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SEGURIDAD EN INGENIERIA CIVIL

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO LEY 29783

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INDICE
TAREA 1 - SST LEY 29783 PARTE II ....................... Error! Marcador no definido.
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1.- Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo ........................................... 3
Diferencias de OHSAS 18001 con la ley 29783 ..................................................... 4
Polticas de seguridad y salud en el trabajo .......................................................... 4
PLANIFICAR ............................................................................................................. 5
Estudio de la lnea base ........................................................................................... 5
Fiscalizacin y auditoria: ........................................................................................ 5
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER)................................... 5
HACER ........................................................................................................................ 6
Documentacin y control ........................................................................................ 6
VERIFICAR ................................................................................................................ 6
Seguimiento y medicin del desempeo ................................................................ 6
ACTUAR ..................................................................................................................... 7
Revisin por la direccin ........................................................................................ 7

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1.- Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo (Ing. Erwin Snchez)

Definir el problema.
Analizar el problema.
Evaluar las alternativas.
Elegir las alternativas.
Aplicar la decisin.
Toma de decisiones.
Sucesin progresiva de procedimientos tcnicos por aquellos que produzcan menor
riesgo o ningn riesgo para el trabajador. Teniendo en cuenta el crculo de Deming:
Planificar Hacer Verificar Actuar.

El empleador debe adoptar un enfoque del crculo de Deming. En conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y la legislacin vigente. El sistema de gestin
de seguridad y salud en el trabajo que van a implementar las empresas estn basadas en
el crculo de Deming y el mejoramiento continuo.
Una de las cosas que se dio con el Tratado de Libre Comercio con EE.UU es que nos
obligaba por parte de los demcratas a firmar el Tratado de Libre Comercio con EE.UU
a cumplir con algunos estndares y esos estndares son para proteger ms al trabajador
y una manera de proteger ms al trabajador es a travs de la seguridad y salud de los
trabajadores.

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Muy aparte tenemos la edicin 534 del instrumento andino, que es la comunidad andina
que es vinculante; por lo tanto la obligatoriedad que tiene el estado peruano para sacar
normas con respecto a la seguridad y salud en el trabajo, es con respecto a cumplir con
estas normas internacionales que es la edicin 534 del instrumento andino.
Ahora la legislacin peruana se basa tambin en el OHSAS 18001. La empresa que se
certifique en el OHSAS 18001 est cumpliendo parte del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo, pero no se exime de su responsabilidad de cumplir con
la norma nacional, la ley 29783 y su reglamento.
Diferencias de OHSAS 18001 con la ley 29783
El OHSAS 18001 considera el incidente como todo (accidente = incidente)
La ley 29783 considera el incidente diferente, como el casi sucede y el accidente como
perdida. Teniendo presente el GEMMA (Gente, equipo, material y medio ambiente)
Polticas de seguridad y salud en el trabajo
El empleador en consulta con los trabajadores y sus representantes exponen por escrito
la poltica que debe ser concisa, apropiada a la naturaleza, clara, firmada por el
empleador, difundida, accesible y actualizada a disposicin de las partes interesadas.
La poltica es el compromiso expreso que hace la ms alta direccin de la empresa con
respecto a proteger y prevenir los accidentes laborales de los trabajadores. El empleador
debe implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, considerando
el tipo de empresa, nivel de exposicin a peligros y riesgos, cantidad de trabajadores
expuestos.
La ley y reglamento no hace diferencias entre medianas, pequeas o una gran
corporacin, todo empleador tiene que cumplir con el sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo. Se da facilidades para que puedan implementar el sistema de gestin
de seguridad y salud en el trabajo en las mypes, pero estas tienen su obligatoriedad de
cumplir con la ley y el reglamento y tienen que cumplir con implementar el sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo. Algo sencillo, primero identificar los peligros
ms crticos, estimar riesgos ms crticos y tomar medidas de control correspondiente.

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As tambin tienen que cumplir con el crculo de Deming:

Planificar
Hacer
Verificar
Actuar.
PLANIFICAR
- Permite a la empresa cumplir como mnimo las disposiciones de las leyes y
reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la prctica
preventiva.
- Mejorar el desempeo laboral de forma segura.
- Mantener los procesos productivos o de servicio de manera que sean seguros y
saludables.
Dentro de la planificacin lo ms importante es el IPER (Identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos) o diagnstico de la lnea base.
Estudio de la lnea base
Para establecer un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, se debe realizar
una evaluacin inicial o estudio de lnea base del sistema existente de la organizacin.
Los resultados sirven de base para planificar el sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo y realizar la mejora continua. La evaluacin es aplicable a todos los
trabajadores y a las organizaciones.
Fiscalizacin y auditoria:
La Fiscalizacin lo hace la autoridad competente en cumplimiento de una norma legal y
auditoria abarca ms, porque nace de la propia empresa y son las verificaciones por
parte de la propia empresa para determinar el desempeo de la seguridad y salud en el
trabajo.
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER)
El empleador prev controles de la exposicin a los agentes: Fsicos (ruido
iluminacin), qumicos (polvos humos- gases), biolgicos (bacterias virus),
ergonmicos (mala postura trabajos repetitivos) y psicosociales.
En cuanto a las medidas de prevencin y proteccin dentro del SGSST, TENEMOS:
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- Eliminacin de los peligros y riesgos desde el origen.

- Sustitucin de la fuente que genera peligro.
- Aplicacin de controles de ingeniera.
- Dotacin de equipos de proteccin personal (que protegen, pero no previenen los
peligros)
HACER
Documentacin y control
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para: aprobar los documentos, revisar y actualizar los mismos, asegurarse que se
identifiquen los cambios y el estado de revisin actual de los documentos, entre otros.
Control operacional: el empleador realiza el diseo de los puestos y ambientes de
trabajo, seleccin de equipos y mtodos de trabajo, eliminacin de las situaciones y
agentes peligrosos y mantenimiento de polticas de proteccin colectiva e individual.
Preparacin y respuesta a emergencias: Toda empresa debe contar con un plan de
contingencia, segn la ley 28551. El empleador, es el responsable de la mejora continua
de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuestas a situaciones de
emergencia.
VERIFICAR
Seguimiento y medicin del desempeo
El empleador debe considerar la medicin del desempeo con respecto a los estndares
y el reconocimiento por el buen desempeo.
Investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes: Permite determinar causas
inmediatas (actos y condiciones subestndares), bsicas (factores personales y del
trabajo) y cualquier diferencia del SGSST, para la planificacin de la accin correctiva
pertinente.
El objetivo de la supervisin permite identificar las fallas o deficiencias en el SGSST y
adoptar las medidas preventivas y correctivas asociadas al trabajo.
Auditoria interna: el empleador realiza auditorias peridicas a fin de comprobar si el
SGSST ha sido aplicado, es adecuado y eficaz. Se realiza por auditores independientes,
para lo cual se requiere la participacin de los trabajadores y de sus representantes.
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ACTUAR
Revisin por la direccin
La direccin de la empresa debe revisar y tomar acciones de los aspectos ms relevantes
del SGSST relacionados con los objetivos de la SST de la empresa, los resultados de las
actividades del IPER, los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia, la
investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y
entre otros aspectos importantes.

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