CONTRATACIONES DEL ESTADO

REQUISITOS DE GARANTAS
GARANTA
El trmino garanta contiene en esencia la finalidad de brindar seguridad, proteccin o certeza
sobre algo. En este contexto, la Ley y su Reglamento, normas que tienen como objetivo
principal lograr la contratacin eficiente de bienes, servicios y obras para que las Entidades
del sector pblico puedan cumplir con sus funciones encomendadas frente a la comunidad, ha
regulado las garantas que los postores y/o contratistas deben presentar durante un proceso de
contratacin pblica. En ese orden de ideas, las garantas y las penalidades cumplen una doble
funcin:

Compulsiva: lo que pretenden es compeler u obligar al contratista a que cumpla sus

obligaciones contractuales, pues de lo contrario se hara merecedor de las penalidades
establecidas en el contrato (las mismas que estn establecidas en la Ley y en el
Reglamento), as como a la ejecucin de las garantas que present para garantizar su
obligacin.

Resarcitoria: a travs de su ejecucin y aplicacin, respectivamente, se busca

indemnizar a la entidad por los eventuales daos y perjuicios que haya sufrido debido al
incumplimiento del contratista.

Respecto a las garantas, nuestra norma de contratacin pblica regula las siguientes:

Garanta de seriedad de oferta.

Garanta de fiel cumplimiento del contrato.

Garanta por los adelantos.

Garanta por el monto diferencial de propuesta.

REQUISITOS
Las particularidades o tambin llamados requisitos que deben contener las garantas a fin de
que una Entidad las acepte, son las siguientes:
1.

Incondicionalidad
La ejecucin de la garanta que respalda la obligacin hasta determinado monto, no se
encuentra sujeta a condicin alguna.

2.

Solidaridad

Se refiere a la responsabilidad compartida respecto al pago de la deuda; es decir, tanto el

deudor (proveedor que contrata con el Estado) como el fiador (empresas que emiten la
garanta) son indistintamente responsables del pago de la deuda.
Es preciso considerar que las garantas en materia de contratacin pblica establecen un
tope que viene a ser el monto hasta por el cual se ha garantizado determinada
obligacin.
3.

Irrevocabilidad
El deudor y el fiador garantizarn la obligacin mientras se encuentre vigente la
garanta. Por tanto, sta no puede ser anulada de manera unilateral.

4.

De realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la Entidad

Se refiere a la obligacin que tienen las empresas emisoras de las garantas, de no
oponerse a su ejecucin. Deben honrarlas dentro del plazo mximo de tres (03) das; en
caso contrario, generar responsabilidad solidaria, dar lugar al pago de intereses en
favor de la Entidad y sern sujetos de sancin por parte de la Superintendencia de Banca
y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones.