Tema # 2 - Desarrollo de la Funcin de

Seguridad y Salud

Fuentes: Asfahl, C. R., & Rieske, D. W. (2010). Seguridad industrial y administracin de la

salud. Prentice-Hall.

GENERAL
La funcin de la SSO tiene aspectos tcnicos como aspectos
administrativos.
El administrador de SSO necesita poder diferenciar estos
aspectos y aprender a identificar las oportunidades para
aplicar sus conocimientos en estas reas.
Un administrador exitoso de seguridad y salud debe estar
profundamente consciente de las necesidades de los
trabajadores, de tal modo que obtenga el apoyo de la alta
gerencia.
Debe ganar el respeto y la aprobacin de esta mediante
decisiones y acciones que sean responsables.

GENERAL
Un aspecto muy importante es poder
identificar y eliminar los riesgos irracionales
no todos los riesgos
Se pueden identificar semejanzas entre la
funcin de seguridad y otras funciones
administrativas como lo son la de control de
calidad y el control de la produccin.

ASPECTOS A REVISAR
Polticas de Seguridad:
La poltica por escrito se convierte en la autoridad documentada
para demostrar al personal que la gerencia tiene metas de
seguridad y de salud, y que desea alcanzarlas.
Al haber establecido de palabra y por escrito el compromiso de la
gerencia con la seguridad y la salud, el administrador de esta rea
se encontrara preparado para proceder con la funcin
administrativa de facilitar el programa correspondiente a lo largo
de toda la organizacin.
El personal operativo tendr necesidades que el administrador de
seguridad y salud deber identificar y satisfacer.

ASPECTOS A REVISAR
Capacitaciones:
Para concientizar (sensibilizar) a los trabajadores de los
riesgos, los supervisores y los propios trabajadores
necesitan capacitacin regular en el reconocimiento y
correccin de dichos riesgos

ASPECTOS A REVISAR
Estadsticas:
Se necesitan estadsticas y registros de accidentes para
mantener informados a la gerencia y al personal sobre la
forma en la que la compaa y sus departamentos es tan
alcanzando sus metas de seguridad y salud.

ASPECTOS A REVISAR
Incentivos:
Algunas veces, el administrador de seguridad y salud
puede proporcionar incentivos en toda la organizacin
para la seguridad y la salud de los trabajadores mediante
concursos y premios por el desempeo en este rengln.

ASPECTOS A REVISAR
Cumplimiento de Normas:
El administrador de seguridad y salud tiene una funcin
clave al tratar con las normas de seguridad y salud, y en
auxiliar al personal operativo a lograr el cumplimiento de
dichas normas.

COMPENSACIN A LOS TRABAJADORES

Cuando ocurre un accidente en la cual un
trabajador se lesiona Quin debe ser
responsable?
El empleador porque crea el empleo?
El empleado quien en ltima instancia es el
responsable de su integridad fsica?

En la tabla se indican ejemplos de niveles reglamentarios de

compensacin para diversos tipos de lesiones permanentes.

SEGUROS
Es comn que una compaa no realice los pagos directos de
compensacin al trabajador; en vez de ello, maneja seguros
contra las reclamaciones de compensacin.
La compaa de seguros est vitalmente interesada en la
seguridad y la salud dentro de la planta, y aporta mpetus
importantes para el desarrollo del programa de seguridad y
salud.
La experiencia en accidentes de la firma se refleja en los
niveles de la prima de seguros, que se puede ajustar hacia
arriba o hacia abajo dependiendo de la experiencia de
seguridad de la planta.

AUTOSEGURO
Algunas compaas eligen autoasegurarse contra las
reclamaciones de compensacin de los trabajadores.
Esto puede tener sentido econmicamente cuando se
comparan la experiencia en las reclamaciones y los
niveles de las primas, pero, para tomar una decisin
racional, tambin deben considerarse los beneficios
intangibles provistos por la compaa aseguradora.
Adems de las inspecciones regulares indicadas
anteriormente, las compaas de seguros son fuentes
valiosas de consejo tcnico para sus clientes.

AUTOSEGURO
Muchas compaas aseguradoras proporcionan
videos de capacitacin y otros auxiliares valiosos en
relacin con la conduccin del programa de
seguridad y salud.
Por ejemplo MAPFRE

REPRESENTANTE DE CONTROL DE
PERDIDAS
El nmero de compaas que han elegido
autoasegurarse ha llevado a un nuevo tipo de consultor
denominado representante de control de prdidas.
El objetivo de este consultor es mantener en un nivel
bajo las reclamaciones de compensacin de los
trabajadores mediante el suministro del tipo de
servicios normalmente provistos por una aseguradora.
Una parte significativa de estos servicios es mantener
estrechas relaciones con los empleados que presentan
reclamaciones.

REGISTROS
Los formatos, informes y registros no son una parte
pequea del trabajo del administrador de seguridad y
salud.
Segn el Consejo Nacional de Seguridad (NSC, National
Safety Council) en Estados Unidos, para llenar una
sola hoja de datos de OSHA, los administradores de
seguridad en Estados Unidos requieren un acumulado
de 54 millones de horas al ao.
Y slo es uno de las docenas de formatos de las que (el
administrador de seguridad) puede ser responsable
(National Safety Council, 1995)

REGISTROS
Adems, debe mantenerse actualizado con los ltimos desarrollos,
incluyendo los cambios a reglas y procedimientos. El dispositivo de
notificacin pblica oficial es el Federal Register, que imprime diariamente
la Oficina de Imprenta del Gobierno Estadounidense (U. S. Government
Printing Office).
Slo en este documento, el gobierno imprime aproximadamente 70,000
pginas al ao (National Safety Council, 1995).
El NSC estableci el primer sistema nacional de registros de seguridad
industrial.
El Instituto Estadounidense de Normas Nacionales (ANSI, American
National Standards Institute) estandariz este sistema y lo denomin Z16.1.
En la dcada de 1970, la agencia federal OSHA estableci requisitos
obligatorios de registro muy similares al sistema Z16.1, que era voluntario

REGISTROS
En la figura se muestra que la tendencia de
largo plazo de los decesos industriales es
decreciente.
Observe que desde la institucin de la ley de
OSHA a principios de la dcada de 1970, ha
habido un muy pequeo impacto visible en
esta tendencia si se consideran todas las
industrias en conjunto.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS

ACCIDENTES
Una de estas tareas voluntarias, pero importantes, es un anlisis profundo de las
causas potenciales de lesiones y enfermedades que ya han ocurrido en la planta.
Incluso los accidentes o incidentes que en realidad pudieron no haber causado
lesiones o enfermedades, pero que podran, deben estudiarse para evitar su
recurrencia.
Cualquier ocurrencia de un evento indeseable, no planeado, es un dato a
considerar en la prevencin de futuras enfermedades y lesiones. Se considera que
el anlisis de las causas de los accidentes y la posterior diseminacin de esta
informacin al personal que estar expuesto a los riesgos en el futuro, es la forma
ms efectiva de evitar lesiones y enfermedades.
La literatura de los casos histricos de lesiones est llena de registros de casos en
los que los trabajadores murieron debido a condiciones que haban causado
accidentes o lesiones a otros previamente.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS

ACCIDENTES
Algunas veces, el anlisis de los accidentes lleva a un cambio de diseo en
un producto o en un proceso. En otros casos, se cambian los
procedimientos de trabajo para evitar futuras ocurrencias, o cuando menos
para minimizar los efectos adversos de dichas ocurrencias.
Aun cuando no pueda cambiarse algo para evitar una futura ocurrencia,
cuando menos se puede informar a los trabajadores sobre lo que pas, lo
que provoc el accidente, en qu condiciones podra ocurrir otra vez y
cmo protegerse ellos mismos en un evento como ese.
Informar a los trabajadores de los hechos y causas de los accidentes que ya
han ocurrido a sus compaeros de trabajo es un mtodo muy efectivo de
capacitarlos para evitar ms lesiones y enfermedades.
Anlisis de las causas de los accidentes es el fundamento en el cual se basan
la ingeniera de seguridad y salud, la planeacin de inversin de capital, la
capacitacin, la motivacin y otras funciones.

CASO DE ESTUDIO

ORGANIZACIN DE COMITS
Por largo tiempo se ha reconocido el valor de utilizar comits
de seguridad y salud.
Los comits se nombran de entre las filas del personal
operativo de la lnea de produccin de la organizacin. Los
nombramientos son temporales, para que todos los
trabajadores de la organizacin se roten dentro y fuera de los
comits de manera peridica.
Posteriormente los comits realizan inspecciones a las
instalaciones, evalan sugerencias sobre seguridad y salud,
analizan las causas de los accidentes y realizan
recomendaciones.

ORGANIZACIN DE COMITS
Varias ventajas naturales del mtodo de los comits los convierten
en una estrategia ganadora.
En general, el personal operativo conoce mucho ms de sus
procesos y mquinas que el administrador de seguridad y salud.
Muchas ideas valiosas y prcticas podran originarse en el
personal operativo si el personal ejecutivo los escuchara.
De manera similar, el personal operativo puede aceptar con
mayor facilidad las nuevas polticas y procedimientos si dichos
procedimientos surgen de otro personal operativo como ellos
mismos.

ECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD

Algunas veces, los administradores de seguridad y salud se

desaniman al descubrir que la gerencia basa las decisiones
sobre seguridad y salud en valores monetarios.
Sin embargo, la fra realidad es que la existencia de un
negocio es para generar ganancias, y todo lo que hace un
negocio est directa o indirectamente relacionado con la
economa.
El National Safety Council, en su Accident Prevention Manual
for Industrial Operations relaciona las siguientes categoras
de costos ocultos de los accidentes:

ECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD
1.

Costo de los salarios pagados por el tiempo perdido a los trabajadores

que no se lesionaron.
2. Costo del dao al material o equipo.
3. Costo de los salarios pagados por el tiempo perdido por el trabajador
lesionado, distinto a los pagos de compensacin del trabajador
4. Costo adicional del tiempo extra de trabajo requerido por el accidente.
5. Costo de los salarios pagados a supervisores por el tiempo requerido
para las actividades requeridas por el accidente.
6. Costo de los salarios causado por la disminucin de la produccin del
trabajador lesionado despus de regresar al trabajo.
7. Costo del periodo de aprendizaje de un nuevo trabajador.
8. Costo mdico no asegurado asumido por la compaa.
9. Costo del tiempo empleado por la supervisin superior y los
trabajadores administrativos.
10. Costos diversos comunes

AP # 2
La seguridad del trabajador es una funcin de la
lnea de produccin o administrativa?
Adems del homicidio, qu otros actos de
violencia ocurren en el lugar de trabajo? De ser
posible, obtenga estimaciones anuales en cada
categora

AP # 2.
D01 02-Jun-15 @ 11:59 PM
N01 02-Jun-15 @ 6:00 PM
N02 25-May-15 @ 6:00 PM