NDICE
Programa Escuelas que Innovan, Nios que Aprenden: Mejorando
los Aprendizajes en el rea de Comunicacin Integral en Instituciones
Educativas del Nivel Inicial y Nivel Primaria de la Provincia de Chincha
Presentacin
Paso N 1:
Definimos el enfoque de gestin del proyecto
Paso N 2:
Nos organizamos para ejecutar nuestro proyecto
21
Paso N 3:
Reajustamos nuestro proyecto de innovacin pedaggica
35
Paso N 4:
Conocemos nuestra realidad. Lnea de base
65
Paso N 5:
Manos a la Obra:
Elaboramos e implementamos nuestro Plan de Monitoreo
89
Paso N 6:
Compartimos nuestros avances y logros con la comunidad
107
Paso N 7:
Evaluamos nuestro proyecto y lo incorporamos
a la Institucin Educativa
117
131
Presentacin
Cuando el proyecto se ide, seguramente se pens en la posibilidad de
transformar un problema pedaggico en una potencialidad de la institucin
educativa. Una vez que el proyecto ha sido seleccionado y ganador, ahora
toca pensar: Cmo alcanzar el sueo de la transformacin mediante la
ejecucin del proyecto?
La presente gua de gestin de proyectos est dirigida a los integrantes de
las Comisiones de Gestin de Proyecto de las Instituciones Educativas, con
la finalidad de aportar sugerencias y algunas rutas metodolgicas para
lograr los objetivos y resultados esperados del proyecto.
Para hacer ms amena, didctica y auto instructiva la gua, se han definido
7 pasos... Aunque parezca largo... son los pasos para caminar hacia el
xito del proyecto... hacia el logro de impactos deseados.
Pr e s e n t a c i n
CADA PASO DE GESTIN DEL PROYECTO SE HA DIVIDIDO EN CUATRO SECCIONES:
Aprendiendo de la
Experiencia
Revisamos la teora
...Aprendiendo de la Experiencia
Es un fragmento de la historia de un Comit
de Gestin de Proyecto que se inspira en la
experiencia sistematizada del proyecto Con
la greda de mi comunidad construyo textos
narrativos en el marco del Concurso de
Innovaciones Pedaggicas.
Revisamos la teora
En esta seccin de cada paso se desarrolla un
marco conceptual de los temas de gestin de
proyecto. En ella encontrarn informacin
que ha sido seleccionada en funcin de la
intervencin del proyecto.
Aplicamos lo aprendido
Aplicamos lo aprendido
Toda experiencia nueva como un proyecto tiene personajes que viven diversas situaciones. Para ilustrar estas
situaciones, en la seccin rase una vez un proyecto hemos querido motivar y llamar la atencin con la
historia del Comit de Gestin del Proyecto Con la greda de mi comunidad construyo textos narrativos, que
recrea una serie de situaciones que los personajes viven durante la ejecucin de un proyecto y que seguramente
los equipos de las Comisiones de Gestin del Proyecto CGP van a experimentar.
A lo largo de la gua nos acompaarn varios personajes que irn planteando sus dudas y reflexiones. Ellos son:
LUCIANO
LAURA
Pr e s e n t a c i n
RAQUEL
MARICRUZ
JOAQUN
JORGE
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
Quin sabe de
gestin de proyectos
de innovacin
pedaggica?
Aprenderemos,
pues!
S!, siiii...
con esta
gua!
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
Revisamos la teora
Gestin del
proyecto
Oportunidad
Logro de
objetivos y
resultados
Implementar
Cambios
Impacto en los
aprendizajes
Impacto en
la gestin
institucional
de la IE
Prcticas
Institucionalizadas
FORMULACIN
DEL PROYECTO
PLANIFICACIN
EJECUCIN
EVALUACIN
PARTICIPATIVA
11
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
Guiar la estrategia
del proyecto
Un entorno de
aprendizaje
Eficacia de las
operaciones
Desarrollar y utilizar el
sistema de monitoreo y
evaluacin
Establecer mecanismos
de toma de decisin en
base a la recopilacin
y gestin de la
informacin
Aqu proponemos un
esquema para implementar
una gestin participativa:
Entorno seguro
Reconocimiento
Actitud positiva
Reuniones para
organizar la gestin
participativa
Poblacin objetivo y
grupos de impacto
Sesiones peridicas
Estmulos
Plan de trabajo
consensuado de
manera participativa
13
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
BENEFICIARIOS DIRECTOS
GRUPOS DE IMPACTO
En quines deseamos influir?
A quines vamos a
beneficiar?
* Estudiantes de primaria
* Docentes de primaria
* Padres de familia de primaria
INVITADOS (CONVOCADOS)
FECHAS
Al inicio de la
ejecucin
Beneficiarios directos
A lo largo de toda
la ejecucin del
proyecto
A lo largo de toda
la ejecucin del
proyecto
Hacia el final de
la ejecucin del
proyecto
Reunin de trabajo
Para socializar los objetivos y expectativas del proyecto,
recoger sugerencias y consensuar el plan de trabajo
Reuniones de consulta
Para recoger demandas y sugerencias respecto al plan de
trabajo y las estrategias
Qu cambios implica la decisin que pueda tener efectos sobre la marcha del proyecto?
REVERSIBILIDAD
IMPACTO
CALIDAD
PERIODICIDAD
15
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
Aplicamos lo aprendido
Este es el momento
de idear acciones
que contribuyan a un
clima favorable para el
desarrollo del proyecto.
Para ello proponemos la
siguiente.
QU ACTIVIDADES SE
PUEDEN REALIZAR?
BREVE DESCRIPCIN
DE LA ACTIVIDAD
(los objetivos, a quin se
dirige y cuando realizarla)
Un entorno de aprendizaje
Eficacia de las operaciones
Desarrollar y utilizar el sistema de monitoreo y
evaluacin
Establecer mecanismos de toma de decisin
en base a la recopilacin y gestin de la
informacin
GRUPOS DE IMPACTO
17
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
La metodologa para
sistematizar exige que
desarrollemos la siguiente
secuencia:
Redactamos el documento de
sistematizacin
19
PASO
Definimos el enfoque de
Gestin del Proyecto
Socializamos la experiencia
Entonces Qu debemos
considerar en la gestin
de un proyecto?
PASO
2
S, se me estn
ocurriendo varias
ideas para empezar
a trabajar.
Un momento!
Muchas manos en
un plato, causan
arrebato!
S!!!
Tenemos
que actuar
ordenadamente!
21
PASO
S, vamos a
dividirnos las
tareas. Yo apunto
en la pizarra!
1. De Coordinacin;
2. De Monitoreo, Evaluacin
y Sistematizacin; y,
3. De Participacin y
Rendicin de cuentas.
propongo formar
tres comisiones de
Trabajo:
Revisamos la teora
Para tener
EN CUENTA
Qu es Liderazgo?
23
PASO
Para tener
EN CUENTA
El directivo tradicional administra, el lder
innova;
El burcrata mantiene, el lder desarrolla;
El burcrata acepta la realidad, el lder busca
modificarla;
El burcrata se preocupa por las formas y
rutinas, el lder por las personas:
El burcrata depende del control, el lder
inspira confianza;
El burcrata cumple, el lder pregunta qu y
por qu;
El burcrata hace correctamente las cosas, el
lder hace las cosas correctas.
25
PASO
Administrar los
recursos financieros
en concordancia con
lo programado en el
proyecto.
FUNCIONES
Evaluar y
monitorear el
proyecto
Rendir cuentas
y brindar
informacin
27
PASO
COMISIN DE
COORDINACIN
INTEGRANTES
RESPONSABILIDADES
Director: Luciano
Docente: Laura
MONITOREO,
EVALUACIN Y
SISTEMATIZACIN
Raquel (docente) y
Joaqun (padre de
familia)
PARTICIPACIN
Y RENDICIN DE
CUENTAS
Maricruz (estudiante)
y Jorge (docente)
Aplicamos lo aprendido
Laura
e gusta de
Lo que ms m
Laura es
Jorge
e Jorge es
Lo increble d
ueno para
Pero tambin
Laura
Jorge no es b
29
PASO
COMISIN
RESPONSABILIDADES
COORDINACIN
Reajustar el Proyecto
Administrar los recursos en concordancia
con lo programado en el proyecto.
Plantear iniciativas para la toma de
decisiones
MONITOREO,
EVALUACIN Y
SISTEMATIZACIN
PARTICIPACIN
Y RENDICIN DE
CUENTAS
INTEGRANTES
CAPACIDADES, HABILIDADES,
RASGOS PERSONALES
in
Qu informac
necesitamos?
go en la
Estilo de lideraz
iva.
uc
Institucin Ed at
finicin de las
Proceso de de
bajo y las
Comisiones de tra
tareas.
os para
Criterios utilizad
tegrantes
determinar los in
.
en cada comisin
Si nos falta informacin, entonces hay que recogerla para que ese momento no
quede en el olvido. Veamos a quin le podemos preguntar en cada caso.
QU INFORMACIN NECESITAMOS
RECOGER?
31
PASO
LO QUE NUNCA
OLVIDAREMOS!
Creen un cuaderno de
Diario de ancdotas para
escribir la historia del
proyecto.
Testimonio 1
Hay que recordar que el
testimonio es aquello que
da fe de cmo ha sido
vivido el proceso.
os:
ombre y apellid
Fecha:
Cargo:
stimonio:
Registro del te
Entrevisten a personas,
hombres y mujeres, que hayan
participado del proceso y
regstrenlo en una ficha para
ordenar en un archivador.
NUESTRAS EVIDENCIAS
IVO
CH
AR
Qu logros y
dificultades tuvimos?
a) Sobre los estilos de
liderazgo.
b) Sobre la definicin de
comisiones de trabajo.
c) Sobre los criterios para elegir
a los miembros de cada
comisin.
33
PASO
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Qu significa exactamente la
produccin de textos escritos?
Creo que es necesario ponernos
de acuerdo con relacin a algunos
conceptos claves para actuar con
fundamento.
Y, qu es eso de conceptos
claves?, es lo mismo que marco
terico.?
En verdad no tengo claro cmo se
hace, adems casi no comprendo
algunas definiciones ni teoras.
Hay mucho
desconcierto
en el Comit de
Gestin. Las dudas
aumentan.
Cmo va a ser
eso exactamente?
35
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Revisamos la teora
Pensar crtica y
creativamente
Acceder a
conocimiento
Mejorar relacin
con los dems
capacidades) se convierte en una gran riqueza
y no en un problema o una limitacin, por lo
que el desarrollo de habilidades comunicativas
propiciar el encuentro y el enriquecimiento
mutuo entre diferentes.
3. Aprender a pensar de manera crtica y
creativa. De un lado, intercambiar opiniones
y pensar sobre lo que se lee o escucha permite
analizar, formular conclusiones y desarrollar una
actitud crtica, indispensable para construir un
pas libre y democrtico. De otro lado, expresarse
con libertad va de la mano con el desarrollo de la
imaginacin y la fantasa de los nios y los seres
humanos, base para la ciencia y el arte.
Poltica priorizada en Comprensin lectora: Movilizacion Nacional para la Mejora de los Aprendizajes:
Sumando esfuerzos para lograr mejorar los
aprendizajes en comprensin lectora el Ministerio
de Educacin est implementando la Movilizacin
37
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Para tener
EN CUENTA
Un indgena peruano considerado un sabio
en su comunidad, nos cont en una ocasin:
Cuando llegu al aeropuerto de Lima con un
amigo norteamericano, tuve necesidad de ir a
los servicios higinicos. Entonces me acerqu a
un empleado con uniforme y le pregunt dnde
quedaba el bao. El empleado me mir con
desprecio y me dijo, sealando un cartel que
haba en la pared:
-Cmo?, no sabe usted leer?
A mi me choc muchsimo, porque en mi
tierra la mejor forma de comunicarnos es
cara a cara, mirndonos a los ojos, no con
carteles.
Cuando un amigo quiere invitarme a cenar a
su casa, viene personalmente a la ma y me
invita, no lo hace con una tarjeta impresa. El
hecho de que venga a mi casa l mismo vale
mucho ms que la invitacin escrita, por ms
bonita que sea la tarjeta, porque significa
que mi amigo me tiene aprecio y afecto y
por eso me dedica su tiempo y se toma la
molestia de venir hasta mi casa.
Testimonio recogido en Per, Aeropuerto de Lima, 2006
vernculo-hablantes. Del mismo modo, en el caso
de personas con necesidades educativas especiales,
deben respetarse sus respectivos cdigos, formas de
expresin y comunicacin.
Si se trata de la lectura, hay que cuidar que los
textos respondan a las necesidades e intereses de los
estudiantes. En general, cuando nos comunicamos
lo hacemos con diversas intenciones, algunas veces
deseamos informar sobre noticias de inters; otras,
compartir ancdotas, describir objetos, plantear
puntos de vista, etc., y no solo oralmente, sino
tambin por escrito.
39
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Hay que considerar que la lengua se aprende y se ensea en pleno funcionamiento. Por eso es importante
promover situaciones reales de comunicacin y emplear textos completos que deben leerse, consultarse o
escribirse teniendo en cuenta un interlocutor real: a hablar se aprende hablando; a leer, leyendo; y a escribir,
escribiendo.
En resumen, se est produciendo un cambio en la manera de ensear a leer y escribir que puede graficarse
como sigue:
SE PASA DE:
A:
Escribir los textos que los nios desean y dirigirlos a las personas con las
que los nios desean comunicarse a travs del peridico mural, cartas a
sus compaeros, recetas, chistes, etc.
En este sentido, el concurso de Proyectos de Innovacion Pedaggica del Programa Escuelas que
Innovan, nios que Aprenden se propone el desarrollo de las tres capacidades bsicas priorizadas del
Diseo Curricular Nacional:
DCN
1. Expresin y comprensin
oral
2. Comprensin de textos
3. Produccin de textos.
Para tener
EN CUENTA
Es imposible que los nios lean una novela,
escriban la sinopsis y preparen una exposicin
reflexiva para el martes siguiente.
Sera ideal que un nio dedicara parte de su fin
de semana a leer un libro hasta donde pueda y
hasta donde le guste, que es la nica condicin
para leer un libro, pero es criminal, para l mismo
y para el libro, que lo lea a la fuerza en sus horas
de juego y con la angustia de las otras tareas.
GABRIEL GARCA MRQUEZ
Un Manual para ser Nio.
(1 9 9 5 extracto)
41
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Para tener
EN CUENTA
una innovacin que nos permita acceder
a una prctica que vemos como progreso y
como crecimiento nos aumenta el respeto por
nosotros mismos y tender a ser asumida
Garca Huidobro, J.E. y Jara, C.
El Programa de las 900 Escuelas. Chile. 1994. p. 55
PCIE
PI
NUESTRO
PROYECTO
ARTICULADO
PC
Para tener
EN CUENTA
una innovacin educativa es no solo el
mejoramiento y la reorganizacin de aspectos
estructurales de la escuela; toda innovacin
implica un cambio de la visin compartida por
los actores en la escuela.
Garca Huidobro, J.E. y Jara, C. El Programa de las 900 Escuelas.
Chile. 1994. p. 53
43
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
REALIDAD
COMUNAL
DIAGNSTICO
PROCESO DE
JERARQUIZACIN Y
SELECCIN
PCIE
TEMAS
TRANSVERSALES
SESIONES DE CLASE
DCN
Listado de
capacidades
por grado y
rea
PROBLEMAS
PRINCIPALES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
DEL PEI
PROYECTOS DE
INNOVACIN
Listado de capacidades
que pretende desarrollar
PROGRAMACIN
CURRICULAR
UNIDADES DE
APRENDIZAJE
45
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Podemos hacerlo
siguiendo estos dos
pasos:
VEAMOS UN EJEMPLO
En el ttulo del proyecto se puede ver con
claridad la intencin del proyecto y lo que
caracteriza la innovacin: se dar mucha
importancia al aspecto de libertad del alumno
en la eleccin del texto a leer, como un
elemento que dinamizar el desarrollo de la
comprensin lectora.
2. Destinatarios:
El rea de Comunicacin
tiene tres
componentes que se deben trabajar
articuladamente. Para efectos de monitorear
el desarrollo de nuestro proyecto es
conveniente, en este caso, concentrarnos en
los componentes de expresin y comprensin
oral, y comprensin lectora. Cmo quedara
nuestro cartel de capacidades y actitudes
luego de confrontarlo con nuestro proyecto
innovador? Veamos el cuadro que sigue.
47
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
2 DE PRIMARIA
Narra espontneamente en su lengua
materna experiencias, ancdotas, fbulas,
cuentos, estableciendo secuencia lgica y
temporal.
Comprensin
de textos
2 DE PRIMARIA
Infiere informacin importante y el tema en
textos descriptivos, narrativos, instructivos e
informativos a partir de datos explcitos y de
sus conocimientos previos. Comprende las
ideas centrales del texto.
Produccin de
textos
49
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Para lograr que los nios la desarrollen, pueden surgir varias actividades:
1. Pedimos a los nios/as que traigan un libro de la biblioteca o de su casa, el docente los recoge y luego
reparte a cada nio un texto para que lo lea.
2. El docente trae en micas, artculos que ha coleccionado de historias relacionadas con la comunidad y les
pide a los alumnos que escojan uno y lo lean.
3. Los nios de 2 grado han recopilado historias sobre su comunidad y las han escrito. Cada nio de 2
grado le entrega su relato a uno de tercer grado para que lo lea.
Cmo elegimos la estrategia ms adecuada?
Este proceso de anlisis y seleccin de actividades es muy importante, pues es el momento en que los nios y
nias estarn concretizando lo diseado en el proyecto.
En el proyecto hemos sealado que: se dar mucha importancia al aspecto de libertad del alumno en la
eleccin del texto a leer, como un elemento que dinamizar el desarrollo de la comprensin lectora.
Esta intencionalidad es el mejor criterio para seleccionar la actividad ms adecuada. Solo la actividad 2 permite
al alumno la eleccin libre; sin embargo, la intencionalidad del proyecto est orientada tambin a que sea
una eleccin en funcin a criterios positivos, por lo tanto la actividad continuara con una exposicin de cada
alumno sobre los motivos de su eleccin y todo el grupo opinara si es una razn positiva o no.
Es necesario hacer el anlisis cuidadoso de las actividades a desarrollar con los nios y nias. Un equipo
docente que discute sobre este aspecto, garantiza la ejecucin del proyecto y el logro de resultados.
50 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
Para tener
EN CUENTA
Focalicemos la mirada en los aportes que definen
a los proyectos. Desde ellos ser posible establecer
la reflexin que permita distinguir si resuelven los
problemas sealados.
Un proyecto:
Implica un conjunto de actividades diversas pero
unidas por un hilo conductor: la resolucin de un
problema;
Implica la elaboracin de un producto tangible,
por lo que hay que contemplar el tiempo que
lleva el proceso de produccin y las acciones
necesarias para que ste sea posible;
Permite coordinar los propsitos del docente con
los de los alumnos, contribuyendo a preservar
el sentido social de la lectura y la escritura y a
dotarla de un sentido actual para los nios;
Implica la condicin de resolucin compartida;
Necesita planificacin.
Maria Laura Galaburri, La planificacin de proyectos
http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/biblioteca/articulos/pdf/
51
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Metas
Cronograma de Ejecucin
Costo
My
Jn
Jl
Ag
St
Ot
Responsable
Nv
1) Concertar
fecha de la
capacitacin
2) Coordinar con
capacitadores
3) Dictado del
1er. Taller
Requerimientos
Personal
Fecha de inicio
Servicios
Equipos
Materiales
23/05/07
Fecha de trmino
15/06/07
Objetivo
del PAT
Desarrollar
nuevas
estrategias
pedaggicas
para
estimular la
comprensin
lectora
de los
estudiantes.
10
docentes
de
primaria
1er. Taller de
capacitacin
docente
Docentes
Docente de
grado
01 Lnea
base
Lnea base
del proyecto
Docentes
Estudiantes
Comit de
Gestin del
Proyecto
Promover la
participacin
organizada
de los
padres de
familia
3 sesiones
de
rendicin
de cuentas
del
proyecto
Sesiones de
rendicin de
cuentas del
proyecto
Padres de
familia
Comit de
Gestin del
Proyecto
Monitoreo
del proyecto
Docentes
INSTITUCIONAL
rea de
gestin
PEDAGGICA
Actividad
Recursos
Responsable
Cronograma
M
Docentes
Comit de
Gestin del
Proyecto
53
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Aplicamos lo aprendido
OBJETIVO DEL
PROYECTO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
Resultado 1
CONCEPTOS
CONCEPTO 1
CONCEPTO 2
CONCEPTO 3
Definicin A
Definicin B
Definicin A
Definicin B
Definicin A
Definicin B
Definicin C
Definicin D
Definicin C
Definicin D
Definicin C
Definicin D
55
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
ACTIVIDADES
FUNDAMENTO
Metas
Cronograma de Ejecucin
Costo
My
Jn
Jl
Ag
St
Ot
Responsable
Nv
Requerimientos
Personal
Fecha de inicio
Servicios
Equipos
Materiales
Fecha de trmino
57
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
Objetivo
del PAT
Meta
Actividad
Recursos
Responsable
Cronograma
M
INSTITUCIONAL
PEDAGGICA
Qu informacin
necesitamos recoger?
Qu nos parecieron y cmo
nos aproximamos a los
enfoques nacionales sobre
el desarrollo de capacidades
comunicativas?
Cmo fue la elaboracin de
nuestros conceptos claves?
Si nos falta informacin, entonces hay que recogerla, para que ese momento no quede en el olvido.
Veamos a quin le podemos preguntar en cada caso.
QU INFORMACIN NECESITAMOS
RECOGER?
En la implementacin de un proyecto siempre hay ancdotas y sucesos que nos marcan o impactan, que
merecen ser registrados. No nos olvidemos de hacerlo. Podemos utilizar para ello diversos formatos:
a) Relatar una ancdota.
b) Recoger un testimonio.
c) Tomar una foto.
La riqueza de la sistematizacin se
sustenta en las diferentes visiones,
opiniones e interpretaciones de la
experiencia.
59
PASO
Reajustamos nuestro
Proyecto
logros
Qu ltades
u
y dific ?
os
tuvim
de los
uncin les
s
a
la
na
a) En
es nacio
enfoqu arrollo
es
sobre d idades
c
a
de cap tivas.
a
ic
comun
de
proceso uestros
l
e
n
E
n
b)
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definic s bsicos.
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Qu
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dimos
apren
in
era lecc
Prim ida:
aprend
n
ecci
nda l
u
g
e
S
dida:
apren
Qu informacin necesitamos?
Concepcin del PEI como Poltica de Estado.
Proceso de insercin de la intencionalidad del
proyecto innovador en la programacin curricular.
Proceso de insercin del proyecto en el PEI y el PAT.
Criterios utilizados para la seleccin de actividades
metodolgicas.
Miremos y discutamos la
informacin que nos proporciona
el monitoreo sobre los aspectos
definidos. Anotemos aquello que
nos parece relevante.
REGISTRO DE MONITOREO
- FECHA
INFORMACIN
RELEVANTE
Si nos falta informacin, entonces hay que recogerla para que ese momento no quede en el
olvido. Veamos a quin le podemos preguntar en cada caso.
Qu informacin necesitamos
recoger?
Nos falta?
Proceso de insercin de la
intencionalidad del proyecto innovador
en la programacin curricular
Docentes
Director, docentes
Docentes
61
PASO
D
Reajustamos nuestro
Proyecto
Sigamos adelante!
62 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
PASO
4
Pero, quin
asumir dicha
responsabilidad?
63
PASO
Revisamos la teora
Todo proceso de innovacin implica un punto de quiebre con la realidad. Ello obliga, por tanto, a
tener conocimiento de la realidad que se intenta superar, es decir, un diagnstico, una lnea de base.
En este paso abordaremos los siguientes temas:
PRECISIONES CONCEPTUALES
La evaluacin es un proceso sistemtico y metdico de recojo de informacin relevante, pertinente, oportuna y
confiable para la toma de decisiones en beneficio del logro de los objetivos y resultados del proyecto.
QU TIPOS DE EVALUACIN SE UTILIZAN EN LA GESTIN DE PROYECTOS?
En la gestin de proyectos se identifican comnmente
tres tipos de evaluacin:
Evaluacin inicial/Lnea de base1: Se realiza
antes de iniciar el proceso de implementacin
del proyecto de innovacin pedaggica. La
lnea de base permite determinar el punto de
partida del proyecto y toma como referencia los
indicadores a nivel de resultados que se esperan
alcanzar.
Evaluacin de proceso: Se realiza durante
el proceso de implementacin del proyecto de
innovacin pedaggica. Implica monitorear2 la
ejecucin de las actividades previstas e identificar
los procesos que se generan como consecuencia
de las mismas.
Conceptualmente, la evaluacin inicial no solo se circunscribe a la lnea de base, puesto que sta solo mide los indicadores de los
resultados, sin embargo en el presente documento se utilizan ambos trminos como sinnimos, considerando la experiencia previa de
los docentes, quienes en su prctica cotidiana utilizan los trminos de evaluacin inicial, proceso y final.
El concepto de monitoreo y evaluacin de proceso, de igual forma, estn siendo asumidos en una misma dimensin.
Para tener
EN CUENTA
Hace cuatro aos atrs visitando el colegio San Ramn,(IE Chincha Baja) , una
profesora de ingls nos invit a conocer su laboratorio de idiomas. Era una
atractiva sala, con lindas cortinas, las paredes muy bien pintadas y con algunos
lemas alusivos a la lectura, implementada con un televisor de pantalla gigante,
videograbadora, vdeos, libros, mdulos de ingls de 1 a 5 de secundaria
elaborados por las docentes de ingls del colegio con motivos tursticos locales
y regionales, cabinas personales con auriculares, un piso de primera, pizarra
acrlica, plumones, instrumentos musicales, etc.
Despus de mostrarnos su laboratorio, nos dijo: Ahora quiero que vean cmo
encontramos este precioso laboratorio. Puso sobre una mesa un lbum de
fotos donde se poda observar una sala abandonada, obscura, con el piso roto,
algunas carpetas semidestruidas, paredes sin pintar y ventanas con vidrios
rotos.
Luego aparecieron en la secuencia de fotos un grupo de personas compuesto
por estudiantes, docentes y padres de familia limpiando la sala, pintando
las paredes, instalando las cortinas, compartiendo un refrigerio, cantando al
son de una guitarra... As, con el trabajo de la comunidad educativa se fue
transformando un aula abandonada en un laboratorio de idiomas que al
encontrarlo tan agradable y equipado, hasta era solicitado por instituciones de
la comunidad local para ensear idiomas.
65
PASO
Equidad
Desarrollo de
capacidades
comunicativas
de
aprendizaje
Capacitacin
docente
Gestin
(Institucional y
Pedaggica)
INTERVENCIN
DEL PROYECTO
Gestin
INDICADORES
Aprendizajes
Capacitacin
docente
Pedaggica
Institucional
Equidad
67
PASO
Resultados
Indicadores
Aspectos
Indicadores
Aprendizajes
Capacitacin docentes
Gestin
Equidad
Indicadores
Items
Instrumentos
En el cuadro siguiente presentamos la Matriz de Consistencia del proyecto Elijo mis libros y comprendo lo que
leo de mi Alforja Viajera. De esta matriz se toman los resultados y los indicadores, y se incorporan en la matriz
de lnea de base de nuestro proyecto, que se puede ver en el cuadro siguiente.
As, en la matriz de lnea de base del proyecto Elijo mis libros y comprendo lo que leo de mi Alforja Viajera,
se pueden observar los resultados e indicadores trados de la Matriz de Consistencia y los indicadores de la
Matriz de Indicadores.
68 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
Jerarquia:
Resultado N 3
Resultado N 2
Resultado 1
Descripcin
Indicadores
Actividades
Metas
MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO ELIJO MIS LIBROS Y COMPRENDO LO QUE LEO DE MI ALFORJA VIAJERA
69
Resultado N 3
Resultado N 2
Resultado 1
Resultados
Objetivo
Itemes
Indicadores
Encuesta.
Encuesta.
Ficha de
observacin
Instrumentos
MATRIZ DE LNEA DE BASE DEL PROYECTO ELIJO MIS LIBROS Y COMPRENDO LO QUE LEO DE MI ALFORJA VIAJERA
PASO
Conocemos nuestra realidad.
Lnea de Base
Pruebas de desarrollo.
Fichas de observacin.
Cuestionarios.
Guas de entrevista.
Una vez identificados los instrumentos a utilizar, se procede a construir cada uno de ellos.
Para la construccin de cada instrumento se requiere:
Definir la estructura bsica del mismo, es decir, las variables o aspectos.
Elaborar los tems/preguntas para cada aspecto.
Para estandarizar el proceso de recoleccin de informacin se sugiere construir un manual
de instrucciones para la aplicacin de cada instrumento.
A continuacin presentamos un ejemplo de instrumento de recojo de informacin, elaborado
a partir de la matriz de lnea de base de la pgina anterior.
EVALUACIN DE INICIO
PROYECTO DE INNOVACIN ELIJO MIS LIBROS Y COMPRENDO LO QUE LEO DE
MI ALFORJA VIAJERA
Estudiante:
Grado y seccin:
1. Qu libro, novela, o revista leste en los ltimos tres meses que fueron de tu
libre eleccin?
Abril de 2012
Marzo de 2012
Febrero de 2012
71
PASO
2. Tienes un plan de los libros o ttulos que vas a leer en los prximos dos meses?
S
No
Junio de 2012
Julio de 2012
Lee con atencin el siguiente fragmento del cuento Paco Yunque y contesta las preguntas que siguen
a continuacin:
Paco Yunque
Paco Faria
Personaje principal:
Personajes secundarios:
6. Por qu Humberto Grieve maltrata a Paco Yunque del modo que lo hace?
PERSONAS DE MI COMUNIDAD
Nombre:
Se parece en que:
Humberto Grieve
Paco Faria
73
PASO
Responsable(s)
Fecha
Fuente de informacin
Prueba de desarrollo
Profesor de aula
22 de mayo
Estudiantes de 2 grado
Comisin de
Monitoreo, Evaluacin y
Sistematizacin
24 de mayo
Docentes
Encuesta
Comisin de
Monitoreo, Evaluacin y
Sistematizacin
21 de mayo
Padres de familia
Encuesta
Hay que tener en cuenta que la eleccin de los responsables para aplicar los instrumentos se hace en funcin
del tipo de informacin que se va a recoger.
Para la aplicacin de los instrumentos de recojo de informacin debemos considerar las instrucciones definidas
en el manual respectivo.
La Comisin de Monitoreo, Evaluacin y Sistematizacin, responsable de levantar la lnea de base, cumple
durante esta etapa las siguientes funciones:
Organizar a los actores de la comunidad educativa que participarn en el proceso de recoleccin de la
informacin.
Capacitar a los participantes para la aplicacin de los instrumentos, con sesiones prcticas.
Asesorar y motivar permanentemente a los equipos formados, para garantizar una buena recoleccin de la
informacin.
Archivar en forma organizada los instrumentos una vez que se apliquen, para facilitar su procesamiento.
20
58,8
23,5
8,8
5,9
2,9
Total
34
100,0
Observaciones
S tienen plan
15
44,1
No tienen plan
19
55,9
Total
34
100,0
Observaciones
53,3
40,0
6,7
Total
15
100,0
Observaciones
75
PASO
8,8
10
29,4
16
47,1
No contestan
14,7
Total
34
100,0
Observaciones
20
58,8
14,7
17,6
8,8
Total
34
100,0
Observaciones
23
67,6
11
32,4
Total
34
100,0
Observaciones
Observaciones
18
52,9
26,5
No contestan
20,6
Total
34
100,0
Identifican correctamente
las actitudes de personas de
la comunidad con uno de
los personajes del cuento
13
38,2
Identifican correctamente
las actitudes de personas de
la comunidad con H. Grieve
y Paco Faria
16
47,1
No contestan
14,7
Total
34
100,0
Observaciones
Formulan juicios de
valor y lo fundamentan
correctamente
17
50,0
No fundamentan
adecuadamente su
respuesta
10
29,4
No contestan
20,6
Total
34
100,0
Observaciones
77
PASO
ANALIZAMOS LA INFORMACIN
RECOMENDACIONES
ELABORAMOS
LAS
CONCLUSIONES
Luego de contar con los datos debidamente procesados, se analiza la informacin, recordando
que cada pregunta responde a un indicador y cada indicador a un resultado.
A partir del anlisis de los indicadores, formulamos nuestras conclusiones y planteamos
recomendaciones orientadas a mejorar la gestin del proyecto.
Resultado
Docentes
innovadores
generan
cambios en
su trabajo
pedaggico
Indicadores
7 de 9
docentes
aplican al
menos, 2
veces por
semana
estrategias de
comprensin
lectora en sus
sesiones de
aprendizaje.
5 de 9
docentes
registran sus
viviencias
pedaggicas
y las utilizan
para generar
mejoras en
su practica
pedaggica
Datos
procesados
Preguntas
-Que estrategias
de comprensin
lectora aplica en
clase?
-Durante la semana
con que frecuencia
aplicas estrategias
metodolgicas
de comprensin
lectora.
Utilizas en
la semana
tu cuaderno
anecdotario
para registrar
experiencias
valiosas o
desfavorables que
surguieron durante
el desarrollo de tu
clase
Conclusiones
Recomendaciones
-5 de 9
docentes aplican
estrategias de
Comprensin
Lectora durante el
primer mes .
-3 de 9 docentes
han registrado
por lo menos 1
vez a la semana
sus viviencias
pedaggicas.
* Cuaderno anecdotario: Es un documento donde se registran informacin sobre las viviencias pedaggicas del docente,
relacionadas con sus logros, limitaciones y posibles aspectos que permitan ser analizados, de manera individual y colectiva,
para realizar mejoras en el diseo y aplicacin de nuevas experiencias con la finalidad de mejorar el aprendizaje de los
estudiantes.
Presentamos a la
Comisin de Gestin
del Proyecto
Elaboramos
Informe de
lnea de base
Compartimos los
hallazgos con la
Comunidad
Educativa
Organizamos una
actividad de la Comisin
de participacin y
Rendicin de Cuentas
Objetivo
Resultados
Indicadores
Itemes
Instrumentos
Resultado 1:
Resultado 2:
79
PASO
Se refiere a la
organizacin y aplicacin
de instrumentos.
III. Resultados obtenidos
a. En cuanto al indicador 1
b. En cuanto al indicador 2
Se refiere a la informacin
procesada que se ha obtenido
a travs de la aplicacin de los
instrumentos diseados.
IV. Conclusiones
Se refiere a la emisin de
juicios que se determinan
como consecuencia de la
informacin procesada.
V. Recomendaciones
Aplicamos lo aprendido
Indicadores
Resultado 1:
Itemes
Instrumentos
Recordemos verificar la
pertinencia y relevancia de
nuestros indicadores, as como
incorporar indicadores propuestos
por el FONDEP.
Resultado 2:
Resultado
N 3
Estudiante:
Grado y seccin:
1 .?
81
PASO
Instrumento
Responsable(s)
Fecha
Fuente de informacin
Total
100,0
Pregunta 2: ....
Indicadores
Total
100,0
Resultado
Indicadores
Preguntas
Dato
procesado
Conclusiones
Recomendaciones
Resultado 1:
Resultado 2:
Resultado 3:
DE
LNEA O
E
D
RME
YECT
INFO DEL PRO RAS Y
BASE IS LECTU QUE
OM
LO
ELIJ PRENDO ORJA
M
A
O
I LF
C
DE M RA
LEO
VIAJE
83
PASO
I.
Indicadores
Itemes
Resultado 1:
Resultado 2:
Resultado 3:
b. En cuanto al indicador 2
c. En cuanto al indicador 3
IV. Conclusiones
V. Recomendaciones
Instrumentos
DEFINIMOS QU INFORMACIN
NECESITAMOS
Qu informacin
necesitamos recoger?
Nos falta?
Pasos seguidos en la
construccin de la lnea
de base
Comisin de Monitoreo,
Evaluacin y Sistematizacin
Dificultades en la
aplicacin de los
instrumentos
Resultados, conclusiones
y recomendaciones de la
lnea de base
Comisin de Monitoreo,
Evaluacin y Sistematizacin
85
PASO
Estas ancdotas en el
futuro pueden convertirse
en estrategias.
Si tambin podran
institucionalizarse
como prctica
permanente.
No olviden el lbum de
fotos, videos, grabaciones
y todas las evidencias.
Lo que acopiemos, debe expresar la
diversidad de perspectivas, las diversas
formas de describir, e interpretar. Los
distintos puntos de vista son legtimos
e importantes.
ANALIZAMOS Y REFLEXIONAMOS A
PARTIR DE LA INFORMACIN
Este es el momento de arribar a consensos,
a partir del anlisis y la reflexin.
Qu interesante!
Al llevar a cabo este paso podremos contar
con la lnea de base de nuestro proyecto, es
decir, que podremos saber cmo estamos
empezando para despus poder apreciar en
qu hemos cambiado.
Sigamos adelante!
86 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
PASO
5
Elaboramos e
implementamos nuestro
Plan de Monitoreo
Los responsables de la
Comisin de Monitoreo,
Evaluacin y Sistematizacin,
se renen para tomar
algunos acuerdos
Uff, profesora, si as
piensan nos vamos a ganar
enemigos, adems de
mucho ms trabajo.
Con aire de
preocupacin,
propone buscar
informacin, ya
que ella no quiere
enemistarse con sus
colegas.
87
PASO
Revisamos la teora
Involucra a
docentes, padres
de familia y
Comunidad
Toma de
decisiones
Permite fortalecer
el proyecto
Muestra
funcionamiento
Comprension
inicial del proyecto
Institucionaliza
los cambios
89
PASO
Determinacin
de los objetivos,
actividades e
instrumentos
Recoleccin
y
procesamiento
Informe para
la toma de
decisiones
DETERMINAMOS EL OBJETIVO
El proceso de monitoreo requiere tener una
direccionalidad, una intencionalidad, es decir, saber
qu informacin necesitamos y para qu nos va a
servir la informacin obtenida. Esa intencionalidad
se operativiza en los objetivos.
Qu informacin necesitamos?
Ejemplo:
Actividad
Talleres de capacitacin para docentes sobre el
desarrollo de estrategias de comprensin de
lectura
Meta
3 talleres de capacitacin para docentes.
Elementos
Cantidad: Tres talleres.
Calidad: La temtica es sobre estrategias de
comprensin de lectura y responde a las
necesidades de los docentes.
Tiempo: Cada taller tiene una duracin de 32
horas.
Luego se determina qu instrumento
elaboraremos o usaremos para monitorear
dicha actividad. Esto depender de las
necesidades de informacin y del tipo de
actividad.
En ltima instancia se determinan los items o
preguntas que constituirn los instrumentos
de monitoreo.
91
Motivar la
produccin
escrita en
cuanto a
coherencia,
cohesin y
estructura
formal de
los textos
narrativos
por medio
de la greda
como recurso
naturalcultural en
los nios de
la IE.
Objetivo
Central
Implementar
el taller de
arte para
desarrollar la
motricidad
gruesa y fina
en los trabajos
creativos
con greda
realizados por
nios y nias
de 1 a 6 de
primaria.
Resultado
N 1
Resultados
Actividad 1.3.
Realizacin
de actividades
pedaggicas,
en el taller, que
permitan el
desarrollo de la
motricidad y
creatividad
Actividad 1.2.
Adecuacin de
un ambiente con
las condiciones
necesarias para
taller de arte
Actividad 1.1.
Actividad
Actividades
de produccin
de textos
semanales
por grado de
estudios
01 taller
de arte
implementado
Meta
01
actividad de
produccin
por seccin
01 taller de
arte
Cantidad
Desarrollan
la motricidad
fina,
gruesa y la
creatividad
Contar con
los mdulos
y materiales
acordes con
el taller
Calidad
Tiempo
Semanal
A 15 das
de iniciado
el proyecto
Metas programadas
Estudiantes
de la IE
Taller de arte
Fuente de
verificacin
Desarrollan actividades
pedaggicas en el taller
de arte?
Todos los grados
desarrollan actividades
pedaggicas?
Cumplen con el
nmero de actividades
pedaggicas por
semana?
Las actividades
pedaggicas desarrollan
la motricidad fina y
gruesa?
Las actividades
pedaggicas desarrollan
la creatividad?
temes o preguntas
para el instrumento
PASO
Manos a la obra: Elaboramos
e implementamos nuestro
Plan de Monitoreo
Los instrumentos de monitoreo pueden ser fichas de verificacin, entrevistas, encuestas, gua de grupos focales,
fichas de observacin pedaggica, pruebas a los estudiantes, etc.
Los instrumentos no tienen que ser complejos ni complicados en su elaboracin. En el siguiente ejemplo
presentamos una ficha de verificacin para actividades que tienen que ver con procesos de implementacin
de material o uso de materiales, mobiliario o infraestructura, y una ficha de observacin pedaggica para
el seguimiento a procesos pedaggicos en las aulas. Ha sido elaborada utilizando los items o preguntas
formuladas en la matriz de monitoreo.
FICHA DE VERIFICACIN:
I. DATOS INFORMATIVOS
Institucin Educativa: ..
Nombre del proyecto: .
Fecha de verificacin: .
Responsables del recojo de informacin:
II.RECOJO DE INFORMACIN: Para el nivel de avance cualitativo, se deben describir tcnicamente los logros.
N
ITEMES
EN
PROCESO
NO
NIVEL DE AVANCE
CUALITATIVO
93
PASO
N
1
ITEMES
EN PROCESO
El docente incentiva
la participacin libre y
espontnea de los estudiantes
NO
NIVEL DE AVANCE
CUALITATIVO
COLECCIN Y PROCESAMIENTO
En el monitoreo se debe recoger dos tipos de informacin: cuantitativa, es decir, aquella que nos brinda
cantidades, y cualitativa, aquella que nos indica la calidad de la intervencin del proyecto.
Para la recoleccin y
procesamiento de la
informacin es necesario
organizarnos.
INSTRUMENTO
A USAR
QUIN
BRINDA LA
INFORMACIN
QUIN
APLICA EL
INSTRUMENTO
Encuesta
Docentes
Director
Del 15 al 19
de mayo
Del 22 al 26 de
mayo
Encuesta
Alumnos
Com.
Monitoreo.
Del 22 al 26
de mayo
Del 29 al 31 de
mayo
FECHA DE
RECOJO
FECHA DE
PROCESAMIENTO
Una vez recogida la informacin, hay que procesarla. Es decir, organizarla de modo que se pueda analizar e
interpretar. Para procesar la informacin podemos hacer uso de herramientas estadsticas, cuadros, grficos,
etc.
Luego hacemos el anlisis y la interpretacin de la informacin, arribando a conclusiones y recomendaciones
orientadas a mejorar la gestin del proyecto.
Una vez procesada la informacin es necesario realizar un reporte de lo encontrado, el mismo que debe
compartirse con todos los involucrados en el proyecto, es decir, el Comit de Gestin del Proyecto, los docentes,
alumnos y padres de familia. Esto permitir un mayor involucramiento y compromiso con el proyecto de
innovacin. Recordemos que dar a conocer los logros y dificultades del proyecto forma parte de la rendicin de
cuentas, lo que constituye un deber y un derecho ciudadano a partir del informe establecer las decisiones qeu
se deban tomar.
95
PASO
Para la presentacin del informe de monitoreo podemos hacer uso del siguiente esquema:
REPORTE DE MONITOREO
I. DATOS GENERALES
a) Institucin Educativa
b) Fecha de inicio del proceso de monitoreo:
c) Duracin estimada del monitoreo:
d) Responsable(s) del monitoreo:
e) Metodologa e instrumentos usados:
II. INFORME
Resultados
Nivel de avance de
las actividades y
descripcin de la
calidad de logro
Dificultades
encontradas
Recomendaciones
Decisiones a tomar
Motivar la
produccin
escrita en
cuanto a
coherencia,
cohesin y
estructura
formal de
los textos
narrativos a
travs del uso
de la greda
como recurso
natural-cultural
en los nios de
la IE.
Objetivo
Central
Actividad
1.2.
Adecuar un
ambiente
con las
condiciones
necesarias
para taller
de arte
Actividad
1.1.
Resultado
N 1
Implementar
el taller de
arte para
desarrollar la
motricidad
gruesa y
fina en los
trabajos
creativos con
greda para
los nios
y nias de
1 a 6 de
primaria.
Actividad
Resultados
Calidad
Contar
con los
mdulos
y materias
acordes
con el
taller
Cantidad
01 taller
de arte
Cantidad
01 taller
de arte
Tiempo
A 15
das de
iniciado
el
proyecto
Metas programadas
Falta
implementar
el taller
con los
materiales
previstos.
Calidad
Metas ejecutadas
20
das de
iniciado
el
proyecto
Tiempo
Adquirir los
materiales para
el taller de arte
haciendo uso de
los recursos de
AMAPAFA hasta
que llegue el
desembolso del
proyecto.
Recomendaciones
Existi un retraso
en el desembolso
econmico del
proyecto.
Observaciones
97
PASO
Primero, elaboremos
nuestros objetivos.
NITOREO
S DEL MO
OBJETIVO
1-
2-
Resultados
Metas programadas
Actividad
Meta
Cantidad
Actividad
1.1.
Resultado
N 1
Actividad
1.2.
Resultado
N 2
Calidad
Tiempo
Fuente de
verificacin
tems o
preguntas
para el
instrumento
INSTRUMENTO 1
INSTRUMENTO 2
Quin brinda la
informacin
Quin aplica el
instrumento
Fecha de
recojo
Fecha de
procesamiento
No nos olvidemos de
analizar y reflexionar
sobre lo que hemos
encontrado.
99
PASO
REPORTE DE MONITOREO
I. DATOS GENERALES
a) Institucin Educativa
b) Fecha de inicio del proceso de monitoreo:
c) Duracin estimada del monitoreo:
d) Responsable(s) del monitoreo:
e) Metodologa e instrumentos usados:
II. INFORME
Resultados
Nivel de avance de
las actividades y
descripcin de la
calidad de logro
Dificultades
encontradas
Recomendaciones
Decisiones a tomar
Objetivo
Central
Resultados
Actividad
Cantidad
Calidad
Tiempo
Metas programadas
Cantidad
Calidad
Tiempo
Metas ejecutadas
Observaciones
PASO
Ahora nos encontramos en el Contrapunto del Paso 4: Verificando los avances del proyecto. Como ya
sabemos, desarrollaremos los 4 momentos del Contrapunto.
Quin brindar la
informacin?
Pregunta
PASO
Ahora s, ya
comprendo.
Hemos llegado al
momento de anlisis y
reflexin, tenemos mucha
informacin en nuestras
manos. Ahora hay que
reflexionar sobre ella,
identificando primero los
logros y dificultades que
tuvimos en el Paso 5.
Sigamos adelante!
104 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
PASO
6
Compartimos nuestros
avances y logros con la
Comunidad
Reunin de la comisin de
Participacin y Rendicin
de Cuentas del Comit de
Gestin del Proyecto.
Esto de la rendicin
de cuentas me suena
a control.
PASO
Compartimos nuestros
avances y logros
con la Comunidad
Revisamos la teora
QU ES LA RENDICIN DE CUENTAS?
Por qu la educacin en el pas est tan deteriorada?,
Quines son responsables?... Todos: desde los
que trabajamos en el sistema educativo hasta los
ciudadanos de a pie, pasando por los medios de
comunicacin, las autoridades... No se trata de sealar
culpables; se trata de asumir una responsabilidad
compartida, es decir, una corresponsabilidad. En
resumen, la rendicin de cuentas debe servir para
que todos los miembros de la comunidad educativa
(local, regional y nacional) asumamos nuestra
responsabilidad en el proceso educativo, cada quien
desde donde le toca.
Entendida as, la rendicin de cuentas es una nueva
forma de gestionar los recursos de la IE que son
pblicos y que a todas y todos nos pertenecen, y
de reconocer que tenemos el derecho de estar
informados. En otras palabras, la educacin es un
derecho y un servicio pblico, y un proyecto de
innovacin pedaggica es un valor agregado del
servicio educativo, sobre el cual debemos rendir
cuentas a los beneficiarios directos e indirectos.
Para tener
EN CUENTA
Con la rendicin de cuentas en la educacin
sabremos el costo y beneficio de la educacin del
pueblo, cunto se gast, cunto se pudo ensear,
a qu nivel llegaron los beneficiarios y cunto
y cmo participaron en la educacin los actores
y componentes de la Comunidad Educativa.
Profundizando en este tema, podemos decir que
se trata de rendir cuentas de la responsabilidad
de cada uno de los integrantes de la comunidad
educativa frente a la educacin. Al final de la
rendicin de cuentas, o ahuinchina, vendrn
los anlisis respectivos con el fin de estimular y
recompensar a la persona si el caso lo amerita
y, caso contrario, habr llamadas de atencin y
juzgamiento.
Cristbal Quishpe Lema. ahuinchina o formas de rendir cuentas en las
culturas indgenas. Revista Innovando. Ao 4, N 36. Edicin 6 de octubre
de 2004.
Constitucin Poltica del Per. Artculo 31. Los ciudadanos tienen derecho a
participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin
o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las
condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica.
LEY N 27806.- Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Artculo 7.Legitimacin y requerimiento inmotivado. Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir
informacin de cualquier entidad de la Administracin Pblica. En ningn caso se exige
expresin de causa para el ejercicio de este derecho.
Ley General de la Educacin. Artculo 64.- Objetivos de la gestin. Incisos: g)
Promover la activa participacin de la comunidad; i) Fortalecer el ejercicio tico de
las funciones administrativas para favorecer la transparencia y el libre acceso a la
informacin.
Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos. N 26300. Artculo
31.- Mediante la Rendicin de Cuentas el ciudadano tiene el derecho de interpelar a
las autoridades respecto a la ejecucin presupuestal y el uso de recursos propios. La
autoridad est obligada a dar respuesta. Son susceptibles de esta demanda quienes
ocupan cargos sujetos a revocatoria y remocin.
PASO
Compartimos nuestros
avances y logros
con la Comunidad
Un informe de
rendicin de
cuentas tiene tres
componentes:
Quin
Comit de
Gestin
de
proyecto
Qu
A quin
Informacin de la
realidad
antes de empezar el
proyecto (Lnea de
Base), los avances y
los resalutados del
proyecto
CONEI
Comunidad
Educativa
PASO
Compartimos nuestros
avances y logros
con la Comunidad
Actividad
Asamblea con la comunidad
Mural o boletn
Entrevistas en programas de radio
Concurso de cuento sobre la
historia del proyecto
Video que narre la historia del
proyecto
Micro programa de radio reportaje
2do.
3ro.
Para cada periodo de rendicin de cuentas debemos elaborar un informe con los tres componentes de la
rendicin de cuentas, como se muestra a continuacin, a modo de ejemplo y sugerencia:
Informativo
Explicativo
Valorativo
Qu informamos?
Cmo lo
sustentamos?
A qu nos
comprometemos?
En qu estado se
encuentran los indicadores
definidos en el proyecto?
Nivel de ejecucin
presupuestal del proyecto
A qu nos
comprometemos con el
proyecto para mejorar la
calidad educativa?
Fortalezas de la IE para
ejecutar el proyecto
Errores cometidos,
soluciones y
compromisos
Cambios alcanzados
esperados y no esperados
Factores de xito de la
ejecucin y limitaciones
Errores cometidos y
lecciones aprendidas
PASO
Compartimos nuestros
avances y logros
con la Comunidad
Aplicamos lo aprendido
Planifiquemos las actividades
por perodos. Luego las
incorporamos al PAT.
Actividades
1ro.
2do.
3ro.
Completemos la informacin
solicitada en la siguiente
matriz, a partir de la Rendicin
de Cuentas que hagamos en
nuestra institucin educativa.
Informativo
Explicativo
Valorativo
Qu
informamos?
Cmo lo
sustentamos?
A qu nos
comprometemos?
Qu informacin necesitamos
recoger para sistematizar los periodos
de rendicin de cuentas?. Por
ejemplo, cmo se han llevado a cabo
las sesiones de rendicin de cuentas
de la lnea base, del monitoreo y de la
evaluacin final del proyecto.
PASO
Compartimos nuestros
avances y logros
con la Comunidad
No olvides de anotar en el
Diario de ancdotas lo que
ocurri durante el proceso de
elaboracin e implementacin
del Plan de Monitoreo!
Lo que nunca
olvidaremos!
Nuestras
Evidencias
Sigamos adelante!
114 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
PASO
Raquel y Joaqun se
renen y reflexionan...
PASO
Revisamos la teora
Qu es la evaluacin final?
Por qu es importante evaluar?
Cmo hacemos la evaluacin?
Cmo organizamos la evaluacin?
Cmo aplicamos los instrumentos y procesamos
la informacin?
QU ES LA EVALUACIN FINAL?
La evaluacin final es el proceso de valoracin
sistemtica y metdica de los efectos del
proyecto, relacionndolos con los objetivos,
resultados y recursos invertidos.
La evaluacin final supone la comparacin
de los resultados obtenidos en la lnea de
base con los resultados encontrados al final
del proyecto, en funcin de los objetivos
y resultados propuestos en el proyecto de
innovacin.
POR QU ES IMPORTANTE EVALUAR?
La evaluacin final es importante porque:
Permite tener un conocimiento integral
del proyecto. En la medida que brinda
resultados finales, facilita una visin
integral de los resultados del proyecto, as
como de las dificultades o limitaciones que
se han tenido en la implementacin.
Genera conocimientos acerca de los
aspectos posibles de incorporar a la
institucin. Gracias a la evaluacin final,
podemos identificar los resultados y
prcticas exitosas del proyecto, a fin de
Para tener
EN CUENTA
La evaluacin democrtica es un nuevo enfoque basado
tanto en la utilizacin real de resultados de evaluacin,
recomendaciones y lecciones aprendidas, como en el proceso
participativo para empoderar a los actores: el objetivo
es transformar la evaluacin de ser una antigua filosofa
gerencial en la cual el objetivo es que los administradores
controlen a los empleados, presionndolos para que sean ms
eficientes, a ser una herramienta administrativa democrtica
nueva que est a disposicin de todos los miembros de la
institucin para que puedan comprender mejor el entorno
institucional y aprender de la experiencia pasada, ser ms
responsables ante s mismos y ser ms eficientes.
Marco Segone. Evaluacin Democrtica. Documento de Trabajo N 03 Mayo 1998
UNICEF. Cristbal Quishpe Lema. ahuinchina o formas de rendir cuentas en las
culturas indgenas. Revista Innovando. Ao 4, N 36. Edicin 6 de octubre de 2004.
ETAPAS DE LA EVALUACIN
Organizacin
Aplicacin de instrumentos
y procesamiento de la
informacin
Informe
INSTRUMENTOS
PASO
Instrumento
Responsable(s)
Fecha
Fuente de informacin
Prueba de
desarrollo
Profesor de aula
22 de mayo
Estudiantes de 6 grado
Encuesta
Comisin de Monitoreo
24 de mayo
Docentes
Encuesta
Comisin de Monitoreo
21 de mayo
Padres de familia
1.1 Resutados
del proyecto
1. ASPECTOS A
EVALUAR
1.2 Aspectos no
previstos en
Lnea Base
1.3 Elaborar
instrumentos
APLICAR
PROCESAR
INFORMACIN
INFORME
FINAL
118 Gua de Gestin de Proyectos de Innovacin Pedaggica
MATRIZ COMPARATIVA
Resultado
Docentes innovadores
generan cambios en su
trabajo pedaggico
Indicadores
7 de 9 docentes aplican
al menos, 2 veces por
semana estrategias de
comprensin lectora
en sus sesiones de
aprendizaje.
5 de 9 docentes registran
sus viviencias pedaggicas
y las utilizan para generar
mejoras en su practica
pedaggica
Preguntas
-Que estrategias de
comprensin lectora aplica
en clase?
-Durante la semana con
que frecuencia aplicas
estrategias metodolgicas
de comprensin lectora.
Utilizas en la semana tu
cuaderno anecdotario*
para registrar experiencias
valiosas o desfavorables
que surguieron durante el
desarrollo de tu clase
Datos procesados
-5 de 9 docentes
aplican estrategias de
Comprensin Lectora
durante el primer mes .
-3 de 9 docentes han
registrado por lo menos
1 vez a la semana sus
viviencias pedaggicas.
La anterior matriz
nos permite arribar al
siguiente informe.
ESQUEMA DE INFORME DE EVALUACIN
I. Datos generales
a) Nombre del proyecto:
b) Institucin educativa:
c) Comit de Gestin del Proyecto:
d) Responsables de la evaluacin:
e) Fecha de la evaluacin:
PASO
INSTRUMENTOS
UTILIZADOS
DOCUMENTOS
UTILIZADOS
COMO INSUMO
III. Hallazgos
a) Avance en el logro de los resultados incluyendo el
objetivo central del proyecto
b) Deficiencias y limitaciones
c) Resultados positivos no previstos
d) Gestin del proyecto
IV. Conclusiones
a) Sobre el equipo responsable del proyecto
b) Sobre la relacin entre actividades y resultados
c) Sobre la gestin del proyecto
d) Perspectivas futuras del proyecto
e) Perspectivas para la sostenibilidad y replicabilidad
del proyecto
V. Recomendaciones
METODOLOGA
EMPLEADA
Nuevas prcticas
educativas
Innovacin
Situacin
Inicial
Para tener
EN CUENTA
La sostenibilidad no se refiere a que los proyectos
permanezcan en el tiempo, sino a que los resultados
y los logros que se vayan alcanzado perduren en las
instituciones y, muy especialmente, que se mantengan
desde del punto de vista de los beneficiarios que estn
siendo atendidos. A veces los proyectos omiten a los
beneficiarios a los que se dirige la intervencin. Los
proyectos no se hacen para las instituciones, ni para
los temas, son para la gente porque se tienen unos
fines muy concretos y claros.
Pensando el Desarrollo Rural desde la Formacin de Capital Social Proyecto
DFID COLOMBIA. Ricardo Melo.
CAMBIOS
IDENTIFICADOS
QU HIZO EL
PROYECTO PARA
QUE SE GENEREN
QU FACTORES
INTERNOS DE LA
IE FAVORECIERON
QUE FACTORES
EXTERNOS A LA IE
FAVORECIERON
Aplicamos lo aprendido
Lleg la hora de evaluar
nuestro proyecto.
Organicemos la
evaluacin!
ASPECTOS A EVALUAR
INSTRUMENTOS
PASO
CRONOGRAMA
Instrumento
Responsable(s)
Fecha
Fuente de informacin
Ahora, elaboremos
nuestra matriz
comparativa!
MATRIZ COMPARATIVA
Resultado
Indicadores
Resultados
de la Lnea
de Base
Resultado 1:
Resultado 2:
Resultados
de la
Evaluacin
Final
% de avance
Conclusiones
INFORME DE EVALUACIN
I. Datos generales
A) Nombre del proyecto:
B) Institucin educativa:
C) Comit de gestin:
D) Responsables de la evaluacin:
E) Fecha de la evaluacin:
II. Descripcin del proceso de evaluacin
PARTICIPANTES
INSTRUMENTOS
UTILIZADOS
DOCUMENTOS
UTILIZADOS
COMO INSUMO
METODOLOGA
EMPLEADA
III. Hallazgos
A) Avance en el logro de los resultados, incluyendo el objetivo central del
proyecto
B) Deficiencias y limitaciones
C) Resultados no previstos
D) Gestin del proyecto
IV. Conclusiones
A) Sobre el equipo responsable del proyecto
B) Sobre la relacin entre las actividades
C) Sobre la relacin entre actividades y resultados
D) Sobre la gestin del proyecto
E) Perspectivas futuras del proyecto
F) Perspectivas para la sostenibilidad y replicabilidad del proyecto
V. Recomendaciones
PASO
Ahora, identificamos
nuestros logros para
incorporarlos a nuestra
institucin.
IDENTIFICACIN DE LOGROS
CAMBIOS
IDENTIFICADOS
QU HIZO EL
PROYECTO PARA
QUE SE GENEREN
QU FACTORES
INTERNOS DE LA
IE FAVORECIERON
QUE FACTORES
EXTERNOS A LA IE
FAVORECIERON
Para tener
EN CUENTA
La Ley General de Educacin N 28044
ha sido concebida con un amplio criterio
del sentido y contenidos de la educacin,
definindola como un proceso de aprendizaje
y enseanza que se desarrolla a lo largo de
toda la vida y que contribuye a la formacin
integral de las personas y la sociedad en su
funcin educadora. Rige todas las actividades
educativas realizadas dentro del territorio
nacional, desarrolladas por personas naturales
o jurdicas o privadas...
En esta parte corresponde realizar la sistematizacin general de todos los momentos que implicaron nuestro
proyecto, es decir desde el diseo hasta la evaluacin del mismo.
Para realizar la sistematizacin general es necesario que contemos con la informacin recogida en cada uno de
los Contrapunto de los 7 pasos de la gua de gestin del proyecto e incluir aspectos sobre el diseo, para lo cual
nos puede ayudar el siguiente esquema:
SISTEMATIZACIN DEL PROYECTO ....................
DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N
I. Contextualizacin del proyecto (3 pginas)
En esta parte se debe realizar una descripcin tcnica del ntegro del proyecto que
permita tener una visin general, su estrategia de intervencin y los logros que se
esperan, as como los agentes que participaron y el nivel de compromiso de los
mismos. Se puede incluir algn anlisis respecto al contexto en el que se desarroll,
la situacin social, econmica, poltica, etc. y que de una u otra manera influyeron
positiva o negativamente en el proyecto.
II. Ejecucin del proyecto, paso por paso.
De cada Contrapunto que se ha elaborado en cada uno de los pasos, debemos
realizar un resumen general en el que se incluyen las actividades ms importantes,
participacin de los diferentes actores, ancdotas, fotografas u otros que las
instituciones consideren.
Para la sistematizacin de cada paso hay que considerar:
Resumen general del paso
Logros y dificultades, y
Aspectos adicionales.
A) Diseando nuestro proyecto.
B) Nos organizamos para ejecutar nuestro proyecto.
C) Nos organizamos para ejecutar nuestro proyecto.
D) Conocemos nuestra realidad lnea de base.
E) Elaboramos e implementamos nuestro plan de monitoreo.
F) Compartimos nuestros avances y logros con la comunidad
G) Evaluamos nuestro proyecto y lo incorporamos a la IE.
III. Lecciones Aprendidas
En esta seccin incluimos los aspectos aprendidos del total del proyecto, desde el
diseo hasta la evaluacin del mismo.
FELICITACIONES!
Hemos aprendido juntos de esta experiecia.
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
La rendicin de cuentas
constituyen actualmente un
patrimonio de la ciudadana
y por lo tanto, irreversible.
SENTIDO
TRADICIONAL DE
LA RENDICIN DE
CUENTAS
SENTIDO HORIZONTAL
DE LA RENDICIN DE
CUENTAS
Se refiere al cumplimiento de
brindar informacin, segn
determinados requisitos formales,
de cmo se gastaron los fondos
para las finalidades propuestas
(David Bonbright, 2007)
Es un derecho y un deber
de la poblacin a acceder a
informacin sobre los asuntos
pblicos que son de su inters
a fin de darse cuenta del
cumplimiento de acuerdos y
compromisos asumidos en su
organizacin y/o proyecto.
RENDICIN DE
CUENTAS TRADICIONAL
Brindar solo informacin
RENDICIN DE
CUENTAS HORIZONTAL
Involucrar a las/los actores de
nuestras intervenciones de
principio a fin
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Pretendemos con el SIF consolidar dos ideas centrales sobre la rendicin de cuentas:
Restituir la participacin ciudadana y posibilitar un equilibrio de poderes entre la comunidad y
quienes llevan a cabo los proyectos en su nombre (Comit de Gestin).
Entender que el xito del sistema no es una meta; es ms bien producto de un proceso vivo
y permanente de dilogo entre los responsables de administrar el sistema y los usuarios
capacitados.
Caracterstica del Sistema
ORDENADO
INTEGRAL
SEGURO
Resguarda la confidencialidad y
reserva de la informacin segn el tipo
de usuario o nivel de acceso.
OPORTUNO
EFICIENTE
TRANSPARENTE
FONDEP a travs de
talleres capacita a los
Comits de Gestin
PASO 1
El Comit de Gestin
registra el Proyecto
de Innovacin
reajustado al SIF
PASO 2
PASO 3
Area de
Informtica del
FONDEP valida
la informacin
y asigna claves
de acceso a
los usuarios
registrados
PASO 4
PASO 5
Generacin
de Reportes
Anexo
2. USO DEL SIF
a. Ingreso al Sistema
www.fondep.gob.pe
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Opcin
Instituciones
Registrar IIEE
Validar con
Escale-MED
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Elegir
Programa
Registrar
Proyecto
Definir
Presupuesto
Asignar
Usuarios
Ubicar el programa correspondiente y registrar el proyecto de innovacin al sistema. Para efectos de sta
guia utilizaremos como ejemplo un proyecto de innovacion reajustado de la I.E. Fe y Alegria.
c. Registrar proyecto
Anexo
Asignar
Usuarios
ID del proyecto
Nombre del Proyecto
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
1
1.1.
1.2.
2
2.1.
2.2.
Resultado
Actividad
Actividad
Resultado
Actividad
Actividad
Fecha
Fecha
Fecha
Fecha
Comentario
Comentario
Comentario
Comentario
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Registrar la lista de proveedores que la IIEE ha convenido contratar, los documentos validos para el registro
en el sistema debe considerar:
d. Registro de proveeedores
Para el sistema
8. Apellidos y nombres, o denominacin o razn social del adquirente o usuario.
9. Nmero de RUC del adquirente o usuario.
10. Direccin del adquiriente.
11. Fecha de adquisicin o servicio.
12. Concepto (Rubro segn criterios del programa)
13. Unidad de Medida
14. Precio Unitario/Cantidad (Por cada registro)
e. Cuentas
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Previamente al registro de comprobantes en el sistema, se debe plasmar los gastos en un formato (Formato A) para ser verificado por el Comit
de Gestion y el Asesor Administrativo y/o en su defecto con el Coordinador Zonal. Se puede utilizar las veces que sea necesario este formato hasta
completar el (A)Monto Total del Proyecto a rendir.
f. Movimiento bancario
Anexo
El Sistema de
Informacin del
FONDEP (SIF)
Se termin de imprimir en
los talleres grficos de
Tarea Asociacin Grfica Educativa
Psje. Mara Auxiliadora 156, Brea
Correo e.: tareagrafica@tareagrafica.com
Telf.: 332-3229 Fax: 424-1582
Enero 2013 Lima - Per