Distincao Das Especies Normativas A Luz Da Teoria Dos Principios. Jus Navigandi

11/06/2015
DistinodasespciesnormativasluzdateoriadosprincpiosJusNavigandi
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Distinodasespciesnormativasluzdateoriadosprincpios
RosrisPaulaCerizzeVogas
Publicadoem04/2009.Elaboradoem01/2009.
SUMRIO:1Introduo.2AForaNormativadosPrincpioseoConceitodeNormaJurdica.3PorumaDistinoentre
Princpios e Regras. 4 Hierarquia e Coliso entre Espcies Normativas. 5 Os Postulados Normativos. 6 Os Elementos
EstruturantesdoSistemaJurdico7ConsideraesFinais.8Referncias.
RESUMO
O direito contemporneo palco de verdadeira quebra de paradigmas clssicos em torno do conceito, normatividade e
hermenutica dos princpios, em especial, da sua relevncia para a compreenso da estrutura lgicoargumentativa das
normasjurdicas.Opresenteestudoenfatizaavaliosa"TeoriadosPrincpios"deHumbertovila,quesuperouatradicional
classificao dicotmica das espcies normativas enquanto princpios e regras, por meio da apresentao dos postulados
normativos como normas de segundo grau. O tema pulsante, j que a compreenso das distines entre as espcies
normativaseseusrespectivoscritrioscondioindispensvelparaagarantiadaordemeunidadedosistemajurdico.
PalavrasChave:NormaJurdica,Princpios,Regras,Postulados,Sistema
ABSTRACT
ThecontemporaryLawisscenefortherealbreachofclassicalparadigmsaroundtheconcept,rulesandhermeneutics
principles,mainlytherelevanceforthecomprehensionoftheargumentativelogicalstructureoflegalrules.Thisstudy
emphasizes the valuable "Principles Theory" from Humberto vila, that overcame the traditional dichotomous
classification of the rule species as principles and rules, through the presentation of normative postulates as second
degreerules.Thethemeisintense,astheunderstandingofdistinctionsbetweentherulespeciesandtheirnormative
criteriaisanindispensableconditiontoguaranteetheorderandunityofthelawsystem.
KeyWords:LegalRules,Principles,Rules,Postulates,System
1INTRODUO
Odireitobrasileirocontemporneo(oupsmoderno,comopreferemalguns)viveummomentomarcadoporacentuada
preocupaocomaprincipiologia.ApsapromulgaodeCartaMagnade1988,ondeosdispositivosconstitucionaisso
dotados de plena normatividade, a Lei Fundamental e seus princpios, deram novo alcance e sentido a todos os ramos
jurdicos.
A conscincia acerca do papel normativo dos princpios vem crescendo entre os estudiosos do direito, tendo adquirido
enormeimportncianocenrioatual,reclamandodosjuristastodooesforoparagarantirasuaaplicabilidadeeefetividade,
bemcomodespertandoointeressenoestabelecimentodecritriosdistintivosentreasespciesnormativas.
Verificasequeamaioriadadoutrinanacionalinsistiupormuitotempoemconcordarereproduzirastesesdefendidaspor
alguns pensadores (Larenz, Dworkin, Alexy, Canotilho, etc.) da temtica dos princpios, o que acabou por retardar o
reconhecimentodasuaforanormativa,principalmentenocasodosprincpiosconstitucionais,quehojesim,passaramater
aplicaodiretaeimediata.
Algunsesforosisoladosforamempreendidosnestesentido,comoocasodoProf.Humbertovila,marcotericodeste
singeloestudo,quecomsuainovadora"TeoriadosPrincpios",representouumaquebradeparadigmasdomodelodualque
vinhasendosustentadoemproldeumadistinoentreasespciesnormativas.Acontribuionotveldoautorseraqui
analisadaapenascomaresderecenso,semqualquerpretensodeproporalgodiferentedetudooquejfoiescrito.
Apropostadestetrabalho,inicialmente,apresentarasteoriasquesedimentaramoreconhecimentodaforanormativados
princpios,bemcomoevidenciaroconceitodenormajurdica.Apartirda,serfeitoumexamedetidodasdiferenasentre
as espcies normativas, dando especial ateno s crticas lanadas por vila dogmtica tradicional e sua proposta de
distino,destacandotambmopapeldospostuladosnoordenamentojurdico.Serofeitasalgumasreflexessobreoj
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ultrapassadoconceitodeordenamentojurdicosustentadoporKelsen,enquantoumaestruturaescalonadaehierarquizada
de normas jurdicas. Farse tambm uma anlise sobre os caminhos para a resoluo de conflitos entre espcies
normativas.Eporfim,buscarseidentificarquaissoosverdadeiroselementosestruturantesdosistemajurdico,quese
prestamagarantirasuacomposioordenadaeharmnica,encarandoateoriadopensamentosistemticopreconizadapor
Canaris.
Surgedaanecessidadedemantervivoesteincandescentedebate,sendoqueapesardavastadoutrinasobreotema,h
muito que se produzir, estando ainda diversos aspectos das mais diversas teorias carentes de reflexes mais srias e
profundas.
2AFORANORMATIVADOSPRICPIOSEOCONCEITODENORMAJURDICA
Antesdeingressarnadiscussocentraldesteestudo,sonecessriasalgumasreflexesacercadoconceitodenormajurdica
edojcedioreconhecimentodaforanormativadosprincpios.
Por isto que neste trabalho sero tratadas as distines entre princpios e regras, enquanto espcies normativas,
classificaosedimentadanadoutrina,emquepesemasimperdoveisconfusesemqueaindaincorremalgunsjuristasda
atualidadeaoigualarregrasanormasoumesmodissociarosprincpiosdasnormas.Nadamaisincoerente,namedidaem
quetantoosprincpiosquantoasregrasimpemumdeverser.
Sustentandoaforanormativadosprincpios,Bobbioosinserenoconceitoamplodenormas:
Osprincpiosgeraissoapenas,ameuver,normasfundamentaisou
generalssimas do sistema, as normas mais gerais. A palavra
princpioslevaaengano,tantoquevelhaquestoentrejuristasse
os princpios gerais so normas. Para mim no h dvida: os
princpiosgeraissonormascomotodasasoutras.Eestatambm
a tese sustentada por Crisafulli. Para sustentar que os princpios
geraissonormas,osargumentossodois,eambosvlidos:antes
demaisnada,sesonormasaquelasdasquaisosprincpiosgerais
so extrados, atravs de um procedimento de generalizao
sucessiva,nosevporquenodevamsernormastambmeles:se
abstraiodaespcieanimalobtenhosempreanimais,enofloresou
estrelas. Em segundo lugar, a funo para qual so extrados e
empregados a mesma cumprida por todas as normas, isto , a
funo de regular um caso. E com que finalidade so extrados em
caso de lacuna? Para regular um comportamento no
regulamentado:masentoservemaomesmoescopoqueservemas
normas.Eporquenodeveriamsernormas?[01]
ParaEspndola,osprincpiossonormasjurdicas,possuindo,assim,"positividade,vinculatividade,carterobrigatrio"e
quecomportam"eficciapositivaenegativasobrecomportamentos",contribuindoparaa"interpretaoeaaplicaode
outrasnormas,comoasregraseoutrosprincpiosderivadosdeprincpiosdegeneralizaesmaisabstratas".[02]
Oreconhecimentodaeficcianormativadosprincpios,osquaissodotadosdemaiordensidadevalorativa,conseqncia
dapsmodernidade,quedemandaumconjuntonormativomaisflexveleabertosubjetividadedoaplicadordoDireito.J
asregras,dotadasdereduzidacargavalorativa,norealizamosanseiosdejustiaelegitimidadedeumasociedadeemcuja
estruturasocialvacilamascertezasexistenciaisemultiplicamseasincertezasticofilosficas.Nessecontexto,osprincpios
realizamsimultaneamenteareflexoacercadosdeveresdosindivduoseanormatizaodavidasocial,razopelaqualse
exige do hermeneuta jurdico o percurso de um caminho mais longo entre a abstrao principiolgica e a realizao da
justianocasoconcreto,atravsdaargumentaoedamotivaomaiselaboradadeseusatos.[03]
possvelconcluirquenaatualclassificaopspositivistanormaognerodoqualsoespciesasregraseosprincpios.
Eseissojfoitomadoporverdadepelamaciadoutrinamoderna,nohavendomaistantadiscussoquantohaviaemoutros
tempos,porqualmotivoosTribunaisaindainsistememnoreconheceraforanormativadosprincpios?Hquemafirme
queosprincpiosisoladamentenopodemfundamentarumapretensojurdicaemjuzo.Existemtambmaquelesque
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sustentam que um princpio no direito lquido e certo capaz de dar ensejo a um mandado de segurana baseado
exclusivamente em princpios. Ora, isto ainda acontece porque os nossos juristas ainda no do o devido valor fora
normativadosprincpios.[04]
Pararessaltaraimportnciadoreconhecimentodanormatividadedosprincpios,quesetranscreveaseguirimportante
conclusodeBonavides:
Tudo quanto escrevemos fartamente acerca dos princpios, em

busca de sua normatividade, a mais alta de todo o sistema,
porquanto quem os decepa arranca as razes da rvore jurdica se
resumem no seguinte: no h distino entre princpios e normas,
os princpios so dotados de normatividade, as normas
compreendemregraseprincpios,adistinorelevanteno,como
nos primrdios da doutrina, entre princpios e normas, mas entre
regras e princpios, sendo as normas o gnero, e as regras e os
princpiosaespcie.
Daqui j se caminha para o passo final da incurso terica: a
demonstrao do reconhecimento da superioridade e hegemonia
dos princpios na pirmide normativa supremacia que no
unicamente formal, mas sobretudo material, e apenas possvel na
medidaemqueosprincpiossocompreendidoseequiparadoseat
mesmoconfundidoscomosvalores,sendo,naordemconstitucional
dosordenamentosjurdicos,aexpressomaisaltadanormatividade
quefundamentaaorganizaodopoder.[05]
Nestaesteira,aqualificaodedeterminadasnormascomoprincpiosoucomoregras,dependedacolaboraoconstitutiva
dointrprete.Paratanto,comobemsalientadoporvila,precisoteremmenteque"normasnosotextosnemoconjunto
deles,masossentidosconstrudosapartirdainterpretaosistemticadetextosnormativos".Noexistecorrespondncia
entrenormaedispositivo.Isto,nemsemprequehouverumdispositivohaverumanormaeviceversa.Oautorsustenta
suaposioinvocandoosprincpiosdaseguranajurdicaecertezadodireito,osquaissonormasquenotmdispositivos
especficosparalhesdarsuportefsico.[06]
Nesteponto,ousamosdiscordardaposiodevila,apesardoenormeadmiraoerespeitoporsua"TeoriadosPrincpios".
O autor acaba por acolher doutrina [07] que concebe a possibilidade de norma sem base em enunciados prescritivos.
PreferimosaposiodoProf.PaulodeBarrosCarvalhoqueassimleciona:
Sucedequeasconstruesdesentidotmdepartirdainstnciados
enunciados lingsticos, independentemente do nmero de
formulaes expressas que venham a servirlhe de fundamento.
Haveria, ento, uma forma direta e imediata de produzir normas
jurdicas outra, indireta e mediata, mas sempre tomando como
pontoderefernciaaplataformatextualdodireitoposto.[08]
Certoqueanormajurdicanoseencontraenraizadaapenasnoenunciadoprescritivo,ouseja,notextolegal,oriundo
exclusivamentedeumatoemanadodefonteautorizada.Anormajurdicasurgesim,dainterpretao,daconjugaoentrea
suaprogramaodevariantessemiolgicasedosdadosconcretosquesepropeelucidar,ouseja,oseumbitoderealidade.
[09]
Fixarestaspremissastemrelevnciaprticanacompreensododireito.Umavezqueosdispositivossoospontosdepartida
paraaconstruodenormaspelointrpretequenosepodeconcluirquedeterminadotextolegalcontmumaregraou
umprincpio.Enesteaspecto,vilaestcorretoaoafirmarqueaqualificaodeumaespcienormativadependemuito
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maisdasconexesaxiolgicasquesoconstrudaspeloprpriointrprete.Mas,incorreemequvocoaoafirmarquetais
conexes so independentes do texto legal [10]. Isto porque no se pode perder de vista, em momento algum, que o
dispositivotextualdeveserjustamenteopontoderefernciadoaplicadordodireitoparasolucionarumcasoconcreto.
Carvalho,citandooilustreProf.SachaCalmonNavarroCoelho,demonstraquehmuitoaimportnciadadistinoentre
textoenormajurdicajeraobjetodepreocupaodadoutrina:"Frisesequeanormaprodutodouniversolegisladose
noconfundecomseusveculos,osentespositivos(leis,decretosleis,etc.).Tampoucoseconfundecomasproposies
jurdicasqueacinciadodireitoproduzaodescreveranorma,sobaforma,quasesempredejuzoshipotticos."[11]
Assim,anormajurdicaexatamenteojuzo(oupensamento)quealeituradotextoprovocaemnossoesprito.Umnico
texto pode originar significaes diferentes, de acordo com as mais diversas noes que o intrprete tenha dos termos
empregadospelolegislador.Ofatoqueotermo"norma"podeassumirumamultiplicidadedesignificados,dadaasua
larguezasemntica,quecontinuaacomportarambigidades.
Os positivistas compreendiam a norma como juzo hipottico condicional, isto , "se ocorrer o fato X, ento deve ser a
prestaoY"[12].Assim,todanormajurdica,enquantojuzohipotticocondicionaldeveriasercompostaporumahiptese
oudescritoreumaconseqnciaouprescritor.Oelodeligaoentreestesdoiselementosdanormajurdica,hiptesee
conseqncia,odeverseroudentico.Destamaneira,realizadoofatoprevistonosuposto,instaurase,automaticamente,a
conseqncia.Deformabastantesinttica,ocorrendoasubsunodofatonorma(ocorrncianomundofenomnicodo
eventodescritonahiptesenanormajurdica),inevitavelmenteosefeitosdanormajurdica,presentesnoconseqenteda
mesma,nascero,surgindoparaosujeitopassivoodeverdecumprimentodeumdosmodaisdenticos(proibido,permitido
eobrigado).
Talposicionamentoencontrasesuperadonaatualidade,namedidaemqueconfereverdadeiraprimaziadaleinasoluo
dosconflitoseumpapelsecundrioaosprincpios,sendoaplicadostosomenteemcasodeeventuaislacunasdalei,no
desempenhodeumafunomeramentesupletiva.
vilaacreditaqueofenmenodasubsunodofatoanormatpico(oquediferentedeserexclusivo)dasregrasenodos
princpios,quesegundooautor,sonormasfinalsticas,paracujaaplicaodemandaumaavaliaodacorrelaoentreos
estadodecoisasaserpromovidoeosefeitosdecorrentesdacondutahavidacomonecessriasuapromoo[13].Ademais,
existemoutrostiposdenormas,qualificadascomodesegundograu,quenoselimitamadeterminarcondutasobrigatrias,
permitidaseproibidasoumesmoestabelecerumfimaseratingido.Soospostulados,queservemcomoparmetroparaa
realizaodeoutrasnormas.
Fica claro, portanto, que o atributo da normatividade no exclusividade das proposies jurdicas. Nesse diapaso,
registreseopensamentopspositivistadeLeite:
indiscutvelqueosprincpiosdesempenhamessepapelorientador
na ordem jurdica, mas sua relevncia no se adstringe a esse
aspectodiretivo.Defato,noestgioatualdesuacompreenso,asua
elevada generalidade no lhes retira a capacidade de solver
situaes fticas controvertidas, posto que so considerados, no
como simples pautas valorativas, seno como autnticas normas
jurdicas,conformesever.(...)Osprincpios,frisese,sonormas
jurdicas que impem um dever ser, dotados de cogncia e
imperatividade, no podem ser relegados aos casusmos de quem
quer que seja, posto que so a prpria essncia e substncia da
conscinciajurdicapresenteemdeterminadoseiocoletivo.(...)[14]
Norestamdvidasdequeosprincpiostmeficcianormativa,tendosidosuperadaacrenadequeteriamumadimenso
puramenteaxiolgica,tica,semeficciajurdicaouaplicabilidadediretaeimediata.Talconclusorefletediretamentena
superaodadogmticajurdicatradicional,aqueladesenvolvidasobomitodaobjetividadedoDireitoedaneutralidadedo
intrprete.Naverdade,estaevoluodopensamentojurdico,muitomarcadapelaascensodosvalores,vaiaoencontrodo
pspositivismo,queultrapassaoestritolegalismo,semterderecorrerscategoriasdarazosubjetivadojusnaturalismo.[15]
Feitas estas consideraes preliminares, passarse ao exame detido da distino entre as espcies normativas luz da
"TeoriadosPrincpios"deHumbertovila,fazendosemaisumarecensosvaliosascontribuiestrazidaspeloautorparaa
cinciajurdicacontempornea,doquetentandoproporalgodiferentedetudoquejfoiproduzidoarespeito.
3PORUMADISTINOENTREREGRASEPRINCPIOS
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Partindodopressupostodequenomaisrestamdvidasacercadaeficcianormativadosprincpios,seroexaminadasas
principaispropostasdedistinoentreosconceitosderegraseprincpios,enquantoespciesdogneronormajurdica.Para
tanto,vlidaaexposiodeumbrevepanoramaevolutivodoscritriosdedistinopropostospelaboadoutrinaaolongo
dostempos.
Para Larenz, os princpios estabelecem fundamentos normativos para a interpretao e aplicao do direito, deles
decorrendo, direta ou indiretamente, normas de comportamento. So pensamentos diretivos, e no regras suscetveis de
aplicao, pois lhes falta carter de proposio jurdica, isto , a conexo entre uma hiptese de incidncia e de uma
conseqnciajurdica.[16]
Nomesmosentido,Canaris,discpulodeLarenz,lecionaqueosprincpiospossuemcontedoaxiolgicoexplcitoecarecem,
porisso,deregrasparasuaconcretizao.Osprincpios,aocontrriodasregras,recebemseucontedodesentidosomente
pormeiodeumprocessodialticodecomplementaoelimitao.[17]
Dworkininaugurouoparadigmacontemporneodateoriadosprincpios,buscandoprocederdistinopormeiodomodo
deoperaoeaplicaodasregrasedosprincpios.Oautorentendequeregrassoaplicadasao"modooutudoounada".Se
umahiptesedeincidnciadeumaregrapreenchida,ouaregravlidaeaconseqncianormativadeveseraceitaou
noconsideradavlida.Nocasodecolisoderegras,umadelasdeveserconsideradainvlida.Osprincpios,aocontrrio
dasregras,possuemuma"dimensodepeso"demonstrvelnahiptesedecolisoentreprincpios,casoemqueodemaior
pesosesobrepeaooutrosemperdersuavalidade.[18]
AposiodeAlexybastanteparecidacomadeDworkin.Paraele,adiferenaentreasduasespciesnormativasdendole
qualitativa.Osprincpiosjurdicosconsistemapenasemumaespciedenormajurdica,pormeiodaqualsoestabelecidos
"deveresdeotimizao"aplicveisemvriosgraus,segundoaspossibilidadesnormativasefticas,ouseja,osprincpios
impemquealgosejarealizado"namedidadopossvel".[19]
Canotilhotambmoferecealgunscritriosparadiferenciarosprincpiosdasregras:
a)graudeabstraoosprincpiospossuemumgraudeabstrao
relativamente elevado, ao passo que as regras tm esse grau
relativamente baixo b) grau de determinabilidade na aplicao do
caso concreto em decorrncia do alto grau de abstrao dos
princpios, eles reclamam mediaes para serem aplicados,
enquanto a regras podem ser aplicadas diretamente c) carter de
fundamentalidade no sistema das fontes do direito os princpios
desempenhamumpapelfundamentalnoordenamentojurdico,por
causa de sua posio hierrquica superior ou por fora de sua
importncia estruturante no sistema jurdico d) proximidade da
idia de direito os princpios so "standards" juridicamente
vinculantes,decorrentesdeexignciada"justia",enquantoqueas
regras podem ter um contedo meramente funcional e) natureza
normogenticaosprincpiossofundamentodasregras,daterem
umafunonormogentica.[20]
Aexposiodospensamentosdealgunsdosprincipaisautoresquejsepreocuparamemempreenderumadistinoacerca
dasespciesnormativascomprovaqueosmtodosecritriosestoemvisveltransiodeparadigmas.Nessediapasoque
sereveladeextremautilidadeoenfoquecrticodevila,queapresentoumodosdeaperfeioamentoaospadrestericosat
entopredominantes.
Porm,antesoautoravalioudetidamenteosprincipaiscritriosdedistinodemaiorrepercussonadogmticajurdica,
quaissejam:(i)ocritriodecarterhipotticocondicional(ii)ocritriodomodofinaldeaplicaoe(iii)ocritriodo
conflitonormativo.
O primeiro critrio de distino, pautado no carter hipotticocondicional, distingue princpios e regras a partir dos
elementos, hiptese de incidncia e conseqncia. Para tal corrente, estes elementos se acham presentes nas regras,
enquantoqueosprincpios,diferentemente,apenasindicamofundamentoaserutilizadopeloaplicadorpara,apartirda,
encontrararegraaplicvelaocasoconcreto.[21]
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Acrticalanadaaestecritrionosentidodequeaexistnciadehiptesesdeincidncianasregrasmeraquestode
formulaolingsticaenotraodistintivodeespciesnormativas.Existemprincpiosquetambmrevelamproposies
jurdicas ao modo, "Se, Ento". Citese como exemplo, o princpio da anterioridade. Se determinada lei estabelecer a
exignciadetributonomesmoexercciodaleiqueoinstitui,ento,talnormadeverserdeclaradainconstitucional.Alm
disso,ofatodeumdispositivotersidoelaboradoseguindoostrmitesdodevidoprocessolegislativonoimpedeoaplicador
do direito de entendlo como princpio, justamente porque cabe ao intrprete a apreenso do sentido do texto da lei,
traduzindoocomonormajurdica,aserqualificadaoucomoprincpiooucomoregra.[22]
Assim,qualquertextolegalpodeserreformuladodemodoaapresentarumahipteseeumaconseqncia,oquepoderia
levaraoequvocodeseconcluirquetodanormaseriaumaregra.Nadamaisabsurdo.
Osegundocritrio,pautadonomodofinaldeaplicao,levaemconsideraoaformacomoosprincpioseasregrasso
aplicadosaocasoconcreto.Asregrasseriamaplicadasaomodo"tudoounada",enquantoosprincpiosseriamaplicadosde
maneira"maisoumenosgradual".EstacorrenteadefendidaporDworkineAlexy,tendosofridoseverascrticasdevila.
Umadelasofatodequenemsempreaconseqnciadedeterminadanormavaiserimplementadadeformaabsoluta,
mesmo tendo sido preenchidos todos os requisitos da situao hipottica respectiva. Outras razes podem se sobrepor
quelesrequisitosecontribuirparaque,aindaassim,nosejaconfiguradoaqueletiponormativo.[23]
Umexemploseriaocasodeumaregraqueprevaaplicaodemultaparaoscondutoresqueultrapassaremavelocidadede
70Km/hemdeterminadarodovia.Ora,eseumveculoestiverconduzindoumamulhergrvidaemregimeadiantadode
parto?Oaplicadordaleipode,naturalmente,entenderqueavidadameedacrianasovaloresmaisimportantesaserem
preservados. Assim, mesmo que o condutor tenha preenchido a situao prevista na hiptese, qual seja, ultrapassar a
velocidademximapermitida,porrazesnoprevistasnaregra,poderseverdesobrigadoaocumprimentodaobrigao
estabelecidanaconseqncianormativa.
Quantoaoterceirocritriopautadonoconflitonormativo,omesmoserabordadocommaiornfasenotpicoseguinte,que
trataespecificamentedacolisoentreasespciesnormativas.
Aocabodetodasascrticaslevadasaefeitoporvila,oautorpropeoutroscritriosdistintivoseumanovapropostade
classificao das espcies normativas, partindo do pressuposto que um ou vrios dispositivos podem experimentar,
simultaneamente, uma dimenso imediatamente comportamental (regra), finalstica (princpio) e/ou metdica
(postulado), a depender das conexes axiolgicas do intrprete. E assim, supera o tradicional modelo dicotmico de
classificaodasespciesnormativasentreregras/princpios,adotandoummodelotricotmico,pormeiodadissociao
entre regras/princpios/postulados, estes ltimos entendidos como "instrumentos normativos metdicos", os quais sero
tratadosemtpicoespecificonesteestudo.[24]
O primeiro critrio distintivo proposto por vila quanto ao "modo como as espcies normativas prescrevem o
comportamento",peloqualpossvelconcluirqueasregrasnoseexcluem,masantes,secomplementam.Eisaclarssima
definionaspalavrasdoautor:
Enquantoas regras so normas imediatamente descritivas, na medida em que estabelecem obrigaes, permisses e
proibies mediante a descrio da conduta a ser adotada, osprincpiossonormasimediatamentefinalsticas, j que
estabelecemumestadodecoisasparacujarealizaonecessriaaadoodedeterminadoscomportamentos.Osprincpios
sonormascujaqualidadefrontal,justamente,adeterminaodarealizaodeumfimjuridicamenterelevante,aopasso
quecaractersticadianteiradasregrasaprevisodocomportamento.[25]
Outrocritriodistintivoapresentadooda"naturezadajustificaoexigida",quelevaemconsideraoaavaliaofeitapelo
intrpreteeaplicadordodireitoaoconfrontarocasoconcretocomodispositivolegal.Deveseavaliaracorrespondncia
entreadescriodocasoconcretoeadescriohipotticadaregra.Osprincpios,porsuavez,exigemumacorrelaoentre
oestadodecoisasquesebuscaatingireosefeitosdacondutanocasoconcreto.[26]
Porfim,umltimocritrioapontadoporvilaoquedistingueasespciesnormativas"quantoaomodocomocontribuem
paraadeciso".Nestesentido,asregrasdistinguemsedosprincpiosnamedidaemqueaquelasconsistemem"normas
preliminarmentedecisivaseabarcantes",umavezquevisaabrangertodososaspectosrelevantesparasetomaradeciso.J
osprincpiosso"normascompretensodecomplementaridadeedeparcialidade",poisnotmapretensodegeraruma
soluoespecfica,masapenascontribuir,aoladodeoutrasrazes,paraatomadadedeciso.[27]
De todos os critrios proposto por vila em prol de uma distino coerente, este ltimo , sem dvida, um tanto quanto
impreciso.Istoporque,seanormajurdicaainterpretaoobtidaapartirdosdispositivoslegais,denotasequeparaunso
textopodeexprimirumaregraeparaoutrospoderevelarumprincpio.Poristomesmoqueosprincpios,emalgunscasos,
podem sim fundamentar isoladamente uma tomada de deciso, independentemente de terem de ser invocadas razes
complementares.Porexemplo,sedeterminadaleimajorouumtributo,tendoaplicadoseusefeitosretroativamente,pode
sim o juiz pautarse to somente na inobservncia do princpio da irretroatividade em matria tributria para manter a
eficciaprospectivadanormajurdica.
SouzaCruzconclamaosjuristasarefletiremsobrearelevnciaprticadadistinoentreasespciesnormativas:
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Nem a hermenutica nem tampouco a teoria do discurso devem

suportaressadicotomiadeespciesnormativase,sim,alardearuma
mudana no paradigma da interpretao como um todo, pois fora
deumavisoemtornodaponderaodevalores,qualautilidadede
separar regras e princpios nos parmetros atuais de nossa
racionalidade? Negar uma distino ontolgica entre as espcies
normativas implicaria a quadra atual do pensamento jurdico um
retrocessoaopositivismo?Cremossinceramentequeno,eisqueo
essencial construir uma argumentao de princpios, ou seja,
calcada na filosofia da linguagem, concretista e aberta, livre, pois,
dospadresformalistasesubsuntivosdopositivismoedafilosofia
[28]
daconscincia.
ApesardaadmiraopelasidiastrazidasporSouzaCruz,aindaqueseadmitanohaverumaessencialdiferenaentreas
espciesnormativas,sendoprincpioseregrastextosnormativos,devesereconhecerquepapeldosestudiososdodireito
envidar esforos para garantir a sua aplicabilidade e efetividade, razo pela qual se torna sobremaneira relevante a
delimitaodeseuscritriosdistintivos.
4HIERARQUIAECOLISOENTREASESPCIESNORMATIVAS
Seriautpicoseosistemajurdicofossebaseadosomenteemregras,comaaplicaodaletrafriadalei,pormeiodamera
subsuno do fato norma, sem margem para integrao ou interpretao. A sociedade vive em constante e acelerada
mutaonosendopossvelaexistnciadetextoslegaisdetoamplacobertura.Damesmaforma,seosistemafossebaseado
somenteemprincpios,careceriadepreciso,sendoqueestariasemprenadependnciadautilizaodaponderaopara
auferirsedeterminadocomportamento/situaoviolouounoalgumprincpio.
Partindodopressupostodequeasdiferentesespciesnormativasdevemcoexistirharmonicamente,devendosemantera
ordeminterioreunidadedoDireito[29],quemuitocontribuiparaasdiscussesempreendidasnopresenteestudoavaliar
sehhierarquiaentreosprincpiosequalocaminhomaisacertadoemcasodeconflitoentreasespciesnormativas.
DeacordocomateoriapreconizadaporKelsen,oordenamentojurdicoumsistemahierrquicodenormas.Nestesentido,
eisumtrechotradicionalssimodaobra,"TeoriaPuradoDireito",docitadoautor:
Aordemjurdicanoumsistemadenormasjurdicasordenadas
no mesmo plano, situadas umas ao lado das outras, mas uma
construo escalonada de diferentes camadas ou nveis de normas
jurdicas.Asuaunidadeprodutodaconexodedependnciaque
resulta do fato de a validade de uma norma, que foi produzida de
acordo com outra norma, se apoiar sobre essa outra norma, cuja
produo,porsuavez,determinadaporoutraeassimpordiante,
atbicarfinalmentenanormafundamentalpressuposta.[30]
Segundooposicionamentodevila,aoavaliaraproblemticadahierarquizaodasnormasconstitucionais,ointrprete
devepreocuparseemsaberqualnormadeverprevaleceremcasodeconflito,assimcaracterizadocomocontraposio
concreta entre normas jurdicas. Deve o hermeneuta aterse ainda em perquirir se algumas normas jurdicas possuem
hierarquiasuperior(qualnorma"valemais"ouse"sobrepe"?),bemcomoinvestigarquaissoasrelaesdedependncia
existentesentreasnormasjurdicasdentredeumsistemaespecfico.[31]
vilalanapesadacrticasobreatradicionalnoodehierarquiaquepartedoconceitodeordenamentojurdicoenquanto
umaestruturaescalonadadenormas,sustentandoqueestemodeloinsuficienteparacobriracomplexidadedasrelaes
entreasnormasjurdicas.posicionamentodoautorarespeito:
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Com efeito, vrias perguntas ficam sem resposta, segundo esse

modelo.Quaisasrelaesexistentesentreasregraseosprincpios
constitucionais? So somente os princpios que atuam sobre as
regrasouserqueasregrastambmagemsimultaneamentesobreo
contedonormativodosprincpios?Quaissoasrelaesexistentes
entre os prprios princpios constitucionais? Todos os princpios
possuem a mesma funo ou h alguns que ora predeterminam o
contedo, ora estruturam a aplicao de outros? Quais so as
relaes entre as regras legais, j consideradas vlidas, e os
princpios e as regras de competncia estabelecidos na
Constituio? So somente as normas constitucionais que atuam
sobre as normas infraconstitucionais ou ser que essas tambm
agemsobreaquelas?[32]
Oautorpropeasubstituiodatradicionalnoodehierarquia,pautadaemumasistematizaolinear(normasuperior
constitui o fundamento da norma inferior), simples (baseada numa relao de hierarquia linear entre as normas) e no
gradual entre duas normas jurdicas (normas esto, ou no, sistematizadas enquanto hierarquicamente postas), que tem
sriasimplicaesnoplanodavalidadedasnormas,porumnovomodelodesistematizaocircular(normassuperiores
condicionam as inferiores, e as inferiores contribuem para determinar os elementos das superiores), complexo (no h
apenas uma relao vertical de hierarquia, mas vrias relaes horizontais, verticais e entrelaadas entre as normas) e
gradual(asistematizaosertantomaisperfeitaquantomaiorforaintesidadedaobservnciadosseusvrioscritrios).O
novo modelo teria conseqncias, no no plano da validade das normas, mas sim no plano da eficcia, razo pela qual
propeasubstituiodopostuladodahierarquiapelodacoerncia.[33]
Interessanteexaminaraindaaproblemticadahierarquiadasnormasjurdicas,especificamentenoquedizrespeitoaos
princpiosconstitucionais.Lima,citandoCanotilho,seposicionaacertadamentenosentidodequeinexistehierarquiaentre
princpiosconstitucionais:
Do ponto de vista jurdico, foroso admitir que no h

hierarquia entre os princpios constitucionais. Ou seja,
todos as normas constitucionais tm igual dignidade em outras
palavras: no h normas constitucionais meramente formais, nem
hierarquia de supra ou infraordenao dentro da Constituio,
conformeasseverouCANOTILHO.Existem,certo,princpioscom
diferentesnveisdeconcretizaoedensidadesemntica,masnem
por isso correto dizer que h hierarquia normativa entre os
princpios constitucionais. Com efeito, como decorrncia imediata
doprincpiodaunidadedaConstituio,temsecomoinadmissvel
a
existncia
de
normas
constitucionais
antinmicas
(inconstitucionais),isto,completamenteincompatveis,conquanto
possahaver,egeralmenteh,tensodasnormasentresi.[34]
Efetivamentenohhierarquiaentreprincpiosconstitucionais,apesardosensocomumsobreaexistnciadeprincpiosde
maior ou menor importncia, decorrendo essa gradao da sua utilizao mais freqente e do fato de, muitas vezes, uns
englobaremoutros.[35]Tavaresconfirmatalentendimento,namedidaemquesustentaque"nohhierarquianormativa
entreprincpios(...).Nosepodepretenderatribuiraumprincpiosuperioridadeapriorstica,emrelaoaoutroprincpio,
porforadealgumvalorrelevantequenoprimeirosevislumbre".[36]
Aquestopostaemdiscussonopacfica.Atalibaafirmaque"mesmononvelconstitucional,humaordemquefazcom
que as regras tenham sua interpretao e eficcia condicionadas pelos princpios. Estes se harmonizam, em funo da
hierarquiaentreelesestabelecida,demodoaassegurarplenacoernciainternaaosistema(...)". [37]Porestarazoque
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algunsprincpiossoconsiderados"irreformveis",ouseja,estoimantadospelaclusuladainabolibidade,aopassoque
outrospodemser,naformadoprocessoconstitucionallegislativo,suprimidospelopoderconstituintederivado.[38]
Parecemmaisacertadasasconclusesdosqueacreditamquenohhierarquiaentreosprincpiosconstitucionais,apesar
de serem dotados de diferentes nveis de concretizao e densidade semntica. Isto porque, o princpio da unidade da
Constituio,impedeaexistnciadenormasconstitucionaisantinmicasouincompatveis,podendohaver,poroutrolado,
tensodasnormasentresi,quepodeserresolvida,medianteutilizaodopostuladodacoerncia,conformepropostade
vilaquesertratadamaisadiante.
Fixandose a premissa de que no h hierarquia entre os princpios e regras, imperioso se faz avaliar outra questo
tormentosa:adesedefinirqualomelhorcaminhoaserseguidonocasodeconflitoouantinomiaentrenormasjurdicas,
especialmenteentreprincpios.
MariaHelenaDiniz,emsuaobraacercadosconflitosentrenormas,defineaantinomiacomo"apresenadeduasnormas
conflitantes,semquesepossasaberqualdelasdeverseraplicadaaocasosingular".[39]
Para Bobbio, no caso de conflitos entre regras h trs critrios

distintos para soluo do problema: (i) critrio cronolgico (lex
posterior derogat priori), o critrio hierrquico (lex superior
derogat inferiori) e, por ltimo, o critrio da especialidade (lex
specialis derogat generali). Aplicandose, por escolha do
intrprete, um destes trs critrios, verificarse a validade da
regra e sua conseqente aplicao ao caso concreto, o que
necessariamenteimplicanainvalidadedaoutraregraconflitante.
[40]
Os mtodos propostos por Bobbio, apesar de altamente eficazes,

no so absolutos, vez que as normas em conflito podem conter
caractersticas tambm antinmicas. o caso, por exemplo, de
uma regra hierarquicamente superior conflitar com outra que
especial em relao a ela. Se aplicado o critrio hierrquico
prevalecer uma norma, se aplicado o critrio da especialidade,
prevaleceroutranorma.Paraestescasos,oautornotratoude
uma soluo, sendo a doutrina praticamente unnime no sentido
de que a controvrsia resolvida por meio da aplicao dos
princpiosgeraisdedireitoenoodejustia,enquantofimmaior
dodireito.
Nocasodosprincpiosconstitucionaisnohoquesefalaremantinomias,poisemcasodeconflito,nosepodeafastara
aplicaodeumemdetrimentodeoutro.Comoseadmitiulinhasacima,istoquenohhierarquiaentreprincpios,como
entoresolveroscasosdecolisoentreprincpios?
Algunscritriosforamdelineadospeladoutrinaestrangeira,osquaistmsidobemrecepcionadosnoordenamentojurdico
ptrio.UmdoscritriosmaisaceitosaqueledesenvolvidoporHesse,qualsejaodaconcordnciaprtica,segundooqualos
direitos fundamentais e valores constitucionais devero ser harmonizados, no caso sub examine, por meio de juzo de
ponderaoquevisepreservareconcretizaraomximoosdireitosebensconstitucionaisprotegidos.[41]Outroscritrios,no
menosimportantes,equejforaminclusivecomentadosnotpicoanterior,soaquelespreconizadosporDworkineAlexy,
podendosertambmserutilizadosnestescasos.
Limaassimseposicionasobreacorretaformadeaplicaodoscritriosparasoluodeconflitosentreprincpios:
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Anossover,essasduassolues(concordnciaprticaedimenso
de peso e importncia) podem e devem ser aplicadas
sucessivamente, sempre tendo o princpio da proporcionalidade
como "parmetro": primeiro, aplicase a concordncia prtica em
seguida,nosendopossvelaconcordncia,dimensionaseopesoe
importncia dos princpios em jogo, sacrificando, o mnimo
possvel,oprincpiode"menorpeso".[42]
Um dos critrios de distino entre as espcies normativa aceito por boa parte da doutrina o do "conflito normativo",
segundooqualaantinomiaentreasregrasconsubstanciaverdadeiroconflitoasersolucionadopormeiodadeclaraode
invalidadedeumadasregrasoucomacriaodeumaexceo,aopassoquehavendoconflitoentreprincpios,devese
decidirmedianteumaponderaoqueatribuiumadimensodepesoacadaumdeles.[43]
vila,demaneirabastanteconvincente,simplesmentedesconstriatesedosautoresdefensoresdaponderaoenquanto
mtodoprivativodosprincpios,demonstrandoqueelapodeserutilizadatambmnocasodeconflitoentreregras,asquais
podementraremrotadecolisoemalgunscasos,sem,contudo,perdersuavalidade,dependendoasoluodaatribuiode
pesomaioraumadelas.[44]TecetambmseverascrticasateoriadeDworkin,defendendoquenocoerenteafirmarque
somente os princpios possuem uma dimenso de peso. Do mesmo modo, a aplicao de regras exige o sopesamento de
razes,cujaimportnciaseratribudapeloaplicador.Sojustamenteasdecisesqueatribuemaosprincpiosumpesoem
funodocasoconcreto.[45]
viladexemplosverdadeiramentecapazesdeconfirmarsuatese.Umdelesgenial,justamenteporquesuscitaaaplicao
deumaregradoDireitoPenal,queprivelegiaoprincpiodatipicidadecerrada,decunhoeminentementepositivista.o
casodaaplicaodoArt.224doCdigoPenal,peloqualarelaosexualpraticadacommenorde14(quatorze)anosdevese
ter por presumida a violncia. Todavia, independentemente do teor do texto legal, o Supremo vem considerando
"circunstnciasparticularesnoprevistaspelasnormas",taiscomoaaquiescnciadavtimaesuaaparnciafsicae(ou)
mentaldepessoacomidadesuperioraolimitedotipo.[46]
Realmenteaquestopostaemexamenodasmaispacficas.AfonsodaSilvadiscordadoposicionamentodevila,ao
afirmar que "ser passvel ou carente de interpretao" uma caracterstica de textos que exprimem tanto regras quanto
princpios.Mas"serpassveloucarentedesopesamento"caractersticaexclusivadosprincpios.[47]
Apesquisaacercadahierarquiaeconflitosentreasnormasjurdicasinesgotvel.Otemaderelevnciaindiscutvelparaa
compreensodoconstitucionalismomoderno,dopspositivismoedastcnicasdeinterpretao,notadamenteasistmica.
Todavia,norestamdvidasdequetantoosprincpiosquantoasregrascontrapostasdevemsersopesados,enestesentido,
sopreciosasascontribuiesdevila,aoinvocaraimportnciadospostuladosparaoaplicadordodireitonasoluode
antinomias.
5OSPOSTULADOSNORMATIVOS
Ospostuladossoconsideradoscomoterceiraespcienormativadeacordocom"TeoriadosPrincpios"devila,queveio
quebraroparadigmaclssicoedicotmicodefendidoporAlexyeDworkin.Navisodoautor,umavezqueospostuladosno
seenquadramnastradicionaisdefiniesdeprincpioseregras,merecemtratamentodiferenciado.
Os postulados so diferentes dos princpios e das regras, por no se situarem no mesmo nvel de aplicao. Enquanto os
postuladosorientamaaplicaodeoutrasnormas,osprincpioseregrassooprprioobjetodaaplicao.Almdisso,no
possuemosmesmosdestinatrios,poisosprincpioseregrassodirigidosprimariamenteaoPoderPblicoecontribuintes,
ao passo que os postulados so dirigidos para o intrprete e aplicador do direito. Por isso que se qualificam como
"metanormas"ou"normasdesegundograu".[48]NosdizeresdeCruz,"ospostuladosdevemserentendidoscomoelementos
semosquaissoobramacoerncia,aintegridadeeaconsistnciadoDireito".[49]
Masospostuladosnormativosnofuncionamcomoqualquernormaquefundamentaaaplicaodeoutra,comotambmo
caso dos sobreprincpios, tais como os princpios do Estado de Direito e do devido processo legal. A diferena que os
sobreprincpiossituamsenoprprionveldasnormasdeaplicao,enononveldasnormasqueestruturamefetivamente
(enosomentefundamentam)aaplicaodeoutras.[50]
O autor defende a existncia de dois tipos de postulados: os meramente hermenuticos, que so aqueles destinados a
compreensoemgeraldoDireito,eosaplicativos,cujafunoestruturaracorretaaplicaodeoutrasnormas.
Comoexemplosdepostuladoshermenuticos,citese:(i)opostuladodaunidadedoordenamentojurdico,oqualexigedo
intrpreteorelacionamentoentreaparteeotodomedianteempregodascategoriasdaordemeunidade(ii)opostuladoda
coerncia,queimpeaointrpreteaobrigaoderelacionardeterminadasnormascomoutrasquelhessosuperiorese
(iii)opostuladodahierarquia,querequeracompreensodoordenamentocomoumaestruturaescalonadadenormas.[51]
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Entreosprincipaispostuladosaplicativos,destacamse:(i)postuladodarazoabilidade(ii)postuladodaproporcionalidade
e(iii)postuladodaproibiodeexcesso.Aaplicaodeumanorma(regra/princpio)seriarazovelquandoatendesseofim
aqueelasedestina,seriaproporcionalquandoencontrasseumequilbrioentreobemrealizadoeosacrificadoeseriano
excessivaquandoevitassesacrificarumbemdesnecessariamenteoumaisqueonecessrio.[52]
Ousamos, novamente, discordar das lies de vila. Ora, no se pode ignorar que os postulados da razoabilidade e
proporcionalidade,naclassificaodoautor,sontidasmanifestaesdaprpriajustianoplanoconcreto.Nestaesteira,
revelam,assimcomoosprincpios,umestadoidealdecoisasouumfimaseralcanadopeloaplicadordodireito,sendo
desprovidadequalquerrelevnciaprticaaclassificaodestasespciesenquantopostuladosnormativos.
ParaHumbertovila,nopodehaverviolaodetaispostulados,namedidaemquevioladassoasnormasouprincpios
quedeixaramdesercorretamenteaplicados.[53]
Podese tambm afirmar que os postulados no funcionam da mesma maneira, pois alguns so aplicveis
incondicionalmenteeoutrosdependemdaexistnciadedeterminadoselementos,pautandosepordeterminadoscritrios.
Comoexemplodepostuladosinespecficos(incondicionados),destacaseaponderao,aconcordnciaprticaeaproibio
de excesso. Como exemplo de postulados especficos (condicionados) apontase a igualdade, a razoabilidade e a
proporcionalidade.[54]
Emverdade,nosepodenegarqueaTeoriadosPrincpiosdeHumbertovilainovadora,porquantotrazumainusitada
distinoentreasespciesnormativas.Oautorabandonaatradicionaldistinoentreprincpioseregras,esustentaque
independentemente da denominao que se empreenda, o importante reconhecer a diferente operacionalidade dos
postulados,enquantodeveresestruturantesdaaplicaodeoutrasnormas.
6OSELEMENTOSESTRUTURANTESDOSISTEMAJURDICO
Antesdetudo,precisobuscarumconceitosatisfatriodesistema.SegundoCanaris,"osistemaumaordemaxiolgicaou
teleolgicadeprincpiosgeraisdoDireito"[55].Sabesequeumsistemanormativonoseexaurenasregrasaprovadaspelo
legislador,nopodendoficaradstritoaessecontedomeramentepositivista.
Por outro lado, um modelo constitudo apenas de princpios carece de preciso, sendo inconcebvel na medida em que
geraria a necessidade constante de ponderao sobre se determinada ao humana feriu ou no algum princpio. Nesta
esteira,sovlidososensinamentosdeCanotilho:
Um modelo ou sistema constitudo exclusivamente por regras

conduzirnosia a um sistema jurdico de limitada racionalidade
prtica. Exigiria uma disciplina legislativa exaustiva e completa
legalismo do mundo da vida, fixando, em termos definitivos, as
premissas e os resultados das regras jurdicas. Conseguirseia um
sistemadesegurana,masnohaveriaqualquerespaolivreparaa
complementao e desenvolvimento de um sistema, como o
constitucional,quenecessariamenteumsistemaaberto.Poroutro
lado,umlegalismoestritoderegrasnopermitiriaaintroduodos
conflitos, das concordncias, do balanceamento de valores e
interesses, de uma sociedade pluralista e aberta. Corresponderia a
uma organizao poltica monodimensional (...).O modelo ou
sistema baseado exclusivamente em princpios (...) levarnosia a
conseqncias tambm inaceitveis. A indeterminao, a
inexistncia de regras precisas, a coexistncia de princpios
conflitantes, a dependncia do possvel fctico e jurdico, s
poderiam conduzir a um sistema falho de segurana jurdica e
tendencialmente incapaz de reduzir a complexidade do prprio
sistema.[56]
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Canarisapontaduascaractersticasbsicasdesistema:ordenaoeunidade.Comaordenaopretendeseexprimirum
estadodecoisasintrnsecoeracionalmentecompreensvel,isto,baseadonarealidade.Jaunidadeatuanaordenao,por
intermdiodosprincpiosfundamentaisquelheconferemsentido,visandoevitaradispersoemumamultiplicidadede
normassingularesdesconexas.[57]
Maisdoquepostuladosmetodolgicos,aordenaoeunidadepertencemsexignciasticojurdicaseradicamaprpria
idia do direito, na busca pela garantia da ausncia de contradies. Neste sentido, apesar da multiplicidade de valores
singularesquecompemosistema,osprincpiosgeraisdodireito,navisodocitadoautor,sojustamenteoselementosque
revelamaunidadeinternaeadequaodaordemjurdica,buscandoportrsdalei,asuaratioiurisdeterminante,[58]
Duas outras importantes caractersticas dos princpios so ressaltadas por Canaris: a abertura e mobilidade. Quanto a
caractersticadaabertura,verificaseaincompletude,acapacidadedeevoluoealterabilidadedosistema,quesecoloca
em constante mudana face a incidncia de novos princpios, de modo que o prprio direito positivo suscetvel de
aperfeioamento. Quanto a caracterstica da mobilidade, verificase a igualdade fundamental de categorias e a
substitutividademtuadoscompetentesprincpiosoucritriosdeigualdade.[59]
Aindaembuscadeumconceitoidealparasistema,citeseoposicionamentomaisamplodeFreitas:
(...)se conceitue o sistema jurdico como uma rede axiolgica e

hierarquizadadeprincpiosgeraisetpicos,denormasedevalores
jurdicoscujafunoade,evitandoousuperandoantinomias,dar
cumprimento aos princpios e objetivos fundamentais do Estado
Democrtico de Direito, assim como se encontram
consubstanciados,expressaouimplicitamentenaConstituio.[60]
Talconceitopecanaimprecisodostermosutilizadosparaasespciesnormativas,bemcomocaracterizaosistemajurdico
como sendo hierarquizado. que parece mais acertada a tese de vila acerca da correta distino entre as espcies
normativas em princpios, regras e postulados, bem como o fato do tradicional modelo linear, simples e no gradual de
sistema,pautadonahierarquizaodasnormasjurdicas,terdesercomplementadoporoutromodelocircular,complexoe
gradual,pautadono"postuladodacoerncia".
MisabelDerzi,comseubrilhantismo,utilizou,comaguadapreciso,terminologiajurdicaadequadaaodefinirosistema
constitucional:
Hoje, o Constitucionalismo v a Constituio como um sistema de

normas que aspira a uma unidade de sentido e de compreenso,
unidade essa que somente pode ser dada por meio de princpios,
continuamente revistos, recompreendidos e reexpressos pelos
intrpretes e aplicadores do Texto Magno. Ou seja, a anlise
estruturadora sistmica necessariamente aberta, visto que, no
raramente, normas e princpios esto em tenso e aparentam
conflito.Chamamostaisconflitosetensesde"aparentes",porquea
compreenso profunda da Constituio sempre buscada, sempre
descoberta,deformacontnua.
Aps todo este estudo preferimos conceituar o sistema jurdico como uma rede axiolgica, hierarquizada e coerente de
princpios,regrasepostulados,queconvivemdemodoagarantirasuaprpriaunidadevalorativaeadequaointerna.
Canaris,defatorevolucionouasteoriassobreosmtodosdeobtenododireito,aodefenderarelevnciadopensamento
sistemtico, como resposta s exigncias renovadas de uma Cincia Jurdica clara, precisa e capaz de responder a uma
realidade em permanente evoluo, tendo em conta os atuais conhecimentos hermenuticos e as exigncias de
maleabilidadedelesdecorrentes.Onobrejuristafoicapazdecomprovarqueperanteumproblemaaserresolvido,nose
podeaplicarsomenteanormaoriginalmentevocacionadaparaasoluo,sendonecessrioinvocartodoodireito.[61]
Todavia,aosustentarosprincpiosgeraiscomonicoselementosestruturantesdosistema,incorreemgrandeequvoco,pois
umadasjustificativasdesuateoriaadeque"osprincpiosprecisam,parasuarealizao,deumaconcretizaoatravsde
subprincpiosevaloressingulares,comcontedomaterialprprio"[62].Comisto,negaeficcianormativaaosprincpios,os
quais no seriam capazes de aplicao imediata, discusso esta que j se encontra absolutamente superada no Direito
[63]
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contemporneo. Ao defender que as normas no podem ter funo sistematizadora [63], uma vez normas no podem
aglutinar outras normas, que partindo das premissas fixadas neste estudo, no sentido de que princpios so sim
consideradosnormasjurdicas,concluisequeadefiniodeCanarisperdeconsistncia.
Cremosquenososomenteosprincpiosgeraisoselementosestruturantesdosistemacapazesdegarantirasuaunidadee
ordenao, mas sim o relacionamento das diversas espcies normativas entre si que irradiam seus efeitos por todo o
complexo jurdico, pautado nos postulados hermenuticos e aplicativos defendidos por vila, conforme exposto linhas
acima.
Seopensamentopspositivistaadmiteosprincpioscomonormasjurdicasdeelevadoteoraxiolgico,sendoindependentes
deenunciaoemqualquercorpolegal,istosignificariadizerqueenquantonorma,nopoderiaaglutinarouterafunode
sistematizar outras normas? Como fica o pensamento sistemtico preconizado por Canaris neste sentido? Parece que tal
pensamentoprecisaserrepensado.
Parafortaleceropensamentoqueorasepretendeexpor,quemaisumavezseinvocaasliesdeCanotilho,oqualexplicita
aidiadequeosistemajurdicodeveservistocomoumsistemanormativoabertoderegraseprincpios:
(1)umsistemajurdicoporqueumsistemadinmicodenormas
(2) um sistema aberto porque tem uma estrutura dialgica {Caliess} traduzida na disponibilidade e capacidade de
aprendizagem das normas constitucionais para captarem a mudana da realidade e estarem abertas s concepes
cambiantesdaverdadeedajustia
(3)umsistemanormativo,porqueaestruturaodasexpectativasreferentesavalores,programas,funesepessoas,
feitaatravsdenormas
(4)umsistemaderegrasedeprincpios,poisasnormasdosistematantopodemrevelarsesobaformadeprincpios
comosobasuaformaderegras.[64]
Nosepretende,porora,aprofundarnestadiscusso,atporqueestenoocernedopresenteestudo.Aintenoto
somenteadetentarfazerumaavaliaocrticadascontribuiestrazidasporCanarisaopensamentojurdicoaoproporuma
definiodesistema,lanandoapenasalgumasreflexes,quesemdvidaalguma,precisamsermaisbemexploradasem
outrotrabalho.
Oqueprecisaficarclaro,portanto,queoestudodopensamentosistemticodevesercomplementadopeloexameprofundo
dasdiferenasentreasespciesnormativas,poistodaselasseprestamagarantiracomposioordenadaeharmnicada
estruturadosistemajurdico.
7CONSIDERAESFINAIS
Diante de tudo o que foi exposto, possvel compendiar algumas das principais idias desenvolvidas, nas proposies a
seguir.
(a)Naatualclassificaopspositivistanormaognerodoqualsoespciesasregraseosprincpios.Estesltimostm
reconhecida eficcia normativa, reflexo do direito contemporneo, que demanda um conjunto normativo mais flexvel e
abertosubjetividadedoaplicadordodireito.
(b)Normaetextolegalnoseconfundem.Osdispositivossonecessariamenteospontosdepartidaparaaconstruode
normas,quedependemdeconexesaxiolgicasdointrprete,inclusiveparaclassificarumaespcienormativa.
(c)Mereceaplausosadistinodasespciesnormativaspropostasporvilaentreregras(normasdescritivas),princpios
(normasfinalsticas)epostulados(normasmetdicas),quesuperouotradicionalmodelodicotmico.
(d)Anoodesistemajurdicocompostopornormasorganizadasdeformahierrquicadevesersubstitudaporummodelo
desistematizaocircular,complexoegradual,devendoseadmitirquenohhierarquiaentreprincpiosconstitucionais.
(e)Emcasodeconflitonormativo,tantoasregrascomoosprincpiossopassveisdesopesamentoeponderao.
(f) Todas as diversas espcies normativas devem ser consideradas elementos estruturantes do ordenamento jurdico, no
tendoosprincpiosocondodegarantir,comexclusividade,aunidadeeordenaodosistema.Ospostulados,porexemplo,
tmexatamenteestepapel.
Restaevidentequeoassuntoaindaincipiente.Apesardasvriascontribuiestimidamenteapontadasnestetrabalho,as
basestericasaindaestoemplenodesenvolvimento,cabendoaosjuristasacompanharecontribuirparatalevoluode
modogarantiramaiorefetividadenaaplicaodasnormasjurdicas.
8REFERNCIAS
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9. SARAIVA,PauloLopo.Direito,polticaejustianacontemporaneidade.Campinas:Edicamp,2002,p.10.
10. VILA,Humberto,op.cit,p.34.
11. COELHO,SachaCalmonNavarro,TeoriaGeraldoTributoedaExoneraoTributria,p.66,apudCARVALHO,
PaulodeBarros.Op.cit,p.19.
12. CARVALHO,PaulodeBarros.CursodeDireitoTributrio.17.ed.SoPaulo:Saraiva,2005,p.8.
13. VILA,Humberto.Op.Cit,,p.137,138e180.
14. LEITE,GeorgeSalomo.AAberturadaConstituioemFacedosPrincpiosConstitucionais.Disponvelem
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16. LARENZ,Karl.MetodologiadaCinciadoDireito.TraduodeJosLamego.3ed.Lisboa:CalousteGulbenkian,
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20. CANOTILHO,JosJoaquimGomes.DireitoConstitucional.7ed.rev.Coimbra:LivrariaAlmedina,2003,p.166
167.
21. VILA,Humberto.Op.Cit,p.40.
22. Ibidem,p.4143.
23. Ibidem,p.4451.
24. Ibidem,p.69e71.
25. Ibidem,p.71.
26. Ibidem,p.73.
27. Ibidem,p.7678.
28. SOUZACRUZ,lvaroRicardo.RegrasePrincpios:PorumaDistinoNormoteortica.RevistadaFaculdadede
DireitodaUFPR,AmricadoSul,n.45,ago/2007,p.7071.
29. CANARIS,KlausWilhelm.Op.Cit,p.18.
30. KELSEN,Hans.TeoriaPuradoDireito[traduoJooBaptistaMachado].6ed.SoPaulo:MartinsFontes,
1.998,p.247.
32. Ibidem,p.126127.
33. Ibidem,p.125e127.
34. LIMA,GeorgeMarmelstein.HierarquiaentrePrincpioseColisodeNormasConstitucionais
35. Oprincpiodaseguranajurdica,porexemplo,englobaoprincpiodairretroatividadedasleistributrias.
36. TAVARES,AndrRamos.ElementosparaumaTeoriaGeraldosPrincpiosnaperspectivaconstitucional.In:
LEITE,GeorgeSalomo(org.).Dosprincpiosconstitucionais:Consideraesemtornodasnormas
principiolgicasdaConstituio.SoPaulo:Malheiros,2003,p.2728.
37. ATALIBA,GeraldoapudESPNDOLA,RuySamuel.ConceitodePrincpiosConstitucionais.Revistados
Tribunais,SoPaulo,1999,p.165.
38. Ibidem,p.155.
39. DINIZ,MariaHelena,ConflitodeNormas.SoPaulo:Saraiva,1987,p.23
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40. BOBBIO,Norberto.Op.Cit,p.9194.
41. FARIAS,EdilsonPereirade.ColisodeDireitos.Braslia:SrgioAntnioFabrisEditor,1996,p.98.
42. LIMA,GeorgeMarmelstein.Op.Cit.Disponvelemhttp://jus.com.br/artigos/2625.
44. Ibidem,52.
45. Ibidem,59.
46. Cf.STF,2turma,HC73.6629,relatorMin.MarcoAurelio,DJU20.09.1996.
47. AFONSODASILVA,LusVirglio.Princpioseregras:mitoseequvocosacercadeumadistino.Belo
Horizonte:DelRey,RevistaLatinoAmericanadeEstudosConstitucionais,p.617.
48. AVILA,Humberto.Op.Cit.,p.122123.
49. SOUZACRUZ,lvaroRicardo.Op.Cit,p.37.
50. AVILA,Humberto.Op.Cit.,p135.
51. Ibidem,p.124.
52. Ibidem,p.182.
53. Ibidem,p.134.
54. Ibidem,p.142143.
56. CANOTILHO,JosJoaquimGomes.Op.Cit,p.1162.
58. Ibidem,p.77.
59. Ibidem,p.103.
60. FREITAS,Juarez.AInterpretaoSistemticadoDireito.2ed.ver.amp.SoPaulo:Malheiros,1998,p.50.
61. CORDEIRO,AntonioMenezesinPrefciodeCANARIS,ClausWilhem.Op.Cit,p.CXICXII.
63. Ibidem,p.81.
64. CANOTILHO,JosJoaquimGomes.DireitoconstitucionaleTeoriadaConstituio.4ed.Coimbra:Almeida,
2000,p.1123.
Autor
RosrisPaulaCerizzeVogas
Advogada,especialistaemDireitoTributriopeloIBET,especialistaemDireitoEmpresarial
pela UFU/MG, mestranda em Direito Empresarial pela Faculdade de Direito Milton
Campos/MG,professorauniversitria
Informaessobreotexto
Comocitarestetexto(NBR6023:2002ABNT)
VOGAS,RosrisPaulaCerizze.Distinodasespciesnormativasluzdateoriadosprincpios.Revista Jus Navigandi,
Teresina,ano14,n.2109,10abr.2009.Disponvelem:<http://jus.com.br/artigos/12597>.Acessoem:10jun.2015.
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