Paradigma

revista

O Direito Internacional Frente

ao Instituto da Propriedade
Intelectual: OMC/Trips (Trade
Related Aspects of Intellectual
Property Rights)
Charlene Maria de Avila Correa

RESUMO

137

O trabalho ora apresentado versa sobre o Direito Internacional no aspecto da

propriedade intelectual na OMC (Organizao Mundial do Comrcio)/TRIPS (Tratado
relativo ao Direitos de Propriedade Intelectual), e a importncia destes acordos para a
globalizao.
Em um segundo momento, abordar sobre os princpios do TRIPS e seus
respectivos efeitos.
Por fim, apresenta um breve comentrio sobre a propriedade intelectual no Brasil
sob o contexto da comunidade internacional.
Palavras-chave: Direito Internacional, Propriedade Intelectual, TRIPS, OMC.

SUMMARY
This works is about internacional law, its aspects in the intellectual property in
WTO (World Trade Organization)/TRIPS (Trade-Related Intellectual Property Rights),
and the importance theses accords for the globalization worlds.
In the second moment, to broach about the source of TRIPS and theirs effects,
and finally, to present, one short commentary about the intellectual property in the Brazil
for the internacional community.
Keywords: Internacional Law, Intellectual Property, WTO, TRIPS.

RESUMN
El trabajo aqu presentado trata sobre lo derecho internacional e los aspectos de la
propriedad intelectual de la OMC/TRIPS (Tratado Relativo por la Propriedad Intelectual),
e su importancia para la globalizacon.
En un segn momento relata sobre los pricipios de los tratados internacional
(TRIPS) e sus efectos.
Por final, presenta um breve comentario sobre la propriedad intelectual del Brasil,
sob enfoque de la comunidad internacional.
Palavras-clave: Derecho Internacional, Propriedad Intelectual, OMC, TRIPS.

1. NOES INTRODUTRIAS
Ao longo de mais de meio sculo de existncia, os sistemas das Unies de Paris
e de Berna atravs de seus Bureaux Internationaux Reunis Pour La Protection de La
Proprit Intellectuelle, permaneceram intactos, desempenhando um grande papel para
o desenvolvimento do Direito Internacional, quer com relao Propriedade Intelectual

Charlene Maria de Avila

Correa
Mestranda em Direito Unaerp

(Conveno de Paris), quanto com a proteo das Obras Literrias e Artsticas (Conveno
de Berna)
Aps o advento da segunda guerra mundial os modelos tradicionais, arcaicos dos
Estados com relao a propriedade intelectual se tornou invivel frente ao Direito
Internacional que, obrigatoriamente sofreu importantes transformaes, principalmente
relativas ao modus operandi destes Bureaux.
Nas dcadas de 70 e 80 a propriedade intelectual foi vinculada como fator
fundamental de desenvolvimento tecnolgico e consequentemente do aumento de
investimentos estrangeiros, dando amplitude ao comrcio mundial.
Ao se vincular o aumento do comrcio mundial aos bens imateriais no contexto
tecnolgico, houve por sua vez, a necessria presena de um instituto que regulasse este
mercado promissor, nascendo da o papel fundamental da propriedade intelectual em
nvel internacional.
Como mencionado anteriormente, tanto as Convenes de Paris como de Berna
j no satisfaziam os interesses mercadolgicos, tornando-se inviveis para a nova
economia que emergia em meio globalizao, tornando-se modelos arcaicos para este
novo paradigma comercial.
A soluo veio atravs da Conveno de Estocolmo, em 14.07.1967, com a criao
da OMPI/WIPO, com sede em Genebra, organismo especializado da ONU para
promoo dos direitos relativos a Propriedade Intelectual (17/12/1974).1
Com a constituio da OMPI na Conveno supra mencionada, houve a unificao
dos conceitos, abolindo a tradicional diviso que separava os direitos dos autores e dos
inventores, em duas categorias: direitos de autor e conexos e propriedade industrial.
Esta unificao est muito bem expressada em seu artigo segundo, VIII, que inclui
os direitos relativos:
- s obras literrias, artsticas e cientficas;
- s interpretaes dos artistas intrpretes e s execues dos artistas executantes,
aos fonogramas e s emisses de radiodifuso;
- s invenes em todos os domnios da atividade humana;
- s descobertas cientficas;
- aos desenhos e modelos industriais;
- s marcas industriais, comerciais e de servio, bem como s firmas comerciais e
denominaes comerciais;
- proteo contra a concorrncia desleal e todos os outros direitos inerentes
atividade intelectual nos domnios industrial, cientfico, literrio e artstico.
A OMPI uma organizao de carter preponderantemente tcnico, diferentemente
de outras organizaes internacionais da ONU, no tendo poderes para dirigir resolues
diretamente com os Estados, uma vez que sua competncia lhe conferida por Tratados
e Convenes, em matrias especficas.

138

revista

A noo de propriedade intelectual, surge com a revoluo industrial, na Frana

no ano de 1236, quando na cidade de Bordeaux, foi concedido a Bonafusus de Sancta e
Companhia um privilgio para tecer e tingir tecidos de l, segundo o mtodo flamengo,
visando dar mais proteo s expresses criativas do homem, sobretudo quelas oriundas
do campo industrial e comercial.
A complexidade do sistema industrial moderno, a velocidade dos avanos
tecnolgicos, ao alcance de todos os segmentos sociais, os benefcios das conquistas
tecnolgicas, impem-se uma perfeita compreenso dos mtodos disciplinadores da
propriedade intelectual. Esta, compem-se de novas idias, invenes e demais expresses
criativas, que so essencialmente o resultado da atividade privada. A maturao de novas

Em 28 de dezembro de 1979, o
texto da Conveno foi emendado.

Paradigma

2. PROPRIEDADE INTELECTUAL: ORIGEM E

CONCEITO

Paradigma

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139

tecnologias, traduzidas em valores de comrcio, cada dia mais expressivos, passaram a

demandar novas formas de proteo a esses produtos que so por definio, intangveis.2
Com advento da sociedade industrial e o desenvolvimento da produo com
tcnicas modernas e sofisticadas, sobretudo a incorporao da prpria cincia como fora
diretamente envolvida nos processos de criao e produo, a concepo jurdica ampliarse-, buscando demarcar o domnio do prprio conhecimento, e no apenas das coisas
em si, das mercadorias, transcendendo a idia inicial da concepo clssica da propriedade,
onde admitia-se somente como objeto de apropriao apenas coisas corpreas, tangveis
de existncia material.
Com muita sabedoria Walter Brasil Mujalli, conceitua propriedade intelectual
como um produto do pensamento e da inteligncia humana, que tambm tornou-se com
o passar dos tempos, propriedade industrial.3
Desta forma, a propriedade industrial um segmento da propriedade intelectual
que afeta mais diretamente aos interesses da indstria de transformao e do comrcio,
direitos estes relativos a marcas e patentes.
Uma outra definio no menos digna de respeito a de Lus Olavo Pimentel
onde diz que, As diversas produes da inteligncia humana e alguns institutos afins
so denominadas genericamente de propriedade intelectual, dividida em dois grandes
grupos, no domnio das artes e da cincia: propriedade literria, cientfica e artstica, os
direitos relativos s produes intelectuais na literatura, cincias e artes, e no campo da
indstria: a propriedade industrial com as invenes e os desenhos e modelos industriais
pertencentes ao campo industrial. 4
Deste modo, podemos conceituar propriedade intelectual como sendo um direito
pessoal inerente ao ser humano, pela sua capacidade pensante, reflexo de sua natureza,
estando, por assim dizer, voltadas s necessidades referentes s criaes do esprito.
Atualmente a matria abordada prevista na Lei 9.279, de 14 de maio de 1996,
onde disciplina como sendo propriedade da indstria ou propriedade industrial tanto a
concesso de privilgios (invenes), quanto a concesso de registros emarcas, onde a
economia passou a reconhecer direitos exclusivos sobre a idia de produo, ou mais
precisamente, sobre a idia que permite a reproduo de um produto.

FURTADO, Lucas Rocha. Sistema

de Propriedade Industrial no Direito
Brasileiro. Braslia: Braslia Jurdica,
1996, p.25.

A propriedade Industrial. Nova Lei

das Patentes. Leme: Editora de
Direito, 1997, p.20.

As funes do Direito de patentes.

Porto Alegre: Ed. Sntese, 1999,
p.126.

3. O DIREITO INTERNACIONAL DA PROPRIEDADE

INTELECTUAL
OMC/TRIPS
3.1 NATUREZA DO TRIPS
Antes de adentrarmos ao TRIPS, mister se faz uma pequena observao com
relao a OMC. Como observou Celso Lafer, a OMC, num sistema internacional hoje
caracterizado por preponderncia dos Estado Unidos que a nica potncia capaz de
atuar em todos os tabuleiros da vida mundial (estratgico-militar; econmico-financeiro;
tecnolgico; poltico-diplomtico, etc) uma das nicas instncias em que efetivamente
prevalece um multipolarismo. Enseja coligaes de geometria varivel, em funo da
variedade dos temas tratados; por isso, no multilateralismo comercial no prevalecem
alinhamentos automticos5
Com isto, vale dizer que, a Organizao Mundial do Comrcio, prima pela
democracia entre seus pases-membros, procurando um consenso no processo decisrio
na promoo dos interesses comuns.
Ainda seguindo o raciocnio de Celso Lafer, diz que A Europa atua pela voz
nica da Comisso Europia, o Japo opera sem inibies; pases de grande mercado
como a ndia e o Brasil tem efetiva influncia; interesses especficos como a liberao
do comrcio de produtos agrcolas, como vem demonstrando a atuao do Grupo de
Cairns, possuem poder de iniciativa pela fora da ao conjunta e, finalmente a regra e
prtica do consenso no processo decisrio tem um componente de democratizao que

A OMC e a regulamentao do
comrcio internacional: Uma viso
brasileira.Porto Alegre, Livraria do
Advogado Editora, 1998, p. 28.

permeia a vida da organizao6

Portanto a premissa maior da OMC o consenso, com a aceitao pelos seus
membros, generalizada enquanto foro negociador, tornado-se uma expresso mxima
de direito internacional a nvel de cooperao em todos os campos das negociaes.
A OMC uma organizao ps guerra fria, que cria uma regulamentao do
comrcio capitalista veio como substituio ao moldes do GATT, quer dizer, com a
linguagem dos pases ricos, tendo os pases pobres que adaptar-se.
O TRIPS faz parte do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial do Comrcio
OMC, tambm denominado Acordo Geral ou Acordo Constitutivo, conhecido como a
Ata final da Rodada do Uruguai, entrando em vigor em 1/1/95, sendo um dos Anexos do
Acordo de Marraqueche.
Acordo maior, a OMC composta de quatro anexos, sendo que o TRIPS faz parte
do Anexo 1C.
Os Anexos 1,2 e 3 do Acordo da OMC integram o conjunto denominado Acordos
Multilaterais de Comrcio so obrigatrios para os Estados-membros. O anexo 4
composto pelos denominados Acordos Plurilaterais de Comrcio, que so facultativos,
vinculam unicamente, os pases que os tenham aceitado.
Neste Acordo os Estados membros da OMC podem determinar como implementar
suas regras, desde que, observado o Acordo Geral e seus Anexos.
Segundo Lus Olavo Batista as pessoas no esto familiarizadas com a sistemtica
da OMC. Ao lado da assinatura do contrato, cada um dos pases apresenta um anexo com
as disposies e as explicaes da forma como vai cumprir o tratado. A est um aspecto
muito importante, so os bindings, isto , as obrigaes que os pases tem de nem por
denncia de tratado reduzir as vantagens decorrentes de determinadas clusulas e
condies. Essas devero ser inseridas na sua legislao, segundo os prazos ali fixados.
Em todos os tratados que o Brasil assinou em Marraqueche, h um anexo com uma srie
de bindingsou obrigaes. Nas publicaes feitas pela OMC e do Dirio Oficial esses
bindings no aparecem7.
O TRIPS um tratado-contrato, por dois aspectos: o primeiro porque so temas
relacionados ao comrcio, e o segundo que atravs dele, bem como os demais acordos
que compem a OMC, os Estados partes, realiza uma operao jurdica, criando uma
situao jurdica subjetiva.
Afirma Denis Barbosa que os destinatrios das normas do TRIPS so os Estados
membros da OMC. Nenhum direito subjetivo resulta para a parte privada, da vigncia e
aplicao do TRIPS. Assim, por expressa determinao do prprio TRIPS, cabe
legislao nacional dar corpo s normas prefiguradas no texto internacional. No existem
no caso, normas uniformes, mas padres mnimos a serem seguidos pelas leis nacionais,
sob pena de violao do Acordo mas sem resultar, no caso de desatendimento, em
violao de direito subjetivo privado.8

A OMC e a regulamentao..., p.1415

140
7

A nova lei e o TRIPS. Revista da

ABPI, Anais do XVI Seminrio
Nacional de Propriedade Intelectual,
p. 14-18, cit. p. 18.

Faz parte como prembulo do TRIPS como objetivos reduzir as distores e

obstculos ao comrcio internacional, a necessidade de promover uma proteo eficaz e
adequada dos direitos de propriedade intelectual e a necessidade de assegurar que as
medidas e procedimentos destinados a faz-los respeitar no se tornem, por sua vez,
obstculos ao comrcio legtimo.9
Portanto, os Estado partes reconhecem como supra sumo da necessidade:
1- a aplicao dos princpios bsicos do GATT 1994 e dos Acordos e Convenes
Internacionais relevantes em matria de propriedade intelectual;
2- o estabelecimento de padres e princpios adequados relativos existncia,
abrangncia e exerccio de direitos de propriedade intelectual relacionados ao comrcio.
3- O estabelecimento de meios eficazes e apropriados para a aplicao de normas

Prembulo do TRIPS.

revista

3.2 OS OBJETIVOS DO TRIPS

Paradigma

Uma Introduo Propriedade

Intelectual. Rio de Janeiro, Editora
Lumen Juris, 1998, Vol. I, p. 87.

Paradigma

revista

141

de proteo de direito de propriedade intelectual relacionados ao comrcio, levando em

considerao as diferenas existentes entre os sistemas jurdicos nacionais.
4- O estabelecimento de procedimentos eficazes e expeditos para a preveno e
soluo multilaterais de controvrsias entre os Governos.
O TRIPS visa a reduzir as tenses entre os Estados partes atravs do compromisso
para a soluo de controvrsias sobre questes de propriedade intelectual relacionados
ao comrcio, atravs de procedimentos multilaterais, portanto, realiza um empreendimento
comum, com os interesses compartilhados, onde suas metas esto pautadas em normas
de cooperao mtua, consenso, prudncia e lealdade.

3.3 A INCORPORAO DOS PASES NO TRIPS

Para a efetiva incorporao ao TRIPS os pases devem incorporar as regras do
Acordo dentro de suas legislaes.
Presumimos para tanto que, cada pais que adere ao acordo TRIPS dever ter uma
legislao que regule o assunto relativo a propriedade intelectual, isto , uma lei sobre
propriedade intelectual.
Portanto em 1994 alm dos EUA incorporarem ao TRIPS, Canad, Japo e a
Austrlia, modificaram suas leis para adapt-las ao TRIPS.
Os pases latino-americanos, tambm comearam a adaptar-se s disposies do
TRIPS, dentre eles a Argentina, Brasil e a Comunidade Andina.
Os Estado s partes tem a liberdade para escolher a forma apropriada para
implementar as disposies do Acordo, desde que respeitados os padres mnimos de
proteo, podendo prover proteo mais ampla. A metodologia a ser seguida por cada
Estado, na implementao do TRIPS, e aquela descrita em seu prprio sistema de direito.10

4. PRINCPIOS NORTEADORES DO TRIPS

4.1 PRINCPIO DO SINGLE UNDERTAKING
Expressos no artigo segundo, incisos 2 e 3 do Acordo Constitutivo da OMC,
apregoa que:
Os acordos e os instrumentos legais conexos includos nos Anexos 1, 2 e 3
(denominados a seguir de Acordos Comerciais Multilaterais) formam parte integrante do
presente Acordo e obrigam a todos os Membros.
Os Acordos e os instrumentos legais conexos includos no Anexo 4 (denominados
de Acordos Comerciais Plurilaterais) tambm formam parte do presente Acordo para os
Membros que os tenham aceito e so obrigatrios para estes. Os Acordos Comerciais
Plurilaterais no criam obrigaes nem direitos para os Membros que no os tenham
aceitado.
O que consiste este princpio basilar, fundamental da OMC que no se pode
cumprir parte dos Acordos, ou seja, aderir em parte , pois fugiria do equilbrio e estrutura
da prpria organizao, exceo como havamos comentado para o Anexo 4, isto os
Acordos Plurilaterais, relativos ao comrcio de aeronaves civis, compras governamentais,
produtos lcteos, carne bovina, excludos da concepo unitria.
Os participantes ratificam em comum acordo, isto , qualquer acordo bilateral
feito entre os pases membros, este acordo estender-se- aos outros.
Portanto quem adere a OMC, deve aceitar todos os acordos setoriais, no sendo
possvel aderi-los singularmente e tampouco em bloco, sem fazer parte da OMC.
Deste princpio decorre a unidade do sistema, e segundo este, o TRIPS no admite
reservas.

4.2 PRINCPIO DA TRANSPARNCIA

Princpio muito importante na estrutura da OMC, uma vez que os pases membros
se comprometem a tornar pblico todas as questes relativas a matrias de Acordos

10

O poder de celebrar tratados,

Antnio Paulo Capachuz de
Medeiros, 1995.

entre eles.
A transparncia na conduta entre os contratantes, faz com que os acordos do TRIPS
seja publicado em seu teor, onde mediante Conselho para TRIPS fiscaliza e supervisiona
a aplicao de tais Acordos.
Alm disto responsvel por supervisionar o cumprimento por parte dos Membros,
das obrigaes por eles estabelecidas, e lhes oferecer a oportunidade de efetuar consultas
sobre questes relativas aos aspectos dos direitos de propriedade intelectual relacionados
ao comrcio.11

11

Refere-se ao artigo 68 do TRIPS.

4.3 PRINCPIO DA COOPERAO INTERNACIONAL

Tendo sua base no direito internacional, a OMC tem como um dos princpios
basilares a cooperao internacional, com a finalidade de promover interesses comuns
atravs de normas de cooperao mtua.
Esta cooperao internacional dentro da OMC pode ser interna e externa.
A cooperao interna se realiza no mbito da OMC entre seus membros.
No acordo TRIPS o princpio de cooperao internacional consagrado no
prembulo diz que: Os membros concordam em cooperar entre si com o objetivo de
eliminar o comrcio internacional de bens que violem direitos de propriedade intelectual.
Para este fim, estabelecero pontos de contato em suas respectivas administraes
nacionais, delas daro notificao e estaro prontos a intercambiar informaes sobre o
comrcio de bens infratores. Promovero, em particular, o interc6ambio de informaes
e a cooperao entre as autoridades alfandegrias no que tange ao comrcio de bens com
marca contrafeita e bens pirateados.12
O artigo 67 do TRIPS enfatiza o aspecto tcnico da assistncia mtua.13
A cooperao internacional ou externa a que se estabelece entre o TRIPS e a
OMPI e suas organizaes internacionais relevantes na proteo dos direitos de
propriedade intelectual, estabelecendo este vnculo no artigo 68, parte final do Acordo.14

4.4. PRINCPIO DA INTERAO ENTRE OS TRATADOS

INTERNACIONAIS SOBRE A MATRIA

revista

4.5. PRINCPIO DA INTERPRETAO EVOLUTIVA

142

Paradigma

Desde a criao da OMC e seus Anexos, principalmente o que relaciona-se com a

propriedade intelectual (Anexo 1C), vrios autores questionam-se o posicionamento do
TRIPS frente a Conveno de Paris, dizendo alguns que aquela veio em substituio
desta, e outros afirmando a interao das mesmas, segundo o artigo 2 da Conveno da
propriedade intelectual, zelando este compromisso.15
As obrigaes contratadas na Conveno de Paris prevalecem no TRIPS pela
fora do artigo 2. Os tratados no se excluem, contradizem ou disputam a primazia de
regular relaes jurdicas, mas se somam e complementam e, na dvida, prevalece o
bom senso.1616 Conveno de Viena sobre Direitos dos Tratados, 1969, art. 30 ( Aplicao
de Tratados Sucessivos Sobre o Mesmo Assunto) :...2- Quando um tratado estipular que
est subordinado a um tratado anterior ou posterior, ou que no deve ser considerado
incompatvel com esse outro tratado, as disposies deste ltimo prevalecero. 3- Quando
todas as partes do tratado anterior so igualmente partes no tratado posterior, sem que o
tratado anterior tenha cessado de vigorar ou sem que a sua aplicao tenha sido suspensa
em virtude do artigo 59, o tratado anterior s se aplica na medida em que suas disposies
sejam compatveis com as do tratado posterior. 4- Quando as partes no tratado posterior
no inclurem todas as partes no tratado anterior: a) nas relaes entre os Estados parte
nos dois tratados, aplicam-se as regras do pargrafo 3; b) nas relaes entre um Estado
parte nos dois tratados e um Estado parte apenas em um desses tratados, o tratado em que
os dois Estados so partes rege seus direitos e obrigaes recprocos...

12
No TRIPS o princpio da
cooperao aparece no Prembulo,
e se consagra, definitivamente no
artigo
69
(Cooperao
Internacional).
13
Art.67: A fim de facilitar a
aplicao do presente Acordo, os
pases desenvolvidos Membros, a
pedido, e em termos e condies
mutuamente acordados, prestaro
cooperao tcnica e financeira aos
pases em desenvolvimento relativo
Membros. Essa cooperao incluir
assistncia tcnica na elaborao de
leis e regulamentos sobre proteo
e aplicao de normas de proteo
dos direitos de propriedade
intelectual, bem como sobre a
preveno de seu abuso, e incluir
apoio ao estabelecimento e
fortalecimento dos escritriose
agncias nacionais competentes
nesses assuntos, inclusive na
formao de pessoal.14 Art.68: O
Conselho para TRIPS poder
consultar e buscar informaes de
qualquer fonte que considerar
adequada. Em consulta com a
OMPI, o Conselho dever buscar
estabelecer, no prazo de um ano a
partir de sua primeira reunio, os
arranjos apropriados para a
cooperao com os rgos daquela
Organizao.
15
Art. 2: 1- Com relao s Partes
II, III e IV deste Acordo, os
Membros cumpriro o disposto nos
artigos 1 . 12 e 19, da Conveno de
Paris. (1967)2- Nada nas Partes I a
IV deste Acordo derrogar as

Paradigma

revista

Quando alude-se o princpio supra mencionado, integrante do TRIPS, logo

pressupem-se o processo de dinamicidade, princpio este caracterstico do Tratado, uma
vez que a interpretao das suas clusulas pode mudar de acordo com a evoluo do
tema proposto.
A grande diferena de infra-estrutura constitucional, como observa Otto Licks,
legal e de disponibilidade de corpo tcnico qualificado em cada um dos membros do
Acordo tambm contribuir para a pluralidade de entendimentos. Ademais, o estudo do
TRIPS por internacionalistas tambm contribuir de forma importante para a interpretao
das clusulas do Acordo.17
Ao incorporar-se aos Acordos do TRIPS, os Estados estabelecem um parmetro
da realidade pelo qual vivenciam, em todos os aspectos; desde sua realidade social,
econmico e cultural, tendo como auxlio dentro da prpria Organizao, um Sistema de
Controvrsia para dirimir os conflitos por ventura existentes entre os Membros.
Em sntese, o Acordo TRIPS estabelece os padres mnimos de proteo a serem
observados pelos Estados partes, os quais se comprometem a incorpor-los, submetendose s sanes previstas no Acordo.18

4.6. PRINCPIOS DO TRATAMENTO NACIONAL

143

Princpio este j consagrado pelo antigo GATT, onde a OMC o recepcionou,

atingindo todos os seus setores constitutivos.19
Em se tratando deste princpio constante no TRIPS, cada membro conceder aos
nacionais dos demais membros tratamento no menos favorvel que o outorgado a seus
prprios nacionais com relao a proteo20 da propriedade intelectual, salvo excees
j previstas, respectivamente na Conveno de Paris, 1967, na Conveno de Berna,
1971, na Conveno de Roma e no Tratado sobre propriedade intelectual em Matria de
Circuitos Integrados.

4.7. PRINCPIO DA NAO MAIS FAVORECIDA

Outro princpio trazido pelo GATT e recepcionado pela OMC em seu artigo 4, o
qual reza a proteo incondicional de todos os membros , isentando porm desta obrigao,
toda vantagem, favorecimento, privilgio ou imunidade concedida por um membro que:
a- resulte de acordos internacionais sobre assistncia judicial ou sobre a aplicao
em geral da lei e no limitados em particular proteo da propriedade intelectual;
b- tenha sido outorgada em conformidade com as disposies da Conveno de
Berna, Conveno de Roma que autorizam a concesso de tratamento em funo do
tratamento concedido em outro pas e no do tratamento nacional;
c- seja relativa aos direitos de artistas-intrpretes, produtores de fonogramas e
organizaes de radiodifuso no previstos neste Acordo
d- resultem de acordos internacionais relativos proteo da propriedade intelectual
que tenham entrado em vigor antes da entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC,
desde que esses acordos sejam notificados ao Conselho para TRIPS e no constituam
discriminao arbitrria ou injustificvel contra os nacionais dos demais Membros.21

4.8. PRINCPIO DO ESGOTAMENTO INTERNACIONAL

DOS DIREITOS
O artigo 6 do TRIPS admite a possibilidade do esgotamento internacional dos
direitos, isto , a possibilidade de importar legalmente um produto protegido por direitos
de propriedade intelectual, desde que tenha sido introduzido, no mercado de qualquer
outro pas, pelo seu titular, ou com o seu consentimento.22
Este princpio tambm era integrante do antigo GATT, resguardando aos
contratantes a igualdade de tratamento, evitando uma proteo discriminatria do produto
nacional, uma vez que se aplica o princpio do esgotamento nacional ao produto nacional,

obrigaes existentes que os

Membros possam entre si, em
virtude da Conveno de Paris, da
Conveno de Berna, da Conveno
de Roma e do Tratado sobre a
Propriedade Intelectual em Matria
de Circuitos Integrados.Art. 59 (
Extino ou Suspenso da Execuo
de um Tratado em Virtude da
Concluso de Tratado Posterior), 1Considera-se extinto um tratado
quando todas as suas partes
conclurem um tratado posterior
sobre o mesmo assunto e: a) resultar
do tratado posterior ou ficar
estabelecido por outra forma que a
inteno das partes regular o
assunto por este tratado; ou b) as
disposies do tratado posterior
forem de tal modo incompatveis
com as do tratado anterior que os
dois tratados no podem ser
aplicados ao mesmo tempo. 2- A
execuo do tratado anterior
considerada apenas suspensa quando
se depreender do tratado posterior ou
estiver estabelecido de outra forma
que essa era a inteno das partes.
17
O Acordo Sobre Aspectos dos
Direitos....,625.
18
O Acordo no possui a
caracterstica self executing, isto ,
no auto executvel, e deve ser
incorporado pelos Estado partes em
suas legislaes nacionais, atravs
de mecanismos prprios, haja vista
a extrema liberdade do Acordo.
19
GATT, 1947 (arts. I e III)
20
A proteo aqui compreende os
aspectos que afetem a existncia,
obteno, abrangncia, manuteno
e aplicao de normas de proteo
dos direitos de propriedade
intelectual, bem como os aspectos
relativos ao exerccio dos direitos de
propriedade intelectual de que trata
especificadamente o Acordo TRIPS.

21

Art. 4 do TRIPS
Art. 6 do TRIPS, estabelece que
para os propsitos de soluo de
controvrsias no marco deste
Acordo, e sem prejuzo do disposto
nos artigos 3 e 4, nada neste Acordo
ser utilizado para tratar da questo
dos direitos de propriedade
intelectual .

22

nas mesmas condies ao produto importado atravs do princpio de esgotamento

internacional, nas mesmas condies de tratamento.
O princpio de esgotamento internacional aparece no art.188:
Comete crime contra registro de desenho industrial quem:... II- importa produto
que incorpore desenho industrial registrado no pas, ou imitao substancial que possa
induzir a erro ou confuso, para os fins previstos no inciso anterior, e que no tenha
sido colocado no mercado externo diretamente pelo seu titular ou com o seu
consentimento.
O esgotamento pode ser nacional ou internacional: O nacional, ocorre quando a
exausto dos direitos do titular se limita ao livre comrcio interno de um Estado. Se o
titular do direito de propriedade intelectual colocou no comrcio nacional seu produto,
no poder impedir a sua ulterior comercializao.
O esgotamento internacional acontece o mesmo, porm, com repercusses maiores.
Se o produto for comercializado pela primeira vez pelo titular do direito de propriedade
intelectual, ou com seu consentimento, em qualquer lugar do mundo, estaro livres as
importaes e ulteriores vendas paralelas deste produto no Estado importador em que a
marca tenha sido registrada.
Segundo Corra, o reconhecimento do princpio do esgotamento internacional
do Acordo TRIPS pode ser visto como um reflexo lgico da globalizao da economia
em nvel nacional. Esta soluo conveniente para assegurar a competitividade das
empresas locais, que podem estar em desvantagens se se vem obrigadas a comprar
exclusivamente de distribuidores que aplicam preos mais altos que os vigentes em outro
pas23

5. OS EFEITOS DO TRIPS PS BUREAUX

INTERNATIONAUX RUNIS POUR LA PROTECTION DE
LA PROPRIT INTELLECTUELLE

revista

6. O TRIPS E A LEI DE PROPRIEDADE INTELECTUAL

144

Paradigma

Sendo o TRIPS parte integrante do Acordo Constitutivo da OMC, a questo da

propriedade intelectual oxigenou-se, tomou nova forma sob todos os aspectos na economia
internacional. Trouxe tambm para seu contedo princpios basilares de direito
internacional ( single undertaking, cooperao internacional, interao, transparncia,
etc ), adotando padres mnimos ao se tratar da propriedade intelectual em relao
existncia, alcance e exerccio dos direitos dos mesmos, e consequentemente a adoo
tambm de um regime internacional para a proteo destes direitos atravs do mecanismo
de preveno e soluo de controvrsias, portanto trazendo para seu regime interno
mecanismos que faltava antes de sua criao.
Com relao a OMPI, responsvel pela Conveno de Berna e Paris, bem como
os tratados internacionais de propriedade intelectual, continua a se ocupar da harmonia
legislativa relativa a este matria , enquanto o TRIPS, se ocupa dos aspectos comerciais
internacionais relacionados com a matria propriedade intelectual, pelo simples fato de
que o mundo mudou, e com ele as relaes comerciais, consequentemente os Bureaux
ficaram retrgrados com relao a esta nova ordem econmica.
Como observou o professor Miguel Reale, A Conveno de Paris no representa
um direito uniforme, ela marca uma diretriz no sentido de um direito uniforme. Eu diria
numa expresso filosfico-matemtica que a internacionalizao das normas de direito
industrial o infinito de uma constante exigncia jurdica. Ns marchamos cada vez
mais para a uniformizao das regras que disciplinam matria de direito industrial, mas
no podemos pretender que isso se realize j, e continuando, a disparidade entre os
diversos pases leva a muitas incompreenses, a reclamaes reiteradas, perturbando o
campo das relaes internacionais.24

23
Acuerdo TRIPS Rgimen
internacional de la propiedad
intelectual. Buenos Aires, Ediciones
Ciudad Argentina, 1998, p. 48-49

24

Aplicao da Conveno de Paris

no Brasil. Revista ABPI, cit. p.2021.

revista

Paradigma

NO BRASIL

145

O Brasil aderiu o TRIPS em 1/1/2000, onde o Congresso Nacional aprovou o

Acordo Constitutivo da OMC, atravs do Decreto legislativo n. 30, de 15 de dezembro
de 1994, promulgado pelo Decreto Presidencial n. 1355 de 30 de dezembro de 1994 e
publicado no Dirio Oficial da Unio em 31 de dezembro do mesmo ano.
Logicamente depois destes tramites, o Brasil se viu na obrigao de revisar a
legislao sobre a propriedade intelectual e as novas leis sobre a matria foram editadas,
para comportar nova adeso aos padres internacionais do Acordo.
Atualmente o cenrio legislativo nacional relativos a propriedade intelectual se
encontra com as seguintes leis sobre o assunto:
-Lei n. 9.279 de 14 de maio de 1996: Regula os Direitos e Obrigaes Relativas
Propriedade Industrial.
-Lei 9.456 de 25 de abril de 1997: Regula a Proteo de Cultivares e d Outras
Providncias.
-Lei n. 9.610 de 19 de fevereiro de 1998: Altera, Atualiza e Consolida a Legislao
Sobre Direitos Autorais e d Outras Providncias.
-Lei n. 9.609 de 19 de fevereiro de 1998: Dispe Sobre a Proteo da Propriedade
Intelectual de Programas de Computador, sua Comercializao no Pas e d Outras
Providncias.
Dissemos que o Brasil aderiu ao TRIPS em 2000, isto quer dizer que, o perodo
de transio j se foi. As regras de direito interno brasileiro, incompatveis com oTRIPS,
esto ipso facto revogadas?
Os tratados internacionais incorporados ao direito brasileiro passam a ser
considerados como leis e produzem os mesmos efeitos destas sobre as demais.25
Deduz que ocorreria a revogao das leis internas brasileiras pelo TRIPS em
conformidade do princpio lex posterior derogat priori. Entretanto, isso no ocorre,
pois o TRIPS um tratado-contrato e no um tratado-lei, onde suas normas se destinam
aos Estados partes e no aos indivduos que no recebem, imediatamente, nenhum direito
subjetivo com a entrada em vigor do TRIPS.
Havendo discrepncia entre a legislao nacional e o TRIPS, caber ao julgador
nacional dar corpo s disposies do Acordo, adaptar o direito interno aos padres fixados
pelo TRIPS, sob pena de, no o fazendo, o Brasil violar o Acordo Constitutivo e,
consequentemente, ficar sujeito a responder perante o rgo de Soluo de Controvrsias
da OMC.
Em se tratando de Soluo de Controvrsias no mbito da OMC/TRIPS, esta
regida pelos artigos XXII E XXIII do GATT, desenvolvidos e aplicados nos
Entendimentos Relativos s Normas e Procedimentos Sobre Solues de Controvrsias,
previsto no Anexo 2, do Acordo Constitutivo da OMC.26

7. A PROPRIEDADE INTELECTUAL SOB O ENFOQUE

DO TRIPS
No sentido de buscar maiores protees aso direitos de propriedade intelectual,
os pases desenvolvidos, encabeados pelos Estados Unidos, pressionaram os pases em
desenvolvimento a estabelecerem padres para a proteo e consequentemente uma lei
especfica para a matria.
Com efeito, os pases em desenvolvimento acoados diante de tais presses,
resistiram por mais de vinte anos, at aderirem ao antigo GATT.
Quando do lanamento da Rodada Uruguai, as diferenas existentes entre naes
desenvolvidas e em desenvolvimento, ficaram evidentes, uma vez que era gritante as
divergncias sob todos os enfoques entre uns e outros.
Neste contexto, emergiram trs concepes sobre propriedade intelectual.
A primeira delas, defendida pelo pas hegemnico, (EUA), entendia a proteo da

25
Vicente Marotta Rangel, Os
conflitos entre o direito interno e os
tratados internacionais Boletim da
Sociedade Brasileira de Direito
Internacional, n.45-46, p.29.

26
O Anexo 2 adotou o Dispute
Settlement Body ou Orgo de
Soluo de Controvrsias, que
traduz em um organismo mais eficaz
para a soluo de controvrsias do
que o GATT.

146

revista

Paradigma

propriedade intelectual como instrumento para favorecer a inovao, as invenes e a

transferncia de tecnologia, independentemente dos nveis de desenvolvimento
econ6omico dos pases. Os pases desenvolvidos enfatizavam a vinculao entre
propriedade intelectual e comrcio internacional, uma vez que aproveitando a Rodada de
negociaes comunicaram sobre a ameaa de contrafao de suas companhias e a
inadequada proteo a propriedade intelectual.
A concepo defendida pelos pases em desenvolvimento, destacava as profundas
assimetrias Norte-Sul, no que diz respeito capacidade de gerao de tecnologia.
Sem desconhecer a importncia da proteo da propriedade intelectual, defendiam
que o objetivo primordial das negociaes deveria ser assegurar a difuso da tecnologia
mediante mecanismos formais e informais de transparncia. Os pases em desenvolvimento
tinham a preocupao de se garantir do acesso seguro moderna tecnologia atravs de
maior proteo dos direitos de propriedade intelectual. O dilema era como aumentar a
proteo a esses direitos e garantir o acesso a moderna tecnologia. Para eles, suas
necessidades de desenvolvimento econmico e social eram to importantes, ou mais,
que os direitos dos detentores de propriedade intelectual.
Por fim, como uma posio intermediria de alguns pases desenvolvidos, dentre
os quais o Japo e os Membros da s Comunidades Europias que destacaram a necessidade
de assegurar a proteo dos direitos de propriedade intelectual, evitando abusos no seu
exerccio ou outras prticas que constitussem impedimento ao comrcio legtimo. Isso
porque os direitos exclusivos outorgados pelos ttulos de propriedade intelectual poderiam
se tornar, muitas vezes, barreiras ao comrcio, especialmente por seu uso abusivo. Para
estes pases, as distores no comrcio podem surgir no apenas da inadequada proteo
como tambm de uma excessiva proteo.
Aps seis anos de negociaes, foi apresentado em dezembro de 1991 um projeto
de acordo, sendo aprovado, em 15 de abril pelo Acordo de Marraqueche.
Portanto nas negociaes do TRIPS, restou um consenso expresso em uma pauta
de compromissos claramente apresentados no Prembulo do Acordo e nos arts. 7, 8 e
69, onde as partes lograram o consenso comprometendo-se:
A aplicar os princpios bsicos do GATT 1994 e os acordos e convenes
internacionais relevantes em matria de propriedade intelectual;
A estabelecer padres e princpios adequados relativos a existncia, abrangncia
e exerccio de direitos de propriedade intelectual relacionados ao comrcio;
A estabelecer meios eficazes e apropriados para a aplicao de normas de proteo
de direitos de propriedade intelectual relacionados ao comrcio, levando em considerao
as diferenas existentes entre os sistemas jurdicos nacionais;
A estabelecer procedimentos eficazes e expedidos para a preveno e soluo
multilaterais de controvrsias entre Governos;....
Para tanto, os Estados reconhecem:
A necessidade de um arcabouo de princpios, regras e disciplinas multilaterais
sobre comrcio internacional de bens contrafeitos;
Os direitos de propriedade intelectual so direitos privados;
Os objetivos bsicos de poltica pblica dos sistemas nacionais para a proteo
da propriedade intelectual, inclusive os objetivos de desenvolvimento e tecnologia;
As necessidades especiais dos pases de menor desenvolvimento relativo, no que
se refere a implementao interna de leis e regulamentos, com a mxima flexibilidade,
de forma a habilit-los a criar uma base tecnolgica slida e vivel;
A importncia de reduzir tenses mediante a obteno de compromissos firmes
para a soluo de controvrsias sobre questes de propriedade intelectual relacionadas
ao comrcio por meio de procedimentos multilaterais.
O art.7 do Acordo TRIPS fixa os Objetivos a serem perseguidos:
A proteo e a aplicao de normas de proteo dos direitos de propriedade

intelectual devem contribuir para a promoo da inovao tecnolgica e para a

transferncia e difuso de tecnologia, em benefcio mtuo de produtores e usurios de
conhecimentos tecnolgicos e de uma forma conducente ao bem-estar social e econmico
e a um equilbrio entre direitos e obrigaes.

revista

Paradigma

8. CONCLUSO

147

Atravs deste trabalho de pesquisa, muito oportuna a lio de Celso Lafer

recordando Grcio, que nos diz: H um potencial de sociabilidade e solidariedade na
esfera internacional. Este potencial prov e este o pressuposto no qual se fundamenta
a OMC uma interao organizada e no anrquica entre os atores da vida econmica
num mercado globalizado que no funciona como um jogo de soma zero, em que o
ganho de um significa a perda de outro.
H conflito, mas h tambm cooperao, lastreada num processo abrangente que
tem sua base na racionalidade e na funcionalidade da reciprocidade de interesses. Somente
se pode perceber e julgar adequadamente essa reciprocidade de interesses se esto
visivelmente tona, atravs da publicidade contemplada pelo princpio de transparncia
(grifos nossos).
Com relao ao Brasil, tanto como Membro inicial da OMC quanto parte
contratante do Antigo GATT de 1947, dado peso econmico de seu grande mercado
interior sempre esteve de uma maneira ou outra participando dos destinos do sistema
multilateral de comrcio, onde na atualidade, diante da OMC, o pas enfrenta papel
importante para a abertura de novas Rodadas de negociaes, com uma crescente insero
no comrcio internacional, tanto no mbito dos interesses governamentais quanto nos
interesses da sociedade civil.
Em se tratando do Acordo sobre propriedade intelectual na OMC, o TRIPS
representa um documento fundamental na consolidao da proteo dos direitos de
propriedade intelectual na sociedade internacional contempornea, e consequentemente
a vinculao destes direitos ao comrcio internacional.
Com o TRIPS, as partes ganharam e perderam, e os interesses contrapostos de
seus membros acabaram chegando ao consenso, como acima ficou demonstrado no
Prembulo do TRIPS.
Portanto ao se buscar um denominador comum, os Estados partes obtiveram o
consenso e o comprometimento entre si de implementar medidas eficazes e apropriadas
no sentido do livre comrcio, na perspectiva de cooperao internacional, uma vez que
dentro da OMC o princpio fundamental que a rege nos processos decisrios a
democratizao que permeia a vida desta organizao. Organizao esta, que o trampolim
de insero para o comrcio mundial.

9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ACUERDOS TRIPS. Regimen internacional de la propiedad intelectual. Buenos Aires,
Ediciones Ciudad Argentina, 1998, p.48-49
BARBOSA, Denis. Uma introduo a propriedade intelectual. Rio de Janeiro. Ed. Lumen
Juris, 1998, Vol. I, p.87.
FURTADO, Lucas Rocha. Sistema de propriedade industrial no direito brasileiro. Braslia:
Braslia Jurdica, 1996, p.25.
LAFER, Celso. A OMC e a regulamentao do comrcio internacional: Uma viso
brasileira. Porto Alegre. Livraria do advogado Editora, 1998, p.28
MEDEIROS, Antnio Paulo. O poder de celebrar tratados, 1995
MUJALLI, Walter Brasil. A propriedade industrial e a nova lei de patentes. Leme. Ed.
De Direito, 1997, p.20.
PIMENTEL, Lus Olavo. As funes do direito de patentes. Porto Alegre. Ed. Sntese,
1999, p.126

PREMBULO DO TRIPS.
RANGEL, Marota Vicente.Os conflitos entre o direito interno e os tratados internacionais.
Boletim da Sociedade Brasileira de Direito Internacional. n.45-46, p.29
REVISTA ABPI. Aplicao da conveno de Paris no Brasil,p.20-21.
______________. A nova lei e oTRIPS. P.14-18

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