmino
Mala Conducta es de una interpretacin complsima y se prestara a muchas com
presiones, por lo tanto, ruego a ustedes compaeros, votar favorablemente en este
sentido.
Sometido a la consideracin de la H. Asamblea la reforma propuesta fue apro
bada en sus trminos, suprimindose la palabra Mala Conducta y substituida con
El incumplimiento de sus Deberes Oficiales o la Notoria Violacin de las Buenas
Costumbres.
La Secretara continu dando lectura a los artculos siguientes del Proyecto, 79,
80, 81, 82 y 83 y puestos a la consideracin de la H. Asamblea, sin discusin y por
unanimidad fueron aprobados.
Al continuar la Secretara la lectura de los artculos siguientes, al llegar al 84, el
C. Diputado Dr. Marrero Ortiz solicit el uso de la palabra y concedida que le fue,
dijo: Que en virtud de las reformas aprobadas a los artculos 78 y 86, se ajustara
el artculo 84 que acaba de ser ledo al tenor de esas mismas reformas, ya que en l
aparece tambin la expresin Mala Conducta. Como causa de remocin sometida
a la consideracin de la H. Asamblea, fue aprobada por unanimidad.
La Presidencia orden a la Secretara siguiera dando lectura a los dems artculos
del Proyecto a discusin.
El C. Diputado Secretario, dio lectura al artculo 85 y sometida a la consideracin
de la H. Asamblea fue aprobado sin discusin.
Al continuar la lectura con el artculo 86, el C. diputado Prez Pino solicit el uso
de la palabra y concedida, dijo: Que el artculo ledo ya haba sido examinado al dis
cutirse el 78, y se haba acordado su reforma en conexin con este ltimo, por lo
que peda fuese nuevamente aprobado y sin ms trmite se continuase la lectura
de los dems artculos del proyecto.

Campeche

349

Considerado lo anterior y aprobado en sus trminos, la Secretara continu la


lectura del Proyecto desde el artculo 87 hasta el artculo 100, mismos que sin
ninguna objecin y por unanimidad fueron aprobados.
Con lo que se dio por terminada la sesin, levantndose la presente acta, hacin
dose constar que falt el C. Diputado Rodrigo del Rivero de la Fuente, con aviso.
Se cit para maana a las diez y siete horas.

350

Digesto Constitucional Mexicano

PERODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 21 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. MARGARITA TAMAY DE PINZN
Siendo las diez y ocho horas y con asistencia de los Ciudadanos Diputados Alberto
J. Prez Pino, Profr. Augusto Alpuche Herrera, Hilario Martnez Garca, Luis A.
Ortiz Cervera y Doctor Clemente Marrero Ortiz, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta anterior, la que sin discusin y por unanimidad
fue aprobada.
La Presidencia ordena la lectura de los artculos del Proyecto de Reformas y Adi
ciones de la Constitucin Poltica del Estado.
El C. Secretario Diputado Profesor Alpuche Herrera, dio dicha lectura del artculo
101 y 102, y puestos a discusin, sin ella, fueron aprobados.
El repetido Diputado Alpuche Herrera dio lectura al artculo 103 que a letra dice:
Artculo 103. Para ser electo componente de un Ayuntamiento, Junta o Comisara
Municipal, se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus
derechos.
II. No haber sido condenado por ningn delito que merezca pena corporal.

351

III. Tener 25 aos cumplidos, el da de la eleccin.


IV. Adems de los requisitos anteriores, segn el caso, se necesitarn los siguientes:
a) Ser originario del municipio en que se haga la eleccin, con residencia en l,
cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella
se verifique;
b) Ser nativo del Estado con residencia de un ao en el municipio respectivo, inme
diatamente anterior a la fecha de la eleccin;
c) Si es oriundo de otro Estado, tener residencia cuando menos de 12 aos en el
de Campeche y de uno en el municipio de que se trate.
No ser impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos, siempre
que no se conserve la vecindad de otro Estado.
Solicitada la palabra por el C. Diputado Dr. Marrero Ortiz y concedida que le fue
dijo: Compaeros Diputados, este artculo que acabamos de escuchar encierra en
s una medida muy saludable, que seguramente redundar en beneficio de todos
los campechanos en lo que toca a su rgimen poltico y administrativo. Habrn
notado ustedes que los requisitos para integrar un Ayuntamiento, o Junta Munici
pal, son ms rigurosos, ms estrictos y sealan la necesidad de que los aspirantes
a integrar la autoridad municipal tengan verdadero arraigo en sus comunidades, lo
que implica el conocimiento de los problemas que aquejan a las diversas regiones.
El artculo en s es digno de figurar en nuestro proyecto, porque asegura la calidad
y aptitud de quienes rijan las comunidades municipales. Compaeros Diputados:
Pido a ustedes aprobar esta disposicin sin mayores consideraciones.
La Presidencia lo someti a la consideracin y por unanimidad fue aprobado.
La misma Presidencia orden a la Secretara diera lectura a los dems artculos.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera continu dicha lectura del artculo 104
al 121 y puestos a consideracin, sin discusin fueron aprobados.
El Diputado Secretario con autorizacin de la Presidencia, dio lectura al artculo
122 que a la letra dice:
Artculo 122. Ninguna autoridad podr subvencionar, ni impartir ayuda alguna
***** o elementos pertenecientes al Gobierno, a peridicos de carcter poltico; se
exceptan los subsidios para revistas agrcolas o industriales, artsticas, literarias y
de instruccin pblica.
El C. Diputado Profr. Alpuche Herrera, haciendo uso de la palabra dijo: Com
paeros Diputados, el contenido de este artculo revela la limpieza de los propsitos
del Ejecutivo al enviar a esta Legislatura el Proyecto de Reformas y Adiciones a la

352

Digesto Constitucional Mexicano

Constitucin. Como podrn darse cuenta, este ordenamiento es una muralla que
se opone al despilfarro ya la mala administracin de los fondos pblicos, por parte
de quienes tienen el deber de invertir hasta el ltimo centavo de la recaudacin
hacendara. Seguramente comprendern compaeros diputados que con esta dis
posicin se evita las ******, los entendimientos con la prensa o con malos perio
distas. Se evitar que se compre el silencio o que se paguen los falsos halagos; en
fin compaeros se ayudar a que la administracin pblica adquiera verdadera
dignidad; y este propsito, dignifica la intencin del Ejecutivo del Estado, cuya
finalidad no es otra que el de elevar la integridad moral del pueblo Campechano.
Aprobemos esa disposicin compaeros, con la seguridad de que nuestra actitud
nos har partcipes en la proyeccin de nuestro propio desenvolvimiento material y
social.
La Presidencia lo someti a la consideracin y por unanimidad fue aprobado.
La misma Secretara dio lectura a los artculos del Proyecto nmero 123 y 124, los
que sin discusin fueron aprobados.
Artculo 125. El Ejecutivo crear el Sistema Penitenciario estableciendo las cr
celes de reclusin preventiva, las penitenciarias o colonias penales que fueran
necesarias, organizando en unos su sistema de trabajo adecuado, como medio de
regeneracin de los delincuentes. El Ejecutivo podr celebrar convenios con la
Federacin, para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos fede
rales de reclusin, an cuando stos se hallen fuera del Estado.
El Diputado Prez Pino haciendo uso de la palabra dijo: Compaeros Diputados,
quiero hacer notar a ustedes, que el artculo del Proyecto que acaba de leer el
Secretario es una ms de las adiciones que encierra la iniciativa que se examina; la
Constitucin del Estado en vigor no deca nada a este respecto; esta adicin implica
la adhesin y rpido entroncamiento de la Carta fundamental del Estado, con el
ordenamiento federal; el que recientemente fue modificado en el sentido a que obe
dece el artculo que me estoy permitiendo comentar. No hace muchos meses, esta
misma Legislatura del Estado expres su voto aprobatorio al Congreso de la Unin,
respecto a la reforma y adicin del artculo 18 de la Constitucin General de la
Repblica, que preve la posibilidad de la celebracin de Convenios, entre la Fede
racin y los Gobiernos de los Estados, para que los reos sentenciados por delitos
del orden comn extingan su condena en establecimientos del Ejecutivo Federal.
Esta ampliacin y reforma fue ampliamente discutida en las ms altas Cmaras de
la nacin, y en ellas qued sentado definitivamente la importancia que encierra
para la renovacin y reestructuracin de los sistemas penitenciarios vigentes. Al ser
captada en nuestra Constitucin dicha reforma, se pone completamente adelante
de la mayora de las Constituciones locales de la Repblica que rigen anticuada
mente ese importantsimo aspecto penal. Compaeros Diputados, exhorto a ustedes
a aprobar unnimemente y sin discusin; y por unanimidad, fue aprobado.
La Secretara dio lectura al artculo 126 que a la letra dice:

Campeche

353

Artculo 126. En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y pol
ticos que los hombres; podrn ser electas y tendrn derecho al voto en cualquier
eleccin, siempre que renan los requisitos que seala la ley.
La C. Diputada Presidente Margarita Tamay de Pinzn, dijo: Compaeros Dipu
tados: Durante el ao de 19**, durante el rgimen federal de Don Adolfo Ruiz
Cortnez, se concedi a la mujer el derecho poltico de ejercer el voto y de ser
votada; es decir, que a partir de ese ao la mujer adquiri los mismos derechos que
los hombres. En esta ocasin con motivo del estudi de este proyecto, no puedo
dejar de significar el hecho de que en nuestro Estado las mujeres han sabido hacer
honor a ese derecho. En realidad la mujer campechana tiene virtud especial para
ejercer sus derechos y los hace con prudencia, en el rgimen estatal, de igualdad y
libertad en que vivimos. Por lo tanto, considero que este artculo, en concordancia
con la realidad de nuestro medi, debe ser aprobado y significado en forma especial
por referirse a la mujer. Ruego a los compaeros votar favorablemente. Unnime
mente fue aprobado.
La Presidencia orden la continuacin de los dems artculos del Proyecto.
La Secretara dio lectura del artculo 127 al 132, as como al nico transitorio, mis
mos que sin discusin y por unanimidad fueron aprobados.
El C. Diputado Alberto J. Prez Pino, haciendo uso de la palabra, pronunci un
florido discurso, refirindose a los trabajos llevados al cabo en los debates de los
artculos del Proyecto de Reformas y Adiciones de la Constitucin Poltica del Esta
do, que fue enviado por el Ejecutivo de esta Entidad y en sus ltimas palabras dijo:
Nuestra ltima exhortacin al Pueblo Campechano como miembros del Poder
Legislativo es que no tengamos slo el orgullo de vanagloriarnos de nuestro glo
rioso pasado, que afrontemos el presente y cimentemos nuestro porvenir con
Unidad, Trabajo, Honestidad, Dinamismo y Accin con Daz Ordaz y Ortiz
Avila para bien y beneficio de nuestro querido Estado de Campeche.
Fue muy aplaudido por la numerosa concurrencia.
La Presidencia dio por terminada la sesin y para constancia se levant la presente
acta que se firma y se cita para el da 24 del actual a las once horas.

354

Digesto Constitucional Mexicano

PERODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 24 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Siendo las once horas y con asistencia de los ciudadanos Diputados Alberto J.
Prez Pino, Profr. Augusto Alpuche Herrera, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Hilario
Martnez Garca, Luis A. Ortiz Cervera y Rodrigo del Rivero de la Fuente, se
abri la sesin.
La Secretara dio lectura al Acta anterior la que fue aprobada.
La Presidencia haciendo uso de la palabra dijo:
Para cumplimentar lo dispuesto por el artculo 111 de la Constitucin Poltica del
Estado, en vigor, envese copias de los expedientes relativos a la Constitucin Pol
tica del Estado, que se acaba de aprobar por el H. XLIV Congreso del Estado, para
que una vez que los H.H. Ayuntamientos la estudien, comuniquen a este H. Con
greso sus conformidades.. Cmplase inmediatamente y no habiendo ms asuntos
en cartera, se dio por terminada la sesin, levantndose la presente acta que se firma
y se cita para el da 29 del actual a las once horas.

355

PERIODO ORDINARIO
SESIN DEL DA 29 DE MAYO DE 1965
PRESIDENCIA DE LA C. DIPUTADA MARGARITA TAMAY DE PINZN
Con asistencia de los Ciudadanos Diputados Alberto J. Prez Pino, Profr. Augusto
Alpuche Herrera, Hilario Martnez Garca, Dr. Clemente Marrero Ortiz, Luis A.
Ortiz Cervera y Rodrigo del Rivero de la Fuente, se abri la sesin.
La Secretara dio lectura al acta de la sesin anterior, la que sin discusin fue
aprobada.
La misma Secretara dio cuenta con los asuntos en cartera:
Oficio N 380 de fecha 28 del actual que enva el C. Presidente Municipal del
Carmen, Camp., solicitando la ampliacin de las partidas 24, 25, 33, 88 y 89 de la
Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos en vigor, del Municipio citado. A la Co
misin de Hacienda para su dictamen.
Oficio N 1181 que enva el Ejecutivo del Estado acusando recibo del Oficio N 1133
que le envi este H. Congreso. A su expediente.
La H. Legislatura del Estado de Sonora, solicita Leyes y Decretos que reglamentan el
trnsito, aparatos de Msica y Cancioneros. Transcrbase al Ejecutivo del Estado.
Circulares que envan las H.H. Legislaturas de los Estados de Tamaulipas, Tabasco,
Sinaloa, Guerrero, Morelos y Oaxaca, participando acuerdos. En Oficio N 4171

357

que enva el C. Profr. Ramn Berzunza Herrera, Director de ****** Federal en el


Estado, solicitando un peridico oficial de fecha 14 de noviembre de 1900. Ente
rado y hgase saber el ***** cmplase.
Esquela Mortuoria que enva el C. Diputado Presidente de la Gran Comisin de la
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, Alfonzo Martnez Domnguez,
participando el fallecimiento del C. Antonio Temat Esparza, Diputado Propietario
en ejercicio por el Primer Distrito del Estado de Aguascalientes. Enterado con pro
funda pena.
El C. General de Brigada Andrs Bocanegra Martnez, Comandante de la 33
Zona Militar de Campeche, participa la designacin del C. Coronel de Infantera
Flix Moneada Daz, Jefe del Estado Mayor de esta Zona en substitucin del Coro
nel de Artillera Antonio Rodrguez Gmez. Enterado con satisfaccin.
Telegramas enviados por los Ciudadanos Alvaro Caldern Lora, Ing. Jorge *****
Novelo y Jenaro Abreu *******, Presidentes Municipales de Hopelchn, Carmen y
Palizada; oficios enviados por los Ciudadanos Edilberto Rosado Alonzo, Dr. Pedro
Ral Surez Crdenas, Lic. Rafael Rodrguez Barrera, Profr. Efran Pacheco Garca
y Profr. Renato Cuevas Prez, Presidentes Municipales de Champotn, Calkin, Cam
peche, Hecelchakn y Tenabo, participando haber aprobado las Reformas y Adi
ciones de la Constitucin Poltica del Estado en la misma forma en que fueron
aprobados por el H. XLIV Congreso Constitucional del Estado.
Cumplimentndose lo expuesto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica
del Estado, en vigor, se turn a la Comisin de Estilo para que formule la mi
nuta de decreto y concedido el tiempo necesario se declar la sesin en receso.
Momentos despus se reanud la sesin presentndose la minuta de decreto bajo
el nmero 190 declarndose reformada y adicionada la Constitucin Poltica del
Estado de Campeche, la que puesta a consideracin de la H. Asamblea sin discu
sin fue aprobada, acordndose enviarla al Ejecutivo del Estado, para su sancin
y publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno de la Entidad.
Terminados los asuntos en cartera, la C. Diputada Presidente haciendo uso de la
palabra dijo: Que de acuerdo con lo que dispone el artculo 121 del Reglamento
Interior del H. Congreso debe designarse a los Ciudadanos Diputados que funcio
narn en el receso de su tercero y ltimo Ao de Ejercicio Legal de esta H. XLIV
Legislatura y puestos de acuerdo la mesa directiva qued en la forma siguiente:
Presidente: C. Dip. Alberto J. Prez Pino. Secretario: C. Dip. Dr. Clemente Marrero
Ortiz. Vocal: C. Dip. Profr. Augusto Alpuche Herrera.
Inmediatamente se dio cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 122 del refe
rido Reglamento Interior del H. Congreso.
Con lo que se dio por terminada la sesin levantndose la presente Acta que se
firma y se cita para el da 31 del actual a la hora reglamentaria.

358

Digesto Constitucional Mexicano

V. R eform as
constitucionales

1. decretos de reformaS a la constitucin


poltica del estado de campeche
REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS

6 de septiembre de 1919

93, fraccin V

30 de agosto de 1921

118

15 de octubre de 1921

16

7 de marzo de 1922

49

26 de mayo de 1923

112

20 de septiembre de 1923

93, fraccin V

13 de noviembre de 1924

43

68, fracciones I y V

19 de abril de 1928

37

4 de diciembre de 1928

68

19

10

27 de diciembre de 1928

82

51, 52, 53 y 56

11

26 de noviembre de 1929

14

44

12

29 de noviembre de 1930

66

50

13

21 de marzo de 1931

93

18, 19 y 44

14

19 de noviembre de 1931

18

16 y 93, fraccin VI

361

93, fraccin V
43, fraccin XVII; 59; 60, frac
cin VII; 80, fraccin III y 89
21, fraccin II y 48, fraccin II

43, fraccin VIII y 60, fraccin


VI, B

REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS
18; 20; 50; 55; 56 y 93, fraccio

15

10 de octubre de 1933

119

16

21 de julio de 1934

160

14

17

17 de enero de 1935

37

14

18

30 de diciembre de 1937

45

55 y 59

19

27 de enero de 1940

220

19

20

9 de marzo de 1940

238

18

21

20 de noviembre de 1941

91

30

22

4 de diciembre de 1941

105

44

23

15 de abril de 1943

84

18; 19; 50 y 93, fraccin V

24

31 de agosto de 1948

80

25

29 de mayo de 1954

40

6o.; 93, fraccin I y 94

26

3 de junio de 1954

40

6o.; 93, fraccin I y 94, fraccin I

27

17 de septiembre de 1955

110

62

28

27 de marzo de 1956

170

19

29

3 de mayo de 1956

S/N

19

30

23 al 27 de abril de 1957

31

5 de octubre de 1961

219

64

32

23 de diciembre de 1961

234

1o. y 2o.

33

14 de julio de 1964

131

32

34

31 de diciembre de 1964

173

30

35

29 de mayo de 1965

190

Nueva Constitucin

36

11 de abril de 1970

80

17

37

9 de febrero de 1971

136

31

38

5 de enero de 1974

188

39

29 de abril de 1975

39

126

40

30 de diciembre de 1978

71

31; 36 y 102, fracciones I y II

nes V y VI

93, fraccin I; 94, fraccin I y


95, fraccin V

Nueva Constitucin

54, fraccin VIII y 71, fraccin


XXVI

33, fraccin II; 34, fraccin V;


46, fraccin III; 54, fracciones
41

25 de septiembre de 1979

145

III, XXII, XXIII, XXVIII, XXIX,


XXX, XXXI, XXXII, XXXIII,
XXXIV, XXXV;

362

Digesto Constitucional Mexicano

REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS
67; 70; 71, fracciones VI, XV,
XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XX
VIII, XXIX, XXX, XXXI; 72; 73;
74; 78; 84; 87; 88; 89 y 119

42

11 de noviembre de 1980

13

78 y 92
2o.; 33, fraccin III inciso c); 61,
fraccin III; 36; 54, fracciones

43

27 de mayo de 1983

224

III y XXXIV; 67; 70; 76; 87; 89;


90; 91; 92; 95; 96; 97; 98; 99;
100; 101; 102 y 103, fraccin IV,
inciso c);

44

20 de mayo de 1985

205

78
54, fracciones IV, XI y XII; 67,

45

6 de noviembre de 1985

309

prrafo segundo; 75; 76; 77; 81;


85; 87 y 88, fracciones II, V, VI,
VII y IX.

46

5 de abril de 1986

388

31, inciso a) y 102, fraccin II,


inciso b)
77, prrafos segundo y tercero;

47

19 de diciembre de 1987

92

78, prrafo primero; 79 y 88,


fraccin X

48

29 de diciembre de 1987

103

49

30 de diciembre de 1987

104

61
24; 31; 36; 63, prrafo primero
y 66
4o.; 18, fraccin III; 19, fraccin
IV; 24, prrafos del primero al

50

27 de diciembre de 1990

104

sexto; 31; 33, prrafo primero;


34, prrafo primero; 36; 38,
prrafo primero; 63, prrafo
primero y 66
15, fraccin II; 19, fraccin VIII;
31, prrafo primero y prrafo

51

1 de abril de 1992

264

tercero, inciso b); 32, prrafo


segundo; 33, fraccin II; 38;
39; 40; 41; 43; 44; 45; 47;

Campeche

363

REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS
54, fracciones I, inciso a), VII,
IX, XV, XIX, XXIII, XXVIII y
XXX; 55; 58, fracciones VII y
VIII; 61, fraccin III; 63, prrafo
primero; 66; 71, fraccin XVIII;
74; 79, fraccin I; 91; 92; 93; 94;
102, fraccin II, prrafo segun
do, inciso b); 103, primer prra
fo y fraccin IV, inciso c) y 104,
primer prrafo. Se derogan: 56 y
88, fracciones I y II
24, prrafos cuarto, quinto, sexto,

52

30 de diciembre de 1993

214

sptimo y noveno y 31, prrafo


tercero, inciso a)

53

14 de enero de 1994

220

103, fraccin III


Se agrega un nuevo texto al artcu

54

24 de marzo de 1994

242

lo 56, anteriormente derogado y


se reforma el artculo 87, prrafo
segundo

55

6 de julio de 1996

157

56

10 de julio de 1996

155

7o., se adicionan nueve prrafos


41; 54, prrafo segundo, fraccin
I, inciso a) y 63, prrafo primero
18, fraccin III; 19, fraccin II;
24; 31; 34, fracciones V, VI y
VII; 35; 36; 54, fraccin XVII;

57

30 de noviembre de 1996

200

77, prrafos primero y segundo;


80, prrafo ltimo; 821, 822,
83; 89; 91; 92, prrafo primero
y 102. Se deroga la fraccin XIX
del artculo 54

58

21 de febrero de 1997

261

4o.
54, fracciones I, prrafo segun

59

24 de marzo de 1997

266

do y XXI; 71, prrafo primero


y fracciones XV y XXIV; 75,
prrafo primero y 76

364

Digesto Constitucional Mexicano

REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS

60

18 de septiembre de 1998

86

41

61

25 de noviembre de 1998

106

4o.

62

20 de enero de 1999

150

75, prrafo primero


24, fraccin III; 31, prrafo

63

28 de septiembre de 1999

210

tercero, inciso b); 821, prrafo


segundo y 102, fraccin II
47; 48; 54, fracciones VII, IX,
XXI, XXII, XXVIII y XXXIII;
55; 57; 89; 91 y 106. Se repone

64

22 de junio de 2000

296

con nuevo texto de la derogada


fraccin XIX del artculo 54 y
se deroga el prrafo segundo del
artculo 56

65

27 de junio de 2000

Fe de
Erratas

54, fraccin XXVIII


54, fracciones XXI y XXII, 66;

66

2 de febrero de 2001

42

88, fraccin IV; 102, fraccin I;


105 y 107

87

31, prrafo segundo; 119, 130

67

16 de octubre de 2001

68

5 de noviembre de 2001

69

27 de diciembre de 2005

241

2o.

70

27 de diciembre de 2005

242

7o., prrafo segundo

71

27 de diciembre de 2005

243

54, fraccin XXX

72

27 de diciembre de 2005

244

54, fraccin XIX bis; 89 y 91

73

19 de enero de 2006

261

46

74

19 de enero de 2006

262

121

75

12 de abril de 2006

280

28

Fe de
Erratas

y 131
130

54, fracciones III, IV, XX, XX


76

15 de febrero de 2008

136

VIII, XXXI, XXXII, XXXV,


XXXVI, XXXVII y XXXVIII;
67, prrafo segundo; 71, fraccin

Campeche

365

REFORMA

PUBLICACIN

DECRETO

ARTCULOS
XVI; 102, prrafo primero y
fracciones I y II; 104; 105; 106;
107 y 108

77

18 de febrero de 2008

Fe de
Erratas

[Decreto 136]
18, fraccin I; 24; 30; 31, prrafo

78

9 de septiembre de 2008

173

segundo; 60; 61; 89 y 102, frac


ciones I, prrafo primero y IV

79

1o. de septiembre de 2009

246

6o., prrafo segundo


54, fracciones IX, XXI, XXII y

80

18 de noviembre de 2009

XXXVIII; 105, fraccin III, inciso


e); 72, prrafo segundo; y 108 Bis

366

81

18 de noviembre de 2009

82

28 de septiembre de 2010

55

Digesto Constitucional Mexicano

54, fracciones III, inciso b); III


Bis, III Ter
54, fraccin IV

2. DECRETOS DE REFORMAS CONSTITUCIONALES PUBLICADAS


DESDE el 6 de septiembre de 1919 HASTA
el 28 de septiembre de 2010
PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XXXVII, Campeche, sabado 6 de septiembre de 1919, NUM 3521.

ENERAL JOAQUIN MUCEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el Decreto que sigue:
El XXVII Congreso Constitucional del Estado, decreta:
Nmero 8.
Art. primero. Se reforma la fraccin V del artculo 93 de la Constitucin Poltica
del Estado, en los trminos siguientes:
Fraccin V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente
Municipal, quien tomar posesin el primero de enero, durar en su encargo dos aos
y no podr ser nuevamente electo, sino dos perodos despus de haber cesado en
sus funciones.

367

Art. segundo. Los componentes de los Ayuntamientos, los de las Juntas Muni
cipales y los Comisarios Municipales durarn tambin dos aos en sus respectivos
encargos.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Campeche, a los cuatro das del mes de
septiembre de mil novecientos diez y nueve.E. Manjarrez Puling, D. P. Andrs Lezama, D. S. Eddo. Heredia de la Pierre, D. S. Rbricas.
Publquese para su cumplimiento.
Palacio del Gobierno del Estado, en Campeche, a los cinco das del mes de septiem
bre de mil novecientos diez y nueve. J. Mucel.P. E. Sotelo, Srio Gral. Rbricas.

368

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XXXIX, Campeche, martes 30 de agosto de 1921, NUM. 3831.
DOCTOR GUILLERMO FERRER VEGA, Gobernador Provisional Constitucional del
Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 4.
Unico. Se reforma el artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado, en los
siguientes trminos:
Art. 118 Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adi
ciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso del
Estado, por mayora de votos, acuerde las reformas o adiciones y que stas sean
aprobadas por la mayora de los Ayuntamientos del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Campeche, a los veinte y siete das del
mes de agosto de mil novecientos veinte y uno. Ulises Sansores, D. P. J. Novelo
Margerer, D. S. J. Barbosa B., D. S. Rbricas.

369

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.


Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en Campeche, Capital del Estado del mis
mo nombre, a los veinte y nueve das del mes de agosto de mil novecientos veinte y
uno. El Gobernador Provisional Constitucional del Estado, G. Ferrer. El Srio.
Gral. del Despacho, Adalberto Galeano. Rbricas.

370

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche
AO XXXIX, Campeche, sabado 15 de octubre de 1921, NUM. 3851.
DOCTOR GUILLERMO FERRER VEGA, Gobernador Provisional Constitucional del
Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha di
rigido el siguiente Decreto:
El XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 16.
Art. 1. Se deroga el Decreto nmero 8, de fecha 5 de septiembre de 1919, que
reform la fraccin V del Artculo 93 de la Constitucin Poltica del Estado.
Art. 2. Dicha fraccin quedar en la forma siguiente:
Fraccin V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente
Municipal, quien tomar posesin de su encargo el primero de enero, durar en l
un ao y no podr ser nuevamente electo sino dos aos despus de haber cesado en
sus funciones.
Art. 3. Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras Municipales,
durarn tambin un ao en sus respectivos encargos y no podrn ser nuevamente
electos sino dos aos despus de haber cesado en sus funciones.

371

Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Campeche, a los siete das del mes de
octubre de mil novecientos veintiuno. Manuel Garca, D. P. Joaq. Rodrguez A., D. S.
S. Pavn Silva. D. S. Rbricas.
Publquese para su cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en Campeche, a los once das del mes de
octubre de mil novecientos veinte y uno. El Gobernador Provisional Constitucio
nal del Estado, G. Ferrer. El Secretario General del Despacho, Adalberto Galeano S.
Rubricas.

372

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche
AO XXXX, Campeche, martes 7 de marzo de 1922, NUM. 3912.
RAMON FELIX FLORES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha
dirigido el siguiente Decreto:
El XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 49.
Unico. Se reforman los Artculos 43, fraccin XVII, 59, 60, fraccin VII, 80,
fraccin III, y 89 de la Constitucin Poltica del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 43.
Frac. XVII. Otorgar la licencia que necesite el Gobernador del Estado, para sepa
rarse de sus funciones.
Art. 59. El Gobernador del Estado, no podr ausentarse por ms de tres das del
territorio del mismo, sin permiso del Congreso.
Art. 60.

373

Frac. VII. Nombrar a los Jueces de Primera Instancia, Menores y de Paz, a propues
ta en terna del Tribunal Superior de Justicia, y a los empleados de los Juzgados a
propuesta en terna de los Jueces respectivos.
Art. 80.
Frac. III. Juzgar por los mismos delitos a los Presidentes de Ayuntamientos y a los
Jueces de Primera Instancia, Menores y de Paz.
Art. 89. La responsabilidad oficial de los Presidentes de Ayuntamiento y Jueces de
Primera Instancia, Menores y de Paz, se exigir ante el Tribunal Superior de Justicia
en la forma que establezcan las leyes respectivas, y las faltas u omisiones que come
tan en el ejercicio de su empleo, sern castigadas por sus respectivos superiores.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Campeche, a primero de marzo de mil
novecientos veintids. E. Rejn Snchez, D. P. Ulises Sansores, D. S. F. Enrique
Angli L., D. S. Rbricas.
Publquese para su cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en Campeche, a los cuatro das del mes de
marzo de mil novecientos veintids. El Gobernador Constitucional del Estado, R.
F. Flores. El Secretario General del Despacho, Adalberto Galeano S. Rbricas.

374

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche
AO XLI, Campeche, sabado 26 de mayo de 1923, NUM 4103.
RAMON FELIX FLORES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha di
rigido el siguiente Decreto:
El XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 112.
Unico. Se reforman los Artculos 21, fracc. II, y 48, frac. II, de la Constitucin Po
ltica del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 21. Para ser Diputado se requiere:
II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin, y una residencia en territorio
del Estado de ms de seis meses, si se tiene la cualidad de campechano por naci
miento, y de ms de un ao, si se tiene la cualidad de campechano por vecindad.
Art. 48. Para ser Gobernador se requiere:
...

375

II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin.


Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinticinco
das del mes de mayo de mil novecientos veintitrs. G. Ferrer D. P. Julio Novelo
Margerer D. S. A. Carlos Prez M. D. S. Rbricas.
Publquese para su cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en Campeche, a los veinte y cinco das
del mes de mayo de mil novecientos veinte y tres. El Gobernador Constitucio
nal del Estado, R. F. Flores. El Secretario General del Despacho, Adalberto Ga
leano S. Rbricas.

376

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche
AO XLI, Campeche, jueves 20 de septiembre de 1923, NUM. 4153.
ANGEL CASTILLO LANZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXIX Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El XXIX Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 7.
Unico. Se reforma la fraccin V del Artculo 93 de la Constitucin Poltica del
Estado, en los trminos siguientes:
Art. 93.
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente Muni
cipal, quien tomar posesin el primero de enero, durar en su encargo dos aos
y no podr ser nuevamente electo sino dos aos despus de haber cesado en sus
funciones.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los 19 das
del mes de spbre. de 1923. Joaq. Rodrguez Ara, D. P. Luis G. Arcila, D. S. A.
Eduardo Rejn Snchez, D. S.Rbricas.

377

Por tanto, mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.


Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los 19 das
del mes de spbre. del ao de 1923. El Gobernador Constitucional del Estado,
Angel Castillo Lanz. El Secretario General del Despacho, Adalberto Galeano S.
Rbricas.

378

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche
Suplemento
AO XLII, Campeche, jueves 13 de noviembre de 1924, NUM. 4273.
ANGEL CASTILLO LANZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXIX Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXIX Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 43.
Art. 1. Se reforma la fraccin I del artculo 68 de la Constitucin Poltica del
Estado en los trminos siguientes:
Art. 68. Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere:
I. Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles
Art. 2. Se deroga la fraccin V del artculo 68 de la Constitucin Poltica del
Estado.

379

TRANSITORIOS.
Unico. Las modificaciones a que se refieren los artculos anteriores surtirn sus
efectos veinte y cuatro horas despus de publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Campeche, a los trece das del mes
de noviembre de mil novecientos veinte y cuatro. Alejo Aguilar C., D. P. Ac. R.
Vadillo, D. S. Primitivo Gonzlez P., D. S. Ac. Rbricas.
Pulquese para su cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo en Campeche, a los trece das del mes de
noviembre del ao de mil novecientos veinte y cuatro. El Gobernador Consti
tucional del Estado, Angel Castillo Lanz. El Oficial Mayor en funciones de Secreta
rio General del Despacho, Ulises Sansores. Rbricas.

380

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
Suplemento
AO XLVI, Campeche, jueves 19 de abril de 1928, NUM. 4810.
DOMINGO PEREZ MENDEZ, Gobernador Constitucional Interino del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXI Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXI Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 37.
Artculo nico. Se reforman los artculos 43, fraccin VIII, y 60, fraccin VI, B, de
la Constitucin Poltica del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 43.
VIII. Nombrar y remover libremente a los empleados dependientes de su Secretara,
al Tesorero General del Estado y al Cajero de la Tesorera General del Estado, que
ser el Jefe de la Seccin de Rentas de la ciudad de Campeche, y a los Inspectores
de Hacienda en el Estado.

381

Art. 60. ...


VI. ...
B. A los empleados de Hacienda cuyos nombramientos no estn reservados al
Congreso.
TRANSITORIO .
Este Decreto comenzar a surtir sus efectos legales el mismo da de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la Ciudad de Campeche, a los diez y
siete das del mes de abril del ao de 1928. Gregorio Sansores, D. P. Manuel S. Silva,
D. S. F. Cuevas S., D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los 17 das del
mes de abril de 1928 aos. El Gobernador Constitucional Interino del Estado,
Domingo Prez Mndez. El Secretario General del Despacho, B. Romero E. Rbricas.

382

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLVI, Campeche, martes 4 de diciembre de 1928, NUM. 4908.
PEDRO TELLO ANDUEZA, Gobernador Interino Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXI Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXI Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 68.
Unico. Se reforma el artculo diecinueve de la Constitucin Poltica del Estado, en
los trminos siguientes:
Art. 19. Se elegir un Diputado Propietario y un suplente por cada quince mil habi
tantes o por una fraccin que pase de siete mil. Los Municipios Libres que en toda
su circunscripcin no alcancen esta ltima cifra, elegirn sin embargo un Diputado
propietario y un suplente pero siempre que cuenten cuando menos con tres mil
quinientos habitantes, pues en caso contrario, quedar unido para los efectos de
la eleccin al Municipio inmediatamente colindante que tenga menos nmero
de habitantes, el que no reuna aquella condicin.

383

TRANSITORIOS.
Artculo primero: La presente reforma surtir sus efectos legales a partir de las
prximas elecciones que para Diputados al Congreso del Estado debern efec
tuarse el primero de junio de mil novecientos veintinueve.
Artculo segundo: Publquese por bando solemne en las cabeceras Municipales
el da y hora que a bien tenga sealar el Ejecutivo del Estado.
Dado en el Palacio del Poder legislativo del Estado, en la ciudad de Campeche, a
los veintisiete das del mes de noviembre del ao de mil novecientos veintiocho.
F. MENDEZ, D. P. J. C. BLANQUET F., D. S. A. CARAVEO SUAREZ, D. S.
Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y
siete das del mes de noviembre de mil novecientos veinte y ocho aos. El Goberna
dor Constitucional Interino del Estado, PEDRO TELLO ANDUEZA. El Oficial
Mayor Interino en funciones de Secretario General del Despacho, JOSE J. TRI
LLES. Rbricas.

384

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLVI, Campeche, jueves 27 de diciembre de 1928, NUM. 4918.
RAMIRO BOJORQUEZ, Gobernador Interino Constitucional del Estado Libre y Sobe
rano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXI Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 82.
Artculo nico. Se reforman los artculos 51, 52, 53 y 56 de la Constitucin Poltica
del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 51. En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, ocurrida en el pri
mer ao del perodo respectivo, si el Congreso estuviese en sesiones, se constituir
en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos ter
ceras partes del nmero total de sus miembros, nombrar en escrutinio secreto
por mayora de votos un Gobernador Provisional. Al mismo tiempo expedir la
convocatoria a elecciones para Gobernador Substituto que termine el perodo Cons
titucional. En caso de renuncia del cargo se proceder en los mismos trminos.
Art. 52. Si el Congreso no estuviese en sesiones, la Diputacin Permanente nom
brar desde luego un Gobernador Provisional, debiendo convocar a sesiones extra

385

ordinarias del Congreso para que a su vez expida la convocatoria a elecciones en


los trminos del artculo anterior. Si se tratare de renuncia del cargo de Gober
nador, la Permanente convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que
la califique y proceda en la forma que acaba de expresarse.
Art. 53. Cuando la falta de Gobernador ocurriese despus del primer ao del pe
rodo para el cual fue electo, si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones,
elegir al Gobernador Substituto que deber concluir el perodo respectivo; pero
si el Congreso no estuviese reunido la Diputacin Permanente nombrar un Gober
nador Provisional y convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que se
erija en Colegio Electoral y haga la designacin de Gobernador Substituto. Si se tra
tare de renuncia del Gobernador y el Congreso estuviese reunido proceder con
las formalidades del caso a elegir al Gobernador Substituto que haya de terminar el
perodo constitucional, previa la calificacin de la renuncia. Si el Congreso estu
viese en receso la Diputacin Permanente lo convocar a sesiones extraordinarias
para que, calificando la renuncia proceda en la forma que se acaba de indicar.
Art. 56. El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso
de falta absoluta de ste no podr ser electo Gobernador para el perodo inmediato.
El ciudadano que hubiese sido designado Gobernador Provisional para convocar
a elecciones, en el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en el primer ao
del perodo respectivo, no podr ser electo en las elecciones que se celebren con
motivo de la falta de Gobernador para cubrir la cual fue designado.
TRANSITORIO.
Unico. Las presentes reformas regirn en todo el territorio del Estado a partir del
da de su publicacin en el Peridico Oficial del mismo.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Campeche, a
los veintisiete das del mes de diciembre del ao de mil novecientos veintiocho. D.
Barrera, D. P. Manuel S. Silva, D. S. M. Pacheco O., D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y siete
das del mes de diciembre de mil novecientos veinte y ocho. El Gobernador Cons
titucional Interino del Estado, R. Bojrquez. El Oficial Mayor en funciones de
Secretario General del Despacho, Pedro Tello Andueza. Rbricas.

386

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLVII, Campeche, martes 26 de noviembre de 1929, NUM. 5061.
RAMIRO BOJORQUEZ, Gobernador Substituto Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 14
Artculo nico. Se reforma el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Estado,
en los siguientes trminos:
Art. 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente com
puesta de tres Diputados, nombrados por el Congreso la vspera de la clausura de
sus sesiones a mayora de votos de los Diputados presentes, se instalar el siguiente
da y durar todo el tiempo de receso an cuando haya sesiones extraordinarias.
Todos los dems Diputados sern suplentes de la Diputacin Permanente y sern
llamados al ser necesario de acuerdo con lo que sobre el particular disponga el
Reglamento Interior del Congreso.

387

TRANSITORIO .
nico. La presente reforma regir en todo el territorio del Estado a partir del
prximo perodo de receso que conforme a la ley deber tener el H. XXXII Con
greso del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Campeche, a
los veinte y cinco das del mes de noviembre del ao de mil novecientos veinte y
nueve. S. Espinosa R., D. Vice-Pdte. Alejo Aguilar C., D. S. M. Magaa Flores, D. S.
Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veintisis
das del mes de noviembre de mil novecientos veintinueve. El Gobernador Subs
tituto Constitucional del Estado, R. Bojrquez. El Oficial Mayor en funciones de
Secretario General del Despacho, Pedro Tello Andueza. Rbricas.

388

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLVIII, Campeche, sbado 29 de noviembre de 1930, NUM. 5219.
RAMIRO BOJORQUEZ, Gobernador Substituto Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, decreta:
Nmero 66.
Artculo nico. Es de reformarse y se reforma el artculo cincuenta de la Consti
tucin Poltica del Estado en los siguientes trminos:
Art. 50. El Gobernador entrar a ejercer su encargo el diez y seis de septiembre,
durar en l cuatro aos y nunca podr ser reelecto para el periodo inmediato.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Campeche,
a los veinte y seis das del mes de noviembre del ao de mil novecientos treinta.
Ignacio Reyes O., D. P. M. Magaa Flores, D. S Alonso Cuevas, D. S. Rbricas.
Publquese por Bando solemne en esta Capital y en las dems cabeceras municipa
les el da 7 del mes de diciembre entrante, a las once horas.

389

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y siete
das del mes de noviembre del ao de mil novecientos treinta. El Gobernador Subs
tituto Constitucional del Estado, R. Bojrquez. El Oficial Mayor en Funciones de
Secretario General de Gobierno, Pedro Tello Andueza. Rbricas.

390

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLIX, Campeche, sbado 21 de marzo de 1931, NUM. 5267.
PEDRO TELLO ANDUEZA, Gobernador Substituto Interino Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, Decreta:
Nmero 93.
Artculo primero: Se reforman los artculos 18, 19 y 44 de la Constitucin Poltica
del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 18. El Congreso del Estado se compondr de representantes elegidos en su
totalidad cada tres aos, por ciudadanos campechanos.
Art. 19. Se elegir un Diputado Propietario y un Suplente por cada 12,000 habi
tantes o por cada fraccin que pase de 6,000. Los Municipios Libres que en toda su
circunscripcin no alcancen esta ltima cifra elegirn sin embargo un Diputado
Propietario y un Suplente.
Art. 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente com
puesta de cinco Diputados nombrados por el Congreso la vspera de la clausura de

391

sus sesiones a mayora de votos de los ciudadanos presentes, se instalar el si


guiente da y durante todo el tiempo del receso, an cuando haya sesiones extra
ordinarias. Todos los dems Diputados sern suplentes de la Diputacin Permanente
y podrn ser llamados, al ser necesario de acuerdo con lo que sobre el particular
disponga el Reglamento Interior del Congreso.
Artculo segundo: Las anteriores reformas surtirn sus efectos legales a partir de las
prximas elecciones que para diputados al Congreso del Estado debern efectuarse
el siete de junio del ao en curso.
Artculo tercero: Publquese por bando solemne en las cabeceras Municipales
el da y hora que a bien tenga sealar el Ejecutivo del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Campeche, a
los veinte y un das del mes de marzo del ao de mil novecientos treinta y uno.
Armando Abreu A., D. P. Ignacio Reyes O., D. S. M. Magaa Flores, D. S. Rbricas.
Publquese por bando solemne en esta Capital y en las dems cabeceras Municipa
les el da 29 de los corrientes a las once horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y
un das del mes de marzo del ao de mil novecientos treinta y uno. El Gober
nador Substituto Interino Constitucional del Estado, Pedro Tello Andueza. El Ofi
cial Mayor Interino en funciones de Secretario General de Gobierno, Jos J.
Trilles. Rbricas.

392

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche.
AO XLIX, Campeche, jueves 19 de noviembre de 1931, NUM. 5371.
BENJAMIN ROMERO ESQUIVEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, Decreta:
Nmero 18.
Artculo 1. Se reforma el artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado en los
trminos siguientes:
Art. 16. El Poder Pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Ejecu
tivo y Judicial, y jams podrn reunirse los tres, ni dos de ellos, en una sola persona
o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo
en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblico. Tampoco podr deposi
tarse el Legislativo en menos de siete ciudadanos.
Artculo 2. Se adiciona el artculo 93 de la propia Constitucin, como sigue:
Art. 93. ...

393

Frac. VI. Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras Municipales,


tomarn posesin igualmente el primero de enero, durarn dos aos en sus respec
tivos encargos y no podrn ser nuevamente electos sino dos aos despus de haber
cesado en sus funciones.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, Cam., a los diez
y seis das del mes de noviembre de mil novecientos treinta y uno. J. MORENO
G., D. P. J. ILLESCAS A., D. S. GREGORIO SANSORES, D. S. Rbricas.
Publquese por bando solemne en esta Capital y en las dems cabeceras Munici
pales el da 29 de los corrientes, a las diez horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los diez y siete
das del mes de noviembre del ao de mil novecientos treinta y uno. El Gober
nador Constitucional del Estado, BENJAMN ROMERO E. El Oficial Mayor
en funciones de Secretario General de Gobierno, PEDRO TELLO ANDUEZA.
Rbricas.

394

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Socialista del Estado de Campeche.
AO LI, Campeche, martes 10 de octubre de 1933, NUM. 5667.
BENJAMIN ROMERO ESQUIVEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
Decreta:
Nmero 119
Artculo nico. Se declaran reformados los artculos 18, 20, 50, 55, 56 y 93, fraccio
nes V y VI, de la Constitucin Poltica del Estado, en los siguientes trminos:
Art. 18. El Congreso del Estado se compondr de representantes electos directa
mente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y en los trminos
que disponga la Ley Electoral del Estado.
Art. 20. Los Diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Los Diputados suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter
de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los Diputados pro
pietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de suplentes.

395

Art. 50. El Gobernador entrar a ejercer su encargo el 16 de septiembre y durar


en l cuatro aos. El ciudadano que haya desempeado el cargo de Gobernador del
Estado y cuyo origen sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en ningn
caso y por ningn motivo podr volver a ocupar ese puesto ni aun con el carcter
de interino, provisional, substituto o encargado del despacho.
Art. 55. Cuando la falta de Gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado si
estuviese reunido o en su defecto la Diputacin Permanente, designar un Gober
nador Interino, para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta. Si la falta
se convirtiese de temporal en absoluta, se proceder como disponen los artculos
anteriores.
En caso de licencia del Gobernador del Estado, quedar impedido el interino para
ser electo para el perodo inmediato, siempre que desempee el cargo en los dos
ltimos aos del perodo.
Art. 56. El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso
de falta absoluta de ste, no podr ser electo Gobernador para el perodo inmediato.
El ciudadano que hubiese sido designado Gobernador Provisional en el caso de
falta absoluta del Gobernador, no podr ser electo para el perodo inmediato, siem
pre que desempee el cargo en los dos ltimos aos del perodo.
Art. 93. ...
...
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente Municipal,
quien tomar posesin el 1 de enero y durar dos aos en su encargo.
Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras Municipales tomarn
posesin igualmente el 1 de enero y durarn asimismo dos aos en sus respec
tivos encargos.
VI. Tanto el Presidente Municipal como los componentes de los Ayuntamientos,
Juntas y Comisaras Municipales, electos popularmente por eleccin directa, no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o designacin de al
guna autoridad, desempeen las funciones propias de esos cargos, no podrn ser
electas para el perodo inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propie
tarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de suplentes;
pero los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos para el perodo
inmediato como propietarios, a menos que hayan estado en ejercicio.

396

Digesto Constitucional Mexicano

Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, Cam., a los
veinte y ocho das del mes de septiembre de mil novecientos treinta y tres. Manuel
A. Segovia, D. P. Armando G. Zamora, D. S. Jos D. Castillo Lanz, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los seis das del
mes de octubre del ao de mil novecientos treinta y tres. El Gobernador Consti
tucional del Estado, Benjamn Romero E. El Oficial Mayor en funciones de Secretario
General de Gobierno, Pedro Tello Andueza. Rubricas.

Campeche

397

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Socialista del Estado de Campeche
AO LII, Campeche, sabado 21 de julio de 1934, NUM. 5789
BENJAMIN ROMERO ESQUIVEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXIII Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche, me ha diri
gido el siguiente Decreto:
El H. XXXIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 160.
Artculo nico. Se declara reformado el artculo 14 de la Constitucin Poltica del
Estado, en los siguientes trminos:
Art. 14. El territorio del Estado de Campeche lo forman los Municipios Libres de
Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada, Quin
tana Roo y Tenabo, constituyendo todos ellos, con excepcin del penltimo, lo que
fue el antiguo Distrito de Campeche, del Estado de Yucatn, con ms el litoral
que comprende las salinas denominadas el Real, La Herradura y las Desconocidas,
cuya lnea divisoria es la acordada en el artculo 1 de los convenios celebrados el
3 de mayo de 1858 entre el Gobierno de Yucatn y la Junta Gubernativa del Dis
trito de Campeche y ratificados, respectivamente, por ambos Gobiernos el 15 y el

399

17 del mismo mes y ao, y correspondiendo el Municipio de Quintana Roo a la


parte que al quedar suprimido el Territorio del mismo nombre por decreto de fe
cha 14 de diciembre de 1931, que reform el artculo 43 y adicion el 45, ambos
de la Constitucin General de la Repblica, qued anexada al territorio del Estado
con los lmites establecidos en el mismo decreto, con ms los islotes y cayos adya
centes situados desde la Baha de la Ascensin hacia el Sur del Mar Caribe, par
tiendo del paralelo 19 grados 35 minutos, de acuerdo con lo establecido en el decreto
de fecha 10 de enero de 1934, que adicion el artculo 45 de la expresada Consti
tucin General de la Repblica.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, Cam., a los
veinte das del mes de julio de mil novecientos treinta y cuatro, Manuel A. Segovia,
D. P. Ricardo Marentes, D. S. Armando G. Zamora, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte das
del mes de julio del ao de mil novecientos treinta y cuatro. El Gobernador Cons
titucional del Estado, Benjamn Romero E. El Secretario General de Gobierno, Lic.
Pedro Tello Andueza. Rbricas.

400

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
del Gobierno Socialista del Estado de Campeche
AO LIII, Campeche, jueves 17 de enero de 1935, NUM. 5866
BENJAMIN ROMERO ESQUIVEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente decreto:
El H. XXXIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 37.
Artculo 1. Se declara reformado el artculo 14 de la Constitucin Poltica del Es
tado, en los siguientes trminos:
Art. 14. El Territorio del Estado de Campeche lo forman los Municipios Libres de
Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada y
Tenabo, constituyendo todos ellos lo que fue el antiguo Distrito de Campeche,
del Estado de Yucatn; con ms el litoral que comprende las salinas denominadas
El Real, La Herradura y Las Desconocidas y cuya lnea divisoria es la acordada en el
artculo 1 de los convenios celebrados entre el Gobierno de Yucatn y la Junta
Gubernativa del Distrito de Campeche, el 3 de mayo de 1858, ratificados, respec
tivamente, por ambos Gobiernos el 15 y el 17 del mismo mes y ao.

401

TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, Cam., a los diez
y seis das del mes de enero de mil novecientos treinta y cinco.Pedro Rivero Arce,
D. Vicepresidente. Jos A. Centurin, D. S. Gonzalo del Rivero, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los diez y seis
das del mes de enero de mil novecientos treinta y cinco. El Gobernador Consti
tucional del Estado, Benjamn Romero Esquivel. El Secretario General de Gobierno,
Lic. Pedro Tello Andueza. Rbricas.

402

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
Del Gobierno Socialista Del Estado De Campeche.
2a. SECCION
AO LV, Campeche, jueves 30 de diciembre de 1937, NUM. 7228.
EDUARDO R. MENA CORDOVA, Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campe
che, me ha dirigido el siguiente decreto:
El H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 45.
Unico. Se declaran reformados los artculos 55 y 59 de la Constitucin Poltica del
Estado, en los siguientes trminos:
Art. 55. Cuando la falta de Gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado, si
estuviese reunido, o en su defecto la Diputacin Permanente, designar un Gober
nador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta, a no ser
que sta no exceda de treinta das, en cuyo caso el Secretario General de Gobierno
se encargar del despacho del Poder Ejecutivo.
Si la falta se convirtiese de temporal en absoluta, se proceder como disponen los
artculos anteriores.

403

En caso de licencia del Gobernador del Estado, quedar impedido el Interino para
ser electo para el perodo inmediato, siempre que desempee el cargo en los dos
ltimos aos del perodo.
Art. 59. El Gobernador del Estado no podr ausentarse del territorio del mismo
sin permiso del Congreso, si estuviese reunido, o en su defecto de la Diputacin
Permanente, a menos de que la ausencia no exceda de treinta das, en cuyo caso
el Secretario General de Gobierno se encargar del despacho del Poder Ejecutivo.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los 22 das
del mes de diciembre del ao de mil novecientos treinta y siete. Jos C. Lara B., D.
P. Joaqun Rodrguez Ara, D. S. Jos S. Balam, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los 23 das del
mes de diciembre del ao de 1937. El Gobernador Constitucional del Estado, Eduardo
R. Mena Crdova. El Secretario General de Gobierno, Lic. Pedro Tello Andueza.
Rbricas.

404

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO SOCIALISTA DEL ESTADO DE CAMPECHE
AO LVIII, NUMERO 7553, Campeche, enero 27 de 1940
LIC. JOAQUIN RODRIGUEZ RIVERO, Secretario General de Gobierno, Encar
gado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Campeche,
a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campe
che me ha dirigido el siguiente Decreto:
El H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 220.
UNICO. Se declara reformado el artculo 19 de la Constitucin Poltica del Estado,
en los siguientes trminos:
Art. 19. Se eligir un Diputado Propietario y un Suplente por cada 17,000 habi
tantes o por cada fraccin que pase de ocho mil. Los Municipios Libres que en toda
su circunscripcin no alcancen esta ltima cifra, elegirn sin embargo un Diputado
Propietario y un Suplente, pero siempre que cuenten cuando menos con cuatro
mil habitantes, pues, en caso contrario, quedarn unidos para los efectos de la eleccin,
al Municipio inmediatamente colindante que tenga menos nmero de habitantes.

405

TRANSITORIO
UNICO. La presente reforma entrar en vigor tres das despus de publicada en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, a efecto de que las elecciones de Dipu
tados al H. Congreso del mismo, que debern efectuarse el domingo 2 de junio del
ao en curso, se lleven a cabo con sujecin a la misma reforma.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y seis
das del mes de enero del ao de mil novecientos cuarenta. Antonio Guerrero Marn,
D. P. Jos C. Lara B., D. S. Joaqun Rodrguez Ara, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veintisiete
das del mes de enero del ao de mil novecientos cuarenta. El Secretario Gene
ral del Gobierno, Encargado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado, Lic.
Joaqun Rodrguez R. El Oficial Mayor, en funciones de Secretario General de Go
bierno, Joaqun R. Canabal L. Rbricas.

406

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO SOCIALISTA DEL ESTADO DE CAMPECHE
AO LVIII, NUMERO 7571, Campeche, marzo 9 de 1940
DR. HECTOR PEREZ MARTINEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente Decreto:
El H. XXXV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche
decreta:
Nm. 238
UNICO. Se declara reformado el artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado,
en los siguientes trminos:
Art. 18. El Congreso del Estado, se compondr de representantes electos directa
mente en su totalidad cada dos aos por ciudadanos campechanos y en los trmi
nos que disponga la Ley Electoral del Estado.
TRANSITORIOS
Artculo primero. La reforma anterior surtir sus efectos legales a partir de las
prximas elecciones que para Diputados al H. Congreso del Estado debern efec
tuarse el dos de junio del ao en curso.

407

Artculo segundo. Publquese por bando solemne en las cabeceras Municipales


el da y hora que a bien tenga sealar el Ejecutivo del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los ocho das
del mes de marzo del ao de mil novecientos cuarenta. Jos C. Lara B., D. P. Antonio Guerrero Marn, D. S. Luis Pacheco Brito, D. S. Rbricas.
Publquese por bando solemne el da 10 del actual a las 10 horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los ocho das
del mes de marzo de mil novecientos cuarenta. El Gobernador Constitucional del
Estado, Dr. Hctor Prez Martnez. El Secretario General de Gobierno, Func. Lic.
Joaqun Rodrguez R. Rbricas.

408

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
PRIMERA SECCION
AO LIX. Nm. 7837
Campeche, Nbre. 20 de 1941
DR. HECTOR PEREZ MARTINEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente decreto:
El H. XXXVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 91
UNICO. Se declara reformado el artculo 30 de la Constitucin Poltica del Estado,
en los siguientes trminos:
Artculo 30 El Congreso tendr cada ao un perodo de sesiones ordinarias que
comenzar el siete de agosto y terminar el treinta y uno de diciembre.
TRANSITORIO
UNICO. La presente reforma entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

409

Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los diez y siete
das del mes de noviembre del ao de mil novecientos cuarenta y uno. Antonio
Arjona Gonzlez, D. P. Jos Matilde Ch Uc, D. S. Maximiliano Baos Surez, D. S.
Rbricas.
Publquese por Bando Solemne en esta Capital y dems cabeceras Municipales el
da 23 del actual a las 10 horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los diecisiete
das del mes de noviembre del ao de mil novecientos cuarenta y uno. El Gober
nador Constitucional del Estado, Dr. Hctor Prez Martnez. El Secretario Gene
ral de Gobierno Interino, Lic. Francisco Alvarez Barret. Rbricas.

410

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
AO LIX, Nm. 7843
Campeche, dbre. 4 de 1941
DR. HECTOR PEREZ MARTINEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente Decreto:
El H. XXXVI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 105
UNICO. Se declara reformado el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Estado,
en los siguientes trminos:
Artculo 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente
compuesta de tres Diputados nombrados por el Congreso la vspera de la clausura
de sus sesiones ordinarias, por mayora de votos por los presentes; se instalar el
siguiente da y durar todo el tiempo del receso, aun cuando haya sesiones extraor
dinarias. Todos los dems diputados sern suplentes de la Diputacin Permanente
y podrn ser llamados al ser necesario, de acuerdo con lo que sobre el particular
disponga el Reglamento Interior del mismo H. Congreso.

411

TRANSITORIO
UNICO. El presente decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los tres das
del mes de diciembre del ao de mil novecientos cuarenta y uno. Jos del C.
Ortegn M., D. P. Maximiliano Baos Surez, D. S. Lic. Domingo Hurtado Trujeque,
D. S. Rbricas.
Publquese por Bando Solemne en esta Capital y dems cabeceras Municipales
el da 14 del actual a las 10 horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los cuatro das
del mes de diciembre del ao de mil novecientos cuarenta y uno. El Gobernador
Constitucional del Estado, Dr. Hctor Prez Martnez. El Secretario General de
Gobierno, Interino, Lic. Francisco Alvarez Barret. Rbricas.

412

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
AO LXI Nm. 8056.
Campeche, abril 15 de 1943.
LIC. JOAQUIN RODRIGUEZ RIVERO. Secretario General de Gobierno, Encar
gado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Campeche,
a sus habitantes, sabed:
Que el H. XXXVII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente decreto:
El H. XXXVII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 84.
UNICO. Se declaran reformados los artculos 18, 19, 50 y 93, fraccin V, de la
Constitucin Poltica del Estado, en los trminos siguientes:
Art. 18. El Congreso del Estado se compondr de representantes electos direc
tamente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y en los trmi
nos que disponga la Ley Electoral del Estado.
Art. 19. Se elegir un Diputado Propietario y un Suplente por cada 20,000 habi
tantes o por cada fraccin que pase de 10,000. Los Municipios Libres que en toda

413

su circunscripcin no alcancen esta ltima cifra, elegirn sin embargo un Diputado


Propietario y un Suplente, pero siempre que cuenten cuando menos con 4,500
habitantes, pues, en caso contrario, quedarn unidos para los efectos de la eleccin,
al Municipio inmediatamente colindante que tenga menos nmero de habitantes.
Art. 50. El Gobernador entrar a ejercer su encargo el 16 de septiembre y no
podr durar en l ms de seis aos.
El ciudadano que haya desempeado al cargo de Gobernador del Estado y cuyo
origen sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en ningn caso y por nin
gn motivo podr volver a ocupar ese puesto, ni an con el carcter de interino,
provisional, substituto o encargado del Despacho.
Art. 93. ...
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el Presidente Muni
cipal, quien tomar posesin el 1o. de enero y durar tres aos en su encargo.
Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras Municipales tomarn
posesin igualmente el 1o. de enero y durarn asimismo tres aos en sus respectivos
encargos.
TRANSITORIO
UNICO. El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en
el Peridico Oficial del Gobierno Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los quince das
del mes de abril del ao de mil novecientos cuarenta y tres. Ismael Herrera Guerrero,
D. P.Cstulo Polanco M., D. S. Felipe Vzquez Durn, D. S. Rbricas.
Publquese por Bando Solemne en esta Capital y dems Cabeceras Municipales el
da 18 del actual, a las 10 horas.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los quince das
del mes de abril del ao de mil novecientos cuarenta y tres. El Secretario General
de Gobierno, Encargado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado, Lic. Joaqun
Rodrguez Rivero.El Oficial Mayor, en funciones de Secretario General de Gobier
no, Joaqun R. Canabal L. Rbricas.

414

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
AO LXVI, Nm. 8898
Campeche, Agosto 31 de 1948
LIC. CELSO GARCIA ALVAREZ, Secretario General de Gobierno, Encargado
del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Campeche, a sus
habitantes, sabed:
Que el H. XXXIX Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente Decreto:
El H. XXXIX Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campe
che, Decreta:
Nmero 80
UNICO. Se declaran reformados los artculos 93, fraccin I, 94, fraccin I, y
95, fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado, en los trminos siguientes:
Art. 93. ...
I. Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
En las elecciones municipales participarn las mujeres, en igualdad de condicin
que los varones, con el derecho de votar y ser votadas.

415

Art. 94. ...


I.Ser ciudadano campechano o mujer que, el da de la eleccin, tenga 18 aos cum
plidos, si es casada, o 21, si no lo es, en pleno goce de sus derechos.
Art. 95. ...
V. El padre o la madre, concurriendo ambos o con el hijo o hija, el hermano o
hermana en concurrencia con el hermano o hermana, el socio con su socio y el pa
trn con su dependiente.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y
siete das del mes de agosto del ao de mil novecientos cuarenta y ocho. Profesor
Nicols Canto Carrillo, D. P. Licenciado Manuel Pavn Bahaine, D. S. Luis Felipe
Durn Lanz, D. S. Rbricas.
Por tanto, mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los treinta das
del mes de agosto del ao de mil novecientos cuarenta y ocho. El Secretario Gene
ral de Gobierno, Encargado del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado, licenciado
Celso Garca Alvarez. El Oficial Mayor en funciones de Secretario General de
Gobierno, licenciado Tiburcio Cardeas D. Rbricas.

416

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE.
AO LXXII, Nm. 9797
Campeche, mayo 29 de 1954
LIC. MANUEL LOPEZ HERNANDEZ, Gobernador Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
DECRETO:
El H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 40
UNICO. Se declaran reformados los artculos 6, 93, fraccin I, de la Constitu
cin Poltica del Estado, para que queden como sigue:
Artculo 6. Son ciudadanos campechanos los varones y las mujeres que, teniendo
la calidad de campechanos, renan adems, los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21, si no lo son, y
II. Tener un modo honesto de vivir.
Artculo 93. ...

417

I.Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular


directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre sta y el Gobierno del
Estado;
...
Artculo 94. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos.
...
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los 29 das del
mes de mayo del ao de mil novecientos cincuenta y cuatro. Jos Dolores Garca
Aguilar, D. P. Prof. Ral Loyo y Loyo. D. S. Carlos Arcila Sosa. D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche a los veinte y nue
ve das del mes de mayo del ao de mil novecientos cincuenta y cuatro. El Gober
nador Constitucional del Estado, Lic. Manuel Lpez Hernndez. El Secretario
General de Gobierno, Lic. Rafael Estrada Zaldivar. Rbricas.

418

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE.
AO LXXII, Nm. 9799
Campeche, junio 3 de 1954
Por contener erratas importantes el Decreto nmero 40 de fecha 29 de mayo
ltimo, publicado en el nmero 9797 de este Peridico de la misma fecha, se
publica nuevamente dicho Decreto.

La Direccin

LIC. MANUEL LOPEZ HERNANDEZ, Gobernador Constitucional del Estado


Libre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 40
UNICO. Se declaran reformados los artculos 6o., 93, fraccin I, y 94, fraccin I,
de la Constitucin Poltica del Estado, para que queden como sigue:

419

Art. 6o. Son ciudadanos campechanos los varones y las mujeres que, teniendo la
calidad de campechanos, renan, adems, los siguientes requisitos:
I.Haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21, si no lo son, y
II.Tener un modo honesto de vivir.
Art. 93.
I.Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del
Estado;
Art. 94. ...
I.Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
...
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y
nueve das del mes de mayo del ao de mil novecientos cincuenta y cuatro. Jos
Dolores Garca Aguilar, D. P. Profr. Ral Loyo y Loyo, D. S. Carlos Arcila
Sosa, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y
nueve das del mes de mayo del ao de mil novecientos cincuenta y cuatro. El
Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Manuel Lpez Hernndez. El Secre
tario General de Gobierno, Lic. Rafael Estrada Zaldivar. Rbricas.

420

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE.
AO LXXIII, Nm. 10001
Campeche, Sepbre. 17 de 1955
DR. ALBERTO TRUEBA URBINA, Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 110
UNICO. Se declara reformado el artculo 62 de la Constitucin Poltica del Estado
en los siguientes trminos:
Art. 62. Para ser Secretario General se requiere ser ciudadano campechano, tener
veinte y cinco aos de edad o un ao de residencia en el territorio del Estado inme
diatamente anterior a la fecha del nombramiento.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los catorce das
del mes de septiembre del ao de mil novecientos cincuenta y cinco. AMBROSIO

421

GIL INURRETA, D. P.JOSE DOLORES GARCIA AGUILAR, D. S. ALFREDO


PEREZ LIZARRAGA, D. S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los diecisis das
del mes de septiembre del ao de mil novecientos cincuenta y cinco. El Gober
nador Constitucional del Estado, DR. ALBERTO TRUEBA URBINA. El Oficial
Mayor Encargado de la Secretara General de Gobierno, LIC. MANUEL P. ABREU
DE LA TORRE. Rbricas.

422

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Sexta Epoca. Ao 98 No. 141
Campeche, Cam., Martes 27 de Marzo de 1956
DR. ALBERTO TRUEBA URBINA, Gobernador Constitucional del Estado Li
bre y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campe
che, me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLI Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 170
ARTICULO UNICO. Se reforma, previos los requisitos que establecen los ar
tculos 118 y 119 de la Constitucin Poltica del Estado, el Artculo 19 de la misma,
para quedar en los siguientes trminos:
Artculo 19. Se eligir un Diputado propietario por cada 20,000 habitantes. Los
Municipios libres que en toda su circunscripcin no alcancen esta cifra, eligirn sin
embargo, un Diputado propietario y un Suplente pero siempre que, cuenten cuando

423

menos con 6,000 habitantes, pues en caso contrario quedarn unidos para los
efectos de la eleccin al Municipio inmediatamente colindante que tenga menos
nmero de habitantes.
TRANSITORIO
UNICO. Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en El
Espritu Pblico, rgano oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y
seis das del mes de marzo del ao de mil novecientos cincuenta y seis. Profr.
Mario Flores Barrera, D.P. Jos Dolores Garca Aguilar, D.S.Profr. Ral Loyo
y Loyo, D.S. Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y seis
das del mes de marzo del ao de un mil novecientos cincuenta y seis.El Gober
nador Constitucional del Estado, Dr. Alberto Trueba Urbina.El Secretario Gene
ral de Gobierno, Lic. Jos Dzib Cardozo.Rbricas.

424

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Sexta Epoca Ao 98 No. 173
Campeche, Cam., Jueves 3 de Mayo de 1956
DR. ALBERTO TRUEBA URBINA, Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 5o. de la Ley Electoral del
Estado, prrafo primero, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO:
Artculo Primero. Para las elecciones de Diputados al H. Congreso del Estado,
de conformidad con lo dispuesto por el artculo 19 de la Constitucin Poltica del
Estado, reformado por Decreto de 28 de marzo del ao en curso, queda sin efecto
dicha modificacin, establecindose definitivamente dividido el Territorio del Es
tado, en ocho distritos electorales, cuyas demarcaciones y cabeceras se expresan a
continuacin:
El Municipio Libre de Campeche comprende dos distritos electorales: el primero la
Ciudad de Campeche, con los barrios de el Centro, San Romn, Santa Ana, San
Francisco, la Ermita, Santa Luca y las colonias de nueva formacin y al segundo
distrito del Municipio Libre de Campeche: todas las Secciones Municipales, Comi
saras y predios rsticos en los trminos expresados en el Decreto de referencia.

425

Tercer Distrito Electoral


Municipio Libre del Carmen, con las Secciones Municipales, Comisaras y predios
rsticos, que se establecieron en el relacionado Decreto.
Cuarto Distrito Electoral.
Municipio Libre de Calkin, con las mismas comprensiones determinadas en el
Decreto relacionado.
Quinto Distrito Electoral.
El Municipio Libre de Champotn, que abarca las mismas Comisaras, Secciones
Municipales y predios rsticos tambin especificados en el Decreto.
Sexto Distrito Electoral
Municipio Libre de Palizada, al que queda comprendida la Cabecera y predios rs
ticos que se sealan en el mismo Decreto.
Sptimo Distrito Electoral.
Municipio Libre de Hopelchn, que comprende la Cabecera, Secciones Municipales
y Comisaras tambin determinadas en el repetido Decreto.
Octavo Distrito Electoral.
Municipios Libres de Hecelchakn y Tenabo.
Comprende la Cabecera de Hecelchakn, Seccin Municipal de Pomuch, Comisa
ras y predios rsticos, as como la Cabecera del pueblo de Tenabo, Secciones Mu
nicipales y predios rsticos que quedaron establecidos en el Decreto tantas veces
repetido.
Artculo Segundo. Sern Cabeceras de los ocho Distritos Electorales q. se enu
meran en el artculo primero de este Decreto: La Ciudad de Campeche para el
primero y segundo Distritos, la Ciudad del Carmen para el tercer Distrito, la Ciu
dad de Calkin para el cuarto Distrito, la Villa de Champotn para el quinto, la
Villa de Palizada para el sexto, la Villa de Hopelchn para el sptimo y la Villa de
Hecelchakn para el octavo Distrito.
Artculo Tercero. En cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 6o., reformado
de la Ley Electoral del Estado, cada Ayuntamiento proceder, en atencin a la divi
sin que en ocho Distritos Electorales se hace en el artculo primero del presente
Decreto, a dividir sus respectivas municipalidades en secciones numeradas, pro
gresivamente, en los trminos que dispone dicho artculo 6o.

426

Digesto Constitucional Mexicano

Publquese para su cumplimiento en EL ESPRITU PUBLICO rgano del Go


bierno del Estado, y en avisos fijados en las Cabeceras de cada Distrito Electoral.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los tres das del
mes de mayo de mil novecientos cincuenta y seis. El Gobernador Constitucio
nal del Estado, Dr. Alberto Trueba Urbina. El Secretario General de Gobierno,
Lic. Jos Dzib Cardozo.Rbricas.

Campeche

427

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CAMPECHE DE 1957.


Publicada en el Peridico Oficial del Estado de Campeche, el martes 23,
mircoles 24, jueves 25, viernes 26 y sbado 27 de abril de 1957.
EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SEXTA EPOCA AO 100 No. 514
Campeche, Camp., Martes 23 de Abril de 1957
DR. ALBERTO TRUEBA URBINA, GOBERNADOR CONSTITUCIO
NAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CAMPECHE, A SUS HABITANTES, SABED:
Que el H. XLII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, con su carcter de Constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:
CONSTITUCION POLITICOSOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
CAPITULO I
De las garantas individuales y sociales
Art. 1. En el Estado de Campeche gozarn de las garantas individuales y sociales
consignadas en las constituciones de la Repblica y del Estado, tanto las personas
fsicas como las morales, asociaciones, sindicatos, comisariados ejidales o coopera
tivas, que en l existan.

429

Art. 2. El Estado reconoce adems las garantas sociales siguientes:


A). Los campesinos y agricultores tienen derecho a los terrenos que sean nece
sarios para intensificar sus cultivos y a los elementos de mecanizacin agrcola
complementarios.
B). Las personas econmicamente dbiles tienen derecho a proteccin asisten
cial, hospitalizacin y alimentos, as como los incapacitados y ancianos que carezcan
de parientes que deban proveerla.
C). La familia gozar de proteccin para su integridad, especialmente cuando sea
abandonada por el padre o la madre. Los nios sern vigilados y tutelados para
su mejor desarrollo.
D). La juventud disfrutar de estmulos deportivos y de distracciones lcitas, para
su elevacin fsica, moral e intelectual.
E). Los estudiantes indigentes que se hayan distinguido por su aprovechamiento,
obtendrn becas para continuar sus estudios y perfeccionarse en algn arte o ciencia.
F). Todas las personas tienen derecho a una existencia digna, a la cultura y al tra
bajo. El Gobierno promover el mejoramiento moral, intelectual y socioeconmico
del pueblo, debiendo proporcionar empleo a los desocupados en las obras pblicas.
CAPITULO II
De los campechanos
Art. 3. La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad.
Son campechanos por nacimiento:
I. Los hijos de padre o madre campechanos, nacidos dentro o fuera del territorio
del Estado, siempre que los progenitores lo sean por nacimiento;
II. Los que nazcan en el territorio del Estado.
Son campechanos por vecindad:
I. Los nativos de las dems entidades federativas que se avecinden en territorio del
Estado;
II. Los extranjeros nacionalizados mexicanos que se avecinden en el Estado.
Art. 4. La vecindad se adquiere por residencia continua de seis meses en el Estado.
Art. 5. La vecindad se pierde por trasladarse a otros puntos fuera del Estado, por
ms de seis meses consecutivos.

430

Digesto Constitucional Mexicano

CAPITULO III
De los ciudadanos campechanos
Art. 6. Son ciudadanos campechanos los varones y las mujeres que, teniendo la
calidad de campechanos, renan adems los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21 si no lo son, y
II. Tener un modo honesto de vivir.
Art. 7. Son prerrogativas del ciudadano campechano:
I. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para des
empear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley establezca;
II. Asociarse para tratar de los asuntos polticos de la Repblica y del Estado;
III. Tomar las armas en el ejrcito o guardia nacional, para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes;
IV. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin;
V. No perder su vecindad por salir fuera del Estado a desempear encargos de
eleccin popular o comisiones oficiales que le sean conferidas por el gobierno federal
o el del Estado, siempre que cumplido su desempeo regresen al territorio de ste.
Art. 8. Son obligaciones de los campechanos:
I. Alistarse en la guardia nacional;
II. Votar en las elecciones populares, en el distrito y seccin electoral que le
corresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o del Estado;
IV. Desempear los cargos consejiles del Municipio, las funciones electorales y
las de jurado;
V. Inscribirse en el catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsista;
VI. Inscribirse en los padrones electorales, en los trminos que determinan las
leyes;
VII. Hacer que sus hijos, pupilos o menores que estn a su cargo, asistan regular
mente a un plantel de enseanza y a prestar el servicio de las armas.

Campeche

431

VIII. Cooperar en la campaa de alfabetizacin.


IX. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y Municipio en que residan,
en la forma proporcional y equitativa prevista por las leyes respectivas.
Art. 9. La calidad de ciudadano campechano se pierde:
I. Cuando se pierde la cualidad de ciudadano mexicano;
II. Por atentar en cualquier forma contra la integridad, independencia o soberana
del Estado;
III. Cuando siendo campechano por vecindad, pierda sta por avecindarse fuera
del Estado.
Art. 10. Se suspende el ejercicio de los derechos de ciudadano campechano:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las obligaciones que im
pone el artculo 8. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las
otras penas que por el mismo hecho sealare la ley;
II. Por estar sujeto a proceso criminal, por delito que merezca pena corporal, a
contar desde la fecha del auto de formal prisin;
III. Durante la extincin de una pena corporal;
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de detencin, hasta
que prescriba la accin penal;
V. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin;
VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinarias, declaradas en los trminos que
prevengan las leyes; por proteger o fomentar vicios denigrantes, o por impedir o es
torbar en cualquier forma la difusin de la educacin popular.
Art. 11. La ley fijar los dems casos en que se pierden o suspenden los derechos
de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacin; y la misma deter
minar la autoridad y la forma en que habr de hacerse la declaracin de la prdida
o suspensin de los derechos de ciudadana.
CAPITULO IV
Del Estado y su territorio
Art. 12. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin mexicana y
est constitudo por la porcin de territorio nacional que le han reconocido la
Constitucin de la Repblica, los convenios y los decretos.

432

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 13. La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y admi


nistrativa del Estado de Campeche es el municipio libre.
Art. 14. Las partes integrantes del Estado de Campeche son los municipios de
Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada y
Tenabo, sus territorios, ms el litoral que comprende las salinas denominadas el
Real, la Herradura y las Desconocidas, islas adyacentes sobre las que ejerce juris
diccin y cuanto de hecho y por derecho corresponde a la Entidad.
CAPITULO V
De la soberana y del poder pblico del Estado
Art. 15. La soberana del Estado reside esencial y originalmente en el pueblo cam
pechano, el cual la ejerce por medio del poder pblico que emana directamente de l
y que se instituye exclusivamente para su beneficio.
Art. 16. El Estado adopta para su rgimen interior, la forma de gobierno repu
blicano, representativo y popular, como previene el pacto federal.
Art. 17. El poder pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Eje
cutivo y Judicial, y no podrn reunirse los tres, ni dos de ellos en una sola persona
o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo
en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblicos.
CAPITULO VI
Del Poder Legislativo
Su eleccin e instalacin
Art. 18. Se deposita el ejercicio del poder Legislativo del Estado en una asamblea
que se denominar Congreso del Estado.
Art. 19. El Congreso del Estado se compondr de representantes electos directa
mente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y en los trminos
que disponga la Ley Electoral del Estado.
Art. 20. Se elegir un diputado propietario y un suplente por cada 20,000 habi
tantes. En los municipios libres que no alcancen esta cifra, se elegirn, sin embargo,
un diputado propietario y un suplente pero siempre que cuenten, cuando menos
con 6,000 habitantes, pues en caso contrario quedarn unidos para los efectos de
la eleccin al municipio inmediatamente colindante que tenga menos nmero
de habitantes.
Art. 21. Los diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Los diputados suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el carc
ter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los diputados
propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de
suplentes.

Campeche

433

Art. 22. Para ser diputado se requiere:


I. Ser ciudadano campechano, en ejercicio de sus derechos; y
II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin, y una residencia en terri
torio del Estado de ms de seis meses, si se tiene la calidad de campechano por
vecindad.
Art. 23. No podrn ser electos diputados:
I. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica en el distrito donde se haga la
eleccin;
II. El gobernador del Estado, su secretario general, los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el tesorero general del Estado y el procurador general de justicia;
III. Los jueces de primera instancia, los recaudadores de rentas y los presidentes
municipales, en los distritos electorales, en donde ejerzan sus funciones;
IV. Los ministros de cualquier culto religioso.
Art. 24. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la I a la III del artcu
lo anterior, podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuarenta y cinco
das antes de la eleccin.
Art. 25. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las
dudas que hubiere sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
Art. 26. Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus cargos, y no podrn ser reconvenidos por ellas.
Art. 27. Para desempear una comisin o empleo del Ejecutivo del Estado por el
cual se reciba sueldo, los diputados necesitarn, en cada caso, autorizacin expresa
del Congreso. La infraccin de esta prohibicin ser castigada con la prdida del
carcter de diputado.
(continuar)

434

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SEXTA EPOCA AO 100 No. 515.
Campeche, Camp., Mircoles 24 de Abril de 1957
DR. ALBERTO TRUEBA URBINA, GOBERNADOR CONSTITUCIO
NAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CAMPECHE, A SUS HABITANTES, SABED:
Que el H. XLII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campe
che, con su carcter de Constituyente, ha tenido a bien expedir la siguiente:
CONSTITUCION POLITICO-SOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
CAPITULO I
De las garantas individuales y sociales
Art. 1. En el Estado de Campeche gozarn de las garantas individuales y sociales
consignadas en las Constituciones de la Repblica y del Estado, tanto las personas
fsicas como las morales, asociaciones, sindicatos, comisariados ejidales o cooperati
vas, que en l existan.
Art. 2. El Estado reconoce adems las garantas sociales siguientes:
A). Los campesinos y agricultores tienen derecho a los terrenos que sean nece
sarios para intensificar sus cultivos y a los elementos de mecanizacin agrcola
complementarios.

435

B). Las personas econmicamente dbiles tienen derecho a proteccin asisten


cial, hospitalizacin y alimentos, as como los incapacitados y ancianos que carezcan
de parientes que deban proveerla.
C). La familia gozar de proteccin para su integridad, especialmente cuando sea
abandonada por el padre o la madre. Los nios sern vigilados y tutelados para
su mejor desarrollo.
D). La juventud disfrutar de estmulos deportivos y de distracciones lcitas, para
su elevacin fsica, moral e intelectual.
E). Los estudiantes indigentes que se hayan distinguido por su aprovechamiento,
obtendrn becas para continuar sus estudios y perfeccionarse en algn arte o ciencia.
F). Todas las personas tienen derecho a una existencia digna, a la cultura y al tra
bajo. El Gobierno promover el mejoramiento moral, intelectual y socioeconmico
del pueblo, debiendo proporcionar empleo a los desocupados en las obras pblicas.
CAPITULO II
De los campechanos
Art. 3. La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad.
Son campechanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en el territorio del Estado, y
II. Los hijos de padre o madre campechanos, nacidos fuera del territorio del Es
tado, siempre que los progenitores lo sean por nacimiento.
Art. 4. La vecindad se adquiere por residencia continua de seis meses en el Estado.
Art. 5. La vecindad se pierde por trasladarse a otros puntos fuera del Estado, por
ms de seis meses consecutivos.
CAPITULO III
De los ciudadanos campechanos
Art. 6. Son ciudadanos campechanos los varones y las mujeres que, teniendo la
calidad de campechanos, renan adems los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21 si no lo son, y
II. Tener un modo honesto de vivir.
Art. 7. Son prerrogativas del ciudadano campechano:
I. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para des
empear cualquier empleo o comisin, teniendo las cualidades que la ley establezca;

436

Digesto Constitucional Mexicano

II. Asociarse para tratar de los asuntos polticos de la Repblica y del Estado;
III. Tomar las armas en el ejrcito o guardia nacional, para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes;
IV. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin, y
V. No perder su vecindad por salir fuera del Estado a desempear encargos de
eleccin popular o comisiones oficiales que le sean conferidas por el gobierno federal
o el del Estado, siempre que cumplido su desempeo regresen al territorio de ste.
Art. 8. Son obligaciones de los campechanos:
I. Alistarse en la guardia nacional;
II. Votar en las elecciones populares, en el distrito y seccin electoral que le
corresponda;
III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o del Estado;
IV. Desempear los cargos consejiles del Municipio, las funciones electorales y
las de jurado;
V. Inscribirse en el catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsista;
VI. Inscribirse en los padrones electorales, en los trminos que determinan las
leyes;
VII. Hacer que sus hijos, pupilos o menores que estn a su cargo, asistan regular
mente a un plantel de enseanza y a prestar el servicio de las armas;
VIII. Cooperar en la campaa de alfabetizacin, y
IX. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y Municipio en que residan,
en la forma proporcional y equitativa prevista por las leyes respectivas.
Art. 9. La calidad de ciudadano campechano se pierde:
I. Cuando se pierda la calidad de ciudadano mexicano;
II. Por atentar en cualquier forma contra la integridad, independencia o soberana
del Estado, y
III. Cuando siendo campechano por vecindad, pierda sta por avecindarse fuera
del Estado.

Campeche

437

Art. 10. Se suspende el ejercicio de los derechos de ciudadano campechano:


I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de las obligaciones que impone
el artculo 8. Esta suspensin durar un ao y se impondr adems de las otras
penas que por el mismo hecho sealare la ley;
II. Por estar sujeto a proceso criminal, por delito que merezca pena corporal,
a contar desde la fecha del auto de formal prisin;
III. Durante la extincin de una pena corporal;
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de detencin, hasta
que prescriba la accin penal;
V. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin, y
VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinarias, declaradas en los trminos que
prevengan las leyes; por proteger o fomentar vicios denigrantes, o por impedir o es
torbar en cualquier forma la difusin de la educacin popular.
Art. 11. La ley fijar los dems casos en que se pierden o suspenden los derechos
de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacin; y la misma deter
minar la autoridad y la forma en que habr de hacerse la declaracin de la prdida
o suspensin de los derechos de ciudadana.
CAPITULO IV
Del Estado y su territorio
Art. 12. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin mexicana y
est constituido por la porcin de territorio nacional que le han reconocido la Cons
titucin de la Repblica, los convenios y los decretos.
Art. 13. La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y admi
nistrativa del Estado de Campeche es el Municipio Libre.
Art. 14. Las partes integrantes del Estado de Campeche son los Municipios de
Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopelchn, Palizada y
Tenabo, sus territorios, ms el litoral que comprende las salinas denominadas el
Real, la Herradura y las Desconocidas, islas adyacentes sobre las que ejerce juris
diccin y cuanto de hecho y por derecho corresponde a la Entidad.
CAPITULO V
De la soberana y del poder pblico del Estado
Art. 15. La soberana del Estado reside esencial y originalmente en el pueblo cam
pechano, el cual la ejerce por medio del poder pblico que emana directamente de
l y que se instituye exclusivamente para su beneficio.

438

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 16. El Estado adopta para su rgimen interior, la forma de gobierno repu
blicano, representativo y popular, como previene el pacto federal.
Art. 17. El poder pblico del Estado se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Eje
cutivo y Judicial, y no podrn reunirse los tres, ni dos de ellos en una sola persona
o corporacin, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo
en caso de invasin, alteracin del orden o peligro pblicos.
CAPITULO VI
Del Poder Legislativo
Su eleccin e instalacin
Art. 18. Se deposita el ejercicio del poder Legislativo del Estado en una asamblea
que se denominar Congreso del Estado.
Art. 19. El Congreso del Estado se compondr de representantes electos direc
tamente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y en los trmi
nos que disponga la Ley Electoral del Estado.
Art. 20. Se elegir un diputado propietario y un suplente por cada 20,000 habi
tantes. En los Municipios libres que no alcancen esta cifra, se elegirn, sin em
bargo, un diputado propietario y un suplente pero siempre que cuenten, cuando
menos con 6,000 habitantes, pues en caso contrario quedarn unidos para los efec
tos de la eleccin al Municipio inmediatamente colindante que tenga menor nmero
de habitantes.
Art. 21. Los diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Los diputados suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el ca
rcter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los dipu
tados propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter
de suplentes.
Art. 22. Para ser diputado se requiere:
I. Ser ciudadano campechano, en ejercicio de sus derechos, y
II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin, y una residencia en territorio
del Estado de ms de seis meses, si se tiene la calidad de campechano por vecindad.
Art. 23. No podrn ser electos diputados:
I. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica en el distrito donde se haga la
eleccin;
II. El gobernador del Estado, su secretario general, los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el tesorero general del Estado y el procurador general de justicia;

Campeche

439

III. Los jueces de primera instancia, los recaudadores de rentas y los presidentes
municipales, en los distritos electorales, en donde ejerzan sus funciones, y
IV. Los ministros de cualquier culto religioso.
Art. 24. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la I a la III del artcu
lo anterior, podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuarenta y cinco
das antes de la eleccin.
Art. 25. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver las
dudas que hubiere sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
Art. 26. Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus cargos, y no podrn ser reconvenidos por ellas.
Art. 27. Para desempear una comisin o empleo del Ejecutivo del Estado por el
cual se reciba sueldo, los diputados necesitarn, en cada caso, autorizacin expresa
del Congreso. La infraccin de esta prohibicin ser castigada con la prdida del
carcter de diputado.
(continuar)

NOTA DE LA REDACCION
Por haberse deslizado algunos errores en la publicacin, hecha ayer, de los primeros
artculos de la nueva Constitucin PolticoSocial de nuestra Entidad, y dada la
importancia del propio texto, repetimos hoy dicha publicacin, ya debidamente
corregida.

440

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SEXTA EPOCA AO 100 No. 516
Campeche, Camp., Jueves 25 de Abril de 1957
CONSTITUCION POLITICOSOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
(Contina)
Art. 28. El Congreso no podr instalarse sin la presencia de ms de la mitad del
nmero total de diputados que deban integrarlo; pero los presentes debern reu
nirse el da sealado por la ley, y compeler a los ausentes a que concurran dentro de
los ocho das siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen, se entender
por ese solo hecho que no aceptan su encargo, y se llamar luego a los suplentes,
que debern presentarse en un plazo igual, y si no lo hiciesen, se declarar vacante
el puesto y se convocar a nuevas elecciones. En la misma forma se proceder cuando
durante diez das seguidos no pudieran celebrarse sesiones por falta de quorum,
instalado ya el Congreso.
Art. 29. Se entiende tambin que los diputados que falten diez das consecu
tivos sin causa justificada o sin previa licencia del presidente del Congreso, de lo
cual se dar conocimiento a ste, renuncian a concurrir hasta el perodo inmediato,
llamndose desde luego a los suplentes.
Art. 30. El Congreso tendr cada ao un perodo de sesiones ordinarias que co
menzar el siete de agosto y terminar el treinta y uno de diciembre.

441

Art. 31. El Congreso tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea convo
cado por el Ejecutivo del Estado, o por la Diputacin Permanente; pero en tales casos
no podr ocuparse ms que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su cono
cimiento, y los cuales se expresarn en la convocatoria respectiva.
Art. 32. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso asistir el gobernador
del Estado y presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde
la administracin pblica del Estado. Tambin asistir a la apertura de sesiones
extraordinarias convocadas por l, a fin de exponer al Congreso las razones o cau
sas que hicieron necesaria su convocacin y el asunto o asuntos que ameriten una
resolucin perentoria.
Art. 33. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto. Las leyes
y decretos se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el presidente y los secretarios.
Art. 34. Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o secretas, en
los casos que determinar el reglamento respectivo.
CAPITULO VII
De la iniciativa y formacin de las leyes
Art. 35. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al gobernador del Estado;
II. A los diputados al Congreso del Estado, y
III. A los Ayuntamientos.
Art. 36. Las iniciativas presentadas por el gobernador del Estado, o firmadas por
tres o ms diputados, pasarn desde luego a la comisin del ramo. Las presentadas
en cualquiera otra forma se sujetarn a los trmites establecidos en el reglamento
interior del Congreso.
Art. 37. Para que un proyecto o iniciativa tenga el carcter de ley, necesita la
aprobacin de la mayora de los diputados presentes, en votacin nominal, la san
cin del Ejecutivo y la publicacin.
Art. 38. Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso, se remiti
rn al Ejecutivo quien, si no tuviere observaciones que hacer, los publicar inme
diatamente. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con
observaciones al Congreso dentro de diez das tiles, a no ser que corriendo este
trmino hubiese el Congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso, la devo
lucin deber hacerse el primer da til en que el Congreso est reunido.
Art. 39. El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecu
tivo, ser devuelto con sus observaciones al Congreso, deber ser discutido de

442

Digesto Constitucional Mexicano

nuevo por ste, y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los
diputados presentes, volver al Ejecutivo para su promulgacin.
Art. 40. En la interpretacin, modificacin, abrogacin o derogacin de leyes o
decretos, se observarn los mismos trmites que para su formacin.
Art. 41. Todo proyecto de ley o decreto que fuese desechado en el Congreso, no
podr volver a presentarse en las sesiones del ao.
Art. 42. El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resolucio
nes del Congreso cuando ejerza funciones de cuerpo electoral o de jurado, o cuando
declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la administracin del
Estado, por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al decreto de convocatoria
que expida la Diputacin Permanente en el caso de los artculos 52 y 53.
CAPITULO VIII
De las facultades del Congreso
Art. 43. Son facultades del Congreso:
I. Crear nuevos municipios libres, dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
A). Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en municipios libres cuenten
con una poblacin de ms de seis mil habitantes;
B). Que se compruebe ante el Congreso que la fraccin o fracciones que pre
tenden formar municipios libres, tienen los elementos bastantes para proveer a su
existencia poltica, as como que el municipio libre del cual se segregan, puede con
tinuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracin perjuicio grave alguno;
C). Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trata de desmembrar, sobre
la conveniencia o inconveniencia de la creacin de la nueva entidad municipal, que
dando obligado a dar un informe dentro de los quince das siguientes a aquel en
que le fuese pedido;
D). Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, el cual enviar su informe
dentro de los diez das, contados desde la fecha en que se le remita la comunicacin
respectiva;
E). Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes
de los diputados presentes;
II. Cambiar la residencia de los poderes del Estado, pero slo a iniciativa del Poder
Ejecutivo;
III. Legislar sobre todos los ramos de la administracin pblica local, as como
sobre los derechos civiles y polticos de los habitantes del Estado;

Campeche

443

IV. Legislar en materia de hacienda, tanto en lo relativo al Estado como al Muni


cipio; sin que por ningn motivo puedan expedirse leyes en virtud de las cuales
el Estado pueda disponer de los fondos municipales;
V. Legislar en materia de ingresos y egresos del Estado;
VI. Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar emprstitos
sobre el crdito del Estado; aprobarlos, reconocerlos y ordenar su pago por el
tesoro pblico, salvo los casos a que se refiere la fraccin VIII del artculo 117 de
la Constitucin Federal;
VII. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones;
VIII. Nombrar y remover libremente a los empleados del Poder Legislativo;
IX. Conceder amnista, por delitos cuyo conocimiento corresponda a los tribu
nales del Estado, e indulto, remisin o conmutacin de penas impuestas por los
mismos tribunales;
X. Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de convenien
cia y utilidad pblicas;
XI. Formar su reglamento interior y tomar las providencias necesarias a fin de
hacer concurrir a los diputados ausentes y corregir las faltas u omisiones de los
presentes;
XII. Otorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia, que le someta el gobernador del Estado as como aceptar
las renuncias de stos;
XIII. Declarar justificadas o no justificadas, por mayora absoluta de votos, las
solicitudes de destitucin de autoridades judiciales que hiciere el gobernador del Es
tado en los trminos del artculo 74;
XIV. Erigirse en colegio electoral para calificar la eleccin de gobernador y acep
tar, en su caso, la renuncia de ste;
XV. Constituirse en colegio electoral y elegir al ciudadano que deba substituir al
gobernador del Estado con el carcter de substituto o de provisional de acuerdo
con los artculos 51, 52, 53 y 54;
XVI. Revisar los expedientes relativos a las elecciones de funcionarios munici
pales y hacer la declaracin de los ciudadanos que resulten electos;
XVII. Resolver los problemas polticos municipales y los que se susciten entre el
poder ejecutivo y los ayuntamientos;

444

Digesto Constitucional Mexicano

XVIII. Aprobar las cuentas de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas


del Estado, que anualmente debe presentar el Ejecutivo;
XIX. Otorgar la licencia que necesite el gobernador del Estado, para separarse
de sus funciones, por ms de sesenta das;
XX. Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios emi
nentes a la Repblica o al Estado y otorgar pensiones a los familiares que comprue
ben sus difciles condiciones econmicas;
XXI. Conocer como jurado de declaracin en los delitos oficiales de que se acuse
al gobernador del Estado, a los diputados, al secretario y al tesorero general del
Estado y como jurado de declaracin y de sentencia en los delitos oficiales cometi
dos por los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el procurador general;
XXII. Erigirse en jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos
funcionarios pblicos, en caso de delitos del orden comn;
XXIII. Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior;
XXIV. Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su
seno;
XXV. Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de
cubrir las vacantes de sus respectivos miembros;
XXVI. Revisar y aprobar las cuentas de los ingresos y egresos de cada municipio,
que anualmente le sern remitidas por conducto de la secretara general de Gobier
no, ya glosadas, y
XXVII. Expedir la Ley de Justicia Fiscal y la Ley orgnica que regule los contra
tos que celebre el Gobierno del Estado para la ejecucin de obras pblicas, y todas
las leyes necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y todas las otras con
cedidas por esta Constitucin a los poderes del Estado.
CAPITULO IX
De la Diputacin Permanente
Art. 44. Durante el receso del Congreso habr una Diputacin Permanente com
puesta de tres diputados nombrados la vspera de la clausura de sus sesiones ordi
narias, por mayora de votos de los presentes; se instalar el siguiente da y durar
todo el tiempo del receso, aun cuando haya sesiones extraordinarias. Todos los dems
diputados sern suplentes de la diputacin permanente y podrn ser llamados si es
necesario, de acuerdo con lo que sobre el particular disponga el reglamento interior
del mismo Congreso.
Art. 45. La Diputacin Permanente, adems de las facultades que expresamente
le concede esta Constitucin, tendr las siguientes:

Campeche

445

I. Dictaminar en los asuntos que queden pendientes para que el Congreso tenga,
desde luego, en qu ocuparse;
II. Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos, para
los efectos de la clusula anterior;
III. Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funcio
nes o salir del Estado, por ms de sesenta das;
IV. Conceder o negar su aprobacin a los nombramientos de los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia que le someta el gobernador del Estado, as como
aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales, y
V. Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden
comn, de que se acuse a los altos funcionarios pblicos del Estado, en cuyo caso,
no se tratar ningn negocio del Congreso ni se prolongarn las sesiones por ms
tiempo que el indispensable para resolver el asunto a que fuesen convocados.
(Continuar)

446

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SEXTA EPOCA Ao 100 No. 517
Campeche, Camp., Viernes 26 de Abril de 1957
CONSTITUCION POLITICOSOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
(Contina)
CAPITULO X
Del Poder Ejecutivo
Art. 46. Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo que se
denominar Gobernador del Estado de Campeche.
Art. 47. La eleccin de gobernador ser popular directa y en los trminos que
disponga la ley electoral.
Art. 48. Para ser gobernador se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener treinta y cinco aos cumplidos el da de la eleccin;

447

III. Haber residido en el territorio del Estado todo el ao anterior a la eleccin, si


la calidad de campechano fuese por nacimiento y tener cinco aos de vecindad, si la
calidad de campechano fuese slo por vecindad.
Art. 49. No pueden ser gobernador:
I. Los que pertenezcan o hayan pertenecido al estado eclesistico o sean o hayan
sido ministros de algn culto;
II. Los que tengan mando alguno de fuerza pblica dentro de los cuarenta y cinco
das antes de la eleccin;
III. Los que tengan algn cargo o comisin del gobierno federal dentro de los
cuarenta y cinco das antes de la eleccin;
IV. El secretario general, el procurador general de Justicia, el tesorero general y los
magistrados del Tribunal Superior de Justicia, si no se separan de sus cargos den
tro de los cuarenta y cinco das anteriores a la eleccin.
Art. 50. El gobernador entrar a ejercer su encargo el 16 de septiembre y no podr
durar en l mas de seis aos.
El ciudadano que haya desempeado el cargo de gobernador del Estado, cuyo ori
gen sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en ningn caso y por ningn
motivo podr volver a ocupar ese puesto, ni an con el carcter de interino, provi
sional; substituto o encargado del despacho.
Art. 51. En caso de falta absoluta del gobernador del Estado, ocurrida en el primer
ao del perodo respectivo, si el Congreso estuviese en sesiones, se constituir en
Colegio Electoral inmediatamente, y concurriendo cuando menos las dos terceras
partes del nmero total de sus miembros, nombrar en escrutinio secreto por
mayora de votos un gobernador provisional. Al mismo tiempo expedir la convo
catoria a elecciones para gobernador substituto que termine el perodo constitucio
nal. En caso de renuncia del cargo se proceder en los mismos trminos.
Art. 52. Si el Congreso estuviese en receso, la Diputacin Permanente nombrar
desde luego un gobernador provisional, debiendo convocar a sesiones extraordina
rias del Congreso para que a su vez expida la convocatoria a elecciones en los tr
minos del artculo anterior. Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador, la
Permanente convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que la califique
y proceda en la forma que acaba de expresarse.
Art. 53. Cuando la falta de gobernador ocurriese despus del primer ao del pe
rodo para el cual fu electo, si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones,
elegir al gobernador substituto que deber concluir el perodo respectivo; pero si el
Congreso no estuviese reunido, la Diputacin Permanente nombrar un gober
nador provisional y convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que se

448

Digesto Constitucional Mexicano

erija en colegio electoral y haga la designacin de gobernador substituto. Si se tra


tare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese reunido, proceder con
las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el
perodo constitucional, previa la calificacin de la renuncia. Si el Congreso estu
viese en receso, la Diputacin Permanente lo convocar a sesiones extraordinarias
para que, calificando la renuncia, proceda en la forma que se acaba de indicar.
Art. 54. Si al comenzar un perodo constitucional no se presentase el gober
nador electo o la eleccin no estuviese hecha y declarada el diez y seis de septiem
bre, cesar sin embargo el gobernador, cuyo perodo haya concluido y se encargar
desde luego del Poder Ejecutivo, en calidad de gobernador provisional, el que desig
ne el Congreso del Estado, o, en su caso, la Diputacin Permanente, procedindose
como disponen los artculos 51 y 52.
Art. 55. Cuando la falta de gobernador fuese temporal, el Congreso del Estado si
estuviese reunido, o en su defecto la Diputacin Permanente, designar un goberna
dor interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta, a no ser que
sta no exceda de sesenta das, en cuyo caso el secretario general de Gobierno se encar
gar del despacho del poder ejecutivo.
Si la falta se convirtiese de temporal en absoluta, se proceder como disponen los
artculos anteriores.
En caso de licencia del gobernador del Estado, quedar impedido el interino para
ser electo para el perodo inmediato, siempre que desempee el cargo en los dos
ltimos aos del perodo.
Art. 56. El ciudadano electo para substituir al gobernador constitucional en el caso
de falta absoluta de ste, no podr ser electo gobernador para el perodo inmediato.
El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta
absoluta de gobernador, no podr ser electo para el perodo inmediato, siempre que
desempee el cargo en los dos ltimos aos del perodo.
Art. 57. El cargo de gobernador slo es renunciable por causa grave, que calificar
el Congreso del Estado, ante el que se presentar la renuncia.
Art. 58. El gobernador, al tomar posesin de su cargo, prestar ante el Congre
so del Estado o ante la Diputacin Permanente, en los recesos de aquel, la siguiente
protesta: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen, y
desempear leal y patriticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha
conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo, y si as no lo hicie
re que la Nacin o el Estado me lo demanden.
Art. 59. El gobernador del Estado no podr ausentarse del territorio del mismo
sin permiso del Congreso si estuviese reunido, o en su defecto de la Diputacin Per

Campeche

449

manente, a menos de que la ausencia no exceda de sesenta das, en cuyo caso el


secretario general de Gobierno se encargar del despacho del poder Ejecutivo.
Art. 60. Las facultades y obligaciones del Ejecutivo son:
I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado;
II. Dar rdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de la Constitu
cin y de las leyes;
III. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de
sus funciones;
IV. Designar a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y some
ter estos nombramientos a la aprobacin de la Cmara de Diputados o de la Comi
sin Permanente, segn el caso;
V. Pedir la destitucin, por mala conducta, ante el Congreso del Estado de cual
quiera de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los jueces de pri
mera instancia;
VI. Nombrar y remover libremente:
A). Al secretario general del despacho y dems funcionarios y empleados de la
administracin pblica, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro
modo en la Constitucin o en las leyes.
B). Al tesorero general del Estado y dems empleados del ramo de Hacienda;
VII. Fomentar el turismo y promover el desarrollo industrial y agropecuario del
Estado;
VIII. Las atribuciones que en lo referente a guardia nacional y fuerza pblica con
fieren a los Estados de la Federacin la Constitucin General y las leyes relativas;
IX. Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades admi
nistrativas, tanto del Estado como municipales, aplicando las penas a que se hayan
acreedoras, en los trminos que prevengan las leyes o decretos especiales;
X. Todas las dems atribuciones que expresamente le confieran la Constitucin
General de la Repblica y la particular del Estado.
Art. 61. Para el despacho de los negocios que corran a cargo del Ejecutivo, habr
un secretario que se denominar Secretario General.
Art. 62. Para ser secretario general se requiere ser ciudadano campechano y tener
veinticinco aos de edad.

450

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 63. Las faltas del secretario general sern suplidas por el oficial mayor de
la secretara, quien para serlo deber tener los mismos requisitos que el secretario
general.
Art. 64. La ley organizar el ministerio pblico en el Estado, y sus funcionarios
sern nombrados y removidos libremente por el Ejecutivo, teniendo como jefe al
procurador general, quien para serlo deber reunir los mismos requisitos que para
ser magistrado. El procurador general de justicia, ser el consejero jurdico del
Gobierno e intervendr en todos los negocios en que el Estado sea parte. Tanto
l como sus agentes se sometern estrictamente a las disposiciones de la ley, siendo
responsables de toda falta, omisin o violacin en que incurran con motivo de sus
funciones.
CAPITULO XI
Del Poder Judicial
Art. 65. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal
Superior de Justicia y en juzgados de primera instancia, menores y de paz, que se
establecern y funcionarn en la forma que disponga la Ley Orgnica del Poder
Judicial del Estado.
Art. 66. El Tribunal Superior de Justicia del Estado se compondr de tres ma
gistrados propietarios y tres suplentes. Cada uno de ellos ser nombrado por el
Ejecutivo, y sometido el nombramiento a la aprobacin del Congreso. Tendrn
el carcter de inamovibles y slo podrn ser removidos de sus cargos cuando obser
van mala conducta, de acuerdo con lo que dispone el artculo 74, o previo el juicio
de responsabilidades correspondientes.
Art. 67. Para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener treinta aos de edad, cumplidos el da de la designacin;
III. Poseer ttulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacin legal
mente facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsi
ficacin, abuso de confianza u otro ilcito que lesione seriamente la buena fama en
el concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena.
Art. 68. Cada magistrado del Tribunal Superior de Justicia, al entrar a ejercer
su encargo protestar ante el Congreso del Estado, y en los recesos de ste ante la
Diputacin Permanente, en la siguiente forma:
Presidente: Protestis desempear leal y patriticamente el cargo de magistrado del
Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido, guardar y hacer

Campeche

451

guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del


Estado y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por la buena marcha de la
administracin de Justicia?
Magistrado: Si protesto.
Presidente: Si no lo hicireis as, la Nacin o el Estado os lo demande.
Los jueces de primera instancia, menores y de paz protestarn ante el Tribunal Su
perior de Justicia o ante la autoridad que determine la ley.
(Continuar)

452

Digesto Constitucional Mexicano

EL ESPIRITU PUBLICO
DIARIO DE LA TARDE
PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SEXTA EPOCA Ao 100 No. 518
Campeche, Camp., Sbado 27 de Abril de 1957
CONSTITUCION POLITICOSOCIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
(Concluye)
Art. 69. El cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia slo es renun
ciable por causa grave calificada por el Congreso, ante el que se presentar la re
nuncia, y en los recesos ante la Diputacin Permanente, la que har la calificacin.
Art. 70. Las licencias de los magistrados cuando no excedan de un mes, sern
concedidas por el Tribunal Superior de Justicia; pero las que excedan de dicho tiem
po las conceder el Congreso, o, en su defecto, la Diputacin Permanente.
Art. 71. Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los jueces de primera
instancia y sus respectivos secretarios, no podrn desempear empleo o cargo de la
Federacin, de otro Poder del Estado, del Municipio ni de particulares, por el cual
reciban remuneracin, exceptuados los cargos en los ramos de instruccin y asis
tencia pblicas. La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del
cargo de magistrado, juez o secretario.
Art. 72. Los Jueces de primera instancia sern inamovibles y debern llenar los
requisitos siguientes:

453

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;


II. Poseer ttulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacin
legalmente facultada para ello, y
III. Gozar de buena reputacin.
Slo podrn ser removidos de su cargo cuando observen mala conducta, de
acuerdo con lo que dispone el artculo 74, o previo el juicio de responsabilida
des correspondiente.
Art. 73. Los jueces menores y de paz debern ser ciudadanos mexicanos en ejerci
cio de sus derechos civiles y polticos, y durarn en su cargo el tiempo que deter
mina la ley.
Art. 74. El gobernador podr pedir ante el Congreso del Estado, o, en su defecto,
ante la Diputacin Permanente, la destitucin, por mala conducta, de cualquiera de
los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los jueces de primera instan
cia. Si el Congreso del Estado, o en los recesos de ste, la Diputacin Permanente,
declara por mayora absoluta de votos justificada la peticin, el funcionario acusado
quedar privado desde luego de su puesto, independientemente de la responsabili
dad legal en que hubiere incurrido, y se proceder a nueva designacin.
El gobernador del Estado, antes de pedir al Congreso la destitucin de algn fun
cionario judicial, oir a ste, en lo privado, a efecto de poder apreciar en conciencia
la justificacin de su solicitud.
Art. 75. El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno o dividido en tres
salas, de acuerdo con lo que prevenga su ley orgnica.
Art. 76. Corresponde al Tribunal pleno:
I. Conocer como jurado de sentencia, del que tambin formarn parte los magis
trados suplentes, de los delitos oficiales que cometan el gobernador del Estado, los
diputados al Congreso, el secretario general de gobierno y el tesorero general;
II. Juzgar por los mismos delitos a los presidentes de Ayuntamientos y a los jueces
de primera instancia, menores y de paz;
III. Dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales inferiores del
Estado, as como todas aquellas controversias y asuntos que determinen las leyes;
IV. Conocer de los conflictos entre los Ayuntamientos o entre stos y el Ejecutivo,
as como de aquellos en que el Estado, fuese parte;
V. Suspender hasta por tres meses, por causa grave justificada, a los jueces de
primera instancia y menores, empleados y dependientes de los juzgados de primera
instancia, menores y de paz y a los jueces de paz;

454

Digesto Constitucional Mexicano

VI. Nombrar a los jueces de primera instancia, menores y de paz, y a los empleados
de los juzgados de primera instancia, menores y de paz, a propuesta en terna estos l
timos de los jueces respectivos;
VII. Conceder licencias a los jueces de primera instancia, menores y de paz y a los
empleados de los juzgados y aceptarles sus renuncias;
VIII. Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia, con
cederles licencias y aceptarles sus renuncias, y
IX. Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia, menores y de paz.
CAPITULO XII
De la responsabilidad de los funcionarios pblicos
Art. 77. Los diputados al Congreso del Estado, los magistrados del Tribunal Su
perior de Justicia, el secretario general de Gobierno, el procurador general de justi
cia y el tesorero general del Estado, son responsables por los delitos comunes que
cometan durante el tiempo de su encargo y por los delitos y faltas en que incurran
en el ejercicio de sus funciones oficiales.
Art. 78. El gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, slo podr
ser acusado por los delitos de traicin a la patria, violacin definida de la Constitu
cin y leyes locales, ataque a la libertad electoral y delitos graves del orden comn.
Art. 79. Si el delito fuere comn, el Congreso erigido en gran jurado declarar,
a mayora absoluta de votos y previa audiencia del acusado, si ha o no lugar a for
macin de causa. En caso negativo, no habr lugar a ningn procedimiento ulterior
contra el acusado; en el afirmativo, quedar ste, por el mismo hecho, separado de
su encargo y sujeto a la accin de los tribunales comunes.
Art. 80. De los delitos oficiales conocer el Congreso como jurado de declaracin
y el Tribunal en pleno, con inclusin de los magistrados suplentes, como jurado de
sentencia, cuando el acusado no sea magistrado o procurador general de justicia, en
cuyo caso conocer el Congreso como jurado de sentencia.
Art. 81. El primer jurado declarar, a mayora absoluta de votos, si el acusado es
o no culpable. Si la declaracin fuese absolutoria, el funcionario continuar en el ejer
cicio de su encargo, y si condenatoria, quedar inmediatamente separado de l y puesto
a disposicin del Tribunal pleno o del Congreso en su caso.
Art. 82. El Congreso o el Tribunal en pleno, constitudos del modo prevenido en
el artculo 80 se erigir como jurado de sentencia y, con audiencia del reo, del pro
curador general de justicia, del defensor y del acusador si lo hubiere, proceder a
aplicar, a mayora absoluta de votos, la pena que la ley designe.
Art. 83. Si los funcionarios a que se refieren los artculos 77 y 78 fuesen acusados
por delitos oficiales cometidos en el desempeo de algn cargo anterior al en que

Campeche

455

ejerce sus funciones, se proceder contra ellos en los trminos de los artculos pre
cedentes.
Art. 84. Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no
podr concederse al reo la gracia del indulto.
Art. 85. La responsabilidad oficial de los presidentes de Ayuntamiento y jueces de
primera instancia, menores y de paz, se exigir ante el Tribunal Superior de Justicia
en la forma que establezcan las leyes respectivas y las faltas u omisiones que come
tan en el ejercicio de su empleo, sern castigadas por sus respectivos superiores.
Art. 86. La responsabilidad por delitos y faltas oficiales slo podr exigirse dentro
del perodo en que el funcionario ejerza su encargo y dentro de un ao despus.
Art. 87. En demandas del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para ningn
funcionario pblico.
Art. 88. Se concede accin popular para denunciar ante el Congreso las faltas
o delitos cometidos por los funcionarios pblicos. Una ley reglamentar esta
facultad.
CAPITULO XIII
De los Municipios Libres
Art. 89. Los Municipios Libres que integran el Estado, se regirn por la Ley Or
gnica de los Municipios del mismo y que tendr como bases, las siguientes:
I. Cada Municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el gobierno del Estado;
II. Cuando su extensin o densidad de poblacin lo exija, los Municipios podrn
subdividirse en Secciones municipales y Comisaras, debindose establecer las rela
ciones y dependencias que existan entre una y otras;
III. Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de
las contribuciones que establezca la Ley de Hacienda Municipal, que oportuna
mente expedir el Congreso del Estado, y que en todo caso sern las suficientes
para atender a sus necesidades;
IV. Los Ayuntamientos tendrn personalidad jurdica para todos los efectos legales;
V. La primera autoridad administrativa del Municipio ser el presidente munici
pal, quien tomar posesin el 1o. de enero y durar tres aos en su encargo.
Los componentes de los Ayuntamientos, Juntas y Comisaras municipales tomarn
posesin igualmente el 1o. de enero y durarn asimismo tres aos en sus respectivos
encargos.

456

Digesto Constitucional Mexicano

VI. Tanto el presidente municipal como los componentes de los Ayuntamientos,


Juntas y Comisaras municipales, electos popularmente por eleccin directa, no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o designacin de
alguna autoridad, desempeen las funciones propias de sus encargos, no podrn
ser electas para el perodo inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propie
tarios, no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter de suplente,
pero los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos para el perodo
inmediato como propietarios, a menos que hayan estado en ejercicio.
Art. 90. Para ser electo componente de un Ayuntamiento, Junta o Comisara muni
cipal, se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener un ao de residencia en el Municipio, Seccin o Comisara donde deba
ejercer su encargo, y
III. Saber leer y escribir.
Art. 91. No podrn ser componentes de Ayuntamientos, Juntas municipales o
Comisaras:
I. Los que sean o hayan sido ministros de algn culto;
II. Los empleados de la Federacin, del Estado o del Municipio, si no se separan
cuarenta y cinco das antes del fijado para la eleccin;
III. Si el empleado del Municipio fuese el tesorero municipal o administrador de
fondos municipales, no podr ser electo, aun separndose de su empleo en el tr
mino que fija la ley, si no han sido aprobadas sus cuentas;
IV. Los que tuvieren mando de fuerza pblica, si no dejaren el mando cuarenta y
cinco das antes de la eleccin, y
V. El padre en concurrencia con el hijo, el hermano en concurrencia con el herma
no, el socio con su consocio y el patrn con su dependiente.
Art. 92. Los Municipios no podrn en ningn caso:
I. Evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercancas o productos de cual
quier clase;
II. Gravar la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su juris
diccin, y

Campeche

457

III. Imponer contribuciones que no estn especificadas en la Ley de Hacienda


Municipal.
Art. 93. Necesitarn autorizacin del Ejecutivo para comprar, vender, hipotecar
o gravar de cualquiera otra manera los bienes races del Municipio, as como para
contratar emprstitos.
CAPITULO XIV
Prevenciones generales
Art. 94. La Capital del Estado es la ciudad de Campeche, donde debern residir
los poderes, salvo lo dispuesto en la fraccin II del artculo 43.
Art. 95. Cuando hayan desaparecido los poderes Legislativo y Ejecutivo del Esta
do, el Tribunal Superior de Justicia, si hubiere permanecido dentro del orden cons
titucional, integrado por los magistrados propietarios y suplentes, cuando menos en
sus dos terceras partes, proceder a elegir un gobernador provisional, dentro de los
tres das siguientes a la desaparicin de los otros poderes.
En caso de empate en la votacin, el presidente del Tribunal tendr voto de calidad.
Art. 96. Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en
la forma prevenida en el artculo anterior, o hubieren desaparecido los Tres Poderes,
asumir provisionalmente el mando del Gobierno el presidente municipal que
hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al Municipio de mayor
poblacin.
Art. 97. Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno provisio
nal, estuviere impedido para asumir el mando del Gobierno, dentro del mes siguien
te a la desaparicin de los poderes, corresponder el Gobierno sucesivamente a los
presidentes municipales que representen mayor poblacin y que tambin se hubie
ren mantenido dentro del orden legal. Para calificar la importancia de los Muni
cipios por razn de su poblacin, se atender al ltimo censo.
Art. 98. El gobernador provisional convocar a elecciones tan luego como las
circunstancias se lo permitan y no podr ser electo para el perodo para el cual haya
hecho la convocatoria.
Art. 99. En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuesen aplica
bles a la desaparicin de los poderes, se atender a lo dispuesto en la fraccin V del
artculo 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Art. 100. Los requisitos que esta Constitucin exija para el desempeo de los em
pleos o puestos pblicos, enumerados en ella, no podrn ser objeto de las dispensas
a que se refiere el artculo 43 fraccin X, ni podrn concederse en ninguna otra forma.
Cualquiera suspensin o modificacin que se haga de esos requisitos, implicar una
reforma constitucional, y deber sujetarse a las reglas establecidas en el captulo XV.

458

Digesto Constitucional Mexicano

Art. 101. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar ni de ejercer el de


recho de peticin.
Art. 102. El Congreso del Estado, el Tribunal Superior de Justicia, los Ayun
tamientos y las Juntas Municipales, tendrn el tratamiento de honorables y el
gobernador de ciudadano.
Art. 103. Todos los funcionarios pblicos del Estado o de los Municipios, sin
excepcin alguna, antes de tomar posesin de su cargo, prestarn la protesta de
guardar la Constitucin Federal y del Estado, y las leyes que de ellas emanen.
Art. 104. Ningn individuo podr desempear a la vez dos cargos de eleccin po
pular cualesquiera que ellos sean, pero el nombrado puede elegir entre ambos el que
quiera desempear.
Art. 105. Todos los funcionarios de eleccin popular recibirn una remuneracin
por sus servicios, con excepcin de los sndicos y regidores de los Ayuntamientos.
Art. 106. Los funcionarios o empleados pblicos que aceptaren su encargo faltn
doles algunos de los requisitos que se sealan en esta Constitucin, sern suspensos
en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un ao.
Art. 107. Una ley fijar anualmente los sueldos de los empleados y dems gastos
pblicos, no pudiendo hacerse pago alguno que no est comprendido en dicha ley
o aprobado por el Congreso.
Art. 108. Las publicaciones de carcter confesional, ya sea por su programa, por
su ttulo o simplemente por sus tendencias ordinarias, no podrn comentar los asun
tos polticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de par
ticulares que se relacionen con el funcionamiento de las instituciones pblicas.
Art. 109. Los asuntos polticos locales no podrn ser tratados por agrupaciones
cuyos ttulos, programas o fines indiquen relacin con alguna confesin religiosa.
Los templos y sus dependencias no podrn albergar reuniones de carcter poltico.
Art. 110. Ninguna disposicin de esta ley fundamental producir efecto cuando
cont ravenga algn precepto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
CAPITULO XV
De las reformas a la Constitucin
Art. 111. Esta Constitucin puede ser adicionada o reformada; pero para que las
adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso
del Estado, por mayora de votos, las acuerde y que sean aprobadas tambin por la
mayora de los Ayuntamientos del Estado.

Campeche

459

Art. 112. El Congreso del Estado har el cmputo de los votos de los Ayuntamien
tos y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
CAPITULO XVI
De la inviolabilidad de la Constitucin
Art. 113. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor aun cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno p
blico se establezca en el Estado un gobierno contrario a los principios que ella
sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se establecer su observan
cia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juz
gados as los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, como
los que hubieren cooperado a sta.
TRANSITORIOS
Art. 1. Esta Constitucin se publicar desde luego y con la mayor solemnidad
se protestar guardarla y hacerla guardar en todo el Estado, entrando en vigor el 7 de
agosto prximo, primer centenario de la emancipacin poltica del Estado.
Art. 2. La presente Constitucin deroga todas las disposiciones anteriores que
se opongan a su contenido.
Art. 3. El prximo da 7 de agosto sern nombrados los magistrados del Tribu
nal Superior de Justicia que tendrn, desde luego, el carcter de inamovibles.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los veinte y un
das del mes de marzo del ao de mil novecientos cincuenta y siete.
Presidente, Francisco Pia Campos, diputado por el Segundo Distrito del Munici
pio de Campeche.
VicePresidente, Justo Vargas Almeida, diputado por el Quinto Distrito del Muni
cipio de Champotn.
Primer Secretario, Alberto Angli Avila, diputado por el Octavo Distrito de los Mu
nicipios de Hecelchakn y Tenabo.
Segundo Secretario, Profr. Joaqun Heredia Prez, diputado por el Sexto Distrito
del Municipio de Palizada.
Zoila Quijano MacGregor, diputada por el Primer Distrito del Municipio de
Campeche.
Jos Trinidad Heredia, diputado por el Tercer Distrito del Municipio del Carmen.
Hugo Berzunza Quintal, diputado por el Cuarto Distrito del Municipio de Calkin.

460

Digesto Constitucional Mexicano

Dr. Jos Guerrero Barahona, diputado por el Sptimo Distrito del Municipio de
Hopelchn.
Publquese por bando solemne en esta capital del Estado el mircoles primero
del mes de mayo del ao de un mil novecientos cincuenta y siete a las ocho y trein
ta de la maana y a las veinticuatro horas de su recibo en las dems poblaciones
del Estado.
Palacio de Gobierno, en Campeche a los veintids das del mes de marzo del ao de
un mil novecientos cincuenta y siete.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ALBERTO TRUEBA
URBINA. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JOSE DZIB
CARDOZO. Rbricas.

Campeche

461

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
SEGUNDA. EPOCA Ao I No. 22
Campeche, Camp., Jueves 5 de Octubre de 1961
JOSE ORTIZ AVILA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 219
REFORMA POR ADICION AL ARTICULO 64 DE LA CONSTITUCION
POLTICOSOCIAL DEL ESTADO
Art. 64. La Ley organizar el Ministerio Pblico en el Estado y sus funcionarios
sern nombrados y removidos libremente por el Ejecutivo, teniendo como Jefe al
Procurador General, quien para hacerlo deber reunir los mismos requisitos que
para ser Magistrado, salvo el de la edad, bastando para ello ser ciudadano en pleno
ejercicio de sus derechos polticos y civiles. El Procurador General de Justicia, ser

463

el consejero jurdico del Gobierno e intervendr en todos los negocios en que el


Estado sea parte. Tanto l como sus agentes se sometern estrictamente a las dispo
siciones de la Ley, siendo responsables de toda falta, omisin o violacin en que
incurran con motivo de sus funciones.
TRANSITORIO:
ART. UNICO. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publi
cacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los Tres das
del mes de octubre del ao de mil novecientos sesenta y uno.ALVARO MUOZ
CANCHE, D.P.MANUEL VAZQUEZ PEREZ, D.S.PROFR. CESAR ESPADAS
B., D.S.Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Campeche, a los tres das del
mes de octubre del ao de mil novecientos sesenta y uno.El Gobernador Consti
tucional del Estado, JOSE ORTIZ AVILA.El Secretario General de Gobierno,
LIC. CARLOS PEREZ CAMARA.Rubricas.

464

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
SEGUNDA. EPOCA. Ao I No. 55
Campeche, Camp., Sbado 23 de Dbre. de 1961
JOSE ORTIZ AVILA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLIII Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 234
ARTICULO PRIMERO. La Constitucin Poltico-Social del Estado, se denomi
nar en lo sucesivo Constitucin Poltica del Estado de Campeche.
ARTICULO SEGUNDO. Se declaran reformados los artculos 1o. y 2o. de la
misma Constitucin, para que queden como sigue:
Art. 1o. En el Estado de Campeche todo individuo gozar de las garantas que otor
ga la Constitucin General de la Repblica y la Constitucin Poltica del Estado, las

465

que no podrn restringirse ni suspenderse sino en los casos y con las condicio
nes que ella misma establece.
Art. 2o. El Estado reconoce las garantas sociales consignadas en la Constitu
cin Federal.
TRANSITORIO
UNICO. El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin
en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los doce das
del mes de diciembre del ao mil novecientos sesenta y uno.MARIA REYES
ORTIZ, D.P.ENRIQUE RUIBAL CURMINA, D.S.MANUEL J. SOLIS, D.S.
Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule para su debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en Campeche, a los veinte y un
das del mes de diciembre del ao mil novecientos sesenta y uno.El Gobernador
Constitucional del Estado, JOSE ORTIZ AVILA. El Secretario General de Go
bierno, LIC. CARLOS PEREZ CAMARA. Rbricas.

466

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
SEGUNDA EPOCA Ao III No. 443
Campeche, Camp. Martes 14 de Julio de 1964
LIC. JOSE ORTIZ AVILA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Sobe
rano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 131
ARTICULO PRIMERO. Se declara reformado el Artculo 32 de la Constitucin
Poltica del Estado, para que quede como sigue:
ARTICULO 32. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso, asistir el
Gobernador del Estado. Tambin asistir a la apertura de sesiones extraordinarias
convocadas por l, a fin de exponer al Congreso las razones o causas que hicieron
necesaria su convocacin y el asunto o asuntos que ameriten una resolucin peren
toria. El Gobernador del Estado, dentro del perodo de sesiones ordinarias del

467

Congreso y en la fecha que ste oportunamente seale, deber presentar un infor


me por escrito sobre el estado general que guarde la administracin pblica de la
Entidad.
TRANSITORIO.
UNICO. El presente Decreto iniciar su vigencia al siguiente da de su publica
cin en el Peridico Oficial del Gobierne del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los catorce
das del mes de julio del ao de mil novecientos sesenta y cuatro.EDILBERTO
ROSADO ALONZO, D.P.LUIS A. ORTIZ CERVERA, D.S.MARGARITA
TAMAY DE PINZON, D.S.Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique, y circule, para su debido cumplimiento.
Dado en el Edificio de los Poderes del Estado en Campeche, a los catorce das del
mes de julio del ao de mil novecientos sesenta y cuatro.El Gobernador Constitu
cional del Estado, LIC. JOSE ORTIZ AVILA.El Secretario General de Gobierno,
LIC. LEOPOLDO RUIZ ORTIZ.Rbricas.

468

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
SEGUNDA EPOCA Ao IV No. 516
Campeche, Camp. Jueves 31 de Dbre. 1964
LIC. JOSE ORTIZ AVILA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Sobe
rano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente
DECRETO:
El H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 173
UNICO. Se declara reformado el artculo 30 de la Constitucin Poltica del Es
tado, para que quede como sigue:
Artculo 30. El Congreso tendr cada ao dos perodos de sesiones ordinarias.
El primer perodo comenzar el 7 de Agosto y terminar el 31 de Diciembre; el se
gundo comenzar el 1o. Marzo y terminar el 31 de Mayo.

469

TRANSITORIO
UNICO. El presente decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publica
cin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en Campeche, a los treinta das
del mes de diciembre del ao de mil novecientos sesenta y cuatro.LUIS A. ORTIZ
CERVERA, D.P. MARGARITA TAMAY DE PINZON, D.S.ALBERTO J.
PEREZ PINO, D.S.Rbricas.
Por tanto mando se imprima, publique y circule, para su debido cumplimiento.
Dado en el Edificio de los Poderes del Estado, en Campeche, a los treinta das del
mes de diciembre del ao de mil novecientos sesenta y cuatro.El Gobernador Cons
titucional del Estado, LIC. JOSE ORTIZ AVILA. El Secretario General de Gobier
no, LIC. LEOPOLDO RUIZ ORTIZ.Rbricas.

470

Digesto Constitucional Mexicano

PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
SEGUNDA EPOCA Ao IV No. 578
Campeche, Camp. Sbado 29 Mayo 1965
LIC. JOSE ORTIZ AVILA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Sobe
rano de Campeche, a sus habitantes, sabed:
Que el H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Cam
peche, me ha dirigido el siguiente decreto:
El H. XLIV Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche,
decreta:
Nmero 190
Se declara reformada y adicionada la Constitucin Poltica del Estado, para que
quede como sigue:
CAPITULO I
Del Estado y su Territorio
ARTICULO 1. El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacin cons
tituda por los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO 2. La porcin del territorio nacional que corresponde al Estado es la
que le ha sido reconocida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi
canos, en los Convenios y en los Decretos relativos.

471

ARTICULO 3. La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y


administrativa del Estado, es el Municipio Libre.
ARTICULO 4. El territorio del Estado comprende los Municipios que a continua
cin se expresan: Calkin, Campeche, Carmen, Champotn, Hecelchakn, Hopel
chn, Palizada y Tenabo, ms el litoral que corresponde a las salinas denominadas
del Real, la Herradura y las Desconocidas, islas adyacentes sobre las que ejerce ju
risdiccin y cuanto de hecho y por derecho le pertenece a la Entidad, sin perjuicio
de las divisiones que, para su rgimen judicial, fiscal y electoral determinen las leyes.
CAPITULO II
De los Smbolos Oficiales
ARTICULO 5. La Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, as como el Him
no y el Escudo propios del Estado, son los smbolos obligatorios del mismo. No
habr otras banderas, otros himnos ni escudos de carcter oficial, y el uso de los
smbolos nacionales se sujetar a lo que dispongan los ordenamientos federales.
CAPITULO III
De las Garantas
ARTICULO 6. Adems de lo que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos prescribe sobre derechos garantizados para los habitantes de la Rep
blica, los del Estado de Campeche gozarn de los dems derechos que la presente
Constitucin les otorga.
CAPITULO IV
De los Habitantes del Estado, de los Vecinos
y de sus Derechos y Obligaciones
ARTICULO 7. Son habitantes del Estado todas las personas que radiquen en su
territorio.
ARTICULO 8. Son derechos de los habitantes del Estado:
I. Si son mexicanos, los que les conceden la Constitucin General de la Repblica
y la presente;
II. Si son extranjeros, gozar de las garantas, as como de los derechos estableci
dos en la Constitucin General de la Repblica, en la presente y en las disposicio
nes legales que de ellas emanen. En ningn caso, los extranjeros tendrn derechos
polticos.
ARTICULO 9. Son obligaciones de los habitantes del Estado:
I. Si son mexicanos:

472

Digesto Constitucional Mexicano

a). Cumplir con las leyes vigentes y respetar y obedecer a las autoridades legtima
mente constituidas;
b). Contribuir para los gastos pblicos de la manera que dispongan las leyes;
c). Inscribirse en el Padrn de su municipalidad, manifestando la propiedad que
tengan y la industria, profesin o trabajo de que subsistan.
II. Si son extranjeros:
a). Acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucin General
de la Repblica, en la presente y en las disposiciones legales que de ambas emanen;
b). Sujetarse a los fallos y sentencias de los Tribunales del Estado, sin poder in
tentar otros recursos que los que se conceden a los mexicanos;
c). Las contenidas en la fraccin I de este artculo.
ARTICULO 10. Son vecinos del Estado los que residen habitualmente dentro
de su territorio, sean mexicanos o extranjeros.
ARTICULO 11. La vecindad se adquiere por la residencia constante en deter
minado lugar del territorio del Estado, con el nimo de permanecer en l, durante
seis meses cuando menos.
ARTICULO 12. La vecindad se pierde:
I.Por dejar de residir en el Estado, manifestando a la autoridad el deseo de cambiar
de domicilio;
II.Por dejar de residir seis meses en el Estado, aun cuando no se diere aviso a la
autoridad.
ARTICULO 13. La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de cargos
de eleccin popular, en comisiones oficiales que no tengan el carcter de permanen
tes, o por la reclamada con motivo del deber que tiene todo mexicano de defender
a la Patria y sus instituciones, ni por ausencia que se deba a persecuciones exclusiva
mente polticas.
CAPITULO V
De los Campechanos
ARTICULO 14. La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por
vecindad.
ARTICULO 15. Son campechanos por nacimiento:

Campeche

473

I. Los que nazcan en el territorio del Estado sea cual fuere la nacionalidad de
sus padres, siempre y cuando con ello adquieran la calidad de mexicanos;
II. Los hijos de padres campechanos nacidos fuera del territorio del Estado;
III. Los que nazcan en el extranjero, de padre campechano y madre extranjera
o de madre campechana y padre desconocido.
ARTICULO 16. Son campechanos por vecindad:
I. Los nacionales originarios de las dems Entidades Federativas, que hubieren
residido en el Estado seis meses consecutivos; y
II. Los extranjeros que se naturalicen conforme a las leyes de la Repblica Mexi
cana, que hubiesen residido en el Estado seis meses ininterrumpidos.
CAPITULO VI
De los Ciudadanos Campechanos
ARTICULO 17. Son ciudadanos campechanos quienes teniendo la calidad de
campechanos, renan adems los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 aos si son casados o 21 si no lo son; y
II. Tener un modo honesto de vivir.
ARTICULO 18. Son prerrogativas del ciudadano campechano:
I. Votar en las elecciones populares;
II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para
desempear cualquier empleo o comisin, si se tienen las cualidades que la ley
establezca;
III. Asociarse para tratar de los asuntos polticos de la Repblica y del Estado;
IV. Ejercer en toda clase de negocios, el derecho de peticin;
V. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa del Estado,
de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriban las leyes.
ARTICULO 19. Son obligaciones del ciudadano campechano:
I. Alistarse en la Guardia Nacional;
II. Votar en las elecciones populares en el Distrito y Seccin Electoral que le
corresponda;

474

Digesto Constitucional Mexicano

III. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin, del Estado y


del Municipio;
IV. Desempear las funciones electorales y las de jurado;
V. Inscribirse en el Catastro, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano
tenga, as como la industria, profesin o trabajo de que subsista, e inscribirse en los
Padrones Electorales del Municipio en que resida;
VI. Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 aos concurran a las escuelas
pblicas o privadas, para obtener la instruccin primaria elemental durante el
tiempo que marquen las leyes relativas;
VII. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y Municipio en que residan,
en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes.
ARTICULO 20. La calidad de ciudadano campechano se pierde:
I. Cuando se pierde la ciudadana mexicana;
II. Por atentar en cualquier forma contra la integridad, independencia o soberana
del Estado;
III. Cuando siendo campechano por vecindad, se pierda sta por avecindarse
fuera del Estado;
IV. Por adquirir la calidad de ciudadano de otro Estado, salvo cuando haya sido
concedida a ttulo de honor o recompensa;
V. En los dems casos que la Ley establezca.
ARTICULO 21. Se suspende el ejercicio de los derechos o prerrogativas de los
ciudadanos campechanos:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de alguna de las obligaciones
que impone el Artculo 19 de esta Constitucin. La suspensin durar un ao y
se impondr adems de las otras penas que por el mismo hecho sealare la Ley;
II. Por estar sujeto a proceso criminal, por delito que merezca pena corporal, a
contar desde la fecha del auto de formal prisin;
III. Durante la extincin de una pena corporal;
IV. Por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin,
hasta que prescriba la accin penal;
V. Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensin; y

Campeche

475

VI. Por vagancia o ebriedad consuetudinarias declaradas en los trminos que pre
vengan las leyes.
ARTICULO 22. La Ley fijar los casos en que se pierden y los dems en que
se suspenden los derechos de ciudadano campechano y la manera de hacer la
rehabilitacin.
CAPITULO VII
De la Soberana del Estado
ARTICULO 23. El Estado de Campeche es libre y soberano en todo lo que con
cierne a su rgimen interior, sin ms restricciones que las que establece la Consti
tucin General de la Repblica.
ARTICULO 24. La soberana del Estado reside esencial y originariamente en
el pueblo campechano, que la ejerce por medio del poder pblico que dimana del
mismo pueblo y se instituye para beneficio de ste, en los trminos que establece
esta Constitucin.
CAPITULO VIII
De la Forma de Gobierno
ARTICULO 25. El Estado adopta para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo y popular, como lo previene el pacto federal.
CAPITULO IX
Del Poder Pblico
ARTICULO 26. El Poder Pblico del Estado se divide para su ejercicio, en Legis
lativo, Ejecutivo y Judicial.
ARTICULO 27. No podrn reunirse dos o ms Poderes en una sola persona
o corporacin, ni depositarse el Legislativo en un solo individuo.
CAPITULO X
Residencia de los Poderes
ARTICULO 28. Los Poderes residirn en la Ciudad de Campeche, Capital del
Estado, salvo en el caso de que, por razones fundadas decrete el Congreso cambiar
la residencia de los mismos, de acuerdo con lo dispuesto por la fraccin II del Ar
tculo 54 de esta Constitucin.
CAPITULO XI
Del Poder Legislativo
Su Eleccin e Instalacin
ARTICULO 29. Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una
asamblea que se denominar Congreso del Estado.

476

Digesto Constitucional Mexicano

ARTICULO 30. El Congreso del Estado se compondr de representantes elec


tos directamente en su totalidad cada tres aos por ciudadanos campechanos y
en los trminos que disponga la Ley Electoral del Estado.
ARTICULO 31. Se elegir un diputado propietario y un suplente por cada 20,000
habitantes. En los Municipios libres que no alcancen esta cifra, se elegirn, sin em
bargo, un diputado propietario y un suplente, pero siempre que cuenten cuando
menos con 6,000 habitantes, pues en caso contrario quedarn unidos para los
efectos de la eleccin, al Municipio inmediatamente colindante que tenga menor
nmero de habitantes.
ARTICULO 32. Los diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Los diputados suplentes podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter
de propietarios, pero siempre que no hubieren estado en ejercicio; pero los dipu
tados propietarios no podrn ser electos para el perodo inmediato con el carcter
de suplentes.
ARTICULO 33. Para ser electo diputado propietario o suplente se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus
derechos;
II. Tener 25 aos cumplidos, el da de la eleccin;
III. Adems de los requisitos anteriores, segn el caso, se necesitarn los siguientes:
a). Ser originario del distrito en que se haga la eleccin, con residencia en l de
seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique;
b). Ser nativo del Estado, con residencia de un ao en el distrito respectivo, inme
diatamente anterior a la fecha de la eleccin;
c). Si se es oriundo de otro Estado, tener residencia cuando menos de doce aos
en el de Campeche y de seis meses en el distrito electoral de que se trate.
No ser impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos, siempre
que no se conserve la vecindad de otro Estado.
ARTICULO 34. No podrn ser electos diputados propietarios o suplentes:
I. Los ministros de cualquier culto;
II. Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin, que estn en ejercicio;
III. Los jefes militares del Ejrcito Nacional y los de la fuerza del Estado o de Polica,
por el distrito o distritos en donde ejerzan mando, o en donde estuvieren en servicio;

Campeche

477

IV. Los jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo, por el dis
trito o distritos en donde ejerzan mando;
V. El Gobernador del Estado, el Secretario General de Gobierno, los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, el Tesorero General del Estado y el Procurador
General de Justicia;
VI. Los Jueces de Primera Instancia, los Recaudadores de Rentas y los Presiden
tes Municipales, en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones.
ARTICULO 35. Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VI
del artculo anterior podrn ser electos, siempre que se separen de sus cargos cuan
do menos cuarenta y cinco das antes de la eleccin.
ARTICULO 36. El Congreso calificar las elecciones de sus miembros y resolver
las dudas que hubieren sobre ellas. Su resolucin ser definitiva e inatacable.
ARTICULO 37. Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten
en el desempeo de sus cargos, y no podrn ser reconvenidos por ellas.
ARTICULO 38. El cargo de diputado propietario o suplente en ejercicio es incom
patible con cualquier otro cargo o empleo federal, del Estado o del Municipio, en
que se disfrute de sueldo, exceptundose los de Instruccin Pblica, Beneficencia
y Salubridad.
Los diputados slo podrn desempear estos empleos o cargos con licencia de la
Legislatura y en su receso, de la Diputacin Permanente cuando se trate de alguno
de sus miembros, pero entonces cesarn en sus funciones legislativas mientras dure
su nuevo cargo, empleo o comisin.
ARTICULO 39. El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin
la concurrencia de ms de la mitad del nmero total de diputados que deban inte
grarlo; pero los que se renan el da sealado por la Ley, debern compeler a los
ausentes a que concurran dentro de los ocho das siguientes, con la advertencia
de que si no lo hiciesen se entender, por ese slo hecho, que no aceptan su
cargo, llamndose luego a los suplentes, los que debern presentarse en un plazo
igual, y si tampoco lo hicieren, se declarar vacante el puesto y se convocar a
nuevas elecciones.
Si no hubiere qurum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones
una vez instalado, se convocar inmediatamente a los suplentes para que se pre
senten a la mayor brevedad a desempear su cargo, entretanto transcurren los ocho
das de que antes se habla.
ARTICULO 40. Se entiende tambin que los diputados que falten 10 das conse
cutivos sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso, de lo
cual se dar conocimiento a ste, renuncian a concurrir hasta el perodo inmediato,
llamndose desde luego a los suplentes.

478

Digesto Constitucional Mexicano

ARTICULO 41. El Congreso tendr un perodo de sesiones ordinarias que


comenzar el 7 de agosto y terminar el 31 de diciembre, y otro que comenzar el
1o. de marzo y terminar el 31 de mayo. Ambos perodos podrn prorrogarse hasta
por quince das cada uno.
ARTICULO 42. El Congreso tendr sesiones extraordinarias cada vez que sea
convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacin Permanente; pero en tales
casos no podr ocuparse ms que del asunto o asuntos que fueren sometidos a
su conocimiento, y los cuales se expresarn en la convocatoria respectiva.
ARTICULO 43. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podr asistir
el Gobernador del Estado. Tambin asistir el Gobernador, si lo juzga necesario,
a la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por l, a fin de exponer ver
balmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacin y el asunto
o asuntos que ameriten una resolucin perentoria. El Gobernador del Estado, den
tro del primer perodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso, y
en la fecha que ste seale cuando menos con quince das de anticipacin, deber
presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la adminis
tracin pblica de la Entidad, que podr abarcar las actividades realizadas hasta
por dos aos.
ARTICULO 44. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de Ley o De
creto. Las Leyes y Decretos se comunicarn al Ejecutivo, firmados por el Presidente
y los Secretarios.
ARTICULO 45. Las sesiones del Congreso tendrn el carcter de pblicas o se
cretas, en los casos que determinar el reglamento respectivo.
CAPITULO XII
De la Iniciativa y Formacin de las Leyes
ARTICULO 46. El derecho de iniciar Leyes o Decretos compete:
I. Al Gobernador del Estado;
II. A los diputados al Congreso del Estado;
III. A los Ayuntamientos; y
IV. Al Tribunal Superior de Justicia, en materia de su competencia.
ARTICULO 47. Las iniciativas presentadas por el Gobernador del Estado, o fir
madas por tres o ms diputados, pasarn desde luego a la comisin del ramo. Las
presentadas en cualquiera otra forma, se sujetarn a los trmites establecidos en
el Reglamento Interior del Congreso.
ARTICULO 48. Para que un proyecto o iniciativa tenga el carcter de Ley o
Decreto, necesita la aprobacin de la mayora de los diputados presentes, en vota
cin nominal, la sancin del Ejecutivo y la publicacin.

Campeche

479

ARTICULO 49. Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso, se


remitirn al Ejecutivo quien, si no tuviere observaciones qu hacer, los publicar
inmediatamente. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto
con observaciones al Congreso dentro de diez das tiles, a no ser que corriendo este
trmino hubiese el Congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso, la
devolucin deber hacerse el primer da til en que el Congreso est reunido.
ARTICULO 50. El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por
el Ejecutivo, ser devuelto con sus observaciones al Congreso, deber ser discutido
de nuevo por ste, y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de
los diputados presentes, volver al Ejecutivo para su promulgacin.
ARTICULO 51. En la interpretacin, modificacin, abrogacin o derogacin
de leyes o decretos, se observarn los mismos trmites que para su formacin.
ARTICULO 52. Todo proyecto de Ley o Decreto que fuese desechado en el Con
greso, no podr volver a presentarse en las sesiones del ao.
ARTICULO 53. El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado,
o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la admi
nistracin del Estado, por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al decreto de
convocatoria que expida la Diputacin Permanente en el caso de los artculos 64 y
65 de esta Constitucin.
CAPITULO XIII
De las Facultades del Congreso
ARTICULO 54. Son facultades del Congreso:
I. Crear nuevos Municipios libres, dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
a). Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en Municipios libres, cuenten
con una poblacin de ms de 6,000 habitantes;
b). Que se compruebe ante el Congreso que la fraccin o fracciones que preten
den formar Municipios libres, tienen los elementos bastantes para proveer a su exis
tencia poltica y econmica, as como que el Municipio libre del cual se pretenden
segregar, puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracin perjuicio
grave alguno;
c). Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar, sobre
la conveniencia o inconveniencia de la creacin de la nueva entidad municipal,
quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 das siguientes a
aquel en que le fuese pedido;

480

Digesto Constitucional Mexicano

d). Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado, el cual enviar su informe
por escrito dentro de los diez das, contados desde la fecha en que se le remita la
comunicacin respectiva; y
e). Que la ereccin del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes
de los diputados presentes.
II. Cambiar la residencia de los poderes del Estado, pero slo a iniciativa fundada del
Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes;
III. Legislar en todo lo que concierne a los ramos de la Administracin Pblica del
Estado, salvo en aquello que de acuerdo con la Constitucin General de la Rep
blica, compete a los Poderes Federales;
IV. Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades
otorgadas por esta Constitucin a los Poderes del Estado;
V. Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar emprstitos so
bre el crdito del Estado, salvo los casos a que se refiere la fraccin VIII del Artcu
lo 117 de la Constitucin Federal;
VI. Crear y suprimir empleos pblicos del Estado y sealar, aumentar o disminuir
sus emolumentos;
VII. Nombrar y remover a los empleados de su dependencia, concederles licencia
en los trminos de Ley y aceptarles sus renuncias;
VIII. Conceder amnista por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribu
nales del Estado, o indulto, remisin o conmutacin de penas impuestas por los
mismos Tribunales;
IX. Expedir su reglamento interior;
X. Recibir la protesta del Gobernador, Magistrados y Diputados;
XI. Resolver acerca de las renuncias del Gobernador, los Magistrados y los Dipu
tados, que deben ser fundadas en causa grave;
XII. Otorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de Magistrados del Tri
bunal Superior de Justicia, expedidos por el Gobernador del Estado;
XIII. Declarar justificadas o n, por mayora absoluta de votos, las solicitudes de
destitucin de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado, en los
trminos del artculo 86 de este Ordenamiento;
XIV. Otorgar licencia al Gobernador del Estado, a los Magistrados y a los Diputa
dos, para separarse de sus funciones hasta por seis meses;

Campeche

481

XV. Llamar a los diputados suplentes en los casos de renuncia, muerte, inhabilidad
previamente calificada, y licencia a los propietarios, cuando sta exceda de un mes;
XVI. Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios emi
nentes a la Repblica, al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su falle
cimiento, a las familias de las mismas que comprueben sus difciles condiciones
econmicas;
XVII. Erigirse en Colegio Electoral para calificar la eleccin de Gobernador;
XVIII. Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir
al Gobernador del Estado con el carcter de substituto o de interino, de acuerdo
con los Artculos 64, 65 y 67 de esta Constitucin;
XIX. Revisar los expedientes relativos a las elecciones de funcionarios municipales
y hacer la declaratoria de los ciudadanos que resulten electos;
XX. Resolver los problemas polticos intermunicipales y los que se susciten entre
el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos;
XXI.Aprobar las cuentas de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas del
Estado, que anualmente debe presentar el Ejecutivo;
XXII. Revisar y aprobar las cuentas de los ingresos y egresos de cada municipio,
que anualmente le sern remitidas por conducto de la Secretara General de Go
bierno, ya glosadas;
XXIII. Conocer como Jurado de Declaracin en los delitos oficiales de que se
acuse al Gobernador del Estado, a los Diputados, al Secretario General de Gobier
no y al Tesorero General del Estado y como Jurado de Declaracin y de Senten
cia, en los delitos oficiales cometidos por los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia y el Procurador General de Justicia;
XXIV. Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los
altos funcionarios pblicos, en caso de delitos del orden comn;
XXV. Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior;
XXVI. Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su
seno;
XXVII. Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias, con el objeto de
cubrir las vacantes de sus respectivos miembros;
XXVIII. Las dems que le asignen esta Constitucin y la General de la Repblica.

482

Digesto Constitucional Mexicano

CAPITULO XIV
De la Diputacin Permanente
ARTICULO 55. Durante los recesos del Congreso, funcionar una Diputacin
Permanente compuesta de tres diputados.
ARTICULO 56. La Diputacin Permanente ser nombrada por el Congreso
por mayora de votos de los diputados presentes, la vspera de la clausura de cada
uno de los perodos de sus sesiones ordinarias, y se instalar el siguiente da.
ARTICULO 57. Sern suplentes a la Diputacin Permanente los dems dipu
tados, y podrn ser llamados, si es necesario, de acuerdo con lo que al respecto dis
ponga el Reglamento Interior del Congreso.
ARTICULO 58. Las facultades de la Diputacin Permanente, adems de las que
expresamente le concede esta Constitucin, son las siguientes:
I. Convocar al Congreso, por s sola, cuando a su juicio lo exijan el bien o la segu
ridad del Estado, o a solicitud del Ejecutivo, a sesiones extraordinarias. La convoca
toria sealar con toda precisin el objeto de las sesiones y la fecha en que deban
comenzar, no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en
la convocatoria;
II. Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucin en los expe
dientes, a fin de que en el perodo inmediato de sesiones ordinarias sigan tratndose;
III. Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos;
IV. Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el
Congreso;
V. Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funcio
nes o salir del Estado, por ms de 60 das;
VI. Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando
excedan de 30 das;
VII. Conceder en su caso, a los diputados propietarios o suplentes en ejercicio,
licencia para separarse de sus funciones;
VIII. Conceder en su caso, a los diputados propietarios o suplentes en ejercicio,
el permiso respectivo para aceptar algn empleo o comisin;
IX. Nombrar con carcter provisional a los empleados de las dependencias del
Congreso y conceder licencias a los mismos;
X. Otorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, que le someta a su consideracin el Gobernador
del Estado, as como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales;

Campeche

483

XI. Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden


comn, de que se acuse a los altos funcionarios pblicos del Estado, en cuyo caso, no
se tratar de ningn negocio del Congreso ni se prolongarn las sesiones por ms
tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precis en la Convocatoria;
XII. Las dems que le confiera esta Constitucin.
CAPITULO XV
Del Poder Ejecutivo
ARTICULO 59. Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un solo individuo
que se denominar Gobernador del Estado de Campeche.
ARTICULO 60. La eleccin de gobernador ser popular directa y en los trmi
nos que disponga la Ley Electoral.
ARTICULO 61. Para ser Gobernador se requiere:
I. Ser ciudadano campechano en pleno goce de sus derechos;
II. Tener 35 aos cumplidos, el da