revista

EDICIN CHILENA

INTERNACIONAL
NUESTRA POCA N 4

SCHAFIK HANDAL:
CUATRO AOS
DE OFENSIVA
REVOLUCIONARIA
EN EL SALVADOR
D

EL CONGRESO DE
LOS COMUNISTAS
COLOMBIANOS
D

BRASIL:
LECCIONES DE
LA LUCHA
ANTIFASCISTA

Pobladores en pie de lucha

ABRIL 1985

SUMARIO

Proletarios de todos los pases, unios!

EN MEMORIA DE KONSTANTIN USTINOVICH CHERNENKO

A. GROMIKO ( U R S S ) . El rumbo leninista de la poltica exterior
J. KALLAI (Hungra). Alianza nacida en la lucha de liberacin
J. JENSEN ( D i n a m a r c a ) . Aliados, que no rivales
S. HANDAL [El Salvador). Cuatro aos de ofensiva revolucionara en El Salvador
E. PAPAIOANNOU (Chipre). Comprender el pasado para mejorar el presente

3
5
13
19
25
32

VDA PARTIDARIA
CONGRESOS DE LOS COMUNISTAS. E. CAICEDO (Colombia). Por reformas polticas y sociales, para una democracia avanzada. S. P. GUEYE (Senegal). El
camino por el que hemos optado
39
T. TOUBI ( I s r a e l ) . Los comunistas en el Knesset
48
INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS. M. ENNAFAA ( T n e z ) . Alta
responsabilidad y enfoque constructivo.
L. GONZLEZ (Chile). Jornadas de
protesta, cohesin de las fuerzas De los documentos En el espejo de la
prensa J. SIMMS ( E E . U U . ) . Por un frente juvenil unitario
51
Notas breves
38, 63
INTERCAMBIO

DE OPINIONES

DEBATES

A. KOSING ( R D A ) . Contribucin al estudio de la dialctica de las contradicciones en el socialismo

EL POTENCIAL ANTIBLICO DE LAS FUERZAS DE L I B E R A C I N NACIONAL.
Materiales de una discusin colectiva

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64

NUESTRA POCA ACONTECIMIENTOS APRECIACIONES

S. MALINA (Brasil). Lecciones de la lucha antifascista
M. KABRHELOV ( R S C h ) . La igualdad de la mujer, consigna o realidad?
D. R U B N (EE.UU.). La administracin de EE.UU., al servicio de los monopolios
CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES. M. BINA. Detener la mano
del verdugo!

70
75
79
84

PANORAMA BIBLIOGRFICO
P. ZHILIN. La guerra y los falsificadores de su Historia
S. TATAIS. Los hilos del complot llevan a Lisboa
M. PITTMAN. Sin limar las asperezas

85
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90

ENSAYOS CORRESPONDENCIA INFORMACIN

EL LECTOR PIDE INFORMACIN. QUIENES SON LOS DUEOS EN LA EMPRESA SOCIALISTA? QUE HAY DETRAS DEL COMPLOT ANTIPOPULAR?

REVISTA
INTERNACIONAL
(Problemas de la Paz y del Socialismo)

92

Direccin de la Redaccin y la Editorial: Thkuruva 3, Praga 6, Checoslovaquia.

Telfono 325-132, telex 123 542 WMR.
Firmado para la edicin el 13 de marzo de 1985.
Talleres grficos de la Editorial Rud pravo.
Toda reproduccin de los materiales de esta publicacin debe hacerse sealndose como
f u e n t e Revista Internacional.

PUBLICACIN
TERICA E INFORMATIVA
DE LOS P A R T I D O S
COMUNISTAS Y OBREROS

(320)

ABRIL

APARECE

DESDE

1958

1985

desatado una dursima represin

contra las fuerzas progresistas democrticas, el partido comunista
y los sindicatos. Miles de personas han sido encarceladas y son
torturadas. Ms de veinte patriotas han sido ejecutados, cientos
fueron torturados a muerte en las
mazmorras del rgimen. En relacin con el pueblo curdo se sigue
una poltica de chovinismo y opresin nacional y social. Los crculos dirigentes rehusan reconocer
incluso el propio hecho de la existencia en Turqua del pueblo curdo, que constituye aproximadamente el 20% de la poblacin del pas,
sin hablar ya de sus legtimos
derechos nacionales.
La represin contra los curdos
se encubre con el pretexto de luchar contra los rebeldes. Precisamente as justific el primer ministro turco la operacin realizada en la frontera con Iraq, aseverando que se trataba de una
respuesta a un ataque efectuado
contra un destacamento de tropas
gubernamentales. Comoquiera que
haya sido, las declaraciones de las
autoridades oficiales en el sentido
de que se observa un incremento
de las acciones rebeldes en las
regiones orientales de Turqua no
se las puede analizar separadas
de un problema que se plantea en
trminos muy graves en ambos
Estados vecinos, Iraq y Turqua:
el problema de la existencia nacional y el futuro del pueblo curdo, que habita una regin geogrfica bien delimitada.
De igual manera, la represin
desatada por el rgimen turco contra los rebeldes curdos no se
la puede analizar aislada de los
designios estratgicos
generales
del imperialismo, en primer lugar
de EE.UU., con respecto al Cercano Oriente, que Washington considera una esfera vital para los
intereses de los monopolios norteamericanos. Turqua, como es sabido, forma el flanco meridional
del bloque de la OTAN y constituye un gran arsenal de armas
made in USA. En su territorio,
precisamente >en la regin que limita con Iraq y est no muy lejos
de Siria, se encuentra una base
de las fuerzas de despliegue rpido de EE.UU. Y, segn declaraciones de la Administracin de
Washington, si los intereses de
Estados Unidos se ven amenazados,
dichas fuerzas estn preparadas
para intervenir en cualquier punto
de una regin que se extiende
desde Paquistn hasta el litoral
de frica. Adems, no es la primera vez que las propias autori-

dades turcas utilizan la fuerza

armada en otros pases: en 1974
invadieron Chipre y, en mayo de
1983, enviaron sus tropas a Iraq '.
Las represalias militares del rgimen de Ankara ponen en grave
peligro los intereses de todos los
pases y pueblos de nuestra regin, as como los del movimiento
de liberacin nacional que se despliega en la regin, sobre todo,
las aspiraciones de libertad del
pueblo curdo en Turqua, Iraq e
Irn. Tampoco son un secreto los
afanes expansionistas de la junta
militar turca con respecto a su
vecino del Sur.
Qu impuls entonces al rgimen dictatorial iraqu a suscribir
ese acuerdo? La respuesta se oculta en la agudsima crisis socioeconmica y poltica que vive el
pas. Ha entrado en su quinto ao
la devastadora guerra que el propio Iraq desat contra Irn, guerra condenada por todas las fuerzas democrticas y progresistas,
ya que contradice los intereses
tanto del pueblo iraqu como del
pueblo iranio, pone en peligro la
paz y la seguridad internacionales y da al imperialismo, en primer trmino a EE.UU., un pretexto
para incrementar su presencia en
el Golfo Prsico. En el curso de
la contienda, Iraq ha perdido casi
todas sus reservas en divisas; sus
objetivos econmicos claves explotaciones petrolferas, sistema
energtico, puertos han sido daados, su industria y agricultura
se encuentran paralizadas. Sin
mencionar las colosales prdidas
entre quienes son arrojados a esa
masacre.
En el pas no cesa la represin
contra los partidos y las fuerzas
nacional^patriticas. Prosigue la
guerra contra el pueblo curdo, que
combate por sus legtimos derechos nacionales, por una autntica
autonoma y por la democracia.
Por esta razn, los verdaderos
patriotas, tanto los que se han
agrupado en el Frente Democrtico Nacional, como los que no forman parte de l, luchan por .liberarse de este rgimen autoritario y plasmar una alternativa democrtica. El pueblo curdo hace
un gran aporte a esta lucha, que
exige enormes sacrificios. En vista
del incremento de las protestas
populares, de la ampliacin de las
operaciones guerrilleras y de los
1
Vase M. H. Mussa. Ante la presin del imperialismo y la reaccin,
en Revista Internacional, f 8 de 1983.
-N. de la Red.

pronunciamientos de la poblacin
de Curdistn, el rgimen iraqu
decidi suscribir el mencionado
acuerdo con las autoridades de
Ankara, calculando emplear a las
tropas turcas contra las fuerzas
patriticas.
Los objetivos agresivos del
acuerdo turco-iraqu, que fue prorrogado en 1984, y la puesta en
prctica de sus clusulas constituyen una seria amenaza a la paz
y la seguridad de los pueblos. Dicho acuerdo atiza la tensin y le
hace el juego al imperialismo
mundial, a Israel y a la reaccin
local. No slo est enfilado contra
los intereses y los derechos legtimos del pueblo curdo en las diversas partes de Curdistn, sino
que es un eslabn en los planes
del imperialismo, ante todo de
EE.UU., en la regin.
Partiendo de tales consideraciones, los fraternos partidos comunistas de Turqua e Iraq han subrayado en su declaracin conjunta: Turqua, un Estado miembro de la OTAN, est actualmente
expandiendo la zona de accin de
este bloque. El papel de gendarme regional de Estados Unidos
responde <a los deseos de los gobernantes turcos, que por su parte
persiguen objetivos expansionistas
y chovinistas.
Las acciones agresivas y ese
acuerdo inmoral amenazan la soberana de ambos pases, permiten
a fuerzas forneas intervenir en
sus asuntos internos, crean un
peligro para la paz en esta regin
y en todo el mundo.
El PCI y el PCT han exigido
poner fin inmediatamente a las
incursiones militares y evacuar
las tropas turcas de las zonas
fronterizas. Nuestros partidos se
dirigen a la opinin pblica mundial progresista y a todos cuantos
aman la paz en el planeta, exhortndoles a prestar apoyo a la
justa lucha de los comunistas y
de las fuerzas democrticas y progresistas de ambos pases contra
los regmenes dictatoriales, por
una alternativa democrtica.
KADHIM HABIB,

miembro del CC
del Partido Comunista de Iraq
y representante del PCI
en el Consejo de Redaccin
de Revista Internacional
ALI ILERI,

miembro del CC
del Partido Comunista de Turqua
y representante del PCT
en el Consejo de Redaccin
de Revista Internacional

POR UNA
DOCTRINA
NACIONAL Y
DEMOCRTICA
DE LAS FUERZAS
ARMADAS
(Declaracin del Partido Comunista
de Chile)
Durante ms de 11 aos, con el hasta ahora irrestricto
apoyo de las Fuerzas Armadas, Pinochet ha aplicado una
poltica antinacional, antidemocrtica y antipopular. Todo
el potencial de la Defensa Nacional ha sido usado como
instrumento represivo y opresor contra su propio pueblo,
para favorecer a los grandes grupos econmicos internos
y a la banca transnacional.
La base de este comportamiento ha sido la aplicacin
en Chile de la Doctrina de la Seguridad Nacional, segn
la cual la nacin chilena est amenazada por enemigos
internos y stos, sealados como los comunistas, vienen
a ser, en los hechos, el pueblo, todos los sectores democrticos, todos los que luchan por la democracia y la
justicia, sean ellos comunistas, socialistas, demcratascristianos, radicales, curas y religiosos, obreros y profesionales, hombres, mujeres y hasta nios.
La Doctrina de la Seguridad Nacional no es una doctrina chilena, pensada para defender y servir a los chilenos. Es una doctrina extranjera, impuesta por el imperialismo yanki a los militares latinoamericanos y de otras
zonas del mundo, para defender sus intereses y aplastar
a los pueblos que luchan por la defensa de sus riquezas
bsicas y por ser dueos de su propio destino.
Bernardo O'Higgins concibi como la misin fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa de nuestra soberana nacional, el resguardo de sus fronteras, de sus riquezas y la vida y la paz de sus habitantes. Mediante la
doctrina de la seguridad nacional, la misin de las
Fuerzas Armadas resulta ser la defensa de los intereses
del imperialismo y de sus aliados internos principalmente la oligarqua financiera en contra del pueblo
de Chile, que es sometido a la opresin, al hambre, la
cesanta y la miseria.
Esta concepcin de guerra interna es repetida en cada
discurso del dictador, que se considera y autoproclama
el gran defensor de la civilizacin cristiana y occidental.
La esencia de esta doctrina ha quedado de manifiesto
y expresada en forma descarnada en el fallo del Consejo
de Guerra instruido contra el personal constitucionalista
de la FACH en 1974. En l se dice: .. .la lnea que marca
la diferencia entre el amigo y el enemigo se encuentra,
generalmente, en el corazn de la Nacin, en la misma

ciudad, en el lugar de trabajo, en el propio seno de la

familia e, incluso, infiltrado en organismos de informacin y en instituciones sociales, polticas, culturales y religiosas, ocupando a veces cargos de importancia para
la Nacin.
Es sobre estas bases que Pinochet y los altos mandos
han determinado como sus principales enemigos al Partido Comunista, a los dems partidos del MDP, a la Democracia Cristiana y a la Iglesia. No es casual que se gasten
millones de dlares en mantener al CNI y otros grupos
de torturadores y asesinos, y en montar una gigantesca
red de soplonaje en los sindicatos, poblaciones, universidades, comunidades cristianas y otras organizaciones populares.
Esta es la doctrina militar que se ha impuesto a las
FFAA de Chile. Segn ella, jams habr unidad de los
chilenos para sus propsitos comunes de progreso, paz y
democracia, porque la guerra interna tiene el carcter
de permanente.
La esprea Constitucin de 1980 contiene en su articulado la esencia de la Doctrina de la Seguridad Nacional
y entrega a Pinochet y a sus sucesores las herramientas
legales para continuar en guerra contra su pueblo. Esto
se expresa principalmente en la normativa de los estados
de excepcin (Estado de Sitio, Estado de Emergencia,
Estado de Perturbacin Interior, etc.), en el Artculo 24 y
otros que permiten actuar al dictador con impunidad
absoluta sobre las personas, los partidos polticos, la prensa y la radio, los sindicatos, las organizaciones sociales
y reprimir por medio de la fuerza toda legtima protesta.
La fuerza de coercin la constituyen las instituciones armadas de Chile.
La Constitucin del 80 le confiere a las FFAA un poder
omnmodo, por encima de los preceptos democrticos y
de la voluntad popular. Establece que los jefes de las
FFAA y de Orden son inamovibles, por tanto no dependen
del poder democrtico legtimamente establecido. Estos
jefes conforman la mayora del Consejo de Seguridad Nacional, el que, entre otras atribuciones, tiene las de nombrar a cuatro ex Comandantes en Jefe de las FFAA como
miembros del Senado, designar a dos miembros del Tribunal Constitucional, definir los criterios de la negociacin
colectiva, facultar al Presidente de la Repblica para declarar Estado de Sitio, representar a cualquier autoridad
establecida por la Constitucin su opinin ante algn hecho, acto o materia que a su juicio atente gravemente
contra las bases de la institucionalidad o pueda comprometer la seguridad nacional.
La idea de Pinochet es mantener a los chilenos bajo
la tutela militar indefinidamente y convertir a civiles y
militares en enemigos irreconciliables.
Ni los civiles ni los militares debemos permitir esta
aberracin, contraria a los fundamentos mismos de nuestra Nacin y de nuestras Fuerzas Armadas, extraa a
nuestra idiosincrasia y absolutamente reida con todo
concepto de democracia.
Tanto militares como civiles debemos luchar por establecer una nueva doctrina para las Fuerzas Armadas, que
sea garanta para la convivencia democrtica de los chilenos. Ello presupone, primero que todo, el trmino de la
dictadura de Pinochet y la erradicacin de la Doctrina de
la Seguridad Nacional.
La funcin fundamental de las FFAA no puede ser otra
que la de defender nuestra soberana nacional, el resguardo de sus fronteras, de sus riquezas y de todos sus
habitantes. En aras de esta misin, las FFAA deben desligarse de toda dependencia fornea, como la que tiene
en estos momentos respecto de las Fuerzas Armadas norteamericanas, de cuyo dispositivo global y estrategia de
guerra forman parte.
Un nuevo Estado democrtico debe contar con el pleno
apoyo de sus Fuerzas Armadas en la aplicacin de una
poltica exterior caracterizada, entre otros, por los siguientes principios:
1. Poltica exterior de paz, por el desarme, la autodeterminacin de los pueblos y la no-intervencin.
/sigue a la vuelta!

POR UNA DOCTRINA NACIONAL Y DEMOCRTICA

DE LAS FUERZAS ARMADAS
uiene del reverso de la contraportada/
2. Relaciones en pie de igualdad entre los Estados.
3. Solucin pacfica de los conflictos fronterizos y regionales.
4. Integracin latinoamericana.
5. Adhesin a la poltica de no-alineamiento.
En el plano interno, los principios, valores y actividades
ile las Fuerzas Armadas deben estar o r i e n t a d o s hacia el
respeto y defensa de la soberana popular y sus expresiones democrticas.
En un Eslado democrtico, la defensa nacional debe
asentarse en la comunin de intereses entre las FFAA y
el pueblo. El sistema d Defensa Nacional debe estar
integrado por civiles y militares. El eje de dicho sistema,
desde el punto de vista militar, deben ser las Instituciones Armadas. Estas deben constituir la parte p r o f e s i o n a l ,
p e r m a n e n t e , de alta eficiencia tcnica, con capacidad disuasiva suficiente ante c u a l q u i e r amenaza exterior, con
una m o r a l i d a d renovada y cohesionadas por la doctrina
democrtica, basada en la u n i d a d estrecha del pueblo con
las FFAA.
Por esta razn, es necesario revisar la actual e s t r u c t u r a
y dislocacin de las Fuerzas A r m a d a s y c a m b i a r todo
a q u e l l o que est ms en f u n c i n de la g u e r r a i n t e r n a
que de c u a l q u i e r peligro de agresin exterior.
Los m i l i t a r e s deben estar integrados a la vida del p u e blo en todo sentido; deben d e j a r de v i v i r en poblaciones
exclusivas, aisladas y protegidas como si el pueblo fuese
su enemigo.
Los hombres de a r m a s no d e b e n ser u t i l i z a d o s c o n t r a
los t r a b a j a d o r e s en sus manifestaciones, huelgas y con
f l i c t o s del trabajo, en un rol que los ha convertido en el
brazo a r m a d o de los patrones. Menos pueden p a r t i c i p a r
en a c t i v i d a d e s de i n t e l i g e n c i a o acciones e n c u b i e r t a s en
el i n t e r i o r del pas de carcter represivo. Por es:o p l a n teamos, antes que nada, poner t r m i n o a la existencia
del C N I y de otros organismos que se han ensaado en
la represin, la tortura y el crimen.
Es preciso que el Cuerpo de Carabineros ponga fin a
los mtodos de a m e d r e n t a m i e n t o masivo contra el pueblo,
c a m b i a n d o su orientacin y preparacin m i l i t a r i z a d a de
guerra, e l i m i n a n d o el fuero que hoy le da una i m p u n i d a d
e x t r e m a sobre los civiles. Asimismo, muchas funciones que
hoy aparecen centralizadas en f o r m a excesiva pueden
traspasarse a otros organismos, por e j e m p l o , la polica
del trnsito podra depender de los Municipios, debera
crearse una polica j u d i c i a l y los g u a r d a f r o n t e r a s pueden
constituir un cuerpo especializado independiente. De esta
manera, el Cuerpo de Carabineros asumira una f u n c i n
policial de carcter preventivo, mucho ms h u m a n i t a r i a
y acorde con los preceptos democrticos, lo que evidentemente no d a r a pie a los abusos que hoy se cometen y
eliminara el odio que siente el pueblo hacia Carabineros.
El Juramento Militar que existia en C h i l e y que fue
derogado por Gabriel Gonzlez Videla en beneficio de intereses externos, deca: Yo prometo con mi honor de
soldado acatar la Constitucin y autoridades de la Repblica. Juro, adems, amar y defender con mi vida la bandera de mi P a t r i a , smbolo de esta tierra y expresin de
libertad, justicia y democracia.
Este Juramento lleva implcito la dependencia de las
FFAA respecto del poder democrtico. Es preciso retornar
a este principio.
El establecimiento de una nueva doctrina militar impone la democratizacin de las Fuerzas Armadas. Al respecto, la dictadura se empea en tergiversar el pensamiento de los comunistas sobre democratizacin de las

instituciones armadas, aduciendo que estamos en contra

de la jerarqua, por el igualitarismo dentro de las instituciones armadas, y terminan sosteniendo que lo que
queremos es la destruccin de las Fuerzas Armadas. En
verdad, nue'stras ideas sobre democratizacin estn dirigidas a la integracin de las FFAA a la vida democrtica,
a posibilitar su ligazn con el pueblo, a sacarlas de su
papel reaccionario y opresor., a convertirlas de enemigas
en amigas de sus connacionales. Estas ideas tienen en
cuenta los intereses expresados por los propios u n i f o r mados.
La educacin que se i m p a r t e en los Institutos Militares,
sus planes y programas y, en particular, los contenidos
de stos, deben estar acordes con la poltica democrtica
del Es.ado.
Debe existir plena igualdad de o p o r t u n i d a d e s para los
h i j o s de todas las f a m i l i a s de nuestra Patria para ingresar
a las Escuelas de Oficiales. No debe existir cortapisa de
orden econmico, ideolgico, religioso y menos de ndole
social. Los hijos de los trabajadores deben tener las mismas posibilidades de ingreso. La educacin m i l i t a r debe
ser g r a t u i t a .
La democratizacin de las Fuerzas Armadas que preconizamos los comunistas presupone, t a m b i n , una serie
de derechos que los militares deben ejercer como c i u d a danos en plena capacidad. Entre otros:
- Ejercicio del s u f r a g i o universal para soldados, clases
y oficiales;
- Derecho a profesar cualquier 1 ideologa democrtica
o creencia religiosa, a la participacin fuera de los cuarteles y de su horario de servicio en organizaciones sociales y 'polticas y en manifestaciones pblicas;
- Derecho a que se les asegure un nivel de v i d a adecuado, a la seguridad social y a todo t i p o de asistencia
social, al igual que otros servidores del Estado;
- Derecho al descanso, a una j o r n a d a de t r a b a j o j u s t a ,
a desarrollar solamente aquellas funciones para las que
f u e r o n preparados y contratados, a p a r t i c i p a r en organizaciones que les p e r m i t a n r e p r e s e n t a r a sus mandos y
al P a r l a m e n t o sus i n q u i e t u d e s y reivindicaciones sin que
ello signifique pasar por sobre la j e r a r q u a y la d i s c i p l i n a
militares;
- Derecho a igual o p o r t u n i d a d de promocin, de acuerdo a un r e g l a m e n t o de ascensos y destinaciones. E l i m i n a cin de las trabas para que los suboficiales puedan pasar
al escalafn de los oficiales;
Derecho a la plena libertad para contraer matrimonio en igualdad de condiciones que los civiles;
Derecho a reintegrarse a la vida civil;
- Derecho de los jvenes a optar por un servicio civil
alternativo que est orientado a servir a la c o m u n i d a d ;
- Derecho de igualdad ante la ley a travs de la unidad
del sistema judicial, aplicndose la justicia militar estrictamente al campo profesional; debe contemplarse tambin
la r e f o r m a del R e g l a m e n t o de Disciplina, as como el trmino de la aplicacin de mtodos vejatorios en los cuarteles.
Hay que considerar, tambin, otras proposiciones de militares que se relacionan con estas ideas democratizadoras, como la reorganizacin del alto mando, la reforma
del Estatuto de las FFAA o la creacin de un Consejo
de Disciplina y Calificacin integrado desde los Sub-oficiales Mayores hacia arriba.
Sobre estas bases, en un rgimen democrtico es posible
hacer realidad de modo creciente el aporte de las insti. tuciones armadas al desarrollo nacional.
PARTIDO COMUNISTA DE CHILE

Santiago, Diciembre de 1984.