ASESORAMIENTO Y CONSULTA EN EDUCACIN SOCIAL

UNED. 2012

Mara Maqueda Becerra

TEMA I. MODELOS DE INTERVENCIN. DESARROLLO COMUNITARIO

El desarrollo comunitario como modelo de intervencin se gest fuera de la profesin de Trabajo Social, en paises de
descolonizacin de Africa, Asia, Amrica Latina y Europa. El trmino desarrollo de la comunidad fue puesto en circulacin en
1942 por la Oficina de Colonias Britnica para designar el programa de accin social que desarrollaban en sus colonias
AUTOR
Naciones Unidas

ANDER EGG

CONCEPTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

DEFINICIN
- Son Procesos en cuya virtud los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para
mejorar las condiciones econmicas, social y culturales de las comunidades, integrar stas a la vida del
pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional (informe de Naciones Unidas, 1956).
- Es el proceso por el cual el propio pueblo participa en la planificacin y en la realizacin de
programas que se destinan a elevar su nivel de vida. Eso implica la colaboracin indispensable
entre los gobiernos y el pueblo, para hacer eficaces esquemas de desarrollo, viables y
equilibrados (Naciones Unidas, 1958) citado por Ander-Egg, E.1982
- Crtica de Ander Egg: Las acciones programadas tenan fundamentalmente objetivos educacionales:
alfabetizacin capacitacin laboral, etc., destinados a preparar la fuerza de trabajo que requeran las
industrias instaladas en las colonias. Como teln de fondo, estos programas eran acciones encaminadas
a introyectar en los colonizados los valores del sistema imperial para que la gente funcione de
acuerdo a esas pautas y valores. Ander Egg, 1992.
Estas acciones no contribuyen realmente al desarrollo de la comunidad, ya que las iniciativas partieron de
diferentes organizaciones externas a la comunidad. Carcter manipulador y domesticador con que se
utilizaron.
- Ander Egg plantea la necesidad de alentar a las personas a resolver sus problemas trabajando con la
gente, en lugar de para la gente.
- La moderna concepcin del desarrollo de la comunidad se caracteriza por una actitud ms que por la
sustancia de un programa. Cuenta la forma de emprender el trabajo, ms que la naturaleza del trabajo en
s (Milhaud)
- Ander-Egg en su libro realiza una sntesis y dice que el desarrollo de la comunidad nace de dos
corrientes:
- El desarrollo econmico: inters por elevar el nivel de vida mediante el aumento de la produccin
- La organizacin de la comunidad: influida por la necesidad de ordenar la asistencia social y por la
necesidad de educacin permanente de la poblacin.

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T.R. BATTEN, 1957

PORCECANSKY,
1972

REZSOHAZY 1988

Mara Maqueda Becerra

Los objetivos son dos: mejorar las condiciones econmicas, sociales, culturales y humanas de la
colectividad trabajando desde la base. Y procurar modificar las actitudes y prcticas que actan como
freno al desarrollo social y econmico, promoviendo a su vez actitudes especiales q favorecen dicho
mejoramiento.
Los elementos que intervienen son: la poblacin (participa con iniciativa) y el gobierno (planifica,
presta servicios tcnicos y ayuda material bsica)
- En su evolucin, al desarrollo comunitario actualmente se le asigna un papel de sensibilizacin y
motivacin para que la poblacin participe en la solucin de sus propios problemas, en el marco del
desarrollo local y a partir de la promocin de organizaciones no gubernamentales, ya no se habla del
papel del desarrollo de la comunidad en la planificacin y ejecucin del desarrollo nacional tal y como se
reflejaba en los documentos de las Naciones Unidas.
Describe dos tendencias dentro del modelo de desarrollo de la comunidad: en la primera el inters
principal se centra en el desarrollo material: el objetivo es el desarrollo de acciones que
mejoren el nivel de vida de la poblacin. En la segunda, el inters principal se centra en la
gente y en el desarrollo de sus habilidades. Lo importante no es el resultado material, sino la
manera de lograrlo, es decir, el proceso. Esta orientacin est presente en las modernas concepciones del
desarrollo de la comunidad.
Seala tres elementos comunes a diferentes definiciones de desarrollo de la comunidad: el trabajo
participativo de los grupos comunitarios; el mejoramiento colectivo y el bienestar como
finalidad; y la integracin de acciones de la poblacin con las de los gobiernos locales y
nacionales.
Intenta conciliar dos concepciones diferentes del desarrollo comunitario:
- la primera que lo concibe como un fin en s mismo, presente en los primeros programas de desarrollo
comunitario
- la segunda que lo considera como un medio para conseguir otros fines: desalienacin del individuo,
participacin comunitaria, presente en los planteamientos de la reconceptualizacin.
Este autor considera q el desarrollo comunitario es un fin hacia el que habra que conducir a las
comunidades y es un medio, en cuanto que representa una metodologa para producir los cambios de
actitud de la poblacin necesarios para que se produzca el desarrollo entendido como progreso, no solo
cuantitativo, sino cualitativo.
Definicin: accin coordinada y sistemtica que en respuesta a las necesidades o a la
demanda social, trata de organizar el progreso global de una comunidad territorial bien
delimitada o de una poblacin objetivo con la participacin de los interesados.

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Mara Maqueda Becerra

- Propone un mtodo de accin a partir de experiencias en diversos pases y reconoce sus limitaciones pq
no hay 2 contextos iguales.
Movimiento de mejora de la comunidad con la participacin autnoma y/o inducida de sta,
siendo desarrollo comunitario tanto la propia accin como la mejora derivada de ella Para ello
ESCARTIN, 1988
trata de potenciar como valores la participacin y el liderazgo, utilizando como principal instrumento de
intervencin el trabajo con grupos de la comunidad. Se centra en el proceso de construccin de la
comunidad; se trata de capacitar a la misma para establecer el consenso por la va de la identificacin de
los intereses comunes, el desarrollo del liderazgo y la educacin
En sntesis, el desarrollo comunitario consiste en una aceleracin consciente del cambio econmico, tecnolgico y social. Haciendo
referencia tanto al cambio propiamente dicho como a los proyectos puestos en marcha para conseguir ese cambio.