Políticas de Inovação e Determinantes Da Inovatividade. Estudo em Empresas Da Região Metropolitana de Fortaleza

periodicos.feevale.
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POLTICAS DE INOVAO E DETERMINANTES DA

INOVATIVIDADE. ESTUDO EM EMPRESAS DA REGIO
METROPOLITANA DE FORTALEZA
INNOVATION POLICY AND DETERMINANTS OF INNOVATIVENESS.
STUDY BUSINESS IN THE METROPOLITAN REGION OF FORTALEZA
Maria da Graa de Oliveira Carlos1

Celso Miranda de Carvalho2
Dafne Oliveira Carlos de Morais3
Jos Ednilson de Oliveira Cabral4
Resumo
O estudo visa a determinar o impacto das polticas internas de inovao no grau de inovatividade de empresas
atuantes na regio metropolitana de Fortaleza. Para tanto, avalia o grau de inovatividade e relata o grau de
adoo das polticas a partir de uma pesquisa de campo com gestores de empreendimentos variados da
grande Fortaleza. O estudo exploratrio, descritivo, quantitativo e transversal e faz uma survey junto a
representantes de 255 empresas diversificadas com base na abordagem schumpeteriana da inovao, nas
diretrizes do Manual de Oslo (2005) e nos fundamentos da inovatividade (LUMPKING; DESS, 1996; ROGERS;
SCHOEMAKER, 1971). Os dados foram verificados por anlise fatorial e de regresso, para examinar a influncia
das polticas da empresa na inovatividade. Os resultados mostraram que as empresas adotam polticas de
inovao num grau que varia de mediano a alto, com predominncia do vis institucional. Manifestam atuar
com inovatividade, enfatizando aspectos corporativos e em produto e mercado, com grau mediano a baixo.
Observou-se baixo grau de relacionamento entre as polticas para inovar e o grau de inovatividade verificado
nas empresas. Foi possvel confirmar que existe impacto direto das polticas e seu grau de definio com o
grau de inovatividade.
Palavras-chave: Inovao. Inovatividade. Polticas de inovao. Determinantes da inovatividade.
ABSTRACT
This study aims to determine the impact of internal innovation policies in the rate of innovativeness of
companies operating in the metropolitan region of Fortaleza. To this end, assesses the rate of innovativeness
and reports the rate of adoption of policies from a field research with managers of various enterprises
of Fortaleza. The study is exploratory, descriptive, quantitative and transversal, and makes a survey with
representatives of 255 diversified firms based on the Schumpeterian approach of innovation with the
guidelines of the Oslo Manual (2005), and the fundamentals of innovativeness (LUMPKING; DESS,1996;
ROGERS; SCHOEMAKER, 1971).The data were verified by factor analysis and regression, to verify the influence
of company policies on innovativeness. The results showed the companies adopt innovation policies to a
Universidade de Fortaleza UNIFOR - Centro Universitrio Estcio do Cear Estacio FIC - Programa de Ps-Graduao em Administrao de Empresas
Bloco P Sala 17 - Endereo: Av. Washington Soares, 1321- Bairro Edson Queiroz - Bloco P Sala 17 CEP: 60811-905. FONE: (85) 3477.3229 - E-mail:
mgcarlo@globo.com - (85) 8821.1309; (85) 9905.7248.
2
Universidade de Fortaleza UNIFOR - Programa de Ps-Graduao em Administrao de Empresas Bloco P Sala 17 - Endereo: Av. Washington
Soares, 1321- Bairro Edson Queiroz - Bloco P Sala 17 - CEP: 60811-905. FONE: (85) 3477.3229 E-mail: cemicar@live.com - (85) 9610.3471.
3
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Ce - Fone: (85) 3101.9940 - (85) 3101.9942 E-mail: dafne_oliveira@hotmail.com - (85) 8870.8951.
4
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Soares, 1321- Bairro Edson Queiroz - Bloco P Sala 17 CEP: 60811-905. FONE: (85) 3477.3229 E-mail: ednilson@unifor.br - (85) 8180.9979.
1
Instituto de Cincias Sociais Aplicadas
Gesto e Desenvolvimento, Novo Hamburgo, Ano XII, v. 12, n. 1, p. 1-19, jan. 2015
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rate that varies from medium to high, with a predominance of institutional bias. They manifest act with
innovativeness, emphasizing aspects of corporate and product and market, with average to low grade. It has
proved a low rate of relationship between policies for innovation and the rate of innovativeness found in
companies. It was confirmed that there is a direct impact of policies and their rate of definition with the rate
of innovativeness.
Keywords: Innovation. Innovativeness. Innovation policies. Determinants of innovativeness.
1 INTRODUO
O processo inovador pode ser visto como relevante agente catalisador para a promoo do
desenvolvimento econmico, considerando as manifestaes tericas que lanaram a viso da
destruio criativa no incio do sculo XX at a contemporaneidade e tendo como protagonista o
empreendedor e sua capacidade de transformar ideias em valor econmico.
Estudos recentes (DELOITTE, 2005) em cerca de 650 empresas e unidades de negcios em
quase todos os setores avaliados na Amrica do Norte e na Europa (incluindo consumidor, produtos
automotivos, produtos qumicos, fabricao geral, produtos farmacuticos, de alta tecnologia
e equipamentos de telecomunicaes) apontam que a inovao est entre suas estratgias de
crescimento. A pesquisa ainda assinala que uma parcela de 36 a 82% do valor de mercado das
100 melhores empresas mundiais em desempenho pode ser atribuda a retorno esperado dos
investidores em investimentos futuros, em vez de no ativo circulante. Contudo, a pesquisa sugere
que mais de 86% de novas ideias de produtos nunca chegam ao mercado. E, dentre aqueles que
se tornam disponveis aos consumidores, 50 a 70 por cento falham. A DELOITTE (2005) observou
que os gestores protegem as linhas de produtos vigentes e rejeitam inovaes de ruptura por
considerarem que novas ofertas podem ameaar as margens e as vendas de linhas existentes e por
raramente estarem dispostos a sacrificar lucros de curto prazo por oportunidades de longo prazo,
deixando, assim, as grandes ideias no limbo do estgio inicial do processo de inovao.
Pesquisas realizadas pelo Instituto Brasil (SENNES, 2009) do conta da modesta presena de
contedo tecnolgico nas exportaes brasileiras (menos de 13% em 2007, concentrados em poucas
empresas, que se comparam a mais de 40% representados por commodities e 20% por produtos de
intensidade tecnolgica mdia). Isso uma clara indicao da necessidade de adoo de polticas
pblicas que estimulem as empresas brasileiras para a realizao de macios investimentos em
inovao, que possam aumentar o valor agregado dos produtos e servios ofertados aos mercados
interno e externo.
O interesse por novas ideias, a capacidade de empreend-las e torn-las valor econmico tm
sido objeto de preocupao de estudiosos e governantes. Nesse sentido, avaliaes do Instituto
Brasil (SENNES, 2009) apresentaram resultados que apontaram a baixa intensidade da P&D no Brasil
1,02% em 2006 enquanto a mdia da OCDE ficou em torno de 2,26%. A China, pas que disputa
com o Brasil a atrao de Investimento Direto Estrangeiro (IDE), ampliou sua intensidade de P&D de
0,95%, em 2001, para 1,42%, em 2006, e meta de 2% do PIB em 2010, enquanto o Brasil estabelecia
meta de 1,5% no PAC de C,T&I. Por outro lado, o estudo listou obstculos identificados na PINTEC
quanto dificuldade das empresas com a gerao de inovao (custo, risco econmico e escassez de
pessoal qualificado) e ressaltou a Lei de Inovao como facilitador para a superao de problemas e
para a ampliao dos investimentos em atividades inovativas.
Em estudo seminal sobre a difuso de inovaes, Rogers (2003) afirma que a inovao uma
ideia, uma prtica ou um objeto que percebido como novo por um indivduo ou uma unidade de
adoo. A novidade da ideia percebida pelo indivduo determina sua reao a ele. Se uma ideia
parece notcia para o indivduo, ento uma inovao. Novidade em uma inovao no precisa
envolver apenas novos conhecimentos, necessitando atitude, persuaso e tomada de deciso. A
temtica recebeu ateno de pesquisadores importantes, em mbito mundial, tais como Rogers,
Schoemaker; Lumpking e Dess; Miller e Friesen, entre outros.
Uma explorao na base Spell (Scientific Periodicals Electronic Library) em janeiro de 2013
permitiu identificar 266 papers sobre inovao desde 2005 a 2013. Na Ebscohost foram encontrados
70 trabalhos nos peridicos acadmicos disponveis no mesmo perodo. Contudo, no campo
de estudos acadmicos referentes temtica de inovatividade no Brasil, foram encontradas
poucas pesquisas, quais sejam: Lucena et al. (2008) exploraram as relaes entre inovatividade e
caractersticas percebidas da inovao durante o processo de deciso dos consumidores. Sua pesquisa
se dedicou a compreender o processo de escolha de produtos no qual h inovao constante e,
assim, analisar como os consumidores com diferentes nveis de tendncia a inovar elaboram suas
regras de deciso com base em um comportamento diferente para atingir esses objetivos. Longanezi;
Coutinho e Bomtempo (2008) apresentaram um modelo referencial como ponto de partida para a
elaborao e a implementao de um sistema de gesto a partir do pressuposto da necessidade
de associao das boas prticas recomendadas em literatura realidade empresarial. Prado et al.
(2008) investigaram o papel dos objetivos de escolha e das metas de consumo na relao entre
inovatividade e caractersticas percebidas da inovao durante o processo de deciso. Em outro
estudo (2011), os autores examinaram o impacto dos objetivos de escolha sobre a inovatividade
dos consumidores em categorias de produtos que constantemente sofrem inovaes. Contribuio
do ponto de vista da Teoria do Foco Regulatrio. Ferraresi et al (2010) tratam de um estudo das
relaes entre a gesto eficaz do conhecimento, a orientao da empresa para o mercado, a
inovatividade e os resultados organizacionais. Martens et al (2011) investigaram os elementos que
caracterizam a inovatividade em organizaes de software que se destacam como empreendedoras,
a partir da literatura e da prtica organizacional. Ribeiro et al (2011) propem um modelo para
explicar a inovatividade organizacional, visando a integrar as caractersticas percebidas da inovao,
a importncia dada s redes sociais, a psicografia organizacional e as fontes de informao como
variveis explicativas da inovatividade organizacional. Cabral (2005) confirmou em seus achados
de pesquisa que a inovatividade uma funo do tamanho de empresa e um determinante muito
importante da propenso das empresas para inovar.
A reviso das pesquisas sobre inovatividade revelou uma lacuna terica significativa quanto
situao de empresas nordestinas, em especial, quanto ao comportamento de empreendimentos
situados em Fortaleza, permitindo levantar a seguinte questo: qual o grau de adeso a novas
ideias e novos negcios e qual o grau de adoo de polticas e diretrizes de inovao presentes nas
estratgias empresariais de pequenos empreendimentos metropolitanos de Fortaleza?
Assim, o estudo tem como objetivo determinar o impacto das polticas internas de inovao
empresarial existentes em empresas atuantes na regio metropolitana de Fortaleza no seu grau de
inovatividade. Para tanto, descreve o perfil das empresas, avalia o grau de inovatividade e relata
o grau de adoo dessas polticas a partir de uma pesquisa de campo com gestores realizada por
intermdio de uma survey aplicada em 255 empreendimentos diversificados.
Acredita-se que a existncia de polticas internas influencia no grau de inovatividade, ao tempo
em que se considera que tais empresas no possuem polticas definidas ou no esclarecem suas
polticas de inovao e dessa forma possuem baixo grau de inovatividade.
A pesquisa relevante na medida em que pode evidenciar a existncia de empresas inovadoras,
suas caractersticas e as perspectivas de que apresentem ou no tendncia para inovar. Alm disso,
contribui com a possibilidade de identificar as polticas e as diretrizes de inovao de um conjunto
de empresas na rea metropolitana de um grande polo urbano no nordeste e, com isso, avaliar a
articulao de polticas pblicas passveis de aplicao a tais empreendimentos.
O trabalho est estruturado em quatro sees. Inicia com a reviso de literatura sobre inovao
e inovatividade e trata de polticas de inovao. A seguir, expe os procedimentos metodolgicos.
Na sequncia, apresenta os achados da pesquisa, as concluses e as referncias.
2 INOVAO E INOVATIVIDADE: FACES DE UMA MESMA MOEDA

A inovao ocorre dentro de um conjunto de regras de jogo que so claramente entendidas
e que envolvem jogadores que tentam inovar com vistas a melhorar o que j esto a fazer (TIDD;
BESSANT; PAVITT, 2008). Os autores explicam que alguns atingem melhores resultados que outros,
mas as regras do jogo no se alteram, at que algo acontece e muda os padres e as regras.
Taylor e La Barre (2008) comentam que a percepo de que as grandes ideias provm de grandes
pensadores representa uma viso tradicional que faz parte do folclore empresarial. Nesse sentido,
os autores apontam que a criatividade pode vir da cooperao aberta, da conectividade, sinalizando
para o futuro da inovao empresarial. Tidd; Bessant; Pavitt (2008) corroboram a ideia apontando
que a inovao movida pela habilidade de estabelecer relaes, detectar oportunidades e tirar
proveito dessas. Schumpeter (1997) salientava que produzir significa combinar materiais e foras
que esto ao nosso alcance.
Produzir as mesmas coisas, ou coisas distintas com um mtodo diferente, significa combinar esses
materiais e foras de forma diversa. Desse modo, proporo que as novas combinaespodem, com o
tempo, originar-se das antigas por ajuste contnuo mediante pequenas etapas, hcertamente mudana,
possivelmente hcrescimento, mas no um fenmeno novo nem um desenvolvimento em nosso sentido.
Na medida em que no for este o caso, e em que as novas combinaes aparecerem descontinuamente,
ento surge o fenmeno que caracteriza o desenvolvimento. [...] O desenvolvimento, no sentido que lhe
damos, definido ento, pela realizao de novas combinaes (SCHUMPETER, 1997 p.76).
A evidncia de inovao na empresa pode tomar diversas formas. Na acepo mais ampla, a
inovao pode ocorrer ao longo do continuum de uma vontade simples ou tentar nova linha de
produtos ou experimento com uma nova publicidade, at um compromisso para dominar o ltimo
de novos produtos ou avanos tecnolgicos. Para capturar essa gama de atividade, vrios mtodos
tm sido utilizados para mensurar a capacidade de inovao (LUMPKIN; DESS, 1996). A amplitude
da inovao foi proposta inicialmente por Schumpeter (1997 p. 76), cuja abordagem conceitual
contempla o que segue:
1) Introduo de um novo bem ou seja, um bem com que os consumidores ainda no estejam
familiarizados ou de uma nova qualidade de um bem. 2) Introduo de um novo mtodo de produo,
ou seja, um mtodo que ainda no tenha sido testado pela experincia no ramo prprio da indstria
de transformao, que de modo algum precisa ser baseada em uma descoberta cientificamente nova,
e pode consistir tambm em nova maneira de manejar comercialmente uma mercadoria. 3) Abertura
de um novo mercado, ou seja, de um mercado em que o ramo particular da indstria de transformao
do pas em questo no tenha ainda entrado, quer esse mercado tenha existido antes, quer no. 4)
Conquista de uma nova fonte de oferta de matrias-primas ou de bens semi manufaturados, mais uma
vez independentemente do fato de que essa fonte jexistia ou teve que ser criada. 5) Estabelecimento de
uma nova organizao de qualquer indstria, como a criao de uma posio de monoplio (por exemplo,
pela adoo de truste) ou a fragmentao de uma posio de monoplio.
A organizao inovadora busca, na adoo de novas tecnologias e processos, a obteno de

diferenciais que permitam obter retornos melhores que seus concorrentes (ZWICKER; PEREZ, 2010).
Nesse sentido, possvel discutir acerca da inovatividade, que representa o grau de receptividade a
novos produtos, servios ou prticas (CARO et al., 2011).
O Manual de Oslo (2005) aponta que as inovaes podem ser do tipo incremental ou radical.
No primeiro caso, a inovao incremental ocorre quando introduzem qualquer tipo de melhoria em
um produto, processo, ou organizao da produo dentro de uma empresa, sem alterar a produo
industrial. Por outro lado, a inovao radical representa a introduo de um novo produto, processo
ou forma de organizao da produo inteiramente nova. Moreira e Queiroz (2007) explicam que
esse tipo de inovao pode representar uma ruptura estrutural com o padro tecnolgico anterior,
dando origem a novas indstrias, setores ou mercados.
Em seus estudos contnuos sobre inovao, Christensen (2003) menciona duas categorias
distintas sustentadoras e disruptivas em funo das circunstncias da inovao. Nas circunstncias
sustentadoras, surgem produtos melhores, vendveis a preos mais altos a clientes mais atraentes. J
nas circunstncias disruptivas, o desafio comercializar produtos mais simples e mais convenientes,
vendveis a preos mais baixos e a clientes menos atraentes. No primeiro caso, prevalecem as
empresas tradicionais, que detm a liderana e querem reforar seu domnio. J no segundo caso,
destacam-se as empresas estreantes. Eis a, segundo Christensen (2003), a estratgia de penetrao
adequada s organizaes emergentes, cuja chance de vencer suas concorrentes veteranas lhes
infligir rupturas.
A inovatividade reflete a tendncia de uma empresa de participar e apoiar novas ideias,
novidade, experimentao e processos criativos que possam resultar em novos produtos, servios ou
processos tecnolgicos (LUMPKING; DESS,1996). Rogers e Schoemaker (1971) definem inovatividade
ou tendncia a inovar como o grau em que um indivduo adota uma inovao mais cedo que outro
membro do seu sistema social.
Para Midgley e Dowling (1978), inovatividade o grau no qual os indivduos mostram
receptividade a novas ideias e tomam suas decises de inovao independentemente da experincia
comunicada de outros. Os autores consideram uma caracterstica da personalidade que nomeiam
de inovatividade inata, que atua de modo abstrato e impacta o comportamento em aspectos
especficos, entre esses, o tempo de adoo de novas solues.
Em sua pesquisa sobre inovatividade, Ribeiro et al. (2011) resgatam as abordagens tericas em
seus aspectos temporais, salientando que a primeira tentou identificar as caractersticas estruturais
de uma organizao inovadora (MINTZBERG, 1979; TEECE, 1998). A segunda abordagem, tambm
com vis estratgico, tratou de explicar as mudanas organizacionais e de que forma essas mudanas
ocorriam (HANNAN; FREEMAN, 1984). Por fim, a terceira abordagem fundamentou-se em teorias
cognitivas e de aprendizagem organizacional e procura entender como uma organizao inovadora
surge e se desenvolve. Com um enfoque na estratgia de marketing da organizao, a teoria de
difuso de inovaes (GATIGNON; ROBERTSON, 1986; ROGERS, 2003) tambm trata da inovatividade
organizacional. Os estudos apoiados nessa teoria ajudaram a esclarecer as caractersticas das
organizaes inovativas.
2.1 POLTICAS DE INOVAO

O tema da inovao vem ganhando espao tanto na agenda pblica como na estratgia das
empresas no Brasil. Processo semelhante ocorre em alguns outros pases. Existe correlao
significativa entre o nvel de investimento de um pas no tema da inovao com o grau de exposio
e de insero de suas empresas no mercado internacional, haja vista que a abertura de novos
mercados e a capacidade de ampliar participao nos mercados existentes do inovao uma
posio estratgica na concorrncia entre as empresas (SENNES, 2009).
Estudos (DELOITTE, 2005) apontam fatores de sucesso subjacentes complexidade e
profundidade de anlise das melhores prticas identificadas como medidas decisivas que as
empresas podem tomar para gerar crescimento rentvel atravs da inovao (quadro 1).
Medidas
Detalhamento das medidas geradoras de inovao
Criao de inovao:
gerar e avaliar ideias.
As empresas lderes visam a identificar melhor as inovaes "sustentveis" e "disruptivas",

em que as ltimas so tipicamente ignoradas por gestores de empresas tentando
proteger seus produtos atuais.
Explorao de Inovao:
transformar ideias em crescimento e lucros.
Maioria das empresas concentradas na frente do ciclo de criao de produto que d acesso
aos clientes. O melhor na inovao de produtos a sincronizao da cadeia de valor,
e no apenas o processo de desenvolvimento do produto.
Melhor visibilidade, tanto a montante e a jusante da cadeia de valor, pelo acesso
informao sobre a rentabilidade do produto, os custos de produo e de
distribuio e a capacidade de cenrios futuros.
Flexibilidade em projetos de produtos e plataformas para atender s demandas
do mercado e flexibilidade na rede de cadeia de suprimentos para mudar cargas
e volumes de produo, bem como misturas de produtos.
Capacidade de inovao
de construo.
Colaborao ampla com os clientes para definir os requisitos do produto e com

os fornecedores para componentes de design e novos materiais.
Uso de tecnologias avanadas p/ Gesto do Ciclo de Vida do produto, gesto de dados (PDM),
relacionamento c/ clientes (CRM), planejamento e programao avanados (APS).
Quadro 1 - medidas que as empresas podem tomar para gerar crescimento
Fonte: Deloitte (2005)
A busca inovativa uma atividade incerta que envolve altos custos e riscos, mas que pode
trazer grandes retornos e benefcios para a empresa, a indstria e o pas. Por esse motivo, esse tipo
de atividade est entre aquelas que em geral se credenciam para receber estmulos dos governos
atravs das polticas pblicas. Contudo, essas polticas, para gerarem efeitos de fato, devem articular
diferentes campos da ao governamental e do marco regulatrio. (SENNES, 2009).
Quanto s diretrizes para o reconhecimento de iniciativas e aes de inovao, a abordagem
schumpeteriana foi encampada pelo Manual de Oslo (2005), que representou uma tentativa de
definio do construto inovao adotado em mbito mundial. Em sua primeira edio, o trabalho
destacou os aspectos de inovao de produto e processo, com nfase na dimenso tecnolgica e,
em verso posterior, reconheceu a dimenso mercadolgica.
Na busca pelo aumento da competitividade internacional, os governos de vrios pases
estabelecem polticas de estmulo e apoio ao aumento da capacidade inovadora das empresas de
seus pases, pois, em geral, a empresa o locus da inovao. A combinao acertada de polticas
governamentais e de estratgias empresariais possibilita a criao de um ambiente propcio gerao
de inovaes, como indicam alguns exemplos de pases e regies (SENNES, 2009). As principais
polticas pblicas de Inovao no Brasil, de acordo com o Ministrio da Cincia e Tecnologia e
Inovao, contemplam as diretrizes de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em reas Estratgicas
e suas respectivas Linhas de Ao.
(continua)
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em reas Estratgicas (Linhas de Ao):
reas Portadoras
de Futuro:
Tecnologia da
Informao e
Comunicao
Competitividade em Biotecnologia; C, T&I para Nanotecnologia.

Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico das Indstrias Eletrnicas e Semicondutores;
Programa de Estmulo ao Setor de Software e Servios;
Tecnologias Digitais de Comunicao, Mdias e Redes.
Frmacos e Medicamentos; Produtos Mdicos e Biomateriais;
Kits Diagnsticos; Hemoderivados; Vacinas.
Insumos para a Sade
Infraestrutura nas Instituies de Ensino e Pesquisa Nacionais nas reas de Gerao, Transmisso e
Distribuio (G, T&D) e Uso Final de Energia Eltrica
Energia Eltrica,
Hidrognio e
Energias Renovveis
Programa de C, T&I para Transmisso de Energia Eltrica, c/ nfase em Longa Distncia; p/

Otimizao de Ativos do Sistema Eltrico; I p/Aumento da Qualidade de Energia e da Eficincia
Energtica; para a Economia do Hidrognio; para Energias Renovveis. Programa de C, T&I em Modelo
de Planejamento/Operao do Sistema Eletroenergtico;
Programa de Desenvolvimento Tecnolgico para o Biodiesel;
Bicombustveis
Programa de C, T&I para o Etanol.

Ampliao da Infraestrutura nas Instituies de Ensino e Pesquisa Nacionais nas
reas de Petrleo, Gs Natural, Energia e Meio Ambiente;
Petrleo, Gs e
Carvo Mineral
Expanso, Modernizao e Manuteno da Infraestrutura para Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico

nas reas de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis;
Programa Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico para Atividades de Refino; Explorao produo
e transporte Desenvolvimento Sustentvel p/ rea de Petrleo e Gs Natural;
Programa de C,T&I para Produo e Uso Limpo do Carvo Mineral ProCarvo
(concluso)
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em reas Estratgicas (Linhas de Ao):
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em Alimentos;
Automao Agropecuria com Foco em Empreendimentos de Pequeno Porte;
Agronegcio
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em Sistemas Inovadores de Produo Agropecuria;

Articulao Internacional para o Avano da C,T&I Voltada para o Agronegcio;
Recuperao das Organizaes Estaduais de Pesquisa Agropecuria C,T&I Aplicada Biodiversidade, Recursos Naturais; Recursos do Mar;
Biodiversidade e
Recursos Naturais
Programa de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em Aquicultura e Pesca;

Programa de CTI para a Antrtica; C,T&I para Recursos Hdricos;
Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao em Recursos Minerais - ProMineral.
Amaznia e
Semi-rido
Programa Espacial
Programa Integrado de C,T&I para a Conservao e o Desenvolvimento Sustentvel

da Regio Amaznica; Semi-rido.
Programa CEA Centro Espacial de Alcntara; Programa VLS Veculo Lanador de Satlites;
Programa ACS Empresa Bi-Nacional Alcntara Cyclone Space;
Programa CBERS Satlite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres
Programa Satlites de Observao da Terra baseados na Plataforma MultiMisso;
Capacitao Tecnolgica e Formao de Recursos Humanos para o Setor Aeroespacial
Programa Nuclear
Consolidar Arcabouo Legal da rea Nuclear; Ampliao do Ciclo do Combustvel Nuclear na INB;
Concluso da Planta Piloto de Produo de UF6; Capacitao/Adequao Tecnolgica da NUCLEP p/
Fabricao de Componentes das Novas Usinas Nucleares; Implementar Poltica Brasileira de Gesto
de Rejeitos Radioativos; Empresa Brasileira de Radiofrmacos EBR;
Aes de P, D&I e Capacitao Voltadas para a Retomada do PNB.
Meteorologia e
Mudana Climtica
Programa Nacional de Mudanas Climticas; Previso de Tempo de Clima.
Defesa Nacional e
Segurana Pblica
CT&I para a Defesa Nacional; Segurana Pblica.

Quadro 2 - Polticas pblicas de inovao em Pesquisa e desenvolvimento
Fonte: MCTI (2013)
O governo federal (FINEP, BNDES, MCT) e os governos estaduais tm incrementado de forma

substancial seus programas e investimentos inovao, buscando aumentar a dinmica empresarial
nesse campo e a interao entre universidades e empresas. Alm disso, tambm constituem polticas
pblicas de Inovao no Brasil a Promoo da Inovao Tecnolgica nas Empresas e os programas de
apoio, incentivo e consolidao inovao tecnolgica (quadro 3).
(continua)
Promoo da Inovao Tecnolgica nas Empresas
Apoio Financeiro s Atividades de P,D&I e Insero de Pesquisadores nas Empresas
Apoio Inovao
Tecnolgica nas
Empresas
Apoio Cooperao entre Empresas e ICTs

Iniciativa Nacional para a Inovao - Pr-Inova
Capacitao de Recursos Humanos para a Inovao
Implementao de Centros de P,D&I Empresariais
Tecnol Inovao
Empresas
Sistema Brasileiro de Tecnologia SIBRATEC
(concluso)
Promoo da Inovao Tecnolgica nas Empresas
Programa Nacional de Apoio s Incubadoras e aos Parques Tecnolgicos (PNI) visa a articular, divulgar
esforos institucionais e financeiros de suporte a empreendimentos incubados mas empresas e parques
tecnolgicos, para ampliar recursos para MPE
INOVAR Fomento Criao e Ampliao da Indstria de Capital Empreendedor (Venture Capital) no
Brasil VISA Criar e consolidar ambiente favorvel a alavancagem de empresas inovadoras atravs do
Venture Capital
Incentivo Criao
e Consolidao
de Empresas
Intensivas em
Tecnologia
Venture Frum FINEP; Seed Frum FINEP , Fundos, Semente, Anjos

Uso do Poder de Compra para Estimular o Desenvolvimento Tecnolgico nas Empre -sas Nacionais de
Tecnologia, para assegurar mercado para as empresas brasileiras, de tecnologia em setores industriais
e servios para estimular crescimento e consolidao.
Instrumentos: Grupos de Trabalho; Portarias Interministeriais; Convnio; Minuta de Lei
Quadro 3 - Polticas pblicas de inovao tecnolgica nas empresas
Fonte: MCTI (2013)
3 METODOLOGIA
A pesquisa exploratria, pois tem como principal objetivo o fornecimento de critrios sobre
a situao-problema enfrentada pelo pesquisador e sua compreenso (MALHOTRA, 2002), quando
tenta compreender as caractersticas de empresas em relao inovao. tambm descritiva,
pois trata das caractersticas de empresas inovadoras a partir de construtos oriundos das diretrizes
definidas para inovao no manual de Oslo (2005).
O universo da pesquisa abrange todas as empresas formais localizadas na regio metropolitana
de Fortaleza, que contemplam cerca de 12.000 entidades, sobre as quais faz um levantamento
amostral. A amostra constituda de 255 empresas diversificadas quanto ao porte, ao segmento
econmico, ao regime jurdico, ao setor de atividade, quantidade de empregados, etc. selecionadas
por convenincia, constituindo-se em amostra casual, e o critrio de incluso levou em conta aquelas
que concordaram em participar da pesquisa. A coleta de dados foi realizada em campo no primeiro
semestre de 2012, consistindo em estudo transversal nico.
O estudo quantitativo e as variveis compem os construtos determinantes da inovatividade
e das polticas de inovao, alm dos tipos de inovao e elementos que caracterizam o perfil
socioeconmico das empresas pesquisadas. O instrumento adotado para coleta dos dados foi o
questionrio estruturado, elaborado com base no contedo do Manual de Oslo, em especial no que
se refere aos aspectos da motivao para inovar, aos fatores dificultadores para a empresa realizar
qualquer ao inovativa em funo da existncia ou no de polticas pblicas direcionadas ao assunto.
As questes contemplam os construtos estudados e so apresentadas de forma preestabelecidas,
contendo assertivas para serem apontadas pelo respondente, com opo de respostas em escala
crescente de 1 a 7. As opes de 1 a 3 caracterizam baixo grau, a opo 4 refere um grau mediano e
as questes de 5 a 7 referem-se a alto grau.
(continua)
Perfil
Polticas de inovao
Inovatividade
Setor da Empresa
Grau de preocupao com tema demonstrado pela

empresa nas polticas e diretrizes
Introduo de novo produto
Regime jurdico
Grau de existncia de aes concretas para criar inovao
Mudana qualitativa em produto existente
(concluso)
Perfil
Polticas de inovao
Inovatividade
Segmento da
Economia
Grau de mobilizao das pessoas na

alta direo para inovar
Inovao de processo que seja novidade

para uma indstria
Faturamento
Anual
Mobilizao das pessoas nas instncias intermedirias
Abertura de um novo mercado
Procedncia
da empresa
Grau de mobilizao nas instncias

operacionais da empresa
Desenvolvimento de novas fontes de

suprimento, mat.-prima, insumos
Ramo de
Atividade
Apoio e patrocnio da empresa criatividade
Mudanas na organizao industrial
Produto
Estmulo ao empreendedorismo
Outro
Quantidade de
empregados
Outras aes que evidenciem capacidade de absorver

novos conhecimentos de todo o tipo.
Quadro 4 - variveis estudadas
Fonte: Elaborao prpria
Este estudo visa a identificar o grau de inovatividade a partir das polticas de inovao e, desse
modo, foram levantadas as seguintes hipteses: a) H01 - As empresas pesquisadas no adotam
polticas para inovar; H02 As empresas pesquisadas no possuem inovatividade; e b) H03 - As polticas
internas de inovao das empresas pesquisadas possuem impacto no grau de inovatividade
A anlise dos dados foi feita com uso da Estatstica descritiva (Mdias, desvio-padro,
mximo e mnimo, amplitude de dados) para identificao do perfil socioeconmico da amostra;
e anlise multivariada. A anlise fatorial pelo mtodo dos componentes principais, com rotao
varimax, foi utilizada para reduzir os dados das variveis associadas aos construtos em fatores,
componentes principais associados aos construtos pesquisados. A anlise fatorial uma classe de
processos utilizados essencialmente para a sumarizao e a reduo de dados (MALHOTRA, 2002).
Aps reduo dos dados, os fatores encontrados foram utilizados como variveis para anlise de
regresso, de modo a verificar a influncia das polticas da empresa na inovatividade. A anlise de
regresso consiste em determinar uma funo matemtica que visa a descrever o comportamento
de determinada varivel, nomeada como dependente, explicada ou predita, a partir de valores de
uma ou mais variveis, denominadas independentes, explicativas ou preditoras (CORRAR, 2009). O
autor ressalta que a regresso pode ser entendida como o estabelecimento de relao funcional
entre duas ou mais variveis envolvidas para a descrio de um fenmeno.
4 CARACTERIZAO DO AMBIENTE E DO OBJETO DA PESQUISA

As empresas pesquisadas so empresas locais, em sua maioria sociedades por quota de
responsabilidade (61,2%) e algumas companhias de capital aberto (17,3%), prevalecendo as
empresas privadas (76,5%). Embora tenham predominado empresas do segmento de servios
(43,9%), participaram outros setores: 31,4% - comrcio; 21,6% - indstria. No que se refere ao
faturamento, houve uma leve prevalncia na participao de empresas com faturamento mais baixo
e do porte de micro e pequenas empresas (grfico 1).
No tocante aos construtos adotados para caracterizar as empresas cearenses que eventualmente
realizem algum tipo de inovao, apresentam-se, a seguir, os dados descritivos referentes s variveis
10
estudadas, por construto. Tais dados descritivos acerca das assertivas que constituem o construto
de polticas para inovar evidenciaram, de modo geral, que as empresas pesquisadas compreendem
as evidncias de que a inovao o fator dominante no crescimento econmico nacional e nos
padres do comrcio internacional e manifestam que suas empresas definem suas polticas. Os
dados revelam que essa definio de diretrizes acontece em grau que varia de mediano a alto grau
na maioria das assertivas (quadro 5).
Estatstica descritiva
Mdia
Mediana
Desvio-padro
Grau de preocupao com o tema demonstrado pela

empresa nas polticas e diretrizes
251
5,40
6,0
1,483
253
5,04
5,0
1,618
Grau de mobilizao das pessoas na alta direo para inovar
250
5,38
6,0
1,447
252
4,63
5,0
1,495
Grau de mobilizao nas instncias operacionais da empresa
251
4,41
4,0
1,619
251
4,56
5,0
1,807
247
4,57
5,0
1,756
Outras aes que evidenciem capacidade de

absoro de novos conhecimentos de todo o tipo,
no apenas tecnolgico
248
4,98
5,0
1,522
Valid N (listwise)
237
Quadro 5 - Dados descritivos das Polticas para Inovar

Fonte: Adaptado do Manual de Oslo (2005)
Quanto aos determinantes de inovatividade, os dados das empresas investigadas apontam a

prevalncia de uma disposio de grau mediano para baixo grau de inovatividade na maioria das
assertivas que compem o construto (quadro 6).
Estatstica Descritiva
Mdia
Mediana
Desvio- Padro
251
4,95
5,0
1,876
251
5,04
5,0
1,678
Inovao de processo que seja novidade para uma indstria
241
4,52
5,0
1,947
245
4,60
5,0
1,856
Desenvolvimento de novas fontes de suprimento,

matria-prima, insumos
241
4,30
5,0
1,971
233
3,99
4,0
1,926
Outro
46
4,46
4,5
2,178
Valid N (listwise)
44
Quadro 6 - Dados descritivos das Perspectivas de Inovatividade

Fonte: Adaptado do Manual de Oslo (2005)
Considerando a grande quantidade de elementos componentes para essa caracterizao,

procedeu-se reduo de dados, observando-se que as premissas estatsticas da anlise fatorial
foram atendidas, conforme o teste Kaiser, que apresentou medida de adequacidade com alta
significncia em todos os casos.
11
5 ANLISE DOS DADOS E DISCUSSO DOS RESULTADOS

Os dados relacionados aos construtos pertinentes s polticas internas de inovao e grau de
inovatividade das empresas foram tratados com ajuda da anlise fatorial para reduo de variveis
dos construtos e definio de fatores para aplicao da anlise de conglomerados.
Os dados analisados mostraram que a tcnica escolhida se constituiu adequada e os resultados
para os construtos apresentaram os resultados a seguir.
No tocante s Polticas Internas para Inovao, as premissas foram atendidas, uma vez que a
matriz de correlao apresentou grau de associao de moderado a alto, pois todos os indicadores
foram superiores a 0,40 e com alto grau de relevncia estatstica. O teste de Kaiser mede o grau de
correlao parcial entre as variveis (CORRAR, 2009). Nesse caso, observou-se nvel moderado de
relacionamento, sendo a adequacidade da amostra de 0,871. J o teste de esfericidade de Bartletts
de 1376,522 maior que zero e com alto grau de significncia estatstica, o que permite assinalar
adequacidade da amostra e pertinncia de aplicao da anlise fatorial, cujos fatores descrevem os
dados originais de modo satisfatrio.
Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy.
,871
Approx. Chi-Square
1376,522
df
28
Sig.
,000
Bartlett's Test of Sphericity
Quadro 7 - Teste KMO e Bartletts para construto polticas internas

Fonte: Anlise de dados
O poder de explicao dos fatores em cada uma das variveis dado pela matriz anti- imagem
e, nesse construto, verificou-se que a medida de adequacidade da amostra apresenta alto poder de
explicao, pois todos os indicadores da diagonal principal possuem valores acima de 0,800. Isso
foi referendado na tabela de comunalidades para alguns indicadores, apesar de ter sido observado
poder de explicao razovel (entre 0,50 e 0,70) para outros.
Em que pese ao grau de correlao verificado entre as variveis, o grau de explicao atingido
pelo fator obtido contemplou 64,6% dos dados originais, conforme quadro 8 a seguir.
Component
Initial Eigenvalues
Extraction Sums of Squared Loadings
Total
% of Variance
Cumulative %
Total
% of Variance
Cumulative %
5,172
64,644
64,644
5,172
64,644
64,644
,837
10,466
75,110
,662
8,275
83,385
,439
5,493
88,878
,322
4,026
92,903
,224
2,797
95,700
,175
2,192
97,892
,169
2,108
100,000
Quadro 8 Varincia explicada Construto polticas internas

12
Verificou-se que as oito variveis que explicam o construto foram reduzidas a um s fator. Os
componentes principais do fator referenciado na reduo dos dados ressaltam principalmente
trs variveis, quais sejam Grau de existncia de aes concretas para criar inovao, Grau de
mobilizao das pessoas na alta direo para inovar, Mobilizao das pessoas nas instncias
intermedirias. A partir das variveis citadas, o fator foi nomeado como Poltica Institucional para
Inovar. Os resultados mostraram grande correlao entre as variveis que constituem o construto
polticas para inovar. Existe a predominncia de diretrizes de aspectos corporativos, centradas nos
nveis estratgico e ttico das organizaes pesquisadas e, assim, possvel que as fronteiras de tais
polticas no paream to claras em suas prioridades (quadro 9).
Component
Component matrixa
Grau de preocupao com tema demonstrado pela empresa nas polticas e diretrizes
,736
,841
Grau de mobilizao das pessoas na alta direo para inovar
,851
,831
Grau de mobilizao nas instncias operacionais da empresa
,794
,777
,799
Outras aes que evidenciem capacidade de absoro de novos

conhecimentos de todo o tipo, no apenas tecnolgico
,797
Quadro 9 - Principais componentes do fator

No que se refere inovatividade, verificou-se que a matriz de correlao apresentou baixo grau
de associao em grande parte das variveis (de 0,20 a 0,60), porm os indicadores evidenciaram
alto grau de relevncia estatstica.
O teste de Kaiser mostrou nvel moderado de relacionamento, sendo a adequacidade da amostra
de 0,768. J o teste de esfericidade de Bartlett maior que zero, com alto grau de significncia
estatstica, com adequacidade da amostra e pertinncia de aplicao da tcnica de anlise fatorial,
cujos fatores descrevem satisfatoriamente os dados originais (quadro 10).
Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy.
Bartlett's Test of Sphericity
,768
Approx. Chi-Square
108,931
df
21
Sig.
,000
Quadro 10 - Teste de KMO and Bartletts para construto polticas internas

Quanto ao poder de explicao dos fatores em cada uma das variveis, esse dado pela matriz
anti-imagem e, nesse construto, verificou-se que a medida de adequacidade da amostra apresenta
alto poder de explicao, pois todos os indicadores da diagonal principal possuem valores acima
de 0,800, referendado na tabela de comunalidades para alguns indicadores, apesar de ter sido
observado poder de explicao razovel (entre 0,460 e 0,780) para outros.
13
Em que pese ao grau de correlao verificado entre as variveis, o grau de explicao atingido
pelos fatores foi de 65,9% dos dados originais. Verificou-se que as sete variveis que explicam o
construto Inovatividade foram reduzidas a dois fatores na reduo de dados, os quais foram
renomeados a partir dos seus principais componentes.
O primeiro fator explica 50% do construto, foi denominado de Inovatividade Corporativa
e compe-se das variveis Inovao de processo que seja novidade para uma indstria,
Desenvolvimento de novas fontes de suprimento, matria-prima, insumos e Mudanas na
organizao industrial.
O segundo fator obtido na reduo de dados explica 15,8% do construto e tambm formado
por trs variveis, quais sejam, Introduo de novo produto, Mudana qualitativa em produto
existente e Abertura de um novo mercado, que foram nomeados como inovatividade em produto
e mercado (quadro 11 ).
1
2
3
4
5
6
7
Extraction Sums of
Squared Loadings
Initial Eigenvalues
Component
Rotation Sums of
Squared Loadings
Total
Acumulado
Total
Acumulado
Total
Acumulado
3,505
1,111
,705
,642
,458
,348
,231
50,066
15,876
10,071
9,171
6,545
4,971
3,300
50,066
65,942
76,013
85,184
91,728
96,700
100,000
3,505
1,111
50,066
15,876
50,066
65,942
2,560
2,056
36,565
29,378
36,565
65,942
Quadro 11 - Varincia explicada Construto inovatividade

Os resultados mostraram duas tendncias para inovar, prevalecendo um grau de inovatividade

do ambiente interno, na estruturao organizacional e na operacionalizao de processos ou
atividades. A inovatividade de produto e mercado mostrou-se uma abordagem que existe de forma
tnue, pouco utilizada.
Rotated Component Matrixa
Component
1
,178
,847
,269
,784
Inovao de processo que seja novidade para uma indstria
,788
,259
,704
,187
Desenvolvimento de novas fontes de suprimento, matria-prima, insumos
,839
,103
,854
,232
Outro
,605
,309
Quadro 12 - Principais componentes do fator inovatividade

Aps a definio dos fatores que deram origem s variveis para aplicao da anlise de
regresso, procedeu-se verificao do impacto das polticas empresariais e suas diretrizes internas
para inovar sobre o grau de inovatividade identificado nas empresas. Nessa avaliao, observouse grande diminuio do nmero de empresas pesquisadas, decorrente da reduo das variveis.
A correlao (R) identificada entre as variveis foi de 0,322, o que indica uma baixa associao,
14
situao agravada pelo R2 (coeficiente de determinao), que indica que apenas 10,4% da variao
na varivel dependente (Inovatividade corporativa) explicada pelas variaes ocorridas na varivel
independente (poltica institucional para inovar).
Model Summaryb
,322
R Square
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
,104
,081
,96346062
*a. Predictors: (Constant), Politica_Institucional_para_Inovar | b. Dependent Variable: Inovatividade_Corporativa

Quadro 13 - Coeficiente de correlao polticas para inovar e inovatividade corporativa
Em que pese ao baixo teor de explicao, verifica-se que o coeficiente apresentou situao
diferente de zero (teste F) com significncia estatstica, conforme quadro a seguir.
Model ANOVAa
1
Sum of Squares
df
Mean Square
Sig.
Regression
4,191
4,191
4,515
,040b
Residual
36,202
39
,928
Total
40,393
40
* a. Dependent Variable: Inovatividade_Corporativa. | b. Predictors: (Constant), Poltica_Institucional_para_Inovar

Quadro 14 - Teste F polticas p/ inovar e inovatividade corporativa
O modelo de regresso encontrado para verificar o impacto das polticas de cunho institucional
sobre a Inovatividade Corporativa baseou-se nos coeficientes no quadro 15. A equao da reta de
regresso para definio do impacto das polticas corporativas para inovar sobre a inovatividade
corporativa est especificada a seguir.
Model Coefficients
Dependent Variable:
Inovatividade_Corporativa
1
(Constant)
Politica Institucional para Inovar
Unstandardized
Coefficients
Std.
B
Error
-,019
,153
,325
,153
Standardized
Coefficients
Sig.
-,124
2,125
,902
,040
Beta
,322
Collinearity
Statistics
Tolerance
VIF
1,000
1,000
Quadro 15 - Modelo de regresso ref polticas para inovar e inovatividade corporativa

J com relao ao fator Inovatividade em Produto e Mercado, a correlao (R) identificada

entre as variveis foi de 0, 563, o que indica uma associao mediana reforada pelo coeficiente R2
(coeficiente de determinao), que indica que apenas 31,6% da variao na varivel dependente
(Inovatividade de produto e mercado) explicada pelas variaes ocorridas na varivel independente
(poltica institucional para inovar) (quadro 16).
Model Summaryb
R Square
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
, 563a
, 316
, 299
, 86260401
* a. Predictors: (Constant), Poltica_Institucional p_Inovar. | b. Dependent Variable: Inovatividade Produto Mercado

Quadro 16 - Coeficiente de correlao polticas para inovar e inovatividade mercado
Embora o valor do coeficiente R tenha se reduzido, registra-se que apresentou situao diferente
de zero (teste F) e significncia estatstica conforme quadro 17.
15
Model ANOVAa
1
Sum of Squares
df
Mean Square
Sig.
Regression
13,432
13,432
18,052
,000b
Residual
29,019
39
,744
Total
42,452
40
* a.Dependent Variable:Inovatividade_Produto_Mercado. | b. Predictors: (Constant), Poltica_Institucional p_Inovar

Quadro 17 - Teste F ref polticas para inovar e inovatividade mercado
O modelo de regresso encontrado para verificar o impacto das polticas de cunho institucional
sobre a Inovatividade em Produto e Mercado baseou-se nos coeficientes no quadro 18. A equao
da reta de regresso para definio do impacto das polticas corporativas para inovar sobre a
Inovatividade em Produto e Mercado especificada a seguir.
Model Coefficients DependentVariable:
Inovatividade_Produto_Mercado
Unstandardized
Coefficients
B
Std.
Error
(Constant)
-,080
,137
Politica_Institucional_p_Inovar
,582
,137
Standardized
Coefficients
Collinearity Statistics
t
Sig.
Beta
,563
-,585
,562
4,249
,000
Tolerance
VIF
1,000
1,000
Quadro 18 - modelo de regresso ref polticas para inovar e inovatividade corporativa

O modelo de regresso permite predizer, com risco de erro provvel da ordem de 5%, que existe
impacto direto das polticas de inovao corporativa na inovatividade das empresas pesquisadas,
com tendncia de crescimento do grau de inovatividade corporativa na proporo em que aumenta
o grau de definio dessas polticas.
Grfico 1 - Reta de regresso ref polticas para inovar

e inovatividade corporativa
16
Grfico 2 - Reta de regresso polticas para inovar

e inovatividade em produto e mercado
6 CONCLUSO
A pesquisa teve como objetivo determinar o impacto de polticas internas para inovao
empresarial no grau de inovatividade de 255 empresas diversificadas atuantes na regio metropolitana
de Fortaleza.
O perfil predominante contempla empresas privadas (76,5%) locais, em sua maioria sociedades
por quota de responsabilidade (61,2%) no segmento de servios (43,9%) e comrcio (31,4%).
A prevalncia porte de micro e pequenas empresas e nvel de faturamento anual at US$ 3.5
milhes (56,8%).
As empresas adotam polticas de inovao num grau que varia de mediano a alto, com
predominncia do vis institucional na definio dessas polticas. Alm disso, manifestam-se
atuantes na adeso a novas ideias e novos negcios posicionando-se como aderentes inovatividade,
enfatizando os aspectos corporativos dos processos de trabalho, insumos e mudanas e em produto
e mercado, com grau mediano a baixo.
Os resultados mostram que existe baixo grau de relacionamento entre as polticas para inovar
e o grau de inovatividade verificado nas empresas, porm foi possvel confirmar que existe impacto
direto das polticas e do grau de definio dessas polticas para inovar com o grau de inovatividade.
As restries desse trabalho esto relacionadas ao vis subjetivo das declaraes dos gestores
apontadas em escala likert de sete pontos e ao fato de que a pesquisa levantou dados com base em
critrio de acesso. Assim, os achados sugerem fenmenos importantes que podero ser esclarecidos
em pesquisa probabilstica.
Recomenda-se aprofundar a pesquisa e avaliar os determinantes da inovatividade em relao ao
porte da empresa e buscar a percepo de inovao dos nveis operacionais em setores especficos
de atividade.
17
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19

Políticas de Inovação e Determinantes Da Inovatividade. Estudo em Empresas Da Região Metropolitana de Fortaleza

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Políticas de Inovação e Determinantes Da Inovatividade. Estudo em Empresas Da Região Metropolitana de Fortaleza

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periodicos.feevale.

POLTICAS DE INOVAO E DETERMINANTES DA

Maria da Graa de Oliveira Carlos1

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

2 INOVAO E INOVATIVIDADE: FACES DE UMA MESMA MOEDA

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

A organizao inovadora busca, na adoo de novas tecnologias e processos, a obteno de

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

2.1 POLTICAS DE INOVAO

Detalhamento das medidas geradoras de inovao

As empresas lderes visam a identificar melhor as inovaes "sustentveis" e "disruptivas",

Colaborao ampla com os clientes para definir os requisitos do produto e com

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Competitividade em Biotecnologia; C, T&I para Nanotecnologia.

Insumos para a Sade

Programa de C, T&I para Transmisso de Energia Eltrica, c/ nfase em Longa Distncia; p/

Programa de C, T&I para o Etanol.

Expanso, Modernizao e Manuteno da Infraestrutura para Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em Sistemas Inovadores de Produo Agropecuria;

Programa de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em Aquicultura e Pesca;

Programa Integrado de C,T&I para a Conservao e o Desenvolvimento Sustentvel

Programa Nacional de Mudanas Climticas; Previso de Tempo de Clima.

CT&I para a Defesa Nacional; Segurana Pblica.

O governo federal (FINEP, BNDES, MCT) e os governos estaduais tm incrementado de forma

Apoio Cooperao entre Empresas e ICTs

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Sistema Brasileiro de Tecnologia SIBRATEC

Venture Frum FINEP; Seed Frum FINEP , Fundos, Semente, Anjos

Grau de preocupao com tema demonstrado pela

Introduo de novo produto

Grau de existncia de aes concretas para criar inovao

Mudana qualitativa em produto existente

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Grau de mobilizao das pessoas na

Inovao de processo que seja novidade

Mobilizao das pessoas nas instncias intermedirias

Abertura de um novo mercado

Grau de mobilizao nas instncias

Desenvolvimento de novas fontes de

Apoio e patrocnio da empresa criatividade

Mudanas na organizao industrial

Outras aes que evidenciem capacidade de absorver

4 CARACTERIZAO DO AMBIENTE E DO OBJETO DA PESQUISA

Instituto de Cincias Sociais Aplicadas

Grau de preocupao com o tema demonstrado pela

Grau de existncia de aes concretas para criar inovao

Grau de mobilizao das pessoas na alta direo para inovar

Mobilizao das pessoas nas instncias intermedirias

Grau de mobilizao nas instncias operacionais da empresa

Apoio e patrocnio da empresa criatividade

Outras aes que evidenciem capacidade de

Quadro 5 - Dados descritivos das Polticas para Inovar

Quanto aos determinantes de inovatividade, os dados das empresas investigadas apontam a

Introduo de novo produto

Mudana qualitativa em produto existente

Inovao de processo que seja novidade para uma indstria

Abertura de um novo mercado

Desenvolvimento de novas fontes de suprimento,

Mudanas na organizao industrial

Quadro 6 - Dados descritivos das Perspectivas de Inovatividade