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PROYECTO DE

UNIVERSALIZACIN DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO
Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DEL SISTEMA
SUR DE LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES LAS ESCLUSAS
Y SUS COMPONENTES
COMPLEMENTARIOS

DOCUMENTO
DE
PRECALIFICA
CIN PTAR LAS
ESCLUSAS

Mayo - 2015

DOCUMENTOS DE
PRECALIFICACIN CONSTRUCCIN DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LAS
ESCLUSAS
GUAYAQUIL-ECUADOR
(incluye el cambio de los equipos de la Estacin de Bombeo H y la construccin
de la Lnea de Impulsin desde la Estacin de Bombeo Guasmo H hasta la
Planta de Tratamiento Las Esclusas)

ndice
PARTE 1
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin

Procedimientos de Precalificacin ..........................................................................1


I. Instrucciones a los Solicitantes ...................................................................................3
II. Datos de la Precalificacin ......................................................................................15
III. Criterios de Calificacin y Requisitos ...................................................................19
IV. Formularios de Solicitud .......................................................................................25
V. Pases Elegibles ......................................................................................................45

PARTE 2 Requisitos de las Obras ............................................................................................1


Seccin VI. Alcance de las Obras ..............................................................................................2

PARTE 1 Procedimientos de Precalificacin

1-3

Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes


ndice de Clusulas
A. Disposiciones Generales ................................................................................................1-4
1. Alcance de la Solicitud ...................................................................................................1-4
2. Fuente de Fondos ............................................................................................................1-4
3. Fraude y Corrupcin .......................................................................................................1-4
4. Solicitantes Elegibles ......................................................................................................1-6
5. Elegibilidad de los Bienes y Ser vicios Conexos ............................................................1-8
B. Contenido del Documento de Precalificacin .................................................................. 1-8
6. Secciones del Documento de Precalificacin ...................................................................1-8
7. Aclaraciones del Documento de Precalificacin ..............................................................1-9
8. Enmiendas al Documento de Precalificacin ...................................................................1-9
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

C. Preparacin de las Solicitudes ................................................................................... 1-10


Costo de las Solicitudes ..................................................................................................1-10
Idioma de la Solicitud ....................................................................................................1-10
Documentos que conforman la Solicitud ....................................................................... 1-10
Formulario para la Presentacin de la Solicitud .............................................................1-10
Documentos que establecen la Elegibilidad del Solicitante ...........................................1-11
Documentos que establecen las Calificaciones del Solicitante ......................................1-11
Firma de la Solicitud y nmero de copias ...................................................................... 1-11

16.
17.
18.
19.

D. Presentacin de las Solicitudes ...................................................................................1-11


Sellado e Identificacin de las Solicitudes .....................................................................1-11
Fecha lmite para la presentacin de las solicitudes .......................................................1-12
Solicitudes tardas ...........................................................................................................1-12
Apertura de las Solicitudes ............................................................................................. 1-12

E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes ..................................................1-12


20. Confidencialidad .............................................................................................................1-12
21. Aclaraciones de las Solicitudes ...................................................................................... 1-12
22. Cumplimiento de las Solicitudes ....................................................................................1-13
23. Preferencia de precio para los licitantes nacionales .......................................................1-13
24. Subcontratistas ................................................................................................................1-13
F. Evaluacin de las Solicitudes y Precalificacin de los Solicitantes .............................. 1-13
25. Evaluacin de las Solicitudes .........................................................................................1-13
26. Derecho del Contratante de aceptar o rechazar las solicitudes .......................................1-13
27. Precalificacin de los Solicitantes ..................................................................................1-14
28. Notificacin de Precalificacin ...................................................................................... 1-14
29. Invitacin a presentar ofertas ..........................................................................................1-14
30. Cambios en las calificaciones de los solicitantes ...........................................................1-14

1-4

Seccin I. Instrucciones a los


Solicitantes

Seccin I. Instrucciones a los Solicitantes


A. Disposiciones Generales
1. Alcance de
la Solicitud

2.

Fuen
te de
Fon
dos

3.

Fraud
ey
Corru
pcin

1.1 En relacin con la Invitacin a Precalificacin indicada en la


Seccin II, Datos de Precalificacin (DDP), la EMPRESA
MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE GUAYAQUIL, EP EMAPAG EP (en adelante denominado
el Contratante), emite este Documento de Precalificacin (DPC)
a los solicitantes interesados en presentar ofertas para ejecutar la
obra descrita en la Seccin VI, Alcance de la Obra. El nmero de
contrato y el nombre e identificacin del contrato, y el nmero
de la Licitacin Pblica Internacional (LPI) correspondiente a
esta precalificacin est indicado en los DDP.
2.1

La EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL, EP EMAPAG EP (en
adelante denominado el Prestatario) nombrado en los DDP
ha solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominado
los
fondos) del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento o
de la Asociacin Internacional de Fomento; y, Banco Europeo
de Inversiones (en adelante denominados indistintamente los
Bancos) para financiar parcialmente el costo del proyecto
indicado en los DDP. El Prestatario se propone destinar una
parte de los fondos de este prstamo para cubrir los pagos
elegibles en virtud del o de los contratos objeto de esta
precalificacin.

3.1 Los Bancos exigen que todos los Prestatarios (incluyendo los
beneficiarios de prstamos concedidos por los Bancos), as
como los Licitantes, proveedores, contratistas y sus agentes
(hayan sido declarados o no), su personal, Subcontratistas,
Subconsultores, proveedores de servicios o proveedores de
insumos que participen en proyectos financiados por los
Bancos, observen las ms estrictas normas de tica durante
el proceso de licitacin y de ejecucin del contrato2. Para dar
cumplimiento a esta poltica, los Bancos:
a) definen, para efectos de esta disposicin, las expresiones que
prosiguen segn se indica a continuacin:
I. prctica corrupta significa
el ofrecimiento, suministro,
aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de
cualquier cosa de valor con el fin de influir

2 En este contexto, cualquier accin ejercida por el Licitante, proveedor, contratista o cualquiera de sus agentes,
su personal, Subcontratistas, Subconsultores, proveedores de servicios o proveedores de insumos para
influenciar el proceso de licitacin o la ejecucin del contrato para obtener ventaja, es impropia.

impropiamente en la actuacin de otra persona3;


II.prctica
fraudulenta
significa
cualquiera
actuacin u omisin,
incluyendo
una
tergiversacin de
los hechos que, astuta o
descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a
otra persona con el fin de obtener un beneficio
financiero o de otra ndole, o para evitar una
obligacin4;
III. prctica de colusin significa un arreglo de dos o

ms personas5 diseado
para
lograr
un
propsito impropio,
incluyendo
influenciar
impropiamente las acciones de otra persona;
IV. prctica coercitiva significa el dao o amenazas

para daar, directa


o
indirectamente,
a
cualquiera persona, o las propiedades de una
persona6, para influenciar impropiamente sus
actuaciones.

V. prctica de obstruccin significa:

(aa)

la
destruccin, falsificacin, alteracin o
escondimiento
deliberados
de
evidencia
material relativa a una investigacin o brindar
testimonios falsos a los investigadores para
impedir materialmente una investigacin por
parte de los Bancos, de alegaciones de prcticas
corruptas, fraudulentas, coercitivas o de
colusin; y/o la amenaza, persecucin o
intimidacin de cualquier persona para evitar
que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos
relevantes a la investigacin o lleve a cabo la
investigacin, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir
materialmente
el ejercicio de los derechos de los Bancos a
inspeccionar y auditar de conformidad con la
subclusula 3.2 abajo.

(b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que


el licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha
participado,
3 Persona se refiere a un funcionario pblico que acta con relacin al proceso de precalificacin, contratacin
o la ejecucin del contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a personal del Banco Mundial y
Banco Europeo de Inversiones y a empleados de otras organizaciones que toman o revisan decisiones
relativas a los contratos.

4 Persona significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin se refieren al proceso de
precalificacin, contratacin o a la ejecucin del contrato; y el trmino actuacin u omisin debe estar dirigida
a influenciar el proceso de contratacin o la ejecucin de un contrato.
5 Personas se refiere a los participantes en el proceso de precalificacin, contratacin (incluyendo a
funcionarios pblicos) que intentan establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos.
6 Persona se refiere a un participante en el proceso de precalificacin, contratacin o en la ejecucin de
un contrato.

directa o a travs de un agente, en prcticas corruptas,


fraudulentas, de colusin, coercitivas o de obstruccin para
competir por el contrato de que se trate;
(c) anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si
en cualquier momento determina que los representantes del
Prestatario o de un beneficiario del prstamo han participado
en prcticas corruptas, fraudulentas, de colusin, coercitivas
o de obstruccin durante el proceso de contrataciones o la
ejecucin de dicho contrato, sin que el Prestatario haya
adoptado medidas oportunas y apropiadas que los Bancos
consideren satisfactorias para corregir la situacin, dirigidas
a dichas prcticas cuando stas ocurran; y
(d) sancionar a una firma o persona, en cualquier momento,
de conformidad con el rgimen de sanciones de los Bancosa,
incluyendo declarar dicha
firma o persona inelegible
pblicamente, en forma indefinida o durante un perodo
determinado para: i) que se le adjudique un contrato
financiado por los Bancos y ii) que se le nomineb
subcontratista de una firma que de lo contrario sera elegible
para que se le adjudicara un contrato financiado por los
Bancos.

4. Solicitantes
Elegibles

3.2 Para dar cumplimiento a esta Poltica, los proveedores y


contratistas deben permitir a los Bancos revisar las cuentas
y archivos relacionados con el proceso de precalificacin y
con el cumplimiento del contrato y someterlos a una
verificacin por auditores designados por los Bancos.
4.1 Un Solicitante puede ser una entidad privada, pblica o de
propiedad legal del gobierno, de conformidad con la
Subclusula
4.8 de las IAS, o cualquier combinacin de stas en
asociaciones
temporales, como una asociacin en participacin con la
intencin formal de celebrar un convenio, demostrada en una
carta de intencin, o bajo un convenio existente. En el caso de
una asociacin en participacin, de acuerdo a lo especificado
en los DDP (i) todos los integrantes sern mancomunada y
solidariamente responsables, y (ii) el nmero mximo de socios
ser de (3) tres.

a Una firma o persona podr ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por los
Bancos al trmino de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el rgimen de
sanciones de los Bancos. Las posibles sanciones incluirn: (i) suspensin temporal o suspensin temporal
temprana en relacin con un procedimiento de sancin en proceso; (ii) inhabilitacin conjunta de acuerdo a
lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Banco Multilaterales de

Desarrollo; y (iii) las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupcin en la
administracin de adquisiciones.
b Un subcontratista nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su aplicacin u oferta de
precalificacin por cuanto aporta la experiencia clave y especfica y el conocimiento que permite al
licitante cumplir con los criterios de calificacin para un proceso de precalificacin o licitacin en
particular; o (ii) nominado por el prestatario.

4.2

Los criterios de elegibilidad enumerados en esta Clusula 4


aplicarn al Solicitante, incluyendo todas las partes que
conforman el Solicitante, es decir, sus socios designados,
subcontratistas y proveedores de alguna parte del Contrato y sus
servicios conexos.

4.3

Un Solicitante, y todas las partes que constituyen el


Solicitante, pueden tener la nacionalidad de cualquier pas, de
conformidad con la Subclusula 4.11. Se considerar que un
Solicitante tiene la nacionalidad de un pas si es ciudadano o
est constituido, incorporado o registrado y opera de
conformidad con las disposiciones legales de ese pas, como
lo demuestran los Estatutos de Sociedad o los Documentos de
Constitucin de la Sociedad, y sus Documentos de Matrcula.

4.4

Los Solicitantes y cualquiera de las partes que conforman el


Solicitante no debern presentar conflictos de inters. Si se
considera que los Solicitantes presentan conflicto de inters sern
descalificados. Se considerar que los Solicitantes presentan
conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de
licitacin, si han participado como consultores en la
preparacin del diseo o de las especificaciones tcnicas de las
Obras objeto de esta precalificacin. Cuando una firma o una
firma del mismo grupo econmico o financiero, adems de
prestar servicios de consultora tambin tiene la capacidad
para producir y proveer bienes o construir obras, no podr
proporcionar los bienes o las obras, si prest servicios de
consultora para el contrato objeto de esta precalificacin, a
menos que se demuestre que no hay un grado importante de
propiedad comn, influencia o control.

4.5

Un Solicitante presentar solamente una solicitud para el mismo


proceso de Precalificacin, ya sea individualmente como
Solicitante, o como socio de una Asociacin en participacin.
Ningn Solicitante podr ser subcontratista cuando presenta
una solicitud individualmente o como socio de una Asociacin
en Participacin para el mismo proceso de Precalificacin. Un
Subcontratista podr participar en un o ms solicitudes, pero
solamente en calidad de subcontratista. Un solicitante que
presenta o participa en ms de una solicitud har que todas
las solicitudes en las cuales ha participado sean descalificadas.

4.6

Un Solicitante que haya sido inhabilitado por los Bancos de


acuerdo a lo establecido en la Clusula 3.1 (d) de las IAS, o
de acuerdo con las Normas para la Prevencin y Lucha
contra el Fraude y la Corrupcin en proyectos financiados por
prstamos del BIRF y donaciones de la (AIF) estar

inhabilitada para la adjudicacin de contratos financiados por el


Banco o recibir cualquier beneficio de un contrato financiado
por el Banco,

financiero o de otra ndole, durante el periodo determinado por el


Banco.
4.7 Los Bancos mantienen una lista de las firmas y de los
individuos que han sido sancionados por los Bancos de
conformidad con la Subclusula 3.1 (d) y que no son
elegibles para participar en licitaciones financiadas por los
Bancos. Esta lista es actualizada regularmente y est
disponible en la direccin electrnica que se indica en los
DDP.
4.8 Las empresas estatales del pas del Contratante sern elegibles
solamente si pueden demostrar que tienen autonoma legal y
financiera y operan conforme a las leyes comerciales y no
dependen de ninguna agencia del Contratante.
4.9 Los Solicitantes no debern estar sancionados bajo una
Declaracin de Garanta de Oferta.
4.10 Los Solicitantes y todas las partes que constituyen el
Solicitante debern proporcionar evidencia satisfactoria al
Contratante de su continua elegibilidad, cuando el
Contratante razonablemente la solicite.

5. Elegibilidad de
los Bienes y
Servicios
Conexos

4.11 Los Solicitantes de un pas elegible pueden ser excluidos si,


(a) las leyes o regulaciones oficiales del pas del Prestatario
prohben relaciones comerciales con ese Pas, siempre que los
Bancos estn de acuerdo que dicha exclusin no impide la
competencia efectiva para la provisin de los bienes y obras
requeridas; o (b) en cumplimiento de una decisin del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en
virtud del Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, en
donde el pas del Prestatario prohbe la importacin de bienes
o construccin de obras o servicios de ese pas o pagos de
cualquier naturaleza a personas o entidades de ese pas. La
Seccin, VI, Pases Elegibles, proporciona una lista de los
pases no elegibles de conformidad con esta Subclusula 4.11.
5.1

Todos los Bienes y Servicios Conexos que se proporcionen bajo


el contrato y que sean financiados por los Bancos podrn tener
su origen en cualquier pas de acuerdo con la Seccin V.
Pases Elegibles.

B. Contenido del Documento de Precalificacin


6. Secciones del
Documento de
Precalificacin

6.1

El documento para la Precalificacin de Solicitantes (en


adelante denominado el Documento de Precalificacin)
consiste de dos partes que comprenden todas las secciones

que
se

indican a continuacin,
conjuntamente con

que

debern

ser

ledas

cualquier adenda que se emita, de conformidad con la Clusula


8 de las IAS.
PARTE 1. Procedimientos de Precalificacin
Seccin I.
Instrucciones a los Solicitantes (IAS)
Seccin II.
Datos de la Precalificacin (DDP)
Seccin III.
Criterios de Calificacin y
Requisitos Seccin IV.
Formularios de Solicitud
Seccin V.
Pases
Elegibles PARTE 2. Requisitos de las
Obras
Seccin VI.
Alcance de las obras
6.2 El Llamado a Precalificacin emitido por el Contratante no
forma parte del Documento de Precalificacin. Un modelo
del Llamado se adjunta a este Documento de
Precalificacin para fines informativos solamente.
6.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad del
Documento de Precalificacin y su(s) adenda(s), de no haber
sido obtenidos directamente del Contratante.

7. Aclaraciones
del
Documento de
Precalificacin

8.

Enmiend
as al
Documen
to de
Precalifica
cin

6.4 Es responsabilidad del Solicitante examinar todas las


instrucciones, formularios, y trminos del Documento de
Precalificacin y de proporcionar toda la informacin o
documentacin solicitada en el Documento de Precalificacin.
7.1

Todo Solicitante eventual que requiera alguna clarificacin sobre


el Documento de Precalificacin deber comunicarse con el
Contratante por escrito a la direccin del Contratante que se
suministra en los DDP. El Contratante responder por escrito a
todas las solicitudes de aclaracin, siempre que dichas
solicitudes las reciba, el Contratante, por lo menos catorce (14)
das antes de la fecha lmite para la presentacin de las
solicitudes. El Contratante enviar copia de su respuesta,
incluyendo una descripcin de las consultas realizadas sin
identificar su fuente, a todos los solicitantes que hubiesen
adquirido el Documento de Precalificacin directamente del
Contratante. Si como resultado de las aclaraciones, el
Contratante considera necesario enmendar el Documento de
Precalificacin, deber hacerlo siguiendo el procedimiento
indicado en la Clusula 8 y Subclusula 17.2, de las IAS.

8.1 El Contratante podr enmendar el Documento de Precalificacin


mediante la emisin de un adenda, en cualquier momento
antes del vencimiento del plazo para la presentacin de las

solicitud
es.

1-10

Seccin I. Instrucciones a los


Solicitantes

8.2

Cualquier adenda emitida formar parte integral del


Documento de Precalificacin y deber ser comunicada por
escrito a todos los que hayan obtenido el Documento de
Precalificacin directamente del Contratante.

8.3

El Contratante podr, a su discrecin, prorrogar el plazo para


la presentacin de las solicitudes a fin de dar a los posibles
solicitantes un plazo razonable para que puedan tomar en
cuenta las enmiendas en la preparacin de sus solicitudes.

C. Preparacin de las Solicitudes


9.

Costo
de las
Solicit
udes

10. Idioma
de la
Solicitu
d

11. Documentos
que
Conforman la
Solicitud

12. Formulario
para la
Presentacin
de la Solicitud

9.1 El Solicitante financiar todos los costos relacionados con la


preparacin y presentacin de su solicitud, y el Contratante no
estar sujeto ni ser responsable en ningn caso por dichos
costos, independientemente de la modalidad o del resultado del
proceso de precalificacin.
10.1 La Solicitud, as como toda la correspondencia y documentos
relacionados a la precalificacin intercambiados entre el
Solicitante y el Contratante debern ser escritos en el idioma
especificado en los DDP. Los documentos de soporte y material
impreso que formen parte de la Solicitud, pueden estar en otro
idioma con la condicin de que los apartes pertinentes estn
acompaados de una traduccin fidedigna al idioma especificado
en los DDP. Para efectos de interpretacin de la solicitud, dicha
traduccin prevalecer.
11.1La Solicitud estar compuesta por los siguientes documentos:
(a) Formulario de Presentacin de la Solicitud de conformidad
con la clusula 12 de las IAS;
(b) Evidencia documentada que establezca la elegibilidad del
Solicitante para precalificar de conformidad con la
clusula 13 de las IAS;
(c) Evidencia documentada que establezca las calificaciones
del Solicitante de conformidad con la clusula 14 de las IAS;
y
(d) cualquier otro documento requerido en los DDP.
12.1 El Solicitante preparar la Hoja de Presentacin de la
Solicitud utilizando el formulario suministrado en la Seccin
IV, Formularios de Solicitud. Este formulario deber ser
debidamente perfeccionado sin alterar el formato.

1-11

Seccin I. Instrucciones a los


Solicitantes

13. Documentos
que
Establecen la
Elegibilidad
del Solicitante
14. Documen
tos que
establece
n las
Calificaci
ones del
Solicitant
e
15. Firma
de la
Solicit
ud y
nmer
o de
copias

13.1 El Solicitante deber completar todas las declaraciones de


elegibilidad en el Formulario de Presentacin de la Solicitud y
en los Formularios ELE (elegibilidad) 1.1 y 1.2 incluidos en la
Seccin IV, Formularios de la Solicitud, con el fin de
establecer su elegibilidad de conformidad con la Clusula 4 de las
IAS.
14.1 El Solicitante deber proporcionar toda la informacin solicitada
en las Hojas correspondientes incluidas en la Seccin IV,
Formularios de la Solicitud, con el fin de establecer sus
calificaciones para ejecutar el contrato de conformidad con
la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos.
15.1 El Solicitante preparar un original de los documentos que
conforman la Solicitud segn se describe en la Clusula 11 de
las IAP y lo marcar claramente como ORIGINAL. El
original de la solicitud deber estar mecanografiado o escrito
con tinta indeleble y deber estar firmado por aquella persona
que estuviese debidamente autorizada para firmar en nombre
del Solicitante.
15.2 El Solicitante deber presentar (1) una copia de la Solicitud
y marcarla claramente como COPIA. En caso de
discrepancia entre el original y las copias, el original regir.

D. Presentacin de las Solicitudes


16. Sellado e
Identificacin
de las
Solicitudes

16.1 El Solicitante deber depositar el original y la copia


de su Solicitud en un sobre sellado, el cual deber:
(a) portar el nombre y direccin del Solicitante;
(b) estar dirigido al Contratante de conformidad con
la Subclusula 17.1 de las IAS; y
(c) portar la identificacin especfica para este proceso
de precalificacin que es EMAPAG EP-LPI-001-2015.
16.2 El Contratante no se responsabilizar por no procesar
cualquier sobre que no est identificado tal como se indica.

17. Fecha lmite


para la
Presentacin
de las
Solicitudes

17.1 Los Solicitantes siempre podrn enviar sus solicitudes por


correo o entregarlas personalmente. Los Solicitantes no podrn
presentar sus solicitudes electrnicamente. El Contratante deber
recibir las solicitudes en la direccin y a ms tardar en la fecha y
hora lmite indicadas en los DDP. Se emitirn recibos por las
solicitudes recibidas.
17.2 El Contratante podr, a su discrecin, extender el plazo para
la presentacin de las solicitudes mediante una enmienda a
los Documentos de Precalificacin, de conformidad con la
Clusula 8 de las IAS. En este caso todos los derechos y
obligaciones del Contratante y de los Solicitantes previamente
sujetos a la fecha lmite original para presentar las solicitudes
quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada.

18. Solicit
udes
Tard
as

19. Apertura
de las
Solicitudes

18.1 Cualquier solicitud que el Contratante reciba despus de la


fecha lmite para la presentacin de las solicitudes de
conformidad con la Clusula 17 de las IAS ser objeto del
tratamiento indicado en los DPP.
19.1 El Contratante preparar un registro del acto de apertura de las
solicitudes en el cual incluir como mnimo, el nombre del
Solicitante. Una copia de dicho registro ser distribuida a
todos los Solicitantes.

E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes


20. Confiden
ciali- dad

21. Aclaraciones
de las
Solicitudes

20.1 No se divulgar a los Solicitantes ni a otra persona que no


est oficialmente involucrada con el proceso, informacin
alguna relacionada con la evaluacin de las solicitudes o
recomendaciones de precalificacin, hasta que no se haya
notificado a los solicitantes precalificados.
20.2 Cualquier solicitante que desee comunicarse con el Contratante
durante el perodo comprendido entre la fecha lmite para la
presentacin de las solicitudes y la notificacin de los
resultados de la precalificacin, de conformidad con la
clusula 28 de las IAS, deber hacerlo nicamente por escrito.
21.1 A discrecin del Contratante y con el fin de asistir en la
evaluacin de las solicitudes, el Contratante podr requerir
aclaraciones a cualquier solicitante sobre su solicitud, las
cuales debern ser presentadas dentro de un plazo razonable
establecido por ste. Todas las solicitudes de aclaraciones y
todas las aclaraciones debern hacerse por escrito.

21.2 Si un
solicitante no
proporciona
las
aclaraciones
solicitadas
sobre

la informacin en cuestin dentro del plazo establecido por


el Contratante en la peticin de aclaracin, su solicitud podr
ser rechazada.
22. Cumplim
iento de
las
Solicitud
es
23. Preferencia de
precio para
los Licitantes
Nacionales

22.1 El Contratante podr rechazar cualquier solicitud que no cumpla


con los requisitos del Documento de Precalificacin.
23.1 No se aplicar un margen de preferencia a los licitantes
nacionales en el proceso de licitacin resultante de esta
precalificacin.

24. Subcontratistas 24.1 Los solicitantes que prevn la subcontratacin de algunos de los
componentes crticos indicados en la Seccin III, Criterios
de Calificacin, debern indicar el (los) componente(s)
crtico(s) o
parte de las obras que subcontratarn en el Formulario de
Presentacin de la Solicitud. Los solicitantes debern identificar
claramente a los subcontratistas especializados propuestos en los
Formularios ELE-1.2 y EXP (experiencia)- 4.2 (b) en la Seccin
IV. Dichos subcontratistas especializados propuestos
debern cumplir con los requisitos correspondientes de
calificacin
estipulados en la Seccin III, Criterios de Calificacin y
Requisitos.
24.2 El Contratante no se propone contratar la ejecucin de ciertas
secciones especficas de las Obras con subcontratistas
seleccionados
anticipadamente
por
el
Contratante
(Subcontratistas Designados).

F. Evaluacin de las Solicitudes y Precalificacin de los Solicitantes


25. Evaluacin
de las
Solicitudes

25.1 El Contratante utilizar nicamente los factores, mtodos,


criterios y requisitos estipulados en la Seccin III, Criterios
de Calificacin y Requisitos, para evaluar las capacidades de
los Solicitantes. No ser permitido utilizar otros mtodos,
criterios o requisitos. El Contratante se reserva el derecho de
dispensar desviaciones menores en los criterios de calificacin si
estas desviaciones no afectan sustancialmente la capacidad del
Solicitante para ejecutar el contrato.
25.2 En la evaluacin de un Solicitante, se considerarn
nicamente las calificaciones de los subcontratistas que han sido
identificados en su solicitud. Sin embargo, la experiencia general

y
los
recursos
26. Derecho del

financieros de los subcontratistas no se sumarn a los de los


Solicitantes con el propsito de precalificar a un Solicitante.
26.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar

Contratante
de Aceptar o
Rechazar las
Solicitudes
27. Precalifica
cin de
los
Solicitant
es
28. Notificaci
n de
Precalific
acin
29. Invitac
in a
Presen
tar
Oferta
s

30. Cambios
en las
Calificaci
ones de
los
Solicitant
es

cualquier solicitud, y de anular el proceso de precalificacin y


de rechazar todas las solicitudes en cualquier momento, sin que
incurra en ninguna obligacin con los solicitantes.
27.1 Todos los solicitantes que han alcanzado o sobrepasado los
requerimientos mnimos estipulados, sern precalificados por
el Contratante y los otros sern excluidos.
28.1 Una vez que el Contratante ha terminado la evaluacin de las
solicitudes, notificar por escrito a todos los solicitantes los
nombres de los solicitantes que han sido precalificados.
29.1 Inmediatamente despus de la notificacin de los resultados de
la precalificacin, el Contratante invitar a los solicitantes
precalificados a presentar ofertas.
29.2 Se requerir a los licitantes que presenten una Garanta de Oferta
al Contratante, en la forma y cantidad estipulada en los
Documentos de Licitacin, y al licitante adjudicatario se le
requerir que presente una Garanta de Cumplimiento de acuerdo
a lo especificado en los Documentos de Licitacin.
30.1 Cualquier cambio en la estructura o formacin de un solicitante
despus de haber sido precalificado de conformidad con la
clusula 27 de las IAS e invitado a presentar ofertas, estar
sujeto a la aprobacin por escrito del Contratante previa a la
fecha lmite para la presentacin de las ofertas. Dicha peticin
ser negada si como consecuencia del cambio el solicitante ya
no cumple substancialmente con los criterios de calificacin
establecidos en la Seccin III, Criterios de Calificacin y
Requisitos, o si en la opinin del Contratante, el resultado de
la
competencia
se redujese substancialmente como
consecuencia del cambio. Cualquiera de estos cambios deber
ser presentado al Contratante a ms tardar (14) catorce das antes
de la fecha de la emisin del Llamado a Licitacin.

1-15

Seccin II. Datos de la Precalificacin


A. Introduccin

IAS 1.1

IAS 1.1

IAS 1.1
IAS 2.1

IAS 2.1

IAS 4.1

IAS 4.7

El Contratante es la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE


Y ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL, EP EMAPAG EP,
representada a
travs del ingeniero Jos Luis Santos Garca, en calidad de Gerente
General.
Direccin: Avenida Francisco de Orellana s/n y Avenida Miguel H.
Alcvar, Centro Empresarial Las Cmaras, Torre de Oficinas, Mezzanine,
El contrato a realizarse es para la construccin de la Planta de Tratamiento
de
Aguas Residuales Las Esclusas de la cuenca sur de Guayaquil, que
incluye el cambio de los equipos de la Estacin de Bombeo de Guasmo
H y la construccin de la Lnea de Impulsin de Guasmo H hasta la
Planta de Tratamiento Las Esclusas.
El nombre y nmero de la LPI es: EMAPAG EP-LPI-001-2015
El nombre del Prestatario es la EMPRESA MUNICIPAL DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL, EP
EMAPAG EP
El nombre del Proyecto es Universalizacin de los servicios de
alcantarillado
sanitario y tratamiento de las aguas residuales del sur de Guayaquil
Las Esclusas.
(i) Las partes que conforman una Asociacin en Participacin o Consorcio
sern mancomunada y solidariamente responsables.
(ii) El nmero mximo de socios de la Asociacin en Participacin o
Consorcio ser de (3) tres.
La direccin electrnica de firmas sancionadas por el Banco
es
http://www.worldbank.org/debarr

B. Documento de Precalificacin

IAS 7.1

La direccin del Contratante para obtener aclaraciones, es la


Avenida
Francisco de Orellana s/n y Avenida Miguel H. Alcvar, Centro
Empresarial Las Cmaras, Torre de Oficinas, Mezzanine, Guayaquil
Ecuador.
Atencin: Ingeniero Jos Luis Santos Garca, Gerente General EMAPAG

1-16

Seccin II. Datos de la


Precalificacin

Direccin: Avenida Francisco de Orellana s/n y Avenida Miguel H.


Alcvar,
Centro Empresarial Las Cmaras, Torre de Oficinas, Mezzanine.
Ciudad: Guayaquil
Cdigo postal: 090512
Pas: Ecuador
Telfono: (593) 04 2681315
Nmero de Facsmile: (593) 04 2682225
Direccin electrnica: uepmultilaterales@emapag-ep.gob.ec

C. Preparacin de las Solicitudes


IAS 10.1

El idioma en que debe estar escrita la solicitud as como toda


la correspondencia es espaol.
El Solicitante deber someter los siguientes documentos adicionales
junto
con su solicitud:

IAS 11.1 (d)

1. Estatutos de la Sociedad o Documentos de Constitucin y


documentos de registro de la entidad legal indicada anteriormente
(incluyendo sus ltimas modificaciones), de conformidad con las
Subclusulas 4.2 de las IAS.
2. Si se trata de una entidad gubernamental, documentacin que
acredite su autonoma jurdica y financiera y el cumplimiento
con las leyes comerciales, de conformidad con la Subclusula 4.8
de las IAS.

IAS 15.2

3. Poder General o Especfico vigente otorgado a la persona que


Adems del original, se deber presentar una (1) copia con la solicitud.

D. Presentacin de las Solicitudes


IAS 17.1

Los Solicitantes no tendrn la opcin de presentar sus solicitudes


electrnicamente.
La direccin del Contratante para presentar las solicitudes
nicamente, es la Avenida Francisco de Orellana s/n y Avenida
Miguel H. Alcvar, Centro Empresarial Las Cmaras, Torre de
Oficinas, Mezzanine, Guayaquil Ecuador.
Atencin: Ingeniero Jos Luis Santos Garca, Gerente General
EMAPAG

EP.
Direccin: Avenida Francisco de Orellana s/n y Avenida Miguel
H. Alcvar, Centro Empresarial Las Cmaras, Torre de Oficinas,
Mezzanine.
Ciudad: Guayaquil
Cdigo postal:
090512 Pas:
Ecuador
Telfono: (593) 04 2681315
Nmero de Facsmile: (593) 04 2682225
Direccin

electrnica:

uepmultilaterales@emapag-

ep.gob.ec La fecha lmite para la presentacin de las


IAS 18.1
IAS 19.1

solicitudes es: Fecha: 31 de julio de 2015


El Empleador se reserva el derecho de aceptar o rechazar las
aplicaciones
tardas.
No aplica la presentacin electrnica de solicitudes.

E. Procedimientos para la Evaluacin de las Solicitudes


IAS 23.1
IAS 24.2

No se aplicar un margen de preferencia a los licitantes


nacionales
elegibles.
La EMAPAG EP no se propone ejecutar ciertas secciones especficas
de lasObras con subcontratistas seleccionados con
anterioridad
(Subcontratistas Designados).

1-19

Seccin III. Criterios de Calificacin y Requisitos


Esta Seccin contiene todos los mtodos, criterios y requisitos que el Contratante
utilizar para evaluar las solicitudes. La informacin que se deber proporcionar relativa a
cada requisito y las definiciones de los trminos correspondientes se incluyen en los
respectivos Formularios de Solicitud.

ndice
1. Elegibilidad .............................................................................................................................1-20
2. Antecedentes
20
3. Estado
21

de

incumplimiento

de

contratos 1financiero 1-

4. Experiencia ............................................................................................................................1-22

1-20

Seccin III. Criterios de Calificacin y


Requisitos

Criterios de Elegibilidad y Calificacin

Requisitos de Cumplimiento

Documentacin

Asociacin en participacin
N
o.

Tema

Requis
ito

Entidad
Individual

1. Elegibilidad
1.
1

1.
2

1.
3

Nacionalidad

Conflictos de
Inters

Declaracin
de
Inelegibilidad

1.
4
1.5

Entidad de
propiedad
del Gobierno
Resolucin de
las
Naciones Unidas
o
Leyes del pas
del Prestatario

Nacionalidad de
conformidad
con la Subclusula 4.2 de
las
IAS

Debe cumplir con


el
requisito

No presenta conflictos de
inters
de
conformidad
con
la Subclusula 4.4 de
las IAS.

Debe cumplir con


el
requisito

No ha sido declarado
inelegible
por los Bancos de
conformidad con la
Subclusula 4.7 de las
IASSolicitante debe cumplir
El
con
las condiciones establecidas
en la Subclusula
de las
No
haber sido4.8excluido
como
resultado de alguna ley
o
regulacin oficial del pas
del
Prestatario,
o
en
cumplimiento
de
una
resolucin del Consejo de
Seguridad de las Naciones
Unidas, de conformidad con

Debe cumplir con


el
requisito

No ha habido incumplimiento
de
contratos en los ltimos
(10) diez aos, o antes de
la fecha
lmite para la presentacin de

Debe cumplir con


el
requisito por si solo
o como socio de
una
Asociacin anterior

Debe cumplir con


el
requisito
Debe cumplir con
el
requisito

Todas
las
partes
combina

Cada Socio

Un Socio

La
asociacin
existente
o
propuesta
debe cumplir
con
el
La
asociacin
existente o
propuesta
debe cumplir
con
el
requisito
La

Debe

N/A

Formularios ELE 1.1


y
1.2, con los anexos

N/A

Formulario
de
Presentacin
Solicitud,
Formulario
Convenio
Integridad
Formulario

asociacin
existente
debe
Debe

cumplir
con el
requisito
Debe

N/A

cumplir
Debe

cumplir
Debe

N/A

cumplir
con el
requisito

cumplir
con el
requisito

N/A

Debe

cumplir
con el
requisito
Debe
cumplir
con el
requisito
Debe

Requisitos de
Presentacin

N/A

de

la
y,
del
de

de
Presentacin

de
la
Formularios ELE -1.1
y
1.2, con los anexos
Formularios ELE -1.1
y
1.2, con los anexos

2. Antecedentes de incumplimiento de contratos


2.1

Antecedentes
de
incumplimiento

cumplir
con el
requisito por

N/A

Formulario CON 2

Criterios de Elegibilidad y Calificacin

Requisitos de Cumplimiento

Documentacin

Asociacin en participacin
Te
ma

No
.

2.2

2.3

No

Firma
el
Contrato
Litigios pendientes

3. Estado financiero
3.1

Capacidad
Financiera

Requis
ito
informacin
sobre
controversias
y
litigios
totalmente
resueltos.
Una controversia o litigio
totalmente resuelto es aquel
que se ha resuelto mediante
el Mecanismo de Solucin
de Controversias establecido
bajo cada contrato particular,
y donde todas las posibles
apelaciones
disponibles por
al
No est sancionado
la
ejecucin
de
una
Declaracin de Garanta de
Oferta de conformidad con
la Subclusula
El
total de todos los
litigios
pendientes
no
deber
representar ms del (20%)
veinte
por
ciento del
patrimonio
neto
del
Solicitante y se considerarn
como fallados en contra del
Presentacin del balance
general
auditado, u otros estados
financieros presentados ante
el Organismo Rector de la
nacionalidad del solicitante,
de los ltimos (5) cinco aos
que establezcan: (a) la
solidez actual del estado
financiero del solicitante y
la proyectada rentabilidad a
largo plazo, y (b) la
capacidad de liquidez por
un monto equivalente a

Entidad
Individual

Todas
las
partes
combina

Cada Socio

Un Socio

Requisitos de
Presentacin

anterior
o
existente.

Debe cumplir con


el
requisito
Debe cumplir con
el
requisito por si solo
o como socio de una
Asociacin anterior
o existente.

Debe cumplir con


el
requisito

(a) Debe cumplir con el


requisito

Debe

Debe

cumplir
con el
requisito
N/A

cumplir
con el
requisito
Debe
cumplir
con
el
requisito por
si solo o
como socio
de
una
Asociacin

N/A

Debe

N/A

de
Presentacin
N/A

N/A

cumplir
con el
requisito
(a) N / A

(a) N / A

(a)
(b) Debe cumplir con el
requisito

(b) Debe
cumplir con
el

De
be
cumplir con
el requisito

Formulario

(b) N / A

de
la
Formulario CON - 2

Formulario FIN - 3.1


con
anexos

Criterios de Elegibilidad y Calificacin

Requisitos de Cumplimiento

Documentacin

Asociacin en participacin
No
.

3.2

Te
ma

Promedio
del
Volumen anual
de Construccin

4. Experiencia
4.1

4.2(
a)

Experiencia
general
en el campo de
la construccin

Experiencia
especfica
en Construccin

Requis
ito
Dlares de los Estados
Unidos
de Amrica. del
Promedio
volumen
anual de
construccin equivalente en
(USD
$
100000.000)
cien
millones de Dlares de los
Estados Unidos de Amrica,
calculado sobre la base del
total de pagos certificados
recibidos por contratos en
proceso o terminados, dentro
Experiencia con contratos
de
construccin en calidad de
contratista
principal
o
subcontratista o contratista
administrador por lo menos
en los ltimos (5) cinco
aos anteriores a la fecha
lmite para
la presentacin
de las
Solicitudes,
una
Participacin y con como
contratista
principal,
contratista
administrador
o
subcontratista en por lo
menos: (2) dos contrato en
los ltimos (10) diez aos,
con monto mnimo de (USD
$
80000.000)
ochenta
millones de Dlares de los
Estados Unidos de Amrica
cada uno. Se aceptar que el
segundo
contrato
sea
reemplazado por (2) dos

Entidad
Individual

Debe cumplir con


el
requisito

Todas
las
partes
combina
requisito
Debe
cumplir
con el
requisito

Cada Socio

Debe
cumplir
con
el
(25%)
veinticinco
por
ciento
del requisito

Un Socio

Debe
cumplir
con el
(40%)
cuarenta

Requisitos de
Presentacin

Formulario FIN - 3.2

por
ciento
del

Debe cumplir con


el
requisito

N/A

Debe cumplir con


el
requisito

Debe

Debe

N/A

Formulario EXP-4.1

Debe
cumplir
con

Formulario EXP 4.2(a)

cumplir
con el
requisito

cumplir
con el
requisito

N/A

el
requisito
para
un
contrato
(puede ser
un
subcontratis

Criterios de Elegibilidad y Calificacin

Requisitos de Cumplimiento

Documentacin

Asociacin en participacin
No
.

4.2(
b)

Te
ma

Requis
ito
monto mnimo de (USD
$
80000.000)
ochenta
millones de
Dlares de los Estados
Unidos de Amrica; dichos
contratos debern haber sido
completados satisfactoria y
substancialmente y sern de
naturaleza y complejidad
similares a
las obras
propuestas. La similitud se
basar en el tamao fsico,
complejidad,
mtodos,
tecnologa
y
otras
caractersticas
se
Para
los tal como
contratos
enumerados
anteriormente
y
los
ejecutados
en el perodo estipulado en
la clusula 4.2(a) anterior,
experiencia
mnima
en
construccin
en
los
siguientes
componentes
crticos

Movimiento
de
Tierras

Obras
de
Pilotaje

Obras
de
Hormign

Instalaciones
Elctricas

Instalaciones
Mecnicas

Instalaciones
Sanitarias

Entidad
Individual

Debe cumplir con


el
requisito.

Todas
las
partes
combina

Debe
cumplir
con el
requisito.

Cada Socio

N/A

Un Socio

Requisitos de
Presentacin

Formulario EXP-4.2(b)

Criterios de Elegibilidad y Calificacin

Requisitos de Cumplimiento

Documentacin

Asociacin en participacin
N
o.

Tema

Requis
ito
tratamiento mnima de
2.5
m3/seg (en poca seca).

Entidad
Individual

Todas
las
partes
combina

Cada Socio

Un Socio

Requisitos de
Presentacin

1-25

Seccin IV. Formularios de Solicitud


ndice de Formularios
Formulario de Presentacin de la Solicitud .............................................................................26
Formulario de Informacin del Solicitante .............................................................................28
Formulario de Informacin sobre Partcipes del Solicitante .................................................29
Formulario de Convenio de Integridad ....................................................................................30
Antecedentes sobre Incumplimiento de Contratos ..................................................................32
Estado Financiero .......................................................................................................................34
Volumen Promedio de Construccin Anual ............................................................................36
Experiencia General en Construccin ......................................................................................37
Experiencia en Construccin de Obras Similares ...................................................................39
Experiencia en la Construccin de Obras Especficas ............................................................42

1-26

Seccin IV. Formularios de Solicitud

Formulario de Presentacin de la Solicitud


Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero de LPI y el
ttulo]
A: [Insertar el nombre completo del Contratante]
Nosotros, los suscritos, solicitamos ser precalificados para la LPI indicada y declaramos que:
(a)

Hemos examinado y no hallamos objecin alguna a los Documentos de Precalificacin,


incluso sus Adenda Nos.
emitidos de conformidad con la Clusula 8 de las
Instrucciones a los Solicitantes (IAS) [Insertar el nmero y la fecha de emisin de
cada adenda].

(b)

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para


ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin,
tenemos nacionalidad de pases elegibles de conformidad con la Subclusula 4.2 de
las IAS: [Insertar la nacionalidad del Solicitante, incluyendo la de todos los socios en
caso de tratarse de una Asociacin en Participacin, y la nacionalidad de cada
subcontratista ya identificado o proveedor de servicios conexos, si corresponde];

(c)

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para


ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin, no
presentamos ningn conflicto de inters de conformidad con la Subclusula 4.4 de las
IAS.

(d)

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para


ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificacin no
hemos sido declarados inelegibles por los Bancos, ni bajo las leyes del Pas del
Comprador o en cumplimiento de una resolucin del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, de conformidad con las Subclusulas 4.7, 4.9 y 4.11 de las IAS;

(e)

[Insertar no somos una entidad gubernamental o somos una entidad gubernamental y


cumplimos con los requisitos de la Subclusula 4.8 de las IAS];

(f)

Los suscritos, de conformidad con la Subclusula 24.1 de las IAS, nos proponemos
subcontratar los siguientes componentes crticos y/o secciones de las obras:
[insertar los componentes crticos identificados en la Seccin III 4.2(b) que el
Solicitante se proponen contratar]

(g)

Declaramos que las siguientes comisiones, gratificaciones u honorarios han sido pagados
o sern pagados por nosotros en relacin con este proceso de precalificacin, el proceso
de licitacin correspondiente o la ejecucin del Contrato:

Nombre del
Receptor

Direcci
n

Motiv
o

Monto

[Insertar el
nombre completo
de cada ocasin]

[Insertar la
calle, nmero,
ciudad, pas]

[Insertar el
motivo]

[Insertar el monto en
equivalente de
dlares de los EE.UU
]

[Si no han sido pagadas o no sern pagadas, Insertar ninguna.]


(h)

Entendemos que ustedes pueden cancelar el proceso de precalificacin en cualquier


momento y que no estn obligados a aceptar las solicitudes que ustedes reciban ni a
invitar a solicitantes precalificados a presentar ofertas para el contrato objeto de esta
precalificacin, sin que ello constituya responsabilidad alguna con el Solicitante, de
conformidad con la Clusula 26 de las IAS.

Firma: [insertar la(s) firma(s) del (de los) presentante(s) autorizado(s) del Solicitante]
Nombre: [Insertar el nombre completo de la(s) persona(s) que firma(n) la solicitud]
En Calidad de: [Insertar la calidad jurdica de la persona que firma la
Solicitud] Debidamente autorizado para firmar la solicitud en nombre y a favor
de: Nombre del Solicitante: [Insertar el nombre completo del Solicitante]
Direccin [Insertar la calle, nmero, ciudad o pueblo y pas]

Fechado este [Insertar el nmero] da del [Insertar el mes] de [Insertar el ao]

Formulario ELE 1.1


Formulario de Informacin del Solicitante
Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero de LPI y el
ttulo]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas.
Nombre jurdico del Solicitante
[insertar el nombre jurdico
completo]
Si se trata de una Asociacin en Participacin, el nombre jurdico de cada socio:
[Insertar el nombre jurdico completo de cada socio]
Pas actual de constitucin o propuesto
[Insertar el pas de constitucin ]
Ao actual de constitucin o propuesto
[Insertar el ao de constitucin ]
Direccin jurdica del Solicitante en el pas de constitucin:
[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas]
Informacin del representante autorizado del Solicitante
Nombre: [Insertar el nombre legal completo] Direccin:
[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas]
Nmero de Telfono / Facsmile [Insertar los nmeros de telfono / facsmil, incluyendo
los cdigos del pas y de la ciudad]
Direccin electrnica [Insertar la direccin electrnica]

Formulario ELE 1.2


Formulario de Informacin sobre Partcipes del
Solicitante
[La siguiente informacin deber ser completada por las partes asociadas con el
Solicitante, incluyendo los socios de una sociedad en participacin, subcontratistas,
proveedores y otros partcipes]
Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero de LPI y el ttulo]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas
Nombre jurdico de la Asociacin en Participacin
Solicitante: [insertar el nombre jurdico completo]
Nombre jurdico de la Parte asociada con el Solicitante:
[Insertar el nombre jurdico completo de la Parte asociada con del Solicitante]
Pas de registro de la Parte asociada con el Solicitante:
[Insertar el pas de registro]
Ao de constitucin de la Parte asociada con el Solicitante:
[Insertar el ao de constitucin]
Direccin jurdica de la Parte asociada con el Solicitante en el pas de constitucin:
[Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas]
Informacin del representante autorizado de la parte asociada con el Solicitante
Nombre: [Insertar el nombre legal completo]
Direccin: [Insertar la calle, nmero, pueblo o ciudad y pas]
Nmero de Telfono / Facsmil [Insertar los nmeros de telfono / facsmile, incluyendo
los cdigos del pas y de la ciudad]
Direccin electrnica [Insertar la direccin electrnica]
Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos:
Estatutos de la Sociedad o Documentos de Constitucin y documentos de registro de
la entidad legal indicada anteriormente, de conformidad con las Subclusulas 4.2 de las
IAS.
Si se trata de una entidad gubernamental, documentacin que acredite su autonoma
jurdica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la
Subclusula 4.8
de las IAS.

1-30

Seccin IV. Formularios de Solicitud

Formulario 1.3
Formulario de Convenio de
Integridad
Al Promotor
del Licitador, Contratista, Proveedor o Consultor
(se adjuntar a la oferta o al Contrato en el caso de un procedimiento negociado)
Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
SDP No. y ttulo [Insertar el nmero de SDP y el ttulo]
"Declaramos que ninguno de nuestros directores, empleados, agentes, socios de empresas
conjuntas o subcontratistas, si existen, que actan en nuestro nombre con la debida autoridad
o con nuestro conocimiento o consentimiento, o facilitados por nosotros, han participado o
participarn, en ninguna Conducta Prohibida (segn se define ms adelante) en relacin con
el proceso de licitacin o en la ejecucin o suministro de cualquier obra, bien o servicio de
[especificar el contrato o la invitacin de licitacin] (el Contrato") y acordamos informar de
cualquier Conducta Prohibida de cualquier persona en nuestra organizacin a quien tenga
la responsabilidad de velar por el cumplimiento de este Convenio.
Por la duracin del proceso de licitacin y, si tenemos xito en nuestra oferta, durante la
vigencia del Contrato, designaremos y mantendremos en la empresa un funcionario que
deber ser una persona razonablemente satisfactoria para usted y a quien usted tendr acceso
pleno e inmediato, teniendo el deber y las competencias necesarias para garantizar el
cumplimiento del presente Convenio.
Si (i) (El Solicitante), o cualquier director, empleado, agente o socio de empresa
conjunta, siempre que exista y que acta en nuestro nombre como se dijo anteriormente, ha
sido declarado culpable en un tribunal de cualquier delito que implique una Conducta Prohibida
en relacin con cualquier proceso de licitacin o provisin de obras, bienes o servicios
durante los cinco aos inmediatamente anteriores a la fecha del presente Convenio, o (ii) si
cualquier director, empleado, agente o representante de un socio de empresa conjunta, siempre
que exista, ha sido despedido o ha renunciado a cualquier el empleo por razones de estar
implicado en alguna Conducta Prohibida, o (iii) si (El Solicitante), o cualquiera de nuestros
directores, empleados, agentes o socios de empresas conjuntas, si las hay, actuando como se
dijo anteriormente, ha sido excluida por las instituciones de la UE o cualquier Banco de
Desarrollo Multilateral importante (incluyendo el Grupo del Banco Mundial, Banco Africano
de Desarrollo, el Banco Asitico de Desarrollo, el Banco Europeo para la Reconstruccin y
Desarrollo, el Banco Europeo de Inversiones o el Banco Interamericano de Desarrollo) de la
participacin de un procedimiento de licitacin en razn de Conductas Prohibidas, damos

1-30

Seccin IV. Formularios de Solicitud

detalles de esa condena, despido o renuncia o exclusin a continuacin, junto con los detalles
de las medidas que hemos tomado o que se tomarn, para asegurar que ni esta empresa ni
ninguno de nuestros directores, empleados o agentes cometa ninguna Conducta Prohibida
en relacin con el Contrato [dar detalles si es necesario].

1-31

Seccin IV. Formularios de Solicitud

En el caso de que se nos adjudique el contrato, le concedemos al Propietario del proyecto,


el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y los auditores designados por cualquiera de ellos, as
como cualquier otra autoridad o institucin de la Unin Europea u organismo que tenga
competencia en virtud de la ley de la Unin Europea, el derecho de inspeccin de los registros
y los de todos nuestros sub-contratistas en virtud del Contrato. Aceptamos conservar estos
registros generalmente de acuerdo con la legislacin aplicable, pero en todo caso por al menos
seis aos a partir de la fecha de cumplimiento sustancial del contrato. "
A los efectos de este Convenio, la Conducta Prohibida
incluye12,
La Prctica corrupta es el ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud, directa
o indirectamente, de cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte.
La Prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin,
que engaa a sabiendas o imprudentemente, o que intenta engaar, a alguna parte
para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin.
La Prctica coercitiva consiste en perjudicar o daar, o amenazar con perjudicar
o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a la propiedad de
cualquier persona, para influenciar de manera impropia las acciones de una parte.
La Prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes para lograr un propsito
impropio, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte.
La Prctica obstructiva es (a) la destruccin, falsificacin, alteracin u ocultamiento
de evidencia material relativa a la investigacin, y / o la amenaza, persecucin o
intimidacin de cualquier persona para evitar que pueda revelar lo que conoce
sobre asuntos relevantes a la investigacin o que lleve a cabo la investigacin o (b)
las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el ejercicio de los derechos
contractuales del BEI de auditora o el acceso a la informacin o los derechos que
cualquier organismo bancario, regulador o autoridad encargada de examinar u otro
rgano equivalente de la Unin Europea o de sus Estados miembros pueda tener en
conformidad con cualquier ley o reglamento o tratado o de conformidad con
cualquier acuerdo que el BEI ha celebrado con el fin de implementar tal ley
reglamento o tratado.
El Lavado de Dinero se define en la Poltica Anti-Fraude del Banco
El Financiamiento del Terrorismo se define en Poltica Anti-Fraude del Banco
El Propietario del proyecto significa la persona designada como tal en los
documentos de la licitacin o del Contrato.

----------------------------------------------------FIRMA DEL SOLICITANTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR


COMN
(segn
el
caso)

1-32
12

Seccin IV. Formularios de Solicitud

La mayora de definiciones son del Marco Uniforme elaborado por el Grupo de trabajo AntiCorrupcin de las IFIs de Septiembre de 2006.

Formulario CON 2
Antecedentes sobre Incumplimiento de Contratos
[El siguiente cuadro deber ser completado por el solicitante y por cada uno de los socios de
la Asociacin en Participacin]
Nombre jurdico del Solicitante [Insertar el nombre completo]
Fecha: [Insertar el da, mes y ao]
Nombre jurdico de la Asociacin en Participacin [Insertar el nombre
completo] LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y
nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas
Incumplimiento de Contratos de conformidad con la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos
Ningn incumplimiento de contratos ocurri durante los [nmero] aos estipulados
en la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos. Subfactor 2.1.
Contratos incumplidos durante los [nmero] aos estipulados en la Seccin III,
Criterios de Calificacin y Requisitos. Subfactor 2.1.
Ao

Porcin
del
Contrato
Incumpli
da

[Insert
ar
el
ao]

[Insertar
el
monto y
el
porcentaj
e]

Identificacin del Contrato

Monto total
del Contrato
(Valor
actual
equivalente
en Dlares
de
EE.UU.)
[Insertar
el
monto]

Identificacin del contrato: [Insertar el


nombre
completo del contrato / nmero y cualquier
otra
identificacin]
Nombre del Contratante [Insertar el nombre
completo]
Direccin del Contratante: [Insertar
calle/ciudad/pas]
Motivo(s) del incumplimiento [Insertar los
Litigios pendientes, de conformidad con la Seccin III, Criterios de Calificacin y
Requisitos
No hay ningn litigio pendiente de conformidad con la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos, Subfactor 2.2.
Litigios pendientes de conformidad con la Seccin III, Criterios de
Calificacin y Requisitos, Subfactor 2.2 segn se indica a continuacin

Ao

[Insert
ar
el
ao]

Resultado
como
porcenta
je del
total de
activos
[Insertar
el
porcentaje
]

Identificacin del Contrato

Identificacin del contrato: [Insertar el


nombre
completo del contrato / nmero y cualquier
otra identificacin]
Nombre del Contratante [Insertar el nombre
completo]
Direccin del Contratante: [Insertar
calle/ciudad/pas]
Controversia en cuestin [Insertar las
cuestiones principales
en disputa]
Identificacin
del
contrato: Nombre del
Contratante :
Direccin del
Contratante:

Monto total del


contrato
(valor
actual
equivalente
en Dlares
[insertar el
monto]

Formulario FIN 3.1


Estado Financiero
[El siguiente cuadro deber ser completado por el Solicitante y por cada socio de
una Asociacin en Participacin]
Nombre jurdico del Solicitante: [Insertar el nombre completo]
Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico de la Parte asociada con el Solicitante: [Insertar nombre completo]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas
1. Informacin financiera
Informacin Financiera
en (000 equivalente en
US$)

Informacin histrica por los [insertar el nmero] aos,


[insertar en palabras]
(en miles equivalente en Dlares de los EE.UU.)
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao ...
Ao n
Informacin segn el Balance General

Activo Total (AT)


Pasivo Total (PT)
Patrimonio Neto (PN)
Activo Corriente (AC)
Pasivo Corriente (PC)
Informacin segn el extracto de Ingresos
Total de Ingresos (TI)
Utilidades antes de deducir
impuestos (UAI)
2. Documentacin
Financiera
Los Solicitantes y sus partes asociadas debern proporcionar copias de los balances generales y /
o los estados financieros correspondiente a los [nmero] aos, de conformidad con la Seccin
III, Criterios de Calificacin y Requisitos, Subfactor 3.1. Los estados financieros debern:
(a) reflejar la situacin financiera del Solicitante o socio de una asociacin en participacin,

y no la de empresas afiliadas o empresa matriz;


(b) estar auditados por un contador juramentado;
(c) estar completos, incluyendo todas las notas a los extractos financieros;
(d) corresponder a perodos contables ya cerrados y auditados (no se solicitarn ni se
aceptarn estados financieros por periodos parciales)
Se adjuntan copias de los estados financieros (hojas de balances generales, incluyendo todas
la notas relacionadas y los extractos de ingresos) por los [nmero] aos requeridos
anteriormente, y en cumplimiento con los requisitos.

Formulario FIN 3.1


Volumen Promedio de Construccin Anual
[El siguiente cuadro deber ser completado por el Solicitante y por cada socio de
una Asociacin en Participacin]
Nombre jurdico del Solicitante / de la Asociacin en Participacin [Insertar el nombre completo]
Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico de la parte asociada con el Solicitante: [Insertar el nombre
completo]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas

Informacin sobre el volumen anual (de construccin solamente)


Ao
{Insertar el
ao]

Monto y Moneda
[Insertar el monto y la moneda]

Equivalente en Dlares
de los EE.UU.
[Insertar el monto
equivalente
en Dlares de los EE.UU.]

Volum
en
promedio
de
construcci
* El volumen promedio de construccin anual calculado sobre la base del total de pagos
certificados recibidos por obras en construccin o terminadas, dividido por el nmero de
aos estipulados en la Seccin III, Criterios de Calificacin y Requisitos, Subfactor 3.2

Formulario EXP 4.1


Experiencia General en
Construccin
[El siguiente cuadro deber ser completado por el Solicitante y por cada socio de
una Asociacin en Participacin]
Nombre jurdico del Solicitante / de la Asociacin en Participacin [Insertar el nombre
completo]
Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico de la Asociacin en Participacin: [Insertar el nombre
completo] LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y
nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas]
[Identificar los contratos que demuestren trabajo continuo de construccin de obras durante
los ltimos [Insertar el nmero] aos, de conformidad con la Seccin III, Criterios de
Calificacin, Subfactor 4.1. Enumerar los contratos cronolgicamente de acuerdo a las fechas
de inicio.]
Mes /
Ao de
Inicio
[Insertar
el
mes /ao]

Mes / Ao
de
Terminaci
[Insertar el
mes /ao]

Identificacin del Contrato


Nombre del Contrato: [insertar el
nombre
complet
o]
Breve descripcin de las obras realizadas
por el Solicitante [describa brevemente
las obras realizadas]
Monto del contrato [Insertar el
monto equivalente en dlares de los
EE.UU.]
Nombre del Contratante: [Insertar el
nombre completo]
Nombre
del Contrato
Breve descripcin de las obras realizadas por
el Solicitante:
Monto del
Contrato:
Nombre del Contratante:
Direccin:
Nombre del Contrato
Breve descripcin de las obras realizadas por
el Solicitante:
Monto del
Contrato:
Nombre del Contratante:
Direccin:

Cargo del
Solicitante
[insert
ar
Contratista
o
Subcontratis
ta

o
Contratista
Administrador
]

Mes /
Ao de
Inicio

Mes / Ao
de
Terminaci

Identificacin del Contrato


Nombre del Contrato
Breve descripcin de las obras realizadas por
el Solicitante:
Monto del
Contrato:
Nombre del
Contratante:

Cargo del
Solicitante

Formulario EXP 4.2(a)


Experiencia en Construccin de Obras Similares
[El siguiente cuadro deber ser completado para cada contrato ejecutado por el Solicitante,
por cada socio de una Asociacin en Participacin y por subcontratistas especializados]
Nombre jurdico del Solicitante / de la Asociacin en Participacin [Insertar el nombre
completo]
Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico de la Asociacin en Participacin: [Insertar el nombre
completo] LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y
nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas]

Contrato Similar No.


[insertar el nmero] de
[Insertar el nmero de
contratos similares
requeridos]
Identificacin del Contrato

Informaci
n

Fecha de adjudicacin

[Insertar el nombre y nmero del contrato, si


corresponde]
[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 14 de junio, 2015]

Fecha de conclusin

[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 3 de octubre, 2017]

Funcin que cumple en el


contrato [marque la casilla que
corresponda]
Monto total del contrato

Contratista
principal

Contratista
Administrador

[indique el monto total del contrato en


la moneda nacional]

Subcontratista

Dlares de
los EE.UU.
$
[indique el
monto total
del
contrato
equivalente
en
Dlares de

1-40

Contrato Similar No.


[insertar el nmero] de
[Insertar el nmero de
contratos similares
requeridos]
En caso de ser socio de una
Asociacin en Participacin, o
subcontratista, indique la
participacin en el monto total
del contrato
Nombre del Contratante:
Direccin:
Nmero de telfono / facsmile
Direccin electrnica

Seccin IV. Formularios de Solicitud

Informaci
n
[indique
un
porcentaje
del monto]

[indique el
monto
total del
contrato en
moneda
nacional]

[indique
el
monto total
del contrato
equivalente
en dlares
de los
EE.UU.]
[indique el nombre completo]

[indique la calle, nmero, ciudad o pueblo y


pas]
[indique los nmeros de telfono y facsmile, incluyendo
los cdigos del pas y de la ciudad]
[indique la direccin electrnica, si hay]

1-41

Seccin IV. Formularios de Solicitud

Formulario EXP 4.2(a) (cont.)


Experiencia en Construccin de Obras Similares
(cont.)
Contrato Similar No.
[insertar el nmero] de
[Insertar el nmero de contratos
similares requeridos]
Descripcin de la similitud
de conformidad con el
Subfactor
4.2(a) de la Seccin III:
1. Monto

Informacin

[indique el monto en US$ en palabras y en cifras]

2. Tamao fsico

[indique el tamao fsico de las obras]

3. Complejidad

[inserte una descripcin de la complejidad ]

4. Metodologa / tecnologa

[indique aspectos especficos de la metodologa /


tecnologa pertinentes al contrato]

5. Otras caractersticas

[indique otras caractersticas segn se describen en la


Seccin V, Alcance de las obras]

Formulario EXP 4.2(b)


Experiencia en la Construccin de Obras Especficas
Nombre jurdico del Solicitante [Insertar el nombre completo]
Fecha: [Insertar da, mes, ao]
Nombre jurdico del Solicitante: [Insertar el nombre
completo] Nombre jurdico del Subcontratista asignado (segn la IAS 24.2): [Insertar el
nombre completo]
LPI No. y ttulo [Insertar el nmero y nombre de la LPI]
Pgina [insertar el nmero de la pgina] de [insertar el nmero total] pginas]
Todos los Subcontratistas para obras especficas deben completar la informacin en este
formulario de conformidad con la Subclusula 24.2 de las IAS y con la Seccin III, Criterios
de Calificacin y Requisitos, Subfactor 4.2.
1.

Obra fundamental No. Uno: [inserte una descripcin breve de la obra, enfatizando su
especificidad]

Informaci
Fecha de adjudicacin

[Insertar el nombre y nmero del contrato, si


corresponde]
[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 14 de junio, 2015]

Fecha de conclusin

[Insertar da, mes, ao, por ejemplo 3 de octubre, 2017]

Identificacin del Contrato

Funcin que cumple en el


contrato [marque la casilla que
corresponda]
Monto total del contrato

En caso de ser socio de una


Asociacin en
Participacin, o
subcontratista, indique la
participacin en el monto total
del
contrato

Contratis
ta
princip

Contratist
a
Administrad

[indique el monto total del contrato en


la moneda nacional]

[indique
un
porcentaje
del
monto]

[indique el
monto
total del contrato
en
moneda
naciona
l]

Subcontratista

En Dlares
de los
EE.UU. $
[indique el
monto total
del
contrato
equivalente
en
[indique
el
monto total del
contrato
equivalente
en Dlares
de los

Informaci
Nombre del Contratante:
Direccin:
Nmero de telfono / facsmile
Direccin electrnica
2.
3.

Obra No. Dos


......................

[indique el nombre completo]


[indique la calle, nmero, ciudad o pueblo y
pas]
[indique los nmeros de telfono y facsmile, incluyendo
los cdigos del pas y de la ciudad]
[indique la direccin electrnica, si hay]

Formulario EXP 4.2 (b) (cont.)


Experiencia en la Construccin de Obras Especficas
(cont.)
Informacin
Descripcin de las obras
especficas de conformidad con
el Subfactor 4.2(b) de la
Seccin III:

[insertar la respuesta a la consulta indicada en la


columna de la izquierda]

1-45

Seccin V. Pases Elegibles

Seccin V. Pases Elegibles


Elegibilidad para el suministro de Bienes, la construccin de Obras
Civiles y la Prestacin de Servicios en Adquisiciones financiadas por los
Bancos
1.

De acuerdo con el prrafo 1.8 de las Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y
Crditos de la AIF, de fecha mayo de 2004, los Bancos permiten a firmas e individuos de
todos los pases suministrar bienes, obras y servicios para proyectos financiados por los
Bancos. Excepcionalmente, las firmas de un pas o los bienes fabricados en un pas sern
excluidos si:
Prrafo 1.8 (a) (i): por condicin de leyes o regulaciones oficiales, el pas del
Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese Pas, siempre que los Bancos estn
de acuerdo que dicha exclusin no impide la competencia efectiva para la provisin de
los Bienes y Obras requeridas; o
Prrafo 1.8(a)(ii): en cumplimiento de una decisin del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de las Naciones
Unidas el pas Prestatario prohbe la importacin de bienes de ese pas o pagos de
cualquier naturaleza a personas o entidades de ese pas.

2.

Para informacin del prestatario y los licitantes, las firmas, bienes y servicios de los
siguientes pases estn excluidos actualmente de participar en esta licitacin:1
(a)

Con referencia al prrafo 1.8 (a) (i) de las


Normas:
[Liste los de pases cuya prohibicin proviene de regulaciones oficiales del pas]

(b)

Con referencia al prrafo 1.8 (a) (ii) de las


Normas:
[Liste los pases cuya prohibicin proviene de una decisin del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII]

1-45
Seccin V. Pases Elegibles
1
Toda consulta relativa a esta lista debe ser dirigida al Director, Grupo de Polticas y Servicios de
Adquisiciones, Red de Servicios Operacionales Bsicos, Banco Mundial.

2-1

PARTE 2 Requisitos de las Obras

PARTE 2 Requisitos de las Obras

2-2

PARTE 2 Requisitos de las


Obras

Seccin VI. Alcance de las Obras

ndice
1. ANTECEDENTES..................................................................................................................3
1.1 Generalidades de Guayaquil................................................................................................3
1.2.- Contexto general del manejo de aguas residuales de Guayaquil........................................4
1.2.1.- Sistema de redes sanitarias...............................................................................................4
1.2.2.- Cuencas y tratamiento de aguas residuales en Guayaquil................................................5
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO......................................................................................8
3. PERODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO...............................................................11
4. PRESUPUESTO REFERENCIAL DE LAS OBRAS........................................................11
ANEXO 1 ......................................................................................................................................13
ANEXO 2 ......................................................................................................................................14

1. ANTECEDENTE
S
1.1

Generalidades
Guayaquil

de

El rea del proyecto se encuentra en la ciudad de Santiago de Guayaquil, cabecera del


Cantn Guayaquil, capital de la provincia del Guayas, en la Repblica del Ecuador, pas
situado en la regin noroccidental de Amrica del Sur. El cantn Guayaquil est ubicado en
la descarga de la cuenca del ro Guayas hacia el Ocano Pacfico por el este, y por el oeste
est rodeado por el Estero Salado.
Guayaquil es una ciudad costera con fcil acceso al ocano Pacfico por medio del Golfo
del mismo nombre. Se encuentra ubicada en la latitud 219 sur y longitud 7953 oeste a
una altura promedio de 4 metros sobre el nivel del mar y presenta una topografa
bsicamente plana. Sin embargo, existen zonas con lomas de poca pendiente en Urdesa,
Alborada, Sauces y sectores al norte de la urbe.
Guayaquil es una de las ciudades ms importantes del Ecuador como principal polo de
desarrollo social y econmico, con 3 millones de habitantes (cerca de la cuarta parte de
la poblacin del pas)
Actualmente, Guayaquil tiene una extensin aproximada de 34,500 hectreas. El clima es
tropical, de dos temporadas claramente marcadas por la intensidad de las precipitaciones,
pocas seca y lluviosa, donde la temperatura vara entre los quince y treinta y cinco
grados centgrados durante todo el ao.
La ciudad est rodeada por dos cuerpos de agua
principales:
a) Los ros Daule y el Guayas (formado por la confluencia del Daule y el Babahoyo)
en el lado Este, que desemboca en el Golfo de Guayaquil, un estuario del Ocano
Pacfico, y
b) El Estero Salado, en el lado oeste, formando parte del mismo estuario, hasta el
centro de la ciudad.
Debido a la proximidad con el Ocano, la direccin del flujo en los dos cuerpos
receptores vara en funcin de las mareas.
El Golfo de Guayaquil contiene una mezcla de aguas de origen marino y dulce, y
constituye un rico ecosistema ambiental, de gran importancia econmica y turstica para el
Ecuador. El golfo es fuente de rica actividad pesquera, particularmente en las piscinas
camaroneras ubicadas a las orillas del Ro Guayas. En extensas zonas cercanas a los
distintos brazos del Estero Salado se encuentran bosques de manglares que representan
tambin un recurso ambiental importante. Tanto el Ro Guayas como El Estero Salado,
cruzan zonas residenciales y representan un recurso de gran potencial recreativo y esttico de
la ciudad.

Figura 1 Localizacin del Proyecto

1.2.- Contexto general del manejo de aguas residuales de


Guayaquil 1.2.1.- Sistema de redes sanitarias
El sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Guayaquil consiste en 3.926 km de
colectores y 61 estaciones de bombeo de aguas residuales, que brindan cobertura al 90%
del rea de servicio. La ciudad cuenta con sistemas separados de alcantarillado sanitario y
drenaje pluvial. Las redes de alcantarillado sanitario estn concebidas para descargar a
los ros Daule-Guayas, mientras que el drenaje pluvial est diseado para descargar al
Estero Salado. En Guayaquil se genera aproximadamente 280.000 m3/da (3,24 m3/s) de
aguas residuales durante la poca seca, y 350.000 m3/da (4,05 m3/s) en la poca lluviosa.
Debido a la ubicacin de la ciudad con respecto a los Ros Daule-Guayas y al Estero
Salado, a la avanzada edad (estimada entre 30 y 50 aos) y a las condiciones de las tuberas
existentes, se presenta una considerable infiltracin de aguas subterrneas en el
alcantarillado sanitario. Asimismo, las mareas en el ro, con oscilaciones de hasta 4 metros,
tienen influencia en la operacin del sistema de alcantarillado, el mismo que no puede
descargar libremente al ro por gravedad durante pleamar, y necesita limitar las descargas
mediante vlvulas de control y estaciones de bombeo, lo que ocasiona el almacenamiento
de las aguas residuales en las tuberas aguas arriba de las estructuras de control.

La mayor parte de las aguas residuales de la ciudad son descargadas, mediante pretratamiento, al Ro Guayas por medio de 2 descargas en Progreso y Pradera, y el
emisario subfluvial del Guasmo. Sin embargo, debido al gran efecto de dilucin y
autodepuracin del Ro Guayas (caudal medio vara entre 500 a 2.200 m3/s en pocas seca y
lluviosa), las descargas de aguas residuales no degradan los niveles de oxgeno disuelto en el
ro. El mayor efecto de las descargas de aguas negras crudas en los ros Daule y Guayas
es la contaminacin esttica y la contaminacin bacteriolgica; sin embargo, son diversas
las fuentes contaminantes a lo largo de la cuenca de estos ros.
1.2.2.- Cuencas y tratamiento de aguas residuales en
Guayaquil
Con el objeto de hacer frente a la situacin antes mencionada, el Municipio de Guayaquil,
a travs de su Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado EMAPAG EP, han
tomado medidas concretas para mejorar las condiciones sanitarias de la ciudad, entre las que
se cuentan obras para brindar a la ciudad 100% de cobertura y conexin al alcantarillado
sanitario, as como planes para complementar el tratamiento del 100% de las aguas
residuales producidas por Guayaquil, de acuerdo al Plan Maestro de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil actualizado en el 2011. A continuacin se detallan las
caractersticas generales de las cuencas de drenaje de aguas residuales de la ciudad:
Cuenca Sur - Las Esclusas (5.913 Ha), las aguas residuales de esta cuenca, del
centro, suburbio oeste y sur de Guayaquil, actualmente esta provista de un sistema de pretratamiento denominado La Pradera, que descarga las aguas, pre-tratadas, al rio Guayas
mediante un emisario subacutico y, una Estacin de Bombeo Guasmo H que de igual
manera descarga sus aguas mediante un emisario subacutico al ro Guayas.
Cuenca Norte Los Merinos (9.146 Ha), las aguas residuales de esta cuenca, ubicada en
el norte de Guayaquil, son tratadas mediante tres sistemas independientes: Progreso
sistema de pre-tratamiento de caractersticas similares a la Planta La Pradera, Lagunas
Alborada Sauces, que corresponden al conjunto de lagunas, en paralelo, anaerbicas,
facultativas y de maduracin; y, Sistema Guayacanes Samanes conformado por lagunas, en
paralelo, aereadas, facultativas y de maduracin.
Cuenca Javier Salitral Puerto Azul (800 Ha), esta cuenca ubicada hacia el oeste de
la cuenca Las Esclusas, sobre la va a la costa, drena sus aguas hacia un sistema de
tratamiento, actualmente en construccin, mediante la tecnologa de Pantanos Secos
Artificiales.
Cuenca Va a la Costa (1.850 Ha), cuenca ubicada al oeste de la cuenca Javier Salitral
Puerto Azul, donde se desarrollan complejos urbansticos habitacionales con sistemas
independientes de alcantarillado sanitario y tratamiento; se tiene prevista la construccin
de un Sistema de Tratamiento de las aguas residuales de esta cuenca durante el quinto
quinquenio, perodo 2016-2021.
Cuenca Mucho Lote (1.100 Ha), las aguas residuales de esta cuenca, ubicada al norte de
la cuenca Los Merinos, son tratadas mediante un sistema de lagunas facultativas y de
maduracin, lagunas que se encuentran en un proceso de transformacin a lagunas
aerbicas para aumentar su capacidad.
Cuenca Mi Lote (2.650 Ha), esta cuenca se ubica en el noroeste de Guayaquil, e incluye
un extenso sector denominado Sistema III adems del complejo habitaciones Mi
Lote,

actualmente esta en proceso de construccin un Sistema de Tratamiento mediante el


conjunto de lagunas paralelas anaerbicas, facultativas y de maduracin. Se ha previsto,
en el corto plazo, el mejoramiento del sistema para lograr aumentar la capacidad de
tratamiento.
La Figura 2 muestra la ubicacin de las PTAR y la ubicacin de los principales
componentes del sistema de alcantarillado sanitario principal (Subsistemas Norte y Sur)
propuesto para Guayaquil.

2-7

PARTE 2 Requisitos de las Obras

Figura 2 Subsistemas de Saneamiento de Guayaquil

Fuente: Hazen and Sawyer & Consulambiente Ca. Ltda.

2-8

PARTE 2 Requisitos de las Obras

2. DESCRIPCIN
PROYECTO

DEL

Planta
de
Esclusas

Las

Tratamiento

La Empresa Pblica Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil (EMAPAG), ha


asegurado la disponibilidad de un rea de 24 Ha para la localizacin de la nueva Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Las Esclusas, la cual tratar las aguas
residuales generadas en las reas del sur de la Ciudad de Guayaquil. El proyecto consiste en la
adecuacin del sitio, y en el suministro e instalacin de una PTAR nueva para tratar 3,63 m3/s
mediante un proceso de Tratamiento Primario Qumicamente Mejorado (CEPT, por sus
siglas en ingls, Chemically Enhanced Primary Treatment), con instalaciones para
estabilizacin de slidos y reutilizacin del biogs como combustible en unidades de
cogeneracin. Se adjuntan planos (Anexos 1) que muestran el plan de sitio, los criterios de
diseo para el balance de caudal y materia, y el diagrama de flujo del proceso de tratamiento.
A continuacin se resume el alcance del
trabajo.
La preparacin del sitio consiste en la remocin de la vegetacin existente y el material
orgnico, y en la localizacin de alrededor de 400.000 m3 de suelo para sobrecargar y
estabilizar los suelos de cimentacin existentes. Todas las estructuras de proceso van a estar
soportadas en pilotes.
El agua residual cruda ser bombeada al sitio a travs de tuberas presurizadas hasta la Cmara
de Mezcla de Afluente. Se instalarn Rejillas Gruesas y Rejillas Finas para la remocin de
materiales gruesos, as mismo, las arenas sern removidas mediante tres unidades
desarenadoras tipo vrtice. Se adicionarn cloruro frrico y polmero para ser mezclados con el
caudal de aguas residuales, antes de que este ingrese al tanque de aireacin y floculacin.
Por otro lado, los slidos sern sedimentados y recolectados en tres tanques de sedimentacin
primaria. El efluente tratado ser desinfectado con hipoclorito de sodio en los Canales de
Medida, para luego ser transportado por medio de un box culvert hacia la Cmara de
Descarga localizada de manera adyacente al Ro Guayas. El afluente tratado ser descargado y
dispersado dentro del Ro Guayas por medio de emisario subfluvial de DN 2.000 mm, con
difusores.
Los slidos colectados en los clarificadores primarios sern concentrados en espesadores por
gravedad y estabilizados en digestores anaerbicos mesoflicos. Los slidos estabilizados sern
deshidratados en filtros prensa-banda y transportados hacia el relleno sanitario municipal.
As mismo, el biogs de los digestores anaerbicos ser colectado, tratado y utilizado como
combustible en unidades de cogeneracin de 650 kW, para producir electricidad en el sitio
para operar equipos mecnicos/elctricos.
Los sistemas auxiliares incluyen generacin in-situ de solucin de hipoclorito de sodio,
una planta de tratamiento biolgico de 50 l/s con sistema de filtracin para producir agua de
servicio, y un sistema para recoleccin y tratamiento de olores en un filtro biolgico.

2-9

PARTE 2 Requisitos de las Obras

Se instalarn edificios administrativos y de mantenimiento para el personal de planta. Las


operaciones sern monitoreadas y controladas por medio de un sistema SCADA nuevo.

La PTAR Las Esclusas, incluir instalaciones de tratamiento preliminar, tratamiento


primario qumicamente asistido, digestin de lodos, desinfeccin y desinfeccin, este
esquema de tratamiento fue seleccionado debido a las caractersticas de las aguas residuales
de la cuenca aportante, principalmente a su baja concentracin de materia orgnica. Con el
tratamiento propuesto se logra obtener los estndares requeridos en la normativa ambiental
nacional. Un aspecto importante de este tipo de tratamiento es su flexibilidad, pues el
tratamiento qumico ser utilizado en funcin de la calidad del agua residual afluente. No
obstante, si en el futuro la normativa ambiental se vuelve ms exigente, en la PTAR se
podr implementar un tratamiento secundario para cumplir con los futuros requerimientos
normativos. Las caractersticas principales de la Planta de Tratamiento se muestran en la Tabla
A siguiente.
Tabla A.- Caractersticas de los Principales Elementos de la PTAR
Componente

Descripcin Cuantitativa

Nombre

Pre-tratamiento

Tratamie
nto
Primario
Tratamiento
de Aguas y
Lodos.
Digestores
Lodos

1.- Cmara Aireada: Una cmara mezcladora con


aireacin a travs de difusores de burbuja gruesa.
2.- Cmara Cribadora: Cuatro canales de
rejillas, rejillas gruesas (8mm) y finas (6mm Y
3mm).
3.- Desarenador tipo Vrtice: Tres unidades
diseados para un caudal pico de 3.07 m3/seg.
4.- Clasificadores de arena: 3 unidades, porcentaje de
arenaMezcla
retenida rpida,
de 2mm de
1.dos95%.
unidades, tiempo de
retencin 40 segundos, entre 300 y 500 seg-1.
2.- Tanques de Pre-aireacin y floculacin, dos
unidades, tiempo de retencin de 17 minutos. Los
mezcladores sern mecnicos.
3.- Clarificadores Primarios.- Tres unidades 52.5m
de dimetros, 5m de profundidad.
1.- Espesadores por Gravedad.- Dos unidades 13m de
dimetro.
2.- Rejillas Finas de Filtracin de Lodos.- Dos
unidades con ranuras de 2mm.
3.- Digestores.- Dos tanques en servicio con tiempo de
retencin de 15 das. Volumen de cada unidad
5000m3.
4.- Deshidratacin de Slidos.- Dos prensas de banda
en servicio de 3m de ancho. Los slidos se
deshidratarn 35 horas a la semana, durante 5 das.
5.- Biofiltros para Control de Olores.- Una unidad de
4.400 m2.

Desinfeccin

Hipoclorito de sodio in situ, con tiempo de


retencin 43 minutos a 3.7m3/s.

Emisario

Dimetro 2000mm, 30 difusores tipo Tide-flex de


600mm.

2-10

PARTE 2 Requisitos de las Obras

En la Figura A, se muestra esquemticamente el proceso de tratamiento propuesto para la


PTAR Esclusas.
Figura A.- Proceso de Tratamiento Propuesto para la PTAR Las Esclusas

El principal reto es la disposicin final o la reutilizacin provechosa de los bio-slidos que


se generan en el proceso del tratamiento de aguas residuales. Se prev el desarrollo de los
procesos de espesamiento, digestin anaerobia y deshidratacin primaria de lodos antes de ser
entregados al relleno sanitario. El digestor anaerobio se encargar de estabilizar los lodos
primarios del proceso de espesamiento. Incluir un sistema de gestin de biogs. El gas
metano producido en el proceso de digestin anaerbica se utilizar como combustible para
generar electricidad que se utilizar in-situ. Los nuevos motores de cogeneracin se instalarn
con todo el equipo auxiliar requerido de gas metano.
Estacin de Bombeo Guasmo H y Lnea de Impulsin desde Guasmo H hasta Planta de
Tratamiento Las Esclusas.
Se ha evaluado las posibilidades para repotenciar la Estacin de Bombeo H existente, con
el objeto de que dicha estacin pueda transferir las aguas residuales que a ella convergen hasta
las obras de cabecera de la PTAR Las Esclusas, la evaluacin incluy la repotenciamiento
de la estacin de bombeo existente en dos etapas; la primera etapa, para cubrir la necesidades
a corta

2-11

PARTE 2 Requisitos de las Obras

plazo, considera el reemplazo de las unidades de bombeo existentes con tres bombas nuevas
de 150 HP cada una que permitirn por su capacidad, entregar hasta 900 litros/seg en la
estructura de entrada de la PTAR, venciendo la carga dinmica equivalente aproximadamente a
17.5 metros de elevacin.
La segunda etapa, para cubrir las necesidades de mediano y largo plazo, considera el
reemplazo de las unidades de 150 HP mediante la instalacin de tres bombas de 120 HP,
capaces de enviar caudales de 1360 LPS a una nueva Estacin de Bombeo que ser ubicada
cerca de la estructura de entrada de la PTAR. Es decir, esta etapa incluye el cambio de las
unidades de bombeo de 150 HP a 120 HP y la construccin de una Estacin de Bombeo
adicional, para re-bombear los caudales y elevarlos hasta la estructura de entrada de la
PTAR. Mediante la implementacin de las dos etapas antes mencionadas es posible atender
la demanda a la Estacin de Bombeo Guasmo H por el perodo de diseo del proyecto.
El presente proceso de precalificacin y posterior procesos de Licitacin incorporar los
elementos requeridos para cumplir con la primera etapa de Rehabilitacin de la Estacin
de Bombeo Guasmo H, que incluye la construccin, adems de la lnea de impulsin
desde el Estero Las Esclusas hasta la Planta de Tratamiento.
3. PERODO
DE
PROYECTO.

EJECUCIN

DEL

Las fechas previstas para la ejecucin del proyecto son las


siguientes:
Precalificacin
Fecha de Apertura de Solicitudes:
2015
Fecha de Resultados de Evaluacin:
2015

Licitacin
Internacional
Fecha de Inicio de Licitacin:
2015
Fecha Apertura de Ofertas:
Fecha de Resultados de Evaluacin:
Fecha de Adjudicacin:

31-julio31-agosto-

28-septiembre12-noviembre-2015
14-diciembre-2015
01-febrero-2016

El plazo de ejecucin de la obra es de 36


meses.
4. PRESUPUESTO
OBRAS

REFERENCIAL

DE

LAS

El presupuesto referencial de las obras es de US$ 100 Millones de dlares de los Estados
Unidos de Amrica, el cual puede variar al momento que se entreguen los documentos de
Licitacin de las obras. Los rubros principales de obras son los siguientes:

2-12

PARTE 2 Requisitos de las Obras

PTAR LAS ESCLUSAS


Adecuacin del Terreno
Tanque de Pre-Aireacin / Floculacin

Clarificadores Primarios
Sistema de Cloro
Tratamiento de Lodos
Sistema de Control de Olores
Estructuras de Salida de Floculadores/Clarificadores a Emisario
Emsiario y Otras Estructuras
Centro de Control de Motores (MCC)
Sistema Elctrico, Comunicaciones, Equipamiento
Digestores Anaerbicos de Lodos
Edificios Administrativos y Cerramiento
Equipos de Bombeo de 150 HP.

ANEXO 1.
PLANOS DE PRECALIFICACIN EN VERSIN DIGITAL .PDF
Ho
ja
21
13
6
7
8
28
29
30
31
32
33
34
35
36
341

Plano
G-01
G-02
C-02
G-06
G-07
G-08
M-01
M-02
M-03
M-04
M-05
M-06
M-07
M-08
M-09
M-314

Nombre del Plano


Hoja de Ttulos y Mapa de Localizacin
Lista de Planos
Planta de Localizacin Final
Perfil Hidrulico de la Planta Propuesta
Caudal y Balance de Material ao 2030 Primario Tiempo Seco
Caudal y Balance de Material ao 2030 Primario Tiempo
Hmedo de Flujo Proceso Tratamiento Hoja 1
Diagrama
Diagrama de Flujo Proceso Tratamiento Hoja 2
Diagrama de Flujo Proceso Espesado de Slidos
Diagrama de Flujo Proceso Estabilizacin y Deshidratacin
Slidos de Flujo Tratamiento de Agua Hoja 1
Diagrama
Diagrama de Flujo Tratamiento de Agua Hoja 2
Diagrama de Flujo Tratamiento de Agua Hoja 3
Sistema Mecnico de Agua de Calentamiento de Grasas y Aceites
Diagrama de Flujo Proceso de Agua de Servicio del Efluente
Perfil Longitudinal Emisario Subfluvial
Grficas Varias en Perspectivas de Edificio Administracin

ANEXO 2.
SOMETIMIENTO ESTNDARES OIT
Los Solicitantes debern considerar que en caso de ser adjudicados en el proceso de licitacin,
se incluir la siguiente clusula como parte integral y principal del contrato.
El contratista se compromete a respetar los Estndares de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT). En este sentido se entiende que Estndares de la OIT significa cualquier
tratado, convencin o compromiso de la OIT (incluyendo las normas de trabajo esenciales tal y
como las mismas se definen en la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo) que haya sido firmado y ratificado o que de cualquier otro modo
resulte legalmente de aplicacin en, y vinculante para, la Repblica de Ecuador.

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