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A teoria da concretizao constitucional

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N.000007jul./set.2008

Revista Brasileira de Estudos Constitucionais - RBEC

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A TEORIA DA CONCRETIZAO CONSTITUCIONAL

Irparaosumrio
(http://www.editoraforum.com.br/ef/index.php/publicacoes/periodicos/listarperiodicos/revistabrasileiradeestudos
constitucionaisrbec/?numero=7&ano=2008)AndrRamosTavares(JavaScript:pdiInfCL(866))
1Porqueuma"concretizao"constitucional?
Nocampoda"novahermenuticaconstitucional"socadavezmaisfreqentes,noBrasil,asrefernciasconcretizaodos
enunciadosdaConstituio.Maisintensamenteverificaseseuusonombitodosdireitosfundamentaisedosdireitos
sociaisemespecial,denotandosuarealizao,aplicaoimediataou,ainda,abuscadeumadensificao
constitucionalmenteadequadadessasgrandesdiretrizesconstitucionais.
Contudo,oempregodaexpressoaquiemanlisefeito,nomaisdasvezes,semumaprviadelimitaodoquese
entendeporessaexpresso,oquegeraumdficitderigortcniconotratamentodadenominada"hermenutica
constitucional"eapossibilidadedeconfusodesentidosempregadospeladoutrina.Essalacunapodegerar,inclusive,uma
dificuldadeaindamaiorporocasiodecompreenderoprocessoqueconectaotextoconstitucionalaosproblemasconcretos
quepermitemelucidaroenunciadonormativo,numaposioantiformalistadoDireitoassumidaabertamentepelareferida
concretizao(nosentidoqueaquisepretendesustentar).Poroutrolado,noraraautilizaoindistintadasexpresses
concretizao,interpretaoeaplicao,tomandoporcertoquetodasestariamacomporumconjuntodesinnimose
servindodefortendicedanecessidadedeumaexplicaopreliminarsobrealcanceconceitualdessasreferncias.

OobjetivodopresenteestudoexplicitaraconcepodoconcretoedaconcretizaonateoriadoDireitoe,especialmente,
nahermenuticadaConstituioeestabelecerumpontoderefernciamaisrestritodasidiasdeconcretizaoeaplicao,
paraevitar,emseuemprego,avulgarizaodestitudadorigortcnicomnimo.Asproposies,aqui,emgrandeparte,
conceituais.1
2ConcretizaocomomodelodecompreensodoDireito
Emumprimeirosentido,otermo"concretizao"(Konkretisierung)temsidoutilizadopordiversosautores,especialmente
nadoutrinaalem,parasublinharosentido(implcito)deatualizao(HESSE,1992,p.478)ou,aomenos,deuma
aberturanacompreensodostextosnormativos.Tambmsetemafirmado,comacerto,desdeEngischeseuestudo
clssico,queocompreenderanormassetornaadequadoquandoreferidoa(includo)umproblemaconcreto(HESSE,
1992,p.42).Assim,ocompreender,nessestermos,oDireito,includooDireitoConstitucional,equivaleaconcretizlo
(paraumaidiageraldosmaisdiversossentidosutilizadospelateoriaefilosofiadoDireito:ENGISCH,2004).2Osprprios
critriosdeaplicaodanormassoencontrados,relembrando,aqui,aexpressodeEngisch,"porumconstanteirevir
doolharentrecasorealecasopotencialenorma"(SCHROTH,2002,p.393).NasntesedeBonavides:
umaespciedemetodologia(...),deteorempricoecasustico,queaplicaascategoriasconstitucionaissoluodireta
dosproblemas,sempreatentaaumarealidadeconcreta,impossveldeconterseemformalismosmeramenteabstratosou
explicarsepelafundamentaolgicaeclssicadossilogismos.(BONAVIDES,1980,p.323)
Assim,"opontodepartidasempreum`problema"queseinscrevenaexistnciadosujeitoequesupeasua`pr
compreenso"emrelaotanto`compreenso"do`texto"comodo`problema",dandolugaraumaestruturacircular
entrearealidadeexistencialeotextoainterpretar:(`crculohermenutico")"(QUEIROZ,2002,p.178179).
MasoquesedeveentenderexatamentecomoconcretizaodoDireitoe,emespecfico,daConstituio?Valem,
introdutoriamente,aspalavrasdidticasdeCanotilho:"Concretizaraconstituiotraduzse,fundamentalmente,no
processodedensificaoderegraseprincpiosconstitucionais.Aconcretizaodasnormasconstitucionaisimplicaum
processoquevaidotextodanorma(doseuenunciado)paraumanormaconcretanormajurdicaque,porsuavez,ser
apenasumresultadointermdio,poisscomadescobertadanormadedecisoparaasoluodoscasosjurdico
constitucionaisteremosoresultadofinaldaconcretizao.Esta`concretizaonormativa",pois,umtrabalhotcnico
jurdico,nofundo,olado`tcnico"doprocedimentoestruturantedanormatividade.Aconcretizao,comosev,no
igualinterpretaodotextodanorma,sim,aconstruodeumanormajurdica"(CANOTILHO,2003,p.1201).
Aconcretizaodequesefalaaquiequivaleaumprocessocomplexoeamplo,quepartedotextodoenunciadonormativo,
com"aatribuiodeumsignificadoaosenunciadoslingsticosdotextoconstitucional"(CANOTILHO,2003,p.1215),mas
quenoseresumeaessaatribuio,enempressupesuaconclusocomoumaprimeiraetapaisolada,poistambm
demanda"elementosdeconcretizaorelacionadoscomoproblemacarecidodedeciso"(CANOTILHO,2003,p.1216).
Percebese,pois,claramente,queoempregodaterminologia"concretizao"temprocuradoenfatizarumaabordagemno
convencionaldoquesejaacompreensodoDireito,tendocomocontrapontoopositivismojurdicokelsenianoesuaaporia
quantoaosfatosincorporadosaoDireito.

...[Fimdotrechodoartigo]...(http://www.editoraforum.com.br/ef/index.php/adquiraoartigo/?artigo=Ateoriada
concretizaoconstitucional&revista=RevistaBrasileiradeEstudosConstitucionaisRBEC)

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