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PLANO MUNICIPAL
DE EDUCAO

Ponta Grossa
julho 2008

Prefeito Municipal:

Pedro Wosgrau Filho

Secretria Municipal de Educao:

Zlia Maria Lopes Marochi

Assessora de Gesto Educacional:

Teresa Jussara Luporini

Elaborao do Relatrio:

Helosa Lck

Prefeitura Municipal de Ponta Grossa

Renato Pereira
Diagramao

Ponta Grossa, julho de 2008.

Secretaria Municipal de Educao

REPRESENTANTES DA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA


Conforme a Portaria no 001/2007 (em Anexo)
DELEGADOS
Adriane de Oliveira Bueno
Alberto Ribeiro dos Santos
Alina de Almeida Csar
Ana Cludia Martins Nascimento
Ana Maria Fritz
Andressa Belloi Cordeiro
Antnio Kovalski
Beatriz Chiconato
Carlos Luciano Santana Vargas
Carmencita de Holleben Mello Ditzel
Clia Rejane Gonalves
Ceres Benta Berthier Gehlen
Cludio Purssimo
Daniele Volpini
Eliane Correia Machado
Elisa Ribas Graciano
rico Ribas Machado
Fabiana Postiglioni Mansani Pereira
Fabiano Sutil de Oliveira
Giselle Gehler
Graciete Tozetto Goes
Gustavo Bowens
Ir. Jaceir Ftima Pinha
Ir. Maria Zorzi
Jos Ruiter Cordeiro
Josemari Coelho
Julio Kller
Larissa Teixeira Ribas
Luiz Simo Staszczak
Lurdes Thomaz
Marco Antnio Razouk
Maria Aparecida Prado
Maria Ruth Almeida Noenberg
Mariane Bueno Furstenberger
Maricy Cardoso Teixeira Pinto
Maristela Abib Slusarz
Marli de Ftima Rodrigues
Matheus Mathuchenko
Mauricia Kossatz
Maurcio Silva
Miguel Dombrowski
Moacir vila de Matos Jnior
Neuza Helena Postiglioni Mansani
Osni Mongruel Junior
Pedro Orlando de Almeida Ribeiro
Queops Pereira
Rita de Cssia Capri
Silvia Maria Maral
Snia Maria Mongruel
Tecla Jasinski
Teresa Jussara Luporini
Vanilda Pacheski
Vilmara Franklin da Silva Queiroz
Zlia Maria Lopes Marochi

SUPLENTES
Adair ngelo Dallarosa
Adriana Nascimento Capri
Adriane Weckerlin
Alcinia Isabel Maciel de Mattos
Ana Cludia Wonsowiscz dos Santos
Claudia Mara Auer de Miranda
Clcia Buher Martins
Clvis Airton de Quadros
Daltro Noenberg
Domingos Elias Maciel
Elisa Daniele Teixeira da Silva
Elizabeth Silveira Schmidt
Elizabeth Streiski de Farias
Eloisa Helena Gardinal
Genelcio Cruso Rocha
Ir. Maria Alice Schimit
Jacob Elias Dura Cavagnari
Joel de Oliveira Jnior
Karina Barreto Guimares
Karla Cristine Justus Ferreira
Leatrice Maria Scheffer
Lucileni Marise Weiss Stadler
Maria Augusta Pereira Jorge
Maria Etelvina Madalozzo Ramos
Maria Hilda Correia
Marislei de Ftima Zaremba Martins
Maristel do Nascimento
Maristela Catarina Schechtel de Mattos
Natlia Isaura Marquardt
Nelson Ari Canabarro de Oliveira
Norton Luiz Kossatz
Patrcia Machado dos Santos
Rubio Sebastio Fogaa
Silvia Ap. Medeiros Rodrigues
Simone de Ftima Flach
Siumara Aparecida de Lima
Valdemar Aleixo Carneiro
Vera Lcia Martiniak
Vera Maria Silvestre
Viviane Ortiz da Silva
William Alves dos Santos

PROFISSIONAIS DA REDE MUNICIPAL RESPONSVEIS pela REALIZAO


DAS MINICONFERNCIAS ESCOLARES preparatrias da conferncia
municipal de educao
DIRETORAS de CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAO INFANTIL
Adriana Canavez
Adriana dos Anjos
Ana Cladia Zimmernann Ferreira
Beatriz Chiconato
Cludia M. D. Stanczyk
Denise do Rocio Mezzadri Lopes
Dinailce Cndido Cordeiro
Eli Mrcia da Silva Guarneri
Elisa L. Baptista de Mattos
Elosa Helena Gardinal
Iara MariaIe de Palermo
Irani Rodrigues Carneiro
Jaqueline Aparecida Bueno
Joslia Janurio Burginski
Joselma Machado
Luclia Aparecida Maier
Margarete Beck

Maria Ins Sosnitzki


Marise Enviy
Marlene Martins
Marta Sare Machado Wieczorek
Paula Regina Ribeiro Rocheski
Rosangela Martins Silveira
Sandra Marisa Carneiro Gomes
Silvana Monteiro Durau
Silvana Candido
Silvana Foltran
Silvia A. Medeiros Rodrigues
Simone Aparecida Uongblod
Simone do Rocio Lima Monteiro
Sueli Aparecida Freitas Antunes
Sueli Aparecida Guimares.
Vilmara Franklin da Silva Queiroz

DIRETORAS De ESCOLAS DO ENSINO FUNDAMENTAL


Adriani Keller Schemberger
Alessandra Braga Kachinski
Alexsandra de Ftima Scorsim Bitecouski
Ana Alice Kraushaar Zimmermann
Ana Maria Batista
Ana Paula de Quadros
Andreza Mara Beber Boaron
Ariley Aparecida Guarneri Ferreira
Audrey do Rocio Furquin de Camargo
Bianca Kanawate Capri
Bianca Maria Novak Lacerda
Clia Regina Horobinski
Clia Regina Pul
Clia Rejane Gonalves
Ceres Benta Berthier Gehlen
Claudia Cristina Bueno Dambroski
Claudia Daniela Coneglian
Claudia Mara Auer de Miranda
Dbora Scremin Mendes
Dione Wiciechowski Lopes
Dirce Verneke Sansana
Elen Cristina de Oliveira Martins
Eliana de Paula Victor
Eliana Gualberto Carvalho
Eliane Aparecida de Arajo Costa
Eliete Terezinha Schmidt
Elizabete Geron Rodrigues
Elizabeth da Aparecida Euzbio Alves
Ema Milene Fvaro
Ester de Almeida
Geanine Maria Mikowski
Gisele Ferraz de Melo Cox
Guiomar Silva Bello
Iraci de Ftima Pinheiro
Irlanda Puchta Brasil
Jacqueline ngela de Souza
Jocimara Schinigoski
Josiane Cristina Favaro de Matos
Jucimeri Aparecida Ribeiro
Lindamara Aparecida Bastos
Lorelay Aparecida Gomes de Almeida Lopes

Lorena do Carmo Molinari


Loreni de Morais Burgardt
Luclia Aparecida Costa Franco
Luclia Aparecida Ribeiro
Luciana Dias de Oliveira
Luciane Cristina Teixeira B. Pitlovanciv
Luciane das Graas Ferreira da Silva
Lucileni Marise Weiss Stadler
Lucimara Glap
Marcia Andrea Favaro
Mrcia Aparecida Jansen Xavier de Barros
Mrcia Aparecida Moreira
Marcia de Lima Paith
Mrcia Giovaneti Kintof
Maria Alvina dos Santos Silveira
Marilza Pavezi
Marins Poczapski
Maristela Abib Slusarz
Marli Terezinha Marcovicz
Marli Terezinha Mattos Meira
Nelci Aparecida Ruth
Nelzi Maria Tramontin
Nerci Ftima Ingls de Lara
Patrcia Acordi Fontana
Raquel Jobbins de Arruda
Rosangela Lirani Araujo
Roseli Aparecida Mendes
Rosiclea Aparecida de Freitas Tozetto
Silvana Monteiro Durau
Simone do Rocio Pereira Neves
Simone Rosas Guarnieri
Tnia Mara de Souza
Tania Mara Jansen
Telma Xavier Macedo
Terezinha Kovaltchuk Ribeiro
Tinaly Lievore
Valeria de Miranda
Vera Lucia Costa
Vera Lucia Kovalski
Vera Rosane Neves da Luz
Zenaide Neotti Amaral
7

Siglas
Aes Pedaggicas Descentralizadas (APEDs)
Centro de Educao Aberta a Distncia (CEAD)
Centro de Educao de Jovens e Adultos Municipal (CEJAM)
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)
Centro Estadual de Educao Bsica de Jovens e Adultos Professor Paschoal Salles Rosa (CEEBJA)
Centro Municipal de Educao Infantil (CMEI)
Centro Municipal Professora Helena Kolody Educao de Jovens e Adultos (CEHELENA)
Centros de Educao Infantil conveniado (CEI)
Centro de Estudos Supletivos (CES)
Companhia de Energia Eltrica do Paran (COPEL)
Companhia de Saneamento do Paran (SANEPAR)
Educao de Jovens e Adultos (EJA)
ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB)
Instituio de Ensino Superior (IES)
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES)
Ministrio da Educao (MEC)
Ncleo Regional de Educao (NRE)
Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs)
Produto Interno Bruto (PIB)
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
Secretaria de Estado da Fazenda (SEFA)
Secretaria de Estado de Educao do Paran (SEED-PR)
Secretaria Municipal de Assistncia Social (SMAS)
Secretaria Municipal de Educao (SME)
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC)
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)
Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR)
Servio Nacional do Emprego (SINE)
Servio Social da Indstria (SESI)
Servio Social do Comrcio (SESC)
Tribunal de Famlia e Menores (TFM)
Tribunal Regional Eleitoral Paran (TRE-PR)
Tribunal Superior Eleitoral (TSE)
Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG)

10

Tabelas
Tabela 1 Evoluo de matrculas na Educao Infantil, por mantenedora (2000 a 2008) ............................................... 19
Tabela 2 Nmero de alunos atendidos pela Educao Infantil, segundo tipo de instituio educacional (0 a 6 Anos) ....20
Tabela 3 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos iniciais por redes de ensino (2000 a 2008) .....................24
Tabela 4 Comparao dos resultados nacionais e de Ponta Grossa na Prova Brasil (2007) ............................................ 25
Tabela 5 Dados Estatsticos do Ensino Fundamental: anos iniciais ............................................................................. 26
Tabela 6 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos finais (2000 a 2008) ...................................................... 31
Tabela 7 Evoluo do nmero de alunos matriculados no Ensino Mdio, por mantenedora (2000 a 2008) .................... 34
Tabela 8 Matrculas no Ensino Mdio Ponta Grossa (2006) ....................................................................................... 34
Tabela 9 Expanso da Educao de Jovens e Adultos (2000 a 2008) ........................................................................... 40
Tabela 10 Estatstica de Aprovao Exame Supletivo (2002 a 2007). ........................................................................ 40
Tabela 11 Evoluo de matrculas Alfabetizao e Escolarizao. ............................................................................. 41
Tabela 12 Evoluo de matrculas Educao Profissional: nvel tcnico (2000 a 2008) .............................................. 44
Tabela 13 Nmero de Alunos em Cursos Profissionalizantes (2008). ........................................................................... 45
Tabela 14 Matrculas no Ensino Superior. .................................................................................................................. 48

Quadro
Quadro 1 Distribuio de anos de escolaridade por ciclo .............................................................................................24

Grficos
Grfico 1 Evoluo de matrculas na Educao Infantil, por mantenedora (2000 a 2008) ..............................................20
Grfico 2 Proporo de atendimento a alunos da Educao Infantil por tipo de instituio educacional (0 a 6 Anos).....20
Grfico 3 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos iniciais (2000 a 2008) ...................................................24
Grfico 4 Comparao de resultados na Prova Brasil .................................................................................................. 25
Grfico 5 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos finais (2000 a 2008) ..................................................... 31
Grfico 6 Evoluo do nmero de alunos matriculados no Ensino Mdio, por mantenedora (2000 a 2008) ................... 34
Grfico 7 Expanso da Educao de Jovens e Adultos (2000 a 2008) .......................................................................... 40
Grfico 8 Estatstica de aprovao EJA (2002-2007)................................................................................................... 40
Grfico 9 Evoluo de matrculas Educao Profissional: nvel tcnico (2000 a 2008) ................................................ 45
Grfico 10 Distribuio de matrculas Ensino Superior............................................................................................. 48
Grfico 11 Cursos Ensino Superior .......................................................................................................................... 48

11

12

SUMRIO
APRESENTAO .................................................................................................................................................................. 15
PANORAMA SOCIOECONMICO E EDUCACIONAL DO MUNICPIO ..................................................................................... 17
TERRITRIO ......................................................................................................................................................................... 17
REA POLTICO-ADMINISTRATIVA ...................................................................................................................................... 17
REA SOCIAL ....................................................................................................................................................................... 17
ECONOMIA ........................................................................................................................................................................... 18
INFRAESTRUTURA ............................................................................................................................................................... 18
INDICADORES ...................................................................................................................................................................... 18
EDUCAO INFANTIL........................................................................................................................................................... 18
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 18
DIRETRIZES ..........................................................................................................................................................................20
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................ 21
ENSINO FUNDAMENTAL: ANOS INICIAIS ............................................................................................................................. 23
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 23
EDUCAO INCLUSIVA ....................................................................................................................................................... 26
DIRETRIZES .......................................................................................................................................................................... 27
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................28
ENSINO FUNDAMENTAL: ANOS FINAIS ............................................................................................................................... 30
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 30
DIRETRIZES .......................................................................................................................................................................... 31
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................ 32
ENSINO MDIO .................................................................................................................................................................... 33
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 33
DIRETRIZES .......................................................................................................................................................................... 35
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................ 36
EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS .................................................................................................................................... 38
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 38
DIRETRIZES .......................................................................................................................................................................... 41
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................42
EDUCAO TECNOLGICA E FORMAO PROFISSIONAL.................................................................................................. 43
DIAGNSTICO ...................................................................................................................................................................... 43
DIRETRIZES ......................................................................................................................................................................... 46
OBJETIVOS E METAS ............................................................................................................................................................ 47
ENSINO SUPERIOR .............................................................................................................................................................. 48
DIAGNSTICO ..................................................................................................................................................................... 48
DIRETRIZES ......................................................................................................................................................................... 49
OBJETIVOS E METAS ........................................................................................................................................................... 49
ANEXOS ............................................................................................................................................................................... 51
Anexo A Decreto n 1517/2007, Institui a I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de Ponta Grossa. ........................... 53
Anexo B Portaria n 001/2007, Estrutura Organizacional da I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de Ponta Grossa 55
Anexo C Decreto Municipal n 1821/2007, Aprova o Regimento Interno da I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de
Ponta Grossa ........................................................................................................................................................................ 60
Anexo D Decreto Municipal n 1833/2007, Compe o Quadro dos Delegados e Suplentes, Representantes dos seus
Respectivos Segmentos na I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de Ponta Grossa .................................................. 73
Anexo Ea Cronograma de Realizao de Minicensos Educacionais nos Bairros e vilas da Cidade............................................ 77
Anexo Eb Registros Iconogrficos do Minicenso Educacional ............................................................................................... 79
Anexo F Histrico da Construo do Plano Municipal de Educao do Municpio de Ponta Grossa Pr .................................. 81

13

14

APRESENTAO
O presente Plano Municipal de Educao, delineado de forma participativa pela
sociedade ponta-grossense, tem por objetivo definir diretrizes, objetivos e metas para o
atendimento das necessidades educacionais de sua populao, nos prximos dez anos. Ele se
constitui na definio de uma poltica pblica de carter abrangente e viso de futuro, de modo a
promover o desenvolvimento contnuo de aes educacionais consistentes e asseguradoras da
melhoria contnua da aprendizagem e formao dos alunos do sistema de ensino de Ponta
Grossa. Nesse sentido, ele define o compromisso da cidade com o futuro da sua cidadania, pela
Educao, tendo como princpio condutor a diminuio de desigualdades sociais e a alavancagem
da educao de seus muncipes.
Para tanto, o Plano foi elaborado a partir de um grande e longo movimento
participativo de todos os segmentos da sociedade, de todos os nveis educacionais, de todas as
redes de ensino e de todos os bairros e distritos da cidade (ver Anexos A, B e C). Toda a
elaborao do Plano foi conduzida de forma democrtica e participativa, envolvendo
representantes da sociedade civil organizada, representaes de rgos das vrias instncias da
administrao pblica, dos profissionais da educao em seus vrios nveis e modalidades e das
famlias dos estudantes (ver Anexo D e E). O quadro situacional da educao ponta-grossense foi
amplamente debatido e analisado, de modo a construir um melhor entendimento, pela liderana
municipal, de seus desafios e suas prioridades. Foram promovidas conferncias de educao,
miniconferncias, minicensos, palestras, oficinas pedaggicas, relatos de prticas gestoras e
exposio pedaggica das unidades escolares e de Educao Infantil, de modo a permitir
comunidade debater e conhecer os desafios da educao ponta-grossense, tornar claras as suas
expectativas educacionais e firmar compromissos da sociedade com a sua realizao (ver Anexo
F).
Portanto, a partir de tal construo participativa, o Plano vai ao encontro dos anseios e
expectativas da sociedade ponta-grossense, que decide se comprometer coletivamente, a partir
de sua aprovao em Lei, com o desenvolvimento contnuo, sistemtico e consistente da
educao ofertada em suas instituies educacionais para seus muncipes, definindo para Ponta
Grossa a vocao de Cidade Educadora.
A sua implementao, em consequncia, demandar o envolvimento, em forma de
parcerias, dos diversos segmentos da sociedade ponta-grossense e o compromisso com o apoio
realizao dos objetivos e metas propostos.
O presente plano apresenta a concepo educacional que permeia os diferentes nveis
de ensino e seus objetivos e metas que nortearo a conduo da poltica educacional do
municpio no prximo decnio.

15

16

PANORAMA SO
SOCIOECONMICO E
EDUCACIONAL DO MUNICPIO
De acordo com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
(IPARDES), utilizando dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), do Tribunal
Regional Eleitoral - Paran (TRE-PR), do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), do Ministrio da Educao
(MEC/INEP), do Tribunal de Famlia e Menores (TFM), da Secretaria de Estado da Fazenda (SEFA),
da Companhia de Energia Eltrica do Paran (COPEL), da Companhia de Saneamento do Paran
(SANEPAR), do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD/IPEA/FJP), da
Prefeitura Municipal e do prprio IPARDES, o perfil do municpio de Ponta Grossa se estabelece da
seguinte maneira:

TERRITRIO
Instalao
rea terrestre
Distncia da capital
Fontes: SEMA; SETR.

06/12/1855
2
2.025,697 km
117,70 km

REA POLTICOPOLTICO-ADMINISTRATIVA
Nmero de eleitores
Prefeito
Fontes: TRE-PR (2007), TSE (2007).

206.388 pessoas
Pedro Wosgrau Filho

A populao do municpio de 306.351 habitantes, dos quais 206.388 so eleitores.


So registrados 59.349 habitantes vivendo em condies de pobreza, totalizando 19% da
populao. O nmero de domiclios de 87.369 nos quais vivem 15.075 de famlias em
condio de pobreza. Dessa populao, 82.828 habitantes esto matriculados em algum
nvel de escolaridade, perfazendo 27% da populao.

REA SOCIAL
Populao Censitria Total
273.616 habitantes
Populao Contagem (1)
306.351 habitantes
Pessoas em Situao de Pobreza (2)
59.349
Famlias em Situao de Pobreza (2)
15.075
Nmero de Domiclios Total
87.369
Matrculas na Pr-escola
5.203 alunos
Matrculas no Ensino Fundamental
50.575 alunos
Matrculas no Ensino Mdio
13.829 alunos
Matrculas no Ensino Superior
13.221 alunos
Fontes: IBGE (2000, 2007); IBGE/IPARDES (2000); MEC/INEP (2005, 2006).
17

ECONOMIA
Populao Economicamente Ativa
118.719 pessoas
Receitas Municipais
227.537.955,12 (R$ 1,00)
Despesas Municipais
224.168.746,61 (R$ 1,00)
Fontes: IBGE (2000, 2006); TFM (2006); SEFA (2006); Prefeitura (2006).

INFRAESTRUTURA
Abastecimento de gua
Atendimento de Esgoto
Consumo de Energia Eltrica - Total
Consumidores de Energia Eltrica - Total
Fontes: COPEL (2006); SANEPAR (2007).

96.977 unid. atend. (3)


62.259 unid. atend. (3)
621.373 mwh
98.656

INDICADORES
2

Densidade Demogrfica
151,23 hab/km
ndice de Desenvolvimento Humano - IDH-M
0,804
PIB per capita
13.299 (R$ 1,00)
ndice de Gini
0,570
Grau de Urbanizao
97,47 %
Taxa de Crescimento Geomtrico
1,90 %
Taxa de Pobreza (2)
18,55 %
Fontes: PNUD/IPEA/FJP (2000); IBGE (2000); IBGE/IPARDES (2005); IPARDES (2007).
Notas:

(1)

(2)

(3)

Conveno
utilizada

...
(P)

Resultados da populao residente em 1 de abril de 2007, encaminhados ao Tribunal de Contas da Unio em 14 de novembro de 2007. Para os
municpios com mais de 170.000 habitantes (Cascavel, Colombo, Curitiba, Foz do Iguau, Londrina, Maring, Ponta Grossa e So Jos dos Pinhais) no
houve contagem da populao e nesses casos foi considerada a estimativa na mesma data.
Pessoas em situao de pobreza a populao calculada em funo da renda familiar per capita de at 1/2 salrio mnimo. Os dados referentes
Situao de Pobreza so provenientes dos microdados do Censo Demogrfico (IBGE) e das Tabulaes especiais feitas pelo Ipardes.
Unidades (economias) atendidas todo imvel (casa, apartamento, loja, prdio, etc.) ou subdiviso independente do imvel para efeito de
cadastramento e cobrana de tarifa (Adaptado do IBGE, CIDE, SANEPAR).
Dado no disponvel
Fenmeno no existe
Dado preliminar

EDUCAO INFANTIL
DIAGNSTICO
Desde a implantao de polticas educacionais em meados da dcada de 1990, o Brasil vive
uma reformulao sem precedentes na estrutura organizativa e didtica da educao. Com a
promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9394/1996, o pas passou a
experimentar uma nova concepo da educao oferecida aos seis primeiros anos de vida.

18

Nesse contexto, as municipalidades brasileiras assumiram o atendimento Educao


Infantil, cumprindo as normas prescritas na legislao.
A partir desse marco legal, o municpio de Ponta Grossa implementou no perodo 20052007 melhorias na qualidade do atendimento primeira infncia, adotando os seguintes princpios:
a criana um sujeito de direitos, cabendo municipalidade a responsabilidade em
ofertar esse nvel de ensino;
a habilitao exigida para o profissional da Educao Infantil de nvel superior,
aceitando-se, no mnimo, o nvel mdio, na modalidade Normal;
a Educao Infantil a primeira etapa da Educao Bsica e tem como objetivo o
desenvolvimento integral da criana, respeitando suas diferenas e sua singularidade;
a formao continuada dos profissionais da Educao Infantil sistematizada pelo
sistema de ensino, associando a teoria e a prtica.
O Municpio de Ponta Grossa atende, atualmente, um contingente de 5.537 crianas em 36
Centros Municipais de Educao Infantil CMEIs, 18 Centros de Educao Infantil conveniados
CEIs e 5 Escolas Municipais.
Pode-se observar na Tabela, a seguir, um crescimento considervel no atendimento de
crianas na Educao Infantil no municpio de Ponta Grossa, fato esse que se tornou possvel com a
concluso, inaugurao e entrega s comunidades de 6 (seis) Centros Municipais de Educao
Infantil, no ano de 2006, e tambm com a criao do quadro especfico de profissionais para o
atendimento da clientela, os quais foram selecionados mediante concurso pblico realizado em
junho de 2005. Tal ao corrigiu equvocos de contratao terceirizada, at ento existente.

Tabela 1 Evoluo de matrculas na Educao Infantil, por mantenedora (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

128

150

147

127

125

123

Federal

Municipal

3838

830

959

1942

2463

2376

2653

3301

3555

Particular

2685

4196

3961

3926

4015

3911

4056

3200

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: Diviso de Estatstica e Informao Educacional da SME-PG; INEP < http://www.inep.gov.br >.

19

O Grfico 1 permite visualizar o contnuo crescimento de matrculas na Educao Infantil


assumidas pelo municpio de Ponta Grossa e a recente queda do nmero de matrculas no ensino
particular.

Grfico 1 Evoluo de matrculas na Educao Infantil, por mantenedora (2000 a


2008)

Grfico 2 Proporo de atendimento a alunos


Tabela 2 Nmero de alunos atendidos pela Educao Infantil, segundo tipo de da Educao Infantil por tipo de instituio
educacional (0 a 6 Anos)
instituio educacional (0 a 6 Anos)

Instituio educacional

Total

CMEIs

3.285

CEI (ONGs, filantropia)

1.670

Rede particular

2.961

Sem atendimento (estimativa)

7.084

Total

15.000

O Plano Nacional de Educao prope que a oferta de Educao Infantil conceda


prioridade s crianas das famlias de menor renda, situando as instituies educacionais desse nvel
nas reas de maior necessidade e nelas concentrando o melhor de seus recursos tcnicos e
pedaggicos. Cabe destacar que esse atendimento no caracteriza a Educao Infantil pblica como
uma ao pobre para pobres, mas sim, uma educao de qualidade que, orientada pelo princpio da
equidade, destina-se prioritariamente para as crianas mais sujeitas excluso ou vtimas dela.

DIRETRIZES
A Educao Infantil um direito da criana e uma obrigao do Estado e das famlias,
conforme o Art. 208, Captulo IV da Constituio Federal de 1988. Cabe, portanto ao Estado a
iniciativa de oferta dessa educao para seus muncipes, notadamente em apoio s famlias que
apresentem dificuldades e limitaes evidentes no atendimento s necessidades educacionais e
formadoras das crianas.

20

Esse direito, firmado constitucionalmente, est em acordo com o reconhecimento de que


a Educao processo que comea com o nascimento e tem continuidade pelo resto da vida.
Conforme a cincia tem identificado, quanto mais cedo a criana recebe as estimulaes ao seu
desenvolvimento global, melhor se aproveita a oportunidade de promover o desenvolvimento de
seu potencial, no momento em que o ser humano est mais propenso a essa estimulao.
Entende-se a criana como um ser autnomo e ativo, um sujeito histrico e social, que faz
parte de uma organizao familiar, de uma sociedade e de uma cultura, trazendo marcas dessas
organizaes, assim como nelas deixando suas marcas. Possui natureza singular, tem seu modo de
pensar o mundo, e constri seus conhecimentos a partir das interaes com o outro e com o meio
que o circunda, utilizando diversas linguagens que permitem desenvolver ideias a respeito do
mundo e das interaes que nele desenvolvem.
Interagindo com as pessoas e as coisas, as crianas atribuem significado a tudo aquilo
que as cerca e dessa forma vivenciam uma experincia cultural formadora de sua identidade como
pessoa.
nessa perspectiva que se situa a Educao Infantil, considerando que as crianas tm
necessidade de ateno, carinho, segurana, alimentao, assim como de estimulaes cognitivas e
sociais que lhes permitam desenvolver o seu potencial como seres sociais ativos. As instituies de
Educao Infantil, em complementao e apoio s famlias, se constituem, portanto, em espaos de
descoberta do mundo, lugar para a curiosidade, o desafio, a investigao, de modo a levar as
crianas a conhecerem o mundo e conhecerem-se no mundo, desenvolvendo o seu potencial para
aprender a aprender, aprender a ser, aprender a conviver e a fazer.
Essa demanda torna imprescindvel o cuidado com a qualidade dessa atuao, mediante,
dentre outros aspectos, qualidade dos espaos fsicos e materiais pedaggicos; formao
continuada dos seus profissionais; propostas pedaggicas consistentes; processos pedaggicos
estimulantes, continuamente revistos mediante avaliao sistemtica e acompanhamento do
trabalho pedaggico das instituies pela equipe da Secretaria Municipal de Educao. Tambm
imprescindvel a colaborao e o apoio s famlias e articulao com as demais reas de atuao da
Prefeitura (Assistncia Social, Sade, Lazer, Cultura, Transporte, etc) e instituies e organizaes
da sociedade civil.

OBJETIVOS E METAS
1.

Assegurar matrcula na Educao Infantil para toda criana a partir dos quatro anos de
idade e ampliar, com aumentos progressivos, ano a ano, a oferta de vagas de
Educao Infantil para atender em 5 anos, a contar da data de promulgao desta Lei,
100% da demanda de crianas de 0 a 3 anos.

2.

Promover, anualmente, avaliao institucional das unidades que ofertam Educao


Infantil no municpio, com vistas efetividade de sua gesto e qualidade de ensino
ofertado.

21

3.

Garantir permanentemente a adoo dos padres bsicos de infraestrutura,


equipamentos, mobilirios, materiais pedaggicos, alimentao e espaos adequados
s caractersticas e necessidades educacionais das crianas, previstos para a Educao
Infantil, na Lei do Sistema de Ensino Municipal vigente.

4.

Assegurar recursos financeiros suficientes para o cumprimento dos padres bsicos


de infraestrutura, especialmente os que se referem a equipamentos, mobilirio e
materiais pedaggicos apropriados s crianas.

5.

Garantir a realizao de programas para a Formao Continuada dos profissionais que


atuam na Educao Infantil, voltados para a sua atualizao, aperfeioamento e
acesso produo acadmica e cientfica especficos sua rea de atuao.

6.

Dar atendimento global s necessidades dos alunos das unidades de Educao Infantil
mediante ao articulada e colaborao entre Secretarias: de Educao, Sade,
Cultura, Assistncia Social, Esportes e Recreao e Autarquia de Trnsito.

7.

Atender necessidades especficas de desenvolvimento das crianas mediante:


ampliao do Programa Sade do Escolar, com profissionais especializados nas
reas de: fonoaudiologia, psicologia, oftalmologia, neuropediatria e
otorrinolaringologia;
efetivao do atendimento na rea de Assistncia Social, coordenado pelo Centro
de Referncia de Assistncia Social CRAS, da Secretaria Municipal de Assistncia
Social SMAS;
realizao de Avaliao Mdico-Biomtrica anual para os alunos;
criao e implementao de projetos especficos na rea cultural (artes plsticas,
cnicas, msicas, danas) nos CMEIs;
manuteno de projetos relacionados Educao no Trnsito.

8.

Estabelecer, com a colaborao dos rgos responsveis pela Educao, Sade e


Assistncia Social SMAS, programas de orientao aos pais de crianas em situao
de pobreza, violncia domstica e desagregao familiar extrema.

9.

Consolidar a gesto democrtica nos Centros Municipais de Educao Infantil,


ampliando a participao dos pais e demais representantes da comunidade.

10. Incentivar e orientar a participao efetiva e o fortalecimento das relaes


famlia/escola/comunidade no atendimento e acompanhamento de todas as
necessidades educacionais dos alunos.
11. Promover ao permanente voltada para o desenvolvimento e vivncia dos valores
imprescindveis formao do cidado e educao humanstica.
12. Realizar eventos culturais que contemplem a participao das instituies de
Educao Infantil, divulgando as atividades pedaggicas e culturais realizadas como
prtica de enriquecimento cultural.

22

13. Estimular e apoiar o desenvolvimento de metodologias inovadoras que propiciem as


condies necessrias para a estimulao de aprendizagens significativas, tanto no
espao escolar quanto em atividades extraclasse.
14. Garantir a valorizao dos profissionais da Educao Infantil pela implantao/reviso
e cumprimento efetivo de Planos de Carreira, Cargos e Vencimentos.
15. Admitir profissionais, para atuarem na Educao Infantil, com formao mnima de
Ensino Mdio modalidade normal, ou superior a ela, a partir da vigncia desse plano.
16. Assegurar a observncia, nas unidades de Educao Infantil, dos padres legais de
qualidade, de condies fsicas, materiais e humanas necessrias ao atendimento dos
alunos com necessidades educacionais especiais.
17. Ampliar o atendimento para alunos com necessidades educacionais especiais e suas
famlias, tanto em relao rede de apoio, quanto periodicidade de atendimento
sistemtico.

ENSINO FUNDAMENTAL:
FUNDAMENTAL: ANOS INICIAIS
DIAGNSTICO
Aperfeioar o processo de ensino e aprendizagem da Rede Municipal de Ensino objetivo
da Secretaria Municipal de Educao. Para atingir esse resultado, trabalha-se nos eixos
administrativo, financeiro e pedaggico. Os trs eixos no podem ser entendidos isoladamente,
mas, em uma relao de interdependncia, tendo-se clareza de que o bom trabalho nos eixos
administrativo e financeiro ir repercutir nos bons resultados do trabalho pedaggico.
Atuando junto s unidades escolares, a Secretaria Municipal de Educao prioriza a
formao continuada das equipes gestoras e profissionais do magistrio lotados nas escolas, para
que a qualidade de ensino se efetive. Sabe-se que, ao assegurar uma aprendizagem com qualidade
no primeiro segmento do Ensino Fundamental, inova-se na formao de sujeitos mais autnomos e
conscientes de seu papel na sociedade.
Conforme se verifica na Tabela 3 a seguir, o municpio de Ponta Grossa promoveu um
gradual processo de municipalizao das sries iniciais do Ensino Fundamental, a qual se tornou
plena no ano de 2006, quando foram zeradas as matrculas atendidas nesse nvel de ensino pelo
Estado.

23

Tabela 3 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos iniciais por redes de ensino (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

4031

3465

629

243

240

241

Federal

Municipal

18426

22068

25679

25232

25366

25119

21936

21433

Particular

3248

3239

3177

3258

3321

3212

3584

3984

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: INEP < http://www.inep.gov.br >.

Grfico 3 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos iniciais (2000 a 2008)

A Rede Municipal de Ensino de Ponta Grossa atende atualmente a 20.845 alunos do Ensino
Fundamental regular, organizados em 803 turmas nas 83 unidades escolares do municpio. A
Proposta Pedaggica da rede municipal contempla o ensino por ciclos de aprendizagem, divididos
da seguinte maneira:

1 Ciclo

2 Ciclo

1 Ano

2 Ano

3 Ano

6 anos

7 anos

8 anos

1 Ano

2 Ano

9 anos

10 anos

Quadro 1 Distribuio de anos de escolaridade por ciclo

O Ensino Fundamental de nove anos assegura um ano a mais no 1 ciclo para a


consolidao da alfabetizao e letramento. A organizao por ciclos garante um tempo maior de
aprendizagem, respeitando-se o tempo da criana.

24

A escola organizada em ciclos de aprendizagem traz a necessidade de uma avaliao


contnua no sentido de diagnosticar as dificuldades que os alunos apresentam quanto
aprendizagem no decorrer de cada ciclo, j que a poltica educacional objetiva a no reteno, a
qual, em casos extremos e inevitveis, passvel de acontecer apenas no final dos ciclos. Assim, a
proposta educativa orienta-se pela avaliao formativa, pois a mesma garante a regulao da
aprendizagem, trabalhando-se com os objetivos de que o aluno ainda no se apropriou. Desta
forma, o planejamento pedaggico contempla o trabalho diversificado, tendo-se clareza da
singularidade de cada educando.
As metas definidas pela Secretaria Municipal de Educao de Ponta Grossa, para o
quatrinio 2005-2008 foram:
Cumprimento pleno de 200 dias letivos
frequncia de alunos na escola : 98%
frequncia de professores : 98%
reduo da reprovao por falta a 2%
reduo da reprovao por desempenho a 5%
reduo da distoro idade-srie a 5%
alfabetizao com alunos de 7 anos : 95%
aprovao por desempenho: 95%
correspondncia idade-srie: 95%
Os Resultados da Prova Brasil de 2007 (alunos da 4 srie) indicam 171,40 como mdia
nacional em Lngua Portuguesa, sendo 185,30 a mdia atingida pelos alunos do municpio de Ponta
Grossa. Em Matemtica, a mdia nacional foi de 189,14 e os alunos do municpio de Ponta Grossa
atingiram 203,96. Observa-se, assim, que o desempenho da rede municipal se encontra superior
mdia nacional.
Tabela 4 Comparao dos resultados nacionais e de Ponta Grossa na Prova Brasil
(2007)

mdia nacional

mdia municpio

Lngua Portuguesa

171,40

185,30

Matemtica

189,14

203,96

A verificao do alcance de metas em relao


qualidade do ensino e respectiva aprendizagem dos alunos
tem sido feita por meio de avaliaes externas de Lngua
Grfico 4 Comparao de resultados na Prova
Portuguesa e Matemtica, realizadas em todas as turmas, Brasil
objetivando diagnosticar as dificuldades no processo ensino e
aprendizagem. As mesmas so realizadas em dois momentos do ano letivo: no primeiro semestre e
no segundo semestre. Os resultados das avaliaes externas tambm servem como parmetro para
orientar as necessidades de formao continuada da rede municipal de ensino.

25

Quanto ao ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB, o municpio de Ponta


Grossa apresenta, nos anos iniciais do Ensino Fundamental, para o ano de 2007, o ndice 5,0 (cinco),
acima da mdia nacional, que foi de 4,2 (quatro vrgula dois).
Pelos indicadores analisados pode-se afirmar que a qualidade do ensino, que um dos
objetivos da poltica educacional da Secretaria Municipal de Educao, tem avanado e promovido
resultados promissores no sentido da melhoria contnua de sua qualidade. No entanto, os resultados
quantitativos obtidos na avaliao externa, analisados em conjunto com os dados qualitativos da
avaliao processual realizada pelas escolas, remetem necessidade ainda presente de intensificar
o trabalho pedaggico no que se refere leitura e escrita, visando alfabetizao e letramento. Na
rea de Matemtica observa-se que a resoluo de situaes problemas ainda representa um
desafio a ser vencido e o trabalho de orientao s escolas tem sido fortemente dirigido para tal
objetivo.
O nvel de satisfao da populao com a qual se fez contato, por meio dos minicensos
educacionais realizados de junho a dezembro de 2007 (ver Anexo E), alto e reflete o compromisso
dos profissionais do magistrio municipal com os resultados da aprendizagem, servindo os dados de
monitoramento mensais de desempenho como base para as intervenes pedaggicas necessrias.

EDUCAO INCLUSIVA
A incluso social e educacional um processo que se concretiza no Brasil, por meio de uma
poltica de educao cujos pressupostos filosficos compreendem a construo de uma escola
aberta para todos e que respeita e valoriza a diversidade. Assumir a diversidade pressupe o
reconhecimento do direito diferena como enriquecimento educativo e social. Este processo vem
provocando mudanas de paradigma, impulsionando as pessoas a conviverem com uma concepo
de aprendizagem, sem restries de qualquer ordem.
A
escola,
como
local
de
aprendizagem e formao, precisa adequar-se
a esse novo paradigma, aceitando as
diferenas e buscando o crescimento atravs
delas.
Nessa perspectiva, a Secretaria
Municipal de Educao adota como poltica
educacional a incluso total de seus alunos na
Rede Regular de Ensino. Esta poltica est
pautada na crena de que todo aluno capaz
de aprender, no seu tempo e no seu ritmo,
valorizando a viso de totalidade, de cidadania
e justia social. Alguns dados estatsticos
demonstram o caminho realizado, conforme
demonstrado na Tabela 5.

Tabela 5 Dados Estatsticos do Ensino Fundamental: anos iniciais


Nmero total de alunos matriculados em escolas da
rede municipal, alunos em classes especiais e includos,
(2002 2007)

2002
2003
2004
2005
2006
2007

Rede municipal

Classe especial

Includos

26.814
27.271
28.672
28.546
25.727
25.759

176
153
133
133
15*
10*

76
90
136
185

Nota:
* Estes nmeros referem-se a uma sala de condutas tpicas que existia na
Rede Municipal de Ensino devido ao comprometimento dos alunos.
Gradativamente os mesmos esto sendo preparados para serem inseridos
no ensino regular. Em 2007, um dos alunos oriundos desta classe, foi
inserido em uma das escolas da rede municipal de ensino, apresentando
um bom desempenho.
Fonte: INEP.

26

Observa-se que o trabalho com a diversidade uma realidade na Rede Municipal e,


portanto, no mais possvel manter esses alunos separados dos demais, como se no fossem
capazes de interagir na sociedade.
Para a consolidao dessa poltica, com qualidade, faz-se necessria a formao
continuada de professores, e a mesma foi efetivada por meio de seminrios realizados a partir de
2005, nos quais participaram professores e gestores do municpio de Ponta Grossa e das cidades de
abrangncia (74 municpios), j que Ponta Grossa foi instituda, em 2005, como polo do MEC para a
disseminao da Educao Inclusiva.
Ao apoiar a formulao de culturas, polticas e prticas inclusivas nas escolas pblicas,
como forma de estimular a incluso de pessoas com necessidades educacionais especiais na vida
escolar e social, a SME busca garantir o desenvolvimento pleno dos alunos, assim como a formao
de profissionais para a aplicao dessas prticas.
Ao assumir como poltica educacional a incluso de todos os alunos, a Secretaria Municipal
de Educao contribui para a criao de uma sociedade mais justa e democrtica.
Para tanto, organizou na Escola Municipal Humberto Cordeiro um atendimento
educacional intenso, visando escolarizao dos alunos maiores de 14 anos oriundos de classes
especiais mantidas at o ano de 2005 pelo municpio. Assim, a SME organizou os espaos e os
recursos e disponibilizou uma equipe de professores com perfil pedaggico e profissional que
auxiliasse no atendimento desses alunos. No entanto, a Secretaria Municipal de Educao
compreende este processo de transio e continua a apoiar as instituies especializadas, atravs da
cedncia de profissionais.
Entende-se que a incluso s ocorrer de fato quando o ensino regular e as instituies
especializadas trabalharem em regime de colaborao, isto , a escola ocupando-se do que lhe
inerente o ensino e as instituies exercendo seu papel nas necessidades educacionais especiais
especficas de cada aluno.
Tendo como concepo os princpios de uma educao inclusiva, o trabalho pedaggico
favoreceu a interveno no enfrentamento da excluso educacional e social. Entre eles, uma das
aes fundamentais foi fortalecer a relao entre a escola e a famlia, oferecendo a Educao de
Jovens e Adultos aos familiares que no tiveram acesso escolarizao em tempo regular.
As metas da Educao Inclusiva inserem-se, no Plano Municipal de Educao, naquelas
indicadas para todos os nveis e modalidades de ensino obedecendo aos princpios de incluso
propostos pelos sistemas de ensino municipal e estadual.

DIRETRIZES
O Ensino Fundamental se constitui numa importante etapa da Educao Bsica, de carter
obrigatrio para todas as crianas de seis a 14 anos, com durao de nove anos. Ele se prope a
promover o desenvolvimento cognitivo, psicomotor, afetivo, social, tico e esttico de seus alunos,
tendo em vista uma formao ampla e global.

27

O Ensino Fundamental tem o papel de sedimentar as bases para a formao de pessoas


saudveis, plenas e conscientes de seu mundo e de seu papel nesse mundo, de modo a virem a
aprender continuamente, participarem ativamente de seus ambientes sociais e de trabalho,
contribuindo com o seu desenvolvimento e, tambm, dessa forma, desenvolvendo-se elas mesmas
continuamente.
A aquisio slida do domnio da escrita, leitura, interpretao crtica, clculo, raciocnio
abstrato, resoluo de problemas e trabalho colaborativo so componentes fundamentais dessa
formao que no s prepara os alunos para tirarem melhor proveito dos anos futuros de
escolaridade, como tambm, de exercerem sua cidadania plenamente.
Dividido em duas etapas, de 1 ao 5 ano e do 6 ao 9 ano, o Ensino Fundamental tem
carter universal, devendo ser ofertado, com qualidade para todas as crianas a partir dos seis anos
de idade. Mediante o princpio de incluso e equidade, Ponta Grossa prope-se a promover Ensino
Fundamental com qualidade para os anos iniciais, de modo a garantir a seus alunos a formao
necessria a uma vida saudvel, feliz e produtiva.

OBJETIVOS E METAS
1. Assegurar o acesso, a permanncia e o efetivo aprendizado escolar dos alunos
matriculados nos anos iniciais do Ensino Fundamental.
2. Garantir o atendimento aos alunos com dificuldades de aprendizagem, por meio de
programas e/ou medidas de acompanhamento pedaggico, com recursos humanos,
financeiros e pedaggicos especficos, visando superao das limitaes
diagnosticadas ao longo dos anos iniciais do Ensino Fundamental.
3. Promover, anualmente, prticas de avaliao institucional das unidades escolares, com
vistas melhoria contnua da qualidade de ensino e sua maior efetividade na
promoo da aprendizagem e formao dos alunos, incluindo dados da avaliao
externa, quando couber.
4. Garantir a adoo de padres bsicos de infraestrutura, equipamentos, mobilirios,
materiais pedaggicos, alimentao e espaos adequados s caractersticas de
crianas com necessidades educacionais especiais, visando sua incluso em escolas
de Ensino Fundamental regular.
5. Prover de transporte escolar as zonas rurais, com colaborao financeira da Unio,
Estados e Municpios, de forma a garantir a escolarizao dos alunos e o acesso
escola por parte do professor.
6. Revisar a legislao municipal referente aos critrios de infraestrutura, de modo a
atualizar os padres de qualidade nela definidos.
7. Garantir a implantao, ampliao, atualizao e implementao de bibliotecas e de
laboratrios de informtica, bem como a gesto para a sua utilizao plena pela
comunidade interna e disponibilizao comunidade externa da escola de acordo com
os seus projetos educacionais.
28

8. Garantir, anualmente, a realizao de programas e destinao de recursos para a


Formao Continuada de profissionais da educao, que favoream a atualizao, o
aperfeioamento, a disseminao e o acesso produo acadmica.
9. Promover o atendimento das necessidades de desenvolvimento global dos alunos das
unidades escolares por meio de mecanismos de comunicao e colaborao entre as
Secretarias de Educao, Sade, Cultura, Assistncia Social, Esportes e Recreao e
Autarquia de Trnsito, em nmero suficiente de profissionais, quanto :
ampliao do Programa Sade do Escolar, com profissionais especializados nas
reas de: fonoaudiologia, psicologia, oftalmologia, neuropediatria e
otorrinolaringologia;
efetivao do atendimento na rea de Assistncia Social, atravs do CRAS (Centro
de Referncia de Assistncia Social);
realizao de Avaliao Mdico-Biomtrica anual para os alunos que participam de
atividades fsicas e jogos competitivos;
criao e efetivao de projetos especficos na rea cultural (artes plsticas,
cnicas, msicas, danas) nas unidades escolares;
manuteno de projetos relacionados segurana e educao no Trnsito.
10. Estabelecer, com a colaborao dos rgos responsveis pela Educao, Sade e
Assistncia Social, programas de orientao aos pais nos casos de pobreza, violncia
domstica e desagregao familiar extrema.
11. Consolidar a gesto democrtica da escola, mediante a ampliao da participao dos
pais e demais representantes da comunidade.
12. Incentivar a participao efetiva e o fortalecimento das relaes
famlia/escola/comunidade, no atendimento e acompanhamento de todas as
necessidades escolares dos alunos.
13. Promover ao permanente voltada para o desenvolvimento e vivncia de valores
imprescindveis formao do cidado.
14. Realizar eventos culturais que contemplem a participao das instituies de Ensino
Fundamental dos anos iniciais, divulgando as atividades pedaggicas e culturais
realizadas como prtica de enriquecimento curricular.
15. Estimular e apoiar o desenvolvimento de metodologias inovadoras propiciadoras das
condies necessrias para o desenvolvimento de aprendizagens significativas, tanto
no espao escolar, quanto em atividades extraclasse.
16. Garantir a valorizao dos profissionais do Ensino Fundamental dos anos iniciais,
promovendo a reviso e cumprimento efetivo de Planos de Cargos, Carreira e Salrios.
17. Assegurar a observncia, nas unidades de ensino, de padres legais de qualidade,
quanto a condies fsicas, materiais e humanas necessrias ao atendimento dos
alunos com necessidades educacionais especiais.

29

18. Ampliar o atendimento para alunos com necessidades educacionais especiais e suas
famlias, tanto em relao rede de apoio, quanto periodicidade de atendimento
sistemtico.
19. Valorizar a transversalidade curricular de forma a despertar o esprito cientfico do
educando para novas tecnologias, com nfase na conscientizao do seu correto uso
quanto s questes ticas e morais que protegem e respeitam a dignidade do ser
humano.
20. Mobilizar as escolas para participar de programas para a conservao da natureza e
sua biodiversidade, contribuindo para que pesquisadores, cientistas, estudantes e
pessoas comuns atuem por meio de formas coletivas e sistematizadas, cobrando
melhores polticas pblicas em favor da natureza.
21. Promover o desenvolvimento da conscincia sobre a necessidade de conservar reas
naturais responsveis pelos servios ambientais, que geram o fornecimento da gua e
energia, mantm a qualidade do ar, o equilbrio climtico, a fertilidade dos solos e as
possibilidades de descobertas cientficas.

ENSINO FUNDAMENTAL: ANOS FINAIS


DIAGNSTICO
De acordo com as diretrizes norteadoras do Ensino Fundamental contidas na Constituio
Federal, na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e nas Diretrizes Curriculares para o
Ensino Fundamental, esse nvel de ensino deve atingir a sua universalizao, sob a responsabilidade
do Poder Pblico, considerando a indissociabilidade entre acesso, permanncia e qualidade da
educao escolar. Este Plano se fundamenta, pois, no entendimento de que o direito ao Ensino
Fundamental no se refere apenas matrcula, mas ao ensino de qualidade, at a sua concluso.
Para que as polticas pblicas voltadas para o Ensino Fundamental se dediquem a essa
universalizao com qualidade, faz-se mister corrigir o atraso no percurso escolar resultante da
repetncia e da evaso, produtoras da distoro idade-srie, que inmeros prejuzos promove na
vida dos alunos, de suas famlias, na gesto das escolas e dos sistemas de ensino. Reconhece-se que
a expressiva presena de jovens com mais de 14 anos no Ensino Fundamental demanda a criao de
condies prprias para a aprendizagem dessa faixa etria, adequadas sua maneira de usar o
espao, o tempo, os recursos didticos e as formas peculiares com que a juventude tem de conviver.
Mediante tal oferta qualitativa, possvel regularizar os percursos escolares, permitindo que
crianas e adolescentes permaneam na escola o tempo necessrio para concluir esta etapa de
ensino e, dessa forma, contribuir para eliminar mais celeremente o analfabetismo e elevar
gradativamente a escolaridade da populao brasileira.

30

Os dados sobre o Ensino Fundamental, anos finais, se apresentam, na cidade de Ponta


Grossa, como segue:
Tabela 6 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos finais (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

17767

18057

19684

20708

20456

20624

21766

21310

Federal

Municipal

1378

1415

199

Particular

2893

3017

3203

3264

3263

3196

3279

3286

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: INEP < http://www.inep.gov.br >.

Grfico 5 Evoluo de matrculas Ensino Fundamental: anos finais (2000 a 2008)

Quanto ao ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB, o Estado do Paran


apresenta, nos anos finais do Ensino Fundamental, o ndice 4,0 para o ano de 2007. Em nvel
nacional, o ndice de 3,8.

DIRETRIZES
A atualidade do currculo deve valorizar um paradigma que possibilite a
interdisciplinaridade, a cooperao e o dilogo, numa perspectiva crtica e emancipatria, abrindo
novas perspectivas para o desenvolvimento de habilidades que permitam atuar mais efetivamente
no novo mundo que se desenha. As novas concepes pedaggicas, consubstanciadas nos
Parmetros Curriculares Nacionais, vinculam os temas norteadores da aprendizagem ao cotidiano e,
portanto, oportunidade de aprender a aprender, aprender a fazer, aprender a ser e aprender a
conviver.
31

Em apoio realizao dessa proposta, deve-se assegurar a melhoria da infraestrutura fsica


das escolas, generalizando inclusive as condies para a utilizao das tecnologias educacionais em
multimdia, contemplando-se desde a construo fsica, com adaptaes adequadas aos alunos com
necessidades educacionais especiais, at os espaos especializados de atividades artstico-culturais,
esportivas, recreativas e a adequao de equipamentos.
No se pode, para tanto, deixar de tratar dos programas de formao e de qualificao de
professores, em vista do que a oferta de cursos para a habilitao de todos os profissionais do
magistrio deve ser um compromisso efetivo das instituies de educao superior e dos sistemas
de ensino, com foco nos desafios concretos do exerccio do magistrio.

OBJETIVOS E METAS
1. Garantir a adoo dos padres bsicos de infraestrutura, equipamentos, mobilirios,
materiais pedaggico, alimentao e espaos adequados s caractersticas de crianas
com necessidades educacionais especiais, visando sua incluso em escolas de Ensino
Fundamental regular.
2. Prover de transporte escolar as zonas rurais, quando necessrio, com colaborao
financeira da Unio, Estados e Municpios, de forma a garantir a escolarizao dos
alunos e o acesso escola por parte do professor.
3. Assegurar o acesso, a permanncia e o efetivo aprendizado escolar dos alunos
matriculados nos anos finais do Ensino Fundamental, colaborando para a eliminao
gradual da necessidade de oferta de ensino noturno.
4. Promover a reorganizao curricular dos cursos noturnos, de forma a adequ-los s
caractersticas do alunado.
5. Promover, anualmente, prticas de avaliao institucional das unidades escolares, com
vistas melhoria contnua da qualidade de ensino e sua maior efetividade na
promoo da aprendizagem e formao dos alunos, incluindo dados da avaliao
externa.
6. Garantir, anualmente, a realizao de programas e destinao de recursos para a
Formao Continuada dos profissionais da Educao, que favoream a atualizao, o
aperfeioamento, a disseminao e o acesso produo acadmica.
7. Consolidar a gesto democrtica da escola, mediante a ampliao da participao dos
pais e demais representantes da comunidade.
8. Incentivar a participao efetiva e o fortalecimento das relaes
famlia/escola/comunidade, no atendimento e acompanhamento de todas as
necessidades escolares dos alunos.
9. Estimular e apoiar o desenvolvimento de metodologias inovadoras propiciadoras das
condies necessrias para o desenvolvimento de aprendizagens significativas, tanto
no espao escolar, quanto em atividades extraclasse.

32

10. Garantir a valorizao dos profissionais do Ensino Fundamental, promovendo a reviso


e cumprimento efetivo de Planos de Cargos, Carreira e Salrios.
11. Valorizar a transversalidade curricular de forma a despertar o esprito cientfico do
educando para novas tecnologias, com nfase na conscientizao do seu correto uso
quanto s questes ticas e morais que protegem e respeitam a dignidade do ser
humano.
12. Mobilizar as escolas para participar de programas para a conservao da natureza e
sua biodiversidade, contribuindo para que pesquisadores, cientistas, estudantes e
pessoas comuns atuem por meio de formas coletivas e sistematizadas, cobrando
melhores polticas pblicas em favor da natureza.
13. Promover o desenvolvimento da conscincia sobre a necessidade de conservar reas
naturais responsveis pelos servios ambientais, que geram o fornecimento da gua e
energia, mantm a qualidade do ar, o equilbrio climtico, a fertilidade dos solos e as
possibilidades de descobertas cientficas.
14. Adequar o calendrio escolar do ensino noturno s caractersticas e necessidades dos
alunos.

ENSINO MDIO
DIAGNSTICO
Tanto nos pases desenvolvidos quanto nos que lutam para superar o subdesenvolvimento,
a expanso do Ensino Mdio constitui-se em um poderoso fator de formao para a cidadania e
qualificao profissional. Considerando o processo de modernizao em curso no Brasil, o Ensino
Mdio tem um papel imprescindvel a desempenhar e apresenta-se como um desafio importante
para os sistemas de ensino e governos.
A situao do Ensino Mdio em Ponta Grossa revela-se pela Tabela que segue, onde se
verifica que dos seus 13.608 alunos, em 2007, o maior nmero de matrculas localiza-se no sistema
estadual de ensino (79%), seguido do particular (19%) e por ltimo, o sistema federal (2%). curioso
verificar que o nmero total de alunos em 2000 era de 15.059, tendo, portanto, ocorrido, no perodo,
uma diminuio do nmero de alunos atendidos no Ensino Mdio, da ordem de 9%.

33

Tabela 7 Evoluo do nmero de alunos matriculados no Ensino Mdio, por mantenedora (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

12018

10876

10451

10608

10574

10393

10475

10748

Federal

675

358

309

274

236

277

285

268

Municipal

Particular

2366

2469

2696

2713

2666

2964

3069

2592

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: INEP < http://www.inep.gov.br >.

Grfico 6 Evoluo do nmero de alunos matriculados no Ensino Mdio, por mantenedora (2000 a 2008)

Quanto ao ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB, o Estado do Paran


apresenta o ndice de 3,7 para o ano de 2007. Em nvel nacional, o ndice de 3,5.
No caso brasileiro e paranaense, particularmente preocupante o reduzido acesso de
jovens ao Ensino Mdio, muito menor que nos demais pases latino-americanos em
desenvolvimento, embora as estatsticas demonstrem que os concluintes do Ensino Fundamental
comeam a chegar terceira etapa da Educao Bsica em nmero um pouco maior, a cada ano.
Esses pequenos incrementos anuais tero efeito cumulativo e ao final de alguns anos, resultaro em
uma mudana nunca antes observada na composio social, econmica, cultural e etria do alunado
do Ensino Mdio.
Dados sobre o Ensino Mdio, no pas, indicam
que esse nvel de ensino atende majoritariamente jovens
e adultos com idade acima da prevista para esta etapa
da Educao Bsica, devendo-se supor que j estejam
inseridos no mercado de trabalho. De fato, dos
6.968.531 alunos do Ensino Mdio, em 1998, 54,8% ou
seja 3.817.688 estudavam noite.
O nmero reduzido de matrculas no Ensino
Mdio apenas cerca de 30,8% da populao de 15 a 17
anos no se explica, entretanto, por desinteresse do
34

Tabela 8 Matrculas no Ensino Mdio Ponta Grossa


(2006)

Total

13.829

Estadual
Federal
Municipal
Privada

10.475
285
0
3.069

Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de


Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP -, Censo
Educacional 2006.

Poder Pblico em atender demanda, pois a oferta de vagas na 1 srie desse nvel de ensino tem
sido consistentemente superior ao nmero de egressos do Ensino Fundamental. A excluso ao
Ensino Mdio deve-se s baixas taxas de concluso do Ensino Fundamental, que, por sua vez, esto
associadas baixa qualidade daquele nvel de ensino, da qual resultam elevados ndices de
repetncia e evaso.
O Ensino Mdio convive, tambm, com alta seletividade interna, uma vez que os ndices de
evaso e repetncia so elevados, sinalizando que h muito a ser feito no s quanto sua
qualidade.
Causas externas ao sistema educacional contribuem para que adolescentes e jovens se
percam pelos caminhos da escolarizao, agravadas por dificuldades da prpria organizao da
escola e do processo ensino aprendizagem.
H, entretanto, aspectos positivos no panorama do Ensino Mdio brasileiro. O mais
importante deles que este foi o nvel de ensino que apresentou maior taxa de crescimento nos
ltimos anos, em todo o sistema. Nos prximos anos, como resultado do esforo que est sendo
feito para elevar as taxas de concluso do Ensino Fundamental, a demanda por Ensino Mdio dever
se ampliar de forma expressiva.
Entretanto, no caso do Ensino Mdio, no se trata apenas de expanso. Entre as diferentes
etapas de ensino, esse foi o que enfrentou, nos ltimos anos, a maior crise em termos de ausncia
de definio dos rumos que deveriam ser seguidos em seus objetivos e em sua organizao. Este
desafio, portanto, demanda que se defina, nos prximos anos, uma poltica consistente de expanso
e melhoria da qualidade do Ensino Mdio, baseada em uma concepo organizadora que atenda os
desafios de educao numa sociedade e economia que se transformam rapidamente.

DIRETRIZES
Historicamente, as elaboraes de currculos oficiais tiveram como caracterstica, uma
metodologia verticalizada, polarizada por instncias administrativas como rgos governamentais e
Instituies de Ensino Superior, entre outras. Em superao a essa situao, nos ltimos cinco anos,
os educadores do Estado do Paran estiveram envolvidos na reconstruo das orientaes
curriculares para o Ensino Mdio, a partir de uma gesto participativa e levando em considerao a
prtica do professor orientada pelo entendimento terico-metodolgico sobre o papel do currculo
nas polticas pblicas. Com esse sentido, todas as aes desenvolvidas nos ltimos anos, ainda que
com formas e encaminhamentos prprios, buscaram dar voz ao professor e ouvi-lo falar de seus
fazeres e de seus saberes, mediante o seu envolvimento na construo dos textos das orientaes
curriculares de cada disciplina do Ensino Mdio.
A promoo desse envolvimento se d a partir da estimulao aos professores no sentido
de retomar os estudos terico-metodolgicos de sua disciplina e produzir material didtico,
envolvendo a Biblioteca do Ensino Mdio, a Biblioteca do Professor, Grupos de Estudos, Simpsios
por disciplina e por nvel de ensino, Projeto Folhas e edies do Livro Didtico Pblico, de todas as
disciplinas curriculares.
Essas aes nortearam e foram norteadas pela inteno de construir, de forma dialogada,
um currculo para o Ensino Mdio, a partir do entendimento de que o currculo construdo mediante
35

autoria coletiva tem condies de promover metodologia capaz de fazer da escola e da educao,
ambientes de interpretao e transformao da realidade.
A partir de estudos e anlises realizadas junto aos professores, a equipe do Departamento
de Ensino Mdio posicionou-se: pelo uso dos Parmetros Curriculares Nacionais PCNs como fonte
de pesquisa e ponto de partida para o desenvolvimento de aprendizagens; pela necessidade de
construo de um novo currculo para o Ensino Mdio, baseado nas teorias crticas da educao; por
um currculo no subordinado aos interesses do mercado de trabalho, mas sim, voltado para o
desenvolvimento do ser humano como sujeito e protagonista de sua histria. Nessa perspectiva,
compreendeu-se a importncia da construo de um currculo interdisciplinar, colocando em
dilogo os diferentes campos do conhecimento.
A elaborao das Diretrizes Curriculares Estaduais teve como referncia os princpios
poltico-educacionais da SEED-PR, amplamente divulgados e reconhecidos: o compromisso com a
diminuio das desigualdades sociais; articulao das respostas educacionais com o
desenvolvimento econmico, social, poltico e cultural da sociedade; a defesa da Educao Bsica e
da escola pblica, gratuita de qualidade, como direito fundamental do cidado; articulao de todos
os nveis e modalidades de ensino; compreenso dos profissionais da educao como sujeitos
epistmicos; estmulo ao acesso, permanncia e ao sucesso de todos os alunos na escola;
valorizao do professor e dos demais profissionais da educao; promoo do trabalho coletivo e
da gesto democrtica em todos os nveis institucionais; atendimento e respeito diversidade
cultural.

OBJETIVOS E METAS
1. Garantir a adoo de padres bsicos de infraestrutura, equipamentos, mobilirios,
materiais pedaggicos, alimentao e espaos adequados s caractersticas de alunos
com necessidades educacionais especiais, visando sua incluso em escolas de Ensino
Mdio regular.
2. Prover de transporte escolar as zonas rurais, com colaborao financeira da Unio,
Estados e Municpios, de forma a garantir a escolarizao dos alunos e o acesso
escola por parte do professor.
3. Promover, anualmente, prticas de avaliao institucional das unidades escolares, com
vistas melhoria contnua da qualidade de ensino e sua maior efetividade na
promoo da aprendizagem e formao dos alunos, incluindo dados da avaliao
externa.
4. Promover a reorganizao curricular dos cursos noturnos, de forma a adequ-los s
caractersticas da clientela, colaborando para a eliminao gradual da necessidade de
sua oferta.
5. Garantir, anualmente, a realizao de programas e destinao de recursos para a
Formao Continuada dos profissionais da Educao que favoream a atualizao, o
aperfeioamento, a disseminao e o acesso produo acadmica.
6. Consolidar a gesto democrtica da escola, mediante a ampliao da participao dos
pais e demais representantes da comunidade.
36

7. Incentivar a participao efetiva e o fortalecimento das relaes famlia/escola/


comunidade, no atendimento e acompanhamento de todas as necessidades escolares
dos alunos.
8. Estimular e apoiar o desenvolvimento de metodologias inovadoras propiciadoras das
condies necessrias para o desenvolvimento de aprendizagens significativas, tanto
no espao escolar, quanto em atividades extraclasse.
9. Garantir a valorizao dos profissionais do Ensino Mdio, promovendo a reviso e
cumprimento efetivo de Planos de Cargos, Carreira e Salrios.
10. Valorizar a transversalidade curricular de forma a despertar o esprito cientfico do
educando para novas tecnolgicas, com nfase na conscientizao do seu correto uso
quanto s questes ticas e morais que protegem e respeitam a dignidade do ser
humano.
11. Mobilizar as escolas para participar de programas para a conservao da natureza e
sua biodiversidade, contribuindo para que pesquisadores, cientistas, estudantes e
pessoas comuns atuem por meio de formas coletivas e sistematizadas, cobrando
melhores polticas pblicas em favor da natureza.
12. Promover o desenvolvimento da conscincia sobre a necessidade de conservar reas
naturais responsveis pelos chamados servios ambientais, que geram o fornecimento
da gua e energia, mantm a qualidade do ar, o equilbrio climtico, a fertilidade dos
solos e as possibilidades de descobertas cientficas.
13. Adequar o calendrio escolar do ensino noturno de forma a atender s necessidades
diferenciadas de sua clientela.
14. Melhorar o aproveitamento dos alunos do Ensino Mdio, de forma a atingir nveis
satisfatrios de desempenho definidos e avaliados pelos exames prprios dessa etapa
e sistema nacional de avaliao.
15. Incentivar a organizao e participao estudantil na gesto da escola, por meio de
grmios e atuao social por meio de projetos.
16. Implementar estratgias de avaliao de desempenho docente e discente.
17. Incentivar a organizao e desenvolvimento de rgos colegiados no mbito das
unidades escolares.
18. Estabelecer, mediante parceria com empresas privadas, servios de orientao
profissional aos alunos, a respeito da continuidade de seus estudos.

37

EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS


DIAGNSTICO
Um dos fatores bsicos para o sucesso da escolarizao o valor que a coletividade atribui
educao. Essa perspectiva atinge, tambm, a Educao de Jovens e Adultos que, por tal razo,
deve constituir-se em um processo dinmico, voltado ao campo social, poltico, cultural e
educacional, tendo por princpio o envolvimento da comunidade escolar, para que se efetive uma
real proposta de educao para os que no tiveram acesso escolarizao em idade prpria.
Historicamente, a Educao de Jovens e Adultos, como modalidade de atendimento
supletivo no municpio de Ponta Grossa, teve incio em 1994 em apenas sete escolas, em parceria
com a Secretaria de Estado da Educao (SEED-PR), atravs do projeto de descentralizao dos
Centros de Estudos Supletivos (CES).
Atendendo aproximadamente 171 alunos, professores da Rede Municipal tinham como
objetivo preparar esses alunos para o exame de equivalncia que era realizado pelo CES que
tambm era responsvel pela certificao dos concluintes de 4 srie.
Com a criao do Centro de Educao Aberta e a Distncia (CEAD) pela SEED-PR,
continuou a responsabilidade desse rgo em emitir a certificao aps o encaminhamento da
documentao do aluno concluinte, elaborada na escola, pelo professor. O CEAD contribua, ainda,
com a montagem do currculo e a elaborao do material e orientao pedaggica.
Em fevereiro de 1999, quatro escolas passaram a oferecer turmas de PAC (Posto Avanado
do CEAD), com oferta do Ensino Fundamental de 5 a 8 srie, sendo que ao municpio competia
cesso do espao fsico, levantamento da clientela, organizao das turmas e efetivao de
matrculas dos interessados.
De 2001 a 2004, desenvolveu-se um programa especfico, cujo objetivo principal era o de
criar uma identidade para a modalidade de Educao de Jovens Adultos, em Ponta Grossa, no que
se referia Fase I do Ensino Fundamental1.
Porm, essa perspectiva educacional no possibilitava a concluso da Fase I do Ensino
Fundamental mediante uma certificao que garantisse a continuidade dos estudos subsequentes.
Como havia a parceria entre a Secretaria Municipal de Educao e a Secretaria de Estado da
Educao para esse segmento, a certificao s era obtida mediante a aprovao no Exame de
Equivalncia, promovido pela SEED-PR.
J para a Fase II do Ensino Fundamental e Ensino Mdio, havia a parceria com o Centro
Estadual de Educao Bsica Paschoal Salles Rosa. Alm dessa parceria, a Secretaria Municipal de
Educao estabeleceu convnio com o Instituto Integrar, sediado no Sindicato dos Metalrgicos de
Ponta Grossa.
1

Lei n. 7081, de 30 de dezembro de 2002, que dispe sobre a criao do Sistema Municipal de Ensino. A referida
Lei cita o Centro de Educao de Jovens e Adultos Municipal (CEJAM) em seu art. 2., inciso V, alnea e. O CEJAM foi criado
pelo Decreto 189/2004.
38

Em 2005, foi realizado estudo detalhado da estruturao da modalidade, atravs da


criao do Centro Municipal Helena Kolody Educao de Jovens e Adultos (CEHELENA), visando
tambm, concluso dos estudos por um maior contingente de alunos nas sries iniciais do Ensino
Fundamental.
Alm disso, foi promovida a reestruturao do trabalho realizado nas escolas municipais,
nessa modalidade, de modo a redimensionar e expandir essa oferta. O trabalho atualmente
realizado mediante a parceria com os Centros Estaduais de Educao Bsica de Jovens e Adultos
Professor Paschoal Salles Rosa (CEEBJAs) e da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG),
atravs das Aes Pedaggicas Descentralizadas (APEDs), que desenvolvem suas atividades no
Ensino Fundamental (Fase II) e Ensino Mdio, nas escolas da Rede Municipal de Ensino, sendo
responsveis pelo trabalho terico-pedaggico e demanda de professores. Ao municpio compete a
oferta de infraestrutura para o seu funcionamento. Atualmente, esto matriculados 1.903 alunos na
Fase II e Ensino Mdio na modalidade de EJA que se desenvolve em 26 escolas municipais.
Os programas de Educao de Jovens e Adultos no municpio de Ponta Grossa,
atualmente, esto sob a responsabilidade do CEHELENA2 que tambm desenvolve outros trabalhos
de escolarizao em consonncia com entidades no-governamentais. A partir de sua criao
promoveu-se ampla campanha de alfabetizao de adultos de forma a aumentar o nmero de
matrculas nas turmas j existentes, alm de ampliar o nmero de escolas da rede municipal com
atendimento Educao de Jovens e Adultos.
Busca-se, constantemente o avano nessa modalidade de ensino, levando populao o
acesso escolarizao, sua permanncia e concluso com sucesso, como direito do cidado, uma
vez que se entende que a Educao de Jovens e Adultos parte constitutiva da Educao Bsica e
reconhecida como direito pblico subjetivo em referncia ao Ensino Fundamental.
Conforme se observa na Tabela a seguir, demonstrativa da evoluo do nmero de alunos
matriculados na Educao de Jovens e Adultos, no perodo de 2000 a 2007, esse nmero no se
mantm constante, revelando o desafio da mobilizao desses alunos. Em 2008, esto matriculados
em programas de Educao de Adultos, 817 (oitocentos e dezessete) alunos que estudam em 48
(quarenta e oito) escolas da rede municipal.

Decreto n. 860, de 19 de abril de 2006 que conferiu autonomia para que a SME realizasse os exames para a
avaliao dos anos iniciais do Ensino Fundamental (Exame de Equivalncia). Com a criao do CEHELENA os alunos
matriculados na Fase I do Ensino Fundamental (anos iniciais) passaram a ter diferentes oportunidades de progresso
escolar: podem realizar os exames que so ofertados duas vezes ao ano ou podem optar por cursar quatro semestres de
estudos, integralizando os anos iniciais do Ensino Fundamental. Uma ou outra opo no so excludentes sendo permitido
que ao longo dos 4 semestres o aluno realize os exames sendo possvel, se aprovado, ingressar nos anos finais do Ensino
Fundamental.
39

Tabela 9 Expanso da Educao de Jovens e Adultos (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

9892

12331

2945

3949

949

3188

3931

6102

Federal

Municipal

1050

1156

781

767

791

703

997

923

Particular

172

116

124

55

430

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: INEP < http://www.inep.gov.br >.

Grfico 7 Expanso da Educao de Jovens e Adultos (2000 a 2008)

Conforme se pode verificar na Tabela a seguir, apenas 51% dos alunos matriculados na
Educao de Jovens e Adultos, em 2007, se inscreveram para fazer os exames supletivos e destes
65% lograram aprovao. Como se pode observar no Grfico 8, os resultados de aprovao so
oscilantes, revelando a problemtica dessa modalidade de ensino, que demanda cuidados e
orientaes diferenciados.

Tabela 10 Estatstica de Aprovao Exame Supletivo (2002 a 2007).

*Total de matriculados
Total de inscritos

2002
781
438

Ensino Fundamental Fase I


2003
2004
2005
2006
767
791
703
997
346
358
230
427

2007
840
497

Aprovados em Exame

272

196

324

Indicadores/alunos

Rede
Municipal

180

84

296

Nota: Em 2006 e 2007 os exames supletivos foram realizados pelo CEHELENA.


*Fonte: INEP

Grfico 8 Estatstica
aprovao EJA (2002-2007)

40

de

Tabela 11 Evoluo de matrculas Alfabetizao e Escolarizao.

1 a 4 sries

2002

2003

2004

2005

2006

2007

781

767

791

703

997

840

Fonte: INEP

DIRETRIZES
Constata-se que no pode haver desenvolvimento econmico e social de um pas sem que
esteja associado ao desenvolvimento da capacidade tcnica e cultural de seus cidados, mediante a
educao.
Verifica-se, ainda, que de tal maneira tem-se acelerado a evoluo tecnolgica e cultural
da humanidade nas ltimas dcadas, que a educao emerge com uma necessidade constante de
atualizao, tanto para o adulto que frequentou a escola em seu perodo normal de crescimento
quanto e, principalmente, para o grande contingente de adultos, que no pode, por diversos
motivos, ter acesso educao em idade apropriada. Como consequncia desse quadro, no apenas
ganha importncia a Educao de Jovens e Adultos (EJA), como tambm se faz urgente uma
reviso, para atualizao de seus processos.
A Educao de Jovens e Adultos se instituiu como fundamental para o atendimento s
necessidades educacionais daqueles que, em idade regular no tiveram a oportunidade de usufruir
de experincias de ensino. Ela se assenta sobre o reconhecimento do direito educao de todos os
indivduos. Nas sociedades tecnolgicas e globalizadas, cuja economia se assenta sobremodo no
conhecimento, surge a necessidade de aprender a aprender por toda a vida, que passa tambm a se
constituir em um direito. Emerge, pois, como fundamental o atendimento necessidade e ao direito
de aprender a ler, interpretar e escrever; de questionar e de analisar; de ter acesso a recursos e de
desenvolver e praticar habilidades e competncias individuais e coletivas, como forma de insero
na sociedade, no mundo do trabalho e de usufruir dos bens culturais e tecnolgicos que a sociedade
oferece.
Trata a Educao de Jovens e Adultos, portanto, de um lado, de corrigir uma distoro
produzida pela injustia social e por outro, de construir uma oportunidade de emancipao e
incluso. Para tanto, essa modalidade de ensino reconhece a singularidade de seus alunos, a riqueza
de sua vivncia cultural e, paradoxalmente, as limitaes por eles vivenciadas, que apresentam
desafios educacionais diferenciados e peculiares. Seus programas, portanto, se propem a superar
essas limitaes, oferecendo oportunidades a esse grupo de pessoas, mediante a organizao e a
orientao de cursos diferenciados para o atendimento s suas demandas, necessidades e
caractersticas peculiares.
Os programas de carter de reposio de escolaridade, como etapa do Ensino
Fundamental, constituem-se em responsabilidade do municpio, a ser assumida mediante parcerias
com a sociedade civil. No entanto, dada a demanda por educao continuada apresentada na
sociedade urbanizada, global e tecnolgica, essa educao deve incluir tambm, oportunidades

41

diferenciadas de atualizao da aprendizagem, novos estmulos formao continuada e global da


pessoa, alfabetizao digital e educao para a cidadania.
Para sua realizao, a EJA financiada pelo Poder Pblico, como modalidade integrante
da Educao Bsica, requerendo uma responsabilidade partilhada entre a Unio, o Estado, o
Municpio e a sociedade civil organizada, podendo ser efetivada em diferentes ambientes
devidamente adaptados aos objetivos educacionais.

OBJETIVOS E METAS
1. Assegurar o acesso, a permanncia e o efetivo aprendizado escolar dos alunos na
Educao de Jovens e Adultos.
2. Garantir o atendimento diferenciado aos alunos com dificuldades de aprendizagem,
por meio de programas e/ou medidas de acompanhamento pedaggico orientados
pela SME e SEED-PR, conforme sua rea de atuao, com recursos humanos,
financeiros e pedaggicos especficos, visando superao das limitaes
diagnosticadas ao longo da Educao de Jovens e Adultos.
3. Garantir a continuidade da oferta da EJA para a populao privada de liberdade,
mediante parceria estabelecida em polticas estaduais e municipais.
4. Garantir a adoo dos padres bsicos de infraestrutura, previstos para a Educao de
Jovens e Adultos, na Lei do Sistema de Ensino Municipal vigente.
5. Adequar a legislao municipal referente aos critrios de infraestrutura vigente.
6. Garantir, de acordo com a legislao vigente, o repasse descentralizado de recursos
financeiros para as unidades escolares que ofertam programas de EJA, de modo a
atender as demandas educacionais, em acordo com os padres bsicos de qualidade
definidos.
7. Garantir a implantao, ampliao, atualizao, manuteno e implementao de
bibliotecas e laboratrios de informtica, bem como a utilizao plena desses espaos
e equipamentos, vedando o seu uso para outros fins que no o da leitura, ensino e
pesquisa.
8. Garantir anualmente a realizao de programas e destinao de recursos para a
Formao Continuada dos profissionais da EJA professores, equipe administrativopedaggica e de apoio administrativo , que favoream a disseminao e o acesso
produo acadmica, visando sua atualizao.
9. Garantir a concesso de bolsas de estudo visando formao inicial e continuada de
profissionais do magistrio.
10. Estabelecer uma rede de apoio para atendimento dos alunos das unidades escolares
municipais por meio de mecanismos de comunicao e colaborao entre as
Secretarias Municipal e Estadual.

42

11. Estabelecer, com a colaborao dos setores responsveis pela Educao, Sade,
Assistncia Social e Vara da Infncia e da Juventude, programas de orientao aos
alunos nos casos de pobreza, violncia domstica e desagregao familiar extrema.
12. Garantir o desenvolvimento, a implementao e a inovao de estratgias e
metodologias adequadas e condizentes com as necessidades de aprendizagem do
jovem, do adulto e do idoso.
13. Articular as polticas de Educao de Jovens e Adultos, respeitando as diversidades
culturais, lingusticas e sociais, que permitam a ampliao de seus horizontes.
14. Fortalecer a gesto democrtica nas unidades que ofertam a modalidade de EJA,
mediante a participao dos educandos e demais representantes da comunidade, nas
decises escolares.
15. Promover ao permanente voltada para o desenvolvimento e vivncia de valores
imprescindveis formao do cidado.
16. Realizar eventos que contemplem a participao de unidades escolares que ofertam a
EJA, divulgando as atividades pedaggicas e culturais.
17. Estimular e apoiar o desenvolvimento de metodologias diversificadas/ significativas,
propiciando as condies necessrias para a sua implementao tanto no espao
escolar quanto em atividades extraclasse.
18. Assegurar a valorizao dos profissionais da Educao de Jovens e Adultos,
promovendo a reviso e cumprimento efetivo de Planos de Carreira, Cargos e Salrios.
19. Assegurar a existncia da Educao Inclusiva, nas unidades escolares que ofertam a
modalidade de EJA, respeitando os padres legais de acessibilidade para todas as
dependncias necessrias ao atendimento dos alunos.
20. Ampliar o atendimento para alunos com necessidades educacionais especiais, tanto
em relao rede de apoio quanto periodicidade de atendimento sistemtico.
21. Promover o acesso internet em todas as unidades escolares.

EDUCAO TECNOLGICA E FORMAO


PROFISSIONAL

DIAGNSTICO
A Educao Tecnolgica e Formao Profissional exerce um papel fundamental na
orientao e desenvolvimento de competncias de jovens e adultos, para que possam se inserir no
mundo do trabalho e participar de forma efetiva na sociedade. Constitui-se numa das formas mais
43

objetivas e diretas de formao para a cidadania expressa pelo trabalho. Apesar de sua importncia,
no entanto, sua oferta sistemtica no Brasil esteve, sobretudo, restrita a escolas do sistema S, como
o SENAI, SENAC, SESC, SESI, SENAR e a escolas tecnolgicas federais.
Embora haja oferta de cursos nessa rea por escolas estaduais e particulares, estes
tenderam a ter um carter sazonal e descontnuo, alm de limitado. Estatsticas do Servio Nacional
do Emprego (SINE), tm identificado que, ao mesmo tempo em que se registram percentagens
elevadas de desemprego, tambm se registram percentagens de empregos que so ocupados
temporariamente, passando por elevada rotatividade, por falta de competncias para o trabalho
pelos que a ele se candidatam.
As estimativas mais recentes sobre a oferta de cursos de Educao Tecnolgica e
Formao Profissional so as de que j atingem cerca de cinco milhes de trabalhadores, o que, no
entanto, est longe de atingir a populao de jovens que precisa se preparar para o mercado de
trabalho, e a de adultos que a ele precisa se readaptar. Associada a esse fato est a limitao de
vagas nos estabelecimentos pblicos, especialmente na rede das escolas federais de nvel tcnico e
tecnolgico, que aliam a formao geral de nvel mdio Formao Profissional. O maior problema,
no que diz respeito s escolas tcnicas pblicas de nvel mdio, que a alta qualidade do ensino que
oferecem est associada a um custo extremamente alto para sua instalao e manuteno, o que
torna invivel sua multiplicao de modo a poder atender ao conjunto de jovens que procura
Formao Profissional. Em razo da oferta restrita, criou-se um sistema de seleo que tende a
favorecer aos alunos de melhor nvel de escolarizao, que, em geral, so os de maior renda,
deixando de atender as famlias dos jovens trabalhadores, que so os que dela mais necessitam.
Afora estas redes especficas a federal e outras poucas estaduais vocacionadas para a educao
profissional as demais escolas que oferecem educao profissional padecem de problemas e
limitaes de toda ordem, dentre os quais o de promoverem cursos de baixo custo e concentrados
em umas poucas habilitaes da rea de servios.
Conforme se observa na Tabela a seguir, entre os anos de 2005 e 2008 no houve alterao
significativa do nmero de matrculas no Ensino Profissionalizante em Ponta Grossa, com o
aumento, nesse perodo de apenas oito (8) matrculas. No entanto, verifica-se que aumentou o
nmero de matrculas da rede particular de ensino, ao mesmo tempo que desapareceram essas
matrculas na rede federal.

Tabela 12 Evoluo de matrculas Educao Profissional: nvel tcnico (2000 a 2008)

2000-2004

2005-2008

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Estadual

1312

1499

1223

Federal

26

80

Municipal

Particular

139

74

262

Nota: * dados no disponveis.


Fonte: INEP < http://www.inep.gov.br >.

44

Grfico 9 Evoluo de matrculas Educao Profissional: nvel tcnico (2000 a 2008)

No cenrio nacional, a Educao Profissional tem reafirmado a dualidade propeduticoprofissional praticada na maioria dos pases ocidentais, que funciona como um mecanismo de
excluso fortemente associado origem social do estudante.
Embora no existam estatsticas detalhadas a respeito, sabe-se que a maioria das
habilitaes de baixos custo e prestgio encontra-se em instituies noturnas estaduais ou
municipais. Em apenas 15% delas h bibliotecas, e menos de 5% oferecem ambiente adequado para
estudo das Cincias e nem 2% possuem laboratrio de informtica indicadores da baixa qualidade
do ensino que oferecem s camadas mais carentes da populao.
No Brasil, a Educao Profissional de qualquer nvel, sobretudo o mdio, tem contribudo
para separar aqueles que no se destinariam s melhores posies na sociedade. Essa condio se
refere a um cenrio que as diretrizes da Educao Profissional propostas neste Plano buscam
superar, ao prever que o cidado brasileiro deve galgar com apoio do Poder Pblico nveis altos
de escolarizao; mesmo porque estudos tm demonstrado que o aumento de um ano na
escolaridade da populao economicamente ativa determina um incremento de 5,5% do Produto
Interno Bruto PIB, e que as ocupaes esto a demandar nveis de capacitao cada vez mais
elevados.
A matrcula no sistema escolar de Ponta Grossa, em 1996, expressa que, em cada dez
concluintes do Ensino Mdio, 4,3 haviam cursado alguma habilitao profissional. Destes, porm,
3,2 eram concluintes egressos das habilitaes de Magistrio e Tcnico em Contabilidade um
conjunto trs vezes maior que a soma de todas as outras nove habilitaes listadas pela estatstica.
Contribuindo para a oferta da Educao
Tecnolgica e Formao Profissional, o municpio de Ponta
Grossa apresenta uma estrutura educacional que lhe
permite ofertar 2.014 vagas em 2008 (Tabela 13). A referida
oferta se destaca positivamente em comparao ao cenrio
nacional, uma vez que, de suas instituies educacionais
para tal nvel de ensino, 85% possuem bibliotecas; mais de
65% oferecem ambiente adequado para estudo das
cincias; e, 85% possuem laboratrio de informtica
45

Tabela 13 Nmero de Alunos em Cursos


Profissionalizantes (2008).

TOTAL

12.415

Ensino Mdio

1 srie
2 srie
3 srie

4158
2878
2533

Ensino Mdio/
Profissionalizante

1 srie
2 srie
3 srie
4 srie

1295
724
522
305

indicadores da alta qualidade do ensino que oferecem s camadas mais carentes da populao,
contribuindo com a elevao da escolaridade e formao do trabalhador, o que se coloca como
essencial para a insero competitiva do Brasil no mundo globalizado.

DIRETRIZES
A formao para o trabalho exige nveis cada vez mais elevados tanto de Educao Bsica
geral quanto de habilidades tcnicas variadas. O atendimento a essa demanda pode ser feito em
cursos de durao relativamente longa, como tambm em cursos de curta durao voltados para a
adaptao do trabalhador s novas exigncias de trabalho em sua rea de atuao e considerando
novas oportunidades do mercado de trabalho, associadas promoo de nveis crescentes de
escolarizao regular.
Entende-se que a Educao Tecnolgica e Formao Profissional no podem ser
concebidas apenas como modalidades de Ensino Mdio, mas, devem constituir-se em programas de
educao continuada, que perpassem toda a vida do trabalhador. Essa premissa demanda a
implantao de novas diretrizes no sistema pblico de Educao Profissional, associadas reforma
do Ensino Mdio. Prev-se que a Educao Profissional, sob o ponto de vista operacional, seja
estruturada, de acordo com a legislao vigente nos nveis: 1) bsico independente do nvel de
escolarizao do aluno; 2) tcnico complementar ao Ensino Mdio e tecnolgico; 3) superior, de
graduao ou de ps-graduao.
Prev-se, ainda, a integrao dos dois tipos de formao: a formal, adquirida em
instituies especializadas, e a no-formal, adquirida por meios diversos, inclusive no trabalho. Para
tanto, evidencia-se a necessidade de estabelecer um sistema flexvel de reconhecimento de crditos
obtidos em qualquer uma das modalidades e certificao de competncias adquiridas por meios
no-formais de Educao Profissional.
A oferta de Educao Profissional responsabilidade igualmente compartilhada entre o
setor educacional, Ministrio do Trabalho, secretarias do trabalho, servios sociais do comrcio, da
agricultura e da indstria e os sistemas nacionais de aprendizagem. Os recursos e contribuies
provm, portanto, de mltiplas fontes, de modo a atender as variadas perspectivas e necessidades
de formao, em ateno diversidade, dinmica e complexidade do mundo do trabalho. Esses
desafios demandam recursos e participao cada vez maiores das empresas, as quais devem
financiar a qualificao dos seus trabalhadores, como ocorre nos pases desenvolvidos. Portanto, a
poltica de educao profissional tarefa que exige a colaborao de mltiplas instncias do Poder
Pblico e da sociedade civil.
As metas do Plano Nacional de Educao esto voltadas para a implantao de uma nova
educao profissional no pas, orientadas para integrar as iniciativas ofertadas na rea, de modo a
contribuir para o desenvolvimento de seus jovens e adultos e da economia nacional. Tm essas
metas como objetivo central, generalizar as oportunidades de formao para o trabalho, de
treinamentos, mencionando de forma especial, o trabalhador rural.
Em ateno ao quadro exposto, Ponta Grossa define como base das suas diretrizes de
atuao na Educao Tecnolgica e Formao Profissional, a instituio de esforos integrados,
46

consistentes e variados, de modo a cobrir as demandas dessa formao em uma sociedade que
visualiza o mundo produtivo e do trabalho a partir de uma perspectiva global. Todos os seus
objetivos e metas sero, portanto, perseguidos mediante parcerias entre agncias governamentais,
em vrios nveis de governo, universidades, escolas tcnicas de nvel superior, servios nacionais de
aprendizagem, instituies privadas e empresas; a integrao entre o mundo do trabalho e as
polticas e currculos educacionais.

OBJETIVOS E METAS
1. Implantar, dentro de dois anos, a contar da data de promulgao desta Lei, um sistema
integrado de informaes sobre o mundo do trabalho, que subsidie e oriente a poltica
educacional voltada ao atendimento das necessidades de formao inicial e
continuada da fora de trabalho.
2. Atualizar continuamente os cursos bsicos, tcnicos e superiores da educao
profissional ofertados, observadas as polticas de desenvolvimento nacional e regional
e as demandas do mercado de trabalho.
3. Expandir, de acordo com a demanda, a oferta de cursos bsicos destinados a atender
populao que est sendo excluda do mercado de trabalho, em associao Educao
Bsica, possibilitando a elevao da sua escolaridade.
4. Integrar a oferta de cursos bsicos profissionais (qualificao profissional bsica),
sempre que possvel, a programas supletivos de Ensino Fundamental, de modo a
permitir aos alunos, que no concluram este nvel, obter formao equivalente.
5. Expandir quantitativa e qualitativamente, de acordo com a demanda, a oferta de
formao de nvel tcnico aos alunos egressos do Ensino Mdio, como tambm para a
populao em idade produtiva e que precisa se readaptar s novas exigncias e
perspectivas do mercado de trabalho.
6. Expandir quantitativa e qualitativamente, de acordo com a demanda, a oferta de
Educao Profissional permanente e continuada, mediante programas presenciais e a
distncia.
7. Estabelecer programas de formao de formadores para a Educao Tecnolgica e
Formao Profissional.
8. Incentivar a oferta de Educao Profissional permanente, para a populao rural, em
acordo com seu nvel de escolarizao, respeitando as peculiaridades e potencialidades
da atividade agrcola na regio e as necessidades de sua melhoria tcnica e da
preservao ambiental.
9. Estimular permanentemente o uso das estruturas pblicas e privadas no s para os
cursos regulares, mas tambm para o treinamento de trabalhadores, com vistas a
inseri-los no mercado de trabalho com mais condies de competitividade e
produtividade, possibilitando a elevao de seu nvel educacional, tcnico e de renda.

47

ENSINO SUPERIOR
DIAGNSTICO
A principal caracterstica do Ensino Superior a
universalidade dos campos de conhecimento, ou seja, a
oportunidade de acesso aos diferentes campos da cultura e
cincia, desenvolvimento de atividades de ps-graduao, com
a prtica de pesquisa e a extenso de servios comunidade.
Entre os objetivos centrais da universidade esto os
de produzir e socializar conhecimentos cientficos, sem
desconsiderar a arte e a cultura, a filosofia e a esttica. Com
esses objetivos, os sujeitos envolvidos pela universidade tm a
oportunidade de fundamentar sua viso de mundo, suas
competncias e subsidiar sua tomada de decises.
Novos desafios so enfrentados pelo Ensino Superior
no pas. Como ocorreu anteriormente com o Ensino Mdio,
hoje vivemos uma exploso de demanda por esse nvel de
ensino, cuja matrcula vem apresentando crescimento rpido,
especialmente nas Instituies de Ensino Superior (IES)
privadas. Verifica-se que o crescimento das IES privadas ocorre
como uma consequncia da falta de polticas que viabilizem
recursos para as IES pblicas no sentido de ampliar a
quantidade de vagas e a criao de novos cursos para atender
as necessidades do mercado.
Ainda assim, estamos longe da meta de ter 30% dos
jovens entre 18 e 24 anos no Ensino Superior brasileiro. Na
regio de Ponta Grossa, dados levantados em 2007, registram
15.465 matrculas, assim distribuidas:

Grfico 10 Distribuio de matrculas


Ensino Superior

Grfico 11 Cursos Ensino Superior

Tabela 14 Matrculas no Ensino Superior (2007)

graduao

ps-graduao

seqenciais

Total

Estaduais

8.131,17

597,61

325,97

9.055

Federais

1.732,33

279,67

2.012

Privadas

4.121,16

277,09

4.398

Verifica-se por esses dados, que a maior concentrao de matrculas nas IES est situada
nas instituies pblicas (71,56%), tanto na graduao, como na ps-graduao, diferentemente dos
dados nacionais, conforme indicado anteriormente.

48

DIRETRIZES
Diminui gradativamente, na sociedade, o nmero de ocupaes que exigem trabalho
manual e mecnico, que passam a ser realizados por equipamentos dirigidos por computadores.
Concomitantemente, aumenta o nmero de atividades que dependem de uma srie de
competncias associadas a raciocnio abstrato e elevadas inteligncias. Em decorrncia, a Formao
Profissional demanda escolaridade cada vez mais elevada.
Diante das novas exigncias de formao, a educao de nvel superior ganha importncia
como condio imprescindvel para a sociedade como um todo, as instituies que a formam e os
indivduos que a constroem e dela usufruem a produo.
No contexto em que o conhecimento assume uma dimenso mais dinmica como
instrumento de trabalho, as instituies de Ensino Superior se defrontam com novos desafios que
exigem delas maior comprometimento e desempenho voltados para a Formao Profissional
consistente com as demandas dos novos tempos, a produo de conhecimentos e a prestao de
servios para a sociedade, na aplicao dos conhecimentos produzidos segundo os princpios
cientficos. Os movimentos pela qualidade do Ensino Superior em todas as suas reas de atuao
devem pautar-se pela pertinncia dos objetivos e metas institucionais em acordo com as
necessidades de desenvolvimento da sociedade, com perspectiva abrangente e mtodos e tcnicas
capazes de promov-los, beneficiando a sociedade.
Mediante poltica que integre ensino, pesquisa e extenso, cabe s instituies de Ensino
Superior ponta-grossenses exercer influncia sobre o desenvolvimento da sua sociedade, pautando
seu desempenho pelos princpios cientficos, valores ticos e prestao de servio comunidade.

OBJETIVOS E METAS
1. Ampliar, at o final da dcada, a oferta de vagas presenciais de Ensino Superior para
atender a, pelo menos, 30% da populao na faixa etria de 18 a 24 anos.
2. Criar cursos sequenciais nas IES, alinhados s necessidades do mercado, como forma
sistemtica de suprir as demandas de mo-de-obra qualificada.
3. Ampliar a oferta de Ensino Superior na modalidade de ensino a distncia.
4. Instituir programas de fomento ao desenvolvimento da pesquisa e extenso,
integrados ao ensino.
5. Melhorar, progressivamente, a infraestrutura de laboratrios, equipamentos,
bibliotecas e demais instalaes como condio para a qualidade do ensino ofertado.
6. Favorecer a humanizao do Ensino Superior, de modo a promover a formao
integral e a orientao por valores humanos e ticos.
7. Desencadear aes que possibilitem maior integrao entre as IES formadoras de
profissionais da educao e mantenedoras das redes de ensino.
49

8. Estimular a consolidao e o desenvolvimento da pesquisa nas IES, considerando a


necessria qualidade do conhecimento produzido.
9. Promover o aumento anual do nmero de mestres e doutores em, pelo menos 5%.
10. Implantar programas de capacitao dos servidores tcnico-administrativos das
instituies pblicas de educao superior.
11. Estimular, com recursos pblicos federais e estaduais, a constituio de programas
especiais de titulao e capacitao de docentes pelas IES, desenvolvendo e
consolidando a ps-graduao.
12. Definir e ampliar as possibilidades de educao continuada mediante cursos de
especializao centrados no desenvolvimento de competncias.
13. Promover maior integrao entre as IES e a comunidade ponta-grossense, mediante a
oferta de cursos regulares e de extenso, de acordo com as necessidades identificadas
no mercado de trabalho.
14. Ampliar, de forma integrada, a quantidade de bolsas de iniciao cientfica, de
extenso e de estgios para alunos do Ensino Superior e de nvel mdio.
15. Garantir a participao de representantes da comunidade nos rgos consultivos e
deliberativos das IES e de representantes das IES nos rgos colegiados da
comunidade.
16. Promover a integrao entre formao acadmica e mundo do trabalho mediante
incentivo a atividades de estgio, de extenso e cientfico-culturais.
17. Promover parcerias entre as IES e organizaes da comunidade visando ampliao e
atualizao contnua da formao acadmica.
18. Promover a realizao de avaliao institucional e de cursos das IES, de forma
contnua, como condio para assegurar a sua qualidade.
19. Prever e prover recursos fsicos, humanos e materiais para garantir o acesso, a
permanncia e o sucesso dos acadmicos com necessidades educacionais especiais,
segundo os princpios da incluso.
20. Garantir a integrao e colaborao entre os cursos de graduao e ps-graduao
(lato sensu e stricto sensu), visando a melhoria da formao em nvel superior.
21. Respeitar os pressupostos filosficos e os dispositivos legais que se referem incluso
das minorias.

50

ANEXOS

51

52

Anexo A Decreto n 1517/2007, Institui a I Conferncia


Municipal de Educao da Cidade de
de Ponta Grossa.

DECRETO N 1517/2007
Institui a I Conferncia Municipal da Educao da Cidade de Ponta Grossa.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, Estado do Paran, no uso de suas atribuies legais e
considerando:

- artigo 205 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil que estabelece a educao como direito de
todos e dever do Estado e da famlia, que ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao
para o trabalho;
- artigo 9, inciso I, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, que define que a Unio incumbir-se-
de elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
- artigo 2 da Lei 10.172/2001 que aprovou o Plano Nacional de Educao e estabelece que a partir da vigncia
desta Lei, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero, com base no Plano Nacional de Educao,
elaborar planos decenais correspondentes.

Resolve:

Art. 1.

Instituir a I Conferncia Municipal da Educao da cidade de Ponta Grossa, com instalao pblica
solene no dia 21 de junho de 2007.

Art. 2.

O tema central da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa ser: Cidade
Educadora: desafios e polticas para a sociedade ponta-grossense

Art. 3.

A I Conferncia Municipal da Educao da cidade de Ponta Grossa tem como objetivos:


- promover a realizao de diagnstico sobre a situao educacional do municpio, estabelecendo
temticas fundamentais para a criao/implementao de espaos educativos diferenciados;
- eleger prioridades para todos os segmentos educacionais do municpio de Ponta Grossa visando
a articulao da sociedade civil organizada com o poder pblico para a promoo de
oportunidades socioeducacionais para a populao ponta-grossense;
- discutir e propor diretrizes, metas e aes para a elaborao do Plano Municipal de Educao da
cidade de Ponta Grossa;
- definir diretrizes, objetivos e metas educacionais para o municpio de Ponta Grossa a serem
executadas na dcada 2008-2018 articulando os poderes pblicos e a sociedade civil organizada.

53

Art. 4.

Delegar Secretria Municipal de Educao para, no uso de suas atribuies:

Pargrafo I Estabelecer a estrutura organizacional da Conferncia Municipal de Educao da cidade de


Ponta Grossa.

Pargrafo II Indicar pessoal tcnico e administrativo para coordenar e executar os trabalhos, referentes ao
planejamento, desenvolvimento e avaliao da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de
Ponta Grossa.

Pargrafo III Firmar instrumentos de parceria com entidades pblicas e privadas no sentido de apoiar e
patrocinar a realizao da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa.

Art. 5.

Os recursos necessrios para a realizao da Conferncia sero providos pela Secretaria Municipal
de Educao.

Art. 6.

Os resultados da I Conferncia Municipal da Educao da cidade de Ponta Grossa devero ser


apresentados sociedade ponta-grossense e encaminhados Cmara Municipal para elaborao
de Lei Municipal.

Art. 6.

Este Decreto entra em vigor a partir da data de sua publicao.

Ponta Grossa, 19 de junho de 2007.

PEDRO WOSGRAU FILHO


PREFEITO MUNICIPAL

54

Anexo B Portaria n 001/2007, Estrutura


Estrutura
Organizacional da I Conferncia Municipal de
Educao da Cidade de Ponta Grossa
PORTARIA n 001/2007
A Secretria de Educao do Municpio de Ponta Grossa no uso de suas atribuies legais,

Resolve:

Art. 1.

Art. 2.

Art. 3.

Estabelecer a estrutura organizacional da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta


Grossa intitulada Cidade Educadora: desafios e polticas para a sociedade ponta-grossense que
ser realizada de junho/2007 a maro/2008.
A estrutura organizacional da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa
est estruturada de acordo com o seguinte organograma:

As Coordenaes, Assessorias e Comisses sero constitudas pelos seguintes membros, tendo


como atribuies:

1. Coordenao Geral
Coordenadora: Zlia Maria Lopes Marochi

55

Coordenao Geral compete:

supervisionar o desenvolvimento global da Conferncia definindo, com apoio das demais


Coordenaes, Assessorias e Comisses, as aes necessrias para o seu planejamento,
desenvolvimento e avaliao, culminando com a edio da Lei Municipal referente ao Plano
Municipal de Educao para a cidade de Ponta Grossa;

articular lideranas participantes da realizao da Conferncia colaborando para o dilogo efetivo


entre a sociedade civil organizada e o Poder Pblico Municipal.

2. Coordenao Executiva
Coordenadora: Teresa Jussara Luporini
Membros:
Secretaria Municipal de Educao de Ponta Grossa: Adriane Weckerlin Mendes, Alcinia Isabel Maciel de
Mattos, Elizabeth Regina Streisky de Farias, Marislei Zaremba Martins, Vera Lucia Martiniak;

Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social de Ponta


Grossa- CDESPONTA: Nelson Canabarro (CDESPONTA), Graciete Tozetto Ges, Carmencita de Holleben
Mello Ditzel, Vera Maria Silvestre (Ncleo Regional de Educao), Fabiana Mansani Postiglioni, Maria Etelvina
Madalozzo Ramos (UEPG), Maria Ruth Almeida Noenberg, Daltro Noenberg (Escola de Pais do Brasil), Luiz
Simo Staszczak (UTFPr), Cludio Purssimo (CESCAGE), Marco Antonio Razouk (Faculdade Unio), Neuza
Helena P. Mansani (Centro Cultural Faris Michaelle), Snia Maria Mongruel (SINEPE).

Coordenao Executiva compete :

apoiar diretamente as aes da Coordenao Geral;

operacionalizar as aes que viabilizem a realizao da Conferncia bem como proceder avaliao
durante e posterior sua instalao;

contribuir com a definio de questes para a elaborao do Regimento Interno da Conferncia;

elaborar e propor a agenda de trabalho para a realizao da Conferncia;

preparar material de divulgao (cartazes, folderes, faixas, convites) e de registro (filmagem e


fotografia) da Conferncia, encaminhando-os Assessoria de Comunicao para as providncias de
veiculao na mdia;

otimizar recursos humanos, financeiros e materiais necessrios para a realizao da Conferncia;

promover a articulao entre as Coordenaes, Assessorias e Comisses zelando pelo cumprimento


de suas atribuies;

contribuir para a definio das temticas que sero abordadas e respectivos expositores(as) de mesas
redondas, painis, oficinas pedaggicas e outros eventos de preparao, desenvolvimento e
avaliao da Conferncia;

estabelecer, com o apoio das Assessorias e Comisses, a metodologia de elaborao do relatrio da


Conferncia;

promover as aes necessrias para a publicao do relatrio final e seu encaminhamento para os
participantes.

56

3. Assessoria de:

3.1. Comunicao:
Coordenao : Carolina Mainardes e Edgar Hampf
Apoio: Maria Deuclia Moreira Cardozo

Assessoria de Comunicao compete:

orientar as atividades de comunicao e mecanismos de divulgao social da Conferncia;

preparar materiais necessrios para a divulgao da Conferncia tomando as providncias para a sua
veiculao na mdia.

promover os registros e cobertura dos principais momentos da Conferncia.

3.2. Administrao e Finanas:


Coordenao: Ftima Maria Dria Jorge e Geraldo Xavier
Membros: Maria Glaci Silveira Dzzio, Paulo Csar dos Santos, Josefa Jaqueline Pawlak da Rosa, Denise
Henneberg, Amilton Valdenei Garcia, Denise Catarina dos Santos.

Assessoria de Administrao e Finanas compete:

assessorar e garantir a implementao das aes necessrias realizao das decises tomadas pela
Comisso Executiva e demais Assessorias e Comisses;

articular e viabilizar a execuo de tarefas especficas de cada atividade estabelecida pela Comisso
Executiva e demais Assessorias e Comisses;

apoiar os trabalhos operacionais;

acompanhar as reunies ordinrias quando solicitado;

organizar e manter arquivos administrativos e financeiros referentes Conferncia;

encaminhar ofcios e outros documentos referentes Conferncia;

coletar dados necessrios realizao de empenhos, cotao de preos, monitoramento dos trmites
financeiros e de prestao de contas dos recursos recebidos e dos gastos efetuados.

4. Comisses

4.1. Regimento e Regulamento


Coordenao: Simone de Ftima Flach
Membros: Eloina Chaves, Maristela Mattos, Marta Burda Schastai, Petronella Leenstra, Marilis Sibele dos
Santos, Rita de Cssia Soares Lopes, Margareth, Silvia Mara Blum, Marlene Terezinha Francisco, Cleide Elisa
K. Martynychen, Ana Maria Kuhn Horst, Marilze da Cruz Gonalves, Eliane Millo, Janice Ferreira
Golombiewski, Silvana Szeremeta, Joana Dara de Oliveira Maior, Snia Maria C. Kostrzevicz , Roseni Oleinih
Ienk, Ana Cludia Wonsowiscz dos Santos.

57

Comisso de Regimento e Regulamento compete:

elaborar/apresentar o regimento da conferncia e zelar pelo seu cumprimento;

propor o regulamento de indicao/eleio de delegados(as) para a conferncia, assim como dia e


local de sua realizao;

organizar e acompanhar a realizao de miniconferncias institucionais e escolares;

acompanhar a elaborao e publicao do relatrio final da Conferncia.

4.2. Infraestrutura
Coordenao: Dionia Tereza Ferreira e Luiz Carlos Maior
Membros: Denise Degraf Travensoli, Anderson Hortiz Krutch, Damio Teixeira, Jorge Carlos Baptista, Elza
Schumoski, Nelza Aparecida Ferreira Ingls, Milena Carla da Silva Pelissari.

Comisso de Infraestrutura compete:

viabilizar o controle de transporte para o local do evento;

providenciar a conferncia de material, controle e acompanhamento de cpias xerografadas e


aquisio de material de consumo ( papel, lpis, cola, pastas, crachs e outros materiais que se faam
necessrios);

criar condies de infraestrutura necessria para a realizao da Conferncia (local, instalao de


equipamentos, transporte, hospedagem e alimentao para os convidados);

contribuir com a organizao e desenvolvimentos das miniconferncias institucionais e escolares;

avaliar, juntamente com a comisso executiva, a prestao de contas dos recursos destinados para a
execuo da Conferncia.

4.3. Articulao e Mobilizao


Coordenadora: Mrcia Martins Gonalves
Membros: Andria dos Santos Pilar, Dbora Alves Pereira, Raquel Kuhn, Herclia Kuhn Henneberg, Sandra
Mara Soares Ferreira, Josiane Aparecida Cidral Fernandes.

Comisso de Articulao e Mobilizao compete:

manter contatos com instituies e organismos para participao, apoio e patrocnio de materiais
para a Conferncia (camisetas, bons, pastas, crachs, canetas entre outros materiais);

mobilizar o governo municipal bem como os delegados eleitos/indicados para participao efetiva na
Conferncia;

contribuir com a organizao e desenvolvimentos das miniconferncias institucionais e escolares;

providenciar a ornamentao, organizao das pastas, credenciamento, recepo e controle de


frequncia dos participantes nos diversos eventos integrantes da Conferncia.

58

4.4. Cultura
Coordenadora: Eliane Maria Schwab
Membros: Luciana Carmenci Ferreira Oberg, Ivo Mariano da Rosa, Carmen Regina Correa de Almeida

Comisso de Cultura compete:

articular a apresentao de grupos artsticos e culturais de acordo com a programao estabelecida;

organizar eventos de literatura e outros de natureza cultural/artstica, exposies de artes plsticas,


artesanatos e afins, exposio de experincias inovadoras no campo da Educao, relatos de prticas
pedaggicas e resultados de projetos educacionais.

Art. 4.

Esta portaria entra em vigor a partir da data de sua publicao.

Ponta Grossa, 20 de junho de 2007.

Zlia Maria Lopes Marochi


Secretria Municipal de Educao

59

Anexo C Decreto Municipal n 1821/2007, Aprova o


Regimento Interno da I Conferncia Municipal de
de
Educao da Cidade de Ponta Grossa

D E C R E T O N 1. 8 2 1, de 06/12/2007
Aprova o Regimento Interno da I Conferncia Municipal de
Educao da Cidade de Ponta Grossa Cidade Educadora:
desafios e polticas para a sociedade ponta-grossense.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, Estado do Paran, no uso de suas atribuies


legais, nos termos do Decreto n. 1.517/2007 e conforme o protocolado n. 3330193/2007,

DECRETA
Art. 1.

Fica aprovado o Regimento Interno da I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de


Ponta Grossa Cidade Educadora: desafios e polticas para a sociedade ponta-grossense, na
forma anexa a este Decreto.

Art. 2.

Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO E NEGCIOS JURDICOS, em 06 de


dezembro de 2007

PEDRO WOSGRAU FILHO


Prefeito Municipal

ADELNGELA DE ARRUDA MOURA STEUDEL


Secretria Municipal de Administrao
e Negcios Jurdicos

60

I Conferncia Municipal de Educao da Cidade de Ponta Grossa Cidade Educadora: desafios e polticas
para a sociedade ponta-grossense
REGIMENTO INTERNO
(Aprovado pelo Decreto n. 1.821/2007)
CAPTULO I
DOS FUNDAMENTOS LEGAIS
Art. 1.

A I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa, instituda pelo Prefeito do Municpio


de Ponta Grossa, atravs do Decreto Municipal n 1.517 de 18/06/07 obedece seguinte
legislao vigente:
I.

Art. 205 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05/10/1988, que estabelece a


educao como um direito de todos e dever do Estado e da famlia, a qual ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho;
II. art. 9, inciso I da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 9394/96 de 20/12/96, o qual
define que a Unio incumbir-se- de elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao
com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
III. art. 2 da Lei Federal n 10.172/2001 que aprovou o Plano Nacional de Educao o qual estabelece
que a partir da vigncia desta Lei, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero elaborar
os planos decenais correspondentes.
CAPTULO II
DA PROMOO, DA ABERTURA, SEDE E DATA DE REALIZAO

Art. 2.

A I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa, instituda e amparada pela legislao


vigente, ser promovida pela Secretaria Municipal de Educao em articulao com todas as
redes de ensino e entidades da sociedade civil organizada sendo que a sua instalao e abertura
pblica solene ocorrero no dia 22 de junho de 2007, nas dependncias do Clube Srio Libans,
situado Rua Frei Caneca, n 395, com o tema Cidade Educadora: desafios e polticas para a
sociedade ponta-grossense.
CAPTULO III
DOS OBJETIVOS, DA COMPETNCIA E DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL DA CONFERNCIA
SEO I
Dos objetivos

Art. 3.

A I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa tem como objetivos:


I.
II.

III

Realizar o diagnstico da situao educacional do Municpio, estabelecendo temticas


fundamentais para a criao e implementao de espaos educativos diferenciados;
eleger prioridades para todos os segmentos educacionais do Municpio de Ponta Grossa visando
a articulao da sociedade civil organizada com o poder pblico, para a promoo de
oportunidades socioeducacionais populao ponta-grossense;
discutir e propor diretrizes, metas e aes para a elaborao do Plano Municipal de Educao da
cidade de Ponta Grossa;
61

IV. definir diretrizes, objetivos e metas educacionais para o Municpio de Ponta Grossa, a serem
executadas na dcada de 2008-2017, articulando os poderes pblicos e sociedade civil
organizada.
SEO II
DA COMPETNCIA DA SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAO
Art. 4.

Para a efetivao dos objetivos propostos para a I Conferncia Municipal de Educao da Cidade
de Ponta Grossa compete Secretaria Municipal de Educao as seguintes atribuies:
I.

Estabelecer, atravs de Portaria/SME, a estrutura organizacional da I Conferncia Municipal de


Educao da Cidade de Ponta Grossa;
II. indicar pessoal tcnico e administrativo para coordenar e executar os trabalhos, referentes ao
planejamento, desenvolvimento e avaliao da Conferncia;
III. firmar instrumentos de parceria com entidades pblicas e privadas no sentido de apoiar e
patrocinar a realizao da Conferncia;
IV. prover recursos necessrios para a realizao da Conferncia.
Pargrafo nico - Os resultados da I Conferncia Municipal da Cidade de Ponta Grossa devero ser
apresentados sociedade ponta-grossense e encaminhados Cmara Municipal de Ponta
Grossa, na forma de projeto de lei.
SEO III
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 5.

A estrutura organizacional da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa,


estabelecida pela Portaria n 001/2007 SME (Anexo I), no seu organograma est composta por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Coordenao Geral;
Coordenao Executiva;
Assessoria de Administrao e Finanas;
Assessoria de Comunicao;
Comisso de Regimento e Regulamento;
Comisso de Infraestrutura;
Comisso de Articulao e Mobilizao;
Comisso de Cultura.

SEO IV
DAS ATRIBUIES DAS COORDENAES, DAS ASSESSORIAS E DAS COMISSES
Art. 6.

As atribuies e Competncias das Coordenaes, das Assessorias e das Comisses na I


Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa, so as seguintes:
I.

COORDENAO GERAL: representada pela Secretria Municipal de Educao, alm das


competncias inerentes ao cargo tem as seguintes atribuies:
a) supervisionar o desenvolvimento global da Conferncia definindo, com o apoio da
Coordenao Executiva, das Assessorias e das Comisses estabelecidas, as aes
necessrias para o seu planejamento, desenvolvimento e avaliao, culminando com a
edio da Lei Municipal referente ao Plano Municipal de Educao para a cidade de Ponta
Grossa;
62

b)
c)

articular lideranas participantes da realizao da Conferncia colaborando para o dilogo


efetivo entre a sociedade civil organizada e o Poder Pblico Municipal;
zelar pelo cumprimento de todas as normas estabelecidas para a I Conferncia Municipal
de Educao da Cidade de Ponta Grossa, previstas neste Regimento Interno;

II.

COORDENAO EXECUTIVA: composta por membros da Secretaria Municipal de Educao,


da Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais do Conselho de Desenvolvimento Econmico e
Social de Ponta Grossa CDESPONTA, do Ncleo Regional de Educao NRE - PG/SEED-PR PR, da Universidade Estadual de Ponta Grossa UEPG - PR, da Universidade Tecnolgica
Federal do Paran - UTFPR, dos Estabelecimentos Particulares de Ensino Superior - SINEPE, de
instituies e associaes da sociedade civil organizada como o Centro Cultural Faris Michaelle e
a Escola de Pais do Brasil PG, compete as seguintes atribuies:
a) Apoiar diretamente as aes da Coordenao Geral;
b) definir condies metodolgicas e operacionais para a realizao da Conferncia;
c) operacionalizar as aes que viabilizem a realizao da Conferncia, bem como, proceder
avaliao durante e posterior sua instalao;
d) elaborar e propor a agenda de trabalho para a realizao da Conferncia;
e) preparar material de divulgao e de registro da Conferncia e encaminhar para a
Assessoria de Comunicao para a veiculao na mdia;
f)
otimizar recursos humanos, financeiros e materiais necessrios para a realizao da
Conferncia;
g) promover a articulao entre as Coordenaes, Assessorias e Comisses, zelando pelo
cumprimento de suas atribuies;
h) deliberar sobre as propostas, critrios e definies das temticas que sero abordadas e
respectivos expositores de mesas-redondas, painis, oficinas pedaggicas e outros eventos
de preparao, desenvolvimento e avaliao da Conferncia;
i)
estabelecer, com o apoio das Assessorias e Comisses, a metodologia de elaborao do
relatrio da Conferncia;
j)
promover as aes necessrias para a publicao do relatrio final e seu encaminhamento
para os participantes;
k) executar aes juntamente com a Coordenao Geral, com as Assessorias e as Comisses,
para a elaborao, aprovao e cumprimento das normas estabelecidas neste Regimento
Interno.

III.

ASSESSORIA DE ADMINISTRAO E FINANAS: composta por membros dos


Departamentos Administrativo e Financeiro da Secretaria Municipal de Educao, compete as
seguintes atribuies:
a) assessorar e garantir a implementao das aes necessrias realizao das decises
tomadas pelas Comisses Geral e Executiva, bem como, pelas demais Assessorias e
Comisses;
b) articular e viabilizar a execuo de tarefas especficas de cada atividade estabelecida pelas
Comisses Geral e Executiva, das Assessorias e das Comisses;
c) apoiar os trabalhos operacionais;
d) acompanhar as reunies ordinrias quando solicitado;
e) organizar e manter arquivos administrativos e financeiros referentes Conferncia;
f)
encaminhar ofcios e outros documentos referentes Conferncia;
g) coletar dados necessrios realizao de empenhos, cotao de preos, monitoramento
dos trmites financeiros e de prestao de contas dos recursos recebidos e gastos
efetuados;
h) cumprir as normas estabelecidas neste Regimento Interno nas aes que lhes competem.
63

IV. ASSESSORIA DE COMUNICAO: composta por membros da Imprensa Oficial da Prefeitura


Municipal de Ponta Grossa e da Secretaria Municipal de Educao, compete as seguintes
atribuies:
a) Orientar as atividades de comunicao e mecanismos de divulgao social da Conferncia;
b) preparar materiais necessrios para a divulgao da Conferncia tomando as providncias
para a sua veiculao na mdia;
c) promover os registros e cobertura dos principais momentos da Conferncia;
d) cumprir as normas estabelecidas neste Regimento Interno nas aes que lhes competem.
V.

COMISSO DE REGIMENTO E REGULAMENTO:: composta por membros representantes dos


Departamentos e Divises da Secretaria Municipal de Educao, competem as seguintes
atribuies:
a) Elaborar e apresentar este Regimento Interno da Conferncia, bem como, cumprir e zelar
para que sejam cumpridas as normas estabelecidas;
b) propor o regulamento de indicao/eleio de delegados para a Conferncia, assim como
datas e locais de realizao de suas diversas etapas;
c) organizar e acompanhar a realizao de miniconferncias institucionais e escolares;
e) acompanhar a elaborao e publicao do relatrio final da Conferncia.

VI. COMISSO DE INFRAESTRUTURA: composta por membros do Departamento Administrativo


da Secretaria Municipal de Educao, compete as seguintes atribuies:
a) Viabilizar o controle de transporte para o local do evento;
b) providenciar a conferncia de material, controle e acompanhamento de cpias
xerografadas e aquisio de material de consumo (papel, lpis, cola, pastas, crachs) e
outros materiais que se faam necessrios;
c) criar condies de infraestrutura necessria para a realizao da Conferncia (local,
instalao de equipamentos, transportes, hospedagem e alimentao para os convidados);
d) contribuir com a organizao e desenvolvimento das miniconferncias institucionais e
escolares;
e) avaliar, juntamente com a Coordenao Executiva e com a Assessoria de Administrao e
Finanas, a prestao de contas dos recursos destinados para a execuo da Conferncia;
f)
cumprir as normas estabelecidas neste Regimento Interno nas aes que lhes competem.
VII. COMISSO DE ARTICULAO E MOBILIZAO: composta por membros dos Departamentos
de Educao e Administrativo da Secretaria Municipal da Educao, competem as seguintes
atribuies:
a) Manter contatos com instituies e organismos para participao, apoio e patrocnio dos
materiais necessrios, para a Conferncia;
b) mobilizar o governo municipal, bem como, os delegados indicados/eleitos para a
participao efetiva na Conferncia;
c) contribuir com as organizaes e desenvolvimento das miniconferncias institucionais e
escolares;
d) providenciar a ornamentao, organizao das pastas, credenciamento, recepo e
controle de frequncia dos participantes nos diversos eventos integrantes da Conferncia;
e) cumprir as normas estabelecidas neste Regimento Interno nas aes que lhes competem.
VIII. COMISSO DE CULTURA: composta por membros do Departamento de Educao da
Secretaria Municipal da Educao, competem as seguintes atribuies:
a) Articular a apresentao de grupos artsticos e culturais de acordo com a programao
estabelecida;
64

b)

c)

organizar eventos de literatura e outros de natureza cultural/artstica, exposies de artes


plsticas, artesanatos e afins, exposio de experincias inovadoras no campo da
Educao, relatos de prticas pedaggicas e resultados de projetos educacionais;
cumprir as normas estabelecidas neste Regimento Interno nas aes que lhes competem;

1. Na estruturao organizacional das Coordenaes, das Assessorias e das Comisses da


Conferncia, ser indicado um membro Coordenador, para a mobilizao, agilizao e
coordenao dos trabalhos e demais aes de seus respectivos grupos.
2. Os membros das Coordenaes, das Assessorias e das Comisses da Conferncia, indicados
pelas Instituies que representam, esto devidamente nominados, nos seus respectivos
grupos, na Portaria/SME n 001/2007.
CAPTULO IV
DA REALIZAO
Art. 7

A realizao da I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa est, oficialmente,


programada para acontecer em 11 (onze) etapas, so elas:
I.

1 ETAPA: a realizao do Minicenso Educacional, no Jardim Cachoeira no dia 16/06/2007,


sendo este o marco inicial para os demais que devero acontecer conforme cronograma
prprio;

II. 2 ETAPA: a instalao e abertura pblica solene da I Conferncia de Educao da Cidade


de Ponta Grossa, no dia 22 de junho de 2007, nas dependncias do Clube Srio Libans,
situado Rua Frei Caneca, n 395, com o tema Cidade Educadora: desafios e polticas para
a sociedade ponta-grossense enfocando, ainda, subtemas como educao
desenvolvimento cidadania e participao.
III. 3 ETAPA: Seminrio Municipal Impactos da Implementao do Ensino Fundamental de
9 anos fundamentos pedaggicos, no dia 22 de junho de 2007, nas dependncias do
Clube Srio Libans. Palestrante: Llian Ana Wachowicz.
IV. 4 ETAPA: Formao Continuada para os Profissionais da Educao da Rede Municipal de
Ensino, no dia 30 de julho de 2007.
1. A formao continuada para os profissionais da Educao da Rede Pblica do Ensino, na quarta
etapa, abranger 02 (duas) palestras e 15 oficinas pedaggicas, que acontecero em 3 (trs)
locais especficos da cidade.
2. As 2 (duas) palestras, mencionadas no pargrafo anterior, sero ministradas, no Cine pera, sito
Rua XV de Novembro, n 468, nos perodos da manh e da tarde, em salas distintas e
concomitantemente, sendo:
a) palestra: Ensino Fundamental de 9 anos: fundamentos legais. Palestrante: Murlio de
Avellar Hingel;
b) palestra: Avaliao na Aprendizagem.. Palestrante: Celso Vasconcellos.
3. Quanto as 15 (quinze) oficinas pedaggicas, desta 4 etapa, da oficina nmero 01 (um) ao
nmero 7 (sete), acontecero na Escola Municipal Prof Minervina Frana Scudlareck Educao
Infantil e Ensino Fundamental, situada Rua Casemiro de Abreu, n 852, sendo que, ambas,
sero ofertadas tanto no perodo da manh como no da tarde, sendo:
65

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Oficina n 01: Pedagogia da Paz. Oficineiro: Prof. Ms. Nei Alberto Salles Filho.
Oficina n 02: Educao Patrimonial.. Oficineira: Prof Ms. Silvana Maura Batista Carvalho.
Oficina n 03: Educao Patrimonial. Oficineira: Prof Ms. Rosana Nadal de Arruda Moura.
Oficina n 04: Entre Fraldas e Brinquedos. Oficineira: Prof Esp. Neide Keiko Kravchychyn
Cappelletti.
Oficina n 05: Ensino das Cincias nas Sries Iniciais. Oficineira: Gilsane Salles.
Oficina n 06: Contao de Histrias. Oficineiro: Prof. Carlos Daitschman.
Oficina n 07: Pedagogia Freinet. Oficineira: Prof Ms. Neuza Helena Mansani.

4. As oficinas pedaggicas da 4 etapa, do nmero 08 (oito) ao 15 (quinze), sero ministradas na


Escola Municipal Pref. Cel. Cludio Gonalves Guimares Educao Infantil e Ensino
Fundamental, sito Rua Bonifcio Ribas, n 240, Vila Coronel Cludio com ofertas, tambm, no
perodo da manh e da tarde, sendo:
a) Oficina n 08: Jogos e Recreao,, Oficineira: Prof Ms. Hermnia Regina Bugeste Marinho.
b) Oficina n 09: Jogos e Recreao.. Oficineiro: Prof. Ms. Moacir de Mattos vila.
c) Oficina n 10: Literatura Infantil. Oficineira: Prof Glria Kirinus.
d) Oficina n 11: Literatura. Oficineiro: Prof. Ms. Amir Piedade.
e) Oficina n 12: Ensino da Geografia nas Sries Iniciais. Oficineiro: Prof. Ms. Mrio Cezar
Lopes.
f)
Oficina n 13: OTP e tica na Escola. Oficineiro: Prof Ms. Mauricia Gonalves Kossatz.
h) Oficina n 14: Matemtica no 1 Segmento do Ensino Fundamental. Oficineiro: Prof. Ms.
Vlademir Marim.
i)
Oficina n 15: Produo e Reestruturao de Textos. Oficineiro: Prof. Ms. Donizeth Ap.
dos Santos.
V.

5 ETAPA: II Simpsio de Educao: no dia 14 de agosto de 2007 Tema: Instituies Escolares


no Brasil, Palestrante: Dermeval Saviani;

VI. VI. 6 ETAPA: Miniconferncias Institucionais/Comunitrias e Escolares nos dias 31 de agosto


e 22 de outubro de 2007;
VII. 7 ETAPA: Miniconferncias Institucionais/Comunitrias e Escolares nas demais redes de
ensino durante o segundo semestre de 2007;
VIII. 8 ETAPA: Conferncia Regional da Rede Municipal, realizada, na Associao dos Engenheiros
e Arquitetos, sito Rua Balduno Taques n 500, ocorrida em 22/10/2007.
IX. 9 ETAPA: Exposio Pedaggica e Relatos de Prticas das Escolas e Centros Municipais de
Educao Infantil da cidade de Ponta Grossa, nos dias 07 e 08 novembro de 2007.
X.

10 ETAPA: Conferncia Geral com os Delegados, em 07/12/07;

XI. 11 ETAPA: Encerramento da Conferncia Municipal de Educao, com a realizao do evento


de Educao, Arte e Literatura no qual ocorrer a apresentao do Plano Municipal de Educao
s autoridades e dirigentes educacionais do Municpio em maro/2008.
4. As Etapas da I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa, com seus eventos como
palestras, seminrios, simpsios, mesas-redondas, oficinas pedaggicas, entre outros, citados
no Art. 7, sero oficialmente programados e amplamente divulgados, na mdia, atravs de
folderes, panfletos, cartazes/banners, faixas, convites, bem como, devero ser registradas
66

por meio de filmagens, fotografias e relatrios, para conhecimento dos rgos pblicos,
governamentais e demais interessados da sociedade civil e educacional da cidade de Ponta
Grossa.
5. No caso da necessidade de ampliaes/alteraes das etapas, dos temas, das datas, e/ou dos
palestrantes e demais informaes nas programaes dos eventos da I Conferncia de Educao
da Cidade de Ponta Grossa, os participantes devero ser informados/comunicados, oficialmente,
atravs da mdia e/ou individualmente, antes da realizao do evento.
Art. 8.

A I Conferncia Municipal de Educao de Ponta Grossa ser integrada por participantes


convidados dos rgos responsveis pela gesto de polticas pblicas no Municpio e pelos
delegados eleitos.

Pargrafo nico - A I Conferncia Municipal de Educao tratar de temas de mbito municipal e suas
correlaes com a poltica estadual e nacional da educao.
CAPTULO V
DAS MINICONFERNCIAS INSTITUCIONAIS
COMUNITRIAS E ESCOLARES
Art. 9.

Sero realizadas miniconferncias institucionais/comunitrias e escolares sendo seus objetivos:


I.

discutir o Plano Nacional de Educao, suas metas e o papel do municpio e da sociedade local
para cumprimento dessas metas educacionais;
II. definir diretrizes para nortear a elaborao do Plano Municipal de Educao;
III. III. debater temas que definam compromisso do poder pblico e da populao com a Educao
democrtica e de qualidade, com incluso social e equidade;
IV. planejar aes que contribuam para a transformao da qualidade de vida na escola e na
comunidade;
V. exercitar a capacidade de debate pblico, de construir e defender argumentos definindo ideias
comuns.
Art.10.

As miniconferncias temticas sero organizadas e acompanhadas pela Coordenao Executiva


e Comisso de Regimento e Regulamento, bem como, apoiadas pelas demais comisses da I
Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa.

Art. 11.

Cada miniconferncia temtica eleger um relator que dever compor a comisso de


sistematizao das propostas para apresentao do Relatrio das mini-conferncias temticas
na plenria geral da conferncia.

Art. 12.

As miniconferncias escolares adotaro a seguinte metodologia:


I.

II.

planejamento das aes com a divulgao do evento na comunidade; realizao de assembleia


com professores, funcionrios e Associao de Pais e Professores ou Associao de Pais e
Funcionrios, para definio dos encaminhamentos necessrios para a realizao da
miniconferncia local.
realizao de assembleias por classe, ano ou ciclo reunindo os estudantes para debater os temas
definidos anteriormente.

67

III. assembleia Geral com a participao de pais, alunos, professores e funcionrios para o registro
das proposies a serem encaminhadas e posteriormente discutidas, na Assembleia Regional,
que ser realizada por grupos de escolas e CMEIs.
IV. os resultados da Assembleia Regional sero apresentados na Exposio das Experincias
Pedaggicas da Rede Municipal de Ensino, a ser realizada nos dias 07 e 08 de novembro de 2007,
e passaro a integrar o relatrio final da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta
Grossa.
CAPTULO VI
DO TEMRIO
Art. 13.

O tema central da I Conferncia Municipal de Educao, Cidade Educadora: desafios e polticas


para a sociedade ponta-grossense foi definido em ato do poder executivo municipal pelo
Decreto n 1.517 de 18/06/2007.

Pargrafo nico - Cada miniconferncia temtica ter um subtema especfico relacionado poltica
educacional, sendo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Art.14.

Educao Infantil;
Ensino Fundamental;
Educao de Jovens e Adultos;
Ensino Mdio;
Ensino Tcnico;
Educao Superior;
Ser elaborado e publicado um relatrio final da I Conferncia Municipal de Educao que
dever conter as diretrizes, propostas de polticas e deliberaes aprovadas pela Assembleia
Geral, para a educao no municpio nos prximos 10 (dez) anos.
CAPTULO VII
DA PLENRIA GERAL E DO NMERO DE COMPONENTES DELEGADOS E
SUPLENTES, REPRESENTANTES DE SEUS RESPECTIVOS SEGMENTOS

Art.15.

As reunies plenrias, por temticas, para apreciao das proposies, ocorrero durante a
plenria geral da Conferncia.

1. As propostas que sofrerem destaques nas plenrias tero asseguradas uma interveno a favor e
uma contrria, com durao de 3 minutos.
2. Sero acatados os recursos encaminhados mesa, por escrito, aprovados pela plenria.
Art. 16.

Nos grupos de trabalho, tero direito voz e ao voto, todos os delegados inscritos na I
Conferncia Municipal de Educao.

Art. 17.

Na plenria geral, somente tero o direito a voz e ao voto os(as) delegados(as) representantes
dos segmentos:
I.
a)

Usurios 2 (dois) delegados e respectivos suplentes.


2 (dois) alunos da Educao de Jovens e Adultos EJA da rede municipal e seus respectivos
suplentes.
68

b)
c)
d)
e)
f)
g)

2 (dois) alunos da rede estadual e seus respectivos suplentes;


2 (dois) alunos da rede particular e seus respectivos suplentes;
2 (dois) alunos do ensino superior (pblico) e seus respectivos suplentes;
2 (dois) alunos do ensino superior (privado) e seus respectivos suplentes;
2 (dois) pais de alunos da rede pblica e seus respectivos suplentes;
2 (dois) pais de alunos da rede particular e seus respectivos suplentes.

II.
a)
b)

Gestores Educacionais e Escolares - 2 (dois) delegados e respectivos suplentes


2 (dois) diretores de escolas municipais e seus respectivos suplentes;
2 (dois) diretores de Centros Municipais de Educao Infantil CMEIs e seus respectivos
suplentes;
c) 2 (dois) diretores de escolas particulares e seus respectivos suplentes;
d) 2 (dois) diretores de escolas estaduais e seus respectivos suplentes;
e) 2 (dois) diretores de Centros de Educao Infantil CEIs e seus respectivos suplentes;
f)
2 (dois) diretores de instituio de ensino superior e seus respectivos suplentes.
III. Profissionais da Educao nmero de delegados e respectivos suplentes:
a) 1 (um) professor(a) e 1 (um) funcionrio (a) de escolas municipais e seus respectivos suplentes;
b) 1 (um) professor e 1 (um) assistente de Centros Municipais de Educao Infantil CMEIs e seus
respectivos suplentes;
c) 2 (dois) professores de escolas particulares e seus respectivos suplentes;
d) 2 (dois) professores de escolas estaduais e seus respectivos suplentes;
e) 2 (dois) professores de Centros de Educao Infantil CEIs e seus respectivos suplentes;
f)
2 (dois) professores de instituio de ensino superior e seus respectivos suplentes.
IV.
a)
b)
c)

Gestores Institucionais nmero de delegados e respectivos suplentes:


3 (trs) representantes de instituies da sociedade civil organizada e seus respectivos suplentes;
2 (dois) representantes do Conselho Municipal de Educao e seus respectivos suplentes;
3 (trs) representantes do Poder Pblico Municipal (Executivo e Legislativo) e seus respectivos
suplentes;
d) 9 (nove) representantes da Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais do Conselho de
Desenvolvimento Econmico e Social de Ponta Grossa.

1. Os representantes suplentes, dos seus respectivos segmentos s tero direito a voz e voto na
falta de seus representantes delegados titulares.
2. A Coordenao Geral, na pessoa da titular da Pasta da Educao, promover o contato com os
segmentos representados no Quadro de Delegados, para que se pronunciem sobre as suas
participaes.
Art.18.

Na plenria geral, sero aprovadas as propostas que obtiverem maioria simples (50% + 1) dos
delegados presentes.

Art.19.

As deliberaes da I Conferncia Municipal de Educao tm carter propositivo, contribuindo


para o aprimoramento das diretrizes da poltica educacional e do cotidiano escolar, e sero
sistematizadas pela equipe da Secretaria Municipal de Educao e incorporadas s polticas
pblicas educacionais e ao Plano Municipal de Educao.

Art. 20.

A Comisso Organizadora Municipal ou Comisso Executiva convidar especialistas nos vrios


subtemas estudados para que por meio de palestras e debates contribuam com as reflexes
69

produzidas nas miniconferncias temticas e com a elaboraro de textos para subsidiar as


discusses da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa.
CAPTULO VIII
DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 21.

Os recursos necessrios para a realizao da I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta


Grossa sero providos pela Secretaria Municipal de Educao.

Art. 22.

A Secretaria Municipal de Educao poder firmar instrumentos de parceria com entidades


pblicas e privadas no sentido de apoiar e patrocinar a realizao da I Conferncia Municipal de
Educao da Cidade de Ponta Grossa.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS

Art. 23.

Tero direito ao certificado de participao os delegados e demais inscritos, que tenham


frequentado pelo menos 80% dos eventos da I Conferncia Municipal de Educao.

Art. 24.

Ser considerado descredenciado o delegado inscrito que descumprir o proposto no presente


Regimento Interno.

Art. 25.

Apresentao de moes s sero aceitas por escrito e submetidas aprovao da plenria.

Art. 26.

A I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa ser avaliada por seus
delegados em instrumento apropriado durante o desenvolvimento e na concluso de sua
realizao.

Art. 27.

Os casos omissos, no previstos neste Regimento, sero resolvidos pela Coordenao Geral e
Executiva da I Conferncia Municipal de Educao.
CAPTULO X
DA APROVAO DO REGIMENTO INTERNO

Art. 28.

O Regimento Interno da I Conferncia de Educao da Cidade de Ponta Grossa, foi aprovado nas
seguintes instncias:
I.

Em reunio de diretoras das escolas e centros de educao infantil da rede municipal, ocorrida
no dia 16/08/2007, na Associao dos Funcionrios da Receita Federal, Avenida Carlos
Cavalcanti, n 7.199, Bairro de Uvaranas;

II.

em reunio com representantes das escolas particulares de Ponta Grossa SINEPE, ocorrida no
dia 20/08/2007, na Sala de Reunies da SME;

III.

em reunio da Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais do CDESPONTA, ocorrida em


25/10/2007, na sala de reunies do SESI Ponta Grossa, sito Rua Joo Manoel dos Santos
Ribas, n 405.
XXXX

70

ANEXO I DECRETO N. 1.821/2007


ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA I CONFERNCIA MUNICIPAL DE EDUCAO DA CIDADE DE
PONTA GROSSA

COORDENAO
GERAL

COORDENAO
EXECUTIVA

ASSESSORIA DE
ADMINISTRAO
E FINANAS

COMISSO DE
REGIMENTO E
REGULAMENTO

ASSESSORIA DE
COMUNICAO

COMISSO DE
INFRAESTRUTURA

COMISSO DE
ARTICULAO E
MOBILIZAO

Dados: Portaria n 001/2007- SME

71

COMISSO DE
CULTURA

ANEXO II DECRETO N. 1.821/2007


QUADRO DOS COMPONENTES NMEROS DE DELEGADOS/SUPLENTES
REPRESENTANTES DE SEUS RESPECTIVOS SEGMENTOS
1. USURIOS:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

DELEGADOS

SUPLENTES

2 alunos da EJA da rede municipal


2 alunos da rede estadual
2 alunos da rede particular
2 alunos do ensino superior (pblico)
2alunos do ensino superior (privado)
2 pais de alunos da rede pblica
2 pais de alunos da rede particular

2 alunos da EJA da rede municipal


2 alunos da rede estadual
2 alunos da rede particular
2 alunos do ensino superior (pblico)
2 alunos do ensino superior (privado)
2 pais de alunos da rede pblica
2 pais de alunos da rede particular

2. GESTORES EDUCACIONAIS E ESCOLARES:

DELEGADOS

SUPLENTES

a)
b)

2 diretores de escolas municipais


2 diretores de Centros Municipais de Educao Infantil - CMEIs

c)
d)
e)
f)

2 diretores de escolas particulares


2 diretores de escolas estaduais
2 diretores de Centros de Educao Infantil - CEIs.
2 diretores de instituio de ensino superior

2 diretores de escolas municipais


2 diretores de Centros Municipais de Educao Infantil CMEIs.
2 diretores de escolas particulares
2 diretores de escolas estaduais
2 diretores de Centros de Educao Infantil - CEIs.
2 diretores de instituio de ensino superior

3. PROFISSIONAIS DA EDUCAO
a)
b)
c)
d)
e)
f)

DELEGADOS

SUPLENTES

1 professor(a) e 1 funcionrio (a) de escolas municipais


1 professor e 1 assistente de Centros Municipais de Educao
Infantil - CMEIs
2 professores de escolas particulares
2 professores de escolas estaduais
2 professores de Centros de Educao Infantil - CEIs.
2 professores de instituio de ensino superior

1 professor(a) e 1 funcionrio (a) de escolas municipais


1 professor e 1 assistente de Centros Municipais de Educao
Infantil - CMEIs.
2 professores de escolas particulares
2 professores de escolas estaduais
2 professores de Centros de Educao Infantil - CEIs.
2 professores de instituio de ensino superior

4. GESTORES INSTITUCIONAIS
a)
b)
c)
d)

DELEGADOS

SUPLENTES

3 representantes de instituies da sociedade civil organizada


2 representantes do Conselho Municipal de Educao
3 representantes do Poder Pblico Municipal (executivo e
legislativo)
9 representantes da Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais do
Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social de Ponta
Grossa

3 representantes de instituies da sociedade civil organizada


2 representantes do Conselho Municipal de Educao
3 representantes do Poder Pblico Municipal

72

9representantes da Cmara Tcnica de Assuntos Educacionais


do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social de
Ponta Grossa

Anexo D Decreto Municipal n 1833/2007, Compe o


Quadro dos Delegados e Suplentes, Representantes dos
seus Respectivos Segmentos na I Conferncia Municipal
de Educao da Cidade de Ponta Grossa

D E C R E T O N 1. 8 3 3, de 07/12/2007
Compe o quadro dos delegados e suplentes,
representantes dos seus respectivos segmentos, na I
Conferncia Municipal de Educao da Cidade de Ponta
Grossa Cidade Educadora: desafios e polticas para a
sociedade ponta-grossense.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PONTA GROSSA, Estado do Paran, no uso de suas atribuies


legais, considerando o art. 205 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05/10/1988, o art. 9,
inciso I, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei n 9394/96, o art. 2 da Lei Federal n
10.172/2001 - do Plano Nacional de Educao, o Decreto n 1.517 de 18/06/07 da I Conferncia Municipal da
Educao Cidade de Ponta Grossa Cidade Educadora: Desafios e Polticas para a Sociedade Pontagrossense e o Decreto n 1.821 de 06/12/2007 do seu Regimento Interno, e tendo em vista o contido no
protocolado 3410157/2007,

DECRETA

Art. 1.

I.

Fica composto o quadro dos delegados e suplentes, representantes dos seus respectivos
segmentos na I Conferncia Municipal de Educao Cidade de Ponta Grossa Cidade Educadora:
desafios e polticas para a sociedade ponta-grossense,
USURIOS:
A a) ALUNOS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS-EJA DA REDE MUNICIPAL:
Delegado Titular:
Suplente:
- ALBERTO RIBEIRO DOS SANTOS
- VALDEMAR ALEIXO CARNEIRO
- PEDRO ORLANDO DE ALMEIDA RIBEIRO
- MARIA HILDA CORREIA
b

b) ALUNOS DA REDE ESTADUAL:


Delegado Titular:
- LARISSA TEIXEIRA RIBAS
- ANDRESSA BELLOI CORDEIRO

Suplente:
- WILLIAM ALVES DOS SANTOS

73

c) ALUNOS DA REDE PARTICULAR:


Delegado Titular:
- MATHEUS MATHUCHENKO
- GUSTAVO BOWENS
d) ALUNO DO ENSINO SUPERIOR PBLICO:
Delegado Titular:
- RICO RIBAS MACHADO
e) ALUNOS DO ENSINO SUPERIOR PRIVADO:
Delegado Titular:
- QUEOPS PEREIRA
- DANIELE VOLPINI

Suplente:
- JOEL DE OLIVEIRA JNIOR

Suplente:
- NORTON LUIZ KOSSATZ

f) PAIS DE ALUNOS DA REDE PBLICA:


Delegado Titular:
- ANTNIO KOVALSKI
- TECLA JASINSKI
g) PAIS DE ALUNOS DA REDE PARTICULAR:
Delegado Titular:
- JOSEMARI COELHO
- ADRIANE DE OLIVEIRA BUENO
II.

GESTORES EDUCACIONAIS E ESCOLARES:


a) DIRETORES DE ESCOLAS MUNICIPAIS:
Delegado Titular:
- CERES BENTA BERTHIER GEHLEN
- MARISTELA ABIB SLUSARZ

Suplente:
- CLAUDIA MARA AUER DE MIRANDA
- LUCILENI MARISE WEISS STADLER

b) DIRETORES DE CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAO INFANTIL - CMEIs:


Delegado Titular:
Suplente:
- BEATRIZ CHICONATO
- ELOISA HELENA GARDINAL
- VILMARA FRANKLIN DA SILVA QUEIROZ
- SILVIA AP. MEDEIROS RODRIGUES
c) DIRETORES DE ESCOLAS PARTICULARES:
Delegado Titular:
- OSNI MONGRUEL JUNIOR
- MARIA ZORZI
d) DIRETORES DE ESCOLAS ESTADUAIS:
Delegado Titular:
- ANA MARIA FRITZ
- MIGUEL DOMBROWSKI

Suplente:
- DOMINGOS ELIAS MACIEL
- LEATRICE MARIA SCHEFFER

74

e) DIRETORES DE CENTROS DE EDUCAO INFANTIL - CEIs


Delegado Titular:
Suplente:
- JACEIR FTIMA PINHA
- MARIA ALICE SCHIMIT
- ELISA RIBAS GRACIANO
- KARINA BARRETO GUIMARES
f) DIRETORES DE INSTITUIO DE ENSINO SUPERIOR
Delegado Titular:
Suplente:
- CARLOS LUCIANO SANTANA VARGAS
- GENELCIO CRUSO ROCHA
- MOACIR VILA DE MATOS JNIOR
III. PROFISSIONAIS DA EDUCAO:
a) PROFESSOR E FUNCIONRIO DE ESCOLA MUNICIPAL:
Delegado Titular:
Suplente:
- MARICY CARDOSO TEIXEIRA PINTO
- NATLIA ISAURA MARQUARDT
- FABIANO SUTIL DE OLIVEIRA

b) PROFESSOR E ASSISTENTE DOS CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAO INFANTIL -CMEIs:


Delegado Titular:
Suplente:
- VANILDA PACHESKI
- ANA CLUDIA WONSOWISCZ DOS SANTOS
- MARIA APARECIDA PRADO
- PATRCIA MACHADO DOS SANTOS
c) PROFESSORES DE ESCOLAS PARTICULARES:
Delegado Titular:
Suplente:
- GISELLE GEHLER
- KARLA CRISTINE JUSTUS FERREIRA
- MARIANE BUENO FURSTENBERGER
- ADRIANA MACHADO DOS SANTOS
d) PROFESSORES DE ESCOLAS ESTADUAIS:
Delegado Titular:
- RITA DE CSSIA CAPRI
- LURDES THOMAZ

Suplente:
- MARISTEL DO NASCIMENTO
- RUBIO SEBASTIO FOGAA

e) PROFESSORES DE CENTROS DE EDUCAO INFANTIL - CEIs:


Delegado Titular:
Suplente:
- ELIANE CORREIA MACHADO
- VIVIANE ORTIZ DA SILVA
- ANA CLUDIA MARTINS NASCIMENTO
- ELISA DANIELE TEIXEIRA DA SILVA
f) PROFESSORES DE INSTITUIO DE ENSINO SUPERIOR:
Delegado Titular:
Suplente:
- SILVIA MARIA MARAL
- CLCIA BUHER MARTINS
- MAURICIA KOSSATZ
- SIUMARA APARECIDA DE LIMA

75

IV. GESTORES INSTITUCIONAIS:


a) REPRESENTANTES DE INSTITUIES DA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA:
Delegado Titular:
Suplente:
- JULIO KLLER
- MARIA AUGUSTA PEREIRA JORGE
- MAURCIO SILVA
- JACOB ELIAS DURA CAVAGNARI
- TERESA JUSSARA LUPORINI
- MARISTELA CATARINA SCHECHTEL DE MATTOS
b) REPRESENTANTES DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAO:
Delegado Titular:
- MARLI DE FTIMA RODRIGUES
- CLIA REJANE GONALVES

Suplente:
- ADAIR NGELO DALLAROSA
- SIMONE DE FTIMA FLACH

c) REPRESENTANTES DO PODER PBLICO MUNICIPAL EXECUTIVO E LEGISLATIVO:


Delegado Titular:
Suplente:
- ALINA DE ALMEIDA CSAR
- JOS RUITER CORDEIRO
- CLVIS AIRTON DE QUADROS
- ZLIA MARIA LOPES MAROCHI
- ELIZABETH SILVEIRA SCHIMIDT
d) REPRESENTANTES DA CMARA TCNICA DE ASSUNTOS EDUCACIONAIS DO CONSELHO
DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL DE PONTA GROSSA:
Delegado Titular:
Suplente:
- GRACIETE TOZETTO GOES
- NELSON ARI CANABARRO DE OLIVEIRA
- CARMENCITA DE HOLLEBEN MELLO DITZEL - VERA MARIA SILVESTRE
- FABIANA POSTIGLIONI MANSANI PEREIRA - MARIA ETELVINA MADALOZZO RAMOS
- MARIA RUTH ALMEIDA HNOENBERG
- DALTRO NOENBERG
- LUIZ SIMO STASZCZAK
- ALCINIA ISABEL MACIEL DE MATTOS
- CLUDIO PURISSIMO
- ELIZABETH REGINA STREISKY DE FARIAS
- MARCO ANTONIO RAZOUK
- MARISLEI DE FTIMA ZAREMBA MARTINS
- NEUZA HELENA POSTIGLIONI MANSANI
- VERA LCIA MARTINIAK
- SONIA MARIA MONGRUEL
- ADRIANE WECKERLIN
Art. 2.

Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO E NEGCIOS JURDICOS, em 07 de


dezembro de 2007.

PEDRO WOSGRAU FILHO


Prefeito Municipal

ADELNGELA DE ARRUDA MOURA STEUDEL


Secretria Municipal de Administrao
e Negcios Jurdicos

76

Anexo Ea
Ea Cronograma de Realizao de Minicensos
Educacionais nos Bairros e vilas da Cidade

1 Minicenso
16/07/2007
Escola Marta
2 Minicenso
07/07/2007
Escola Maria Coutin

3 Minicenso
14/07/2007
Escola Raul

4 Minicenso
04/08/2007 Escola Ana de Barros

5 Minicenso
11/08/2007
Escola Cel. Claudio

01- Jardim Cachoeira


02- Jardim Pontagrossense
03- Bortolo Borsato
04- So Marcos
05- Santa Paula I
06- Santa Paula II
07- Santa Paula III
08- Jardim Jansen
09- Vila Raquel
10- Jardim Araguaia
11- Jardim Verona
12- Jardim Panorama
13- Parque D. Pedro II
14- Vila Burrinho
15- So Cristovo
16- Vila Ferroviria
17- Capo do Cip
18- Vila Curitiba
19- Vila Aldo Laval
20- Vila Urca
21- Vila Argentina
22- Vila Sabina
23- Vila Rica
24- Vila Matana
25- Conjunto Antares
26- Vila Maria Otlia
27- Vila Tavares
28- Vila Princesa dos Campos
29- Vila Ana Maria
30- Vila Barbosa
31- Vila Pitangui
32- Vila Cloris I
33- Vila Cloris II
34- Vila Rio Branco
35- Vila Bady
36- Cel. Claudio

77

6 Minicenso
18/08/2007 Escola Plauto

7 Minicenso
22/09/2007 Escola Heitor

8 Minicenso
29/09/2007 Escola Cyrillo /
Escola Schyrlei

9 Minicenso
06/10/2007 Escola Zil

10 Minicenso
20/10/2007 Escola Jos Pinto Rosas

11 Minicenso
24/11/2007 Escola Ruth
12 Minicenso
01/12/2007 Escola Amadeu

37- Jardim Conceio


38- Giana I
39- Giana II
40- Rio Verde
41- Jardim Tropeiro I
42- Jardim Tropeiro II
43- Lagoa Dourada I
44- Lagoa Dourada II
45- San Martin
46- Schangrila
47- Loteamento Rio Tibagi
48- Vila Ricci
49- Monte Belo
50- Santa Terezinha
51- Dom Bosco
52- Santa Paula (2 Parte)
53-Sam Marino
54- Bonsucesso
55- Jundia (Trs Rios)
56- Bonsucesso Desfavelamento (Dalabona)
57- Estrela do Norte
58- Congonhas
59- 31 De Maro
60- Vila Mariana
61- Jardim N. Sra. das Graas
62- Vila Leila Maria
63- Jardim Atlanta
64- Monte Carlo
65- Jardim Eldorado

78

Anexo Eb
Eb Registros Iconogrficos do Minicenso
Educacional

Figura 1 Orientao/avaliao das


desenvolvidas no Minicenso Educacional.

atividades

Figura 2 Incio do contato com a populao para o


desenvolvimento das atividades do Minicenso Educacional.

Figuras 3 e 4 Participao da equipe da SME e merendeiras da Rede Municipal de Ensino


na organizao das atividades do Minicenso Educacional.

Figura 5 Atuao do Exrcito e da SME na realizao do


Minicenso Educacional.

Figura 6 Participao da equipe da SME, diretoras e


pedagogas das escolas municipais.

79

Figura 7 Entrevistas com moradores dos bairros e vilas da


cidade de Ponta Grossa.

Figura 8 Participao do Conselho Municipal de


Educao, de diretora e equipe da SME junto a moradores
de bairros e vilas da cidade de Ponta Grossa.

80

Anexo F Histrico da Construo do Plano Municipal


de Educao do Municpio de Ponta Grossa Pr

A Secretaria Municipal de Educao, em cumprimento ao artigo 2 da Lei Federal n


10.172/2001 que determina a todos os entes federados que elaborem o seu Plano Decenal de
Educao e, em decorrncia, o Plano Municipal de Educao, promoveu durante o ano de 2007 e
2008 as aes preparatrias e de desenvolvimento da I Conferncia Municipal de Educao da
cidade de Ponta Grossa com o tema Cidade Educadora: desafios e polticas para a sociedade pontagrossense.
A realizao da Conferncia decorreu das demandas educacionais da sociedade pontagrossense, bem como da participao organizada e democrtica de profissionais da educao das
Redes Municipal, Estadual e Particular de Ensino, atuantes na Educao Bsica, profissional e no
ensino superior. Participou tambm, desse processo, a sociedade civil organizada de Ponta Grossa
com interesse em discutir as alternativas para a melhoria constante da educao local e da rea de
abrangncia dos Campos Gerais do Paran.
A participao dos envolvidos ocorreu em diferenciados espaos educativos com a
realizao de miniconferncias, que permitiram comunidade local debater os temas propostos,
estabelecendo prioridades e compromissos com a educao de qualidade para todos, visando
atingir a meta municipal de diminuio das desigualdades sociais.
A instalao da Conferncia aconteceu no dia 22 de junho de 2007 com a representao
dos poderes executivo, legislativo e judicirio e presena da comunidade educacional. Na
oportunidade foi designada a Comisso Executiva e Organizadora, com representao da sociedade
civil organizada, e foram apresentados os fundamentos legais e pedaggicos da implantao da
CME.
Durante a programao que se estendeu at junho de 2008, tendo como culminncia a Lei
Municipal que instituiria o Plano Municipal de Educao, foram realizados minicensos educacionais,
palestras e oficinas, relatos de prticas pedaggicas, exposies pedaggicas, eventos culturais
contando com a participao dos profissionais da rede municipal, representantes de redes e
instituies pblicas e privadas de ensino e demais segmentos que, ao longo do percurso,
apresentaram propostas para o texto final do Plano Municipal de Educao.
Sua elaborao pautou-se pela gesto democrtica do ensino e da educao, observando
os princpios de: transparncia e impessoalidade, autonomia e participao, liderana e trabalho
coletivo, representatividade e competncia.
O xito da Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta Grossa ocorreu pela
participao coletiva e democrtica de todos os segmentos da sociedade local, direcionando
esforos para a implementao de aes concretas para a melhoria da educao no municpio, nos
prximos 10 anos, a partir de 2008, aps a criao de Lei Municipal especfica.

81

O processo desenvolveu-se nas seguintes etapas:


a) Planejamento, estudos e indicao da equipe coordenadora do processo maio de 2007.
b) Solenidade de instalao da I Conferncia Municipal de Educao da cidade de Ponta
Grossa, no dia 22 de junho no salo do Clube Srio Libans, que contou com a participao de
representantes de instituies educativas pblicas e privadas, membros do Conselho Municipal de
Educao de Ponta Grossa, secretrios de educao das cidades circunvizinhas. Nessa oportunidade
foi deflagrado oficialmente o processo de elaborao do PME por meio do Decreto 1517/2007 de 19
de junho de 2007. Ainda, nesta data, a secretria de educao, professora Ms. Zlia Maria Lopes
Marochi proferiu a palestra Cidade educadora: desafios e polticas para a sociedade pontagrossense e a professora Dra. Teresa Jussara Luporini proferiu a palestra Princpios da organizao
da Conferncia Municipal de Educao. No perodo da tarde realizou-se a palestra: Ensino
Fundamental de 9 anos: fundamentos pedaggicos, tendo como palestrante a professora Dra.
Llian Ana Wachowicz, Membro do Conselho Estadual de Educao do Paran.

Figura 1 Instalao da I Conferncia Municipal de Educao


Junho/2007

Figura 2 Instalao da I Conferncia Municipal de


Educao Junho/2007

c) Formao da Comisso Geral do Processo de elaborao, com representao da


comunidade escolar, das instituies/rgos do poder pblico (executivo, legislativo, judicirio),
entidades representativas da sociedade civil organizada, entidades privadas, reconhecida pela
Portaria do Executivo, n 001/2007 de 21 de junho de 2007.
d) Realizao dos Minicensos Educacionais nos bairros e vilas do municpio (programao
no Anexo Ea).
e) Mobilizao dos profissionais da educao da rede municipal por meio da formao
continuada, constando a mesma de 2 (duas) palestras e 15 oficinas pedaggicas.
Os temas das palestras, realizadas no Cine-Teatro pera, foram:

Ensino Fundamental de 9 anos: fundamentos legais proferida por Murlio de Avellar


Hingel;

Avaliao na Aprendizagem, proferida por Celso Vasconcellos.

82

Figura 3 Palestra com o professor Dr. Murlio Hingel, do


Conselho Nacional de Educao Julho/2007

Figura 4 Palestra com o professor Dr. Celso Vasconcellos


Julho/2007

As oficinas pedaggicas, de nmero 1 (um) a nmero 7 (sete), aconteceram na Escola


Municipal Profa. Minervina Frana Scudlareck Educao Infantil e Ensino Fundamental, situada
Rua Casemiro de Abreu n 852, sendo que as referidas oficinas foram ofertadas tanto no perodo da
manh como no perodo da tarde.

Oficina n 1: Pedagogia da Paz. Oficineiro: Prof. Ms. Nei Alberto Salles Filho.

Oficina n 2: Educao Patrimonial. Oficineira: Profa. Ms. Silvana Maura Batista


Carvalho.

Oficina n 3: Educao Patrimonial. Oficineira: Profa. Ms. Rosana Nadal de Arruda


Moura.

Oficina n 4: Entre Fraldas e Brinquedos. Oficineira: Profa. Esp. Neide Keiko


Kravchychyn Cappelletti.

Oficina n 5: Ensino das Cincias nas Sries Iniciais. Oficineira: Profa. Ms. Gilsane
Salles.

Oficina n 6: Contao de Histrias. Oficineiro: Prof. Carlos Daitschman.

Oficina n 07: Pedagogia Freinet. Oficineira: Profa. Ms. Neuza Helena Mansani.

As oficinas pedaggicas de nmero 8 (oito) a 15 (quinze) foram ministradas na Escola


Municipal Pref. Cel. Cludio Gonalves Guimares Educao Infantil e Ensino Fundamental, sito
Rua Bonifcio Ribas, n 240, Vila Coronel Cludio com ofertas, tambm, no perodo da manh e da
tarde.

Oficina n 8: Jogos e Recreao. Oficineira: Profa. Ms. Hermnia Regina Bugeste


Marinho.

Oficina n 9: Jogos e Recreao. Oficineiro: Prof. Ms. Moacir de Mattos vila.

Oficina n 10: Literatura Infantil. Oficineira: Profa. Glria Kirinus.

Oficina n 11: Literatura. Oficineiro: Prof. Ms. Amir Piedade.

83

Oficina n 12: Ensino da Geografia nas Sries Iniciais. Oficineiro: Prof. Ms. Mrio Cezar
Lopes.

Oficina n 13: OTP e tica na Escola. Oficineiro: Profa. Ms. Mauricia Gonalves
Kossatz.

Oficina n 14: Matemtica no 1 Segmento do Ensino Fundamental. Oficineiro: Prof.


Ms. Vlademir Marim.

Oficina n 15: Produo e Reestruturao de Textos. Oficineiro: Prof. Ms. Donizeth Ap.
dos Santos.

f) Realizao, em parceria com o grupo de Estudos e Pesquisas Histria, Sociedade e


Educao HISTEDBR/Campos Gerais, do II Simpsio de Educao, no dia 14 de agosto de 2007,
que teve como tema Instituies Escolares no Brasil proferida pelo professor emrito da
Universidade Estadual de Campinas, Dermeval Saviani. Neste evento, diretoras e professoras da
rede municipal apresentaram os resultados das prticas pedaggicas significativas realizadas nas
escolas municipais.
g) Aprovao do regimento geral da Conferncia Municipal de Educao pelas diretoras de
escolas e CMEIs, na Associao dos Servidores da Fazenda (Receita Federal), em 16/08/07.

Figura 5 Palestra com o professor Dr. Dermeval Saviani


Agosto/2007

Figura 6 Assembleia de Aprovao do Regimento Interno


da I CME-PG Agosto/2007

h) Realizao das Miniconferncias Institucionais/Comunitrias e Escolares nos dias 31 de


agosto e 22 de outubro de 2007.
i) Realizao das Miniconferncias Institucionais/Comunitrias e Escolares nas demais
redes de ensino durante o segundo semestre de 2007.
j) Realizao da Assembleia Regional da Rede Municipal, realizada, na Associao dos
Engenheiros e Arquitetos, sito Rua Balduno Taques n 500, ocorrida em 22/10/07.

84

Figura 7 Assembleia da Rede Municipal de Ensino para


Aprovao das Deliberaes de Educao Infantil e Ensino
Fundamental (anos iniciais)

Figura 8 Assembleia da Rede Municipal de Ensino para


Aprovao das Deliberaes de Educao Infantil e Ensino
Fundamental (anos iniciais)

k) Realizao da Exposio Pedaggica e Relatos de Prticas das Escolas e Centros


Municipais de Educao Infantil da cidade de Ponta Grossa, nos dias 07 e 08 novembro de 2007, no
Centro de Eventos.
l) Criao de subcomisses segundo as temticas do PME: Educao Infantil, Ensino
Fundamental, Educao de Jovens e Adultos, Ensino Superior, Educao Profissional, Ensino Mdio,
Educao Inclusiva, Educao Tecnolgica e Formao Profissional - setembro de 2007.
m) Realizao da Conferncia Geral com os Delegados, em 07/12/07 para apresentao das
proposies de cada temtica.

Figura 9 Exposio Pedaggica das Escolas e Centros


Municipais de Educao Infantil Novembro/2007

Figura 10 Conferncia Geral com os Delegados da


Sociedade Civil Organizada Dezembro/2007

n) Reunies das subcomisses para realizarem diagnstico municipal segundo seu tema
dezembro de 2007 e fevereiro de 2008;
o) Formatao do documento bsico, verso preliminar, pela Comisso Geral a partir do
material e das discusses da Conferncia Geral com os Delegados para Elaborao do PME maro
de 2008;

85

p) Apresentao da verso preliminar do PME na Assembleia Geral da conferncia


Municipal de Educao para apreciao e aprovao do texto por parte dos representantes
(abril/2008) e lanamento da coleo Desatando ns: desafios e inovaes nas prticas gestoras
das diretoras das unidades escolares, como decorrncia do Prmio Inovao em Gesto
Educacional. O Prmio foi concedido ao municpio de Ponta Grossa pelo Ministrio da Educao
MEC e Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Ansio Teixeira INEP em 2006, pela excelncia
demonstrada na gesto da Secretaria Municipal de Educao.

Figura 11 Apresentao da Verso Preliminar do Plano


Municipal de Educao com Representante do MEC/ FNDE
Abril/2007

Figura 12 Lanamento da Coleo Desatando ns:


desafios e inovaes nas prticas de gesto da rede
municipal de ensino Abril/2007

q) Encaminhamento ao setor jurdico do Gabinete do Prefeito para envio Cmara de


Vereadores.

O processo de elaborao do PME teve sua concluso no ms de junho de 2008 e,


envolveu, amplamente, a comunidade local na definio da poltica de educao municipal, voltada
a todos os nveis e modalidades de ensino, para o decnio 2008/2018.

86

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