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DPC I Unidade VII PETIO INICIAL

1 Elementos. Ajuizamento e distribuio.


CONCEITO. O veculo de manifestao formal da demanda a petio inicial, que revela ao juiz a lide e
contm o pedido da providncia jurisdicional, frente ao ru, que o autor julga necessria para compor o
litgio.
Duas manifestaes, portanto, o autor faz na petio inicial:
a) A demanda da tutela jurisdicional do Estado, que causar a instaurao do processo, com a
convocao do ru;
b) o pedido de uma providncia contra o ru, que ser objeto do julgamento final da sentena de
mrito.
Por isso mesmo, petio inicial e sentena so os atos extremos do processo. Aquela
determina o contedo desta. Aquela, o ato mais importante da parte, que reclama a
tutela jurdica do juiz; esta, o ato mais importante do juiz, a entregar a prestao
jurisdicional que lhe exigida.
1.1 Requisitos da petio inicial:
A petio inicial, que s pode ser elaborada por ESCRITO e que, salvo a exceo do art. 36, h de
ser firmada por ADVOGADO LEGALMENTE HABILITADO, dever conter os seguintes requisitos indicados
pelo art. 282:
I o juiz ou tribunal, a que dirigida: indica-se o rgo judicirio e no o nome da pessoa fsica do juiz;
II os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru: os dados
relativos qualificao das partes so necessrios para a perfeita individualizao dos sujeitos da
relao processual e para a prtica dos atos de comunicao que a marcha do processo reclama
(citaes e intimaes);
III o fato e os fundamentos jurdicos do pedido: todo direito subjetivo nasce de um fato, que deve
coincidir com aquele que foi previsto, abstratamente, pela lei como o idneo a gerar a faculdade de que
o agente se mostra titular. Incumbe ao autor, para tanto, descrever no s o fato material ocorrido,
como atribuir-lhe um nexo jurdico capaz de justificar o pedido constante da inicial.
Quando o Cdigo exige a descrio do fato e dos fundamentos jurdicos do pedido, torna
evidente a adoo do PRINCPIO DA SUBSTANCIAO da causa de pedir, sendo o exerccio do direito de
ao deve se fazer base de uma causa petendi que compreenda o fato ou o complexo de fatos de onde
se extraiu a concluso a que chegou o pedido formulado na petio inicial.
IV o pedido, com suas especificaes: a revelao do objeto da ao e do processo. Demonstrado o
fato e o fundamento jurdico, conclui o autor pedindo duas medidas ao juiz: 1, uma sentena (pedido
imediato); e 2, uma tutela especfica ao seu bem jurdico que considera violado ou ameaado (pedido
mediato, que pode consistir numa condenao do ru, numa declarao ou numa constituio de
estado ou relao jurdica, conforme a sentena pretendida seja condenatria, declaratria ou
constitutiva).
Exemplo: numa ao de indenizao, o autor alega ato ilcito do ru, afirma sua responsabilidade civil
pela reparao do dano e pede que seja proferida uma sentena que d soluo lide (pedido imediato)
e condene o demandado a indenizar o prejuzo sofrido (pedido mediato).
V o valor da causa: a toda causa o autor deve atribuir um valor certo.
VI as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados: no basta ao autor
alegar os fatos que justificam o direito subjetivo a ser tutelado jurisdicionalmente. Incumbe-lhe, sob
pena de sucumbncia na causa, o nus da prova de todos os fatos pertinentes sua pretenso.

VII o requerimento para a citao do ru: como o processo relao jurdica que deve envolver trs
sujeitos autor, juiz e ru -, cabe ao autor, ao propor a ao perante o juiz, requerer a citao do
demandado, pois este o meio de forar juridicamente, seu ingresso no processo.

De acordo com o art. 39, n I, deve o advogado declarar, na petio inicial, o endereo em que
receber as intimaes no curso do processo.

2 Despachos iniciais. Despacho liminar: natureza jurdica e contedo.


COMPETNCIA. Onde h mais de um juiz com igual competncia, a petio inicial deve ser,
previamente, submetida distribuio perante a repartio adequada do juzo. Sendo apenas um o
competente, a petio apresentada diretamente ao magistrado.
Com a DISTRIBUIO, OU COM A ENTREGA DA PETIO INICIAL AO JUIZ, instaurada se acha a
relao processual (ainda no trilateral), e proposta se considera a ao.
CHEGANDO A PETIO S MOS DO JUIZ, CABER A ESTE EXAMINAR SEUS REQUISITOS
INTRNSECOS E EXTRNSECOS ANTES DE DESPACH-LA.
Aps esse exame, proferir uma deciso que pode assumir trs naturezas, a saber:
a) DE DEFERIMENTO DA CITAO: se a petio estiver em termos, o juiz a despachar, ordenando
a citao do ru para responder. O CHAMADO DESPACHO POSITIVO. Cumprida a diligncia
deferida, o ru estar integrado relao processual, tornando-a completa (trilateral);
b) DE SANEAMENTO DA PETIO (EMENDA INICIAL): quando a petio inicial apresentar-se
com lacunas, imperfeies ou omisses, mas esses vcios forem sanveis, o juiz no a indeferir
de plano. Determinar que o autor a emende, ou a complete, no prazo de 10 dias. S se o
autor no cumprir a diligncia no prazo que lhe foi assinado, que o juiz, ento, indeferir a
inicia.

OBS: Entende-se por PETIO INICIAL DEFEITUOSA E CARENTE DE SANEAMENTO a que no preenche
os requisitos exigidos pelo art. 282, a que NO SE FAZ ACOMPANHAR DOS DOCUMENTOS
INDISPENSVEIS PROPOSITURA DA AO, ou a QUE APRESENTA DEFEITOS E IRREGULARIDADES
CAPAZES DE DIFICULTAR O JULGAMENTO DE MRITO.
c) DE INDEFERIMENTO DA PETIO: do exame da inicial, ou do no cumprimento da diligncia
saneadora de suas deficincias pelo autor, pode o juiz ser levado a proferir uma deciso de carter
negativo, QUE INDEFERIMENTO DA INICIAL, permitindo recurso de apelao perante o tribunal
superior a que estiver subordinado o juiz.
OBS: O DESPACHO QUE INDEFERE A INICIAL, GERA A EXTINO DO PROCESSO SEM RESOLUO DE
MRITO, GERA COISA JULGADA FORMAL, PERMINTINDO PELA PARTE NOVO AJUIZAMENTO DA
MESMA AO.
c.1. MATRIA DE ORDEM PBLICA. H casos, em que o juiz profere, excepcionalmente, julgamento
de mrito ao indeferir a inicial, isto , decide definitivamente a prpria lide. o que ocorre quando o
juiz verifica, in limine litis, que j ocorreu a decadncia ou a prescrio do direito que o autor pretende
fazer valer atravs da ao.
Exemplo: com uma ao anulatria de casamento proposta aps o prazo decadencial previsto no Cdigo
Civil. O juiz pode repeli-la no despacho da inicial, mesmo antes da citao do ru.

c.2.FALTA DE CORRELAO ENTRE OS FATOS E O PEDIDO. Haver, tambm, julgamento de mrito em


indeferimento da petio inicial, quando o juiz, do cotejo entre os fatos narrados pelo autor e o pedido,
concluir que no decorre logicamente a concluso exposta.
Exemplo: na hiptese em que uma noiva, diante do descumprimento de promessa de casamento,
ajuizasse uma ao para pedir a condenao do noivo a contrair o matrimnio prometido;
quando um credor de prestao de fato infungvel pretendesse a priso civil do devedor para compeli-lo
ao cumprimento da obrigao;
OBS: A DECISO QUE INDEFERE A INICIAL SENTENA E DELA CABE RECURSO DE APELAO. NO
HAVENDO RECURSO PODER SURGIR DO INDEFEREIMENTO LIMINAR a coisa julgada formal e at
material.
RECURSO DE APELAO. JUZO DE RETRATAO. ARTIGO 296 DO CPC.

Havendo apelao, o juiz poder, no prazo de 48 horas, rever sua deciso e reform-la, em
juzo de retratao.

No ocorrendo a reforma, os autos sero imediatamente encaminhados ao tribunal


competente. No h ainda a citao do ru para acompanhar a apelao contra o indeferimento
da inicial. Somente, aps o eventual provimento do recurso, baixando os autos comarca de
origem, haver a normal citao do demandado para responder ao.

EFEITOS DO JULGAMENTO. Reformada a deciso apelada no julgamento de segundo grau, o acrdo


que manda prosseguir o feito com a citao do ru no far. Poder na contestao reabrir discusso
sobre o tema decidido, sem embargo do que fora assentado pelo Tribunal, porque esta deciso do
Tribunal no gera coisa julgada.
3 Indeferimento. Inpcia. Sentena Liminar. Recurso e juzo de retratao.
Dispe o art. 295 que o indeferimento da petio inicial ocorrer:
I quando for inepta: entende-se por inepta a petio inicial quando:
a) lhe faltar pedido ou causa de pedir;
b) da narrao dos fatos no decorrer logicamente a concluso;
c) o pedido for juridicamente impossvel;
d) contiver pedidos incompatveis entre si;
II quando a parte for manifestamente ilegtima;
III quando o autor carecer de interesse processual;
IV quando o juiz verificar, desde logo, a decadncia ou a prescrio: aqui o juiz pode agir de oficio,
sendo o objeto da lide direitos patrimoniais e no patrimoniais.
V quando o tipo e procedimento, escolhido pelo autor, no corresponder natureza da causa ou ao
valor da ao: nessa hiptese, a regra a converso ao rito adequado e o juiz s indeferira a inicial
quando se revelar impossvel a adaptao, como, por exemplo, naqueles casos em que houvesse de
modificar o prprio pedido, e no apenas o procedimento ( impossvel, v.g., converter uma ao de
execuo em ao de conhecimento, e vice-versa);
VI quando no atendidas as prescries dos arts. 39, pargrafo nico, primeira parte, e 284: ou seja,
quando o autor no proceder diligncia determinada pelo juiz para sanar omisses, defeitos ou
irregularidades da petio inicial.

3.1 EXTENSO DO INDEFERIMENTO DA PETIO INICIAL:


Pode haver indeferimento total ou parcial da petio inicial.
a. PARCIAL. Quando, sendo vrios os pedidos manifestados pelo autor, o despacho negativo
relacionar-se apenas com um ou alguns deles, de modo a admitir o prosseguimento do
processo com relao aos demais.
b. TOTAL. Ser total quando o indeferimento trancar o processo no nascedouro, impedindo a
subsistncia da relao processual.
O primeiro deciso interlocutria, e o segundo, sentena terminativa.
3.1.a JULGAMENTO IMEDIATO DO PEDIDO NA APRECIAO DA PETIO INICIAL:
Vejamos no CPC, o art. 285-A, cujo caput prev que:
quando a matria controvertida for unicamente de direito e no juzo j houver sido
proferida sentena de total improcedncia em outros casos idnticos, poder ser
dispensada a citao e proferida sentena, reproduzindo-se o teor da anteriormente
prolatada.
O art. 285-A do CPC emprega a mesma tcnica de economia processual s causas seriadas ou
repetitivas, de modo que, um mesmo tema, sobre uma s questo de direito, repete-se
cansativamente, por centenas e at milhares de vezes.
Para evitar que os inmeros processos sobre casos anlogos forcem o percurso intil de todo o
iter procedimental, para desaguar num resultado j previsto, com total segurana, pelo juiz da causa,
desde a propositura da demanda, o ART. 285-A MUNIU O JUIZ DO PODER DE, ANTES DA CITAO DO
RU, proferir sentena de improcedncia prima facie do pedido traduzido na inicial.
Esse julgamento liminar do mrito da causa MEDIDA EXCEPCIONAL E SE CONDICIONA AOS
SEGUINTES REQUISITOS:
a) Preexistncia no juzo de causas idnticas, com improcedncia j pronunciada em sentena;
b) a matria controvertida deve ser unicamente de direito;
c) deve ser possvel solucionar a causa superveniente com a reproduo do teor da sentena prolatada
na causa anterior.
OBS: SOMENTE APLICAVEL ESTA FORMA DE INDEFERIMENTO PARA REJEIO DA DEMANDA E,
NUNCA PARA ACOLH-LA. NO ACOLHIMENTO PRECISO O CONTRADITRIO AMPLO, POIS PRECISO
SE VERIFICAR OS FATOS ALEGADOS, COM DEPOIMENTO DE PARTES, ONDE PODE SE APLICAR REVELIA
AO RU OU CONFISSO A AMBOS.
OBS: UMA MEDIDA QUE FAVORECE O RU, QUE TEM UMA IMPRODECENCIA LIMINAR DA AO
MOVIDA CONTRE SI.
OBS: PRECISO QUE HAJA IDENTIDADE DE CAUSA MESMO PEDIDO E CAUSA DE PEDIR E A
MATRIA DE DIREITO TENHA SIDO ENFRENTADA EM SENTENA IDNTICA, PARA APLICAO DO
ARTIGO 285-A DO CPC. FUNDAMENTOS DE DIREITO E PEDIDO DIFERENTES, NO PODE HAVER
INDEFERIMENTO LIMINAR.
3.1.a.1 Intimao da sentena prima facie - liminar.

INTIMAO. O autor ser intimado do julgamento de rejeio liminar de seu pedido, proferido nos
termos do art. 285-A. A norma legal, no entanto, nada disps a respeito do ru, que ainda no foi
integrado relao processual, j que a deciso de mrito aconteceu antes do ato citatrio.
COMUNICAO DO RESULTADO DO JULGAMENTO. Deve-se, aplicar-se, analogicamente, a regra do
par. 6 do art. 219, que em situao tambm de julgamento liminar de mrito, mas fundado em
prescrio decretada de ofcio pelo juiz, determina ao escrivo comunicar ao ru o resultado do
julgamento.
3.1.b RECURSO CONTRA O JULGAMENTO PRIMA FACIE ARTIGO 285-A CPC.
Embora proferido sem a presena do ru no processo, o pronunciamento da improcedncia
prima facie das causas seriadas configura, sem dvida, UMA SENTENA, como afirma o art. 285-A do
CPC.
Em se tratando de sentena, sua impugnao recursal faz-se por MEIO DE APELAO, e cujo
processamento, todavia, foge dos padres normais desta modalidade recursal.

PRAZO PARA JUZO DE RETRATAO. Prev o par. 1 do art. 285-A um JUZO DE RETRATAO
EXERCITVEL PELO JUIZ PROLATOR DA SENTENA NO PRAZO DE CINCO DIAS CONTADOS DA
INTERPOSIO DO RECURSO. Dentro desse interstcio, lcito ao juiz manter ou no a sentena
liminar.
Se ocorrer a revogao, determinar-se- o prosseguimento do feito, devendo o demandado ser
citado para responder ao.
Se o caso for de manuteno da sentena, tambm haver citao do ru, mas no para
contestar a ao, e, sim, para responder ao recurso (ou seja, para apresentar contrarrazes
apelao).
- O Tribunal pode manter a deciso de primeiro grau, negando provimento apelao.
- Se o tribunal der provimento a apelao anular (ou cassar) a sentena, determinando o
retorno ao juzo de 1 grau, para concesso do prazo de 15 dias de defesa do ru e, seguimento do
processo.
3.2 EFEITOS DO DESPACHO DA PETIO INICIAL.
Do despacho positivo, decorrem os efeitos inerentes propositura da ao (fixar a
angularizao do processo) artigo 219 do CPC.
Do despacho negativo, decorre a extino do processo e a extino dos efeitos da propositura
da ao.
4 CAUSA DE PEDIR. CONCEITO. TEORIA DA SUBSTANCIAO. CAUSA DE PEDIR PRXIMA E REMOTA.
A causa de pedir ou causa petendi diz respeito s razes fticas e jurdicas que justificam a pretenso
do autor. Por ser elemento fundamental na identificao da demanda, tem relao com os INSTITUTOS
DA LITISPENDNCIA E DA COISA JULGADA.
Divide-se em CAUSA DE PEDIR PRXIMA E REMOTA:
a. A CAUSA DE PEDIR PRXIMA OU IMEDIATA FUNDAMENTUM ACTIONS PROXIMUM diz
respeito ao fundamento jurdico, ou seja, tem ligao com a situao jurdica.
b. A CAUSA DE PEDIR REMOTA OU MEDIATA FUNDAMENTUM ACTIONS REMOTUM o fato
que deu origem ao direito alegado pelo autor.

A causa de pedir tem ligao com o princpio da adstrio da sentena, uma vez que a petio
inicial define a causa, de modo que fundamento jurdico no descrito no pode ser levado em

considerao, mesmo porque a causa de pedir um dos elementos que identificam a causa,
no podendo se modificada sem o consentimento do ru, aps a citao, e em nenhuma
hiptese aps o saneamento do processo.