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LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 14-07-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA


GUBERNAMENTAL
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2002
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 14-07-2014

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA


GUBERNAMENTAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico. Tiene como finalidad proveer lo necesario para
garantizar el acceso de toda persona a la informacin en posesin de los Poderes de la Unin, los
rganos constitucionales autnomos o con autonoma legal, y cualquier otra entidad federal.
Artculo 2. Toda la informacin gubernamental a que se refiere esta Ley es pblica y los particulares
tendrn acceso a la misma en los trminos que sta seala.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Comits: Los Comits de Informacin de cada una de las dependencias y entidades mencionados
en el Artculo 29 de esta Ley o el titular de las referidas en el Artculo 31;
II. Datos personales: Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o
identificable;
Fraccin reformada DOF 05-07-2010

III. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia,
acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos,
estadsticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de
los sujetos obligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los
documentos podrn estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico,
informtico u hologrfico;

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IV. Dependencias y entidades: Las sealadas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica


Federal, incluidas la Presidencia de la Repblica, los rganos administrativos desconcentrados, as como
la Procuradura General de la Repblica;
V. Informacin: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan,
adquieran, transformen o conserven por cualquier ttulo;
VI. Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de
las excepciones previstas en los Artculos 13 y 14 de esta Ley;
VII. Instituto: El Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos, establecido en el
Artculo 33 de esta Ley;
Fraccin reformada DOF 05-07-2010

VIII. Ley: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;


IX. rganos constitucionales autnomos: El Instituto Nacional Electoral, la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos, el Banco de Mxico, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisin
Federal de Competencia Econmica, las universidades y las dems instituciones de educacin superior a
las que la ley otorgue autonoma y cualquier otro establecido en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
Fraccin reformada DOF 14-07-2014

X. Reglamento: El Reglamento respecto al Poder Ejecutivo Federal, de la Ley Federal de


Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
XI. Servidores pblicos: Los mencionados en el prrafo primero del Artculo 108 Constitucional y
todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales;
XII. Seguridad nacional: Acciones destinadas a proteger la integridad, estabilidad y permanencia del
Estado Mexicano, la gobernabilidad democrtica, la defensa exterior y la seguridad interior de la
Federacin, orientadas al bienestar general de la sociedad que permitan el cumplimiento de los fines del
Estado constitucional;
XIII. Sistema de datos personales: El conjunto ordenado de datos personales que estn en
posesin de un sujeto obligado;
XIV. Sujetos obligados:
a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la
Repblica;
b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores,
la Comisin Permanente y cualquiera de sus rganos;
c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal;
d) Los rganos constitucionales autnomos;
e) Los tribunales administrativos federales, y
f) Cualquier otro rgano federal.

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XV. Unidades administrativas: Las que de acuerdo con la normatividad de cada uno de los sujetos
obligados tengan la informacin de conformidad con las facultades que les correspondan.
Artculo 4. Son objetivos de esta Ley:
I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin mediante
procedimientos sencillos y expeditos;
II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la informacin que generan los sujetos
obligados;
III. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados;
IV. Favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeo
de los sujetos obligados;
V. Mejorar la organizacin, clasificacin y manejo de los documentos, y
VI. Contribuir a la democratizacin de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de
derecho.
Artculo 5. La presente Ley es de observancia obligatoria para los servidores pblicos federales.
Artculo 6. En la interpretacin de esta Ley y de su Reglamento, as como de las normas de carcter
general a las que se refiere el Artculo 61, se deber favorecer el principio de mxima publicidad y
disponibilidad de la informacin en posesin de los sujetos obligados.
El derecho de acceso a la informacin pblica se interpretar conforme a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la
Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, y dems
instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano y la interpretacin que de los
mismos hayan realizado los rganos internacionales especializados.
Artculo reformado DOF 06-06-2006

Captulo II
Obligaciones de transparencia
Artculo 7. Con excepcin de la informacin reservada o confidencial prevista en esta Ley, los sujetos
obligados debern poner a disposicin del pblico y actualizar, en los trminos del Reglamento y los
lineamientos que expida el Instituto o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61, entre otra, la
informacin siguiente:
I. Su estructura orgnica;
II. Las facultades de cada unidad administrativa;
III. El directorio de servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes;
IV. La remuneracin mensual por puesto, incluso el sistema de compensacin, segn lo establezcan
las disposiciones correspondientes;

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V. El domicilio de la unidad de enlace, adems de la direccin electrnica donde podrn recibirse las
solicitudes para obtener la informacin;
VI. Las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas
operativos;
VII. Los servicios que ofrecen;
VIII. Los trmites, requisitos y formatos. En caso de que se encuentren inscritos en el Registro Federal
de Trmites y Servicios o en el Registro que para la materia fiscal establezca la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, debern publicarse tal y como se registraron;
IX. La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su ejecucin, en los
trminos que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin. En el caso del Ejecutivo Federal,
dicha informacin ser proporcionada respecto de cada dependencia y entidad por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, la que adems informar sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas
y la deuda pblica, en los trminos que establezca el propio presupuesto;
X. Los resultados de las auditorias al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen,
segn corresponda, la Secretara de la Funcin Pblica, las contraloras internas o la Auditora Superior
de la Federacin y, en su caso, las aclaraciones que correspondan;
Fraccin reformada DOF 09-04-2012

XI. El diseo, ejecucin, montos asignados y criterios de acceso a los programas de subsidio. As
como los padrones de beneficiarios de los programas sociales que establezca el Decreto del
Presupuesto de Egresos de la Federacin;
XII. Las concesiones, permisos o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aqullos;
XIII. Las contrataciones que se hayan celebrado en trminos de la legislacin aplicable detallando por
cada contrato:
a) Las obras pblicas, los bienes adquiridos, arrendados y los servicios contratados; en el caso de
estudios o investigaciones deber sealarse el tema especfico;
b) El monto;
c) El nombre del proveedor, contratista o de la persona fsica o moral con quienes se haya
celebrado el contrato, y
d) Los plazos de cumplimiento de los contratos;
XIV. El marco normativo aplicable a cada sujeto obligado;
XV. Los informes que, por disposicin legal, generen los sujetos obligados;
XVI. En su caso, los mecanismos de participacin ciudadana, y
XVII. Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante, adems de la que con
base a la informacin estadstica, responda a las preguntas hechas con ms frecuencia por el pblico.

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La informacin a que se refiere este Artculo deber publicarse de tal forma que facilite su uso y
comprensin por las personas, y que permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.
Las dependencias y entidades debern atender las recomendaciones que al respecto expida el Instituto.
Artculo 8. El Poder Judicial de la Federacin deber hacer pblicas las sentencias que hayan
causado estado o ejecutoria, las partes podrn oponerse a la publicacin de sus datos personales.
Artculo 9. La informacin a que se refiere el Artculo 7 deber estar a disposicin del pblico, a
travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica. Los sujetos obligados debern tener a
disposicin de las personas interesadas equipo de cmputo, a fin de que stas puedan obtener la
informacin, de manera directa o mediante impresiones. Asimismo, stos debern proporcionar apoyo a
los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de asistencia respecto de los trmites y servicios que
presten.
Las dependencias y entidades debern preparar la automatizacin, presentacin y contenido de su
informacin, como tambin su integracin en lnea, en los trminos que disponga el Reglamento y los
lineamientos que al respecto expida el Instituto.
Artculo 10. Las dependencias y entidades debern hacer pblicas, directamente o a travs de la
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal o de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en los
trminos que establezca el Reglamento, y por lo menos con 20 das hbiles de anticipacin a la fecha en
que se pretendan publicar o someter a firma del titular del Ejecutivo Federal, los anteproyectos de leyes y
disposiciones administrativas de carcter general a que se refiere el Artculo 4 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, salvo que se determine a juicio de la Consejera o la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria, segn sea el caso, que su publicacin puede comprometer los efectos que se
pretendan lograr con la disposicin o se trate de situaciones de emergencia, de conformidad con esa
Ley.
Artculo 11. Los informes que presenten los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales
al Instituto Federal Electoral, as como las auditoras y verificaciones que ordene la Comisin de
Fiscalizacin de los Recursos Pblicos de los Partidos y Agrupaciones Polticas, debern hacerse
pblicos al concluir el procedimiento de fiscalizacin respectivo.
Cualquier ciudadano podr solicitar al Instituto Federal Electoral, la informacin relativa al uso de los
recursos pblicos que reciban los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales.
Artculo 12. Los sujetos obligados debern hacer pblica toda aquella informacin relativa a los
montos y las personas a quienes entreguen, por cualquier motivo, recursos pblicos, as como los
informes que dichas personas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos.

Captulo III
Informacin reservada y confidencial
Artculo 13. Como informacin reservada podr clasificarse aqulla cuya difusin pueda:
I. Comprometer la seguridad nacional, la seguridad pblica o la defensa nacional;
II. Menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida
aquella informacin que otros estados u organismos internacionales entreguen con carcter de
confidencial al Estado Mexicano;
III. Daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas;

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IV. Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o


V. Causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin
o persecucin de los delitos, la imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las
operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos
mientras las resoluciones no causen estado.
Artculo 14. Tambin se considerar como informacin reservada:
I. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada confidencial, reservada, comercial
reservada o gubernamental confidencial;
II. Los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una
disposicin legal;
III. Las averiguaciones previas;
IV. Los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en
tanto no hayan causado estado;
V. Los procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos, en tanto no se haya dictado la
resolucin administrativa o la jurisdiccional definitiva, o
VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso
deliberativo de los servidores pblicos, hasta en tanto no sea adoptada la decisin definitiva, la cual
deber estar documentada.
Cuando concluya el periodo de reserva o las causas que hayan dado origen a la reserva de la
informacin a que se refieren las fracciones III y IV de este Artculo, dicha informacin podr ser pblica,
protegiendo la informacin confidencial que en ella se contenga.
No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de violaciones graves
de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad.
Artculo 15. La informacin clasificada como reservada segn los artculos 13 y 14, podr
permanecer con tal carcter hasta por un periodo de doce aos. Esta informacin podr ser
desclasificada cuando se extingan las causas que dieron origen a su clasificacin o cuando haya
transcurrido el periodo de reserva. La disponibilidad de esa informacin ser sin perjuicio de lo que, al
respecto, establezcan otras leyes.
El Instituto, de conformidad con el Reglamento, o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo
61, establecern los criterios para la clasificacin y desclasificacin de la informacin reservada.
Excepcionalmente, los sujetos obligados podrn solicitar al Instituto o a la instancia establecida de
conformidad con el Artculo 61, segn corresponda, la ampliacin del periodo de reserva, siempre y
cuando justifiquen que subsisten las causas que dieron origen a su clasificacin.
Artculo 16. Los titulares de las unidades administrativas sern responsables de clasificar la
informacin de conformidad con los criterios establecidos en esta Ley, su Reglamento y los lineamientos
expedidos por el Instituto o por la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61, segn
corresponda.

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Artculo 17. Las unidades administrativas elaborarn semestralmente y por rubros temticos, un
ndice de los expedientes clasificados como reservados. Dicho ndice deber indicar la unidad
administrativa que gener la informacin, la fecha de la clasificacin, su fundamento, el plazo de reserva
y, en su caso, las partes de los documentos que se reservan. En ningn caso el ndice ser considerado
como informacin reservada.
El titular de cada dependencia o entidad deber adoptar las medidas necesarias para asegurar la
custodia y conservacin de los expedientes clasificados.
En todo momento, el Instituto tendr acceso a la informacin reservada o confidencial para determinar
su debida clasificacin, desclasificacin o la procedencia de otorgar su acceso.
Artculo 18. Como informacin confidencial se considerar:
I. La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados, de conformidad con lo
establecido en el Artculo 19, y
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin,
distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley.
No se considerar confidencial la informacin que se halle en los registros pblicos o en fuentes de
acceso pblico.
Artculo 19. Cuando los particulares entreguen a los sujetos obligados la informacin a que se refiere
la fraccin I del artculo anterior, debern sealar los documentos que contengan informacin
confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la
informacin, de conformidad con las disposiciones aplicables. En el caso de que exista una solicitud de
acceso que incluya informacin confidencial, los sujetos obligados la comunicarn siempre y cuando
medie el consentimiento expreso del particular titular de la informacin confidencial.

Captulo IV
Proteccin de datos personales
Artculo 20. Los sujetos obligados sern responsables de los datos personales y, en relacin con
stos, debern:
I. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder las solicitudes de acceso y
correccin de datos, as como capacitar a los servidores pblicos y dar a conocer informacin sobre sus
polticas en relacin con la proteccin de tales datos, de conformidad con los lineamientos que al
respecto establezca el Instituto o las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61;
II. Tratar datos personales slo cuando stos sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relacin
con los propsitos para los cuales se hayan obtenido;
III. Poner a disposicin de los individuos, a partir del momento en el cual se recaben datos personales,
el documento en el que se establezcan los propsitos para su tratamiento, en trminos de los
lineamientos que establezca el Instituto o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61;
IV. Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados;

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V. Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos personales que fueren inexactos, ya sea total o
parcialmente, o incompletos, en el momento en que tengan conocimiento de esta situacin, y
VI. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su
alteracin, prdida, transmisin y acceso no autorizado.
Artculo 21. Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir o comercializar los datos personales
contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya
mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de autenticacin similar, de los individuos
a que haga referencia la informacin.
Artculo 22. No se requerir el consentimiento de los individuos para proporcionar los datos
personales en los siguientes casos:
I. (Se deroga).
Fraccin derogada DOF 11-05-2004

II. Los necesarios por razones estadsticas, cientficas o de inters general previstas en ley, previo
procedimiento por el cual no puedan asociarse los datos personales con el individuo a quien se refieran;
III. Cuando se transmitan entre sujetos obligados o entre dependencias y entidades, siempre y cuando
los datos se utilicen para el ejercicio de facultades propias de los mismos;
IV. Cuando exista una orden judicial;
V. A terceros cuando se contrate la prestacin de un servicio que requiera el tratamiento de datos
personales. Dichos terceros no podrn utilizar los datos personales para propsitos distintos a aqullos
para los cuales se les hubieren transmitido, y
VI. En los dems casos que establezcan las leyes.
Artculo 23. Los sujetos obligados que posean, por cualquier ttulo, sistemas de datos personales,
debern hacerlo del conocimiento del Instituto o de las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61,
quienes mantendrn un listado actualizado de los sistemas de datos personales.
Artculo 24. Sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes, slo los interesados o sus representantes
podrn solicitar a una unidad de enlace o su equivalente, previa acreditacin, que les proporcione los
datos personales que obren en un sistema de datos personales. Aqulla deber entregarle, en un plazo
de diez das hbiles contados desde la presentacin de la solicitud, en formato comprensible para el
solicitante, la informacin correspondiente, o bien, le comunicar por escrito que ese sistema de datos
personales no contiene los referidos al solicitante.
La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir el individuo nicamente los gastos
de envo de conformidad con las tarifas aplicables. No obstante, si la misma persona realiza una nueva
solicitud respecto del mismo sistema de datos personales en un periodo menor a doce meses a partir de
la ltima solicitud, los costos se determinarn de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27.
Artculo 25. Las personas interesadas o sus representantes podrn solicitar, previa acreditacin, ante
la unidad de enlace o su equivalente, que modifiquen sus datos que obren en cualquier sistema de datos
personales. Con tal propsito, el interesado deber entregar una solicitud de modificaciones a la unidad
de enlace o su equivalente, que seale el sistema de datos personales, indique las modificaciones por
realizarse y aporte la documentacin que motive su peticin. Aqulla deber entregar al solicitante, en un

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plazo de 30 das hbiles desde la presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga constar las
modificaciones o bien, le informe de manera fundada y motivada, las razones por las cuales no
procedieron las modificaciones.
Artculo 26. Contra la negativa de entregar o corregir datos personales, proceder la interposicin del
recurso a que se refiere el Artculo 50. Tambin proceder en el caso de falta de respuesta en los plazos
a que se refieren los artculos 24 y 25.

Captulo V
Cuotas de acceso
Artculo 27. Los costos por obtener la informacin no podrn ser superiores a la suma de:
I. El costo de los materiales utilizados en la reproduccin de la informacin, y
II. El costo de envo.
Las cuotas de los derechos aplicables debern estar establecidas en la Ley Federal de Derechos.
Los sujetos obligados debern esforzarse por reducir los costos de entrega de informacin.

TTULO SEGUNDO
ACCESO A LA INFORMACIN EN EL PODER EJECUTIVO FEDERAL
Captulo I
Unidades de enlace y comits de informacin
Artculo 28. Los titulares de cada una de las dependencias y entidades designarn a la unidad de
enlace que tendr las funciones siguientes:
I. Recabar y difundir la informacin a que se refiere el Artculo 7, adems de propiciar que las
unidades administrativas la actualicen peridicamente;
II. Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin, referidas en los artculos 24, 25 y
40;
III. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de solicitudes y, en su caso, orientarlos sobre las
dependencias o entidades u otro rgano que pudieran tener la informacin que solicitan;
IV. Realizar los trmites internos de cada dependencia o entidad, necesarios para entregar la
informacin solicitada, adems de efectuar las notificaciones a los particulares;
V. Proponer al Comit los procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia en la gestin de
las solicitudes de acceso a la informacin;
VI. Habilitar a los servidores pblicos de la dependencia o entidad que sean necesarios, para recibir y
dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin;
VII. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin, sus resultados y costos, y

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VIII. Las dems necesarias para garantizar y agilizar el flujo de informacin entre la dependencia o
entidad y los particulares.
Artculo 29. En cada dependencia o entidad se integrar un Comit de Informacin que tendr las
funciones siguientes:
I. Coordinar y supervisar las acciones de la dependencia o entidad tendientes a proporcionar la
informacin prevista en esta Ley;
II. Instituir, de conformidad con el Reglamento, los procedimientos para asegurar la mayor eficiencia
en la gestin de las solicitudes de acceso a la informacin;
III. Confirmar, modificar o revocar la clasificacin de la informacin hecha por los titulares de las
unidades administrativas de la dependencia o entidad;
IV. Realizar a travs de la unidad de enlace, las gestiones necesarias para localizar los documentos
administrativos en los que conste la informacin solicitada;
V. Establecer y supervisar la aplicacin de los criterios especficos para la dependencia o entidad, en
materia de clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as como la organizacin de
archivos, de conformidad con los lineamientos expedidos por el Instituto y el Archivo General de la
Nacin, segn corresponda;
VI. Elaborar un programa para facilitar la obtencin de informacin de la dependencia o entidad, que
deber ser actualizado peridicamente y que incluya las medidas necesarias para la organizacin de los
archivos, y
VII. Elaborar y enviar al Instituto, de conformidad con los lineamientos que ste expida, los datos
necesarios para la elaboracin del informe anual a que se refiere el Artculo 39.
Artculo 30. Cada Comit estar integrado por:
I. Un servidor pblico designado por el titular de la dependencia o entidad;
II. El titular de la unidad de enlace, y
III. El titular del rgano interno de control de cada dependencia o entidad.
El Comit adoptar sus decisiones por mayora de votos.
Artculo 31. El Centro de Investigacin y Seguridad Nacional; el Centro Nacional de Planeacin,
Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia; el Centro Federal de Proteccin a Personas; la
Direccin de Coordinacin de Inteligencia de la Polica Federal Preventiva; la Subprocuradura de
Investigacin Especializada en Delincuencia Organizada; el Estado Mayor Presidencial, el Estado Mayor
de la Defensa Nacional y el Estado Mayor General de la Armada o bien, las unidades administrativas que
los sustituyan, no estarn sujetos a la autoridad de los Comits a que se refiere el Artculo 29, siendo sus
funciones responsabilidad exclusiva del titular de la propia unidad administrativa.
Artculo reformado DOF 08-06-2012

Artculo 32. Corresponder al Archivo General de la Nacin elaborar, en coordinacin con el Instituto,
los criterios para la catalogacin, clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as

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como la organizacin de archivos de las dependencias y entidades. Dichos criterios tomarn en cuenta
los estndares y mejores prcticas internacionales en la materia.
Los titulares de las dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones aplicables,
debern asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos. Asimismo, debern elaborar y poner a
disposicin del pblico una gua simple de sus sistemas de clasificacin y catalogacin, as como de la
organizacin del archivo.

Captulo II
Del Instituto
Denominacin del Captulo reformada DOF 05-07-2010

Artculo 33. El Instituto es un rgano de la Administracin Pblica Federal, con autonoma operativa,
presupuestaria y de decisin, encargado de promover y difundir el ejercicio del derecho a la informacin;
resolver sobre la negativa a las solicitudes de acceso a la informacin y proteger los datos personales en
poder de las dependencias y entidades.
Artculo reformado DOF 05-07-2010

Artculo 34. El Instituto estar integrado por cinco comisionados, quienes sern nombrados por el
Ejecutivo Federal. La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos por mayora, y cuando
se encuentre en receso por la Comisin Permanente, con la misma votacin. En todo caso, la instancia
legislativa tendr treinta das para resolver, vencido este plazo sin que se emita resolucin al respecto, se
entender como no objetado el nombramiento del Ejecutivo Federal.
Los comisionados slo podrn ser removidos de sus funciones cuando transgredan en forma grave o
reiterada las disposiciones contenidas en la Constitucin y esta Ley, cuando por actos u omisiones se
afecten las atribuciones del Instituto, o cuando hayan sido sentenciados por un delito grave que merezca
pena corporal.
Durarn en su encargo siete aos, sin posibilidad de reeleccin, y durante el mismo no podrn tener
ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia.
El Instituto, para efectos de sus resoluciones, no estar subordinado a autoridad alguna, adoptar sus
decisiones con plena independencia y contar con los recursos humanos y materiales necesarios para el
desempeo de sus funciones.
Artculo 35. Para ser Comisionado se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano;
II. No haber sido condenado por la comisin de algn delito doloso;
III. Tener cuando menos, treinta y cinco aos de edad el da de su designacin;
IV. Haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de servicio pblico o
acadmicas, relacionadas con la materia de esta Ley, y
V. No haber sido Secretario de Estado, Jefe de departamento administrativo, Procurador General de
la Repblica, Senador, Diputado Federal o Local, dirigente de un partido o asociacin poltica,
Gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su
nombramiento.

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Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 36. El Instituto ser presidido por un Comisionado, quien tendr la representacin legal del
mismo. Durar en su encargo un periodo de dos aos, renovable por una ocasin, y ser elegido por los
comisionados.
Artculo 37. El Instituto tendr las siguientes atribuciones:
I. Interpretar en el orden administrativo esta Ley, de conformidad con el Artculo 6;
II. Conocer y resolver los recursos de revisin interpuestos por los solicitantes;
III. Establecer y revisar los criterios de clasificacin, desclasificacin y custodia de la informacin
reservada y confidencial;
IV. Coadyuvar con el Archivo General de la Nacin en la elaboracin y aplicacin de los criterios para
la catalogacin y conservacin de los documentos, as como la organizacin de archivos de las
dependencias y entidades;
V. Vigilar y, en caso de incumplimiento, hacer las recomendaciones a las dependencias y entidades
para que se d cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 7;
VI. Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la informacin;
VII. Proporcionar apoyo tcnico a las dependencias y entidades en la elaboracin y ejecucin de sus
programas de informacin establecidos en la fraccin VI del Artculo 29;
VIII. Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la informacin, as como los de acceso y
correccin de datos personales;
IX. Establecer los lineamientos y polticas generales para el manejo, mantenimiento, seguridad y
proteccin de los datos personales, que estn en posesin de las dependencias y entidades;
X. Hacer del conocimiento del rgano interno de control de cada dependencia y entidad, de
conformidad con el ltimo prrafo del Artculo 56, las presuntas infracciones a esta Ley y su Reglamento.
Las resoluciones finales que al respecto expidan los rganos internos de control y que hayan causado
estado debern ser notificadas al Instituto, quien deber hacerlas pblicas a travs de su informe anual;
XI. Elaborar la gua a que se refiere el Artculo 38;
XII. Promover y, en su caso, ejecutar la capacitacin de los servidores pblicos en materia de acceso
a la informacin y proteccin de datos personales;
XIII. Difundir entre los servidores pblicos y los particulares, los beneficios del manejo pblico de la
informacin, como tambin sus responsabilidades en el buen uso y conservacin de aqulla;
XIV. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir y ampliar el conocimiento sobre la
materia de esta Ley;
XV. Cooperar respecto de la materia de esta Ley, con los dems sujetos obligados, las entidades
federativas, los municipios, o sus rganos de acceso a la informacin, mediante la celebracin de
acuerdos o programas;
XVI. Elaborar su Reglamento Interior y dems normas de operacin;

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XVII. Designar a los servidores pblicos a su cargo;


XVIII. Preparar su proyecto de presupuesto anual, el cual ser enviado a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para que lo integre al Presupuesto de Egresos de la Federacin, y
XIX. Las dems que le confieran esta Ley, su Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
Artculo 38. El Instituto elaborar una gua que describir, de manera clara y sencilla, los
procedimientos de acceso a la informacin de las dependencias y entidades.
Artculo 39. El Instituto rendir anualmente un informe pblico al H. Congreso de la Unin sobre el
acceso a la informacin, con base en los datos que le rindan las dependencias y entidades segn lo
seala el Artculo 29 fraccin VII, en el cual se incluir, al menos, el nmero de solicitudes de acceso a la
informacin presentadas ante cada dependencia y entidad as como su resultado; su tiempo de
respuesta; el nmero y resultado de los asuntos atendidos por el Instituto; el estado que guardan las
denuncias presentadas ante los rganos internos de control y las dificultades observadas en el
cumplimiento de la Ley. Para este efecto, el Instituto expedir los lineamientos que considere necesarios.

Captulo III
Del procedimiento de acceso ante la dependencia o entidad
Artculo 40. Cualquier persona o su representante podr presentar, ante la unidad de enlace, una
solicitud de acceso a la informacin mediante escrito libre o en los formatos que apruebe el Instituto. La
solicitud deber contener:
I. El nombre del solicitante y domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como el correo
electrnico, as como los datos generales de su representante, en su caso;
II. La descripcin clara y precisa de los documentos que solicita;
III. Cualquier otro dato que propicie su localizacin con objeto de facilitar su bsqueda, y
IV. Opcionalmente, la modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la informacin, la cual
podr ser verbalmente siempre y cuando sea para fines de orientacin, mediante consulta directa, copias
simples, certificadas u otro tipo de medio.
Si los detalles proporcionados por el solicitante no bastan para localizar los documentos o son
errneos, la unidad de enlace podr requerir, por una vez y dentro de los diez das hbiles siguientes a la
presentacin de la solicitud, que indique otros elementos o corrija los datos. Este requerimiento
interrumpir el plazo establecido en el Artculo 44.
Las unidades de enlace auxiliarn a los particulares en la elaboracin de las solicitudes de acceso a
la informacin, en particular en los casos en que el solicitante no sepa leer ni escribir. Cuando la
informacin solicitada no sea competencia de la entidad o dependencia ante la cual se presente la
solicitud de acceso, la unidad de enlace deber orientar debidamente al particular sobre la entidad o
dependencia competente.
Si la solicitud es presentada ante una unidad administrativa distinta a la unidad de enlace, aqulla
tendr la obligacin de indicar al particular la ubicacin fsica de la unidad de enlace.

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En ningn caso la entrega de informacin estar condicionada a que se motive o justifique su


utilizacin, ni se requerir demostrar inters alguno.
Artculo 41. La unidad de enlace ser el vnculo entre la dependencia o entidad y el solicitante, ya
que es la responsable de hacer las notificaciones a que se refiere esta Ley. Adems, deber llevar a
cabo todas las gestiones necesarias en la dependencia o entidad a fin de facilitar el acceso a la
informacin.
Artculo 42. Las dependencias y entidades slo estarn obligadas a entregar documentos que se
encuentren en sus archivos. La obligacin de acceso a la informacin se dar por cumplida cuando se
pongan a disposicin del solicitante para consulta los documentos en el sitio donde se encuentren; o
bien, mediante la expedicin de copias simples, certificadas o cualquier otro medio.
El acceso se dar solamente en la forma en que lo permita el documento de que se trate, pero se
entregar en su totalidad o parcialmente, a peticin del solicitante.
En el caso que la informacin solicitada por la persona ya est disponible al pblico en medios
impresos, tales como libros, compendios, trpticos, archivos pblicos, en formatos electrnicos
disponibles en Internet o en cualquier otro medio, se le har saber por escrito la fuente, el lugar y la forma
en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha informacin.
Artculo 43. La unidad de enlace turnar la solicitud a la unidad administrativa que tenga o pueda
tener la informacin, con objeto de que sta la localice, verifique su clasificacin y le comunique a la
primera la procedencia del acceso y la manera en que se encuentra disponible, a efecto de que se
determine el costo, en su caso.
Las unidades administrativas podrn entregar documentos que contengan informacin clasificada
como reservada o confidencial, siempre y cuando los documentos en que conste la informacin permitan
eliminar las partes o secciones clasificadas. En tales casos, debern sealarse las partes o secciones
que fueron eliminadas.
Artculo 44. La respuesta a la solicitud deber ser notificada al interesado en el menor tiempo posible,
que no podr ser mayor de veinte das hbiles, contados desde la presentacin de aqulla. Adems, se
precisar el costo y la modalidad en que ser entregada la informacin, atendiendo en la mayor medida
de lo posible a la solicitud del interesado. Excepcionalmente, este plazo podr ampliarse hasta por un
periodo igual cuando existan razones que lo motiven, siempre y cuando stas se le notifiquen al
solicitante.
La informacin deber entregarse dentro de los diez das hbiles siguientes al que la unidad de
enlace le haya notificado la disponibilidad de aqulla, siempre que el solicitante compruebe haber
cubierto el pago de los derechos correspondientes.
El Reglamento establecer la manera y trminos para el trmite interno de las solicitudes de acceso a
la informacin.
Artculo 45. En caso de que el titular de la unidad administrativa haya clasificado los documentos
como reservados o confidenciales, deber remitir de inmediato la solicitud, as como un oficio, con los
elementos necesarios para fundar y motivar dicha clasificacin, al Comit de la dependencia o entidad,
mismo que deber resolver si:
I. Confirma o modifica la clasificacin y niega el acceso a la informacin, o

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II. Revoca la clasificacin y concede el acceso a la informacin.


El Comit podr tener acceso a los documentos que estn en la unidad administrativa. La resolucin
del Comit ser notificada al interesado en el plazo que establece el Artculo 44. En caso de ser negativa,
deber fundar y motivar las razones de la clasificacin de la informacin e indicar al solicitante el recurso
que podr interponer ante el Instituto.
Artculo 46. Cuando los documentos no se encuentren en los archivos de la unidad administrativa,
sta deber remitir al Comit de la dependencia o entidad la solicitud de acceso y el oficio en donde lo
manifieste. El Comit analizar el caso y tomar las medidas pertinentes para localizar, en la
dependencia o entidad, el documento solicitado y resolver en consecuencia. En caso de no encontrarlo,
expedir una resolucin que confirme la inexistencia del documento solicitado y notificar al solicitante, a
travs de la unidad de enlace, dentro del plazo establecido en el Artculo 44.
Artculo 47. Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas que se les d, incluyendo, en
su caso, la informacin entregada, sern pblicas. Asimismo, las dependencias y entidades debern
poner a disposicin del pblico esta informacin, en la medida de lo posible a travs de medios remotos o
locales de comunicacin electrnica.
Artculo 48. Las unidades de enlace no estarn obligadas a dar trmite a solicitudes de acceso
ofensivas; cuando hayan entregado informacin sustancialmente idntica como respuesta a una solicitud
de la misma persona, o cuando la informacin se encuentre disponible pblicamente. En este caso,
debern indicar al solicitante el lugar donde se encuentra la informacin.

Captulo IV
Del procedimiento ante el Instituto
Artculo 49. El solicitante a quien se le haya notificado, mediante resolucin de un Comit: la negativa
de acceso a la informacin, o la inexistencia de los documentos solicitados, podr interponer, por s
mismo o a travs de su representante, el recurso de revisin ante el Instituto o ante la unidad de enlace
que haya conocido el asunto, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin. La
unidad de enlace deber remitir el asunto al Instituto al da siguiente de haberlo recibido.
Artculo 50. El recurso tambin proceder en los mismos trminos cuando:
I. La dependencia o entidad no entregue al solicitante los datos personales solicitados, o lo haga en
un formato incomprensible;
II. La dependencia o entidad se niegue a efectuar modificaciones o correcciones a los datos
personales;
III. El solicitante no est conforme con el tiempo, el costo o la modalidad de entrega, o
IV. El solicitante considere que la informacin entregada es incompleta o no corresponda a la
informacin requerida en la solicitud.
Artculo 51. El recurso previsto en los artculos 49 y 50 proceder en lugar del recurso establecido en
el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo 52. El Instituto subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares.

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Artculo 53. La falta de respuesta a una solicitud de acceso, en el plazo sealado en el Artculo 44, se
entender resuelta en sentido positivo, por lo que la dependencia o entidad quedar obligada a darle
acceso a la informacin en un periodo de tiempo no mayor a los 10 das hbiles, cubriendo todos los
costos generados por la reproduccin del material informativo, salvo que el Instituto determine que los
documentos en cuestin son reservados o confidenciales.
A efecto de dar cabal cumplimiento a lo establecido en el prrafo primero de este Artculo, el
Reglamento establecer un procedimiento expedito para subsanar el incumplimiento de las
dependencias y entidades de entregar la informacin. Para este efecto, los particulares podrn presentar
la constancia a que se refiere el Artculo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo expedida
por la unidad de enlace que corresponda, o bien bastar que presenten copia de la solicitud en la que
conste la fecha de su presentacin ante la dependencia o entidad. En este ltimo caso, el procedimiento
asegurar que stas tengan la oportunidad de probar que respondieron en tiempo y forma al particular.
Artculo 54. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber contener:
I. La dependencia o entidad ante la cual se present la solicitud;
II. El nombre del recurrente y del tercero interesado si lo hay, as como el domicilio o medio que
seale para recibir notificaciones;
III. La fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del acto reclamado;
IV. El acto que se recurre y los puntos petitorios;
V. La copia de la resolucin que se impugna y, en su caso, de la notificacin correspondiente, y
VI. Los dems elementos que considere procedentes someter a juicio del Instituto.
Artculo 55. Salvo lo previsto en el Artculo 53, el Instituto sustanciar el recurso de revisin conforme
a los lineamientos siguientes:
I. Interpuesto el recurso, el Presidente del Instituto, lo turnar al Comisionado ponente, quien deber,
dentro de los treinta das hbiles siguientes a la interposicin del recurso, integrar el expediente y
presentar un proyecto de resolucin al Pleno del Instituto;
II. El Pleno del Instituto podr determinar la celebracin de audiencias con las partes;
III. Durante el procedimiento deber aplicarse la suplencia de la queja a favor del recurrente y
asegurarse de que las partes puedan presentar, de manera oral o escrita, los argumentos que funden y
motiven sus pretensiones, as como formular sus alegatos;
IV. Mediante solicitud del interesado podrn recibirse, por va electrnica, las promociones y escritos;
V. El Pleno resolver, en definitiva, dentro de los veinte das hbiles siguientes en que se present el
proyecto de resolucin, y
VI. Las resoluciones del Pleno sern pblicas.
Cuando haya causa justificada, el Pleno del Instituto podr ampliar, por una vez y hasta por un
periodo igual, los plazos establecidos en las fracciones I y V de este Artculo.

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La informacin reservada o confidencial que, en su caso, sea solicitada por el Instituto por resultar
indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en
el expediente.
Artculo 56. Las resoluciones del Instituto podrn:
I. Desechar el recurso por improcedente o bien, sobreseerlo;
II. Confirmar la decisin del Comit, o
III. Revocar o modificar las decisiones del Comit y ordenar a la dependencia o entidad que permita al
particular el acceso a la informacin solicitada o a los datos personales; que reclasifique la informacin o
bien, que modifique tales datos.
Las resoluciones, que debern ser por escrito, establecern los plazos para su cumplimiento y los
procedimientos para asegurar la ejecucin.
Si el Instituto no resuelve en el plazo establecido en esta Ley, la resolucin que se recurri se
entender confirmada.
Cuando el Instituto determine durante la sustanciacin del procedimiento que algn servidor pblico
pudo haber incurrido en responsabilidad, deber hacerlo del conocimiento del rgano interno de control
de la dependencia o entidad responsable para que sta inicie, en su caso, el procedimiento de
responsabilidad que corresponda.
Artculo 57. El recurso ser desechado por improcedente cuando:
I. Sea presentado, una vez transcurrido el plazo sealado en el Artculo 49;
II. El Instituto haya conocido anteriormente del recurso respectivo y resuelto en definitiva;
III. Se recurra una resolucin que no haya sido emitida por un Comit, o
IV. Ante los tribunales del Poder Judicial Federal se est tramitando algn recurso o medio de defensa
interpuesto por el recurrente.
Artculo 58. El recurso ser sobresedo cuando:
I. El recurrente se desista expresamente del recurso;
II. El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se disuelva;
III. Cuando admitido el recurso de impugnacin, aparezca alguna causal de improcedencia en los
trminos de la presente ley, o
IV. La dependencia o entidad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o revoque, de
tal manera que el medio de impugnacin quede sin efecto o materia.
Artculo 59. Las resoluciones del Instituto sern definitivas para las dependencias y entidades. Los
particulares podrn impugnarlas ante el Poder Judicial de la Federacin.

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Los tribunales tendrn acceso a la informacin reservada o confidencial cuando resulte indispensable
para resolver el asunto y hubiera sido ofrecida en juicio. Dicha informacin deber ser mantenida con ese
carcter y no estar disponible en el expediente judicial.
Artculo 60. Transcurrido un ao de que el Instituto expidi una resolucin que confirme la decisin
de un Comit, el particular afectado podr solicitar ante el mismo Instituto que reconsidere la resolucin.
Dicha reconsideracin deber referirse a la misma solicitud y resolverse en un plazo mximo de 60 das
hbiles.

TTULO TERCERO
ACCESO A LA INFORMACIN EN LOS DEMS SUJETOS OBLIGADOS
Captulo nico
Artculo 61. El Poder Legislativo Federal, a travs de la Cmara de Senadores, la Cmara de
Diputados, la Comisin Permanente y la Auditora Superior de la Federacin; el Poder Judicial de la
Federacin a travs de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del Consejo de la Judicatura Federal y
de la Comisin de Administracin del Tribunal Federal Electoral; los rganos constitucionales autnomos
y los tribunales administrativos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern mediante
reglamentos o acuerdos de carcter general, los rganos, criterios y procedimientos institucionales para
proporcionar a los particulares el acceso a la informacin, de conformidad con los principios y plazos
establecidos en esta Ley.
Las disposiciones que se emitan sealarn, segn corresponda:
I. Las unidades administrativas responsables de publicar la informacin a que se refiere el Artculo 7;
II. Las unidades de enlace o sus equivalentes;
III. El Comit de informacin o su equivalente;
IV. Los criterios y procedimientos de clasificacin y conservacin de la informacin reservada o
confidencial;
V. El procedimiento de acceso a la informacin, incluso un recurso de revisin, segn los artculos 49
y 50, y uno de reconsideracin en los trminos del Artculo 60;
VI. Los procedimientos de acceso y rectificacin de datos personales a los que se refieren los
artculos 24 y 25, y
VII. Una instancia interna responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos, y las dems facultades
que le otorga este ordenamiento.
Artculo 62. Los sujetos obligados a que se refiere el artculo anterior elaborarn anualmente un
informe pblico de las actividades realizadas para garantizar el acceso a la informacin, siguiendo los
lineamientos establecidos en el Artculo 39, del cual debern remitir una copia al Instituto.

TTULO CUARTO
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Captulo nico

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Artculo 63. Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley las siguientes:
I. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera
indebida informacin que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con
motivo de su empleo, cargo o comisin;
II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de las solicitudes de acceso a la
informacin o en la difusin de la informacin a que estn obligados conforme a esta Ley;
III. Denegar intencionalmente informacin no clasificada como reservada o no considerada
confidencial conforme a esta Ley;
IV. Clasificar como reservada, con dolo, informacin que no cumple con las caractersticas sealadas
en esta Ley. La sancin slo proceder cuando exista una resolucin previa respecto del criterio de
clasificacin de ese tipo de informacin del Comit, el Instituto, o las instancias equivalentes previstas en
el Artculo 61;
V. Entregar informacin considerada como reservada o confidencial conforme a lo dispuesto por esta
Ley;
VI. Entregar intencionalmente de manera incompleta informacin requerida en una solicitud de
acceso, y
VII. No proporcionar la informacin cuya entrega haya sido ordenada por los rganos a que se refiere
la fraccin IV anterior o el Poder Judicial de la Federacin.
La responsabilidad a que se refiere este Artculo o cualquiera otra derivada del incumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta Ley, ser sancionada en los trminos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
La infraccin prevista en la fraccin VII o la reincidencia en las conductas previstas en las fracciones I
a VI de este Artculo, sern consideradas como graves para efectos de su sancin administrativa.
Artculo 64. Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el Artculo anterior, son independientes de las del orden civil o penal que
procedan.

TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin, con las modalidades que establecen los artculos siguientes.
Segundo. La publicacin de la informacin a que se refiere el Artculo 7 deber completarse, a ms
tardar, un ao despus de la entrada en vigor de la Ley.
Tercero. Los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, debern
designar la unidad de enlace y a los miembros de los Comits referidos en esta Ley, a ms tardar, seis
meses despus de la entrada en vigor de este ordenamiento, y en el mismo plazo debern iniciar
funciones. Asimismo, debern notificarlo a la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo que, a
su vez, deber publicar la lista de unidades en el Diario Oficial de la Federacin. La conformacin de

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las estructuras a que se refiere esta disposicin deber hacerse con los recursos humanos, materiales y
presupuestarios asignados, por lo que no debern implicar erogaciones adicionales.
Cuarto. Los sujetos obligados a los que se refiere el Artculo 61 debern publicar las disposiciones
correspondientes a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de la Ley.
Quinto. La designacin de los cinco primeros comisionados ser realizada a ms tardar tres meses
despus de la entrada en vigor de la Ley. En el primer periodo de ejercicio, tres comisionados concluirn
su encargo en cuatro aos, y podrn ser ratificados para un nuevo periodo de 7 aos. El Ejecutivo
indicar en su designacin el periodo de ejercicio para cada Comisionado.
Sexto. El Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley dentro del ao siguiente a su entrada
en vigor.
Sptimo. El Instituto expedir su reglamento interior dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de
la Ley.
Octavo. Los particulares podrn presentar las solicitudes de acceso a la informacin o de acceso y
correccin de datos personales un ao despus de la entrada en vigor de la Ley.
Noveno. Salvo lo dispuesto en el Artculo 53, el Artculo 17 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo no ser aplicable a la presente Ley.
Dcimo. Los sujetos obligados debern, a ms tardar el 1 de enero de 2005, completar la
organizacin y funcionamiento de sus archivos administrativos, as como la publicacin de la gua a que
se refiere el Artculo 32.
Undcimo. El Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ao 2003 deber establecer la
previsin presupuestal correspondiente para permitir la integracin y funcionamiento adecuado del
Instituto.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Yolanda
Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes
de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago
Creel Miranda.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA


DECRETO por el que se deroga la fraccin I del artculo 22 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de mayo de 2004

ARTICULO UNICO.- Se deroga la fraccin I del artculo 22 de la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 23 de marzo de 2004.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de
Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Dip. Ma. de Jess Aguirre
Maldonado, Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cuatro das del
mes de mayo de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el Artculo 6 de la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2006

ARTCULO NICO.- Se reforma el Artculo 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIO
ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 25 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en


Posesin de los Particulares y se reforman los artculos 3, fracciones II y VII, y 33, as
como la denominacin del Captulo II, del Ttulo Segundo, de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010

ARTCULO SEGUNDO. Se reforman los artculos 3, fracciones II y VII, y 33, as como la


denominacin del Captulo II, del Ttulo Segundo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2010.- Dip. Francisco Javier Ramirez Acua, Presidente.- Sen.
Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Georgina Trujillo Zentella, Secretaria.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de junio de
dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya
denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as
como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012

ARTCULO CUADRAGSIMO SEXTO. Se reforma el artculo 7, fraccin X de la Ley Federal de


Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley Federal para la Proteccin a Personas que
Intervienen en el Procedimiento Penal; y se reforma el artculo 31 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de junio de 2012

Artculo Segundo.- Se reforma el artculo 31 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Mariano
Quihuis Fragoso, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,


y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014

ARTCULO DCIMO.- Se reforma la fraccin IX del artculo 3 de la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios
siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y
Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en
lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se
expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales
siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a
la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o.,
7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o

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permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y
condiciones que el Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la
concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las
condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido
determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores
viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las
concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.

Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;

b.

Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;

c.

Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en


el que se lleve a cabo la concentracin, y

d.

No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el


sector que corresponda.

Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones
de cada agente econmico (IHH= i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de
las telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID= i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.

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Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere
el artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como
los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.
El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en
caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que
presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda,
podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y
concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el
presente artculo.
Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes
econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.
DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin
contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio
del trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas
en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28,
73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos
de concesin y disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de


Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las
medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren
las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal
efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para
presentar la informacin y documentacin respectiva;

II.

El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a


las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma
continua;

III.

Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en


cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio
cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y

IV.

Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.

Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo

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previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin


contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados,
debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105
de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013;

II.

Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de


cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que
determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende
prestar;

III.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud


dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los
lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones
que procedan.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto
la solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y

IV.

En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse


que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre
concurrencia.

Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que
corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen
los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en
el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que
procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

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DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones


podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.
El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al
Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de
personas determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o
parcial de activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones
anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de
telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que
se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros
de medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de
preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones
de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal
de Competencia Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se
estar a lo siguiente:
I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante
deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y
condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al
Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;
II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada
es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al
agente econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das
hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del
plazo sealado o que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o
idnea para analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos
sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no
presentado el plan, sin perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de
plan en trminos del presente artculo;
III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales
siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos
ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.
Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo
reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del
cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los
mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que
no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.
El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante
disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente
econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber
asegurar la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y
condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;

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IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente


econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez
das hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la
aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber
ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este
artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal
de Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales,
por nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que
correspondan a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn
compensar las cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico
preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y
a los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios

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adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;
X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante
en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los
trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial
en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones
a que se refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de
los trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.

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Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar


solicitud al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de
noventa das hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.
En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su vigencia.
DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los ciento
ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
el programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que
se refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del programa de trabajo, el
Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migracin del mayor nmero posible
de estaciones de concesionarios de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de
competencia y la continuidad en la prestacin de los servicios.
DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015.
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, implementar los
programas y acciones vinculados con la poltica de transicin a la televisin digital terrestre, para la
entrega o distribucin de equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del
artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de seales analgicas de
televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, una vez que se
alcance un nivel de penetracin del noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la
Secretara de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales digitales de
televisin radiodifundida.
Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las seales analgicas de
televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas
seales, una vez que se alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el
prrafo que antecede.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones
realizarn campaas de difusin para la entrega o distribucin de equipos y para la conclusin de la
transmisin de seales analgicas de televisin, respectivamente.
Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn obligados a realizar todas las
inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de
diciembre de 2015. El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la
obligacin citada.
En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin
radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, los actuales permisionarios
que operen estaciones de televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1
kW para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren transmitiendo seales de

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televisin digital terrestre, y/o no se hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos
tercero y cuarto de este artculo, ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal
de Telecomunicaciones deber establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este
servicio pblico de inters general, en tanto los permisionarios inicien transmisiones digitales y/o se
alcancen los niveles de penetracin sealados en este artculo.
Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que se opongan al
presente transitorio.
VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en
trminos de la misma, y garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos
preceptos, mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en vigor de la
Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico preponderante e impuesto medidas
necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del
artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de
interconexin correspondientes o, en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de
dichas tarifas, seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente econmico al
que se refiere le prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en cita, al que le ser aplicable el inciso a) del
mismo artculo.
VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los derechos de los usuarios
previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor, la PROFECO deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura,
as como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe la Cmara de
Diputados para tal efecto.
VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir las disposiciones
administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo Octavo de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo mximo de noventa das naturales contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor
del presente Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de nuevas
atribuciones y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al
presupuesto aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto
y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha
fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o

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ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que
realicen a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de
servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen
con motivo de dicha consolidacin.
Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan
a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales
como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico
de Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado
denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales,
financieros y materiales del organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano,
continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.

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TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del


Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.

Sus planes de crecimiento;

II.

Sus gastos de operacin, y

III.

Su equilibrio financiero.

TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la
fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes
las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los
sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o
impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.

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Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de
la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con
poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de
redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el
agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con
lo dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren
los artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser
cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable
lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto
que hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o
morales que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de
Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los
referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de
Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha
en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos
perodos.
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que
transmitan televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional
debern contar con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la
programacin que transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que

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establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas


internacionales. Los entes pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin
radiodifundida estarn sujetos a la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad
para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para
los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos
que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del
agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten
de la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del
artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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