CC.

SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

LVIII LEGISLATURA DEL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE

RAFAEL MORENO VALLE ROSAS, Gobernador Constitucional del

Estado Libre y Soberano de Puebla; y

CONSIDERANDO

Que atendiendo a la expectativa de la sociedad, se hace necesaria la

revisin y actualizacin de nuestra legislacin penal para evitar su rezago y
comprender conductas antisociales que adquieren nuevos matices. Se
requiere asimismo, un replanteamiento que tome en cuenta las
circunstancias que tienen mayores constantes en la incidencia delictiva,
aplicando sanciones ms severas a delitos que vulneran los bienes jurdicos
tutelados.
Actualmente, la legislacin penal se encuentra limitada respecto del
catlogo de ilcitos, puesto que no contempla conductas que ocasionan un
reclamo social por la relevancia que tienen en la afectacin patrimonial de los
particulares, de ah que deban ser contempladas en la ley punitiva a efecto
de que sean sancionadas con la severidad necesaria.
Es fundamental que las instituciones pblicas, en el desempeo de
sus facultades, estn en constante atencin a las exigencias de la sociedad.
Se reconoce en la sociedad actual una actitud dinmica, organizada,

informada y determinante, que reclama la asuncin de ms y mejores

medidas en la lucha contra el delito.
En otros Estados de la Repblica, la criminalidad ha permeado
severamente en la sociedad, afectando el Estado de Derecho y sus valores.
Por esta razn, se hace preciso superar limitaciones en la tipificacin penal,
para as, darle al derecho punitivo que ejerce el Estado, mejores
herramientas jurdicas para hacer frente a la impunidad, mediante el fomento
de una nueva cultura de la legalidad y de la eficacia de las instituciones.
En la presente propuesta, se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Cdigo de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano
de Puebla, previndose, entre otras reformas y adiciones, el desistimiento
espontneo del sujeto activo, los responsables de la comisin de un delito, la
ampliacin del bien jurdico tutelado en los delitos de resultado material
mediante la responsabilidad penal de quien tiene el deber de impedir el
delito, reparacin del dao as como su alcance, entre otras.
La responsabilidad de quien tiene el deber jurdico de evitar el dao
del objeto material, se ampla en la reforma del artculo 23 respecto de los
delitos en los cuales por su integracin se requiere un resultado material,
como lo son los delitos de homicidio y lesiones, es necesario proteger el bien
jurdico estableciendo el deber de impedir el delito, especficamente por
quien tiene el deber de evitarlo, dndose esta obligacin si es garante del
bien jurdico, de acuerdo con las circunstancias poda evitarlo o su inactividad
es, en su eficacia, equivalente a la actividad prohibida en el tipo.
Con relacin a la posicin de garante del bien jurdico para atribuir
responsabilidad de la comisin de delitos de resultado material, se entender
como tal quien acept efectivamente la custodia del bien jurdico,
voluntariamente forma parte de una comunidad que afronta peligros de la

naturaleza, con una actividad precedente, culposa o fortuita gener el peligro

para el bien jurdico o si se halla en una efectiva y concreta posicin de
custodia de la vida, la salud o la integridad corporal de algn miembro de su
familia o de su pupilo. El garante del bien jurdico protege el bien conllevando
con esta proteccin el evitar que el bien sufra cualquier tipo de dao e incluso
su puesta en peligro.
En los tipos penales descritos en el Cdigo sustantivo en la materia,
las acciones u omisiones que encuadran en una conducta sancionable,
solamente pueden ser realizadas por una persona fsica, ya que la accin u
omisin presupone una capacidad natural para expresar intenciones con la
determinacin del significado de la accin u omisin que se realiza. Dicha
expresin tiene su origen en una persona fsica, en un individuo,
independientemente que ste sea parte de una persona moral, por lo que en
el artculo 24 se establece que slo las personas fsicas pueden ser
penalmente responsables.
Respecto al aseguramiento de bienes inmuebles, derechos reales,
aeronaves, empresas, negociaciones, establecimientos, acciones, partes
sociales, ttulos burstiles, cualquier otro bien o derecho susceptible de
registro o constancia as como el nombramiento de depositario, interventor o
administrador de cualquiera de los bienes mencionados, deben inscribirse en
los registros pblicos que correspondan, realizndose su inscripcin o
cancelacin sin ms requisito que el oficio del Ministerio Pblico o autoridad
judicial. Asimismo, los frutos o rendimientos durante el tiempo de
aseguramiento de los bienes o derechos, se les dar el mismo trato que a los
bienes asegurados que los generen por ser bienes que se originan de los
primeros, debindose entregar dichos frutos en el momento de la devolucin
de los bienes; los inmuebles que se aseguren podrn quedar en posesin de
su propietario, poseedor o de alguno de sus ocupantes, siempre que no
afecte el inters social ni el orden pblico.

Cuando se asegure, embargue o decomise moneda nacional o

extranjera se remitir a la autoridad competente para su correspondiente
depsito, con la finalidad de resguardar el numerario de la forma ms
apropiada y segura, quedando siempre a disposicin de la autoridad
correspondiente. El Ministerio Pblico o la autoridad judicial que aseguren
depsitos, ttulos de crdito y, en general, cualesquiera bienes o derechos
relativos a operaciones que las instituciones financieras celebren con sus
clientes, la autoridad dar aviso a dichas instituciones a fin de que los
titulares respectivos no puedan realizar cualquier acto contrario al
aseguramiento.
El aseguramiento de vehculos por delitos culposos ocasionados por
su trnsito es una accin que ha tenido como consecuencia, entre otras, que
los espacios destinados al depsito de vehculos, se vea saturado o excedido
respecto de su capacidad de recepcin y estancia, por lo que se propone que
los vehculos asegurados que se encuentren en el supuesto mencionado, se
entreguen en depsito a quien se legitime como su propietario o poseedor
siempre y cuando se haya garantizado la reparacin del dao.
Las sanciones penales, como consecuencia de una resolucin judicial,
deben especificarse conforme al catlogo de sanciones aplicables. En el
artculo 37 se enuncian todas las sanciones que pueden ser impuestas por
un juez con la finalidad de dar certeza respecto a las consecuencias de la
comisin de una accin u omisin que sancionan las leyes de defensa social,
siendo las medidas de seguridad referidas adicionadas en un artculo aparte,
constando dichas medidas en tratamiento de inimputables o imputables
disminuidos, tratamiento de deshabituacin o desintoxicacin, prohibicin
para comunicarse por cualquier medio, por s o por interpsita persona con la
vctima u ofendido o con las vctimas indirectas y cuando se trate de delitos
que impliquen violencia contra las mujeres, la autoridad judicial podr dictar

adems las establecidas en la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Puebla.
Se incorpora como medida de seguridad el tratamiento de
deshabituacin o desintoxicacin cuando la comisin del delito haya
obedecido a una inclinacin o abuso de bebidas alcohlicas, estupefacientes,
psicotrpicos o sustancias que produzcan efectos similares, correspondiendo
al juez, al individualizar la medida, precisar el tipo de tratamiento a imponer,
es decir, deshabituacin, desintoxicacin o ambos, tomando en
consideracin que el juez debe tener conocimiento del sujeto activo
sealando el nexo de la conducta atribuible entre la inclinacin del hecho
delictivo o la inclinacin o abuso indicados.
En lo relativo a la reparacin del dao se indica quines tienen
derecho a la reparacin del dao, aceptndose en primer lugar el ofendido y
en segundo lugar a las personas que siendo herederas o dependan
econmicamente del ofendido, porque dada la situacin real, se presentan
infinidad de casos en que el ofendido sostena econmicamente a una
persona o conjunto de personas con quienes no lo ligaba ningn lazo de
consanguinidad ni afinidad y en cambio les tena un profundo afecto, como lo
pueden ser los casos de adopcin no perfeccionados legalmente y los de
concubinato.
Se establece que el cobro de la reparacin del dao se realizar en la
misma forma que el de la multa si la multa y la reparacin del dao han sido
englobados doctrinariamente en el concepto genrico de sancin pecuniaria,
siendo la reparacin una sancin pblica, se debe especificar que dicha
reparacin se haga efectiva en la misma forma que la multa, es decir, por
medio de la facultad econmico coactiva para que se haga la distribucin
legal correspondiente.

La reparacin del dao debe exigirse formando parte de las

conclusiones formuladas por el Agente del Ministerio Pblico y resolverse en
la sentencia, en todos los casos en que el dao material o moral sea
consecuencia de un delito, de acuerdo con las pruebas aportadas por las
partes, pues siendo la reparacin del dao una sancin pblica, el juez
investigar por los medios legales si el dao es consecuencia del delito.
Cuando existan motivos justificados de seguridad pblica y los actos
delictuosos se cometieran por los miembros o representantes de una
persona jurdica con los medios o elementos propios de la misma bajo su
amparo y beneficio, a peticin del Ministerio Pblico, la autoridad judicial
decretar su intervencin, remocin, prohibicin de realizar determinadas
operaciones o la extincin de la misma, siendo que dichas acciones deben
especificarse, estableciendo en qu consiste cada una de ellas as como sus
consecuencias, por lo que se reforma el artculo 68 con la finalidad de aclarar
y delimitar los alcances de la intervencin, remocin, prohibicin de realizar
determinadas operaciones o extincin de personas jurdicas.
Las sanciones establecidas para cada delito se aplican teniendo en
cuenta las circunstancias peculiares de cada delincuente y las exteriores de
la ejecucin del delito, por lo que cada sancin es nica en razn del
individuo al que se le impone, individualizndose la pena dentro de los lmites
sealados, con base en la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad del
agente, para lo cual se debe tener un conocimiento directo del delincuente y
de la vctima en la medida requerida para cada caso.
Conforme a la propuesta de adicin al artculo 72, otro punto a
contemplar respecto a la imposicin de la sancin penal es que cuando se
trate de punibilidad alternativa en la que se contemple pena de prisin, el
juez podr imponer la sancin privativa de libertad slo cuando ello sea
ineludible para los fines de la justicia y prevencin general y especial,

adems de que el juez, de oficio o a peticin de parte, podr prescindir de la

imposicin de la pena privativa o restrictiva de la libertado o sustituirla por
una menos grave, cuando la imposicin resulte notoriamente innecesaria e
irracional, en razn de que el agente haya sufrido consecuencias graves en
su persona, presente senilidad avanzada o padezca enfermedad grave e
incurable.
La confesin del delito, no puede atribuirse de manera objetiva, a otro
que no sea el sujeto activo, por lo que dicha accin en tanto sea probada en
la averiguacin previa y ratificada ante el Juez en la declaracin preparatoria,
tendr como consecuencia un procedimiento penal gil, basndose en la
economa procesal, por lo que se brinda una oportunidad al imputado de
confesar su accin u omisin otorgndole en consecuencia una reduccin de
una tercera parte, segn el delito de que se trate, respecto de la sancin que
le corresponda, con las condicionantes de que el ilcito sea de los que se
encuentran referidos en el artculo 69 del Cdigo de Procedimientos en
Materia de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla
excepto cuando estn relacionados con delincuencia organizada, secuestro o
trata de personas. La misma oportunidad se brinda al imputado por delito no
grave, siendo que la reduccin es consecuencia de la confesin, consistente
en una mitad, segn el delito de que se trate.
La oportunidad de reduccin de sancin solamente ser aplicable para
primo delincuentes por delitos dolosos consumados y se requerir que el
reconocimiento que haga el sujeto activo de su participacin en la comisin
del delito se encuentre robustecido con otros elementos de prueba.
En la legislacin vigente, cuando se da el supuesto que por
imprudencia se cometan los delitos de homicidio o lesiones sealadas en las
fracciones IV y V del artculo 308, si el acusado al momento de cometer el
delito se hallaba en estado de embriaguez, se sanciona con prisin de dos a

nueve aos, si el acusado, al cometer el delito, se hallaba en estado de

embriaguez superior al primer grado o bajo el efecto de enervantes,
estupefacientes, psicotrpicos o cualquier otra sustancia que produzca un
efecto similar, proponindose agregar como conducta tpica y sancionable
conforme a la pena referida al supuesto de que el conductor que por delito de
imprudencia cause homicidio o lesiones de las enumeradas en el artculo 308
fracciones IV y V, si se da a la fuga o abandona el lugar del accidente.
El dejar de considerar como delito una conducta que con anterioridad
se consideraba como tal, obedece a diversos factores, uno de ellos es el
cambio social que en un determinado momento result en atribuir la tipicidad
de cierta accin u omisin, por lo que el efecto de suprimir un tipo penal de
los sealados en el Cdigo en Materia de Defensa Social para el Estado
Libre y Soberano de Puebla, ser el de extincin de la potestad punitiva
respectiva, cesando de derecho todos los efectos del procedimiento de
defensa social, lo que se traduce en el principio de nulla poena sine lege, no
hay pena sin ley. Al suprimirse el delito, deja de existir en la realidad jurdica
del derecho positivo, por lo que la potestad punitiva pierde la finalidad de su
accin. Asimismo el principio de non bis in idem, nadie puede ser juzgado
dos veces por el mismo delito ya sea que en el juicio se le absuelva o se le
condene. Dichos principios deben ser manifiestos y explcitos en la
legislacin penal, a fin de que su observancia y aplicacin sean irrestrictas de
conformidad con el debido proceso establecido en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
La accin u omisin consistentes en ocultar una cosa o no
manifestarla es establecida en la legislacin penal como encubrimiento;
cuando el encubrimiento sea de los instrumentos, objetos o productos de un
delito se configura el supuesto de encubrimiento por receptacin que se
propone adicionar mediante la Seccin Sexta del Captulo Quinto del Libro
Primero del Cdigo de Defensa Social. La modalidad del encubrimiento

establecida como receptacin, consiste en que el sujeto activo realice

cualquiera de las siguientes acciones: adquiera, posea, desmantele, venda,
enajene, comercialice, trafique, pignore, reciba, traslade, use u oculte el o los
instrumentos, objetos o productos del delito; dichas acciones tienen como
condicionante dos circunstancias, que el sujeto activo del delito de
encubrimiento por receptacin no haya participado en el delito del que
provienen los instrumentos, objetos o productos, as como tener
conocimiento de esta circunstancia.
Se considera que se acredita el conocimiento de que el o los
instrumentos, objetos o productos provienen de un ilcito, cuando los mismos
se relacionan con el giro comercial del tenedor o receptor, si ste es
comerciante o se encuentra en posesin de dos o ms de los instrumentos,
objetos o productos, el establecer el conocimiento del origen de las cosas,
busca impedir que dichos objetos sean materia de comercio ilcito y
constituyan un lucro indebido a costa de acciones contrarias a la ley.
El encubrimiento por receptacin, tambin ser penalmente
sancionable si el que recibi en venta, prenda o cualquier otro concepto el
instrumento, objeto o producto de un delito, despus de su ejecucin y sin
haber participado en el mismo, no adopt las precauciones indispensables
para cerciorarse de su procedencia o para asegurarse de que la persona de
quien la recibi tena derecho para disponer de ella, disponiendo la sancin
para esta omisin, la establecida en el artculo 83 del mismo ordenamiento.
La alteracin o simulacin de la verdad, con efectos relevantes, es una
de las consecuencias de la falsificacin de documentos, sancionado en el
artculo 252, estableciendo una sancin de seis meses a tres aos y multa de
diez a cien das de salario, siendo que esta sancin no es acorde al dao del
bien jurdico tutelado por el dolo en el cual se incurre a travs de la
reproduccin fraudulenta de un determinado documento y por las

consecuencias que se generan respecto de los supuestos sealados en el

artculo 251, los cuales son que el falsario saque o se proponga sacar algn
provecho, el perjuicio a la sociedad y que el falsario haga la falsificacin sin
el consentimiento de la persona que resulte o pueda resultar perjuicio o sin el
de aqulla en cuyo nombre se hizo el documento, independientemente que el
documento falso sea pblico o privado. Mencionado lo anterior, es necesario
hacer una diferenciacin entre las sanciones de documentos pblicos y
documentos privados, resultando proponer de uno a cinco aos de prisin y
multa de diez a quinientos das de salario a quien falsifique documentos
privados y de dos a ocho aos de prisin y multa de doscientos a mil das de
salario a quien falsifique un documento pblico.
En el supuesto de falsificacin de documentos expedidos por la
instancia correspondiente para identificar vehculos automotores o
remolques, la sancin se agrava, correspondindole para este ilcito
especfico de cuatro a ocho aos de prisin y de trescientos a dos mil das de
salario mnimo, adems que dichas penas se impondrn tambin a quien
posea, utilice, adquiera o enajene una placa, engomado, tarjeta de
circulacin o dems objetos que sirven para identificacin de vehculos
automotores o remolques, con conocimiento de que son falsificados o que
fueron obtenidos indebidamente.
Tomando en consideracin los medios de comisin del delito de
falsificacin de los documentos antes mencionados, se propone agravar la
accin cuando el delito sea cometido por un servidor pblico en ejercicio de
sus funciones y cuando la falsificacin sirva como medio para el comercio de
vehculos robados, de sus partes o sus componentes, se agravar la sancin
incrementndose hasta en una mitad, adems de que en el primer supuesto,
el servidor pblico ser destituido e inhabilitado para ocupar otro empleo,
cargo o comisin pblicos de seis meses a tres aos.

Una de las conductas que se propone establecer como un tipo penal

especfico es la desaparicin forzada de personas, mediante la adicin de la
Seccin Sexta al Captulo Dcimo cuarto del Libro Segundo, la cual
comprende los artculos 304 bis y 304 ter. Dicha seccin establece de una
manera clara y especfica que el servidor pblico que sin causa legtima,
detenga a una o varias personas con la finalidad de ocultarla u ocultarlas, o
bien, autorice, apoye o consienta que otros lo hagan sin reconocer la
existencia de la privacin o niegue informacin sobre su paradero. La
sancin correspondiente a dicho ilcito ser de quince a cuarenta aos de
prisin y de trescientos a mil das de salario mnimo.
Una vez cometido el ilcito de desaparicin forzada de personas,
existe una atenuante en el supuesto que el agente suministre informacin
que permita esclarecer los hechos, la sancin se disminuir en una tercera
parte y cuando contribuya a lograr la aparicin con vida de la vctima, se
disminuir en una mitad.
En la actualizacin de los tipos penales previstos por el Cdigo que se
reforma, se ha hecho preciso modificar la redaccin del homicidio en razn
del parentesco o relacin, aclarndose la distincin entre ambas figuras,
configurndose el delito de homicidio en razn del parentesco cuando se
priva de la vida a un ascendiente o descendiente, hermano, adoptante o
adoptado con conocimiento del parentesco; y el homicidio en razn de
relacin, cuando se presenta en relaciones de matrimonio, concubinato,
amasiato o noviazgo.
En la reorganizacin que se hace de los tipos penales, el artculo 337
bis, queda superado, por lo que se propone su derogacin, una vez cubierta
la hiptesis prevista en el texto de las reformas que se presentan.

Es necesario que nuestra legislacin contemple conductas hasta

ahora no previstas, como lo son aqullas que atentan contra la libertad
reproductiva. Los avances cientficos y tecnolgicos que permiten a la
sociedad tener opciones de reproduccin, estn desarrollando conductas
alternas antisociales, que afectan precisamente la libre voluntad de las
personas, por lo que se advierten acciones en las que se disponen de
elementos biolgicos para fines distintos a los autorizados por sus donantes;
se realizan inseminaciones artificiales o implantacin de vulos fecundados
sin consentimiento o se realiza el procedimiento de esterilizacin sin
consentimiento, por lo que es preciso tipificarlas, as como sus formas
agravadas.
En el mismo sentido, es oportuno que nuestro Cdigo comprenda los
casos de manipulacin gentica. El derecho penal ampla su campo de
intervencin a formas de conductas tradicionalmente alejadas de su mbito y
que hoy se consideran como amenaza a bienes jurdicos tan importantes
como el futuro de la humanidad.
La manipulacin gentica, como el conjunto de las metodologas para
tratar o modificar con fines diferentes, la informacin gentica contenida en el
ADN, est siendo utilizada con mayor regularidad, sin embargo, conviene
precisar que no se prohben las tcnicas ni la experimentacin cientfica en
este terreno, sino slo las prcticas que puedan afectar bienes jurdicos
considerados de gran importancia para la humanidad.
Actualmente, el Cdigo de Defensa Social para el Estado Libre y
Soberano de Puebla sanciona al que abandona a quien tiene derecho de
recibir alimentos, sin embargo, es necesario acotar que para efectos de dicha
disposicin, se tendr por consumado el delito aun cuando el o los
acreedores alimentarios se dejen al cuidado o reciban ayuda de un tercero.

El bien jurdico tutelado lo constituye la seguridad econmica de los

acreedores de alimentos, por lo que mediante la presente reforma al Cdigo
punitivo estatal se pretende constreir a los deudores alimentarios al estricto
cumplimiento de dicha obligacin legal.
En este mismo sentido, se propone sancionar a aqul que renuncie a
su empleo o solicite licencia sin goce de sueldo y sea ste el nico medio de
obtener ingresos o se coloque en estado de insolvencia, con el objeto de
eludir el cumplimiento de las obligaciones alimentarias, o a aqullos que
estando obligados a informar acerca de los ingresos de quienes deban
cumplir con un deber alimentario, incumplan con la orden judicial de hacerlo,
o no lo hagan dentro del trmino ordenado por el Juez u omitan realizar de
inmediato el descuento ordenado, en atencin a que dichas obligaciones se
eluden con alguna regularidad, afectando el derecho de alimentos.
Uno de los factores de inseguridad contra la comunidad, se identifica
claramente en el robo de vehculos y de sus partes con el fin de ser
comercializados de forma ilegal en establecimientos que cambian repuestos
legales con los obtenidos ilegalmente. Estas unidades de autopartes usadas
son comercializadas en dichos sitios donde se adquiere mercanca robada o
importada ilegalmente para su comercializacin posterior.
Existe la preocupacin comn por transitar en ciertos lugares o
estacionarse en zonas donde el vehculo puede ser objeto de robo total o
parcial, con lo cual se alimenta la cadena de comercio ilegal de vehculos y
auto-partes usadas. Estos vehculos en su totalidad o sus partes son
comercializadas a menores costos que los del mercado en general y por
tanto es ms econmico para la vctima del delito acudir a estos centros para
reponer la parte robada que ir a concesionarias donde su costo puede ser
superior.

A la par del robo de automviles, se genera el de autopartes de los

mismos, que en los ltimos aos se ha incrementado de manera
considerable y en muchas ocasiones son realizados de manera violenta.
Por lo que, debido a la importancia, trascendencia y continuidad con la
que se realiza este hecho ilcito se propone que sea considerado como delito
grave para negar al infractor el beneficio de la libertad provisional bajo
caucin y de esta manera inhibir la conducta delictiva.
Es importante sealar que el delito de robo de autopartes es de los
ms frecuentes en el Estado y la compraventa de los productos adquiridos
por estos hechos ilcitos est generando que aumente la comisin de los
robos, por ello, es importante sancionar a quienes adquieran, reciban u
oculten el producto de un hecho punible con nimo de lucro, porque al
hacerlo se forman cadenas delictivas, cada vez ms perjudiciales.
Otro obstculo que denota la referida disposicin vigente, lo constituye
la omisin de considerar como objetos del delito a las autopartes, en
condiciones de posesin, detentacin o custodia, no obstante que la prctica
revela que esta clase de actividades delictivas tiene mucha incidencia; de
manera que, para enmendar esa laguna legal se propone introducir la
tipificacin de tales conductas.
Por otra parte, es necesario fortalecer la disposicin que sanciona la
conducta por la cual se captan recursos del pblico, ofreciendo rendimientos
superiores a los otorgados por el sistema financiero mexicano, para su
colocacin en el pblico mediante actos causantes del pasivo o la
celebracin de otro acto jurdico de cualquier naturaleza, sin realizar las
provisiones necesarias para responder por la inversin y sus rendimientos o
preste cualquier servicio, de banca, crdito, incluyendo los servicios de

ahorro, para hacer de este tipo penal una figura comprensiva de todas las
prcticas con las que se manifiesta este ilcito.
Conservando la misma descripcin normativa, la presente reforma
cambia la denominacin del delito de Chantaje por el de Extorsin, para
estar acorde con la legislacin nacional, y se le clasifica como un delito que
se persigue de oficio, lo anterior en virtud de que al ser un delito de querella,
se prestaba a que los presuntos agraviados tuvieran la posicin de negociar
con los probables responsables, para efecto de otorgar el perdn legal.
Asimismo se hace necesario modificar el artculo 421, comprendido
dentro de los delitos cometidos en la administracin de justicia y en otros
ramos del poder pblico, para contemplar tanto los delitos que afectan a la
administracin como a la procuracin de justicia, establecindose mayores
sanciones, y prever conductas de servidores pblicos cuando ilcitamente
limiten u otorguen las libertades personales; no procedan en trminos de ley
debiendo hacerlo; cuando se practiquen, ordenen o ejecuten cateos fuera de
los casos autorizados por la ley; no se tome declaracin preparatoria en el
trmino de ley; el retardar el trmite judicial; se quebrante la confidencialidad
en una averiguacin previa o en un proceso penal.
En el mismo sentido, deben considerarse conductas que ataen a los
encargados o empleados de lugares de reclusin o internamiento que cobren
cualquier cantidad a los internos o a sus familiares, a cambio de
proporcionarles bienes o servicios que gratuitamente brinde el Estado para
otorgarles condiciones de privilegio en el alojamiento, alimentacin o rgimen
o se permita salida temporal de las personas que estn recluidas, fuera de
los casos establecidos por la ley.
Otros casos que afectan la procuracin de justicia son precisamente la
alteracin, destruccin o perturbacin ilcita del lugar de los hechos; los

indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso o los instrumentos, objetos o

productos del delito, o se obstaculice la investigacin del hecho delictuoso de
que se trate o favorecer que el inculpado se sustraiga de la accin de la
justicia.
En esta propuesta se tipifican las operaciones con recursos de
procedencia ilcita, con el objeto de que se sancione el uso de recursos,
derechos o bienes de cualquier naturaleza, cuando tenga conocimiento de
que proceden o representan el producto de una actividad ilcita, o en su caso,
cuando se oculte, encubra o pretenda ocultar o encubrir la naturaleza de
esos recursos, derechos o bienes, y se tenga conocimiento de que proceden
o representan el producto de una actividad ilcita. Para estos efectos, tambin
se sancionar al que permita que se intitulen bajo su nombre bienes o
derechos adquiridos con estos recursos, o auxilie o colabore en estas
acciones.
Por cuanto hace al denominado narcomenudeo, el 20 de agosto del
2009 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se
reforman la Ley General de Salud, Cdigo Penal Federal y Cdigo Federal
de Procedimientos Penales, establecindose los supuestos en que las que
las autoridades del fuero comn conocern y resolvern de los delitos contra
la salud en su modalidad de narcomenudeo.
En el aspecto de ejecucin de penas, la operacin del sistema
penitenciario, en cada orden de Gobierno, estar a cargo de Instituciones,
Tribunales y Autoridades en la procuracin e imparticin de justicia, por lo
que, la autoridad en el Estado de Puebla, podr ejecutar las sanciones y
medidas de seguridad, en lo relativo al trfico de narcticos, para lo cual, se
implementarn medidas especiales y unidades de tratamiento de
rehabilitacin para adictos; as como la implementacin de medidas de
seguridad.

Por lo anterior, resulta necesaria la modificacin en relacin con la

legislacin Federal, dirigida a actualizar y modernizar la visin del problema
del consumo personal e inmediato de narcticos en el Estado, definiendo la
competencia del Estado, a fin de hacer eficaz la investigacin y persecucin
de estos ilcitos, as como la prevencin de las adicciones, el tratamiento a
los farmacodependientes y las medidas efectivas de reinsercin social.
Conforme al Decreto por el que se reforman la Ley General de Salud,
el Cdigo Penal Federal y Cdigo Federal de Procedimientos Penales, la
autoridad local es competente cuando los narcticos que se posean,
comercien o suministren, estn previstos en la tabla del Artculo 479 de la
Ley General de Salud; cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la
que resulte de multiplicar por mil el monto de la cantidad prevista en dicha
tabla, y adems, cuando no existan elementos suficientes para presumir
delincuencia organizada.
Adicionalmente, el Decreto referido establece los casos en los que la
autoridad federal podr conocer de estos ilcitos, aun cumpliendo con los
requisitos anteriores, por la solicitud que haga el Ministerio Pblico Federal
al del fuero comn de la remisin de la investigacin.
El segundo prrafo del transitorio primero de la reforma sealada,
ordena a las Legislaturas locales realizar las adecuaciones necesarias a la
legislacin estatal para dar cumplimiento a lo establecido en el Artculo 474
de la Ley General de Salud en un plazo de un ao a partir de la entrada en
vigor de dicho decreto. Un ltimo prrafo establece el plazo de tres aos a la
Federacin y a las entidades federativas para realizar las acciones
necesarias para el debido cumplimiento del decreto.

El Artculo 480 de la Ley General de Salud especfica que los

procedimientos penales y la ejecucin de sanciones por los delitos a que se
refiere el captulo correspondiente, se regirn por las disposiciones locales
respectivas, salvo el destino y destruccin de narcticos. Por lo que en este
sentido, se procedi a realizar la presente iniciativa.
Que en mrito de lo expuesto y en ejercicio de las facultades que
me conceden los artculos 63, fraccin I, 70, 79 fracciones II y VI y 84,
segundo prrafo de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla; y 2 y 22 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de Puebla; tengo a bien someter a la consideracin de esa
Honorable Soberana para su estudio, anlisis, y en su caso aprobacin,
la siguiente iniciativa de:
DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL CDIGO DE DEFENSA SOCIAL
PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
NICO.- Se REFORMAN las fracciones II y III del artculo 21, el 23,
la fraccin I del 25, el primer prrafo y la fraccin VIII del 37, 50 bis, 51, la
denominacin del Captulo Duodcimo del Libro Primero, 52, el primer
prrafo del 53, 53 bis, la denominacin del Captulo Dcimo Tercero del
Libro Primero, 67, 68, el primer prrafo y las fracciones I, II y IV del 74, 75,
76, 85 bis, la denominacin de la Seccin Primera del Captulo Vigsimo
Tercero del Libro Primero, 112, 252, el quinto prrafo del 254, 336, 347,
348, 373, el primer prrafo y las fracciones I, II y V del 374, las fracciones
I, II, III, IV, V, VI y VII del 375, 378, el primer prrafo del 380, 387, el
primer prrafo del 406 bis, la denominacin de la Seccin Sptima del
Captulo Dcimo Octavo del Libro Segundo, el primer y ltimo prrafos del
415, 416, el primer prrafo y la fraccin VI del 421, 423 y 424; se
DEROGAN la fraccin V del 37, 337 bis, 349, 381 y 422; se ADICIONAN un

segundo prrafo al artculo 20, el quinto y sexto prrafos al 21, el segundo

prrafo al 24, 37 bis, 37 ter, 51 quter, 51 quinquies, 52 bis, 52 ter, el
cuarto y quinto prrafos al 53, 56 quter, 56 quinquies, 56 sexies, 56
septies, 56 octies, 56 nonies, 56 decies, 56 undecies, 61 bis, el segundo
prrafo al 72, las fracciones V, VI y VII al 74, 82 bis, 82 ter, 82 quter, 138
bis, la Seccin Octava al Captulo Vigsimo Quinto del Libro Primero y los
artculos 142 bis y 142 ter, la Seccin Sexta al Captulo Quinto del Libro
Segundo y los artculos 212 bis y 212 ter, 253 bis, 253 ter, un ltimo
prrafo a la fraccin III del 254, la Seccin Sexta al Captulo Dcimo
Cuarto del Libro Segundo con el 304 bis y 304 ter, la Seccin Novena al
Captulo Dcimo Quinto del Libro Segundo y los artculos 343 bis, 343 ter,
343 quter, 343 quinquies, 343 sexies, 343 septies, 343 octies, 343
nonies, la Seccin Tercera al Captulo Dcimo Sexto del Libro Segundo y
los artculos 354 bis, 354 ter, 354 quter, un ltimo prrafo al 375, las
fracciones XIX y XX y dos ltimos prrafos al 380, las fracciones XXII,
XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII,
XXXIV y XXXV y un ltimo prrafo al 421, el Captulo Vigsimo Segundo
al Libro Segundo y los artculos 453, 454, 455, 456, 457, y 458, el Captulo
Vigsimo Tercero al Libro Segundo y los artculos 459, 460, 461, 462, 463,
464, 465, 466, 467, 468 y 469; todos del Cdigo de Defensa Social para el
Estado Libre y Soberano de Puebla para quedar como sigue:
Artculo 20.
Si el sujeto activo desiste espontneamente de la ejecucin o impide
la consumacin del delito, no se le impondr pena alguna por lo que a ste
se refiere.
Artculo 21.
I.

II. Los que inducen, compelen o instiguen a otro a cometerlo o se

sirvan de otro como medio;
III. Los que por acuerdo previo, presten auxilio o cooperacin de
cualquier especie con posterioridad a la ejecucin del delito.
Cuando varios sujetos intervengan en la comisin de un delito y no
pueda precisarse su grado de participacin, la penalidad que se aplicar a
cada uno ser entre las tres cuartas partes del mnimo y del mximo de las
penas para el delito cometido, de acuerdo con la modalidad respectiva.
Para los casos a que se refiere la fraccin III, la penalidad ser de las
tres cuartas partes del mnimo y del mximo de las penas previstas para el
delito cometido, de acuerdo con la modalidad respectiva.
Artculo 23. En los delitos de resultado material ser atribuible el
resultado tpico producido a quien omita impedirlo, si ste tena el deber
jurdico de evitarlo, si:
I.

Es garante del bien jurdico;

II.

De acuerdo con las circunstancias poda evitarlo; o

III.

Su inactividad es, en su eficacia, equivalente a la actividad

prohibida en el tipo.

Para efectos de este artculo, se entiende por garante del bien jurdico
quien:
a) Acept efectivamente su custodia;

b) Voluntariamente forma parte de una comunidad que afronta

peligros de la naturaleza;
c) Con una actividad precedente, culposa o fortuita, gener el peligro
para el bien jurdico; o
d) Se halla en una efectiva y concreta posicin de custodia de la vida,
la salud o integridad corporal de algn miembro de su familia o de su pupilo.
No perder la calidad de garante el que se comport de manera
culposa o negligente respecto al bien jurdico.
Artculo 24.
Para los efectos de este Cdigo, slo pueden ser penalmente
responsables las personas fsicas.
Articulo 25.
I. El juez podr decretar en la sentencia la suspensin, disolucin,
intervencin, remocin de administrador, o prohibicin de realizar
determinados negocios u operaciones de una o ms personas jurdicas,
cuando lo estime necesario para la seguridad pblica.
II. y III.
Artculo 37. Las sanciones son las siguientes:
I. a IV.

V. Se deroga.
VI. y VII.
VIII. Suspensin, disolucin, intervencin, remocin de administrador o
prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones de personas
jurdicas;
IX. y X.
Artculo 37 bis. Las medidas de seguridad que se pueden imponer
con arreglo a este Cdigo son:
I. Tratamiento de inimputables o imputables disminuidos;
II. Tratamiento de deshabituacin o desintoxicacin;
III. Prohibicin de comunicarse por cualquier medio, por s o por
interpsita persona con la vctima u ofendido o con las vctimas indirectas; y
VI. Cuando se trate de delitos que impliquen violencia contra las
mujeres, la autoridad competente podr dictar, adems, las medidas
establecidas en la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Estado de Puebla.
Artculo 37 ter. El Ministerio Pblico o la autoridad judicial podrn
determinar, conforme a este Cdigo, la internacin de enfermos mentales.
Artculo 50 bis. La reparacin del dao a cargo del sentenciado, tiene
carcter de pena pblica independientemente de la accin civil, y se exigir
de oficio por el Ministerio Pblico, determinando su cuanta con base en las

pruebas obtenidas en el proceso. La omisin del Ministerio Pblico ser

sancionada con cincuenta a quinientos das de salario mnimo.
Artculo 51. La reparacin del dao segn la naturaleza del delito de
que se trate y, en los casos en que sea procedente, comprende:
I. El restablecimiento de las cosas al estado en que se encontraban
antes de cometerse el delito;
II. La restitucin de la cosa obtenida por el delito, incluyendo sus frutos
y accesorios y, si no fuese posible, el pago de su valor actualizado. Si se
trata de bienes fungibles, el juez, sin necesidad de recurrir a prueba pericial,
podr condenar a la entrega de un objeto igual al que fuese materia de delito;
III. La reparacin del dao material y moral sufrido; y
IV. El resarcimiento de los perjuicios ocasionados.
Tienen derecho a la reparacin del dao, la vctima o el ofendido, sus
herederos y las vctimas indirectas.
Cuando sean varios los ofendidos y no resulte posible satisfacer los
derechos de todos, se cubrirn proporcionalmente los daos.
Articulo 51 quter. Si se trata de delitos que afecten la vida o la
integridad corporal, el monto de la reparacin del dao no podr ser menor
del que resulte de aplicar las disposiciones relativas de la Ley Federal del
Trabajo.
Artculo 51 quinquies. En los delitos cometidos por servidores
pblicos a que se refiere el captulo Decimonoveno de este Cdigo, la

reparacin del dao consistir en la aplicacin de hasta tres tantos del lucro
obtenido y de los daos y perjuicios causados.
CAPTULO DUODCIMO
REGLAS DEL ASEGURAMIENTO DE BIENES, ENAJENACIN DE
BIENES ABANDONADOS, DECOMISO, PRDIDA DE LOS
INSTRUMENTOS DEL DELITO Y DESTRUCCIN DE COSAS
PELIGROSAS O NOCIVAS
Artculo 52. Los instrumentos, objetos o productos del delito, as como
los bienes en que existan huellas o pudieran tener relacin con ste, sern
asegurados a fin de que no se alteren, destruyan o desaparezcan. El
Ministerio Pblico, las policas y los peritos, durante la investigacin y en
cualquier etapa del proceso penal, debern seguir las reglas referidas en los
artculos 65 bis a 65 sexies del Cdigo de Procedimientos en Materia de
Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
Los servidores pblicos que actan en auxilio del Ministerio Pblico
pondrn inmediatamente a disposicin de ste los bienes a que se refiere el
prrafo anterior. El Ministerio Pblico, al momento de recibir los bienes,
resolver sobre su aseguramiento y sobre la continuidad o no del
procedimiento al que se refieren los artculos 65 bis a 65 sexies del Cdigo
de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado Libre y
Soberano de Puebla, bajo su ms estricta responsabilidad y conforme a las
disposiciones aplicables.
Artculo 52 bis. Al realizar el aseguramiento a que se refiere el
artculo anterior, el Ministerio Pblico con el auxilio de la Polica Ministerial, o
bien, los actuarios y dems funcionarios que designe la autoridad judicial
para practicar la diligencia, segn corresponda, debern:

I. Formular el acta que incluya inventario con la descripcin y el estado

en que se encuentren los bienes que se aseguren;
II. Identificar los bienes asegurados con sellos, marcas, cuos, fierros,
seales u otros medios adecuados;
III. Proveer las medidas conducentes e inmediatas para evitar que los
bienes asegurados se destruyan, alteren o desaparezcan;
IV. Solicitar que se haga constar el aseguramiento en los registros
pblicos que correspondan, y
La autoridad que inicie el acto de aseguramiento est obligada a
concluirlo en los trminos previstos por este Captulo.
Artculo 52 ter. La autoridad judicial o el Ministerio Pblico que
decreten el aseguramiento, debern notificar al interesado o a su
representante legal dentro de los quince das naturales siguientes a su
ejecucin, entregando o poniendo a su disposicin, segn sea el caso, una
copia certificada del acta a que se refiere la fraccin I del artculo anterior,
para que manifieste lo que a su derecho convenga.
En dicha notificacin se apercibir al interesado o a su representante
legal para que no enajene o grave los bienes asegurados; asimismo, que de
no manifestar lo que a su derecho convenga y acreditar la legal procedencia
de los bienes, en un trmino de treinta das naturales siguientes al de la
notificacin, los bienes causarn abandono a favor del Estado.
Artculo 53. Si los bienes que sean instrumento, objeto o producto de
delito, fueren de uso lcito, se decomisarn:

I. y II.
Cuando los instrumentos, objetos o productos del delito deriven de la
comisin de cualquiera de los delitos previstos en los artculos 453 a 457 de
este cdigo, se decomisaran los bienes del inculpado hasta por un valor
equivalente a los primeros cuando aquellos se hayan perdido, consumido o
extinguido, no sea posible localizarlos o constituyan garantas de crditos
preferentes.
En los casos que se refiere el prrafo anterior, se podr decretar el
aseguramiento de bienes propiedad del o los indiciados, as como de
aquellos respecto de los cuales se conduzca como dueo.
Artculo 53 bis. El aseguramiento de los objetos, bienes o valores que
sean de uso lcito y no exista necesidad legal para su retencin, se notificar,
dentro de los diez das naturales siguientes al acuerdo de la autoridad
ministerial que as lo determine, de forma personal al propietario. En caso de
desconocerlo la notificacin se har a quien se crea con derecho a travs de
una publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en un diario de los de
mayor circulacin en la Entidad, para que manifieste lo que a su derecho
convenga, apercibidos que de no hacerlo en un trmino de treinta das
naturales siguientes al de la ltima publicacin, los bienes causarn
abandono en favor del Estado.
En el caso de que dichos objetos o bienes no se puedan conservar o
sean de costoso mantenimiento, el Titular de la autoridad investigadora
proceder a su venta inmediata en subasta pblica y el producto se dejar a
disposicin de quien tenga derecho al mismo, por un lapso de treinta das,
notificndole en trminos de lo establecido en el prrafo que antecede;
transcurrido el plazo, si no hubiese sido reclamado, se aplicar al Fondo para
el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia.

Articulo 56 quter. Cuando los bienes que se aseguren hayan sido

previamente embargados, intervenidos, secuestrados o asegurados, se
notificar el nuevo aseguramiento a las autoridades que hayan ordenado
dichos actos. Los bienes continuarn en custodia de quien se haya
designado para ese fin, y a disposicin de la autoridad judicial o del Ministerio
Pblico para los efectos del procedimiento penal.
De levantarse el embargo, intervencin, secuestro o aseguramiento
previos, quien los tenga bajo su custodia los entregar a la autoridad
competente para efectos de su administracin. Los bienes asegurados no
podrn ser enajenados o gravados por sus propietarios, depositarios,
interventores o administradores, durante el tiempo que dure el aseguramiento
en el procedimiento penal, salvo los casos expresamente sealados por las
disposiciones aplicables.
El aseguramiento no implica modificacin alguna a los gravmenes
existentes con anterioridad sobre los bienes.
Artculo 56 quinquies. Se inscribir en los registros pblicos que
correspondan, de conformidad con las disposiciones aplicables:
I. El aseguramiento de bienes inmuebles, derechos reales, aeronaves,
embarcaciones, empresas, negociaciones, establecimientos, acciones,
partes sociales, ttulos burstiles y cualquier otro bien o derecho susceptible
de registro o constancia, y
II. El nombramiento del depositario, interventor o administrador, de los
bienes a que se refiere la fraccin anterior. La inscripcin del registro o su
cancelacin se realizarn sin ms requisito que el oficio del Ministerio Pblico
o autoridad judicial.

Artculo 56 sexies. Los frutos o rendimientos de los bienes durante el

tiempo del aseguramiento, se les dar el mismo tratamiento que a los bienes
asegurados que los generen.
Artculo 56 septies. La moneda nacional o extranjera que se asegure,
embargue o decomise, ser remitida a la autoridad competente, para su
correspondiente depsito en la cuenta aperturada para este fin en institucin
bancaria debidamente autorizada.
En caso de billetes o piezas metlicas que por tener marcas, seas u
otras caractersticas, sea necesario conservar para fines de la averiguacin
previa o el proceso penal, la autoridad judicial o el Ministerio Pblico as lo
indicar a la Direccin General Administrativa de la Procuradura General de
Justicia del Estado, para que ste los guarde y conserve en el estado en que
los reciba. En estos casos, los depsitos no devengarn intereses.
Artculo 56 octies. El Ministerio Pblico o la autoridad judicial que
asegure depsitos, ttulos de crdito y, en general, cualesquiera bienes o
derechos relativos a operaciones, que las instituciones financieras
establecidas en el pas celebren con sus clientes, dar aviso inmediato a las
autoridades de dichas instituciones, quienes tomarn las medidas necesarias
para evitar que los titulares respectivos realicen cualquier acto contrario al
aseguramiento. En caso contrario se observara lo previsto en el artculo 52
ter de ste Cdigo.
Artculo 56 nonies. Los vehculos que se aseguren por delitos
culposos ocasionados con motivo del trnsito de vehculos; se entregarn en
depsito a quien se legitime como su propietario o poseedor cuando se haya
garantizado la reparacin del dao.

Artculo 56 decies. Los inmuebles que se aseguren podrn quedar en

posesin de su propietario, poseedor o de alguno de sus ocupantes, siempre
que no se afecte el inters social ni el orden pblico. Quienes queden en
posesin de los inmuebles no podrn causar dao intencional, enajenar o
gravar los inmuebles a su cargo. En todo caso, se respetarn los derechos
legtimos de terceros.
Artculo 56 undecies. La devolucin de los bienes asegurados
incluir la entrega de los frutos que, en su caso, hubieren generado.
Previo a la recepcin de los bienes por parte del interesado, se dar
oportunidad a ste para que revise e inspeccione las condiciones en que se
encuentren los mismos
CAPTULO DCIMO TERCERO
INTERNACIN DE ENFERMOS MENTALES Y TRATAMIENTO DE
DESHABITUACIN O DESINTOXICACIN.
Artculo 61 bis. Tratndose de delitos cuando cuya comisin
obedezca a la inclinacin o abuso del sujeto activo de bebidas alcohlicas,
estupefacientes, psicotrpicos o sustancias que produzcan efectos similares,
la autoridad competente ordenar se le aplique tratamiento de
deshabituacin o desintoxicacin, el cual no podr exceder del trmino de la
pena que corresponda al delito. Cuando se trate de penas no privativas o
restrictivas de libertad, el tratamiento no exceder de seis meses.
Artculo 67.- Cuando existan motivos justificados de Seguridad
Pblica, y los actos delictuosos se cometieren por los miembros o
representantes de una persona jurdica, con los medios o elementos propios
de la misma; bajo su amparo y en su beneficio, a peticin del Ministerio
Pblico, la Autoridad Judicial decretar su suspensin, intervencin,

remocin, prohibicin de realizar determinadas operaciones o disolucin de

la misma, segn el caso.
Artculo 68. Para efectos del artculo anterior:
La suspensin consistir en la cesacin de la actividad de la persona
jurdica durante el tiempo que determine el Juez en la sentencia, la cual no
podr exceder de dos aos.
La intervencin consiste en la vigilancia de las funciones que realizan
los rganos de representacin de la persona jurdica y se ejercer con las
atribuciones que la ley confiere al interventor, hasta por tres aos.
La remocin consiste en la sustitucin del administrador por uno
designado por el juez, durante un perodo mximo de tres aos. Para hacer
la designacin, el juez podr atender la propuesta que formulen los socios o
asociados que no hubiesen tenido participacin en el delito. Cuando
concluya el perodo previsto para la administracin sustituta, la designacin
de los nuevos administradores se har en la forma ordinaria prevista por las
normas aplicables a estos actos.
La prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones, que
podr ser hasta por cinco aos, se referir exclusivamente a las que
determine el juzgador, mismas que debern tener relacin directa con el
delito cometido. Los administradores y el comisario de la sociedad sern
responsables ante el Juez del cumplimiento de esta prohibicin e incurrirn
en las penas que establece este Cdigo por desobediencia a un mandato de
autoridad.
La disolucin consistir en la conclusin definitiva de toda actividad
social de la persona jurdica, que no podr volverse a constituir por las

mismas personas en forma real o encubierta. La conclusin de toda actividad

social se har sin perjuicio de la realizacin de los actos necesarios para la
disolucin y liquidacin total. El Juez designar en el mismo acto un
liquidador que proceder a cumplir todas las obligaciones contradas hasta
entonces por la persona jurdica, inclusive las responsabilidades derivadas
del delito cometido, observando las disposiciones legales sobre prelacin de
crditos, conforme a la naturaleza de stos y de la entidad objeto de la
liquidacin.
La prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones y la
extincin, sern comunicadas al Registro Pblico respectivo, para la
anotacin que corresponda y publicada en el Peridico Oficial del Estado.
Al imponer las sanciones previstas en este Captulo, el Juez tomar
las medidas pertinentes para dejar a salvo los derechos de los trabajadores
y terceros frente a la persona jurdica colectiva, as como aquellos otros
derechos que sean exigibles frente a otras personas, derivados de actos
celebrados con la persona jurdica sancionada. Estos derechos quedan a
salvo, an cuando el juez no tome las medidas a que se refiere el prrafo
anterior.
Artculo 72. ...
Cuando se trate de punibilidad alternativa, en la que se contemple
pena de prisin, el juez podr imponer motivando su resolucin, la sancin
privativa de libertad slo cuando ello sea ineludible para los fines de justicia,
prevencin general y prevencin especial.
Artculo 74. El juez, al dictar sentencia condenatoria, determinar la
pena establecida para cada delito, y la individualizar dentro de los lmites

sealados, con base en la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad del

agente, tomando en cuenta:
I. La naturaleza de la accin o de la omisin y de los medios
empleados para ejecutarla;
II. La magnitud del dao causado al bien jurdico o del peligro en que
ste fue colocado;
III.
IV. Las condiciones fisiolgicas y psquicas especficas en que se
encontraba el activo en el momento de la comisin del delito y dems
antecedentes y condiciones personales que puedan comprobarse, as como
los vnculos de parentesco, amistad o nacidos de otras relaciones sociales
que existan entre infractor y ofendido, la calidad de ste y circunstancias de
tiempo, lugar, modo y ocasin que demuestren la mayor o menor
peligrosidad de aqul;
V. Cuando el procesado perteneciere a un grupo tnico indgena, se
tomarn en cuenta, adems, sus usos y costumbres;
VI. Las circunstancias del activo y pasivo, antes y durante la comisin
del delito, que sean relevantes para individualizar la sancin incluidos, en su
caso, los datos de violencia, la relacin de desigualdad o de abuso de poder
entre el agresor y la vctima vinculada directamente con el hecho delictivo,
as como el comportamiento posterior del acusado con relacin al delito
cometido; y

VII. Las dems circunstancias especiales del agente que sean

relevantes para determinar la posibilidad que tuvo de haber ajustado su
conducta a las exigencias de la norma.
Artculo 75. Los jueces o tribunales debern tomar conocimiento
directo del delincuente y de la vctima en la medida requerida para cada
caso, allegndose de los dictmenes periciales respectivos, tendentes a
conocer la personalidad del sujeto, la afectacin a la vctima y de las
circunstancias del hecho.
Artculo 76. El juez, de oficio o a peticin de parte, podr prescindir de
la imposicin de la pena privativa o restrictiva de la libertad o sustituirla por
una menos grave, cuando la imposicin resulte notoriamente innecesaria e
irracional, en razn de que el agente:
I. Con motivo del delito cometido, haya sufrido consecuencias graves
en su persona;
II. Presente senilidad avanzada; o
III. Padezca enfermedad grave e incurable avanzada o precario estado
de salud. En estos casos, el juez tomar en cuenta el resultado de los
dictmenes mdicos y asentar con precisin, en la sentencia, las razones
de su determinacin. Se excepta la reparacin del dao y la sancin
econmica, por lo que no se podr prescindir de su imposicin.
Artculo 82 bis. Cuando el sujeto activo confiese su participacin en la
comisin de delito no grave ante el Ministerio Pblico y la ratifique ante el
Juez en la declaracin preparatoria, se disminuir la pena en una mitad,
segn el delito que se trate.

Artculo 82 ter. Cuando el sujeto activo confiese su participacin en la

comisin de delito grave ante el Ministerio Pblico y la ratifique ante el Juez
en la declaracin preparatoria, se disminuir la pena una tercera parte, segn
el delito que se trate, excepto cuando estn relacionados con delincuencia
organizada, secuestro o trata de personas.
Artculo 82 quter. Lo establecido en los artculos 82 bis y 82 ter, slo
ser aplicable tratndose de primo delincuentes por delitos dolosos
consumados y se requerir que el reconocimiento que haga el sujeto activo
de su participacin en la comisin del delito se encuentre robustecido con
otros elementos de prueba, para cuyo efecto se observarn las siguientes
reglas:
I. En los casos en que este Cdigo disponga penas en proporcin a
las previstas para el delito doloso consumado, la punibilidad aplicable ser
para todos los efectos legales, la que resulte de la elevacin o disminucin,
segn corresponda, de los trminos mnimo y mximo de la pena prevista
por aqul. Cuando se trate de prisin, la pena mnima nunca ser menor de
tres meses; y
II. Cuando se prevea la disminucin o el aumento de una pena con
referencia a otra, se fijar con relacin a los trminos mnimo y mximo de la
punibilidad que sirva de referencia. En estos casos, el juzgador
individualizar la pena tomando como base el nuevo marco de referencia que
resulte del aumento o disminucin. En ningn caso se podrn rebasar los
extremos previstos en este Cdigo.
Lo previsto en este artculo no es aplicable para la reparacin del dao
ni respecto a la sancin pecuniaria.

Artculo 85 bis. Cuando con el delito de imprudencia se cause

homicidio o lesiones de las enumeradas en los artculos 307 y 308 fracciones
IV y V de este ordenamiento legal, se sancionar de dos a nueve aos de
prisin, si el acusado, al cometer el delito, se hallaba en estado de
embriaguez, superior al primer grado o bajo el efecto de enervantes,
estupefacientes o psicotrpicos o cualquier sustancia que produzca un efecto
similar, o si el conductor se da a la fuga o abandona el lugar del accidente.
SECCIN PRIMERA
EXTINCIN DE LA ACCIN PERSECUTORIA
Artculo 112. La accin persecutoria, se extingue por:
I. Muerte del inculpado;
II. Perdn del ofendido en los delitos de querella o por cualquier otro
acto equivalente;
III. Prescripcin;
IV. Supresin del tipo penal; y
V. Existencia de una sentencia anterior dictada en proceso seguido
por los mismos hechos.
Artculo 138 bis. La prescripcin de la pretensin punitiva se
interrumpir por las actuaciones que se practiquen en la investigacin del
delito y de los delincuentes, aunque por ignorarse quines sean stos, no se
practiquen las diligencias contra persona determinada.

La prescripcin de la pretensin punitiva se interrumpir tambin por el

requerimiento de auxilio en la investigacin del delito o del delincuente, por
las diligencias que se practiquen para obtener la extradicin internacional, y
por el requerimiento de entrega del inculpado que formalmente haga el
Ministerio Pblico al de otra entidad federativa, donde aqul se refugie, se
localice o se encuentre detenido por el mismo delito o por otro. En el primer
caso tambin se interrumpir con las actuaciones que practique la autoridad
requerida y en el segundo subsistir la interrupcin, hasta en tanto sta
niegue la entrega o desaparezca la situacin legal del detenido que de
motivo al aplazamiento de su entrega. Si se dejare de actuar, la prescripcin
empezar a correr de nuevo desde el da siguiente al de la ltima diligencia.
SECCIN OCTAVA
SUPRESIN DEL TIPO PENAL
Artculo 142 bis. Cuando la ley suprima un tipo penal se extinguir la
potestad punitiva respectiva y cesarn de derecho todos los efectos del
procedimiento de defensa social.
Artculo 142 ter. Nadie puede ser juzgado dos veces por los mismos
hechos respecto de la misma persona, ya sea que en el juicio se le absuelva
o se le condene.
Cuando existan en contra de la misma persona y por la misma
conducta:
I. Dos procedimientos judiciales distintos, se archivar o sobreseer de
oficio el que se haya iniciado en segundo trmino;
II. Una sentencia y un procedimiento judicial distinto, se archivar o se
sobreseer de oficio el procedimiento distinto; y

III. Dos sentencias, dictadas en procesos distintos, se har la

declaratoria de nulidad de la sentencia que corresponda al proceso que se
inici en segundo trmino y se extinguirn sus efectos.
SECCIN SEXTA
ENCUBRIMIENTO POR RECEPTACIN
Artculo 212 bis.- Se impondr prisin de dos a siete aos y multa de
cien a doscientos das de salario a quien, despus de la ejecucin de un
delito y sin haber participado en l, adquiera, posea, desmantele, venda,
enajene, comercialice, trafique, pignore, reciba, traslade, use u oculte l o los
instrumentos, objetos o productos de aqul, con conocimiento de esta
circunstancia si el valor de cambio no excede de quinientas veces el salario
mnimo.
Si el valor de estos es superior a quinientas veces el salario, se
impondr de cuatro a ocho aos de prisin y de doscientos a mil quinientos
das de multa.
Cuando el o los instrumentos, objetos, o productos de un delito se
relacionan con el giro comercial del tenedor o receptor, si ste es
comerciante o sin serlo se encuentra en posesin de dos o ms de los
mismos, se tendr por acreditado que existe conocimiento de que proviene o
provienen de un ilcito.
Artculo 212 ter.- Si el que recibi en venta, prenda o bajo cualquier
otro concepto el instrumento, objeto o producto de un delito, despus de su
ejecucin, y sin haber participado en l, no adopt las precauciones
indispensables para cerciorarse de su procedencia o para asegurarse de que

la persona de quien la recibi tena derecho para disponer de ella, se le

impondrn las penas previstas en el artculo 83.
Artculo 252.- El delito de falsificacin de documentos privados se
sancionar con prisin de uno a cincos aos y multa de diez a quinientos
das de salario.
Cuando se trate de un documento pblico, se sancionar con prisin
de dos a ocho aos de prisin y multa de doscientos a mil das de salario.
Artculo 253 bis. Al que elabore o altere sin permiso de la autoridad
competente una placa, engomado, tarjeta de circulacin o dems
documentos que se expiden para identificar vehculos automotores o
remolques, se le impondr de cuatro a ocho aos de prisin y de trescientos
a dos mil das de salario mnimo.
Las mismas penas se impondrn al que posea, utilice, adquiera o
enajene, cualquiera de los objetos a que se refiere el prrafo anterior, con
conocimiento de que son falsificados o que fueron obtenidos indebidamente.
Artculo 253 ter. Las penas previstas en el artculo anterior se
incrementarn en una mitad, cuando:
I. El delito sea cometido por un servidor pblico en ejercicio de sus
funciones, en cuyo caso se impondr a ste, adems, destitucin e
inhabilitacin para ocupar otro empleo, cargo o comisin pblicos de seis
meses a tres aos; y
II. La falsificacin sirva como medio para el comercio de vehculos
robados o de sus partes o componentes.

Artculo 254.-
I. a III.
La pena de prisin se aumentar en una mitad para el testigo falso,
denunciante o querellante que fuere examinado en un procedimiento penal,
cuando su testimonio, denuncia o querella se rinda para producir conviccin
sobre la responsabilidad del indiciado o procesado, por un delito no
considerado como grave.
Si se trata de delito considerado grave, la pena de prisin aumentar
en dos tantos.
VI. y VII.

SECCIN SEXTA
DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS
Artculo 304 bis. Al servidor pblico que con motivo de sus
atribuciones sin causa legtima, detenga a una o varias personas con la
finalidad de ocultarlo, o bien autorice, apoye o consienta que otros lo hagan
sin reconocer la existencia de tal privacin o niegue informacin sobre su
paradero, se le sancionar con prisin de quince a cuarenta aos y de
trescientos a mil das de salario mnimo, destitucin e inhabilitacin para el
desempeo de cualquier cargo, empleo o comisin hasta por diez aos.
Al particular que por orden, autorizacin o con el apoyo de un servidor
pblico participe en los actos descritos en el prrafo anterior, se le impondrn

prisin de ocho a quince aos y de ciento cincuenta a quinientos das de

salario mnimo.
Artculo 304 ter. Las sanciones previstas en el artculo que antecede
se disminuirn en una tercera parte, cuando el agente suministre informacin
que permita esclarecer los hechos y, en una mitad, cuando contribuya a
lograr la aparicin con vida de la vctima.
Este delito no se sujetar a las reglas de la prescripcin.

Artculo 336. Se configura el delito de homicidio en razn del

parentesco o relacin al privar de la vida a un ascendiente o descendiente,
hermano, adoptante o adoptado con conocimiento del parentesco; o en
relaciones de matrimonio, concubinato, amasiato o noviazgo.
Artculo 337 bis. Se deroga.
SECCIN NOVENA
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD REPRODUCTIVA
Artculo 343 bis. A quien disponga de vulos o esperma para fines
distintos a los autorizados por sus donantes, se le impondrn de tres a seis
aos de prisin y de cincuenta a quinientos das de salario mnimo.
Artculo 343 ter. A quien sin consentimiento, realice inseminacin
artificial en una mujer mayor de dieciocho aos, se le impondrn de cuatro a
siete aos de prisin.
Artculo 343 quter. Se impondrn de cuatro a siete aos de prisin a
quien implante a mujer mayor de dieciocho aos, con su consentimiento, un

vulo fecundado, cuando hubiere utilizado para ello un vulo ajeno o

esperma de donante no autorizado por la paciente.
Si como consecuencia de este delito se produce un embarazo, la pena
aplicable ser de cinco a catorce aos y se estar a lo dispuesto por el
artculo 343 nonies de este Cdigo.
Artculo 343 quinquies. A quien sin consentimiento de persona
mayor de dieciocho aos realice en ella un procedimiento de esterilizacin
irreversible, se le impondrn de diez a quince aos de prisin. Si el
procedimiento de esterilizacin es reversible se reducir una tercera parte de
la pena sealada.
Artculo 343 sexies. Cuando los delitos a que se refiere este captulo,
se comentan contra persona que no pueda comprender el significado del
hecho para consentirlo o no pueda resistirlo, o menor de edad, an con su
consentimiento o de quien detente la guarda, custodia, atencin o cuidado,
tutela o patria potestad de la vctima, la pena se aumentar hasta en dos
terceras partes del delito bsico.
Artculo 343 septies. Cuando el delito se realice valindose de
medios o circunstancias que le proporcione su empleo, cargo o comisin
pblicos, profesin, ministerio religioso o cualquier otra que implique
subordinacin por parte de la vctima, la pena se aumentar en una mitad de
la sealada para el delito bsico adems de suspensin para ejercer la
profesin o, en su caso, inhabilitacin para el desempeo del empleo, cargo
o comisin pblicos, por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta,
as como la destitucin.
En el supuesto de que el delito se realice con violencia fsica o moral
aprovechndose de la ignorancia, extrema pobreza o cualquier otra

circunstancia que hiciera ms vulnerable a la vctima, se aumentar en una

mitad la sancin del delito bsico.
Artculo 343 octies Se impondrn de tres a seis aos de prisin, e
inhabilitacin por igual trmino para desempear cargo, empleo o comisin
pblicos, profesin u oficio, al que:
I. Manipule genes humanos de manera que se altere el genotipo, con
finalidad distinta a la eliminacin o disminucin de enfermedades graves o
taras;
II. Fecunde vulos humanos con cualquier fin distinto al de la
procreacin humana; o
III. Cree seres humanos por clonacin o realice procedimientos de
ingeniera gentica con fines ilcitos.
Artculo 343 nonies. Si resultan hijos a consecuencia de la comisin
de alguno de los delitos previstos en los artculos anteriores de esta seccin,
se impondr una pena de cinco a catorce aos. La reparacin del dao
comprender adems, el pago de alimentos para stos y para la madre, en
los trminos que fija la legislacin civil.
Artculo 347. Al que, sin motivo justificado, abandonare a quien tiene
derecho de recibir alimentos de ste, sin recursos para atender sus
necesidades de subsistencia, se le impondrn de seis meses a cuatro aos
de prisin o de noventa a trescientos sesenta das de salario mnimo,
suspensin o prdida de los derechos de familia.

Para los efectos de ste artculo, se tendr por consumado el delito

aun cuando el o los acreedores alimentarios se dejen al cuidado o reciban
ayuda de un tercero.
Artculo 348. El delito de abandono de personas se perseguir a
peticin del ofendido salvo que se trate de menores o incapaces sin
representacin, en cuyo caso el Ministerio Pblico actuar de oficio.
Artculo 349. Se deroga.
SECCIN TERCERA
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN ALIMENTARIA
Artculo 354 bis. Al que renuncie a su empleo o solicite licencia sin
goce de sueldo y sea ste el nico medio de obtener ingresos o se coloque
en estado de insolvencia, con el objeto de eludir el cumplimiento de las
obligaciones alimentarias que la ley determina, se le impondr pena de
prisin de uno a cuatro aos y de doscientos a quinientos das de salario
mnimo, prdida de los derechos de familia y pago, como reparacin del
dao, de las cantidades no suministradas oportunamente.
Artculo 354 ter. Se impondr pena de tres meses a dos aos de
prisin y de doscientos a quinientos das de salario mnimo a aquellas
personas que obligadas a informar acerca de los ingresos de quienes deban
cumplir con todas las obligaciones sealadas en el artculo anterior,
incumplan con la orden judicial de hacerlo o hacindolo no lo hagan dentro
del trmino ordenado por el Juez u omitan realizar de inmediato el descuento
ordenado.
Artculo 354 quter. En el delito de incumplimiento de la obligacin
alimentaria, se aplicarn las siguientes disposiciones:

I. Si el procesado paga las pensiones alimentarias que deba,

decretadas por un Juez de lo Familiar o Civil, en su caso, y si adems
deposita en favor del acreedor alimentario, el importe de las tres
mensualidades siguientes, se sobreseer el proceso; y
II. El sobreseimiento a que se refiere la fraccin anterior se dictar sin
perjuicio de considerar al deudor alimentario como reincidente o como
habitual, si incurre una o ms veces en este delito.
Artculo 373. Comete el delito de robo, el que se apodera de un bien
ajeno mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que pueda
disponer de l, conforme a la ley.
Artculo 374. El delito de robo se sancionar en los siguientes
trminos:
I. Cuando el valor de lo robado no exceda de treinta veces el salario
mnimo, se impondrn de seis meses a dos aos de prisin o de cien a
doscientos das de salario mnimo;
II. Cuando el valor de lo robado excede de treinta pero no de cien
veces el salario mnimo, se impondrn de uno a tres aos de prisin o de
ciento cincuenta a trescientos das multa;
III. y IV.
V.- Si el objeto del robo es un vehculo de motor, como motocicletas,
automviles, camiones, tractores u otros semejantes como remolques o
semirremolques se impondr de seis a doce aos de prisin y multa de
quinientos a dos mil das de salario.

Artculo 375.
I. Desmantele algn vehculo robado, enajene o trafique conjunta o
separadamente las partes que los conforman;
II. Enajene o trafique de cualquier manera algn vehculo a sabiendas
de que es robado;
III., Enajene, adquiera, detente, almacene o pignore en ms de dos
ocasiones vehculos de motor, como motocicletas, automviles, camiones,
tractores, remolques y semi remolques u otros semejantes, sin cerciorarse
previamente de su legtima procedencia;
IV. Detente, posea, custodie, altere o modifique de cualquier manera
la documentacin que acredite la propiedad o los medios de identificacin
originales de algn vehculo robado;
V. Traslade algn vehculo robado a otra entidad federativa o al
extranjero a sabiendas de su ilegitima procedencia;
VI. Utilice algn vehculo robado en la comisin de otro u otros delitos;
y
VII. Utilice el o los vehculos robados en la prestacin de un servicio
pblico o actividad oficial.
Si en los actos mencionados participa algn servidor pblico que
tenga a su cargo funciones de prevencin, persecucin, sancin del delito o
de ejecucin de penas, adems de las sanciones a que se refiere este
artculo, se le aumentar la pena de prisin en una mitad ms y se le

inhabilitar por diez aos para desempear cualquier empleo, cargo o

comisin pblicos.
Artculo 378. Para estimar la cuanta del robo, se atender
nicamente al valor comercial del objeto de apoderamiento. Si por alguna
circunstancia la cuanta del robo no fuere estimable en dinero o si por su
naturaleza no se hubiere fijado su valor, se impondrn de uno a cinco aos
de prisin y de cincuenta a ciento veinticinco das salario mnimo.
Para efectos de este captulo, se entiende, por salario mnimo diario,
el que se encuentre vigente en la zona econmica, al momento de cometerse
el delito.
Artculo 380. Son circunstancias, que agravan la penalidad en el
delito de robo aumentando la pena hasta en una mitad a las sealadas en los
artculos 374, 375 fracciones I, II y IV, 378, las siguientes:
I. a XVIII.
XIX.- Cuando se cometa el robo de una o ms de las partes que lo
conforman un vehculo automotor o de la mercanca transportada a bordo de
aqul, sin perjuicio, en su caso, de la agravante a que se refiere la fraccin I
de ste artculo.
XX.- Cuando se cometa contra transentes;
Si en los actos mencionados participa algn servidor pblico que
tenga a su cargo funciones de prevencin, persecucin, sancin del delito o
de ejecucin de penas, adems de las sanciones que le corresponda se le
inhabilitar hasta por veinte aos para desempear cualquier empleo, cargo
o comisin pblicos.

Para efectos de este artculo, la violencia puede ser fsica cuando se

utiliza fuerza material por el sujeto activo sobre el sujeto pasivo; o moral
cuando se utilicen amagos, amenazas o cualquier tipo de intimidacin que el
sujeto activo realice sobre el sujeto pasivo, para causarle en su persona o en
sus bienes, males graves o se realice en desventaja numrica sobre el sujeto
pasivo. Igualmente, se considera violencia la que utiliza el sujeto activo sobre
persona o personas distintas del sujeto pasivo o sobre sus bienes, con el
propsito de consumar el delito o la que se realice despus de ejecutado
ste, para propiciarse la fuga o quedarse con lo robado.
Artculo 381. Se deroga.
Artculo 387. El robo de una averiguacin previa o causa de Defensa
Social se castigar con prisin de dos a cuatro aos.

Artculo 406 bis.- Se impondrn las mismas sanciones previstas en el

ltimo prrafo del artculo anterior, al que mediante la oferta pblica capte
recursos del pblico, ofreciendo rendimientos ostensiblemente superiores a
los otorgados por el sistema financiero mexicano, para su colocacin en el
pblico mediante actos causantes del pasivo o la celebracin de otro acto
jurdico de cualquier naturaleza, sin realizar las provisiones necesarias para
responder por la inversin y sus rendimientos o preste cualquier servicio, de
banca, crdito o ahorro, sin contar con la autorizacin correspondiente.

SECCIN SPTIMA
EXTORSIN

Artculo 415.- Comete el delito de extorsin el que con nimo de

conseguir un lucro o provecho, amenazare a otro por cualquier medio con la
finalidad de causar daos morales, fsicos o patrimoniales, que afecten al
amenazado o a persona fsica o jurdica con quien ste tuviere relaciones de
cualquier orden que lo determinen a protegerlos.

En los procesos por extorsin, el procedimiento ser secreto, sin

publicacin de ninguna de las constancias de autos, cuando los hechos
afecten a juicio del Juez, el honor, prestigio o crdito de personas fsicas o
jurdicas
Artculo 416.- Los delitos de abuso de confianza y fraude se
perseguirn a peticin de parte ofendida.
Artculo 421. Son delitos que afectan la Procuracin y Administracin
de Justicia:
I. a V.
VI.- Dictar, a sabiendas una resolucin de fondo o una sentencia
definitiva que sean ilcitas por violar algn precepto terminante de la ley, o ser
contrarias a las actuaciones seguidas en juicio sin motivo justificado; u omitir
dictar una resolucin de trmite, de fondo o una sentencia definitiva lcita,
dentro de los trminos dispuestos en la ley.
VII a XXI

XXII. No otorgar la libertad provisional bajo caucin durante la

averiguacin previa, si procede legalmente;
XXIII. Otorgar la libertad provisional bajo caucin durante la
averiguacin previa cuando no se renan los requisitos previstos en el
artculo 350 del Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social
para el Estado Libre y Soberano de Puebla;
XXIV. Abstenerse de iniciar averiguacin previa cuando sea puesto a
su disposicin un probable responsable de delito doloso que sea perseguible
de oficio;
XXV. Practicar, ordenar o ejecutar cateos o visitas domiciliarias fuera
de los casos autorizados por la ley;
XXVI. No tomar al inculpado su declaracin preparatoria dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a su consignacin sin causa justificada;
XXVII.- Imponer gabelas o contribuciones en cualquier lugar de
detencin o internamiento;
XVIII.- Demorar injustificadamente el cumplimiento de las providencias
judiciales en las que se ordene poner en libertad a un detenido;
XXIX.- A los encargados o empleados de lugares de reclusin o
internamiento que cobren cualquier cantidad a los internos o a sus familiares,
a cambio de proporcionarles bienes o servicios que gratuitamente brinde el
Estado para otorgarles condiciones de privilegio en el alojamiento,
alimentacin o rgimen;

XXX.- Permitir fuera de los casos previstos por la ley, la salida

temporal de las personas que estn recluidas;
XXXI.- Rematar en favor de ellos mismos, por s o por interpsita
persona los bienes objetos de un remate en cuyo juicio hubieren intervenido;
XXXII- Dar a conocer a quien no tenga derecho, documentos,
constancias o informacin que obren en una averiguacin previa o en un
proceso penal y que por disposicin de la ley o resolucin de la autoridad
judicial, sean confidenciales;
XXXIII.- Retener al detenido sin cumplir con los requisitos que
establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las
leyes respectivas;
XXXIV.- Alterar, destruir, perder o perturbar ilcitamente el lugar de los
hechos, los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso o los
instrumentos, objetos o productos del delito; y
XXXV.- Desviar u obstaculizar la investigacin del hecho delictuoso de
que se trate o favorecer que el inculpado se sustraiga de la accin de la
justicia.
En todos los delitos previstos en el presente artculo, adems de la
prisin y multas previstas, el servidor pblico ser destituido e inhabilitado de
tres a diez aos para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos.
Artculo 422.- Se deroga.
Artculo 423.- A quien cometa los delitos previstos en las fracciones I,
II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XX, XXII, XXIV, XXV, XXVI del artculo

421, se les impondr la pena de prisin de tres a ocho aos, y multa de

quinientos a mil quinientos das de salario.
Artculo 424.-A quien cometa los delitos previstos en la fracciones VI,
X, XIV, XV, XVI, XVII, XIX, XXI, XXIII, XXVII, XVIII a XXXVI del artculo 421,
se les impondr pena de prisin de cuatro a diez aos y de mil a dos mil das
multa.
CAPTULO VIGSIMO SEGUNDO
OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA
Artculo 453. Se impondr de cinco a quince aos de prisin y de mil
a cinco mil das de salario mnimo al que, por s o por interpsita persona,
realice cualquiera de las siguientes conductas:
I. Adquiera, enajene, administre, custodie, posea, cambie, convierta,
deposite, retire, d o reciba por cualquier motivo, invierta, traspase,
transporte o transfiera, dentro del territorio o de ste hacia fuera o a la
inversa, recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza, cuando tenga
conocimiento de que proceden o representan el producto de una actividad
ilcita.
II. Oculte, encubra o pretenda ocultar o encubrir la naturaleza, origen,
ubicacin, destino, movimiento, propiedad o titularidad de recursos, derechos
o bienes, cuando tenga conocimiento de que proceden o representan el
producto de una actividad ilcita.
Para efectos de lo dispuesto en este artculo, se entender que una
persona tiene conocimiento de que los recursos, derechos o bienes proceden
o representan el producto de una actividad ilcita cuando:

a) Existan los medios para conocer o prever que los recursos,

derechos o bienes proceden o representan el producto de una actividad ilcita
o de un acto de participacin en ella, basado en las circunstancias del bien,
de la operacin o de los sujetos involucrados y elementos objetivos
acreditables en el caso concreto y no los agota pudiendo hacerlo;
b) Realice actos u operaciones a nombre de un tercero, sin el
consentimiento de este, o sin ttulo jurdico que lo justifique y no se actualice
la gestin de negocios en trminos de la legislacin civil aplicable;
Para efectos de ste captulo, se entender que son producto de una
actividad ilcita, los recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza,
cuando existan indicios fundados o certeza de que provienen directa o
indirectamente, o representan las ganancias derivadas de la comisin de
algn delito o no pueda acreditarse su legtima procedencia.
Cuando la autoridad competente, en ejercicio de sus facultades de
fiscalizacin, encuentre elementos que permitan presumir la comisin de
alguno de los delitos referidos en este Captulo, deber ejercer respecto de
los mismos las facultades de comprobacin que le confieren las leyes y
denunciar los hechos que probablemente puedan constituir dicho ilcito.
Artculo 454. Se impondrn de tres a diez aos de prisin y de
ochocientos a dos mil seiscientos das de salario mnimo, a quien haga uso
de recursos de procedencia ilcita para alentar alguna actividad que la ley
prevea como tipo penal o ayudar a cualquier persona a eludir las
consecuencias jurdicas de su participacin en un delito, a travs de la
realizacin de cualquiera de las conductas sealadas en las fracciones I y II
del artculo 453, siempre que no se incurra en el delito de operaciones con
recursos de procedencia ilcita.

Artculo 455. Se impondrn de tres a nueve aos de prisin y de mil a

dos mil quinientos das de salario mnimo, al que permita que se intitulen bajo
su nombre bienes o derechos adquiridos con recursos, derechos o bienes
que procedan o representen el producto de una actividad ilcita, an cuando
no haya tenido conocimiento de sta ltima circunstancia.
Cuando la persona que realiza los actos jurdicos, con el resultado
mencionado en el prrafo anterior, revele a la autoridad competente la
identidad de quien haya aportado los recursos o de quien se conduzca como
dueo, la pena podr ser reducida hasta en dos terceras partes.
Artculo 456. Se impondr de cuatro a doce aos de prisin y de mil a
tres mil das de salario mnimo, a quien realice cualquiera de las conductas
sealadas en las fracciones I y II del artculo 453, sin conocimiento
proceden o representan el producto de una actividad ilcita, siempre
las caractersticas de la operacin o de las circunstancias de los
involucrados y elementos objetivos acreditables pueda desprenderse
ilicitud del origen de los bienes o recursos.

de que
que de
sujetos
aquella

Cuando la persona que realiza la conducta referida en el prrafo

anterior, revele a la autoridad competente la identidad de quien haya
aportado los recursos o de quien se conduzca como dueo, la pena podr
ser reducida hasta en dos terceras partes.
Artculo 457. Se sancionar con prisin de cinco a quince aos y de
mil a cinco mil das de salario mnimo a quien fomente, preste ayuda, auxilio
o colaboracin a otro para la comisin de las conductas previstas en las
fracciones I y II del artculo 453, sin perjuicio de los procedimientos y
sanciones que correspondan conforme a la legislacin aplicable.

Para efectos del prrafo anterior, se presume que fomenta, presta

ayuda, auxilio o colaboracin para la comisin de las conductas previstas en
las fracciones I y II del artculo 453, quien asesore profesional o tcnicamente
a otro en la comisin de las conductas previstas en el primer prrafo de este
artculo.
Artculo 458. Las penas previstas en este Captulo se aumentarn
desde un tercio hasta en una mitad, si la conducta es cometida por
servidores pblicos encargados de prevenir, detectar, denunciar, investigar o
juzgar la comisin de delitos o ejecutar las sanciones penales, as como a los
ex servidores pblicos encargados de tales funciones que cometan dicha
conducta en los dos aos posteriores a su terminacin. Adems, se les
impondr inhabilitacin para desempear empleo, cargo o comisin hasta por
un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta, la cual comenzar a partir
del cumplimiento de dicha pena.
Asimismo, las penas previstas en este Captulo se aumentarn hasta
en una mitad si quien realice cualquiera de las conductas previstas en los
artculos 453, fracciones I y II, 454 y 455, utiliza a personas menores de
dieciocho aos de edad o personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o que no tienen capacidad para
resistirlo.
CAPTULO VIGSIMO TERCERO
DELITOS CONTRA LA SALUD, EN SU MODALIDAD DE
NARCOMENUDEO
Artculo 459. Para los efectos de este captulo se entender por:
I. Comercio: La venta, compra, adquisicin o enajenacin de algn
narctico;

II. Farmacodependencia: El conjunto de fenmenos de

comportamiento, cognoscitivos y fisiolgicos, que se desarrollan luego del
consumo repetido de estupefacientes o psicotrpicos de los previstos en los
artculos 237 y 245, fracciones I a III, de la Ley General de Salud;
III. Farmacodependiente: Toda persona que presenta algn signo o
sntoma de dependencia a estupefacientes o psicotrpicos;
IV. Consumidor: Toda persona que consume o utilice estupefacientes
o psicotrpicos y que no presente signos ni sntomas de dependencia;
V. Narcticos: Los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias
o vegetales que determinen la Ley General de Salud, los convenios y
tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que
sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia;
VI. Posesin: La tenencia material de narcticos o cuando stos
estn dentro del radio de accin y disponibilidad de la persona;
VII. Suministro: La transmisin material de forma directa o indirecta,
por cualquier concepto, de la tenencia de narcticos; y
VIII. Tabla: La relacin de narcticos y la orientacin de dosis mxima
de consumo personal e inmediato prevista en el Artculo 479 de la Ley
General de Salud.
Artculo 460. Las autoridades de seguridad pblica, procuracin e
imparticin de justicia, as como de ejecucin de sanciones y medidas de
seguridad del Estado, intervendrn en los trminos establecidos en el
Captulo VII del Ttulo Dcimo Octavo, de la Ley General de Salud, en la

forma y con la competencia prevista en el artculo 474 de la propia Ley,

siempre que no existan elementos suficientes para presumir delincuencia
organizada, en los trminos previstos en la ley de la materia.
Artculo 461. Con respecto al destino y destruccin de narcticos, se
observarn las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
Artculo 462. El Ministerio Pblico o la autoridad judicial del
conocimiento, en su caso, tan pronto identifiquen que una persona
relacionada con un procedimiento es farmacodependiente, deber informar
de inmediato a la Secretara de Salud y, en su caso, darle intervencin para
los efectos del tratamiento que corresponda.
En todo centro de reinsercin social se prestarn servicios de
rehabilitacin al farmacodependiente.
Artculo 463. Comete el delito de narcomenudeo, quien sin
autorizacin comercie o suministre, an gratuitamente, narcticos en
cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las
previstas en la dicha Tabla.
Por la comisin de este delito se impondr prisin de cuatro a ocho
aos y de doscientos a cuatrocientos das de salario mnimo.
En caso de que se suministre o venda a persona menor de edad o
cuando no tenga capacidad para comprender la relevancia de la conducta o
para resistir al agente, o que fuese utilizada para la comisin del delito se
aplicar una pena de siete a quince aos de prisin y de doscientos a
cuatrocientos das de salario mnimo.

Las penas que en su caso resulten aplicables por este delito sern
aumentadas en una mitad, cuando:
I. Se cometan por servidores pblicos encargados de prevenir,
denunciar, investigar, juzgar o ejecutar las sanciones por la comisin de
conductas prohibidas en el presente Captulo.
Adems, en este caso, se impondr a dichos servidores pblicos
destitucin e inhabilitacin hasta por un tiempo igual al de la pena de prisin
impuesta;
II. Se cometan en centros educativos, asistenciales, policiales o de
reclusin, o dentro del espacio comprendido en un radio que diste a menos
de trescientos metros de los lmites de la colindancia de los mismos; y
III. La conducta sea realizada por profesionistas, tcnicos, auxiliares o
personal relacionado con las disciplinas de la salud en cualesquiera de sus
ramas y se valgan de esta situacin para cometerlos. En este caso se
impondr, adems, suspensin e inhabilitacin de derechos o funciones para
el ejercicio profesional u oficio hasta por cinco aos. En caso de reincidencia
podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el ejercicio profesional.
Artculo 464. Comete el delito de narcomenudeo en su modalidad de
posesin con fines de comercio o suministro, quien sin la autorizacin
correspondiente, posea algn narctico en cantidad inferior a la que resulte
de multiplicar por mil el monto de las previstas en la dicha Tabla, siempre y
cuando esa posesin sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos,
an gratuitamente. Por la comisin de este delito se impondr una pena de
tres a seis aos de prisin y de ochenta a trescientos das de salario mnimo.

Artculo 465. Al que sin la autorizacin correspondiente, posea algn

narctico en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las
previstas en la Tabla, cuando por las circunstancias del hecho, tal posesin
no pueda considerarse destinada a comerciarlos o suministrarlos, aun
gratuitamente.
No se proceder penalmente por este delito en contra de quien posea
medicamentos que contengan alguno de los narcticos previstos en la Tabla,
cuya venta al pblico se encuentre supeditada a requisitos especiales de
adquisicin, cuando por su naturaleza y cantidad dichos medicamentos sean
los necesarios para el tratamiento de la persona que los posea o de otras
personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder.
Artculo 466. El Ministerio Pblico no ejercer accin penal por el
delito previsto en el artculo anterior, en contra de quien sea
farmacodependiente o consumidor y posea alguno de los narcticos
sealados en la Tabla, en igual o inferior cantidad a la prevista en la misma,
para su estricto consumo personal.
La autoridad ministerial informar al consumidor la ubicacin de las
instituciones o centros para el tratamiento mdico o de orientacin para la
prevencin de la farmacodependencia.
El Ministerio Pblico har reporte del no ejercicio de la accin penal a
la autoridad sanitaria del lugar donde se adopte la resolucin o la ms
cercana, con el propsito de que sta promueva la correspondiente
orientacin mdica o de prevencin. La informacin recibida por la autoridad
sanitaria no deber hacerse pblica pero podr usarse, sin sealar identidad,
para fines estadsticos.

Artculo 467. Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento que el

propietario, poseedor, arrendatario o usufructuario de un establecimiento de
cualquier naturaleza lo empleare para realizar cualesquiera de las conductas
sancionadas en el presente Captulo o que permitiere su realizacin por
terceros, informar a la autoridad administrativa competente para que, en
ejercicio de sus atribuciones, realice la clausura del establecimiento, sin
perjuicio de las sanciones que resulten por la aplicacin de los
ordenamientos correspondientes.
Artculo 468. Cuando exista aseguramiento de estupefacientes o
psicotrpicos, el Ministerio Pblico o el Juez del proceso, solicitar la
elaboracin del informe pericial correspondiente, sobre los caracteres
organolpticos o qumicos de la sustancia asegurada. Cuando hubiere
detenido, este informe ser rendido a ms tardar dentro del plazo de
veinticuatro horas.
Artculo 469. Para fines de investigacin, tratndose de los delitos de
narcomenudeo previstos en ste Captulo, el Procurador de Justicia o en
quien delegue esa facultad, autorizar a solicitud del agente del Ministerio
Pblico, para comprar, adquirir o recibir la transmisin material de algn
narctico, a fin de lograr la detencin de las personas de quienes se presuma
estn involucradas en estos delitos.
Una vez expedida la autorizacin a que se refiere el prrafo anterior, el
Ministerio Pblico deber sealar por escrito, en la orden respectiva, los
lineamientos, trminos, limitaciones, modalidades y condiciones a los que
debe sujetarse el elemento o elementos de la polica que debern ejecutar la
orden.

En las actividades que desarrollen el o los policas que ejecuten la

orden, se considerar que actan en cumplimiento de un deber jurdico, en
los trminos del artculo 26 fraccin VI de est Cdigo, siempre que su
actuacin se apegue a los lineamientos, trminos, modalidades, limitaciones
y condiciones a que se refiere el prrafo anterior.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto se publicar en el Peridico Oficial

del Estado y entrar en vigor el da siguiente de su publicacin.

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al

presente Decreto.
Dado en la sede del Titular del Poder Ejecutivo, a los siete das de
noviembre de 2011.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

RAFAEL MORENO VALLE ROSAS

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO

EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA

VCTOR ANTONIO CARRANC BOURGET

EL SECRETARIO DE SALUD

JORGE FOUAD AGUILAR CHEDRAUI

LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA INICIATIVA DE DECRETO QUE

REFORMA, DEROGA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO DE DEFENSA
SOCIAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA.