LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

BAB

PENDAHULUAN

A.

LATAR BELAKANG
Perkembangan kota yang ditandai dengan perubahan guna lahan memiliki
pengaruh pada perubahan pola pergerakan masyarakat, begitu juga sebaliknya. Hal
ini terkait dengan adanya prinsip interaksi yang kuat antara guna lahan dengan pola
pergerakan. Untuk itu maka diperlukan suatu perencanaan yang sinergis dan
interaktif antara pola pemanfaatan ruang dengan sistem jaringan transportasi,
pengembangan ruang selayaknya diikuti pula dengan pengembangan sistem
transportasi, baik melalui pengembangan jaringan transportasi baru maupun
penyesuaian manajemen pergerakan/lalu lintas. Sinergitas ini dilakukan dalam rangka
menjamin tingkat layanan (LOS) sistem transportasi tetap dalam kondisi yang prima
seiring dengan perkembangan guna lahan kota.
Tantangan terbesar terkait dengan kecenderungan perubahan kegiatan
tersebut adalah pengembangan sarana dan prasarana transportasi. Hal ini didasarkan
pada kenyataan bahwa sarana dan prasarana transportasi dapat mendorong
terjadinya sinergi dan integrasi berbagai kegiatan dan fungsi ruang sepanjang
dengan kawasan di sekitarnya selain peningkatan tingkat layanan (LOS) dari sistem
transportasi kota secara keseluruhan.

Pada tahun anggaran 2014, Pemerintah Kabupaten Purbalingga melalui Dinas

Pekerjaan Umum Kabupaten (DPUK) akan melaksanakan kegiatan Pemeliharaan
Berkala Jalan Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub). Untuk terlaksananya kegiatan
peningkatan jalan tersebut, diperlukan urutan kegiatan dan proses yang harus dilalui
berupa perancangan agar hasil yang dicapai dapat dipertanggungjawabkan serta
dimanfaatkan secara optimal.

Halaman | I - 1

LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

Pekerjaan perencanaan Detailed Engineering Design (DED) merupakan urutan

dan proses kegiatan yang diperlukan untuk menentukan desain, yang diwujudkan
dalam suatu dokumentasi. DED inilah yang pada akhirnya akan dipergunakan sebagai
dasar dan acuan teknis dalam pelaksanaan kegiatan nantinya.

Untuk pekerjaan perencanaan/DED Kegiatan Pemeliharaan Berkala Jalan Pagerjirak Karangcengis (Ban Gub) Kabupaten Purbalingga pada tahun anggaran 2014 akan
dikerjakan oleh PT. DATA ENGINEERING KONSULTAN yang beralamat di JL. Raya
Penaruban RT 01 / 09, Kaligondang - Purbalingga.

B.

MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari diadakannya Perencanaan Teknis Kegiatan Pemeliharaan Berkala Jalan
Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub) ini adalah guna tercapainya hasil pekerjaan
yang efektif dan efisien berdasarkan alokasi anggaran yang tersedia serta dapat
dipertanggung-jawabkan secara teknis untuk kegiatan Pemeliharaan Berkala Jalan
Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub).
Adapun tujuan umum dari kegiatan perencanaan teknis pemeliharaan berkala ini
adalah untuk mendapatkan rancangan detail teknis berdasarkan pertimbangan
kondisi topografi, kondisi tanah, dan kondisi eksisting lainnya.
Berdasarkan tujuan umum yang ditetapkan pada kerangka umum, secara detail
pekerjaan ini bertujuan untuk :

Mendapatkan bentuk rencana pemeliharaan jalan.

Mendapatkan informasi kondisi eksisting rencana jalan

Mendapatkan gambar teknis detail rencana Pemeliharaan Berkala Jalan Pagerjirak

- Karangcengis (Ban Gub).

Halaman | I - 2

LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

C.

RUANG LINGKUP KEGIATAN

Lingkup pekerjaan jasa layanan konsultasi untuk pekerjaan Perencanaan Teknis
Pemeliharaan Berkala Jalan Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub) adalah:
1.

Melaksanakan Design Pemeliharaan Berkala Jalan Pagerjirak - Karangcengis

(Ban Gub) secara lengkap dan terperinci.

2.

Melaksanakan survei lapangan yang terdiri dari survei pendahuluan, survei

topografi, survei lalu lintas dan material.

3.

Membuat gambar rencana, perhitungan biaya proyek dan dokumen tender untuk
pekerjaan Pemeliharaan Berkala Jalan Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub) yang
bersangkutan.

4.

Membuat usulan dan saran mengenai tahapan pekerjaan konstruksi sesuai

dengan alokasi dana yang tersedia dengan memperhatikan kemantapan dan
aspek fungsional ruas Jalan Pagerjirak - Karangcengis yang direncanakan.

Bagian-bagian pekerjaan yang tercakup dalam pekerjaan jasa konsultasi ini antara
lain :
a)

Survei Lapangan:

b) Pengolahan Data
c)

Perencanaan Teknis:
-

Gambar Rencana

Volume pekerjaan/RAB

Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)

d) Assistensi
e)

D.

Penyusunan Dokumen Pengadaan, Dokumen Perencanaan dan Laporan

PERMASALAHAN UMUM

Perkembangan ekonomi dan pertumbuhan Pola Tata Guna Lahan yang relatif cepat
telah menimbulkan tingginya mobilitas yang berdampak pada kenaikan arus lalu
lintas dan sistem jaringan jalan. Maka pertumbuhan dan perkembangan wilayah
tersebut akan berlangsung dengan baik apabila didukung oleh pengembangan
prasarana transportasi yang mantap.

Halaman | I - 3

LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

Ruas jalan Pagerjirak - Karangcengis merupakan jalan yang mempunyai peranan

penting dalam perkembangan ekonomi di wilayah tersebut dan sekitarnya. Mengingat
pentingnya hal itu, maka perkembangan arus lalu lintas pada daerah tersebut harus
diikuti dengan tingkat pelayanan jalan yang sesuai agar tidak mengganggu
kenyamanan dan keselamatan pengguna jalan.

E.

HASIL YANG DIHARAPKAN

Hasil yang diharapkan dari Perencanaan Kegiatan Pemeliharaan Berkala Jalan
Pagerjirak - Karangcengis (Ban Gub) yang dilaksanakan oleh Konsultan Perencana
berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK) adalah produk yang jelas dan konsisten
serta disajikan secara sistematika yang baik, yang diserahkan oleh Konsultan, yaitu
Dokumen Pengadaan, Dokumen Perencanaan Teknis dan Laporan Akhir.

F.

PERATURAN PERUNDANGAN
1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah
Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaga
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaga Negara
Reublik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaga
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4844);

Halaman | I - 4

LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor
82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 202, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4032);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 106 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Dan
Pertanggung Jawaban Keuangan Dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi Dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 203,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4023);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan

Antara

Pemerintah,

Pemerintahan

Daerah

Provinsi

Dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4737);
10. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
11. Peraturan Pemerintah Kabupaten Purbalingga Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Penetapan Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Purbalingga (Lembaga Daerah
Kabupaten Purbalingga Tahun 2008 Nomor 11);
12. Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 18 Tahun 2013 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014 (Lembaga
Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2013 Nomor 18);

Halaman | I - 5

LAPORAN PENDAHULUAN

PERENCANAAN TEKNIS PEMELIHARAAN BERKALA JALAN PAGERJIRAK KARANGCENGIS (BAN GUB)

G.

SISTEMATIKA LAPORAN
Dalam penyusunan laporan pendahuluan pekerjaan ini, sistematika pembahasan
yang akan diuraikan meliputi :
BAB I

PENDAHULUAN
Pada bab ini diuraikan mengenai latar belakang perencanaan, maksud dan
tujuan, ruang lingkup, permasalahan umum, hasil yang diharapkan,
peraturan perundangan, dan sistem pelaporan.

BAB II

GAMBARAN UMUM WILAYAH

Pada bab ini diuraikan mengenai letak administrasi, topografi, dan kondisi
ruas jalan.

BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI

Pada bab ini berisi tentang umum, permasalahan kondisi ruas jalan,
pengumpulan data, serta analisis dan pengolahan data.
BAB IV PELAKSANAAN PEKERJAAN
Pada bab ini dijelaskan mengenai rencana pelaksanaan, kebutuhan tenaga
ahli, pelaksanaan pekerjaan (meliputi : tahap persiapan, tahap survey
lapangan, pengolahan data, penyusunan desain dan perhitungan estimasi
biaya serta penyusunan dokumen perencanaan), waktu pelaksanaan,
pelaporan, organisasi pelaksanaan pekerjaan (pengelola kegiatan DPU dan
Konsultan), jadwal pelaksanaan pekerjaan yang meliputi pelaksanaan
pekerjaan, tugas dan tanggung jawab personil, dan jadwal penugasan
personil.
BAB V

PENUTUP
Berisi tentang kesimpulan dari kegiatan perencanaan jalan tersebut.

Halaman | I - 6