EIA - Rehabilitación Del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla - Finall PDF

REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL ANDAHUAYLAS CAPACALLA SOCACANCHA TAYPICHA
TURPO BELN DE ANTA DEL DISTRITO DE TURPO PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURMAC
EIA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANDAHUAYLAS
REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL

ANDAHUAYLAS CAPACALLA SOCACANCHA
TAYPICHA TURPO BELEN DE ANTA DEL DISTRITO DE
TURPO PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURIMAC
TURPO 2013
0

EIA
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO.02
I.
Introduccin......12
II.
Objetivos....13
III.
Descripcin del Proyecto...14
IV.
Etapas del Estudio...17
V.
Marco Legal Aplicable al Proyecto..19
VI.
Ubicacin del proyecto...31
VII.
Lnea de Base Ambiental...37
VIII.
Lnea de Base Socioeconmica.....59
IX.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales y Sociales.64
X.
Interpretacin de impactos......87
XI.
Plan de Manejo Ambiental (PMA)......129
XII.
Valorizacin de Costos Ambientales162
XIII.
Conclusiones y Recomendaciones..163
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS165
GLOSARIO..166
ANEXOS..171

EIA
I. Resumen Ejecutivo
El proyecto Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla
Socacancha Taypicha Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo

Provincia de Andahuaylas Apurmac es un proyecto de mejoramiento y
rehabilitacin vial, con la finalidad de cubrir las demandas insatisfechas de
desplazamiento y traslado de productos principalmente. Este proyecto dinamizara la
economa local del distrito, centros poblados y comunidades beneficiadas de manera
directa e indirectamente con el resto de comunidades, logrando el intercambio de
productos en el mercado local establecindose tambin un mayor flujo vehicular para el
traslado de los pobladores a sus centros de trabajo, centros de salud, instituciones
educativas, etc., con mayor rapidez, dejando de lado retrasos por una inadecuada
infraestructura vial. As mismo ampliara el ciclo de vida de los vehculos, ya que se
contara con una carretera afirmada y con mantenimiento constante.
Este Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto, se basa en criterios
tcnicos y legales normados dentro del Sistema Nacional de Estudios de Impacto
Ambiental, establecidos en el marco legal peruano, aportando de manera directa al
desarrollo sostenible, al cual deseamos llegar como pas, regin, distrito, comunidad o
centro poblado.
El presente Estudio de Impacto Ambiental describe de manera objetiva los posibles y
probables impactos que podran generarse al iniciarse las actividades en la diferentes
fases de las operaciones previas, construccin, operacin, mantenimiento-monitoreo,
abandono y cierre definitivo. Se estableci una metodologa alimentada por datos
cualitativos y cuantitativos utilizando los niveles de significacin de 1 a 10, los cuales
han sido interpretados para un mejor entendimiento.
Palabras Clave: Municipalidad Distrital de Quinua (MDQ), Rehabilitacin de Caminos Vecinales, Estudios de
Impacto Ambiental (EIA)
2.
OBJETIVOS
2.1
Objetivo general
-
2.2
Objetivos especficos
-
3.
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto titulado Rehabilitacin

del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla Socacancha Taypicha
Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo Provincia de Andahuaylas
Apurmac
Establecer una lnea base ambiental del rea de influencia de las actividades
proyectadas.
Evaluar los impactos ambientales potenciales que puedan generar el proyecto
durante las etapas de construccin y de operacin.
Establecer un plan de manejo ambiental que conlleve a la ejecucin de acciones
preventivas, correctivas y mitigadoras de los impactos ambientales potenciales.
Etapas del estudio

El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipo
multidisciplinario de profesionales mediante la evaluacin multicriterio de cada uno de
los factores ambientales versus las actividades, a fin de identificar los impactos
ambientales y sus niveles de significacin generados en cada una de las etapas del
presente proyecto.

EIA
Figura N01: Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Fuente: CANTER L 1998/Modificada para el Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin de caminos

Vecinales del distrito de Quinua.
3.1
Fase de gabinete.
3.2
Se definieron las siguientes actividades:

Se definieron los trminos de referencia y contenido del EIA.
Se revisaron los estudios de ingeniera como marco de referencia.
Se realiz una revisin exhaustiva de informacin secundara a fin de obtener
variables e indicadores propios del estudio.
Se desarrollaron listas de chequeo y verificacin a fin de obtener informacin relevante,
sobre los componentes y elementos a ser evaluados en campo.
Se recurri a informacin cartogrfica, imgenes satelitales disponibles de la zona, a
fin de elaborar un plan de trabajo preliminar que ahorre tiempo y presupuesto,
lgicamente considerando las variables en estudio (fsico-qumico, biolgico y
socioeconmico) dentro del rea de influencia del proyecto.
Fase de campo.
Se desarrollaron las siguientes actividades:
En cumplimiento al plan de trabajo establecido en gabinete se inici el cumplimiento de

estas actividades con el traslado de los profesionales a las zonas de estudio.
Se revisaron los mapas del rea de influencia del proyecto in situ a fin de evitar errores
de ubicacin, georreferenciando cada punto de ubicacin donde se desarroll las
actividades.
Se realizaron estudios de la calidad de aire mediante el anlisis de la comunidad de
lquenes los cuales se comportan como indicadores biolgicos y son susceptibles a
concentraciones elevadas de CO2 y material particulado. Tambin se comprob la
calidad de ruido que posteriormente se contrastaron con informacin secundaria
disponible.
Se realiz un anlisis in situ del entorno relacionado a las variables en estudio (fsicoqumico, biolgico y socioeconmico) dentro del rea de influencia del proyecto.

EIA
Se aplic las listas de chequeo y verificacin a fin de obtener informacin relevante,

sobre los componentes y elementos presentes en el rea de estudio.
3.3
Fase final de gabinete.
En esta fase se proces la informacin obtenida en campo, para tener un juicio objetivo
del presente estudio, mediante las siguientes actividades:
4.
Anlisis y procesamiento de las muestras obtenidas en campo, principalmente de flora

y fauna.
Elaboracin de mapas definitivos.
Contrastacin de informacin primaria versus la informacin secundaria.
Se desarrollaron los contenidos mnimos establecidos por Ley correspondientes al
contenido del EIA. Mediante la identificacin, evaluacin y prediccin de impactos a fin
de establecer las medidas ms adecuadas desde el punto de vista tcnico, legal social
y econmico.
Establecimiento del diseo y contenido de los programas contenidos dentro del Plan de
Manejo Ambiental.
Estudio de la informacin tcnica de las etapas del proyecto a fin de establecer un
programa de monitoreo y seguimiento con la finalidad de conservar el ambiente dentro
el rea de influencia del proyecto.
MARO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D. S.
N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y
el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) RESOLUCIN MINISTERIAL N 0522012-MINAM del 07 de marzo de 2012, para lo cual se han considerado las siguiente
manuales:
Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de

Trnsito (Aprobado con Resolucin Directoral N 084-2005-MTC/14, de fecha 1611-05)
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Trnsito. (Aprobado con Resolucin Directoral N
026-2006- MTC/14, de fecha 30-05-06).
Manual de Diseo de Puentes. (Aprobado con Resolucin Directoral N 5892003- MTC/02, de fecha 31-07-2003).
Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras /EM 2000). (Aprobado con
Resolucin Directoral N 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01)
Manual de Reforestacin de Provias Descentralizado.
Manual y Gua Ambiental del Provias Descentralizado
Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras (Aprobado con Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02, de
fecha 03-05-2000).
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente (LEY N 28611)
Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica Ley N 26839
Ley de reas Naturales Protegidas
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Decreto Supremo 014-2001ag
Ley de Recursos Hdricos (LEY N 29338)
Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental del Agua (D.S.
N 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08)
Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental del aire (D.S.P
N 074-2 001-pcm, del 24.06.01).

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Para Ruido (D.S.P

085-2003-pcm del 24.10.03)
Ley de Comunidades Campesinas N 24656
Ley General de Expropiaciones N 27117
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales n 27867
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o cauces de
los ros por las Municipalidades n 28221.
Ley General de Residuos Slidos N 27314.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales D.S. N 016-98-ag, del 22-07-1998.
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS.

Cuadro N01: Matriz de identificacin de impacto
Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla Socacancha Taypicha Turpo Belen de Anta
del Distrito de Turpo Provincia de Andahuaylas Apurmac
Revegetacin y reforestacin
Retiro de infraestructura
-0.29
-0.26
-0.22 -0.29
-0.22
-0.22
-0.34
-0.34
-0.14
-0.29 -0.34 -0.29
-0.34
-0.34
-0.46
-0.38
-0.31 -0.46
-0.19
-0.19
-0.24
-0.24
-0.24
-0.48 -0.42 -0.29
-0.48
-0.29
-0.36
-0.34
-0.24
-0.36
-0.19
-0.19
-0.22
-0.22
-0.24
-0.42
-0.42
-0.45
-0.51
-0.32
-0.51
-0.45
-0.34 -0.18 -0.14
-0.45
-0.38
-0.42
-0.32
-0.42
-0.24
-0.24
-0.26
-0.51
-0.51
-0.32
-0.38
-0.24
-0.38
-0.22
-0.34 -0.26 -0.24
-0.34
-0.19
-0.31
-0.34
-0.13
-0.34
-0.38
-0.38 -0.35 -0.38
-0.38
-0.35
-0.42
-0.51
-0.16
-0.42
-0.35
-0.38 -0.26 -0.18
-0.38
-0.45
-0.48
-0.17
-0.31
-0.31
-0.32
-0.48
-0.42
-0.48
-0.32
-0.42 -0.26 -0.40
-0.42
-0.26
-0.48
-0.32
-0.25
-0.45 -0.45 -0.48
-0.48
-0.31
-0.42
-0.42
-0.32
-0.61
0.61
-0.32
-0.38
-0.34 -0.26
-0.26
-0.26
-0.22
-0.48
-0.29
-0.29
-0.14
-0.42
-0.42
-0.42
Indice de significancia
-0.26
Obras de arte y drenaje
Operacin y mantenim,iento de
caminos vecinales
Afirmado E=15 cm
-0.38
Mivimientod e tierras
-0.38 -0.36 -0.29
Movimiento de tierras
-0.22
0.56
0.56
0.45
0.45
0.52
0.52
-0.22
-0.48
0.38
-0.38
0.38
-0.14
-0.22
-0.22
0.64
0.64
0.31
-0.34
-0.19
-0.38
-0.38
-0.24
-0.38
-0.26
-0.26
-0.18
-0.18
-0.36 -0.31 -0.26
-0.34
-0.22
-0.34
-0.34
-0.22
-0.34
-0.244
-0.24
-0.16
-0.16
-0.34 -0.31 -0.29
-0.34
-0.29
-0.38
-0.35
-0.19
-0.36
-0.26
-0.26
-0.18
-0.18
-0.31
-0.34 -0.26 -0.18
-0.34
-0.42
-0.42
-0.48
-0.42
-0.48
-0.29
-0.29
-0.18
0.42
0.56 0.38
0.38
0.56
0.60
0.61
0.61
0.42
0.61
0.48
0.48
0.45
0.30
0.36
0.41
0.22
0.41
0.45
0.51
0.51
0.38
0.51
0.42
0.42
0.56
0.30
0.56
-0.22
-0.36 -0.22 -0.19
-0.36
-0.29
-0.36
-0.36
-0.22
-0.36
-0.29
-0.29
-0.14
-0.18
-0.19
-0.24
-0.31 -0.19 -0.19
-0.31
-0.26
-0.31
-0.31
-0.16
-0.31
-0.24
-0.24
-0.18
-0.22
Posibles molestias generadas por material

particulado
Espectativa laboral por acceder a empleo local
temporal
Generacin de puestos de trabajo
Dinamizacin de la economa local
Posibles accidentes de trabajo
Incremento de residuos slidos
CIERRE Y
ABANDONO
Extraccin de canteras
Posible afectacin de la calidad del suelo por

derrame de hidrocarburos, pegamentos, pinturas.
Posible prdida de suelo
AGUA
Posible alteracin del drenaje
Posible alteracin de la calidad de agua
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
Migracin o perturbacin de fauna silvestre
VEGETACIN
Perdida de coberttura vegetal
MEDIO SOCIAL
Posible alteracin del normal trnsito de vehculos
Posibles molestias por ruido
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIN
Variacin de las concentraciones de material

particulado (PM)
NIVEL DE RUIDO
Variacin de los niveles de ruido
RELIEVE Y GEODINAMICA
Modificacin de la estabilidad
Procesos de erosin
Alteracin del paisaje
SUELO
Compactacin de suelos
Transporte y movilizacin
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FSICO
CALIDAD DEL AIRE
Variacin en la concentracin de gases por
Trazo nivelado y replanteo de

zanjas
OBRAS PROVICIONALES
Desbroce
4.
EIA
0.26
Fuente: Elaboracin propia
-0.18
0.45
-0.18

5.
EIA
Plan de Gestin Ambiental y Social

La municipalidad Distrital de Turpo cuenta con la capacidad tcnica, logstica y la
experiencia necesaria para la elaboracin de un plan de gestin ambiental y lograr
ejecutar este plan sin mayores problemas.
Las medidas que se consideran en el plan de manejo ambiental son de tres tipos:
prevencin, mitigacin y control.
Las Medidas de Prevencin, buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparicin de
todo impacto negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o
algn componente causal de tales impactos. Las medidas de prevencin son las ms
eficaces en el tiempo, ya que resuelven el impacto directo y todos los impactos
secundarios, siendo los costos de aplicacin de estas medidas ms rentables en el
largo plazo.
Las Medidas de Mitigacin, consisten en reducir en lo posible los impactos negativos,
sea modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del
escenario intervenido. En el largo plazo, las medidas de mitigacin son menos eficaces
que las medidas de prevencin.
Las medidas de control, son paliativas que se adoptan cuando no se pueden atacar
las causas de los efectos e impactos de un proyecto. Estas medidas procuran reducir
los impactos negativos del proyecto, cuando no es posible modificar los componentes
del proyecto o cuando las medidas de mitigacin no aseguran una reduccin
significativa de dichos impactos. Dan una solucin inmediata al problema ambiental, sin
embargo no aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se
adoptan para mantener el medio ambiente dentro de los niveles permitidos por las
normas vigentes o por las recomendaciones internacionales
El Plan de Manejo Ambiental es el resultado final del proceso de evaluacin y anlisis
de interaccin del impacto del proyecto con los componentes ambientales en el rea de
influencia directa e indirecta, lo cual ha permitido establecer las medidas ms
adecuadas, que permitirn lograr la conservacin del medio ambiente en el rea de
influencia de tal manera que los componentes del medio ambiente no sean afectados;
como tampoco, las obras del proyecto puedan verse afectados por la influencia que
ejercer el medio ambiente sobre el proyecto.
Los principales aspectos relacionados con el manejo y proteccin ambiental que se
deben considerar para la ejecucin del proyecto, son los siguientes:
- Ejecucin precisa, en el momento oportuno, de las acciones y medidas de mitigacin
planteadas, para evitar la generacin de efectos en cadena.
- Organizacin de un programa estricto de las actividades de construccin, con el fin
de disminuir la posibilidad de deterioro de los elementos medioambientales.
- Definicin de obras o acciones que eviten el deterioro de los recursos naturales cerca
a los frentes de construccin.
5.1
PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL

Se entiende como medida de mitigacin a la implementacin o aplicacin de cualquier
poltica, estrategia, obra y/o accin tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos
que pueden presentarse durante las etapas de ejecucin de un proyecto (construccin,
operacin, cierre y abandono) y mejorar la calidad ambiental aprovechando las
oportunidades existentes.
Este plan se basa en el principio de la prevencin de posibles impactos negativos y la
sostenibilidad de los impactos positivos, de modo tal que se logre
corregir
eficientemente en un tiempo establecido las posibles alteraciones de los componentes
del ecosistema natural dentro del rea de influencia del proyecto.

EIA
5.1.1 Objetivo general:
5.1.2
5.2
Establecer las medidas tcnicas, legales, econmicas, sociales, ambientales y ticas

factibles de ser implementadas por el proyecto con la finalidad de disminuir los
impactos negativos y dar sostenibilidad a los impactos positivos que interactan sobre
los componentes del ecosistema.
Objetivos Especficos:
Lograr la mitigacin de los impactos ambientales negativos del componente fsico
qumico mediante la aplicacin de medidas apropiadas a fin de minimizar posibles
alteraciones del ruido, material particulado, relieve, prdida de suelo, erosin,
alteracin del relieve, alteracin del drenaje, alteracin de los cuerpos de agua, dentro
en el rea de influencia del proyecto.
Aplicar las medidas de mitigacin en el componente biolgico a fin de minimizar
impactos negativos en la flora, fauna (acutica y terrestre), ecosistemas, paisaje,
atropello y migracin de fauna, y mantener la sostenibilidad de los impactos positivos
para garantizar la sostenibilidad ambiental del ecosistema dentro del rea de influencia
del proyecto.
Aplicar las medidas de mitigacin ambiental en el componente socioeconmico a fin de
minimizar impactos negativos y mantener la sostenibilidad de los positivos causados
por las molestias generadas por el incremento de ruido, material particulado,
expectativa laboral, incremento de residuos slidos, afectaciones en la salud, posibles
accidentes laborales, educacin ambiental, generacin de empleo dinamizacin de la
economa local a fin de garantizar la sostenibilidad social, econmica y ambiental del
ecosistema dentro del rea de influencia del proyecto.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
El Plan de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente
del ambiente, logrando establecer una data disponible y actualizada con indicadores en
cada uno de los componentes ambientales a fin de tomar decisiones orientadas a
minimizar los posibles impactos negativos en el ambiente.
Este plan permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y reportar peridicamente a las autoridades y
entidades pertinentes los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas
ambientales o las medidas correctivas correspondientes.
Las medidas mitigacin de los impactos ambientales requieren del monitoreo y control
durante las etapas preliminares, construccin y operacin mediante el uso de indicadores
ambientales (calidad del aire, agua superficial, efluentes, suelos y ruido) que requerirn
verificacin.
5.2.1
5.2.2
OBJETIVO GENERAL
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer un cronograma de seguimiento de los indicadores ambientales que pudieran

resultar afectados durante la etapa preliminar, constructiva y operativa del proyecto, e
implementar medidas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los
posibles efectos o impactos ambientales negativos generados por el proyecto.
Establecer una data de los indicadores de calidad ambiental, con la finalidad de contar
con informacin disponible y relevante en funcin al cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.

5.3
EIA
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias est orientado a establecer los procedimientos y acciones
bsicas de respuesta que se debern tomar para afrontar de manera oportuna,
adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de
emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin y operacin del Sistema.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que
comprende el proyecto, pero deber ser actualizado en la medida que se defina la
estructura orgnica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del
sistema del gasoducto, y actividades adicionales.
5.3.1
Objetivos
5.3.2
Objetivos especficos.
5.4
El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad ocupacional

de los trabajadores, as como promover prcticas de conservacin del
medioambiente en el rea y el entorno social, en el que se desenvuelve las
actividades del proyecto.
Prevenir y responder en forma: oportuna, rpida y eficiente ante cualquier

Emergencia, con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio
ambiente, manejndola con serenidad, responsabilidad y mtodos especficos.
Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comit de Crisis ante
emergencias.
Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperacin de la zona afectada
para minimizar el impacto ambiental.
Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada rea para actuar rpida y
ordenadamente en caso de Emergencias.
Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevencin y deteccin
de las reas crticas.
PROGRAMA DE
OCUPACIONAL
EDUCACION
AMBIENTAL,
SALUD
SEGURIDAD
La educacin ambiental es un proceso que busca despertar en la poblacin

una conciencia que le permita identificarse con la problemtica ambiental tanto
a nivel global como local; busca identificar las relaciones de interaccin e
independencia que se dan entre el entorno (medio ambiente) y el hombre, as
como tambin se preocupa por promover una relacin armnica entre el medio
natural y las actividades antropognicas a travs del desarrollo sostenible, todo
esto con el fin de garantizar el sostenimiento y calidad de vida de las
generaciones actuales y futuras.
Es primordial la capacitacin en aspectos ambientales del personal involucrado en el
proyecto, visitantes y las poblaciones que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto para cumplir con los estndares ambientales trazados. El Plan de
Capacitacin Ambiental contiene los lineamientos de capacitacin especfica para
cada una de las actividades del proyecto. La participacin plena y consciente de
todos los involucrados, permitir asegurar el cuidado y la continuidad de los
ecosistemas existentes en el rea de influencia del proyecto.
El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirn capacitacin general
sobre los procedimientos de proteccin ambiental, de salud y seguridad desarrollados

EIA
para el proyecto. Los trabajadores sern capacitados especficamente en los

procedimientos de las operaciones en las que participan. No se permitir que los
trabajadores sin capacitacin especfica realicen actividades peligrosas o de riesgo
ambiental.
5.4.1
Objetivos
5.5
El objetivo es la de impartir instruccin, concienciar y capacitar al personal de obra ,

visitantes y poblacin aledaa en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente,
y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar posibles daos personales, al medio
ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de sus actividades diarias.
PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE.
El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades necesarias para
el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida til. Para
lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales,
alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la
generacin de nuevos problemas ambientales.
5.5.1
Objetivos
Son objetivos especficos del Plan de abandono o Cierre:
Restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales.
Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
5.6
PROGRAMA DE REVEGETACIN
Es muy importante que antes de iniciar las actividades de revegetacin, se asegure la
estabilidad fsica y qumica de las mismas, de modo que el terreno pueda ser
reconformado y acondicionado para el establecimiento de la cobertura vegetal.
Durante el cierre de construccin se realizar la revegetacin y restauracin de hbitats
en las reas directamente afectadas por las actividades de construccin y se realizar
en aquellas reas donde existi vegetacin antes de la construccin.
5.6.1
Objetivos:
Establecer un programa de revegetacin con especies de la zona establecidas
dentro de la lnea de base ambiental, con la finalidad de recuperar reas impactadas
por el retiro de la cobertura vegetal.
5.7
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Programa de Manejo de Residuos se establece para el presente proyecto en
cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos N 27314, con la finalidad de
lograr la calidad ambiental mediante los planes integrales de gestin ambiental de
residuos slidos en cada una de las etapas del proyecto (actividades preliminares,
construccin, operacin, cierre y abandono).
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar
de la persona humana.
La presente Ley se aplicara a las actividades, procesos y operaciones de la gestin de
manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin final, incluyendo

EIA
las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos,

sociales y de la poblacin.
5.7.1
Objetivo general
5.7.2
Establecer un Plan de Manejo y Gestin Ambiental de Residuos Solidos para el

proyecto.
Objetivo especfico
Implementacin de un plan de manejo adecuado de desechos.

Aplicacin de la normatividad para la clasificacin y manipulacin de desechos.
Capacitacin del personal.
Reduccin de la generacin de desechos (reutilizacin, recuperacin y reciclaje).
Disposicin adecuada.
Seguimiento y supervisin.
El presente proyecto no generara impactos muy altamente significativos, tal como se

aprecia en la matriz de calificacin o valoracin de impactos de cada uno de los
componentes ambientales, econmicos y sociales.
En la matriz de valoracin se aprecia impactos muy bajos, bajos y moderados. Esto
nos demuestra claramente que el proyecto no generara impactos irreversibles,
altamente significativos o muy altamente significativos y sern de tipi temporal ya que
una vez culminada las actividades establecidas en el presente proyecto se
restablecern. Estos impactos negativos sern tratados mediante el Plan de Manejo
Ambiental y Social (PMA-S) establecido para el presente proyecto.
Se dispondr de una partida econmica mediante la valorizacin econmica de las
actividades generadas por estos impactos a fin de contar con el presupuesto para la
mitigacin y los planes establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental.
En el presente proyecto se generan impactos altamente significativos debido al empleo
temporal de mano de obra que de manera directa mejorara la economa local.
Tomando el criterio de calidad ambiental se desarrollara la revegetacin con la finalidad
de devolver la cobertura vegetal establecida en la lnea de base a fin de minimizar
impactos, generando un impacto positivo altamente significativo.
6.
Conclusiones.
En la etapa preliminar se generaran impactos de bajo, moderado y altamente

significativo. Los impactos altamente significativos resultan de la prdida de cobertura
vegetal, este impacto negativo puede ser mitigado, para lo cual se cuenta con el Plan
de Manejo ambiental, donde se establece el programa de revegetacin, cuyo objetivo
principal es lograr recuperar la densidad poblacional de la vegetacin tal como se
establece en la lnea de base ambiental.
En la etapa constructiva se generaran impactos de bajo, moderado y altamente

significativo. Estos impactos altamente significativos son positivos ya que la ejecucin
del proyecto mejorara en gran medida la economa por la demanda de puestos de
empleo.
En la etapa de operacin y mantenimiento se observan impactos de muy bajo, bajo y

moderadamente significativos. En esta etapa los impactos hacia el medio ambiente
disminuyen y se pueden apreciar impactos positivos provenientes de la generacin de
puestos de empleo y dinamizacin de la economa local.
En la etapa de cierre y abandono se muestran impactos negativos de muy bajo nivel de

significacin. se observan impactos de muy bajo, bajo y moderadamente significativos.
10

EIA
Tambin podemos observas impactos positivos de bajo, moderado y altamente

significativo, generados por las actividades de revegetacin.
7.
Se logr establecer un Plan de Manejo Ambiental eficiente y eficaz a partir del anlisis
multicriterio de la matriz (causa-efecto) de calificacin de impactos en cada una de las
etapas del proyecto. El presente Plan de Manejo Ambiental cuenta con un presupuesto
o partida especfica a fin de que se pueda cumplir los objetivos trazados en cada uno
de los programas.
Recomendaciones
Se recomienda aprobar este estudio de impacto ambiental con las sugerencias del
caso para establecer un estudio semi detallado a fin de minimizar los impactos
ambientales en la etapa de expediente tcnico.
11

EIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.
INTRODUCCIN
El proyecto Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla
Socacancha Taypicha Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo
Provincia de Andahuaylas Apurmac, elaborado por la Municipalidad
Distrital de Turpo, es un proyecto de tipo constructivo, orientado a mejorar las
vas de comunicacin. La rehabilitacin de caminos vecinales permitir
solucionar el problema y dificultad del transporte para la poblacin afectada en
la micro cuenca del rio Huancaray. Recibiendo la demanda de las comunidades
de Ccapaccalla, Soccacancha, Taipicha, Turpo y Beln Anta por intermedio
del Instituto Vial de Andahuaylas de dotar de una infraestructura adecuada
para conectar a los productores agropecuarios con la localidad de Andahuaylas
y el distrito de Turpo.
El presente Estudio se basa en la aplicacin de criterios tcnicos y legales
normados dentro del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
establecidos en el marco ambiental peruano, permitiendo una inversin
sostenible respetuosa del medio ambiente. Se describe de manera objetiva los
posibles y probables impactos que podran generarse al iniciarse las
actividades en las diferentes etapas del proyecto. Se estableci una
metodologa alimentada por datos cualitativos y cuantitativos utilizando los
niveles de significacin de 1 a 10, los cuales han sido interpretados para un
mejor entendimiento.
La metodologa aplicada en el estudio proviene de una fuente validada,
basada en la aplicacin de datos cualitativos y cuantitativos en la cual
interactan los componentes ambientales con las actividades que se
desarrollaran en cada una de las etapas del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), tiene como objetivo minimizar los
impactos en cada etapa del proyecto. Este plan es de estricto cumplimiento, en
favor del ambiente, garantizando la minimizacin de los impactos en el entorno
natural y humano, logrando as el equilibrio fsico-qumico, biolgico y
socioeconmico. El cumplimiento del PMA se basa en la asignacin
econmica, detallada en la partida presupuestal especfica, tal como lo
requiere el Sistema de Inversin Pblica en concordancia con los estudios de
impacto ambiental.
12

II.
EIA
OBJETIVOS
El EIA, tiene como objetivo; reducir el tiempo del transporte de la poblacin
en la micro cuenca del rio Huancara, optimizar
los
beneficios
socioeconmicos del proyecto, reducir a su mnima expresin los
impactos negativos sobre el ambiente y proteger la biodiversidad y recursos
naturales que integran los ecosistemas comprendidos dentro de la zona de
influencia del proyecto.
2.1
Objetivo general
Elaborar el estudio de impacto ambiental del proyecto titulado: Rehabilitacin
del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla Socacancha Taypicha
Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo Provincia de Andahuaylas
Apurmac.
2.2
Objetivos especficos
-
2.3
Establecer una lnea base ambiental del rea de influencia de las

actividades proyectadas.
Evaluar los impactos ambientales potenciales que puedan generar el
proyecto durante las etapas de construccin y de operacin.
Establecer un plan de manejo ambiental.
Nivel de estudio y alcance

El presente estudio es a nivel semi detallado tal como lo exige la legislacin
ambiental dentro de las Leyes del Sistema Nacional de Impacto ambiental.
El actual estudio de impacto ambiental se ha elaborado teniendo en cuenta los
criterios convencionales de evaluacin de impacto ambiental de acuerdo a la
normatividad vigente y estndares tcnicos establecidos por el Ministerio del
Ambiente, en cumplimiento de la Ley N 27446 del SEIA.
13

III.
EIA
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El distrito de Turpo, cuenta con una carretera en malas condiciones de

transitabilidad, la cual comunica al distrito mencionado con la capital provincial,
partiendo desde Andahuaylas hasta Beln de Anta.
La carretera a intervenir tiene deficiencias en mantenimiento de obras de arte
como alcantarillas, cunetas y badenes han permitido que muestre un
considerable deterioro. Sumndose a estos aspectos la geomorfologa de la
zona, la cual presenta el nivel fretico a flor de tierra causando aniegos
constantes y en la va producindose el hundimiento de la superficie de
rodadura.
A razn de esto, los pobladores del distrito de Turpo, tomaron mayor inters
para hacer realidad la rehabilitacin de esta importante va que permitir
mejorar sus condiciones socioeconmicas que hoy se encuentran totalmente
aislados y estn en situacin de extrema pobreza.
La razn fundamental de rehabilitar el tramo carretero es facilitar a los
pobladores a sacar sus productos a los mercados locales y regionales en
buenas condiciones, al menor tiempo y costo posible e incrementar la frontera
agrcola y ganadera, as como el rendimiento por unidad de rea, toda vez que
con el proyecto se conseguir articular vialmente las zonas productivas con los
mercados locales y regionales permanentemente.
El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica de las siguientes
entidades:
La poblacin de las comunidades inmersas en el trayecto entre el distrito de
Andahuaylas y Turpo, vale decir las localidades de Ccapaccalla,
Soccacancha, Taipicha, Turpo y Beln de Anta en varias reuniones
demandaron a sus autoridades comunales el mejoramiento de la va existente
que permita una conexin fluida entre estos dos distritos.
Es as que esta iniciativa es dirigida por las autoridades comunales hacia el
Municipio Provincial de Andahuaylas, entidad que ya tena visiones generales
de programacin en su PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO llevado a
cabo en febrero del 2006 y en el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE
LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS 2004-2014; De esta forma es priorizado
por esta entidad Provincial y se realiza el proceso respectivo para su
formulacin y posterior ejecucin.
El proyecto consiste en la Rehabilitacin del camino vecinal Andahuaylas,
Ccapaccalla, Soccacancha, Taypicha, Turpo y Beln Anta, es decir restituir
las condiciones de transitabilidad a esta va en una longitud de 39.20 km. que
es la distancia desde la ciudad de Andahuaylas.
Situacin de la Infraestructura.- En base al Inventario Vial obtenido en campo
se puede determinar que la infraestructura vial se encuentra deteriorada
14

EIA
presentando daos como baches, ahuellamiento y encalaminado (tal como se

puede apreciar en la fotografa contigua) debido al trnsito de los vehculos y a
las lluvias que marcadamente caen en la zona del proyecto. (En la vista
fotogrfica se aprecia el
tipo de daos - baches que presenta la carretera
del proyecto).
Caractersticas de la Va.- Esta dada por una Carretera BVT T1 (Camino
Vecinal III), cuyo IMD proyectado est dado por vehculos mayores a 16 y
menores a 50, actualmente la va presenta 40 km en el integro de su recorrido
pasando por las localidades de Ccapaccalla, Pampa tres Cruces,
Soccacancha, Pucaccasa, Taypicha, Soccospata, Turpo y Beln Anta. Su
topografa es ondulada y la seccin transversal en su mayora es en media
ladera, la pendiente promedio varia de 7 a 15 por ciento, teniendo tramos
excepcionales de 17%. En su recorrido se encuentran canteras cuya
explotacin an estn vigentes y sirven para el abastecimiento de los
mantenimientos que se realizan en la va, siendo entre ellas las ms
importantes los ubicados en Pampa tres Cruces. (En la vista fotogrfica se
aprecia la va materia de descripcin). (
Pavimento.- En cuanto a este punto el pavimento de esta va es de afirmado
cuyo ancho de calzada varia de 4.00 a 9.00 metros, incluyendo el espacio que
ocupa las cunetas, en este pavimento se visualiza deterioro en su estado
presentando baches, ahuellamiento y encalaminado ocasionados por las lluvias
y el constante trnsito, que a su vez degenera en el aumento del Costo
Operativo Vehicular, cuenta con los hitos kilomtricos (en mal estado) adems
de las seales respectivas tanto preventivas como informativas. (En la vista
fotogrfica se aprecia los baches existentes en la va).
Drenaje.- Se han identificado 78 alcantarillas en todo el trayecto de la va, de
las cuales 15 de ellas se encuentran en buenas condiciones las dems
necesitan ser reemplazadas, las cunetas laterales estn tapadas con
derrumbes locales o ha sido sobrepasada su capacidad y se encuentran
inoperativas por tramos; El material de construccin de estos drenajes es
variado entre mampostera de piedra a concreto para el caso de las
alcantarillas y las cunetas en tierra con corte simple del suelo. (En la vista
fotogrfica se aprecia el paso de agua de una quebrada activada y el
desprendimiento del afirmado por el discurrir de esta).
Obras de arte.- Se han encontrado 10 pasos de agua que justificara la
construccin de badenes, actualmente estos atraviesan a la va provocando la
prdida del afirmado; tenemos un tramo de 500 metros lineales ubicado en la
progresiva 21+600 km donde el talud es un suelo deleznable que
constantemente viene derrumbndose sobre la va donde amerita la
construccin de un muro de contencin; Se tiene 03 puntos (progresiva 4+600,
31+295 y 34+270) donde se construirn pontones de 4.00, 6.00 y 4.00 metros
de luz respectivamente. (En la vista fotogrfica se aprecia el puente rustico
construido de madera).
15

EIA
Puntos crticos.- Se tiene una zona expuesta a peligro de deslizamiento

constante por tener talud inestable ubicado en la progresiva 21+600 donde
presenta un suelo areno arcilloso con presencia de grava de muy baja
compresibilidad, lugar donde se est planteando muro de contencin con
gaviones antisocavantes tipo caja para estabilizar dicho talud. (En la vista
fotogrfica se aprecia el tramo en el que se produce derrumbes constantes
debido al tipo de material que contiene).
16

IV.
EIA
ETAPAS DEL ESTUDIO

El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipo
multidisciplinario de profesionales mediante la evaluacin multicriterio de cada
uno de los factores ambientales versus las actividades, a fin de identificar los
impactos ambientales y sus niveles de significacin generados en cada una de
las etapas del presente proyecto.
Grfico N 01: Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Interaccin
Anlisis del proyecto

Descripcin tcnica y general del
desarrollo y operaciones del
Proyecto desde su construccin y
uso.
Anlisis de la situacin
ambiental pre-operacional
Medio Fsico
Medio Biolgico
Medio socio econmico y
cultural
Identificacin de los impactos

ambientales
Evaluacin de los impactos
ambientales
Anlisis por mtodos

de matrices
cualitativos y
cuantitativos, redes de
encadenamiento
fotografas y mapas.
Descripcin e interpretacin de los

principales impactos ambientales
Plan de manejo ambiental
Partida presupuestaria
Conclusiones y recomendaciones
Fuente: CANTER L 1998/Modificada para el Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin de caminos
Vecinales del distrito de Quinua.
4.1
Fase de gabinete.
Se definieron los trminos de referencia y contenido del EIA.
17

EIA
Se revisaron los estudios de ingeniera como marco de referencia.

Se realiz una revisin exhaustiva de informacin secundara a fin de obtener
variables e indicadores propios del estudio.
Se aplicaron listas de chequeo y verificacin a fin de obtener informacin
relevante, sobre los componentes y elementos a ser evaluados en campo.
Se utiliz informacin cartogrfica, imgenes satelitales disponibles de la
zona, a fin de elaborar un plan de trabajo preliminar que ahorre tiempo y
presupuesto, lgicamente considerando las variables en estudio (fsicoqumico, biolgico y socioeconmico).
4.2
Fase de campo.
Traslado de los profesionales a la zona de estudio.
Se revisaron los mapas del rea de influencia del proyecto in situ a fin de evitar
errores de ubicacin, georreferenciando cada punto de ubicacin.
Se realizaron estudios de la calidad de aire.
Se realiz un anlisis in situ del entorno relacionado a las variables en estudio
(fsico-qumico, biolgico y socioeconmico) dentro del rea de influencia del
proyecto.
Se aplic las listas de chequeo y verificacin a fin de obtener informacin
relevante, sobre los componentes y elementos presentes en el rea de estudio.
4.3
Fase final de gabinete.

Anlisis y procesamiento de las muestras obtenidas en campo, principalmente
de flora y fauna.
Elaboracin de mapas definitivos.
Contrastacin de informacin primaria versus la informacin secundaria.
Se desarrollaron los contenidos mnimos establecidos por Ley
correspondientes al contenido del EIA. Mediante la identificacin, evaluacin y
prediccin de impactos.
Establecimiento del diseo y contenido de los programas contenidos dentro del
Plan de Manejo Ambiental.
Estudio de la informacin tcnica de las etapas del proyecto a fin de establecer
un programa de monitoreo y seguimiento con la finalidad de conservar el
ambiente dentro el rea de influencia del proyecto.
18

V.
EIA
MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en cumplimiento a D.
S. N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) RESOLUCIN
MINISTERIAL N 052-2012-MINAM del 07 de marzo de 2012, para lo cual se han
considerado las siguiente manuales:
5.1
Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de

Trnsito (Aprobado con Resolucin Directoral N 084-2005-MTC/14, de fecha 1611-05)
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Trnsito. (Aprobado con Resolucin Directoral N
026-2006- MTC/14, de fecha 30-05-06).
Manual de Diseo de Puentes. (Aprobado con Resolucin Directoral N 589-2003MTC/02, de fecha 31-07-2003).
Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras /EM 2000). (Aprobado con
Resolucin Directoral N 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01)
Manual de Reforestacin de Provias Descentralizado.
Manual y Gua Ambiental del Provias Descentralizado.
Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles

y Carreteras (Aprobado con Resolucin Ministerial
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician
formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1993, la cual en su artculo
123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y
la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin
ambiental.
5.2
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA CREACIN, ORGANIZACIN Y

FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (D. LEG. 1013- d. leg. 1039)
Normas de novsima emisin (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008
respectivamente), con el D. Leg. N 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con
el nimo de convertirse en un organismo transversal de todas las entidades e
instituciones que de manera dispersa ejercen funciones vinculadas con la materia
ambiental. Con el D. Leg. N 1039 se modifica el literal i) del artculo 7 el cual
contiene las funciones especficas del Ministerio del Ambiente, los artculos 10 y
11 referidos a las funciones del despacho ministerial y del Viceministro de
Desarrollo Estratgico de Recursos Naturales, as como la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria y Primera Disposicin Complementaria Modificatoria
del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente
19

5.3
EIA
LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N 28611)

La Ley General del Ambiente reemplaz al Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales aprobado mediante Decreto Legislativo N 613. Este Cdigo
constituy el primer intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos
los aspectos relacionados a la regulacin en materia ambiental. Sin embargo
muchas de sus disposiciones fueron dejadas sin efecto a travs de los Decreto
Legislativo N 708 y N 757, en el marco del rgimen de promocin a las
inversiones de la dcada de 1990.
La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en
materia de proteccin y conservacin del ambiente, los recursos naturales, el
dao ambiental, entre otros Asimismo, ha confirmado el carcter transectorial de
la gestin ambiental en el pas, ahora coordinado a nivel nacional a travs del
Ministerio del Ambiente.
5.4
POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL

La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como su
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr
el desarrollo sostenible del pas.
5.5
Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad

biolgica (Ley N 26839)
Artculo 1.- La presente ley norma la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de sus componentes en concordancia con los artculos 66o.
y 68o. de la Constitucin Poltica del Per.
Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biolgica rigen para
los efectos de aplicacin de la presente ley.
Artculo 2.- Cualquier referencia hecha en la presente Ley a "Convenio" debe
entenderse referida al Convenio sobre la
Diversidad Biolgica, aprobado por Resolucin Legislativa No. 26181.
Artculo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica implica:
a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener
los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies.
b) Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de
la utilizacin de la diversidad biolgica.
c) Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la
capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la transferencia
tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la utilizacin sostenible de sus
componentes.
d) Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin sostenible de
los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la participacin del
sector privado para estos fines.
Artculo 4.- El Estado es soberano en la adopcin de medidas para la
conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
20

EIA
5.6
LEY DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

Artculo 1o.-.
Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo
sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems
valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin
natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del
rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos
directos.
5.7
REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

DECRETO SUPREMO 014-2001-AG
Son principios orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre los
siguientes:
a. El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
b. La participacin del sector empresarial privado, los gobiernos locales y
regionales, y de la ciudadana en general, en la toma de decisiones, el
financiamiento, la fiscalizacin y en los beneficios de la actividad, de manera
descentralizada.
c. La eficiencia y competitividad en el aprovechamiento de los recursos forestales
y de fauna silvestre y en el desarrollo industrial.
d. El manejo de los recursos teniendo en cuenta criterios ambientales,
econmicos y sociales.
e. La conservacin de la diversidad biolgica.
f. Los derechos otorgados sobre los recursos biolgicos no otorgan derechos
sobre los recursos genticos contenidos en ellos.
g. La prevencin de los impactos ambientales de las actividades de
aprovechamiento.
h. La valorizacin de los servicios ambientales de los bosques y otras tierras
forestales.
i. El principio precautorio.
j. El respeto de los derechos de los pueblos indgenas.
k. El bienestar y desarrollo socioeconmico de los trabajadores forestales.
l. La reposicin de los recursos de flora y fauna silvestre.
m. La transparencia en la gestin, el acceso a la informacin y la responsabilidad
funcional de los servidores pblicos.
n. La simplificacin administrativa.
Artculo 61.- Estudio de Impacto Ambiental integrante del Plan de Manejo
Los aspectos contenidos en los incisos f. y g. del Artculo 59, constituyen el
estudio de impacto ambiental que como parte del Plan de Manejo determina el
numeral 15.1 del Artculo 15 de la Ley.
Captulo III
De la Clasificacin Oficial de Flora y Fauna Silvestre
Artculo 272.- Clasificacin
21

EIA
Para los efectos de la Ley y el presente reglamento se definen las siguientes

categoras de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre:
a. Especie Presuntamente Extinta
Una especie o taxn se considera presuntamente extinta cuando no existen
reportes recientes de su presencia en su rango de distribucin natural y existen
serias dudas sobre su supervivencia.
Una especie o taxn se considera extinta en su hbitat natural cuando slo
sobrevive en cautiverio o como poblacin naturalizada completamente fuera de su
rango de distribucin natural.
c. Especie en Peligro Crtico
Una especie o taxn est en peligro crtico cuando enfrenta un riesgo
extremadamente alto de extincin en estado silvestre en el futuro inmediato.
d. Especie Amenazada de Extincin
Una especie o taxn se considera amenazada de extincin cuando sin estar en
peligro crtico, enfrenta un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en
un futuro cercano.
e. Especie en Situacin Vulnerable
Una especie o taxn se encuentra en situacin vulnerable cuando corre un alto
riesgo de extinguirse en estado silvestre a mediano plazo o si los factores que
determinan esta amenaza se incrementan o continan actuando.
f. Especie de Menor Riesgo
Una especie o taxn se considera de menor riesgo cuando, habiendo sido
evaluada, no se encuentra en ninguna de las categoras anteriores, ni en la
categora de Informacin Insuficiente. Estn incluidas aquellas especies o taxa
que son objeto de programas de conservacin especficos y cuya interrupcin
resultara en una amenaza para la misma en el corto plazo. Se incluyen tambin a
aquellas especies que se aproximan a la condicin de vulnerabilidad sin estar
propiamente en esta categora.
g. Especie sin Informacin Suficiente
Una especie o taxn corresponde a esta categora cuando la informacin
disponible resulta insuficiente para hacer una evaluacin, directa o indirecta, de su
riesgo de extincin sobre la base de su distribucin y/o condicin de su poblacin.
h. Especie No Evaluada
Una especie o taxn se considera como no evaluada cuando todava no ha sido
contrastada con los criterios de clasificacin, pero que sin embargo requiere
precautoriamente ser protegida para asegurar su conservacin.
5.8
CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGA

El Nuevo Cdigo Penal establecido por Decreto Legislativo N 635 de 1991,
considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico,
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de
la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
TITULO XIII: Delitos Ambientales (Artculo 304 al 314-D)
Captulo I Delitos de Contaminacin (Artculo 304 al 307)
Captulo II Delitos contra los Recursos Naturales (Artculo 308 al 313)
Captulo III Responsabilidad Funcional e Informacin Falsa (Artculo 314 al 314-B)
22

EIA
Captulo IV Medidas Cautelares y Exclusin o Reduccin de Penas (Artculo 314C al 314-D)

5.9
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en
cumplimiento a D. S. N 0192009-MINAM Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Publicado el 25
de Setiembre de 2009
Artculo 1.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana
en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Artculo 2.- mbito de la ley
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, los
proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos,
segn disponga el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental
A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podr
iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificacin ambiental contenida en la
Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1 Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca el
Reglamento, segn lo previsto en el Artculo 2 de la presente Ley, respecto de la
cual se solicite su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las
siguientes categoras:
a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos
cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter
significativo.
b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los
proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y
cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d).
c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos
proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir
23

EIA
impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente,

requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia
de manejo ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d).
4.2 Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin
ambiental establecidos por la autoridad competente.
5.10
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
RESOLUCIN MINISTERIAL N 052-2012-MINAM del 07 de marzo de 2012
Artculo 1.- Del Objeto
La presente Directiva tiene por objeto facilitar la concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), a efectos de implementar las medidas de prevencin,
supervisin, control y correccin de los impactos ambientales negativos
significativos derivados de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).
Artculo 2.- Del mbito
La presente Directiva tiene como mbito de aplicacin las Entidades y Empresas
del Sector Pblico no Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen
Proyectos de Inversin Pblica en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera originar impactos ambientales negativos
significativos y que, por tanto, se encuentran en el Listado del Anexo II del
Reglamento de la Ley N 27446 aprobado por Decreto Supremo N 019- 2009MINAM y sus actualizaciones, sin perjuicio, de las obligaciones establecidas en la
normativa del SEIA.
Artculo 3.- De la Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental
La Certificacin Ambiental emitida por la autoridad competente en el mbito del
SEIA, es requisito obligatorio previo a la ejecucin de los proyectos de inversin,
susceptibles de generar impactos ambientales negativos significativos, que se
financien total o parcialmente con recursos pblicos o que requieran de aval o
garanta del Estado.
La Entidad o Empresa del Sector Pblico no Financiero que proponga el proyecto
de inversin deber gestionar la Certificacin Ambiental ante la autoridad
competente del SEIA segn su nivel de gobierno o mandato expreso de ley, para
lo cual se aplicar, segn corresponda, los plazos establecidos en los artculos 43
y 52 del Reglamento de la Ley del SEIA aprobado por Decreto Supremo N 0192009-MINAM.
Artculo 4.- De los Criterios para la Certificacin Ambiental de Proyectos de
Inversin Pblica PIP)
Para emitir la Certificacin Ambiental de los Proyectos de Inversin Pblica, la
autoridad competente en el marco del SEIA aplicar los siguientes criterios:
4.1. Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) que se sometan a la
Certificacin Ambiental, deben estar en el Listado de Inclusin del Anexo II
del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones.
24

EIA
El Ministerio del Ambiente - MINAM, en su condicin de organismo rector del

SEIA, podr requerir, de ser el caso, previa evaluacin e informe sustentado, la
Certificacin Ambiental para proyectos de inversin que no se encuentren listados
en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o sus actualizaciones; y de los
cuales tome conocimiento, en concordancia con lo establecido en el literal n) del
artculo 7 del Reglamento de la Ley del SEIA.
4.2. Toda modificacin de un PIP que cuente con una Certificacin Ambiental,
deber cumplir con los procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley
del SEIA, y las normas aplicables a la evaluacin de los impactos ambientales
derivados de dicha modificacin, debiendo la autoridad competente del SEIA
aprobar la modificacin del estudio ambiental, de corresponder, segn los nuevos
impactos ambientales identificados.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica: Ley N 27293 (28/06/2000)
Decreto Supremo N" 102 2007 -EF, que aprueba el "Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica", publicado el 10 de mayo de 2007.
Resolucin Directoral N 004-2007-EF/68.01 "Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, publicada el 02 08 2007 y Modificada por
resoluciones Directorales N 010 2007 EF/ 68 01 y 014 2007 EF / 68 - 01
Ley N 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales
Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas
pblicas.
Ley 28670 Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional a diversos
proyectos de inversin.
5.11
LEY DE RECURSOS HDRICOS (LEY N 29338)

La presente ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el
agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta, se
extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable, en el captulo
IV, ttulo V proteccin del agua, Articulo 79 Vertimiento del agua residual; La
autoridad nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo
natural continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las autoridades
ambiental y de salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad
Ambiental del Agua ( ECA Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP).
Ttulo Preliminar: 6. Principio de sostenibilidad. El Estado promueve y controla
el aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdricos
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales
de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los
aspectos socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as
como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
Artculo 81.- Evaluacin de impacto ambiental
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, para la aprobacin de los estudios de impacto
ambiental relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la opinin
favorable de la Autoridad Nacional.
25

5.12
EIA
LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD

AMBIENTAL DEL AGUA (D.S. N 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08)
El presente decreto supremo, con el objetivo de establecer el nivel de
concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos
y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y
componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no presenta riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estndares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su
estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las polticas
pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.
Cuadro N01: Lmites mximos permisibles
Fuente: D.S. N 002-2 008-PCM, DEL 31.07.08
Cuadro N02: Estndares Calidad del Agua
PH
Valores
Lmites
Ausencia
Pelcula Visible
7
Slidos Disueltos Totales
500
Parmetro
Aceites y Grasas
Slidos
Suspendidos 25 - 100
Totales
Demanda Bioqumica de <10
Oxgeno (DBO)
Unidades
unidad
mg/L
mg/L
mg/L
26

Oxgeno disuelto (OD)
mg/L
Coliformes totales
3000
Coliformes termotolerantes
2000
NMP./100
ml
NMP./100
ml
EIA
DS N 002-2008-MINAM
5.13
LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD

AMBIENTAL DEL AIRE (D.S. N 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01)
Establece los valores correspondientes a los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire y los Valores de Trnsito que se presentan en los Cuadros
siguientes.
CUADRO N03: Estndares nacionales de calidad ambiental de aire.
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.
Contaminantes Perodo Forma del Estndar
Valor
Formato
Dixido de Azufre
Media aritmtica
anual
Anual
80
24 horas
365
Anual
50
24 horas
150
8 horas
10 000
1 hora
30 000
Anual
100
1 hora
200
Ozono
8horas
120
Plomo
Anual 2
PM-10
Monxido de Carbono
Dixido de Nitrgeno
24 horas
Fluorescencia UV (mtodo automtico)

NE ms de 1 vez al ao
Media aritmtica
anual
Separacin Inercial /filtracin Gravimetra

NE ms de 3 veces al ao
Promedio mvil
Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Mtodo

Automtico)
Promedio aritmtico
anual
Quimiluminiscencia (Mtodo automtico)

NE ms de 24 veces
al ao
Fotometra UV (mtodo automtico)

Mtodo para PM 10 (espectrofotometra de
absorcin atmica)
Mensual
Sulfuro de Hidrgeno
Mtodo de Anlisis 1
1,5
Fluorescencia UV (mtodo automtico)
FUENTE: D.S. N 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01

NE: No Exceder.
CUADRO N04: Valores de trnsito

Contaminante
Perodo
PM-10
Anual
24 horas
Valor
80
200
Forma del Estndar

Formato
Media aritmtica anual
27

5.14
EIA
REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL

PARA RUIDO (D.S.N 085-2003-PCM DEL 24.10.03)
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad de calidad
ambiental para ruido u los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de
proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el
desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la
poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la
actividad (interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estndar de emisin por zonas
de aplicacin:
CUADRO N05: ESTNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
ZONAS DE APLICACIN
HORARIO DIURNO
HORARIO NOCTURNO
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Proteccin Especial
50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
Fuente: D.S.N 085-2003-PCM DEL 24.10.03
70
Asimismo, a modo de referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),

considera los siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver
Cuadro).
Cuadro N06: Niveles lmite de ruido
Tipo de
Perodo
dB (decibeles)
ambiente
Laboral
8 horas
75
Domstico
--45
Dormitorio
Noche
35
Exterior diurno
Da
55
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
5.15
LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS

Por Ley N 24656, del 13-04-1987, el Estado declar de necesidad nacional e
inters social y cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. En
dicha norma el estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su
territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso de la tierra por
parte de sus miembros y seala que sus tierras son las que seala la Ley de
Deslinde y Titulacin y son inembargables e imprescriptibles. Tambin son
inalienables.
No obstante ello, la norma se cuida en sealar que, por excepcin, podrn ser
enajenadas, previo acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros
calificados de la Comunidad, reunidos en Asamblea General convocada expresa y
nicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deber ser aprobado por ley fundada
en el inters de la Comunidad, y deber pagarse el precio en dinero por
adelantado.
28

EIA
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad

pblicas
5.16
LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES

La Ley N 27117, del 15-05-1999. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la
expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del
Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo
pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por
el eventual perjuicio.
5.17
LEY ORGNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

La Ley N 27867, del 16.11.2002, establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los Gobiernos Regionales.
Define adems, la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada
del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la ley de Bases de la
Descentralizacin.
5.18
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales
son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales
inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
5.19
LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIN DE MATERIALES DE

LOS LVEOS O CAUCES DE LOS ROS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley N 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. N 013-97-AG.
Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la explotacin de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, y complementa lo
29

EIA
dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley

N 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la
explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o
cauces. Estableca que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar
los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus
lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa
evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego
correspondiente. Tambin sealaba la obligacin del titular de, concluida la
extraccin, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a
la zona de explotacin.
5.20
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
5.20.1 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

Decreto supremo N 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por
objeto reglamentar la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, a fin de
asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
5.21
USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES

D.S. N 016-98-AG, del 22-07-1998. Este dispositivo establece que las obras
viales que ejecuta el MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al
pago de derechos por concepto de extraccin de materiales, establecido en el
artculo 14 del Reglamento de la Ley N 26737, aprobado por Decreto Supremo
N 013-97-AG.
5.3
TRMINOS DE REFERENCIA
Para establecer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental para el presente
proyecto se ha considerado el
Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Publicado el 25 de Setiembre de 2009 y la Directiva para la Concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) RESOLUCIN MINISTERIAL N 052-2012MINAM del 07 de marzo de 2012.
30

VI.
UBICACIN DEL PROYECTO

El presente proyecto se encuentra ubicado en
Departamento de Apurmac.
6.1
EIA
la Provincia de Andahuaylas
Ubicacin poltica
Pas
Per
Regin
Apurmac
Provincia
Andahuaylas
Distrito
Turpo
Localidades
Ccapaccalla Soccacancha Taypicha Turpo
Beln de Anta
Ubicacin geogrfica
La Provincia de Andahuaylas se encuentra ubicada entre y los 2900 y los 3700
m.s.n.m, esto lo sita en dos pisos altitudinales, Asimismo est ubicado dentro de
la Cuenca del Ro Pampas, en ella encontramos dos sub-cuencas que son: La
Cuenca del Ro Chichas y la Cuenca de los ros: Chincheros y Huancaray
ubicndose en la parte norte de la regin de Apurmac y colindando con la regin
Ayacucho y con las provincia de Abancay, Chincheros y Aymaraes.
Sus coordenadas son las siguientes:
6.1.1
Altitud
: 3340 m.s.n.m.
Latitud
: 665062
Longitu
: 8475487
Extensin, Altitud y Regin Natural.
Extensin
: 4,080.35 Km2
Altitud
: 2,926 m.s.n.m
Se encuentra ubicada en regin Quechua y la Suni, razn por la cual presenta un

relieve que oscila entre valles y cordilleras.
6.2.2
Lmites
Por el Sur, con los distritos de Tumayhuaraca y Chira.

Por el Norte, con el distrito de Talavera.
Por el Este con el distrito de Andahuaylas.
Por el Oeste con los distritos de Santa Mara de Chicmo y Huancaray
31

6.3
EIA
Vas de acceso
En cuanto a la interconexin y transportes, se puede acceder de dos maneras
Andahuaylas: Por va terrestre y por va area. Con relacin a la primera, la
provincia cuenta con una red vial de 371.3 Km11, lo que hace posible el acceso a
la zona a diferencia de las dems provincias de la regin, sin embargo no cuenta
con vas asfaltadas de interconexin lo que indica el potencial de acceso vial
terrestre a la zona. Por va terrestre se accede a la provincia, tomando las
siguientes rutas:
Lima - Ayacucho - Chincheros - Andahuaylas

Lima - Huancayo - Ayacucho - Chincheros - Andahuaylas
Lima - Ica - Nazca - Puquio - Pampachiri - Andahuaylas
Cuzco - Abancay - Andahuaylas
Arequipa - Abancay - Andahuaylas
La Convencin - Pasaje - Andahuaylas
32

EIA
Mapa N01: Red Vial del Distrito de Turpo
Fuente: Elaboracin propia en base a la ZEE-OT Andahuaylas
33

6.4
EIA
rea de influencia del proyecto

Esta dada por una faja de 30 metros de ancho (15 metros de cada lado del eje) a
lo largo del camino proyectado. Generalizando el rea de influencia ambiental
directa estar restringida a la zona de las obras, los alrededores de la carretera
dentro de la faja de dominio; reas escogidas para el depsito y extraccin de
materiales; reas ocupadas por los campamentos, los patios de maquinarias y
equipos; as como tambin por los centros poblados ubicados en toda la longitud
del camino proyectado.
Se identific como rea de Influencia Indirecta a los centros poblados que se
encuentran ubicados en todo el tramo del camino a rehabilitar, as como a las
reas de canteras y botaderos, las mismas que sern precisadas en los
contenidos de Ingeniera del Proyecto. Esta rea de influencia est ubicada a 250
metros a ambos lados del derecho de va donde se encuentran caseros como
Ccapaccalla, Soccacancha, Taipicha, Turpo, Beln Anta y otros
Foto N 01: rea de influencia directa
34

EIA
Mapa N02: Ubicacin del Distrito de Turpo.
35

EIA
Mapa N 03: Mapa de comunidades y centros poblados.
36

VII.
EIA
LNEA DE BASE AMBIENTAL

La lnea de base ambiental se ha realizado en el mbito del proyecto de
Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla Socacancha
Taypicha Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo Provincia de
Andahuaylas Apurmac
La lnea base ambiental del medio fsico incluir la caracterizacin y anlisis del
clima, la geologa, la geomorfologa, la hidrogeologa, la limnologa, la hidrologa y
la edafologa. Asimismo, considerar niveles de ruido, presencia y niveles de
vibraciones y luminosidad, de campos electromagnticos y de radiacin, calidad
del aire y de los recursos hdricos.
Esta lnea de base ambiental describe las variables climticas y meteorolgicas
para un rea de estudio, considerando el comportamiento de los principales
parmetros en relacin al clima, precipitaciones, temperatura y vientos.
En esta lnea de base ambiental se entrega la informacin sobre el nivel basal de
ruido en los sectores adyacentes a la localizacin de un proyecto. El nivel de ruido
de fondo se registra en base a los parmetros de Nivel de Presin Sonora (NPS)
contina equivalente y NPS mximo y mnimo permisible. Los procedimientos de
medicin se realizan de acuerdo a normativa vigente.
Lnea de base ambiental en la cual se realiza una descripcin geolgica del rea
de emplazamiento de un proyecto, considerando aspectos relevantes como las
unidades morfolgicas y caractersticas de morfognesis.
En la lnea de base ambiental de suelos se realiza una descripcin morfolgica del
rea de estudio en base al sistema de clasificacin de Series y Capacidad de Uso
del Suelo. Este sistema clasifica los suelos en funcin de su origen, posicin
topogrfica, pendientes, drenaje, profundidad, textura, estructura y grado de
erosin.
En la lnea de base ambiental de hidrologa se analizan los caudales anuales y
mensuales de los ros, las fluctuaciones de caudal, entre otros.
La lnea base ambiental del medio bitico incluir la descripcin y anlisis de la
biota, pormenorizando, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin,
diversidad y abundancia de las especies de flora y fauna que componen los
ecosistemas existentes, enfatizando en aquellas especies que se encuentren en
alguna categora de conservacin.
En la lnea de base ambiental de flora y vegetacin se describe la vegetacin de
acuerdo a partir de cualquier mtodo de estudio y adems de describir la riqueza
florstica del rea de estudio. Por otro lado se analiza el estado de conservacin
de la flora y vegetacin comparando las especies protegidas por las CITES.
En la lnea de base ambiental de fauna silvestre se realizan observaciones y
muestreo en terreno, obtenindose informacin acerca de la composicin y
riqueza de especies. Adems se obtienen datos de distribucin, estados de
37

EIA
conservacin y singularidad de las especies registradas y se analiza el estado de

conservacin definidos por la CITES.
En la lnea de base ambiental de biota acutica se realiza un anlisis de los
principales componentes de la cadena trfica del sistema acutico: zooplancton,
zoobentos y fauna ctica.
La lnea de base ambiental medio humano incluir la informacin y anlisis de la
dimensin geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y de bienestar
social y otros similares que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida
de las comunidades afectadas. Asimismo en la lnea de base ambiental del medio
humano, se describirn los sistemas de vida y las costumbres de los grupos
humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes
especiales.
En esta lnea de base ambiental se describen y analizan las variables
sociodemogrficas tales como la poblacin urbana y rural, densidad de poblacin,
variacin intercensal de la poblacin, estructura etrea de la poblacin segn
sexo, ndice de fecundidad, actividades econmicas de la poblacin, empleo,
pobreza e indigencia, indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) y
calidad de vida, acceso a servicios y equipamiento e infraestructura bsica.
7.1
Calidad de aire
El presente proyecto respetara el cumplimiento de la normatividad ambiental del
aire con la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las etapas del
proyecto.
Los lmites mximos permisibles y estndares de calidad ambiental del aire (D.S.
N 074-2 001-pcm, del 24.06.01)
Ambiental de Aire y los Valores de Trnsito que se presentan en los Cuadros.
CUADRO N07: Estndares nacionales de calidad ambiental de aire
Forma del Estndar
Contaminantes Perodo
Mtodo de Anlisis 1
Valor /m
Dixido de
Azufre
Anual
80
Formato
Media aritmtica
anual
24 horas 365
PM-10
Anual
PM-2.5
Monxido de
Carbono
50
Media aritmtica
anual
24 horas 150
8 horas
10 000
1 hora
30 000
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Separacin Inercial /filtracin

Gravimetra
Promedio mvil
Infrarrojo no dispersivo (NDIR)

(Mtodo Automtico)
38

Dixido de
Nitrgeno
Ozono
Anual
100
1 hora
200
8horas
120
Anual
Promedio aritmtico
anual
Quimiluminiscencia (Mtodo
automtico)
NE ms de 24 veces
al ao
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM 10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Plomo
Sulfuro de
Hidrgeno
EIA
Mensual 1,5
24 horas
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Fuente: D.S. N 074-2 001-pcm, del 24.06.01NE
CUADRO N08: Valores de trnsito

Forma del Estndar
Contaminante
Perodo
Valor
Formato
Anual
80
24 horas
200
PM-10
Fuente: D.S. N 074-2 001-pcm, del 24.06.01)
7.2
Ruido
El Decreto Supremo N 085-2003-PCM, conceptualiza al decibel (dB) como una
unidad unidimensional usada para expresar el logaritmo de la razn entre una
cantidad medida y una cantidad de referencia. De esta manera el decibel es
usado para describir niveles de presin, potencia o intensidad sonora. Tambin
describe a la emisin como el nivel de presin sonora existente en un
determinado lugar originado por la fuente emisora de ruido ubicada en el mismo
lugar
Cuadro N09: Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido
HORARIO DIURNO
HORARIO NOCTURNO
ZONAS DE APLICACIN
50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70
Fuente: Decreto Supremo N 085-2003-PCM-MINAM
39

EIA
La zona en la cual se desarrollara el proyecto pertenece a la zona de proteccin

especial con valores que no sobrepasan durante el da los 50 decibeles y de
noche los 40 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias, equipos y
herramientas podra alterar estos niveles, principalmente en la etapa de
habilitacin de acceso a la presa, la excavacin con maquinaria para el
establecimiento de la presa.En caso de las voladuras para caminos ubicados en
lugares de roca firme y en la presa especficamente, el ruido ser elevado y de
corto tiempo.
Cuadro).
CUADRO N10: Niveles lmite de ruido establecidos por la (OMS)
Tipo de ambiente
Perodo
dB (decibeles)
Laboral
8 horas
75
Domstico
---
45
Dormitorio
Noche
35
Exterior diurno
Da
55
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La jornada laboral no exceder de las 8 horas diarias, con la finalidad de no

superar los 75 Db diarios recomendados por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
7.3
Climatologa y meteorologa
Los parmetros meteorolgicos de mayor importancia para el Proyecto
Taypicha Turpo Beln de Anta del Distrito de Turpo Provincia de Andahuaylas
Apurmac.
La precipitacin; con una precipitacin pluvial de 700 mm y una humedad
relativa del 80%. Podemos decir que a este tipo de clima pertenece gran parte del
territorio de Apurmac. Bajo esta temperatura los cultivos que adaptan a esta zona
son: el maz, la papa, el haba, los cereales, las hortalizas, entre otros cultivos.
La microcuenca debido a su conformacin topogrfica tiene un clima variado,
segn los pisos o nichos altitudinales, frgido y hmedo, seco en los valles
interandinos, frio y seco en las punas.
La temperatura anual promedio es de 8C, en pocas criticas la temperatura baja
en las zonas de intervencin promedio, hasta 3C, y en las alturas hasta bajo 0C,
las temperaturas ms bajas son en la poca de heladas durante los meses de
junio, julio y agosto y la temperatura ms alta es durante los meses de abril a
octubre.
40

EIA
La humedad es variable segn las estaciones del ao, presentndose mayor

humedad entre los meses de diciembre a marzo, poca de las lluvias con un
promedio del 72% y entre los meses de junio a setiembre baja hasta 50% de
humedad.
Mapa N04: Ubicacin de las Cuencas y Subcuencas en el distrito de Turpo.
41

7.4
EIA
Geologa
La regin muestra una columna estratigrfica con unidades cuyas edades se registran
desde el mesozoico, sistema Cretceo inferior hasta el Cenozoico (cuaternario reciente),
por consiguiente la historia geolgica es bastante compleja y refleja la evolucin del
territorio a lo largo de las orogenias: Andina, Hercnica y Calednica, definiendo un marco
estructural superpuesto y bastante complejo, aunque hasta cierto punto, obliterado por
los rasgos tectnicos ms recientes relacionados con la orogenia andina.
La base de la pila sedimentaria est constituida por una secuencia cartografiada en forma
indivisa como cretceo y que consiste de sedimentos pelticos - clsticos (Andesita,
Cuarzodiorita, Tonasita, Diorita, Cuarzodionita, Tonasita, y cuarcitas de grano fino) que
sugieren una cuenca emergente cubierta por un valle interandino de relativa profundidad.
Los pisos cxretaceo y jursico yacen plegados y fuertemente deformados debido a la
influencia tectnica del trisico superior cuyas primeras manifestaciones estudiadas como
fase Eohercnica se reconocen hacia finales del Holoceno mediante una fuerte
discordancia angular que separa los segmentos geocronolgicos: Paleozoico inferior Paleozoico superior y que afecta los pisos Devnicos agrupados en el Grupo Yura y
Formaciones Murco, Arcurquina y Auzangate.
El Grupo Yura est conformado litolgicamente por areniscas calcareas gris claras, lutitas
oscuras y cuarcitas blanquecinas en estratos competentes.
La familia Arcurquina, del cretaceo superior est determinada por la serie de calizas gris
oscura en estratos gruesos y delgados, intercalados por areniscas calcreas.
En el mbito del proyecto, la Formacin Arcurquina registra facies sedimentarias clsticas
propias de ambientes fluviales deltaicos, depositadas en cuencas subsidentes
genticamente controladas por un fallamiento normal relacionado a una tectnica
distensiva post eohercnica y consiste de conglomerados basales, areniscas, cuarcitas y
grauwacas, con lutitas negras parcialmente carbonosas; localmente se observan calizas
grises en estratos gruesos.
La sedimentacin mesozoica a lo largo de una cuenca marginal al continente segn un
eje concordante con la actual Cordillera Occidental marca el inicio del ciclo andino; en la
regin circundante al proyecto, la sedimentacin mesozoica se verifica bsicamente a
partir del Cretcico inferior medio (88-118 ma) con la deposicin de la Formacin Muni
y de la Formacin Calizas, la primera de las cuales consiste de una secuencia de lutitas,
margas rojizas y algunos horizontes de calizas y areniscas calcreas en su parte inferior,
mientras que las calizas, ms ubicuas en nuestro plano geolgico adjunto, consisten de
horizontes calizos con intercalaciones de limolitas, disposicin que confiere a la unidad
caractersticas plsticas que se reflejan en el nivel de deformacin que muestra luego de
las fases tectnicas a que fue sometida.
El tope de la columna mesozoica registra las formaciones Muani - Arcurquina,
cartografiadas indivisamente en la carta nacional, las cuales estn conformadas por una
serie de lutitas rojas yesferas y areniscas arcsicas rojas, con tendencia al predominio
de los horizontes arcsicos hacia los niveles superiores con coloraciones rojo ladrillo
amarillo rojizo, cuyas facies sugieren un ambiente deposicional condicionado por
42

EIA
corrientes fluvitiles y marinas somero; lo importante de estas unidades sedimentarias es

que presentan una fauna fsil que caracteriza el final del mesozoico y por consiguiente el
inicio del ciclo sedimentario andino.
Luego de la primera fase orognica que delinear a lo largo de los siguientes 39 km la
arquitectura andina, el territorio sufre un levantamiento que pone fin a la sedimentacin
coluvial, con un subsecuente e intenso proceso erosivo que inicia la sedimentacin de
facies continentales las cuales son de naturaleza molsica, se conocen como Capas
Rojas y se identifican a lo largo del territorio nacional con distintos nombres, en la regin
del proyecto se agrupan bajo el nombre de Grupo Yura y Pucara.
Al Grupo yura se le asigna una edad Jurasica terminal a Cretaceo inferios y est
conformado por una secuencia de areniscas arcsicas feldespticas y material
conglomerados, con cantos redondeados, mayormente de origen fluvial.
Localmente, en la parte inferior, sugiriendo un retiro paulatino del mar a medida que se
eleva la secuencia marina, se observan horizontes de lutitas, lodolitas e intercalacin de
estratos calcreos y evaporitas.
El volcanismo sinorognico presenta una nica evidencia a travs de un pequeo
afloramiento de derrames andesticos con horizontes aglomerticos y tobceos que
sobreyace al Grupo Yura, ubicado en la vertiente oriental del ro Chumbao, el cual ha sido
correlacionado con el Grupo Pucara asignndole una edad Triasica superior (< 40 ma).
Finalmente la pila sedimentaria descrita se encuentra parcialmente cubierta por depsitos
inconsolidados de edad cuaternaria, conformados por sedimentos lacustres constituidos
por
gravas, arenas, limos, arcillas y ocasionalmente diatomeas, genticamente
realcionados con lagunas emplazadas en embalses y cuencas intracordilleranas, as
como por depsitos morrnicos - fluvioglaciares constituidos por conglomerados,
areniscas, lutitas y limolitas en estratos lenticulares que se emplazan rellenando las
depresiones y suavizan el relieve.
Es importante acotar que en la regin circundante al proyecto no se observan rocas
intrusivas.
43

EIA
Mapa N05: Mapa de Geomorfologa del proyecto.
Fuente: Elaboracin propia en base a la ZEE-OT Andahuaylas.
44

EIA
Mapa N06: Mapa de Pendientes del proyecto
45

7.5
EIA
Zonas de vida
El Mapa Ecolgico muestra en forma grfica la distribucin de las zonas de vida
en los diversos pisos ecolgicos, dispuestos verticalmente desde el nivel del mar
hasta las altas cumbres de la cordillera de los Andes, suministrando informacin
climtica y florstica, adems de otros mltiples usos como documento de apoyo.
Segn el sistema de Clasificacin de zonas de Vida del Mundo propuesto por
Holdridge, la zona de estudio se ha identificado seis zonas de vida que se
distribuyen desde los 1900 hasta los 4800 msnm.
A.
Estepa Espinoso Montano Sub Tropical (ee-MBS)

Estepa Espinoso - Montano Bajo Subtropical (ee-MBS) la mayor parte de stos
se extienden a lo largo de ciertos valles interandinos, entre 2,000 y 3,000
metros de altitud. La Bio-temperatura media anual vara de 12.1 C a 18.2 C. La
precipitacin flucta entre 231.3 mm y 522.4mm por ao. Se ubica dentro de las
zonas semiridas. El relieve topogrfico es empinado y ocupa las laderas y
paredes de los valles interandinos; y presenta un suelo es arcilloso. En esta zona
la agricultura muy limitada, debido a la topografa y a la deficiencia de agua en la
zona. Los cultivos predominantes son: la papa, el maz, el trigo, la oca, el olluco y
la arveja. La localidad de Huarancaray pertenece a este tipo de zona.
B.
Seco Montano - Bajo Subtropical (bh MBS)

Bosque seco montano - bajo subtropical (bh-Ms) Ocupan los valles meso
andinos entre los 2,500 y 3,200 m.s.n.m. La Bio-temperatura media anual flucta
entre los 11,7C y 18,1C. La precipitacin pluvial entre 449,3 mm y 972,9 mm
por ao, se ubica esta zona en la parte hmeda. El relieve vara de suave a plano,
propio de las terrazas de los valles interandinos; sus suelos son de reaccin
neutra a.calcreo y de buen drenaje. Un indicador vegetal en esta zona de vida es
la retama (Spartium Junseun), tambin existe el maguey, y el eucalipto (Eucaliptos
Globulus), el capul (Prunua Capullin) y la chamana (Dodonacca Viscosa) La
agricultura de secano es limitada, pero de buen potencial con riego; se tiene entre
los principales cultivos a: el maz, la papa, arvejas, trigo, entre otros. Pertenecen
a este tipo de zona los pueblos de San Jernimo, Chiara, Huarancaray, Turpo,
Talavera y Pacobamba.
46

EIA
Mapa N07: Mapa de Zonas de Vida del proyecto.
47

7.6
EIA
Sismologa:
Segn los registros del Instituto Geofsico del Per la regin del proyecto registra
desde el ao de 1746 a la fecha, 202 sismos de magnitud 3,5 mb (escala de
Richter), con una magnitud mxima histrica de 6,0 mb (escala de Richter); una
magnitud media de 4,28 mb (escala de Ritcher) y una moda de 3,6 mb (escala de
Richter), cuyos focos o hipocentros se localizan en niveles corticales superiores a
intermedios (entre 0 - 70 Km y 71 - 300 Km de profundidad respectivamenete) y
muestran la distribucin espacial (epicentros).
De la observacin de dicha figura concluimos que la regin est sometida a una
significativa actividad ssmica (observacin coherente con los fenmenos
neotectnicos ya mencionados), aunque de intensidades moderadas.
Segn el mapa de ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia
de un periodo de exposicin de 50 aos, elaborado por la Universidad Catlica
del Per se puede observar que para Andahuaylas le corresponde un sismo de
0.32g.
La actividad ssmica de la regin, es registrada por la Estacin Ssmica de
Challhuanca a 2900 msnm a 110 km al sur oeste de Abancay. Los datos
reportados por el Instituto geofsico del Per son:
Cuadro N 11: Actividad ssmica de la regin.
LUGAR
Cusco
Aymaraes
Huancarama
Andahuaylas
Cotabambas
Abancay
Abancay
Abancay
Aymaraes
Abancay
Cusco
Cusco
Aymaraes
Challhuanca
Chuquibambilla
Aymaraes
Cotaruse
Antabamba
Abancay
DAOS Y AREA AFECTADA

Terremoto del Cusco, sentido en Andahuaylas
Terremoto En El Pueblo De Santa Catalina
Terremoto destruye el pueblo de Huancarama al oeste de Abancay
Terremoto en Andahuaylas, Talavera y San Jernimo
Sismo de regular intensidad, con destruccin de algunas viviendas
Sismo en Abancay, con averias en viviendas, con 27 replicas
Terremoto en Huamanmarca al SW de Abancay
Terremoto en Aymaraes, daos en el puente Huayquipa, Saayca.
Daos en Colcabamba, Amoray
Sismo de intensidad
Sismo que afecto fuertemente la zona urbana
Sismo que asolo la ciudad y alrededores
Terremoto que afect las viviendas
Sismo de proporciones en toda la zona
Fuerte temblor sentido en la poblacin
Sismo destructor en Soraya, Mosecco, Saayca, Toraya
Sismo de regular intensidad, afecto construcciones
Sismo que ocasiono daos materiales en las construcciones
Sismo de regular intensidad sentido hasta Cusco
FECHA
1650.01.31
1739-.03.24
1847.04.13
1862.04.13
1870.07.10
1875.12.05
1876.01.04
1905.01.20
INTENSIDAD
IX MM
1913.11.04
1925.01.05
1941.09.18
1950.05.21
1969.06.12
1965.12.19
1969.06.12
1971.1.14
1994.06.16
2001.08.08
2013.05.21
VI MM
VI-VII MM
VI MM
5.3 MM
5.1 MM
5.2 MM
4.4 MM
5.7 MM
Fuente: Estudio geolgico del proyecto
Cuadro N 12: Descripcin de las intensidades ssmicas

INTENSIDAD
5
DESCRIPCIN
INTENSIDAD
Intensidad VI
Intensidad VII
Intensidad VIII
Intensidad IX
DE
LA
DESCRIPCIN DEL EVENTO

Percepcin general del terremoto y abandono de
viviendas por muchas personas
El pnico se extiende/las vibraciones son percibidas
por los automovilistas.
Mucho pnico/se derrumban las construcciones
slidas y se agrietan las ms resistentes
Pnico general rieles torcidas desplome de bloques.
Fuente: ZEEOT- GRA
48

7.7
EIA
Calidad de aire
El presente proyecto respetara el cumplimiento de la normatividad ambiental del
aire con la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las etapas del
proyecto.
Los lmites mximos permisibles y estndares de calidad ambiental del aire (D.S.
N 074-2 001-pcm, del 24.06.01)
Ambiental de Aire y los Valores de Trnsito que se presentan en los Cuadros.
Cuadro N13: Estndares nacionales de calidad ambiental de aire
Fuente: D.S. N 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01- (NE - No Exceder)
7.8
Ruido
lugar.
49

EIA
Cuadro N14: Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido

HORARIO
DIURNO
ZONAS DE APLICACIN
HORARIO
NOCTURNO

50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70

especial con valores que no sobrepasan durante el da los 50 decibeles y de
noche los 40 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias, equipos y
establecimiento de la presa. En caso de las voladuras en lugares de roca firme y
en la presa especficamente, el ruido ser elevado y de corto tiempo.
considera los siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido.
CUADRO N15: Niveles lmite de ruido establecidos por la (OMS)
Tipo de
ambiente
Perodo
dB (decibeles)
Laboral
8 horas
75
Domstico
---
45
Dormitorio
Noche
35
Exterior diurno
Da
55

(OMS).
Cuadro N16: Valores de trnsito
Forma del Estndar
Contaminante
Perodo
Valor
Formato
Anual
80
24 horas
200
PM-10
50

7.9
EIA
Recurso suelo.
La produccin agropecuaria, la que se realiza en los sectores rurales y que se
realiza en terrenos bajo riego y en secano (aprovechando las lluvias estacionales.
Su superficie agrcola est calculada en unas 51,900 Hs de las cuales slo el
40% est bajo riego y tiene produccin permanente, mientras que el 60% depende
de la estacionalidad de las lluvias. Por otra parte existen tierras con aptitudes no
agrcolas, como se observa en el cuadro siguiente:
Cuadro N17: Superficie territorial
Superficie
Territorial
Superficie Agrcola
*Bajo Riego
*En Secano
399,952 Hs
Superficie no agrcola
*Pastos Naturales
*Forestales y Bosques
*Eriazos
*Otra clase de tierras
348,009 Hs
203,568 Hs
25,296 Hs
89,870 Hs
29,275 Hs
51,943 Hs
20,421 Hs
31,522 Hs
Fuente: INFORMACION DEL INEI- III CENSO AGROPECUARIO 1994
Zonas de Tierras Bajas: suelo de origen aluvionico de textura franca, de buena

fertilidad, con excelente produccin de pan llevar, principalmente cereales y
produccin de forrajes.
Zona de Tierras Medias: suelos pedregosos, con declives moderados a fuerte, con
una severa degradacin.
Zona de Tierras Alta, ubicados por sobre 3500 m.s.n.m con suelos arcillosos,
denominados suelo Paramosolicas conformadas por mesetas de abundantes
mojadas y pastos naturales, que realiza la crianza de animales mayores y
menores.
La Regin natural del Distrito de Turpo, es la sierra, atravesada en la cordillera
central, rodeada de cerros escarpados, en general de relieve irregular ubicado
entre los 2,800 m.s.n.m y 4,000 m.s.n.m, su rea geogrfica pertenece a terrenos
del terciario, volcnico y cuaternario hacia el oeste una seccin del cretcico.
Existe erosin hdrica y elica, debido al sobre pastoreo, la actividad productiva
dependen en su mayora de las condiciones climticas, producindose las
heladas, en la alturas del distrito.
51

EIA
Mapa N08: Mapa de Uso Actual de Suelos del proyecto.
Fuente: Elaboracin propia en base a la ZEE-OT Andahuayla
52

7.10
EIA
Flora
Como parte de la responsabilidad ambiental, el presente proyecto prioriza la
lnea de base ambiental a fin de poder utilizar en los planes de manejo
ambiental. Para la identificacin de la flora respectiva en el lugar de ejecucin
del proyecto en cuanto se refiere a especies de porte arbreo se evaluaron
indistintamente, considerando que el rea a evaluar represente la clase de
vegetacin en estudio dentro de las zonas de vida, adems los criterios para
evitar el efecto borde. Con cuadrantes de 20 x 20 para especies arbustivas y
semiarbustivas; y las especies herbceas se evaluaron en transectos de 100
metros lineales dentro del cual cada 5 metros se evaluaron y tomaron muestras
en cuadrantes de 1 x 1 para evaluar la composicin floristica.
Adems del listado de especie encontradas es muy crucial identificar el estado
de conservacin segn el Comercio Internacional de especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestre (CITES); y los criterios de conservacin Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN).
La composicin arbrea y arbustiva en el mbito de estudio es casi nula, cabe
sealar la presencia de plantaciones aisladas de queua (Polylepis incana) y
qolle (Budleja coriacea). De acuerdo a las observaciones de campo son
comunes las asociaciones de: Paja brava (Stipa Ichu), Crespillo (Calamagrostis
vicugnarum) y Tullupasto (Calamagrostis rigescens) en las pampas que
conforman el rea de influencia del proyecto. Igualmente la presencia
vegetacin postrada como: Pillipilli (Hipochoeris sp.), Sillo sillo (Alchemilla
pinnata), Quellowayta (Werneria sp) y Kemillo (Eleochaeris sp).
La vegetacin en los alrededores est caracterizada por el predominio de
gramneas, asterceas postradas. La especie con mayor cobertura es
Alchemilla pinnata, roccea muy apetecible para el ganado; mientras que Canlli
(Senecio spinosus) y Warako (Opuntia lagopus), prosperan por efecto del
sobrepastoreo lo cual ha modificado la cobertura vegetal de la zona.
Es importante recalcar que las zona esta impactada ya que son reas de
agricultura donde se desarrolla la agricultura y ganadera, por lo cual se puede
apreciar cultivos de papa, maz, haba, arveja, trigo, cebada, avena, etc
Cuadro N18: Las especies identificadas en el rea de influencia del proyecto.
FAMILIA
ASTERACEAE
ANACARDEACEAE
APIACEAE
BETULACEAE
BERBERIDACEAE
ESPECIE
Gynoxys sp
Gynoxys oleifolia.
Gynoxis longyfolya
Baccharis genistilloides
Baccharis peruviana
Baccharis latifolia
Baccharis obtusifolia
Aristeguietia discolor
Parestrephia lepidophylla
Sennecio sp. (1)
Sennecio sp (2)
Loricarea graveolens
Ageratina azangaroensis
Ageratina sternbergeniana
Chuquiraga sp.
Schinus molle
Daucus montanus
Alnus acuminata
Berberis conmutata
Berberis lutea
NOMBRE
COMUN
Toqaruhuay
Kinsacucho
Taya grande
Chilca
Taya
Huamantirca
Wallpa chaqui
Marmaquilla
Mancharisqa
Molle
Aliso
Ayrampo
Ayrampo
IUCN
INRENA
NT
NT
NT
NT
VU
CITES
USO
Forraje
Forraje
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Forraje
Forraje
Medicinal
Medicinal
Combustible
Forestacin
Frutos
comestibles y
53

Berberis cliffortioides
Lepidium sp.
Opuntia ficus-indica
Opuntia flocosa
Caesalpinia spinosa
Gautelaria reticulata
Pernetia sp.
Vallea stipularis
Senna birostris
Trifolium amabili
Spartium junceum
Lupinus sp.
Lupinus tomentosus
Geranium jaekelae
Gentianella sp.
Halenia weddelliana
Escallonia myrtilloides
Escallonia corymbosa
BRASICACEAE
CACTACEAE
CESALPINACEAE
ERICACEAE
ELAEOCARPACEAE
FABACEAE
GERANIACEAE
GENTIANACEAE
GROSSULARIACEAE
IRIDACEAE
Sisyrrinchium praealtum
Mintostachys mollis
Satureja brevicalix
Lepichinia mayenii
Salvia sagitata
Bomarea porrecta
Nototriche sp.
Brachyotum tyriantinum
Oxalis bilobata
Lupinus ballianus
Monnina salicifolia
Calamagrostis sp.
Calamagrostis rigescens
Festuca dolychophylla
Festuca rigescens
Bromus catharticus
Bromus sp.
Polypogon elongatum
Stipa brachyphylla
Stipa ichu
Stipa obtusa
Polylepis incana
Alchemilla pinnata
Kageneckia lanceolada
Hesperomeles cuneata
Dodonea viscosa
Calceolaria lanceolada
Calceolaria engleriana
Urtica urens
Solanum nitidum
LAMIACEAE
LILIACEAE
MALVACEAE
MELASTOMATACEAE
OXALIDACEAE
PAPILIONACEAE
POLYGALACEAE
POACEAE
ROSACEAE
SAPINDACEAE
SCROPHULARIACEAE
URTICACEAE
SOLANACEA
EIA
Ayrampo
Tuna
combustible
Alimenticio
Cerco
Medicinal
Alimenticia
Forraje
Forraje
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Forraje
Forraje
Forraje
Forestacin
Combustible
-
II
Tara
Macha macha
Mutuy
Retama
CR
Tastachachas
Tastachachas
VU
VU
Mua
Inca mua
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Forraje
Combustible
-
Salvia
Quihuincha
Tarwi silvestre
Forraje
Forraje
Forraje
Forraje Forraje
Forraje
Forraje
Forraje
Forraje
Forraje
Ichu
Ichu
Ichu
Queua
-
Forestacin
Forraje
Herramienta
Forraje
Medicinal
Tintoreria
VU
Chamana
Zapatito
Zapatito
Ortiga
Huaychja
Fuente: Elaboracin propia.

CR = En peligro crtico; VU = Vulnerable; NT = Casi amenazado; II = No necesariamente amenazado de
extincin pero que podra llegar a serlo.
7.11
Fauna
En el rea de estudio la fauna es abundante presentando diversas variedades
de especies zoolgicas, en los diferentes pisos ecolgicos; est compuesta por
especies domesticadas y especies silvestres, entre las que podemos
mencionar las siguientes: el zorro, las comadrejas, ciervos, gatos de pajonal,
venado, vizcachas, zorrinos y muchos otros. Se cuenta tambin con numerosa
variedad de aves, peces nativos, como la trucha y pejerrey en los ros y
lagunas.
Cuadro N19: Especies silvestres de aves identificadas en el rea del proyecto

FAMILIA
ESPECIE
Falco
sparrerius
FALCONIDADE
Falco femoralis
Falco
NOMBRE
COMN
Cerncalo
Cerncalo
americano
Halcn
REGISTRO
INRENA
NT
NT
CITES
II
II
54

EIA
peregrinus
aplomado
Stelgidopteryx
Golondrina
HIRUNDINIDAE
A
II
andedcola
andina
Geranoaetus
ACCIPITRIDAE
guila
A
melanoleucus
Circus
Gaviln cenizo
II
cinereus
Zonotrichia
EMBERICIDAE
Gorrin
A
capensis
Zenaida
Cucul
E
meloda
COLUMBIDAE
Paloma
A
Columba livia
Leucippus
viridicauda
Colibr
E
II
TROCHILKIDAE
Metallura
Colibr
E
II
phoebe
Nothoprocta
TINAMIDAE
Perdiz
spp.
VU = Vulnerable; NT = Casi amenazado; II = No necesariamente amenazado de extincin pero que podra
llegar a serlo. BIOMA (CAN) = Andes del centro
7.12
Fauna
Cuadro N20: Especies silvestres de aves identificadas en el rea del proyecto

FAMILIA
ESPECIE
Falco
sparrerius
FALCONIDADE
Falco femoralis
NOMBRE
COMN
Cerncalo
Cerncalo
americano
Halcn
aplomado
Golondrina
andina
guila
REGISTRO
INRENA
NT
NT
CITES
II
Falco
E
II
peregrinus
Stelgidopteryx
HIRUNDINIDAE
A
II
andedcola
Geranoaetus
ACCIPITRIDAE
A
melanoleucus
Circus
Gaviln cenizo
II
cinereus
Zonotrichia
EMBERICIDAE
Gorrin
A
capensis
Zenaida
Cucul
E
meloda
COLUMBIDAE
Paloma
A
Columba livia
Leucippus
viridicauda
Colibr
E
II
TROCHILKIDAE
Metallura
Colibr
E
II
phoebe
Nothoprocta
TINAMIDAE
Perdiz
spp.
Chloephaga
Huallata
melanoptera
ANATIDAE
Pato de puna
Anas puna
VU = Vulnerable; NT = Casi amenazado; II = No necesariamente amenazado de extincin pero que podra
llegar a serlo. BIOMA (CAN) = Andes del centro
a)
Mamferos silvestres
Metodologa.- Para el registro de mamferos se realiza travs de entrevista,
para ello se consider:
A = Avistamiento
55

EIA
E = Entrevista
P = Piel
Ec=Excremento
Importancia.- Adems del listado de especie encontradas es muy crucial
identificar el estado de conservacin segn el Comercio Internacional de
especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES).
Cuadro N21: Especies de mamferos reportados dentro del rea de influencia.
FAMILIA
ESPECIE
NOMBR
E
COMN
REGISTR
O
UNIDAD DE
VEGETACIN
CITES
E, P
bosque
de
eucaliptos,
zona
arbustiva montaa,
pajonal de puna,
reas de cultivo
E, Ec
Bosque
de
eucaliptos, pajonal
de puna, reas de
cultivo
CANIDADE
Pseudalopex
culpaeus
MUSTELIDAE
Conepatus chinga
Zorrillo
Mustela frenata
CERVIDAE
Odocoileus
virginianus
Comadreja E
Bosque
de
eucaliptos, bofedal,
pajonal de puna
PHYLLOSTOMIDAE
Sturnira
erythromos
Murcilago
A, Ec
frugvoro
Bosque
montano,
reas de cultivo
FELIDAE
Felis concolor
Puma,
len
de E,P
puna
Pajonal de
pedregales.
Zorro
andino
II
puna,

II = No necesariamente amenazado de extincin pero que podra llegar a serlo.
b)
Anfibios y reptiles
Metodologa.- Para el registro respectivo se realiz a travs de:
A = Avistamiento
E = Encuesta
Adems del listado de especies encontradas es muy crucial identificar el estado
de conservacin segn los criterios de conservacin Unin Internacional para la
conservacin de la Naturaleza (IUCN) y Decretos Supremos de Conservacin.
Cuadro N22: Especies de anfibios y reptiles reportados dentro del rea de
influencia.
FAMILIA
ESPECIE
BUFONIDAE
Bufo spinolosus
TEIIDAE
Liolaemus melanogaster
GYMNOPHTHAMIDA
Proctoporus sp.
E
NT = Casi amenazado.
NOMBRE
COMUN
REGISTR
O
Sapo
andino
Lagartija
Sukullucuy
IUCN
(D.S. 0342004-AG)
NT
56

c)
EIA
Hidrobiologa
Se pudo identificar especies de pejerrey y carpa introducido en las lagunas del
rea de influencia directa del proyecto.
Cuadro N23: Especies de peces reportados dentro del rea de influencia.
FAMILIA
SALMONIDAE
ASTROBLEPIDAE
ESPECIE
NOMBRE
COMN
REGISTR
O
CARACT
.
HBITAT
Oncorhynchus mykiis
Trucha
Entrevista
Introducida
Laguna, ros
Endmica
Efluente de la
laguna/cursos
de agua de
quebradas
Astroblepus sp.
Bagre
Entrevista
d)
FLORA DOMSTICA
Dentro de las principales especies de vegetales cultivadas
Cuadro N24: Principales cultivos reportados para la zona de estudio.
NOMBRE COMN
Arveja
NOMBRE CIENTFICO
Pisum sativum
Avena
Calabaza
Cebada
Frejol
Haba
Maz
Papa
Trigo
Avena sativa
Lagenaria vulgaris
Hordeum vulgare
Phaseolus vulgaris
Vicia faba
Zea mays
Solanum tuberosum
Triticum vulgare
Cuadro N25: Principales cultivos (frutas) reportados.

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Guinda
Prunus serotina
Nspero
Mespilus germanica
Durazno
Prunus persica
Sauco
Sambucus peruviana
Cuadro N26: Especies arbreas y arbustivas.

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Pino
Pinus radiata
57

EIA
Pinus patula
Ciprs
Cupressus sp.
Tara
Caesalpinia sp.
Aliso
Alnus acuminata
Nogal
Juglans neotropica
Tasta, chachas
Escallonia myrtilloides
Quiwincha
Chejche, Ayrampo
Brachyotum tyrianthinum
Berberis lutea
e)
MAMFEROS
En el mbito de todas las comunidades campesinas del distrito de TURPO, la
produccin ganadera es considerada otra de las actividades principales en su
economa. El sistema de produccin tambin es con tecnologa tradicional
generalmente conducida en su mayor parte por la mujer y la colaboracin de
los nios, segn sea el tamao, especie y lugar de la ganadera. El manejo de
la explotacin ganadera se desenvuelve sin ninguna planificacin ni control
tcnico en la crianza y la alimentacin.
La actividad pecuaria es la segunda actividad en importancia. La ganadera
constituye la segunda fuente de ingresos para el 40% de las familias del
distrito, siendo las principales crianzas de ganado vacuno, porcino, equino,
ovino y caprino y en menor escala las aves y cuyes.
Cuadro N27: Principales especies de mamferos domsticos (ganado).

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Llama
Lama glama
Alpaca
Lama pacus
Ganado vacuno
Bos taurus
Oveja
Ovis aries
Caballo
Equus caballus
Burro
Equus asinus
Cuy
Cavia porcelus
Cerdo
Sus scrofa
Conejo
Oryctolagus cuniculus
La evaluacin de indicadores econmicos del Sector Pecuario del ao 1994 al

2001, realizada por la Sub-Gerencia Regional sealan datos importantes: Se
ha ido incrementando en la especie de vacuno, pero lo que s ha disminuido es
un derivado como la leche, donde se ha notado un decrecimiento en un 1%
debido al factor de alimentacin de los animales.
58

VIII.
LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONMICA
8.1
Poblacin
EIA
La poblacin de referencia viene a ser la poblacin del distrito de Turpo, que

segn el INEI para el ao 2007 se tiene una poblacin de 4066 habitantes.
Tasa de crecimiento poblacional del distrito de Turpo
El distrito de Turpo, tiene una tasa intercensal negativa de -0.61%, al ao 2007,
por lo tanto para efectos de proyeccin de la poblacin futura, se toma en
cuenta la tasa de crecimiento del distrito vecino en este caso Andahuaylas que
tiene una tasa de 2.62% al ao 2007.
Cuadro N 28: Poblacin del distrito de Turpo
FUENTE INEI / En Miguel Arstegui M. : Microzonificacin Econmico Social del Per
Como se puede apreciar del cuadro sealado, la mayor concentracin de

poblacin urbana se encuentra en el distrito capital, Andahuaylas, y la
poblacin de la provincia es mayoritariamente rural, ya que segn fuentes del
INEI el 70.7% vive en el campo.
59

8.2
EIA
Vivienda
La vivienda rural sigue los patrones constructivos tradicionales que se aprecian
en los pisos ecolgicos correspondientes a la zona sierra. Dentro de los
patrones genricos de vivienda se observa que son viviendas productivas que
sirven como casa habitacin y depsito de productos y herramientas.
Las viviendas a lo largo del eje de va hacia la localidad de Turpo estn
construidas a base de adobe con techo de teja recubierto con teja andina
artesanal, constan generalmente de 2 o 3 habitaciones por vivienda.
En los caseros alejados, las viviendas estn construidas a base piedra con
techo de paja y generalmente consta de 1 a 2 ambientes.
8.3
Educacin
Segn estadsticas de la Direccin Regional de Educacin Apurmac, la
poblacin escolar en la modalidad escolarizada para el ao 2008 es de 153,820
alumnos incluido las universidades, con 8,160 profesores, haciendo uso de
6,750 aulas y 1,583 instituciones educativas. Ms del 50% de alumnos tiene
retraso escolar o no han culminado sus estudios secundarios, segn el plan de
Desarrollo Regional Concertado tenemos las siguientes instituciones
educativas:
La infraestructura consta la mayor parte muros de adobe pisos concretos y
techos de teja y calamina.
Para el caso de la educacin focalizada en la poblacin objetivo tenemos:
Cuadro N 29: Numero de Instituciones Educativas por Provincias
LOCALIDAD
CCAPACCALLA
SOCCACANCHA
TAYPICHA
TURPO
BELEN ANTA
INSTITUCION
ALUMNOS
DOCENTES
02
EDUCATIVA
Inicial
15
Primaria
120
Inicial
18
02
Primaria
105
07
Secundaria
150
08
Inicial
40
02
Primaria
100
06
Wawa wasi
01
Inicial
30
02
Primaria
250
12
Secundaria
270
09
Wawa wasi
30
02
Inicial
30
02
Primaria
50
03
Secundaria
45
05
Fuente: DREA. (Apurmac)
8.4
Salud
La cobertura de servicios de salud se brinda a travs del MINSA y ESSALUD,
en relacin a los establecimientos de salud, Andahuaylas presenta en la
60

EIA
provincia un nmero de 64 establecimientos, el mayor nmero de

establecimientos en la regin. De estos establecimientos 12 se encuentran en
el distrito capital, teniendo as, 1 unidad administrativa, 3 hospitales - clnicas,
3 Centros de Salud y 5 Puestos de Salud en la ciudad. A pesar que estas cifras
no son suficientes para poder cubrir con las necesidades de la zona10.
Existe tambin un nivel de participacin de la poblacin en cuanto a la
administracin de los servicios de salud. Para ello existen Comits Locales de
Administracin de Salud (CLAS) los cuales se han constituido en 6 de los 19
distritos de la provincia, haciendo la salvedad que por razones de referencia y
contrarreferencia, los distritos de Pacobamba y Huancarama pertenecen
administrativamente a la Direccin de Salud de Abancay.
La desnutricin y mortalidad infantil estn ntimamente unidos. Fuentes de los
centros de salud de Andahuaylas, sostienen que un gran porcentaje de nios
mueren a consecuencia de la desnutricin, pero adems agregan un
componente a este asunto: que el problema radica no slo en la falta de
alimentos, sino en la eleccin de los mismos. Lo que a esta poblacin le falta
consumir son las protenas y vitaminas, que se encuentran sobre todo en las
carnes y en las frutas. Lo que ocurre es que esta poblacin, consume
generalmente slo carbohidratos, como la papa", afirman los mdicos.
8.5
Saneamiento Bsico
Agua
Con relacin al abastecimiento de agua para consumo en los distritos de
Andahuaylas y Turpo se cuenta con los servicios de agua entubada al nivel de
instalaciones domiciliarias en un 43% para el primero y un 24.2% para el
segundo. Solo se cuenta con infraestructura para la evacuacin de excretas en
la parte urbana del distrito de Andahuaylas.
Cuadro N30: Cobertura de Servicios Bsicos En Andahuaylas
COBERTURA DE SERVICIOS
DISTRITO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ANDAHUAYLAS
TALAVERA
SAN JERONIMO
S. M. CHICCMO
PACUCHA
ANDARAPA
KAKIABAMBA
HUANCARAY
TURPO
SAN ANTONIO DE CACHI
CHIARA
S.M. DE CHACRAMPA
HUANCARAMA
AGUA POTABLE
%
43.4
51.4
44.8
32.8
54.2
53.3
N. D.
13.5
24.2
27.8
53.6
27.1
32.4
DESAGUE
%
41.5
46.4
73.5
30.1
55.8
82.8
N. D.
39.2
3.8
14.1
1.0
8.1
23.0
ELECTRICIDAD
%
17.0
33.6
24.5
8.7
4.0
1.6
N. D.
10.0
8.5
0.7
0.2
2.2
12.8
Fuente: PDC Andahuaylas
61

8.6
EIA
DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL

a) Aspectos Culturales e Identidad
Los valores culturales y tradicionales de la Provincia de se manifiestan a
travs de aspectos sociales y festividades que contribuyen a la conservacin
de la identidad cultural de su poblacin.
Sin embargo su mayor vnculo cultural es la lengua quechua compartida por
ms del 90% de la poblacin. Entre las prcticas sociales y productivas se
sigue ejerciendo la minka y el ayni, en tanto que en las costumbres festivas
destacan la celebracin de las fiestas patronales de Santo Domingo de
Guzmn, Santa Rosa de Lima, la Virgen de Asuncin , Virgen de Cocharcas,
Corpus Cristo, todos los santos de cada una de las localidades del distrito. La
actividad ms
pomposa que se celebran es la fiesta de Yarcca Aspa
(limpieza de canales), otra de las manifestaciones culturas ms relevantes es
la celebracin de los carnavales con el tradicional festival del PUMPIN,
danza costumbrista de la zona, que se lleva a cabo en el cerro San Cristbal
de TURPO.
Respecto al calendario festivo agropecuario, se expresan a travs de cantos y
danzas, ritos, propiciatorios de fertilidad y produccin
agrcola. Estas
ceremonias de canto ritualizado expresan tributo pago a la madre tierra en
diferentes etapas del ciclo agrcola y en los distintos cultivos de pan llevar
donde prima la armona, los regocijos y el respeto mutuo entre las personas
en las ceremonias ganaderas , expresan los ganaderos convocando ritos de
fertilidad y pago a los dioses andinos como a los Apus depositarios de la
prosperidad y reproduccin de las especies andinas como : vacunos ovino y
caprinos.
b) Organizacin Municipal.
El Gobierno local de TURPO est compuesto por el Seor Alcalde y cinco
regidores y cuenta con los siguientes ingresos conformado de la siguiente
manera: ingreso promedio anual proveniente del FONCOMUN de S/.18.355,
por ingresos propios S/. 67.578, ingresos por transferencias de Canon S/ .
2713 y Vaso de leche la suma de S/. 61,080 correspondiente al ejercicio del
ao 2004. Cuenta con 03 profesionales, 04 tcnicos y 15 obreros de limpieza.
c) Los Partidos Polticos

Es uno de los actores sociales que no contribuyen al desarrollo, toda vez que
su presencia es cada vez que hay elecciones presidenciales y regionales. Loa
candidatos poco o nada conocen del proceso de planificacin porque muchos
de ellos se encuentran fuera de la zona en la capital de la regin o de la
Repblica, tambin muchos desconocen el Proceso de Descentralizacin, no
existe una propuesta de los partidos desde los gobiernos locales para
promover el desarrollo del Pas.
62

EIA
d. Organizaciones Sociales de Base

Los Comits de vaso leche, estn bajo la supervisin de un representante
del Gobierno local , quien se encarga de repartir equitativamente alimentos a
los 3 comits de las localidades, los asociados generalmente son
beneficiados por sus hijos menores de 5 aos y personas de la tercera edad.
Los clubes de madres cumplen un rol importante en sus localidades en la
ayuda social
a los ms necesitados de bajos recursos econmicos,
desamparados y personas ancianas.
63

IX.
IDENTIFICACIN
SOCIALES
EVALUACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
EIA
La identificacin, evaluacin y descripcin de los posibles impactos

ambientales y sociales que pudieran suscitarse por las actividades que
involucra el proyecto, sobre el ambiente natural, social, econmico y cultural,
en el rea de influencia, se han utilizado diversas metodologas basadas en la
comparacin de diversos escenarios. Sin embargo, ninguna de ellas permite
por s sola, identificar y evaluar los posibles impactos ambientales de los
distintos tipos de actividades del Proyecto, por lo que un aspecto clave es
seleccionar adecuadamente las metodologas ms apropiadas para aplicarlas a
aquellos aspectos que el equipo consultor considera de especial relevancia
para el Estudio de Impacto Ambiental.
Las metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impactos
ambientales utilizadas son: Lista de chequeo o revisin, matriz interactiva
(causa efecto), hojas de campo; con el fin de cubrir en mayor detalle y de una
manera integral, una apropiada identificacin y evaluacin del impacto
ambiental.
En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas
ecolgicos naturales y por otra las acciones del proyecto en s, de tal manera
que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de
tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.
Grfico N01: Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Identificacin de los impactos

ambientales
Evaluacin de los impactos
ambientales
Anlisis por mtodos

de matrices
cualitativos y
cuantitativos, redes de
encadenamiento
fotografas y mapas.
Descripcin e interpretacin de los

principales impactos ambientales
9.1
APLICACIONES METODOLGICAS EN LA
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACIN
Los impactos positivos se calificaron empleando un ndice o Valor Numrico de

Significacin Favorable, en tanto los impactos negativos, empleando un ndice
o Valor Numrico de Significacin Adversa. El mtodo aplicado es una
adaptacin del mtodo de Criterios Relevantes, en el cual se calculan una serie
64

EIA
de indicadores de impactos, que se globalizan a travs de una funcin que

proporciona un ndice nico denominado Valor de Impacto Ambiental (VIA).
Esos ndices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud, duracin,
extensin y acumulacin de los impactos, as como la fragilidad del medio, sin
perder de vista (para la interpretacin) que tales valores numricos
corresponden a una escala ordinal de medicin, para los cuales el clculo del
valor mximo y las modas es preferente. Por lo mismo, los valores de los
ndices de Significacin (S) para las diferentes actividades del proyecto, fueron
agrupados de acuerdo a criterios de medida de tendencia central (moda),
Estos valores se presentan en la tabla de interaccin y tienen como objetivo
mostrar un ordenamiento de los impactos considerando desde mayor a menor
severidad o favorabilidad. Dichos valores numricos no corresponden a una
cuantificacin de los impactos, sino a ndices numricos operativos.
La calificacin por la naturaleza adversa; esta calificacin determina la
condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el ambiente;
es decir, la mejora o reduccin de la calidad ambiental. En la tabla de
interaccin se consign esta calificacin empleando la letra (P) para el impacto
positivo y la letra (N) para el impacto negativo segn el caso.
9.2
CALIFICACIN POR SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA

Esta calificacin determina la condicin positiva o negativa de cada uno de los
impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad
ambiental. En la tabla de interaccin se consign esta calificacin empleando la
letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo segn el
caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor diferenciacin.
a.
Calificacin por condicin de directo o indirecto

El objetivo de este anlisis fue el reconocimiento de la relacin de causalidad
de los impactos, calificndolos de directos e indirectos. Los impactos directos
constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades de construccin y
operacin
9.3
Calificacin por significacin

Mediante esta metodologa se realiza un anlisis global del impacto ambiental y
se determina el grado de significacin de ste sobre el ambiente receptor. Para
la calificacin se requiere un anlisis interdisciplinario.
a).
Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado
componente ambiental. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (1)
muy pequea magnitud, (2) pequea magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta
magnitud y (5) muy alta magnitud.
b).
Duracin (d)
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. Este puede tener duracin
muy corta si involucra pocos das (1), corta si son semanas (2), moderada si
65

EIA
son meses (3), extensiva si son aos (4) y permanente si dura varias dcadas
despus del proyecto (5).
c).
Extensin o rea de influencia (e)

Est relacionada con la superficie afectada.
Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo
ser reas puntuales del canal si se restringe a reas muy pequeas dentro o
aledaas a ste (1); tramos del canal si su rea de influencia se extiende a
tramos del recorrido, incluyendo los laterales (2), camino de acceso al canal si
comprende toda su extensin (3), nivel distrital/provincial si los caminos de
acceso al canal comprenden ms de un distrito o provincia (4) y nivel
departamental si el efecto se extiende a ms de un departamento (5).
Cuadro N31: Resumen de criterios y calificaciones:
CRITERIOS
Rangos
Magnitud
Duracin
Extensin
Acumulaci
Fragilidad
(M)
(D)
(E)
n (A)
(F)
Muy Baja
Das
Baja
Semanas
Mediana
Meses
Alta
Aos
Muy alta
Dcadas
reas puntuales
No
Muy poco
acumulativo
frgil
Tramos
Bajo
Poco frgil
En todo el tramo
Moderado
Mod. frgil
Alto
Frgil
Muy alto
Extre. frgil
Distrital/Provinci
al
Departamental
Fuente: Walsh-Per S.A-2005/Adaptada para el proyecto.
Los resultados permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de

significacin favorable o adverso en 5 rangos: muy poco significativos (0,10
0,25), poco significativos (>0,25 0,40), moderadamente significativos (>0,40
0,60), muy significativos (> 0,60 0,80) o altamente significativos (> 0,80
1,00).
Cuadro N 32: Valores de significacin
Fuente: Walsh-Per S.A-2005
66

9.4
EIA
Identificacin de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos

En el presente estudio se utiliz las hojas de campo, la cual constituye un
aporte importante en la determinacin in situ de impactos acumulativos
generados por proyectos anteriores, tal como se aprecia en las siguientes
hojas de campo, identificadas en los diferentes tramos del proyecto. Esta lista
de verificacin es muy utilizada y tiene la capacidad de ser flexibles y de fcil
adaptacin a cualquier tipo de proyecto, ya que nos permite identificar todas las
posibles consecuencias ligadas la accin propuesta, asegurando en una
primera etapa de la evaluacin del impacto ambiental a fin de que ningn
impacto relevante sea omitido.
En las siguientes hojas de campo se pueden evidenciar los posibles impactos
acumulativos y la situacin actual en la cual se encuentran los componentes
ambientales antes de la ejecucin de cada una de las etapas del proyecto, de
suma importancia en la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, propuesto
para el presente proyecto, a fin de mitigar los posibles o probables impactos
que se puedan generar.
A continuacin se presenta la lista de revisin empleada para la identificacin
de impactos del Proyecto.
67

Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla

Socacancha Taypicha Turpo Belen de Anta del Distrito
de Turpo Provincia de Andahuaylas Apurmac
UBICACIN/DETALLES: Camino vecinal a rehabilitar
EIA
HOJA DE
CAMPO
N 01
IMPACTO AMBIENTAL:
Durante las etapas preliminares y de construccin se impactara temporalmente

sobre los componentes ambientales, principalmente sobre la vegetacin. Tal
como se estableci en la lnea de base ambiental.
MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O PREVENCIN / POTENCIACIN:

En el plan de manejo ambiental se estableci el programa de revegetacin que
consistir en la recomposicin vegetal con especies nativas de la zona a fin de
lograr la repoblacin.
68


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 02
IMPACTO AMBIENTAL:
Durante el mejoramiento y rehabilitacin del tramo posiblemente se generen
algunos impactos negativos, es importante conocer la existencia del impacto
residual en la etapa de habilitacin de esta trocha carrozables por proyectos
anteriores, el mejoramiento y rehabilitacin no producirn impactos
significativos.
Estabilizacin de taludes.
Revegetacin.
Mantenimiento.
Monitoreo.
69


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 03
IMPACTO AMBIENTAL:
Durante el mejoramiento y rehabilitacin del tramo posiblemente se generen
algunos impactos negativos, es importante conocer la existencia del impacto
residual en la etapa de habilitacin de esta trocha carrozables por proyectos
anteriores.
Estabilizacin de taludes.
Revegetacin.
Mantenimiento.
Monitoreo.
70


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 04
UBICACIN/DETALLES: Tramo del camino vecinal.
IMPACTO AMBIENTAL:
En algunos tramos se observa impactos residuales, como la cada de los cercos
por falta de mantenimiento.

Los cercos de piedra sern recompuestos al culminar con las actividades de
construccin del proyecto.
71


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 05
IMPACTO AMBIENTAL:
Se observa algunos procesos de erosin por la inadecuada estabilizacin de

taludes.

Al culminar la etapa de construccin se proceder a la estabilizacin de taludes
a fin de garantizar los procesos de erosin.
La correcta estabilizacin de taludes por parte del proyecto se constituye en un
impacto positivo, ya que mantendr el top soil.
72


UBICACIN/DETALLES: Tramos del camino vecinal
EIA
HOJA DE
CAMPO
N 06
IMPACTO AMBIENTAL:
Pasivo ambiental generado por la falta de mantenimiento de la va. Se observa
erosin de suelos que incrementan los slidos en suspensin en los cursos de
agua.

Se establecern obras de arte y drenaje / disipadores de energa como:
badenes, alcantarillas entre otros.
73


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 07
IMPACTO AMBIENTAL:
Residuos slidos
El Plan de manejo Ambiental cuenta con el sub programa de Residuos Slidos,

el cual tiene como objetivo minimizar los posibles impactos por la generacin
de residuos en el rea de influencia del proyecto.
74


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 08
IMPACTO AMBIENTAL:
Se observa algunos impactos residuales como los procesos de erosin por la

inadecuada estabilizacin de taludes.

Al culminar la etapa de construccin se proceder a la estabilizacin de taludes
a fin de garantizar los procesos de erosin.
La correcta estabilizacin de taludes por parte del proyecto se constituye en un
impacto positivo, ya que mantendr el top soil.
75


EIA
HOJA DE
CAMPO
N 09
IMPACTO AMBIENTAL:
Se observa personas y animales domsticos circulando por la va, y eliminando

sus excretas en las mismas
El proyecto establecer dentro del plan de mitigacin la sealizacin indicando

pase de animales, a fin de disminuir la velocidad en zonas cercanas a centros
poblados.
Se establecer un programa de educacin ambiental para minimizar la
proliferacin de parsitos intestinales generados por el inadecuado manejo de
excretas.
76

9.5
EIA
Lista de verificacin de impactos ambientales, sociales y econmicos.

Mediante Listas de Chequeos (Check-list) o verificacin de impactos, se pudo
recabar informacin in situ de los posibles o probables impactos ambientales
dentro del rea de influencia del proyecto.
Se inspecciono toda el rea de influencia directa del proyecto. Los cuadros
que a continuacin se muestran, contienen informacin netamente primaria
obtenida de las listas de chequeo establecidas para cada tramo.
Estos cuadros contienes informacin dentro de cada una de las etapas del
proyecto versus los probables impactos ambientales del medio fsico-qumico,
biolgico y socioeconmico. La interaccin entre cada una de las etapas del
proyecto y los factores ambientales nos muestran los posibles impactos que
podran ocurrir al ejecutarse el proyecto.
Los datos obtenidos en cada uno de los cuadros es fundamental ya que a partir
de esta informacin se podr establecer los componentes y factores
ambientales en cada una de las etapas para establecer la matriz de causa
efecto para el presente proyecto.
Esta va que se pretende rehabilitar posee particularidades relacionadas a los
posibles impactos pero en trminos generales ocurren casi los mismos
impactos. As podemos mencionar los posibles impactos a componente fsico
como: Posibles incrementos de material particulado y variacin de la
concentracin normal de gases de combustin, posible incremento de los
decibeles normales de ruido, modificacin de la estabilidad de taludes, posible
alteracin del patrn de drenaje, posible alteracin de la calidad de agua,
alteracin del suelo por compactacin, prdida de suelo por erosin laminar e
hdrica y por rose de neumticos, derrames de hidrocarburos, etc.
Los posibles impactos al medio biolgico podran ser causados por la migracin
de especies de fauna natural y domsticas, atropellamiento de fauna, prdida
de cobertura vegetal, perturbacin de especies de fauna susceptibles a
factores externos, etc.
Probablemente los impactos al medio socioeconmico podran ser generados
por la alteracin normal del trfico vehicular, incremento de material particulado
y gases de combustin, incremento de mano de obra, dinamizacin de la
economa local, incremento de residuos slidos o residuos peligrosos,
incremento de posibles accidentes laborales, etc.
A continuacin se detallan en los cuadros siguientes los posibles impactos al
medio fsico, biolgico, social y econmico.
77

EIA
Cuadro N33: Lista de verificacin de aspectos e impactos ambientales y sociales del proyecto
REHABILITACIN DE CAMINOS VECINALES EN EL DISTRITO DE TURPO
IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
ACTIVIDADES
Construccin de
Limpieza de terreno con
campamento de
desbroce de vegetacin
obra
Movilizacin y
desmovilizacin de
maquinarias
Traslado de materiales
y herramientas
Obras preliminares
PRECONSTRUCCIN
MEDIO FSICO
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL
Generacin de polvo.
Variacin de las concentraciones de gases causadas por la
combustin de equipos y maquinarias.
Variacin de los decibeles de ruido causadas por friccin de
materiales y funcionamiento de motores de las maquinarias y
equipos.
Posible alteracin del relieve-paisaje.
Prdida de cobertura vegetal.

Alejamiento o perturbacin de la
fauna susceptible a alteraciones en su entorno.
Posible alteracin del normal trnsito de vehculos.

Posibles molestias generadas por material particulado.
Posible incremento de accidentes de trnsito.
Incremento de roedores y vectores por inadecuada disposicin
de residuos slidos
Posibles accidentes por inadecuada manipulacin de
materiales, equipos y herramientas.
Variacin de niveles de ruido

Modificacin de la estabilidad de taludes por prdida de cobertura
vegetal.
Incremento de procesos de erosin laminar e hdrica.
Posible alteracin del patrn de drenaje natural de los cursos de
agua superficial y subterrneo.
Posible alteracin de la calidad del agua superficial por derrames
de hidrocarburos.
Posible alteracin de la calidad del agua por sedimentos en reas
cercanas a cursos de agua.

Migracin o perturbacin de la
Posibles alteraciones de las costumbres, enfocadas a la

cosmovisin andina.
herramientas.
Incremento de mano de obra.
Dinamizacin de la economa local por servicios de alojamiento,
alimentacin y recreacin.
Probable paralizacin temporal del trfico vehicular.

Variaciones en las concentraciones de gases por combustin.
Variacin en las concentraciones de material particulado (PM10)
Alteracin de la calidad del suelo por compactacin
Posible alteracin de la calidad de suelos por derrames de
hidrocarburos.
Posible alteracin del normal desplazamiento de la fauna natural

y domstica.
Alejamiento o
perturbacin de la
Atropello de especies de fauna por circulacin de maquinaria y
personal.
Posible alteracin del normal trnsito vehicular retrasando el

desplazamiento de la poblacin por vas, trochas y caminos de
herradura.
Posible deterioro de la infraestructura existente por trnsito de
vehculos, equipos y movilizacin de materiales.
Posible incomodidad de la poblacin por la eliminacin de
residuos slidos en la va y similares generados por los
trabajadores del proyecto y poblacin.
Probable paralizacin temporal del trfico vehicular, en tramos con

va afirmada y trocha.
Posible alteracin de la calidad de suelos por derrames de
hidrocarburos.
Posible alteracin del normal desplazamiento de la fauna natural

y domstica.
Alejamiento o
perturbacin temporal de la
Atropello de especies de fauna por circulacin de maquinaria y
personal.

desplazamiento de la poblacin por vas. trochas y caminos de
herradura.
Posible deterioro de la infraestructura existente por trnsito de
vehculos,
equipos
y
movilizacin
de
materiales.
Posible
incremento
de
accidentes
de
trnsito.
residuos slidos en la via y similares generados por los
78

EIA
Cuadro N34: Lista de verificacin de aspectos e impactos ambientales y sociales del proyecto.
REHABILITACIN DE CAMINOS VECINALES EN EL DISTRITO DE TURPO
IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS
ACTIVIDADES
Explanaciones
Afirmado de 15 cm de
espesor.
Probable paralizacin temporal del trfico vehicular.

Posible alteracin de la calidad de suelos por derrames de hidrocarburos.
Alcantarilla, cuneta,
pontn, pasarelas
vehiculares y
badenes
Excavacin de
cunetas
Afirmado
Generacin de polvo.
Variacin de las concentraciones de gases causadas por la combustin de
equipos y maquinarias.
Variacin de los decibeles de ruido causadas por friccin de materiales y
funcionamiento de motores de las maquinarias y equipos.
Modificacin de la estabilidad de taludes por prdida de cobertura vegetal.
Posible alteracin del relieve-paisaje.
Posible alteracin de la calidad del agua por sedimentos en reas cercanas
a cursos de agua.
Posible alteracin del drenaje natural.
Variacin de niveles de ruido
Modificacin de la estabilidad de taludes por prdida de cobertura vegetal.
Incremento de procesos de erosin laminar e hdrica.
Posible alteracin del patrn de drenaje natural de los cursos de agua
superficial y subterrneo.
Posible alteracin de la calidad del agua superficial por derrames de
hidrocarburos.
Posible alteracin de la calidad del agua por sedimentos en reas cercanas
a cursos de agua.
Obras de arte
CONSTRUCCIN
MEDIO FSICO
Probable paralizacin temporal del trfico vehicular, en tramos con va

afirmada y trocha.
Posible alteracin de cursos de agua por material de excedente.
Variacin en las concentraciones de material particulado (PM10).
Variacin de los niveles de ruido.
Posible alteracin de la calidad de suelos por derrames de hidrocarburos.
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL

Posible alteracin temporal del normal trnsito de vehculos.

Posibles molestias temporales generadas por material
particulado y ruido.
Posible incremento temporal de accidentes de trnsito.
Incremento de roedores y vectores por inadecuada
disposicin de residuos slidos
materiales, equipos y herramientas.

Migracin o perturbacin de la
Posibles alteraciones de las costumbres, enfocadas a la

cosmovisin andina.
Posibles molestias por la generacin de ruido y material
particulado.
herramientas.
Incremento de mano de obra.
Dinamizacin de la economa local por servicios de
alojamiento, alimentacin y recreacin.
Posible alteracin del normal desplazamiento

de la fauna natural y domstica.
Atropello de especies de fauna por circulacin
de maquinaria y personal.

desplazamiento de la poblacin por vas cierre temporal de la
va.
Posibles molestias por la generacin de ruido y material
particulado.
Expectativa por acceder a un puesto laboral.
Alejamiento o perturbacin temporal de la

Atropello de especies de fauna por circulacin
de maquinaria y personal.

desplazamiento de la poblacin por vas, trochas y caminos de
herradura.
79

9.6.
EIA
Matriz de calificacin y ponderacin de impactos

La matriz de Leopold fue desarrollada en los aos 70 por el Dr. Luna Leopold y
colaboradores, del United States Geological Survey, para ser aplicada en
proyectos de construccin, y es especialmente til, por enfoque y contenido para
la evaluacin de aquellos proyectos de los que se prevn grandes impactos
ambientales.
Esta matriz de impactos tiene la capacidad de ajustarse y ser flexible a cualquier
proyecto. La matriz utilizada para el Estudio de Impacto Ambiental del presente
proyecto, consiste en una matriz de Leopold (causa-efecto) modificada de acuerdo
a los objetivos del proyecto y que fue utilizada y validada con xito por Walsh
Per y Pluspetrol en la determinacin, ponderacin y evaluacin de impactos en el
Proyecto Camisea.
La matriz consta de filas en las cuales estas dispuestas de manera ordenada y
jerarquizada los componentes ambientales (fsicos, qumicos, biolgicos, sociales
y econmicos), los cuales fueron obtenidos de las listas de chequeos, As tambin
las actividades de cada una de las etapas del proyecto estn dispuestas en las
columnas (obras preliminares, construccin, operacin, cierre, abandono), la
interaccin de filas y columnas nos dan un valor numrico proveniente de la
calificacin de la magnitud, duracin, extensin, acumulacin y fragilidad.
Cada uno de los componentes ambientales se analiza con sumo cuidado,
mediante un anlisis multicriterio, con la finalidad de asignarlo el valor ms
adecuado a fin de poder establecer los niveles de significacin de van de muy
poco significativos (0,10 0,25), poco significativos (>0,25 0,40),
moderadamente significativos (>0,40 0,60), muy significativos (> 0,60 0,80) o
altamente significativos (> 0,80 1,00).
Los niveles de significacin constituyen la base para poder predecir los posible o
probables impactos ambientales que generara el proyecto en cada una de sus
etapas con los diferentes componentes ambientales. La significacin permite
establecer el Plan de Manejo Ambiental ms adecuado con la finalidad de
establecer programas de mitigacin ambiental, y programas de revegetacin, de
manejo de residuos, programas contra emergencias, etc.
A continuacin se muestra la matriz de Leopold modificada para el presente
proyecto, en la que se proyect los posibles y probables impactos hacia los
componentes ambientales en cada etapa del proyecto.
80

EIA
CUADRO N35: Matriz de calificacin y/o ponderacin de impactos.

Rehabilitacin del Camino Vecinal Andahuaylas Capacalla Socacancha Taypicha Turpo Belen de Anta
del Distrito de Turpo Provincia de Andahuaylas Apurmac

AGUA
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
VEGETACIN
MEDIO SOCIAL
Revegetacin y reforestacin
Operacin y mantenim,iento de
caminos vecinales
-0.22
-0.22 -0.34
-0.34
-0.14 -0.29 -0.34 -0.29 -0.34
-0.34
-0.46
-0.38
-0.31 -0.46
-0.19
-0.19
-0.24
-0.24
-0.24 -0.48 -0.42 -0.29 -0.48
-0.29
-0.36
-0.34
-0.24
-0.36
-0.19
-0.19
-0.22
-0.22
-0.24 -0.42
-0.24
-0.24
-0.42
-0.45
-0.51
-0.32
-0.51
-0.45 -0.34 -0.18 -0.14 -0.45
-0.38
-0.42
-0.32
-0.42
-0.26 -0.51
-0.51
-0.32
-0.38
-0.24
-0.38
-0.22 -0.34 -0.26 -0.24 -0.34
-0.19
-0.31
-0.34
-0.13
-0.34
-0.38 -0.38 -0.35 -0.38 -0.38
-0.35
-0.42
-0.51
-0.16
-0.42
-0.35 -0.38 -0.26 -0.18 -0.38
-0.45
-0.48
-0.17 -0.31
-0.26
-0.26
-0.22
-0.14
-0.22 -0.29
-0.26
-0.29
-0.26
Afirmado E=15 cm
-0.22 -0.38 -0.36 -0.29 -0.38
0.56
0.56
0.45
0.45
0.52
0.52
-0.22
-0.48
-0.31
-0.32
-0.48
-0.42
-0.48
-0.32 -0.42 -0.26 -0.40 -0.42
-0.26
-0.48
-0.32
-0.48
-0.29
-0.29
-0.25 -0.45 -0.45 -0.48 -0.48
-0.31
-0.42
-0.42
-0.42
-0.42
-0.42
-0.32 -0.61
0.61
-0.32
-0.38
0.38
0.38
-0.14
-0.22
-0.22
0.64
0.64
-0.38
-0.34 -0.26 0.31 -0.34
-0.19
-0.38
-0.38
-0.24
-0.38
-0.26
-0.26
-0.18
-0.18
-0.22 -0.36 -0.31 -0.26 -0.34
-0.22
-0.34
-0.34
-0.22
-0.34
-0.244
-0.24
-0.16
-0.16
-0.34 -0.31 -0.29 -0.34
-0.29
-0.38
-0.35
-0.19
-0.36
-0.26
-0.26
-0.18
-0.18
-0.31 -0.34 -0.26 -0.18 -0.34

particulado
temporal
CIERRE Y
ABANDONO

particulado (PM)
NIVEL DE RUIDO
Procesos de erosin
SUELO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIN
MEDIO FSICO
CALIDAD DEL AIRE
Desbroce
Trazo nivelado y replanteo de

zanjas
OBRAS PROVICIONALES
-0.42
-0.42
-0.48
-0.42
-0.48
-0.29
-0.29
-0.18
0.42
0.56 0.38 0.38
0.56
0.60
0.61
0.61
0.42
0.61
0.48
0.48
0.45
0.30
0.36
0.41
0.41
0.45
0.51
0.51
0.38
0.51
0.42
0.42
0.56
0.30
0.56
-0.22
-0.36 -0.22 -0.19 -0.36
-0.29
-0.36
-0.36
-0.22 -0.36
-0.29
-0.29
-0.14
-0.18
-0.19
-0.24
-0.31 -0.19 -0.19 -0.31
-0.26
-0.31
-0.31
-0.16 -0.31
-0.24
-0.24
-0.18
0.26
0.22
81
-0.18
0.45
-0.18

EIA
CUADRO N36: Matriz de identificacin de impactos

Taypicha Turpo Belen de Anta del Distrito de Turpo Provincia de
Andahuaylas Apurmac
N,I
N,D
N,D
N,I
N,I
N,D
N,I
N,I
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,I
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D
N,I
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,D
N,D

MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
VEGETACIN
MEDIO SOCIAL
particulado
temporal
N,D
N,D
N,D
N,I
N,I
N,D
N,D
N,D
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,D
N,D
N,I
N,I

Revegetacin y
reforestacin
N,D
Afirmado E=15 cm
N,D
N,I
N,I
Desbroce
Operacin y mantenim,iento
de caminos vecinales
OPERACIN
CIERRE Y
MANTENIMIENTO ABANDONO
CONSTRUCCIN
Trazo nivelado y replanteo

de zanjas
OBRAS PROVICIONALES
MEDIO FSICO
CALIDAD DEL AIRE
combustin
particulado (PM)
NIVEL DE RUIDO
Procesos de erosin
SUELO
AGUA
N,D
P,I
N,I
P,I
P,D
N,D
N,D
P,I
N,D
N,I
P,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
P,D
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,I
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
N,D
82

EIA
CUADRO N37: Matriz de ordenamiento de impactos en la etapa preliminar.
IMPACTO
ETAPA
CALIFICACIN
Obras preliminares
-0.31

Variacin de las concentraciones de material particulado (PM)
Posibles molestias generadas por ruido
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal
Posibles molestias generadas por material particulado
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
-0.31
-0.34
-0.34
-0.34
-0.34
-0.34
-0.34
Obras preliminares
-0.36
Variacin en la concentracin de gases por combustin

Posible afectacin de la calidad del suelo por derrame de
hidrocarburos, pegamentos, pinturas.
Obras preliminares
-0.38
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
-0.38
-0.38
0.41
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
Obras preliminares
-0.42
-0.42
-0.45
-0.48
-0.48
0.56
-0.51
-0.61
Posible alteracin de la calidad de gua superficial lentica
Procesos de erosin
Generacinde puestos de trabajo
83
SIGNIFICACIN

EIA
CUADRO N 38: Matriz de ordenamiento de impactos en la etapa de construccin.
IMPACTO
Procesos de erosin

ETAPA
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
CALIFICACIN
-0.29
-0.31
-0.34
-0.34
-0.36
-0.36
-0.38
-0.38
Construccin
Construccin
Construccin
-0.38
-0.38
-0.42
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
-0.42
-0.42
-0.46
-0.48
-0.48
-0.48
-0.48
-0.51
0.51
0.61
84
SIGNIFICACIN

EIA
CUADRO N39: Matriz de ordenamiento de impactos en la etapa de operacin y mantenimiento.
IMPACTO
ETAPA
CALIFICACIN

Procesos de erosin
Operacin y mantenimiento
-0.19
-0.19
-0.22
-0.24
-0.24
-0.24
-0.26
-0.26
-0.26

-0.29
-0.29
-0.29
0.42
0.48
85
SIGNIFICACIN

EIA
CUADRO N40: Matriz de ordenamiento de impactos en la etapa de cierre y abandono.
IMPACTO
ETAPA
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
-0.18

Procesos de erosin
Cierre y abandono
Cierre y abandono
-0.19
-0.22
Cierre y abandono
-0.22
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
Cierre y abandono
-0.22
-0.24
-0.24
0.38
0.45
0.45
0.52
0.56
0.56
0.64
86
CALIFICACIN
-0.14
-0.16
-0.18
-0.18
-0.18
SIGNIFICACIN

X.
INTERPRETACIN DE IMPACTOS
10.1
ETAPA DE TRABAJOS PRELIMINARES
EIA
En la rehabilitacin del camino vecinal, as como las actividades de transporte,

movilizacin y desmovilizacin de equipos, limpieza de terreno con equipo, trazo y
replanteo durante las etapas preliminares originaran impactos negativos y
positivos, generndose posiblemente un incremento de la cantidad de material
particulado (PM10 y PM 2.5) y mayor aumento en la concentracin de gases de
combustin.
Los niveles de ruido tambin se incrementaran por el desarrollo de las actividades
durante el transporte y la apertura de acceso principalmente.
Los cortes y rellenos en la apertura y mantenimiento del acceso podran generar
inestabilidad, durante la etapa preliminar.
Los suelos posiblemente podran verse impactados por la circulacin de vehculos,
maquinaria pesada, y movilizacin del personal, generando impactos poco
significativos, ya que solo se utilizar la va de acceso la cual ya est impactada y
presenta impactos acumulativos de obras anteriores. As mismo los posibles
derrames de hidrocarburos, podran impactar de manera poco significativa al
componente suelo, ya que se contara con las medidas de mitigacin para evitar
posibles impactos altamente significativos. La posible prdida de suelo tiene un
impacto moderado, ocasionado principalmente por los cortes y la inestabilizacin
de tierra en la ampliacin de la va de acceso a la presa.
Las aguas superficiales tambin podran ser afectadas por la presencia de material
suelto en la va de acceso que podra llegar a las aguas superficiales e
incrementar los niveles de turbidez y materia orgnica por sedimentos. Los cortes
podran ocasionar alteraciones en el drenaje, el uso de agua superficial podra
afectar al caudal del rgimen hdrico natural, generando impactos de tipo
moderado.
Las actividades de transporte y apertura de accesos tambin impactaran en
forma moderada a la fauna, pudiendo originar procesos de migracin temporal de
individuos con muy poca probabilidad de atropellamiento.
La vegetacin compuesta principalmente por gramneas, rboles y arbustos
posiblemente sern afectadas, pudiendo a su vez afectar reas y especies
ambientalmente sensibles, ya que constituyen su fuente de alimento, proteccin y
mantienen el ciclaje de la energa.
Se observa a este nivel la zona de vida de Bosque Hmedo Montano Superior
bh-MS, compuesto principalmente por
pajonal de puna-gramneas,
observndose impactos negativos por accin del impacto acumulativo proveniente
de la construccin de la va de acceso por otro proyecto. En este sentido no se
observa la presencia de humedales que son ecosistemas nicos segn la
87

EIA
convencin RAMSAR de humedales, en este caso el rea de influencia del

proyecto no est considerada dentro del mapa de distribucin de humedales para
el Per. El impacto el ecosistemas ser poco y moderado ya que se observa
trabajos anteriores para lo cual el proyecto estabilizara los taludes y construir
obras de drenaje para mantener el flujo constante del agua que mantiene a los
humedales.
En el componente socio ambiental se observan impactos positivos y directos como
la generacin de empleo la cual de manera directamente proporcional mejorara la
economa local, mediante la creciente demanda de bienes y servicios.
La generacin de ruidos y material particulado, principalmente afectara a los
trabajadores del proyecto y poblacin dentro del rea de influencia del proyecto.
Esta va presenta un bajo nivel de trfico, por lo cual los posibles accidentes de
trnsito y congestin vehicular.
La generacin de residuos slidos se incrementara posiblemente y ser de poca
significacin. Principalmente ser generada por los propios trabajadores y
curiosos, para lo cual se establecer el programa de manejo de residuos slidos
en fuente.
Los trabajos preliminares, son todos aquellos estudios, exploraciones, faenas o
trabajos de reconocimiento de terreno que deben realizarse para obtener todos los
datos o antecedentes necesarios, ya sea para confeccionar el proyecto y los
diseos de la obra como para el estudio del programa de trabajo.
Durante esta etapa se desarrollaran actividades siguientes:
10.2
Construccin de campamento de obra.

Limpieza de terreno con desbroce de vegetacin.
Movilizacin y desmovilizacin de maquinarias.
Traslado de materiales y herramientas.
ETAPA DE CONSTRUCCIN.
Todas las obras sern construidas de acuerdo con los trazos gradientes y
dimensiones mostrados en los planos originales o complementados, o modificados
por el Supervisor. La responsabilidad completa por el mantenimiento del
alineamiento y gradientes de diseos, recae sobre el Contratista.
Los alineamientos y gradientes sern dispuestos por el Supervisor segn el
progreso de la obra y sern localizados para causar el menor inconveniente, que
sea posible, en la prosecucin de la obra, sin afectar la bondad de la misma. El
Contratista no efectuar excavacin, ni colocar otros materiales que puedan
acusar inconvenientes en el uso de los trazos y gradientes dados. Remover
cualquier obstruccin colocada por l, en contrario de esta disposicin.
Durante la etapa de construccin se realizaran las siguientes actividades:
88

EIA
Movimiento de tierras.
Afirmado
Obras de arte
10.3
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
10.3.1 CIERRE Y ABANDONO

La etapa de cierre y abandono consiste principalmente en la desmantelacin y
retiro de la infraestructura temporal establecida para el cumplimiento de las
distintas etapas del proyecto.
El presente Plan de Abandono abarca las actividades de cierre de construccin,
que se realizarn para restaurar las reas disturbadas y dejar libre el rea de
influencia directa de las actividades de construccin.
La restauracin de las reas disturbadas busca devolver dichas reas a una
condicin lo ms parecida a su condicin original. Esta labor incluir la
nivelacin, estabilizacin, control de erosin y revegetacin del terreno (donde
corresponda) a lo largo de la influencia directa del proyecto.
Las actividades del cierre estn diferenciadas en una etapa bien definida en
relacin con el tiempo de ocurrencia.
El cierre de construccin se realizara al trmino de la fase de construccin, en la
que se proceder al retiro de las instalaciones, reconformacin del terreno y
revegetacin.
Cada una de las fases del plan de cierre tiene tareas especficas que se realizarn
en lugares y tiempos determinados. Estas estn orientadas al retiro de la
infraestructura temporal, control de erosin, recomposicin y revegetacin.
89

10.4
EIA
ANLISIS E INTERPRETACIN DE IMPACTOS EN LA ETAPA PRELIMINAR,

CONSTRUCCIN Y ABANDONO
10.4.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO

a.
CALIDAD DE AIRE
La calidad del aire es una indicacin de cuanto
de polucin atmosfrica, y por lo tanto apto para ser respirado.
el aire est
libre
Los vehculos con motores de explosin interna son los principales responsables
de la contaminacin del aire en las reas urbanas y rurales.
Los gases de combustin son gases producidos como resultado de la combustin
de gasolina/petrleo, disel o carbn. Se descarga a la atmsfera a travs de los
tubos de escape.
Aunque gran parte es el relativamente inofensivo dixido de carbono, otra parte la
componen sustancias nocivas o txicas como el monxido de carbono (CO),
hidrocarburos, xidos de nitrgeno (NOx), y aerosoles.
Los motores de combustin interna tienen gran responsabilidad en los niveles de
emisin de sustancias que provocan el "efecto invernadero", fundamentalmente
del dixido de carbono y los xidos nitrosos.
El Material particulado (Partculas Totales Suspendidas, PTS) se define como la
acumulacin de gotitas de un slido o lquido en la atmsfera ambiental generada
a partir de alguna actividad antropognica o natural. Si una corriente de aire
contaminado es visible, las partculas que contienen lo provocan. Si la masa de
aire sobre una ciudad es brumosa, las partculas que estn en el aire causan la
bruma. Los contaminantes en partculas no son qumicamente uniformes, sino ms
bien entran en una amplia variedad de tamaos, formas y composiciones
qumicas. Algunos son mucho ms nocivos para la salud, las propiedades y la
visibilidad que otros. El inters por las partculas atmosfricas se debe a dos
causas: Afecta el balance de radiacin terrestre y poseen efectos nocivos sobre la
salud. Las partculas penetran en los pulmones bloquendolos y evitando el paso
del aire, ocasionando efectos dainos.
Este impacto se genera por la variacin en las concentraciones de gases por
combustin, estos impactos se producen por la emisin de gases por accin de la
combustin, eliminando al ambiente el dixido de azufre (SO2), monxido de
carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx), producidas
por las fuentes mviles durante las actividades de ampliacin y mejoramiento de
los caminos de acceso, tales como cortes para la apertura o ensanchamientos de
caminos, y conformacin de los depsitos de materiales excedentes. Si bien,
estas emisiones representan un impacto adverso, ya que disminuye la calidad del
aire, este impacto es temporal y puntual.
En toda el rea del proyecto se observa una elevada densidad poblacional de
especies de lquenes, los cuales son indicadores ambientales de la calidad
90

EIA
ambiental. Las concentraciones superiores a los lmites mximos permisibles

afectan directamente a la poblacin de lquenes ya que son organismos altamente
sensibles a algunos contaminantes como el dixido de azufre (SO2), monxido de
carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx),
demostrndonos un equilibrio ecosistmico propios de ambientes que no han
sido impactados significativamente por estos contaminantes generados por el uso
de hidrocarburos.
Asimismo, las reas de intervencin se localizan generalmente en zonas
despobladas y abiertas, siendo las condiciones climticas favorables para la
dispersin de dichas emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su
concentracin.
Esta concentracin de gases afectaran en mayor medida a los trabajadores del
proyecto y a las tres familias identificadas, para lo cual se establecern medidas
de tipo preventiva mediante el uso de mascarillas a fin de evitar la inhalacin de
gases txicos.
Durante esta etapa las principales fuentes de emisin de gases y material
particulado sern generados por los vehculos y maquinarias. Los impactos
identificados, evaluados y analizados en este Componente Ambiental son:
b.
Variacin en las concentraciones de gases por combustin
La matriz de interaccin en la etapa de obras preliminares nos muestra un nivel

bajo de significacin entre -0.22 y -0.38, derivados de la construccin de
campamento de obra (-0.22), limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (0.38), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.36), traslado de
materiales y herramientas (-0.29), causados principalmente por la combustin de
motores de las unidades que transportaran los materiales, equipos y herramientas
hacia la obra.
La matriz de interaccin en la etapa de construccin nos muestra un nivel se
significacin de muy bajo a bajo entre -0.22 a -0.29. Derivados de la extraccin de
canteras (-0.26), movimiento de tierras (-0.29), afirmado E=15 cm. (-0.26), obras
de arte (-0.22).
En la etapa de operacin y mantenimiento se generaran algunos impactos
ambientales generados principalmente por la operacin y mantenimiento de
caminos vecinales, con un nivel muy bajo de significacin (-0.22).
En la etapa de abandono y cierre se generaran algunos impactos ambientales
generados principalmente por el retiro de la infraestructura (-0.24).
b.1
Medidas de mitigacin.
Las medidas de mitigacin estn orientadas principalmente a la prevencin, para
lo cual se tomaran medidas de tipo tcnico a fin de evitar posibles impactos
ambientales altamente significativos en al rea de influencia del proyecto.
91

EIA
Toda maquinaria y equipo que se utilice en el mejoramiento y apertura de caminos

de acceso deber estar en buen estado de funcionamiento y contar con un
adecuado mantenimiento, para reducir la emisin de gases al medio. El contratista
elaborar un cronograma de mantenimiento de maquinarias y equipos. Se
proceder con el monitoreo de la calidad del aire.
Luego de aplicadas las medidas de mitigacin, las emisiones de gases por
combustin sern de pequea magnitud y sus efectos temporales y reversibles a
corto plazo, por lo tanto no se presentarn impactos residuales, ya que estos
contaminantes se disiparan en el ambiente, y el CO2 ser utilizado por las mismas
plantas en el proceso fotosinttico, como parte del reciclaje de energa.
Se establecer un cronograma de capacitacin en bioseguridad y toxicologa
ambiental al personal a fin de usar bajo responsabilidad las mascarillas de
proteccin, a fin de evitar la inhalacin de gases txicos que podran provocar
algn tipo de enfermedad respiratoria, digestiva o del sistema nervioso.
c.

muy bajo a bajo de significacin entre -0.14 y -0.34, derivados de la construccin
de campamento de obra (-0.14), limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (0.29), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.34), traslado de
materiales y herramientas (-0.29), causados principalmente por la combustin de
motores de las unidades que transportaran los materiales, equipos y herramientas
hacia la obra.
significacin de muy bajo a moderado entre -0.31 a -0.46. Derivados de la
extraccin de canteras (-0.34), movimiento de tierras (-0.46), afirmado E=15 cm. (0.38), obras de arte (-0.31).
La generacin de partculas slidas suspendidas que se incorporan al aire, se
producir principalmente durante el transporte de materiales (herramientas,
equipos, materiales, personal, material de cantera y excedentes de obra) y en la
ejecucin de las actividades para la apertura o mejoramiento de los caminos de
acceso (movimiento de tierras, explotacin de canteras, conformacin de
depsitos de materiales excedentes de obra) que pueden afectar a centros
poblados y en menor grado durante la movilizacin de equipos y desplazamiento
de las maquinarias. Todas las actividades de mejoramiento y apertura de caminos
de acceso se realizarn en lugares abiertos.
92

EIA
En los muestreos realizados como parte de la lnea base ambiental se observ

concentraciones normales de partculas en suspensin dentro de los lmites
mximos y mnimos permisibles, por lo que se observa una elevada poblacin de
lquenes los cuales son indicadores de ambientes no alterados por materiales
particulados nocivos, provenientes de las actividades antropognicas, como un
indicador de buena calidad ambiental. Esta rea del proyecto presenta un trnsito
bajo, lo cual nos indica que no se sobrepasa la concentracin de los lmites
mnimos y mximos permisibles en cumplimiento a las concentraciones de los
estndares de calidad ambiental.
Las concentraciones normales de PM10 posiblemente sern alteradas por el
incremento del flujo vehicular y por la prdida de cobertura vegetal principalmente,
y en menor proporcin por el desplazamiento del personal de la obra.
El impacto directo sobre la calidad del aire se limitar a una franja mnima
alrededor de las vas de acceso y ser de carcter temporal. Considerando que
este impacto es recuperable y reversible, se prev que las emisiones de material
particulado puedan controlarse bajo los valores permisibles de los estndares
mencionados.
Este incremento de material particulado posiblemente afectara en mayor medida a
los trabajadores del proyecto y a la poblacin dentro del rea de influencia del
proyecto.
Se considera que este impacto es temporal, recuperable y reversible a corto plazo,
por lo tanto se estima que no se presentarn impactos residuales.
c.1
Medidas de mitigacin:
En poca de secano, mientras dure la construccin se regar o humedecer los
caminos de acceso, ello se efectuar con el uso de camiones cisternas en aquellos
lugares donde exista poblacin adyacente al camino.
El agua se obtendr de los ros y quebradas adyacentes a los caminos de
accesos, previa autorizacin de la Administracin Tcnica de Riego local. Se
prohibir el desplazamiento de vehculos fuera de los caminos establecidos para el
proyecto.
En la etapa de construccin de la presa el movimiento de tierras generara la mayor
cantidad de material particulado, para lo cual se regara peridicamente con
cisternas a fin de evitar que el polvo sea elevado por la accin del viento y pueda
generar problemas en la salud de los trabajadores, sedimentarse en el cuerpo de
agua modificando la composicin fsico qumica de los cuerpos loticos y lenticos,
en las hojas de las plantas reducir la actividad fotosinttica, y evitar el estrs y
posibles migraciones de la fauna, principalmente de insectos, aves, reptiles,
batracios, mamferos y peces.
El personal del proyecto y las familias que se encuentren dentro del rea de
influencia utilizaran obligatoriamente el uso de mascarillas a fin de evitar algn tipo
93

EIA
de alteracin en la salud. As mismo se impartir charlas de bioseguridad y

toxicologa ambiental, estipulados dentro del plan de educacin ambiental.
Se reducir la velocidad de los vehculos y maquinaria pesada por debajo de los
30 kilmetros por hora a fin de evitar la formacin de polvo, por la liberacin de
las partculas del suelo.
d.
RUIDO
Se llama contaminacin acstica (o contaminacin auditiva) al exceso de sonido

que altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona. Si
bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el tiempo como las otras
contaminaciones, tambin puede causar grandes daos en la calidad de vida de
las personas si no se controla bien o adecuadamente.
Este trmino est estrechamente relacionado con el ruido debido a que esta se da
cuando el ruido es considerado como un contaminante, es decir, un sonido
molesto que puede producir efectos nocivos fisiolgicos y psicolgicos para una
persona o grupo de personas.
Las principales causas de la contaminacin acstica son aquellas relacionadas
con las actividades humanas como el transporte, la construccin de edificios y
obras pblicas, las industrias, entre otras.
El ruido dentro de una obra es un riesgo muy frecuente, pero difcil de valorar en
toda su extensin, debido al carcter cambiante de los trabajos, las personas, los
materiales.
Esto hace difcil establecer en que zonas se produce una mayor exposicin al
ruido, ya que estas zonas, a medida que avanza la obra, van cambiando.
La solucin adoptada es valorar el ruido producido por las mquinas en reas
cercanas a donde desarrollen su labor profesional los operarios, de manera que se
tenga una idea aproximada del ruido que producen las mquinas.
Siempre que haya que reducir el ruido, se cuidar de intentar reducirlo en la fuente
de origen, esto es, en la mquina o actividad que lo produce.
Se ha dicho por organismos internacionales, que se corre el riesgo de una
disminucin importante en la capacidad auditiva, as como la posibilidad de
trastornos que van desde lo psicolgico (paranoia, perversin) hasta lo fisiolgico
por la excesiva exposicin a la contaminacin snica.
Un informe de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los 70 dB (a),
como el lmite superior deseable.
94

EIA

lugar.
Cuadro N41: Estndar nacionales de calidad ambiental para ruido
ZONAS DE
APLICACIN
Zona de Proteccin
Especial
Zona Residencial
Zona Comercial
Zona Industrial
HORARIO
HORARIO
DIURNO
NOCTURNO
50
60
70
80
40
50
60
70

especial con valores que no sobrepasan durante el da los 50 decibeles y de noche
los 40 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias, equipos y
establecimiento de la presa.En caso de las voladuras para caminos ubicados en
lugares de roca firme y en la presa especficamente, el ruido ser elevado y de
corto tiempo.
Cuadro).
Cuadro N42: Niveles lmite de ruido establecidos por la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS)
Tipo de ambiente
Perodo
dB (decibeles)
8 horas
75
Domstico
---
45
Dormitorio
Noche
35
Da
55
Laboral
Exterior diurno

(OMS).
d.1

muy bajo, bajo y moderado de significacin entre -0.24 y -0.48, derivados de la
construccin de campamento de obra (-0.24), limpieza de terreno con desbroce de
95

EIA
vegetacin (-0.48), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.42), traslado

de materiales y herramientas (-0.29), causados principalmente por la limpieza de
terreno y por la movilizacin y desmovilizacin de maquinarias.
extraccin de canteras (-0.29), movimiento de tierras (-0.36), afirmado E=15 cm. (0.34), obras de arte (-0.24).
En estas tres etapas los niveles de significacin son muy bajos, bajos y
moderados producidos principalmente por el uso de vehculos, maquinaria pesada,
herramientas y posibles emisiones de voz como ecos, generndose incrementos
de ruido de 40-50dB a 90dB decibeles en el rea del proyecto. Este incremento de
decibeles podra generan migracin de especies de fauna, daos en la salud
auditiva y fisiolgica de los trabajadores y posiblemente tambin de las familias
involucradas dentro del rea de influencia del proyecto para las actividades
preliminares, construccin, cierre y abandono.
Para muchos de los equipos mostrados en el cuadro siguiente, los niveles de
ruido mximos se encuentran en el orden de los 85 a 90 dB.
Cuadro N43: Relacin de equipos y niveles de ruido.
Descripcin
Excavadora de 33 TN de 245 Hp, de
tornamesa sobre orugas
Excavadora de 34 TN de 247 Hp, de
tornamesa
sobre de
orugas
Cargador frontal
254 Hp
Minicargador de 70 Hp
Minicargador de 82 Hp
Compactador Hidrulico de entre 180 y 247
Hp
Excavadora de Oruga Cat. 325BL
Cargador Frontal Volvo L180C
Cargador Frontal Volvo L120C
Motoniveladora Cat. 135H
Rodillo cat. 533C
Volquetes 6x4, 15 m3 Volvo NL-340
Camin Cisterna 5,000 Glns Volv o N-12
Potencia
HP
24
5
24
7
25
4
70
82
180-247
16
8
24
0
21
0
15
5
14
5
34
0
28
0
Nivel Tpico de
Ruido (dBA)
90
90
90
83-85
83-85
87-90
95
90
83-85
85
83
88
85
96

Gra Reticulada sobre Camin de 100 Ton.

Gra Telescpica de 30 Ton.
Camin Gra de 5 Ton.
Pavimentadora Concreto
Pavimentadora de Asfalto
Equipo de Carpintera
35
0
25
0
10
0
18
0
15
0
6
EIA
83
85
81
89
89
85
En el proyecto el incremento de los niveles de ruido se producir debido a la

operacin de la maquinaria durante las etapas preliminares, construccin cierre y
abandono, as como el desplazamiento de vehculos de carga y uso de
herramientas. Este impacto se limitar a los caminos de acceso y canteras.
Algunas especies de fauna como los mamferos, aves, peces, reptiles e insectos
son susceptibles a la alteracin de los niveles de ruido en el ecosistema, de modo
que cualquier alteracin en su entorno conlleva a la migracin o bsqueda de
ambientes no alterados con la finalidad de proteccin, reas de caza y
reproduccin. El proyecto generara algunos impactos negativos provenientes de
la utilizacin de vehculos, maquinas, equipos y actividades como voladuras, lo
cual afectara de manera directa a la fauna, produciendo algunos efectos como
migracin, estrs, atropellamiento e incapacidad de desplazamiento
d.2
Medida de mitigacin:
Los equipos de construccin y vehculos de carga se abastecern con
silenciadores y recibirn mantenimiento constante.
No se sobrepasara la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de
minimizar impactos en la salud de los trabajadores y de las 03 familias ubicadas
dentro del rea del proyecto.
Las maquinarias y vehculos utilizados para los trabajos preliminares y de
construccin se ceirn a realizar trabajos en las reas debidamente sealadas.
Todo personal que labore en reas expuestos a ruidos contar con los
correspondientes protectores auditivos internos y externos.
Respecto a las medidas a tomar para proteger a los trabajadores ante el ruido,
tenemos:
Rotacin de puestos de trabajo.
Encerramiento del trabajador.
Formacin e informacin acerca de los riesgos y medidas de prevencin y
proteccin.
Vigilancia de la salud, especialmente del sistema auditivo.
Equipos de proteccin individual contra el ruido.
Es evidente que algunas de estas medidas no se podrn aplicar en el entorno de
una obra, como el encerramiento de los trabajadores, o incluso la rotacin de
97

EIA
puestos en algunos casos, pero s que se puede formar e informar a los

trabajadores, vigilar su audicin y por supuesto, dotarles de medios eficaces de
proteccin contra el ruido, siendo estos ltimos la proteccin ms eficaz y la ms
utilizada.
Se capacitara permanentemente al personal y a las familias del rea de influencia
del proyecto en temas de seguridad y toxicologa ambiental, basadas en la
prevencin, con la finalidad de revertir posibles daos auditivos y trastornos
fisiolgicos que podran generarse.
Las medidas de mitigacin para disminuir impactos negativos en la fauna estarn
orientadas a cumplir con los horarios establecidos dentro de la jornada laboral
durante el da, evitando realizar actividades nocturnas a fin de evitar posibles
impactos en la fauna nocturna, estos impactos se revertirn una vez culminadas
las actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual, reversible y de corto
plazo.
Una medida actual aplicable de tipo preventiva es evitar emitir sonidos fuertes de
manera constante con la finalidad de evitar los ecos, que afectan directamente el
desplazamiento de algunas especies de fauna. La capacitacin en temas
ambientales de proteccin ser impartida a los trabajadores del proyecto a fin de
minimizar impactos negativos al ambiente, que podran afectar a la fauna.
No se prev que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas
las medidas de mitigacin, las emisiones sonoras sern de pequea magnitud y
sus efectos de permanencia temporal y reversible en el corto plazo.
e.
GEOMORFOLOGIA Y GEODINMICA
La geomorfologa es la rama de la geologa y de la geografa que estudia

las formas de la superficie terrestre. Por su campo de estudio, la geomorfologa
tiene vinculaciones con otras ciencias. Habitualmente la geomorfologa se centra
en el estudio de las formas del relieve, pero dado que stas son el resultado de la
dinmica litosfrica en general integra, como insumos, por un lado, conocimientos
de otras ciencias de la Tierra, tales como la climatologa, la hidrografa,
la pedologa, la glaciologa y, por otro lado tambin integra insumos de otras
ciencias, para abarcar la incidencia de fenmenos biolgicos, geolgicos
y antrpicos, en el relieve. La geomorfologa es una rama muy relacionada tanto a
la geografa fsica como a la geografa humana (por causa de los riesgos naturales
y la relacin hombre medio) y a la geografa matemtica (por causa de la
topografa).
La Geodinmica es una rama de la Geologa, que trata de los agentes o fuerzas
que intervienen en los procesos dinmicos de la Tierra. Se subdivide en:
Geodinmica interna o procesos endgenos: De los factores y fuerzas

profundas del interior de la Tierra; as como de las tcnicas y mtodos especiales
para el conocimiento de la estructura de las capas ms profundas
(tcnicas geofsicas).
98

EIA
Geodinmica externa o procesos exgenos: De los factores y fuerzas externas

de la Tierra (viento, agua, hielo, antropognico, etc.), ligada al clima y a la
interaccin de ste sobre la superficie o capas ms externas. Sobre el compendio
de metodologas y tcnicas que pueden emplearse sobre las "formas del relieve"
(Geomorfologa), y sobre algunos de sus agentes, como el agua (Hidrogeologa).
El proyecto utilizar los caminos de acceso existentes, para lo cual se ejecutaran
obras de rehabilitacin o apertura de caminos, el uso de canteras y la disposicin
del material excedente, sern los principales factores que generarn cambios en el
relieve, pudiendo influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o
laderas naturales.
f.
MODIFICACIN DE LA ESTABILIDAD

muy bajo, bajo y moderado de significacin entre -0.24 y -0.38, derivados de la
construccin de campamento de obra (-0.24), limpieza de terreno con desbroce de
vegetacin (-0.88).
extraccin de canteras (-0.45), movimiento de tierras (-0.51), y obras de arte (0.32).
positivos generados principalmente por la revegetacin (-0.56).
La rehabilitacin y mantenimiento de caminos comprendern la ejecucin de
actividades de corte y relleno, as como la conformacin de depsitos de
materiales excedentes de obra. Los depsitos de materiales excedentes pueden
incrementar la inestabilidad del terreno, en caso que los materiales no sean
colocados adecuadamente, o se generen depresiones que faciliten la acumulacin
de agua de lluvia o fuertes pendientes que podran afectar la estabilidad de los
materiales dispuestos.
Las actividades de corte y relleno en la rehabilitacin pueden generar zonas
inestables, en caso que los taludes sean inadecuados y no tengan relacin con el
tipo de suelo o a las condiciones topogrficas y/o de estabilidad del rea de
trabajo. Existe un impacto residual proveniente de proyectos anteriores quienes
aperturaron estos caminos, por lo que se prev un menor impacto, ya que estas
zonas ya fueron impactadas y el proyecto pretende mejorarlas mediante obras de
ingeniera, estabilizacin de taludes y revegetacin.
f.1
La modificacin de la estabilidad posiblemente se generar por el inadecuado
depsito temporal de material excedente de la obra en cada una de las sub
actividades pudiendo incrementar la inestabilidad del terreno; para lo cual se
recomienda que estos materiales sean dispuestos de manera adecuada o
99

EIA
retirados a otros ambientes si fuera el caso, con la finalidad de evitar inestabilidad,

lo cual podra afectar a los componentes fsicos-qumicos, biolgicos y
socioeconmicos.
Todo material colocado en los depsitos de material excedente de obra ser
debidamente compactado con pasadas de tractor, estableciendo taludes
estabilizados. Las actividades de corte se realizarn con taludes que dependern
del tipo de suelo, cuyos valores referenciales sern: para conglomerados y
material suelto.
La estabilizacin de taludes consiste en una medida de mitigacin aplicable a
zonas inestables con resultados positivos que disminuirn en gran medida a
generar impactos residuales. La revegetacin es una medida natural de mitigacin
aplicable en todo proyecto con la finalidad de dar estabilidad a suelos inestables
generados por material excedente de obras y terrenos sueltos, ya que al
establecerse la cobertura vegetal evita los tipos de erosin elica e hdrica sobre la
superficie evitando deslizamientos y contaminacin de cuerpos de agua por
materiales en suspensin.
Al realizar actividades de excavacin, corte, nivelacin, desbroce y movimiento de
tierras se genera suelos desnudos e inestables por el retiro de la cobertura
vegetal; para evitar la erosin laminar e hdrica se realizara actividades de
revegetacin en las zonas degradadas a fin de evitar impactos negativos sobre las
comunidades vegetales, de fauna y poblacin humana en general.
La obra se ubica en distintas zonas de vida, muchas de ellas con elevada
precipitacin lo que puede generar la concentracin de flujos hdricos no
previstos, dando lugar a incrementos de procesos de erosin. Por ello se
realizarn inspecciones peridicas para detectar estos impactos residuales y
proceder con su correspondiente medida de mitigacin, pudiendo construirse
estructuras de soporte (muros de contencin) o disipadores de energa y
revegetando con especies locales preferentemente, ya sea con plantas del
bosque o pastizales altoandinos propias de la puna esteparia.
g.
PROCESOS DE EROSIN
La erosin es la degradacin y el transporte de material o sustrato del suelo, por

medio de un agente dinmico, como son el agua, el viento, el hielo o
la temperatura. Puede afectar a la roca o al suelo, e implica movimiento, es decir,
transporte de granos y no a la disgregacin de las rocas, fenmeno conocido
como meteorizacin.
El tipo de vegetacin que se encuentre en el lugar, por ejemplo, una zona sin
rboles sufre mucho, debido a que el rbol absorbe el agua y en su ausencia el
agua se va sin ser absorbida en su mayor parte y llevndose con sigo la arena de
la tierra. Adems las hojas juegan un papel importante en la erosin, por ejemplo,
un arbusto grande con hojas abundantes protege ms el suelo de la cada de las
gotas. Las gotas al caer sobre una hoja se desbaratan y se dispersan en forma de
gotas ms pequeas, por el contrario, al caer al suelo las gotas desbaratan el
100

EIA
suelo por su efecto corrosivo (una de las propiedades ms interesantes del agua).
La vegetacin controla tambin la velocidad de la corriente de agua, entre ms
juntos estn los tallos de las plantas la velocidad de la corriente del agua ser
menor.
muy bajo y bajo de significacin entre -0.14 y -0.34, derivados de la construccin
materiales y herramientas (-0.14).
extraccin de canteras (-0.38), movimiento de tierras (-0.42), obras de arte (-0.32).
generados principalmente por la revegetacin (0.45).
Durante la rehabilitacin, las actividades de deforestacin y desbroce, as como las
actividades de corte y conformacin de depsitos de materiales excedentes de
obra, generarn superficies desnudas, incrementando los procesos de erosin que
se observan al recorrer el tramo de la va.
Estas acciones ocasionaran la reduccin de la capacidad de infiltracin y
resistencia de los taludes naturales, en caso que la erosin se presente en forma
de crcavas, lo que puede dar lugar a taludes o laderas inestables, con ocurrencia
de deslizamientos de materiales o derrumbes, alterando la calidad de agua por
incremento de turbidez basadas en el incremento de materiales en suspensin y
afectacin de la fauna acutica, e incremento de la erosin elica en las piedras
del bosque por abrasin elica.
g.1
Las medidas de mitigacin estn orientadas principalmente a restituir la cobertura
vegetal mediante la revegetacin o repoblacin con especies vegetales naturales
o endmicas propias de estas zonas de vida tal como se muestran en la lnea de
base del presente proyecto.
En toda la superficie desnuda que se genere durante las actividades de
rehabilitacin de la va, se implementarn sistemas de control de erosin y
sedimentos a fin de garantizar la estabilidad de los suelos, segn el nivel de
erosin se podr instalar algunas medidas de conservacin mecnico estructural
como andenera y estructurales como cunetas de coronacin y sistemas de
drenaje.
101

EIA
La ocurrencia de altas precipitaciones puede generar deslizamientos de materiales

en zonas inestables para lo cual se realizaran actividades peridicas.
30 kilmetros por hora a fin de generar la prdida de suelo por rozamiento de los
neumticos y por consiguiente contribuir negativamente al proceso de erosin.
h.
ALTERACIN DEL PAISAJE
El paisaje natural es el resultado de la evolucin de la corteza terrestre, la cual se

altera por el movimiento de las placas dando lugar a plegamientos, que actan
sobre un material no siempre istropo en composicin, y con una distribucin de
fuerzas de geodinmica terrestre no uniformes ni de distribucin simtrica, lo que
origina una distribucin formal variable en el espacio.
Algunos autores estudian el paisaje desde el punto de vista puramente esttico y
como una combinacin de determinados elementos del medio: el relieve, las
formas, los colores, etc. Otros lo ven bajo una perspectiva ecolgica, diciendo que
es el complejo de interrelaciones derivada de la interrelacin de rocas, agua, aire,
plantas y minerales, a veces se incluye al hombre; hablamos, en este caso, de un
paisaje cultural como el escenario de las actividades humanas
El terreno est sometido a continuos cambios (lentos y poco profundos, por causas
naturales y rpido se intensos por la actividad humana; como puede ser la
minera).Actualmente, el paisaje se considera como un recurso natural ms y
como parte del patrimonio cultural del hombre, debido a su relativa escasez y un
bien cada vez ms demandado, por lo que debe conservarse y gestionarse
racionalmente.
El estudio del paisaje es bsico en la definicin de criterios que han de regir el
diseo del remodelado del terreno y la revegetacin, en los planes de restauracin.
A travs de l es posible identificar que elementos visuales del medio se han visto
afectados por las explotaciones y de qu manera lo han sido, tambin conocer la
estructura paisajstica general del entorno de stas para poder decidir qu tipo de
medidas correctivas se van a tomar para conseguir la integracin paisajstica del
rea afectada. Los elementos visuales bsicos a partir de los cuales es posible
definir y diferenciar distintos paisajes.
El paisaje proviene del estudio del relieve, en este estudio consideraremos al
paisaje dentro de los posibles impactos generados dentro del ecosistema ya que
el paisaje logra establecer una interaccin dependiente entre la parte bitica y
abitica.
h.1
POSIBLES IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

La evaluacin de la alteracin del paisaje es compleja bajo un punto de vista
global, no obstante, desde el punto de vista de nuestra rea de conocimiento,
podemos evaluar la alteracin desde un punto de vista ecosistmico en el que
influyen aspectos como: poblacin, cobertura de bosque, cobertura de cuerpos de
102

EIA
agua, cortes, excavaciones, estructuras de concreto, reas hidromrficas, color,

textura o caractersticas geomtricas del mismo.
bajo y moderado de significacin entre -0.26 y -0.51, derivados de la construccin
de campamento de obra (-0.26), limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (0.51).
generados principalmente por la revegetacin (0.52).
Existen muchas formas de evaluar la prdida del paisaje en este caso estamos
tomando los resultados de la matriz de impactos basados en los niveles de
magnitud, duracin, extensin, acumulacin y fragilidad.
El paisaje se encuentra en constante modificacin natural de tipo imperceptible
producido por factores fsicos, qumicos y biolgicos de la erosin y meteorizacin
de tipo natural. Las actividades de construccin generaran una prdida de
cobertura vegetal en algunos tramos de la va produciendo un impacto paisajstico
de tipo permanente, por lo cual se realizaran compensaciones determinando
lugares dentro el bosque con la finalidad de equilibrar la perdida de cobertura
mediante el establecimiento de plantones en una relacin de 10x1, es decir por
cada especie de rbol retirado del bosque se reemplaza con 10 nuevos plantones
de la misma especie.
h.2
Mitigacin:
Se realizaran actividades de reforestacin y revegetacin con la finalidad de
recuperar reas de bosque y pastizales naturales dentro del ecosistema natural,
con la finalidad de recuperar la calidad ambiental del paisaje.
Se respetara los trazos y se realizara el marcado de las especies y nmero de
plantas de tipo arbreo a ser retiradas con la finalidad de establecer un eficiente
programa de forestacin.
Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo sern retirados a fin
de evitar impactos residuales.
Se capacitara al personal en temas ambientales con la finalidad de lograr la
calidad ambiental en los procesos de construccin y operacin a fin de evitar
daos.
i.
SUELOS.
Constituye un conjunto complejo de elementos fsicos, qumicos y biolgicos que
compone el sustrato natural en el cual se desarrolla la vida en la superficie de los
continentes. El suelo es el hbitat de una biota especfica de microorganismos y
pequeos animales que constituyen el edafn. El suelo es propio de las tierras
103

EIA
emergidas, no existiendo apenas contrapartida equivalente en los ecosistemas

acuticos. Es importante subrayar que el suelo as entendido no se extiende sobre
todos los terrenos, sino que en muchos espacios lo que se pisa es roca fresca, o
una roca alterada slo por meteorizacin, un regolito, que no merece el nombre de
suelo.
Desde el punto de vista biolgico, las caractersticas del suelo ms importantes
son su permeabilidad, relacionada con la porosidad, su estructura y su
composicin qumica. Los suelos retienen las sustancias minerales que las plantas
necesitan para su nutricin y que se liberan por la degradacin de los restos
orgnicos. Un buen suelo es condicin para la productividad agrcola.
En el medio natural los suelos ms complejos y potentes (gruesos) acompaan a
los ecosistemas de mayor biomasa y diversidad, de los que son a la vez producto
y condicin. En este sentido, desde el punto de vista de la organizacin jerrquica
de los ecosistemas, el suelo es un ecosistema en s y un subsistema del sistema
ecolgico del que forma parte.
Segn la clasificacin de suelos por aptitud de riego que el proyecto en estudio
abarca se identific dos clases:
Clase 1: los suelos con textura Franco arcillo arenosa (FAa), estas tierras son muy
apropiadas para el riego y capaces de producir altos rendimientos, permiten una
fcil penetracin de las races. Estos suelos estn libres de acumulaciones de
sales solubles y su explotacin es relativamente fcil.
Clase 2: los suelos con textura Franco arenosa (Fa), estas tierras son
moderadamente apropiadas para el riego, su adaptacin a todo tipo de cultivo es a
veces limitado.
i.1
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO POR COMPACTACIN

muy bajo y bajo de significacin entre -0.22 y -0.31, derivados de la construccin
canteras (-0.19), movimiento de tierras (-0.31), afirmado E=15 cm. (-0.34), obras
de arte (-0.13).
La compactacin resulta de la compresin mecnica de partculas de suelo y
agregados.
i.2
Los vehculos y maquinarias se desplazarn slo por las reas y caminos
autorizados.
104

EIA
Los materiales excedentes de obra se ubicarn temporalmente dentro del rea de

trabajo de los caminos de acceso, en reas previamente determinadas.
Queda totalmente prohibido utilizar reas cubiertas de vegetacin para el
desplazamiento de los trabajadores, vehculos y maquinarias.
As mismo se establecern charlas de educacin ambiental a fin de minimizar los
impactos negativos al ambiente y se puedan aplicar eficientemente las medidas de
mitigacin establecidas, en base al plan de manejo ambiental.
No se prev impactos residuales.
j.
POSIBLE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO POR DERRAMES DE

HIDROCARBUROS
La matriz de interaccin en la etapa de obras preliminares nos muestra un nivel de
bajo a moderado de significacin entre -0.26 y -0.42, derivados de la construccin
significacin de muy bajo, bajo y moderado entre -0.16 a -0.51. Derivados de la
generados principalmente por el retiro de infraestructura (-0.22).
La alteracin de la calidad del suelo est referida a la posibilidad de derrames de
combustible y lubricantes, que podran ocurrir durante el funcionamiento de las
maquinarias en las actividades de mejoramiento o apertura de caminos de acceso,
en la etapa de construccin, cierre y abandono. Si ello ocurre, sus efectos sern
slo locales, de pequea magnitud, pues no implicaran volmenes considerables
de vertido.
Durante el transporte de combustible por vas previamente establecidas, existe la
posibilidad de que ocurra algn incidente que pueda tener como consecuencia el
derrame de combustible. Por la cantidad de combustible que pudiera derramarse y
dependiendo del lugar donde pudiera verterse, el efecto sobre el suelo podra ser
entre moderado y alto.
j.1
Se contratar empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el
traslado de combustibles o insumos peligrosos. El transporte se realizar
durante horas del da y la velocidad mxima de desplazamiento en vas
pblicas no exceder a la permitida por la reglamentacin vial vigente de
acuerdo a las normas Peruanas vigentes dentro de centros poblados.
105

EIA
Las unidades vehiculares y maquinarias recibirn mantenimiento peridico a fin

de minimizar posibles riesgos en el derrame de hidrocarburos.
Los conductores contarn con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a
emergencias y notificarn de cualquier accidente a los responsables del
proyecto.
La contaminacin de suelos por hidrocarburos ser fcilmente mitigado ya que
el personal recibir capacitacin permanente en el manejo de residuos
peligrosos. Estos materiales peligrosos sern almacenados en cilindros para
luego ser llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.
Se capacitara al personal en temas de toxicologa ambiental y manejo de
residuos peligrosos en cumplimiento a los programas que establecidos dentro
del plan de manejo ambiental.
No se prev impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos
eventos los hidrocarburos sern depositados en cilindros y llevados a un
relleno sanitario o botadero certificado.
k.
PRDIDA DE SUELO.

extraccin de canteras (-0.45), movimiento de tierras (-0.48).
k.1
El top soil se almacenara temporalmente con la finalidad de ser utilizado en la
etapa de establecimiento de plantones tal como se observa en el programa de
revegetacin, minimizando la prdida de suelo frtil.
Se estabilizara este material a fin de evitar la posible prdida por erosin o
deslizamiento por inestabilidad hacia cuerpos de agua o quebradas naturales.
l.
RECURSOS HDRICOS
Los recursos hdricos constituyen uno de los recursos naturales renovables ms

importante para la vida.
El agua es un cuerpo formado por la combinacin de un volumen de oxgeno y dos
de hidrgeno, es lquido, inodoro, inspido, en pequea cantidad incoloro y verdoso
en grandes masas, refracta la luz, disuelve muchas sustancias, se solidifica por el
fro y se evapora por el calor.
El agua es el elemento ms fundamental que existe. Ocupa la mayor parte del
planeta, por eso desde el espacio solamente se ve una inmensa capa azul. Hace
millones de aos, gracias a esta sustancia pudieron desarrollarse los primeros
106

EIA
signos de vida, los que muchsimo tiempo despus saldran de ella para vivir en
tierra firme. Pero an hoy en da, ningn habitante de la tierra es capaz de
sobrevivir sin ella.
A pesar de que parece haber mucha, para todos los seres vivos es un bien
escaso. Debemos reconocer los efectos que el abuso en su consumo y la
contaminacin tienen sobre todo el planeta. Ello nos permitir concienciarnos de
que su uso racional es una labor de todos.
l.1
Posible alteracin del patrn de drenaje

muy bajo a bajo de significacin entre -0.17 y -0.31, derivados de la construccin
significacin de bajo y moderado entre -0.32 a -0.48. Derivados de la extraccin
de canteras (-0.32), movimiento de tierras (-0.48), obras de arte (-0.42).
positivos generados principalmente por la revegetacin (0.38).
Las actividades preliminares y en la etapa de construccin producirn alteraciones
sobre el relieve, generadas por las actividades de corte, relleno, movimiento de
tierras, excavaciones, deforestacin y desbroce, compactacin de suelos, etc.
modificaran la escorrenta superficial, y daran lugar a concentraciones de flujo
hdrico, con la consiguiente generacin de crcavas, que eventualmente podran
desestabilizar el talud de la va en rehabilitacin. Es necesario mencionar que se
mejorara mediante obras de arte el drenaje en lugares donde se requiera segn el
estudio hidrolgico del presente proyecto a fin de minimizar impactos negativos y
mejorar los impactos acumulados de anteriores proyectos.
l.2
Se implementarn sistemas de drenaje superficial (cunetas y alcantarillas) a lo
largo del tramo de la va, tratando de mantener los patrones naturales. En todas
las alcantarillas, en sus zonas de carga y descarga, se deber colocar disipadores
de energa, a fin evitar procesos erosivos.
Para mitigar estos posibles impactos se desarrollaran actividades de limpieza de
canal y cursos naturales a fin de evitar problemas de drenaje en las etapas de
construccin y mantenimiento.
ll.
POSIBLE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL POR

SEDIMENTOS Y/O DERRAMES)
de campamento de obra (-0.32), limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (107

EIA
0.42), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.26), traslado de

extraccin de canteras (-0.38), movimiento de tierras (-0.48), afirmado E=15cm (0.32).
caminos vecinales, con un nivel bajo de significacin (-0.29).
Los cursos de agua dentro el rea de influencia del proyecto, presentan impactos
residuales o niveles ligeros de contaminacin, tal como se puede observar en la
lnea de base la presencia de residuos slidos en los cursos de agua nos hacen
presagiar alguna alteraciones en la calidad de agua (DBO, DQO, CFT, etc.). Los
impactos se incrementaran posiblemente por los mismos trabajadores, por una
inadecuada disposicin de residuos slidos. Posiblemente el arrastre de
sedimentos hacia los cursos de agua podra alterar la composicin natural
incrementndose la turbidez y el contenido de materia orgnica y slidos en
suspensin a partir de los depsitos de materiales excedentes.
Las actividades de construccin podran modificar la calidad del agua superficial
como consecuencia de derrames accidentales, debido a inadecuados manejos de
combustibles durante la carga de las maquinarias de construccin o por
desperfectos mecnicos de stas.
ll.1
Se prohibir el lavado de vehculos y maquinarias en cursos de aguas durante la
rehabilitacin del camino vecinal.
El transporte de combustible se realizar por el proveedor autorizado desde los
puntos mayoristas de venta hasta los lugares de almacenamiento.
Los combustibles en los campamentos se almacenarn en tanques superficiales
con sistema de contencin secundaria, con una capacidad 110 % del mayor
volumen, segn normativa vigente.
Los las zonas de disposicin temporal de los materiales excedentes sern
estabilizados de manera a fin de evitar posibles deslizamientos que podran afectar
significativamente a los cursos de agua y los humedales.
Se impartirn charlas de manejo de residuos slidos, peligrosos e industriales a
los trabajadores, contemplados dentro del plan de manejo ambiental a fin de
disminuir significativamente la posible generacin y disposicin inadecuada de
residuos y su tratamiento.
108

EIA
Se establecern silos spticos a fin de evitar que los trabajadores puedan

disponer sus excretas a orillas de la laguna y los cursos de agua, generando
probablemente la contaminacin con coliformes fecales y materia orgnica.
10.4.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
a.
MIGRACIN O PERTURBACIN DE FAUNA SILVESTRE

extraccin de canteras (-0.32), movimiento de tierras (-0.42), afirmado E=15cm (0.42).
Es importante mencionar que la revegetacin establecer a corto plazo las
condiciones adecuadas para que se produzca la repoblacin de fauna natural,
logrando con esto equilibrar el ecosistema temporalmente alterado.
La fauna por la accin de las actividades preliminares citadas anteriormente
migraran hacia ambientes menos impactados, este tipo de impacto ser de tipo
bajo, moderado y temporal. Las aves, reptiles y mamferos son animales ms
susceptibles a la perturbacin del entorno, por lo que se espera que gran parte
migren hacia hbitats similares en los alrededores de manera temporal.
Una vez culminada las actividades del proyecto se espera que nuevamente las
especies de fauna retornen a los ambientes naturales de origen ya que los
impactos sern de tipo moderado y temporal. Esta repoblacin responde al
comportamiento natural de las especies de fauna al interactuar con posibles
impactos que modifiquen las condiciones normales de su habitad, ya que una vez
eliminado el impacto negativo los animales nuevamente retornan a colonizar estos
territorios logrando alcanzar un equilibrio en sus densidades poblacionales,
recomponiendo la cadena trfica.
Es importante mencionar que las zonas de vida tienen una amplia distribucin
geogrfica, existiendo zonas adyacentes con similares caractersticas
biogeogrficas para albergar de manera temporal a las especies de fauna que
109

EIA
migraran de manera temporal por posibles impactos negativos generados en las

etapas del proyecto.
a.1
Es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana y de las
maquinarias, reduciendo su desplazamiento. Asimismo, debido al carcter
temporal de las actividades constructivas y a los trabajos de reconformacin y
recuperacin de las reas intervenidas, se espera que la fauna retorne al finalizar
el proyecto. En este sentido se capacitara al personal en temas de educacin
ambiental a fin de evitar posibles interacciones de tipo negativo con animales
dentro del proyecto.
Antes de iniciar las actividades de rehabilitacin, se realizar una inspeccin de la
zona, con el efecto de verificar la ausencia de especies protegidas en el rea de
construccin. Asimismo, se deber demarcar el ancho del rea que ser
desbrozada, a fin de evitar excesos en la eliminacin de la cobertura vegetal y por
consiguiente el incremento del riesgo de afectacin o de ahuyentamiento de los
individuos de fauna silvestre.
Se capacitar al personal encargado de las labores de desbroce y construccin en
lo relacionado a la preservacin de la fauna silvestre, prohibiendo su caza,
tenencia y/o comercializacin, como parte de la responsabilidad ambiental. Con el
fin de minimizar los efectos de ahuyentamiento, durante el transporte de
materiales, se utilizara silenciadores y el mantenimiento peridico de maquinarias
y equipos.
A fin de evitar impactos residuales sobre la fauna silvestre, en la rehabilitacin de
caminos se usar exclusivamente para las actividades del proyecto, quedando
prohibida la circulacin de personas o vehculos de manera temporal, una vez
terminadas las actividades la va estar dispuesta para su uso normal.
b.
VEGETACIN
La vegetacin es la cobertura de plantas (la flora) o cultivadas que crecen

espontneamente sobre una superficie de suelo o en un medio acutico.
Hablamos tambin de una cubierta vegetal. Su distribucin en la Tierra depende
de los factores climticos y de los suelos. La relacin entre la vegetacin y el clima
es muy grande. Tiene tanta importancia que inclusive se llega a dar nomenclatura
a los climas segn el tipo de vegetacin que crece en la zona donde ellos imperan.
b.1
Prdida de cobertura vegetal

moderado altamente significativo entre -0.32 y -0.61, derivados de la construccin
extraccin de canteras (-0.32), movimiento de tierras (-0.38).
110

EIA

positivos generados principalmente por el retiro de infraestructura (-0.64).
Las actividades de desbroce y tala, involucradas en la habilitacin y mejoramiento
de las vas posiblemente afectaran a la cobertura vegetal.
El proyecto est comprometido con la calidad ambiental, por lo cual se
establecern los mecanismos necesarios que posibiliten el menor impacto
ambiental posible.
El trazo de los caminos recorre reas de escasa vegetacin o zonas con
vegetacin de tipo arbustivo, arbreo, pastizales, con algunos sectores donde el
trazo se sobrepone a terrenos de cultivo y bosques.
La estabilizacin de taludes permitir la revegetacin natural de especies nativas
de la zona de manera constante, aportando de manera directa en la disminucin
de los procesos de erosin y modificacin del relieve natural.
b.2
A fin de minimizar la prdida de cobertura vegetal, se proceder a la demarcacin
del ancho del rea que ser desbrozada para la rehabilitacin del camino vecinal,
a fin de evitar excesos durante la ejecucin de las actividades de desbroce y tala.
Para el caso del desbroce en tierras de cultivo, se gestionarn y obtendrn
acuerdos con los propietarios de los terrenos antes de iniciar dichas actividades.
Concluidas las labores de construccin, se proceder a la revegetacin de las
superficies desnudas para minimizar la prdida de hbitats de fauna silvestre, y los
procesos de erosin y alteracin del paisaje local establecido en el plan de manejo
ambiental.
Una actividad importante es la estabilizacin de los taludes para garantizar
eficientemente el establecimiento de la nueva cobertura vegetal.
Se impartir charlas de capacitacin al personal de obra en temas de educacin
ambiental basada en la importancia de conservar y preservar las especies
vegetales presentes en el rea de influencia del proyecto.
Las actividades de restauracin (revegetacin) en las superficies denudadas por la
habilitacin y mantenimiento de caminos, podran no tener xito en cuanto al
establecimiento de las especies propuestas. Este hecho contribuira a que se
presenten problemas de erosin superficial y eventualmente, de inestabilidad en
los taludes de corte y relleno. Por ello, es importante que se realicen monitoreos
de las reas revegetadas para detectar estos impactos residuales y aplicar las
correspondientes medidas correctivas o de mitigacin.
10.4.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONMICO.

El medio social est dado principalmente por los impactos positivos y
negativos que se podran generar al realizar las actividades preliminares,
111

EIA
construccin, cierre y abandono. Principalmente se determinaron 12 sub

componentes provenientes de las listas de chequeo, los cuales fueron
insertadas en la matriz para realizar la ponderacin de impactos y poder
emitir los niveles de significacin a fin de poder disear un adecuado plan
de manejo ambiental.
a.
POSIBLE ALTERACIN DEL NORMAL TRNSITO VEHICULAR.

bajo a moderado de significacin entre -0.26 y -0.34, limpieza de terreno con
desbroce de vegetacin (-0.34), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (0.26), traslado de materiales y herramientas (-0.31).
extraccin de canteras (-0.19), movimiento de tierras (-0.38), afirmado E=15cm (0.38), obras de arte (-0.24).
a.1
La movilizacin y desmovilizacin de equipos posiblemente genere un bajo nivel

de significacin ya que por estas vas el transito no es muy fluido y ocasionalmente
ingresan los medios de transporte.
Mitigacin.
El transito no tendr un nivel significativo de impactos y si se produjera
alguna eventualidad se proceder a cronogramar los horarios de
circulacin de los vehculos y maquinaria pesada previo acuerdo con los
responsables comunales y autoridad local.
Los choferes de los vehculos y operarios de maquinaria pesada
recibirn charlas de educacin vial. As mismo estarn capacitados para
solucionar desperfectos y fallas mecnicas, a fin de evitar posibles
problemas de trnsito vehicular.
b.
POSIBLES MOLESTIAS GENERADAS POR MATERIAL PARTICULADO.

Estos impactos estn relacionados con el desplazamiento de las
maquinarias, equipos y trabajadores del proyecto.
bajo a moderado de significacin entre -0.29 y -0.34, limpieza de terreno con
desbroce de vegetacin (-0.34), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (0.31), traslado de materiales y herramientas (-0.29).
112

EIA

Estos impactos son de tipo temporal y desaparecern una vez culminada
las etapas del proyecto.
b.1
Mitigacin.
Estos impactos generan mayor molestia en la ciudad a diferencia de la
zona rural que afecta principalmente a los mismos trabajadores del
proyecto, por lo cual se establecer como norma de seguridad personal el
uso de mascarillas.
Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la zona rural de la
obra se regara peridicamente a fin de evitar que el viento y las
maquinarias desplacen estos materiales particulados, que podran influir en
el incremento de enfermedades respiratorias y gastrointestinales. As
mismo el mantenimiento a las unidades vehiculares, maquinarias y equipos
ser constante en cumplimiento al calendario establecido y se capacitara al
personal a fin de que disminuya la velocidad en zonas puntuales con mayor
poblacin.
c.
POSIBLES MOLESTIAS GENERADAS POR INCREMENTO DE RUIDO.

bajo a moderado de significacin entre -0.22 y -0.36, construccin de campamento
de obra (-0.22) limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (-0.36),
movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.31), traslado de materiales y
herramientas (-0.26).
113

EIA
La generacin de ruido en cada una de las etapas descritas posiblemente

podra impactar a la salud de las familias y trabajadores, estar dado por
los trabajos que realizar el personal con la maquinaria pesada, vehculos
y por la friccin de las herramientas y materiales.
c.1
Mitigacin.
Es importante el uso de tapones internos y externos y silenciadores en
los vehculos con la finalidad de mitigar los impactos negativos que
podran causar daos severos.
d.
POSIBLES ACCIDENTES DE TRABAJO.

muy bajo a bajo de significacin entre -0.22 y -0.34, construccin de campamento
de obra (-0.22) limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (-0.34),
movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.22), traslado de materiales y
herramientas (-0.19).
significacin de muy bajo, bajo y moderado entre 0.42 a 0.60. Derivados de la
extraccin de canteras (0.29), movimiento de tierras (0.36), afirmado E=15cm
(0.36), obras de arte (0.22).
Durante las distintas etapas del proyecto, la presencia de vehculos, mquinas,
trabajadores, podra incrementar el riesgo de accidentes, de los trabajadores y
poblacin. Estos accidentes podran ser causados por atropellos e impactos de
vehculos pesados, colisiones, volcaduras, explosiones, cadas, etc.
d.1
Mitigacin.
El Contratista proveer barreras apropiadas, letreros especificados como Peligro
o Cuidado o Va Cerrada etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.
Para disminuir estos posibles accidentes se capacitara al personal de la obra en
temas de seguridad ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles
accidentes, con la finalidad de que los trabajadores puedan prevenir accidentes de
origen humano, basado en la temtica de prevencin.
El Ing. Residente Tomar las medidas de seguridad necesarias y suficientes para
reducir al mnimo la posibilidad del accidentes al personal y posibles daos a las
propiedades y terrenos. Queda expresamente prohibido el almacenamiento de
explosivos o detonantes y combustibles en los campamentos, debiendo ubicarse
114

EIA
los depsitos de stos materiales en lugares adecuados y a distancias prudentes

que eviten cualquier peligro para las personas, trabajadores, bienes o terrenos.
Se capacitara en el uso correcto de los materiales, equipos y herramientas a fin de
minimizar posibles accidentes laborales.
As mismo se respetar la velocidad mxima y mnima establecida para cada caso
en concreto y se verificara el cumplimiento de la programacin de mantenimiento
de los vehculos
e.
GENERACIN DE PUESTOS DE TRABAJO.

Los impactos positivos que se generan en este componente social estn
dados principalmente por la demanda laboral que ofrecer el proyecto a la
poblacin.
bajo a moderado de significacin entre 0.38 y 0.56, construccin de campamento
de obra (0.42) limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (0.56), movilizacin
y desmovilizacin de maquinarias (0.38), traslado de materiales y herramientas
(0.38).
significacin de moderado a altamente significativo entre 0.42 a 0.61. Derivados
de la extraccin de canteras (0.60), movimiento de tierras (0.61), afirmado E=15cm
(0.61), obras de arte (0.42).
caminos vecinales, con un nivel moderado de significacin (0.48).
generados principalmente por el retiro de infraestructura (0.48) y revegetacin
(0.45).
La poblacin de del distrito de Quinua, luego de enterarse de los trabajos
preliminares, construccin cierre y abandono se interesaran por solicitar algn
puesto de trabajo en las oficinas de la entidad ejecutora para cubrir alguna
vacante que la empresa pueda disponer. Esto debido a que existe poblacin
desempleada y sub-empleada, en la zona y muchos de ellos con aptitudes para los
trabajos de construccin.
Asimismo, las empresas prestadoras de bienes y servicios ofrecern sus servicios
o productos al proyecto generndose nuevos puestos de trabajo al cubrir las
necesidades que posiblemente los trabajadores de la empresa requerirn para
satisfacer sus necesidades bsicas.
e.1
Mitigacin
La mano de obra se tomar conforme avancen las actividades preliminares,
constructivas, operativas y de abandono del proyecto. Se espera contratar
115

f.
EIA
personal local, dependiendo de su nivel de calificacin y su disponibilidad, a fin

de evitar malos entendidos.
Se priorizar la mano de obra local previa calificacin y cumplimiento de los
trminos de referencia.
Dinamizacin de la economa local.
Los impactos positivos generados en la matriz de impactos estn
directamente relacionados al incremento de la capacidad adquisitiva de los
trabajadores por incremento de la demanda de la mano de obra y por la
necesidad de comprar productos e insumos, alimentacin, hospedaje y
otros servicios.
muy bajo a moderado de significacin entre 0. 22 y 0.41, construccin de
campamento de obra (0.36) limpieza de terreno con desbroce de vegetacin
(0.41), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (0.26), traslado de
materiales y herramientas (0.22).
significacin de moderado entre 0.45 a 0.51. Derivados de la extraccin de
canteras (0.45), movimiento de tierras (0.51), afirmado E=15cm (0.51), obras de
arte (0.38).
caminos vecinales, con un nivel muy bajo de significacin (0.42).
generados principalmente por el retiro de infraestructura (0.38) y revegetacin
(0.56).
f.1
Mitigacin.
A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de
TURPO se contara con una base de datos de todas las empresas que
ofrezcan bienes y servicios.
Se priorizara la compra de algunos productos del mercado local a fin de
dinamizar la economa local.
g.
INCREMENTO DE RESIDUOS SLIDOS.

muy bajo a bajo de significacin entre -0. 19 y -0.31, construccin de
campamento de obra (-0.24) limpieza de terreno con desbroce de vegetacin (0.31), movilizacin y desmovilizacin de maquinarias (-0.19), traslado de
116

EIA
canteras (-0.26), movimiento de tierras (-0.31), afirmado E=15cm (-0.31), obras de

arte (-0.16).
Estos impactos estn estrechamente relacionados con la inadecuada
disposicin de residuos slidos en el rea de influencia del proyecto por
parte de los trabajadores. Estos impactos son negativos y temporales, una vez
culminada las actividades el proyecto posiblemente se paralice a generacin de
residuos.
g.1
Mitigacin.
Para disminuir los efectos que podran causar una inadecuada disposicin
de residuos slidos se establecern tachos o depsitos de orgnicos e
inorgnicos a fin de que los trabajadores de la obra puedan disponerlos
adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o
vertederos autorizados. De esta manera se disminuir la proliferacin de
vectores y roedores que podran ocasionar enfermedades en los
trabajadores y poblacin en general en temas relacionados a la gestin
integral de residuos slidos.
Se impartirn charlas sobre manejo integral de residuos slidos, a fin de
minimizar impactos en cada una de las etapas del proyecto, garantizando
una adecuada gestin ambiental.
10.3
PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL

Se entiende como medida de mitigacin a la implementacin o aplicacin de
cualquier poltica, estrategia, obra y/o accin tendiente a eliminar o minimizar los
impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de ejecucin de un
proyecto (construccin, operacin, cierre y abandono) y mejorar la calidad ambiental
aprovechando las oportunidades existentes.
Este plan se basa en el principio de la prevencin de posibles impactos negativos
y la sostenibilidad de los impactos positivos, de modo tal que se logre corregir
eficientemente en un tiempo establecido las posibles alteraciones de los
componentes del ecosistema natural dentro del rea de influencia del proyecto.
a.
Objetivo general:
Establecer las medidas tcnicas, legales, econmicas, sociales, ambientales y

ticas factibles de ser implementadas por el proyecto con la finalidad de disminuir
los impactos negativos y dar sostenibilidad a los impactos positivos que
interactan sobre los componentes del ecosistema.
117

b.
EIA
Objetivos Especficos:
Lograr la mitigacin de los impactos ambientales negativos del componente fsico

qumico mediante la aplicacin de medidas apropiadas a fin de minimizar
posibles alteraciones del ruido, material particulado, relieve, prdida de suelo,
erosin, alteracin del relieve, alteracin del drenaje, alteracin de los cuerpos de
agua, dentro en el rea de influencia del proyecto.
Aplicar las medidas de mitigacin en el componente biolgico a fin de minimizar

impactos negativos en la flora, fauna (acutica y terrestre), ecosistemas, cambio
climtico, paisaje, atropello y migracin de fauna, y mantener la sostenibilidad de
los impactos positivos para garantizar la sostenibilidad ambiental del ecosistema
dentro del rea de influencia del proyecto.
Aplicar las medidas de mitigacin ambiental en el componente socioeconmico a

fin de minimizar impactos negativos y mantener la sostenibilidad de los positivos
causados por las molestias generadas por el incremento de ruido, material
particulado, expectativa laboral, incremento de residuos slidos, alteracin del
turismo, afectaciones en la salud, posibles accidentes laborales, educacin
ambiental, generacin de empleo dinamizacin de la economa local a fin de
garantizar la sostenibilidad ambiental del ecosistema dentro del rea de
10.3.1 Implementacin del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de

Mitigacin
Este plan de mitigacin contara con un personal especializado en salud,
seguridad y medio ambiente, quien ser el responsable de hacer cumplir todas las
medidas indicadas en el presente plan en todas las etapas del proyecto.
a.
Medidas de mitigacin.
a.1
Variacin en las concentraciones de gases por combustin.

Las medidas de mitigacin estn orientadas principalmente a la prevencin, para
lo cual se tomaran medidas de tipo tcnico a fin de evitar posibles impactos
ambientales altamente significativos en al rea de influencia del proyecto.
Toda maquinaria y equipo que se utilice en el mejoramiento y apertura de caminos
de acceso deber estar en buen estado de funcionamiento y contar con un
adecuado mantenimiento, para reducir la emisin de gases al medio. El contratista
elaborar un cronograma de mantenimiento de maquinarias y equipos. Se
proceder con el monitoreo de la calidad del aire.
Luego de aplicadas las medidas de mitigacin, las emisiones de gases por
combustin sern de pequea magnitud y sus efectos temporales y reversibles a
corto plazo, por lo tanto no se presentarn impactos residuales, ya que estos
contaminantes se disiparan en el ambiente, y el CO2 ser utilizado por las mismas
plantas en el proceso fotosinttico, como parte del reciclaje de energa.
118

EIA
Se establecer un cronograma de capacitacin en bioseguridad y toxicologa

ambiental al personal a fin de usar bajo responsabilidad las mascarillas de
proteccin, a fin de evitar la inhalacin de gases txicos que podran provocar
algn tipo de enfermedad respiratoria, digestiva o del sistema nervioso.
a.2

En poca de secano, mientras dure la construccin se regar o humedecer los
caminos de acceso, ello se efectuar con el uso de camiones cisternas en aquellos
lugares donde exista poblacin adyacente al camino.
El agua se obtendr de los ros y quebradas adyacentes a los caminos de
accesos, previa autorizacin de la Administracin Tcnica de Riego local. Se
prohibir el desplazamiento de vehculos fuera de los caminos establecidos para el
proyecto.
En la etapa de construccin de la presa el movimiento de tierras generara la mayor
cantidad de material particulado, para lo cual se regara peridicamente con
cisternas a fin de evitar que el polvo sea elevado por la accin del viento y pueda
generar problemas en la salud de los trabajadores, sedimentarse en el cuerpo de
agua modificando la composicin fsico qumica de los cuerpos loticos y lenticos,
en las hojas de las plantas reducir la actividad fotosinttica, y evitar el estrs y
posibles migraciones de la fauna, principalmente de insectos, aves, reptiles,
batracios, mamferos y peces.
El personal del proyecto y las familias que se encuentren dentro del rea de
influencia utilizaran obligatoriamente el uso de mascarillas a fin de evitar algn tipo
de alteracin en la salud. As mismo se impartir charlas de bioseguridad y
toxicologa ambiental, estipulados dentro del plan de educacin ambiental.

30 kilmetros por hora a fin de evitar la formacin de polvo, por la liberacin de
las partculas del suelo.
a.3
Variacin de los niveles de ruido.

Los equipos de construccin y vehculos de carga se abastecern con
silenciadores y recibirn mantenimiento constante.
No se sobrepasara la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de
minimizar impactos en la salud de los trabajadores y de las familias ubicadas
dentro del rea del proyecto.
Las maquinarias y vehculos utilizados para los trabajos preliminares y de
construccin se ceirn a realizar trabajos en las reas debidamente sealadas.
Todo personal que labore en reas expuestos a ruidos contar con los
correspondientes protectores auditivos internos y externos.
119

EIA
Respecto a las medidas a tomar para proteger a los trabajadores ante el ruido,
tenemos:
Rotacin de puestos de trabajo.
Encerramiento del trabajador.
Formacin e informacin acerca de los riesgos y medidas de prevencin y
proteccin.
Vigilancia de la salud, especialmente del sistema auditivo.
Equipos de proteccin individual contra el ruido.
Es evidente que algunas de estas medidas no se podrn aplicar en el entorno de
una obra, como el encerramiento de los trabajadores, o incluso la rotacin de
puestos en algunos casos, pero s que se puede formar e informar a los
trabajadores, vigilar su audicin y por supuesto, dotarles de medios eficaces de
proteccin contra el ruido, siendo estos ltimos la proteccin ms eficaz y la ms
utilizada.
La exposicin a ruidos no mayores a los 70 decibeles tambin puede tener los
mismos resultados que estar expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, por lo
cual no podrn tener estos operarios turnos largos mayores de 08 horas continuas
expuestos a estos ruidos.
Durante las voladuras el personal deber contar con protectores auditivos internos
y externos segn lo indique el responsable a fin de amortiguar el ruido producido
por la detonacin.
Se capacitara permanentemente al personal y a las 03 familias del rea de
influencia del proyecto en temas de seguridad y toxicologa ambiental, basadas en
la prevencin, con la finalidad de revertir posibles daos auditivos y trastornos
fisiolgicos que podran generarse.
Las medidas de mitigacin para disminuir impactos negativos en la fauna estarn

orientadas a cumplir con los horarios establecidos dentro de la jornada laboral
durante el da, evitando realizar actividades nocturnas a fin de evitar posibles
impactos en la fauna nocturna, estos impactos se revertirn una vez culminadas
las actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual, reversible y de corto
plazo.
Una medida actual aplicable de tipo preventiva es evitar emitir sonidos fuertes de
manera constante con la finalidad de evitar los ecos, que afectan directamente el
desplazamiento de algunas especies de fauna. La capacitacin en temas
ambientales de proteccin ser impartida a los trabajadores del proyecto a fin de
minimizar impactos negativos al ambiente, que podran afectar a la fauna.
No se prev que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas
las medidas de mitigacin, las emisiones sonoras sern de pequea magnitud y
sus efectos de permanencia temporal y reversible en el corto plazo.
120

a.4
EIA
La modificacin de la estabilidad posiblemente se generar por el inadecuado
depsito temporal de material excedente de la obra en cada una de las sub
actividades pudiendo incrementar la inestabilidad del terreno; para lo cual se
recomienda que estos materiales sean dispuestos de manera adecuada o
retirados a otros ambientes si fuera el caso, con la finalidad de evitar inestabilidad,
lo cual podra afectar a los componentes fsicos-qumicos, biolgicos y
socioeconmicos.
Todo material colocado en los depsitos de material excedente de obra ser
debidamente compactado con pasadas de tractor, estableciendo taludes
estabilizados. Las actividades de corte se realizarn con taludes que dependern
del tipo de suelo, cuyos valores referenciales sern: para conglomerados y
material suelto.
La estabilizacin de taludes consiste en una medida de mitigacin aplicable a
zonas inestables con resultados positivos que disminuirn en gran medida a
generar impactos residuales. La revegetacin es una medida natural de mitigacin
aplicable en todo proyecto con la finalidad de dar estabilidad a suelos inestables
generados por material excedente de obras y terrenos sueltos, ya que al
establecerse la cobertura vegetal evita los tipos de erosin elica e hdrica sobre la
superficie evitando deslizamientos y contaminacin de cuerpos de agua por
materiales en suspensin.
Al realizar actividades de excavacin, corte, nivelacin, desbroce y movimiento de
tierras se genera suelos desnudos e inestables por el retiro de la cobertura
vegetal; para evitar la erosin laminar e hdrica se realizara actividades de
revegetacin en las zonas degradadas a fin de evitar impactos negativos sobre las
comunidades vegetales, de fauna y poblacin humana en general.
La obra se ubica en una zona de vida de bosque hmedo con elevada
precipitacin lo que puede generar la concentracin de flujos hdricos no
previstos, dando lugar a incrementos de procesos de erosin. Por ello se
realizarn inspecciones peridicas para detectar estos impactos residuales y
proceder con su correspondiente medida de mitigacin, pudiendo construirse
estructuras de soporte (muros de contencin) o disipadores de energa y
revegetando con especies locales preferentemente, ya sea con plantas del
bosque o pastizales altoandinos propias de la puna esteparia.
a.5
Procesos de erosin
Las medidas de mitigacin estn orientadas principalmente a restituir la cobertura
vegetal mediante la revegetacin o repoblacin con especies vegetales naturales
o endmicas propias de estas zonas de vida tal como se muestran en la lnea de
base del presente proyecto.
En toda la superficie desnuda que se genere durante las actividades de
construccin o mejoramiento de los caminos de acceso, se implementarn
121

EIA
sistemas de control de erosin y sedimentos a fin de garantizar la estabilidad de

los suelos, segn el nivel de erosin se podr instalar algunas medidas de
conservacin mecnico estructural como andenera y estructurales como cunetas
de coronacin y sistemas de drenaje.
La ocurrencia de altas precipitaciones puede generar deslizamientos de materiales
en zonas inestables para lo cual se realizaran actividades peridicas.
30 kilmetros por hora a fin de generar la prdida de suelo por rozamiento de los
neumticos y por consiguiente contribuir negativamente al proceso de erosin.
a.6
Posibles impactos sobre el paisaje

Se realizaran actividades de reforestacin y revegetacin con la finalidad de
recuperar reas de bosque y pastizales naturales dentro del ecosistema natural,
con la finalidad de recuperar la calidad ambiental del paisaje.
Se respetara los trazos y se realizara el marcado de las especies y nmero de
plantas de tipo arbreo a ser retiradas con la finalidad de establecer un eficiente
programa de forestacin del bosque.
Se mantendr los niveles mnimos y mximos del caudal en el embalse a fin de
evitar problemas de prdida de superficie de agua que podra afectar al paisaje.
Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo sern retirados a fin de
evitar impactos residuales.
Se capacitara al personal en temas ambientales con la finalidad de lograr la
calidad ambiental en los procesos de construccin y operacin a fin de evitar
daos en este ecosistema.
a.7
a.8
Los vehculos y maquinarias se desplazarn slo por las reas y caminos

autorizados.
Los materiales excedentes de obra se ubicarn temporalmente dentro del rea de
trabajo de los caminos de acceso, en reas previamente determinadas.
Queda totalmente prohibido utilizar reas cubiertas de vegetacin para el
desplazamiento de los trabajadores, vehculos y maquinarias.
As mismo se establecern charlas de educacin ambiental a fin de minimizar los
impactos negativos al ambiente y se puedan aplicar eficientemente las medidas de
mitigacin establecidas, en base al plan de manejo ambiental.
Posible alteracin de la calidad del suelo por derrames de hidrocarburos
Se contratar empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el traslado
de combustibles o insumos peligrosos. El transporte se realizar durante horas del
da y la velocidad mxima de desplazamiento en vas pblicas no exceder a la
permitida por la reglamentacin vial vigente de acuerdo a las normas Peruanas
vigentes dentro de centros poblados.
122

EIA
Las unidades vehiculares y maquinarias recibirn mantenimiento peridico a fin de

minimizar posibles riesgos en el derrame de hidrocarburos.
Los conductores contarn con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a
emergencias y notificarn de cualquier accidente a los responsables del proyecto.
El abastecimiento y mantenimiento de la maquinaria pesada en campo slo se
realizar a travs de unidades debidamente equipadas con dispensadores
automticos de combustible y aceite, a fin de evitar posibles derramen en el suelo.
La contaminacin de suelos por hidrocarburos ser fcilmente mitigado ya que el
personal recibir capacitacin permanente en el manejo de residuos peligrosos.
Estos materiales peligrosos sern almacenados en cilindros para luego ser
llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.
Se capacitara al personal en temas de toxicologa ambiental y manejo de residuos
peligrosos en cumplimiento a los programas que establecidos dentro del plan de
manejo ambiental.
No se prev impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos
eventos los hidrocarburos sern depositados en cilindros y llevados a un relleno
sanitario o botadero certificado.
a.9
Posible alteracin del patrn de drenaje

Se implementarn sistemas de drenaje superficial (cunetas y alcantarillas) a lo
largo del tramo de la va tratando de mantener los patrones naturales. En todas las
alcantarillas, en sus zonas de carga y descarga, se deber colocar disipadores de
energa, a fin evitar procesos erosivos.
Para mitigar estos posibles impactos se desarrollaran actividades de limpieza de
canal y cursos naturales a fin de evitar problemas de drenaje en las etapas de
construccin y mantenimiento.
a.10
Posible alteracin de la calidad del agua superficial por sedimentos y/o

derrames)
Se prohibir el lavado de vehculos y maquinarias en cursos de aguas durante la
rehabilitacin de la va.
El transporte de combustible se realizar por el proveedor autorizado desde los
puntos mayoristas de venta hasta los lugares de almacenamiento.
Los combustibles en los campamentos se almacenarn en tanques superficiales
con sistema de contencin secundaria, con una capacidad 110 % del mayor
volumen, segn normativa vigente.
Se instalarn recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y
lubricantes.
Se prohbe la disposicin de materiales de construccin y materiales excedentes
de obra, en lugares cercanos a orillas de la laguna, humedales o cursos de agua
123

EIA
lticos u otras fuentes de agua, ya que estas posiblemente alteraran el equilibrio

ecosistmico.
Los las zonas de disposicin temporal de los materiales excedentes sern
estabilizados de manera a fin de evitar posibles deslizamientos que podran afectar
significativamente a los cursos de agua y el cuerpo lentico donde se construye la
presa.
Se impartirn charlas de manejo de residuos slidos, peligrosos e industriales a
los trabajadores, contemplados dentro del plan de manejo ambiental a fin de
disminuir significativamente la posible generacin y disposicin inadecuada de
residuos y su tratamiento.
Se establecern silos spticos a fin de evitar que los trabajadores puedan
disponer sus excretas a orillas de la laguna y los cursos de agua, generando
probablemente la contaminacin con coliformes fecales y materia orgnica.
En las canteras ubicadas en cauces de ros, se establecer una sola ruta de
ingreso y salida sealizada, asimismo se realizarn inspecciones para detectar
posibles procesos de erosin y proceder con las correspondientes medidas de
control (estructuras de soporte o disipadores de energa). Tanto las reas de
extraccin como los accesos sern restablecidos a condiciones similares a las
originales.
Se realizaran muestreos peridicos de agua a fin de determinar los lmites
mximos y mnimos permisibles de los posibles contaminantes de las aguas lticas
y lnticas dentro el rea de influencia del proyecto (DBO, CFT, DQO)
a.11

Se establecer el levantamiento de la lnea de base a fin de tener referencia sobre
la riqueza especfica de fauna, que servir para disear el plan de reprobacin de
fauna y poder determinar si alguna especie de fauna se encuentra protegida
dentro del CITES.
Es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana y de las
maquinarias, reduciendo su desplazamiento. Asimismo, debido al carcter
temporal de las actividades constructivas y a los trabajos de reconformacin y
recuperacin de las reas intervenidas, se espera que la fauna retorne al finalizar
el proyecto. En este sentido se capacitara al personal en temas de educacin
ambiental a fin de evitar posibles interacciones de tipo negativo con animales
dentro del proyecto.
Antes de iniciar las actividades de construccin, se realizar una inspeccin de la
zona, con el efecto de verificar la ausencia de especies protegidas en el rea de
construccin. Asimismo, se deber demarcar el ancho del rea que ser
desbrozada, a fin de evitar excesos en la eliminacin de la cobertura vegetal y por
consiguiente el incremento del riesgo de afectacin o de ahuyentamiento de los
individuos de fauna silvestre.
124

EIA
Se capacitar al personal encargado de las labores de desbroce y construccin en

lo relacionado a la preservacin de la fauna silvestre, prohibiendo su caza,
tenencia y/o comercializacin, como parte de la responsabilidad ambiental. Con el
fin de minimizar los efectos de ahuyentamiento, durante el transporte de
materiales, se utilizara silenciadores y el mantenimiento peridico de maquinarias
y equipos.
El personal del proyecto por ningn motivo podr alterar los refugios naturales de
los animales de este ecosistema.
Se mantendr en todo momento el caudal ecolgico que permita la supervivencia
de la comunidad bitica en los cuerpos de agua ltico y lntico.
Empleo de puntos de luz de color amarillo para minimizar las molestias causadas a
la fauna, en comparacin con la luz blanca.
El personal del proyecto no podr criar canes, gatos o cualquier otro animal que
podran generar enfermedades en animales propios de este ecosistema y posibles
muertes o migracin de especies.
Por ltimo no se permitir la incursin del personal y vehculos, en reas no
autorizadas por el proyecto, en especial en aquellas zonas con ecosistemas
sensibles.
A fin de evitar impactos residuales sobre la fauna silvestre, el camino de acceso
construido se usar exclusivamente para las actividades del proyecto, quedando
prohibida la circulacin de personas o vehculos.
a.12
Prdida de cobertura vegetal en el medio terrestre

Se establecer el levantamiento de la lnea de base a fin de tener referencia sobre
el tipo de vegetacin, que servir para disear el plan de revegetacin y poder
determinar si alguna especie vegetal se encuentra protegida dentro del CITES.
Identificar zonas con similares caractersticas ambientales y vegetales con elevada
densidad poblacional a fin de poder utilizarlas para realizar las actividades de
revegetacin en reas impactadas por el proyecto.
En la poca de secano el follaje vegetal se secara pudiendo suscitarse algn tipo
de incendio de la cobertura vegetal seca lo cual podra afectar el rebrotamiento y la
migracin de fauna dependiente. Para mitigar este posible evento se capacitara al
personal y se prohibir generar fuego abierto en estas reas.
A fin de minimizar la prdida de cobertura vegetal, se proceder a la demarcacin
del ancho del rea que ser desbrozada para la construccin del camino de
acceso, a fin de evitar excesos durante la ejecucin de las actividades de desbroce
y tala. Para el caso del desbroce en tierras de cultivo, se gestionarn y obtendrn
acuerdos con los propietarios de los terrenos antes de iniciar dichas actividades.
Concluidas las labores de construccin, se proceder a la revegetacin de las
superficies desnudas para minimizar la prdida de hbitats de fauna silvestre, y los
125

EIA
procesos de erosin y alteracin del paisaje local establecido en el plan de manejo

ambiental.
Una actividad importante es la estabilizacin de los taludes para garantizar
eficientemente el establecimiento de la nueva cobertura vegetal.
Se impartir charlas de capacitacin al personal de obra en temas de educacin
ambiental basada en la importancia de conservar y preservar las especies
vegetales presentes en el rea de influencia del proyecto.
a.13
Posible alteracin del normal trnsito vehicular

El transito no tendr un nivel significativo de impactos y si se produjera
alguna eventualidad se proceder a cronogramar
los horarios de
circulacin de los vehculos y maquinaria pesada previo acuerdo con los
responsables comunales y autoridad local.
Los choferes de los vehculos y operarios de maquinaria pesada recibirn
charlas de educacin vial. As mismo estarn capacitados para solucionar
desperfectos y fallas mecnicas, a fin de evitar posibles problemas de
trnsito vehicular.
a.14

Estos impactos generan mayor molestia en la ciudad a diferencia de la
zona rural que afecta principalmente a los mismos trabajadores del
proyecto, por lo cual se establecer como norma de seguridad personal el
uso de mascarillas.
Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la zona rural de la
obra se regara peridicamente a fin de evitar que el viento y las
maquinarias desplacen estos materiales particulados, que podran influir en
el incremento de enfermedades respiratorias y gastrointestinales. As
mismo el mantenimiento a las unidades vehiculares, maquinarias y equipos
ser constante en cumplimiento al calendario establecido y se capacitara al
personal a fin de que disminuya la velocidad en zonas puntuales con mayor
poblacin.
a.15
Posibles molestias generadas por incremento de ruido.

Es importante el uso de tapones internos y externos y silenciadores en los
vehculos con la finalidad de mitigar los impactos negativos que podran
causar daos severos.
a.16

El Contratista proveer barreras apropiadas, letreros especificados como Peligro
o Cuidado o Va Cerrada etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.
126

EIA
Para disminuir estos posibles accidentes se capacitara al personal de la obra en

temas de seguridad ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles
accidentes, con la finalidad de que los trabajadores puedan prevenir accidentes de
origen humano, basado en la temtica de prevencin.
El Ing. Residente Tomar las medidas de seguridad necesarias y suficientes para
reducir al mnimo la posibilidad del accidentes al personal y posibles daos a las
propiedades y terrenos. Queda expresamente prohibido el almacenamiento de
explosivos o detonantes y combustibles en los campamentos, debiendo ubicarse
los depsitos de stos materiales en lugares adecuados y a distancias prudentes
que eviten cualquier peligro para las personas, trabajadores, bienes o terrenos.
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto
ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y
cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes,
utilizacin de mscaras y equipos respiratorios.
As mismo se respetar la velocidad mxima y mnima establecida para cada caso
en concreto y se verificara el cumplimiento de la programacin de mantenimiento
de los vehculos.
El transporte, almacenamiento y manipulacin de explosivos cumplir con las
especificaciones establecidas por la Direccin de Servicio, Control de Armas,
Municin y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).
El personal a cargo de los trabajos con explosivos ser especializado y con
conocimiento de las regulaciones nacionales y las medidas de seguridad
establecidas.
Se capacitara en el uso correcto de los materiales, equipos y herramientas a fin de
minimizar posibles accidentes laborales.
a.17
Expectativa laboral por acceder a empleo local temporal.

Para evitar estos posibles conflictos el contratista diseara un proceso de
seleccin que contenga trminos de referencia para cada puesto. Especificando
requisitos mnimos, cantidad de puestos requeridos, perfil de puesto, certificado
de salud, condiciones laborales, leyes laborales, horarios de trabajo, para la
contratacin de mano de obra, tomando como prioridad a la poblacin de la zona
de influencia del proyecto.
a.18
Generacin de puestos de trabajo.

l contratista diseara un proceso de seleccin que contenga trminos de
referencia para cada puesto y ser comunicado utilizando los medios de
comunicacin televisivo, radial y promocional.
127

EIA
La mano de obra se tomar conforme avancen las actividades preliminares,

constructivas, operativas y de abandono del proyecto. Se espera contratar
personal local, dependiendo de su nivel de calificacin y su disponibilidad, a fin de
evitar malos entendidos.
La equidad de gnero es esencial y establecida por ley, por lo cual tambin se
dispondr de puestos de trabajo para ser cubiertos por personas del sexo
femenino.
Se priorizar la mano de obra local previa calificacin y cumplimiento de los
trminos de referencia.
a.19
Dinamizacin de la economa local.

A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de
TURPO se contara con una base de datos de todas las empresas que
ofrezcan bienes y servicios.
Se priorizara la compra de algunos productos del mercado local a fin de
dinamizar la economa local.
a.20

Para disminuir los efectos que podran causar una inadecuada disposicin
de residuos slidos se establecern tachos o depsitos de orgnicos e
inorgnicos a fin de que los trabajadores de la obra puedan disponerlos
adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o
vertederos autorizados. De esta manera se disminuir la proliferacin de
vectores y roedores que podran ocasionar enfermedades en los
trabajadores y poblacin en general en temas relacionados a la gestin
integral de residuos slidos.
Se impartirn charlas sobre manejo integral de residuos slidos, a fin de
minimizar impactos en cada una de las etapas del proyecto, garantizando
una adecuada gestin ambiental.
128

XI.
EIA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA.

En este captulo se desarrollan las medidas a implementar en las distintas etapas
de la ejecucin del proyecto, con el fin de mitigar, prevenir o reducir los posibles
impactos identificados y evaluados en la seccin anterior.
Para tener un mayor conocimiento definiremos algunos alcances de un PMA.
Se denomina plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada,
establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye tambin los
planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. El contenido
del plan puede estar reglamentado en forma diferente en cada pas.
Es aquello con lo que podemos mitigar a dar solucin a un problema hecho en la
evaluacin de impactos ambiental.
Es el plan operativo que contempla la ejecucin de prcticas ambientales,
elaboracin de medidas de mitigacin, prevencin de riesgos, de contingencias y
la implementacin de sistemas de informacin ambiental para el desarrollo de las
unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislacin ambiental y
garantizar que se alcancen estndares que se establezcan.
El Plan de Manejo Ambiental ha sido elaborado para el presente proyecto,
considerando los aspectos ambientales, sociales y econmicos identificados
durante la evaluacin ambiental y social, los lineamientos de poltica ambiental, de
salud y seguridad, de comunicacin y relaciones comunitarias, el cumplimiento del
marco legal vigente.
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA, creado por Ley N 28245,
define a la gestin ambiental como un proceso permanente y continuo, constituido
por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y
actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor
calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las
actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del
pas.
La ejecucin de las obras preliminares, construccin, operacin, abandono y cierre
originaran impactos ambientales positivos y negativos, dentro del mbito de
Ante la necesidad de compatibilizar la actividad econmica con la sostenibilidad
ecolgica y la participacin de la poblacin, los gobiernos encargados, as como la
empresa encargada de llevar a cabo el proyecto, se tienen que comprometer a
desarrollar los esfuerzos necesarios para lograr que durante la construccin y
operacin del mismo se preserve, conserve y proteja el entorno fsico, biolgico y
socio-econmico del rea de influencia directa e indirecta del proyecto, en todo lo
referido y que involucre directamente la actividad del contratista.
129

EIA
Este Plan de Manejo Ambiental - PMA, resulta de la evaluacin y anlisis

multicriterio de la ponderacin de los impactos positivos y negativos en interaccin
con las diferentes actividades del proyecto. Esta evaluacin constituye el
documento de investigacin bsica y crea los principales indicadores a partir del
cual se generan los diferentes programas y sub programas del presente plan,
orientados principalmente a establecer las medidas ms eficientes y eficaces a fin
de minimizar o atenuar los posibles impactos negativos que podran generarse en
las diferentes etapas del proyecto.
El PMA del proyecto, es un documento tcnico legal orientado a establecer
diferentes medidas de tipo preventiva, correctiva y mitigadora, de los posibles o
probables impactos negativos generados por el cumplimiento de las distintas
etapas el proyecto. El proyecto denominado, contiene una serie de medidas de
mitigacin
Los principales aspectos relacionados con el manejo y proteccin ambiental que
se deben considerar para la ejecucin del proyecto, son los siguientes:
-
Prevenir algunas acciones que podran perjudicar el normal funcionamiento

ambiental.
Mitigar con medidas adecuadas y factibles desde el punto de vista econmico,

social ambiental y tico.
Controlar los estndares ambientales y actividades del proyecto a fin de evitar la

generacin de posibles impactos.
Compensar los daos irreparables mediante la aplicacin de medidas de tipo

econmica o programas de restauracin ecolgica.
Corregir errores generados por la inadecuada aplicacin de medidas.

A continuacin, se indican los programas considerados:
11.1
Estrategia del plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que
garantice el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y
correctivas, o del manejo y conservacin del medio ambiente, en armona con
el desarrollo integral y sostenido del rea que involucra el proyecto.
A este respecto, se considera de especial importancia la coordinacin
intersectorial y local para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales, con la
propuesta tcnica que se presenta para la ejecucin de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deber llevar a cabo las siguientes acciones:
- Contar con la asistencia de un responsable en lo relativo al Medio
Ambiente, cuya funcin ser identificar los posibles problemas ambientales
que se presenten en la etapa de construccin, as como, el redefinir metas para
lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los ecosistemas.
130

EIA
- Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Tcnico de

las Obras Programadas.
- Control permanente del plan de manejo ambiental.
La implementacin de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen
un aspecto importante, por su decisivo rol e influencia en el xito de la
gestin ambiental, por este motivo, la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental, estar referida en primer trmino, al control de tipo permanente que se
deber ejercer sobre los efectos medio ambientales de las diferentes actividades
que se van a desarrollar en la zona de influencia.
En segundo trmino, se refiere a la evaluacin de carcter peridico que
debe realizar durante la ejecucin del Plan, responsabilidad que ser asumida
por el encargado en manejo ambiental asignado.
11.2 OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
B.
Formular los mecanismos tcnicos, legales, econmicos y ambientales que

permitan aplicar de manera eficiente y oportuna algunas acciones a fin de
prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir posibles impactos ambientales
negativos significativos.
Aplicar de manera eficiente y eficaz las medidas de mitigacin establecidas en el

plan de manejo ambiental, para minimizar impactos negativos y mantener
sostenibles los impactos positivos.
Establecer un plan de contingencias ante posibles y probables eventos naturales
negativos a fin de responder en forma oportuna y rpida que podran ocurrir
durante el desarrollo de las actividades preliminares, construccin, cierre,
abandono y por la operacin.
Establecer un plan de monitoreo ambiental mediante la evaluacin peridica de los
componentes ambientales, (fsico-qumico, biolgico y socioeconmico) afectadas
por el proyecto, a fin de establecer una data ambiental que permita tomar acciones
y medidas correctivas, a fin de minimizar los impactos ambientales negativos.
Implementar un programa de abandono y cierre mediante las medidas de
restauracin y/o rehabilitacin, retiro de infraestructura temporal de las reas donde
ocurrieron posibles alteraciones a fin de devolver las caractersticas similares al de la
lnea de base en la cual se encontr inicialmente.
Establecer el programa de revegetacin con la finalidad de restaurar la cobertura
vegetal alterada en cumplimiento de las diferentes etapas del proyecto con especies
nativas de la zona tal como se estableci en la lnea de base ambiental.
Establecer un programa de educacin ambiental orientada a capacitar en la temtica
ambiental al personal del proyecto y a la poblacin afectada con la finalidad de
131

EIA
establecer las pautas bsicas de la calidad ambiental en cumplimiento a los objetivos

del desarrollo sostenible.
Establecer un plan de manejo ambiental de residuos slidos a fin de minimizar los
posibles impactos negativos, mediante la capacitacin permanente de los
involucrados.
Grfico N02: Etapas del Plan de Manejo Ambiental
Plan de Gestin
Ambiental
Programa de Medidas
Plan de Contingencias
Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigacin
Programa de Monitoreo
Programa de Abandono y
Ambiental
Cierre de Obra
Programa de
Programa de
Capacitacin y Educacin
Reforestacin
Ambiental
Programa de Manejo
Programa de
de Residuos
Inversiones
Fuente: CANTER 2005 Adaptada al Proyecto
132

11.4
EIA
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.

El Plan de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y
permanente del ambiente, logrando establecer una data disponible y actualizada con
indicadores en cada uno de los componentes ambientales a fin de tomar decisiones
orientadas a minimizar los posibles impactos negativos en el ambiente.
Este plan permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y reportar peridicamente a las
autoridades y entidades pertinentes los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales o las medidas correctivas
correspondientes.
Las medidas mitigacin de los impactos ambientales requieren del monitoreo y
control durante las etapas preliminares, construccin y operacin mediante el uso de
indicadores ambientales (calidad del aire, agua superficial, efluentes, suelos y ruido)
que requerirn verificacin.
11.4.1 OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el Plan de

Manejo Ambiental.
B.
Establecer un cronograma de seguimiento de los indicadores ambientales que

pudieran resultar afectados durante la etapa preliminar, constructiva y operativa
del proyecto, e implementar medidas para
prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos
generados por el proyecto.
Establecer una data de los indicadores de calidad ambiental, con la finalidad de
contar con informacin disponible y relevante en funcin al cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental.
Cuadro N44: Caractersticas de las Actividades de Monitoreo
Tipo de
Monitoreo
De seguimiento
Fase de
Aplicacin
Construccin y
Operacin
Plazo
Mediano y corto plazo
Caractersticas
Verificar la eficacia de la
implementacin de las
medidas propuestas en el
PMA .
Para la definicin de nuevas
directivas y polticas del
proyecto
Fuente: DIGESA - 2005/Adaptada al proyecto.
133

EIA
El diseo del plan de monitoreo aplica los criterios establecidos en los cuadros
siguientes, para crear un plan que sea ejecutable y relevante a las actividades de
construccin y operacin del proyecto.
Cuadro N45: Criterios de Diseo del Plan de Monitoreo
Criterios
Consistencia
Periodicidad y
Continuidad
Representatividad
Concepto
Los criterios de evaluacin deben ser consistentes con el PMA, la
legislacin vigente y los estndares tcnicos del Proyecto. Cualquier
cambio sustancial en el esquema o metodologa de monitoreo se har con
aceptacin de la entidad supervisora.
La planificacin del programa de monitoreo se har con criterio tcnico para
garantizar que las condiciones operativas permitan la continuidad de estas
labores.
El tamao de la muestra, los puntos de muestreo y evaluacin sern
representativos de las unidades ambientales que se pretende monitorear.
Documentacin
de Procesos
Se documentarn los procesos de recoleccin de datos, manejo de

muestras y resultados de laboratorio mediante documentos escritos y
grficos. Asimismo, los responsables del monitoreo debern documentar su
opinin tcnica referente al componente evaluado, de manera tcnica, clara
y objetiva.
Manejo de la
informacin
Toda la informacin ser manejada de acuerdo a canales claros y definidos

de comunicacin y dentro de plazos determinados. Esta informacin se
utilizar como un elemento de juicio eficiente en la evaluacin de la calidad
del proceso constructivo del Sistema.
Las medidas de monitoreo que sern llevadas a cabo por el proyecto se presentan
organizadas en programas especficos para la fase de Construccin y Operacin y
se muestran en el cuadro.
11.4.2 Fase de construccin
Durante la fase constructiva se implementar un programa de monitoreo que
establecer el nivel de cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Plan de
Prevencin, Mitigacin y de Correccin y de los estndares de calidad
establecidos para el proyecto. El cuadro muestra las actividades especficas a ser
desarrolladas y los aspectos que los componen.
134

EIA
Cuadro N46: Actividades de Monitoreo Propuesta

Fase de
Aplicacin
Tipo de Monitoreo
Actividad Especfica
Desempeo ambiental del
proyecto
Rehabilitacin del
camino vecinal
Monitoreo de desempeo y control
Calidad de aire y calidad de agua

Monitoreo de control de erosin
Operacin
Monitoreo
Monitoreo de agua y aire
Cuadro N47: Actividades de Monitoreo durante la Fase de Construccin

Tipo de
Monitoreo
De desempeo
De control
seguimiento
Actividad
Desempeo general del
proyecto
Calidad de aire
Calidad de agua
A.
Aspectos / Componentes a ser

Monitoreados
Manejo de desechos
Reduccin de rea afectada
Control de erosin
Emisiones
Ruido
Sedimentacin (erosin)
Manejo de Desechos Generados

La Supervisin del Proyecto llevar un registro de los desechos producidos. Todo
contratista llevar registros de los desechos que sus actividades generen. La
Municipalidad exigir a los contratistas la presentacin de las guas de entrega de
los desechos dispuestos en instalaciones ajenas y declaracin escrita de aquellos
que hayan sido dispuestos por el contratista. Trimestralmente, el supervisor emitir
un inventario de desechos en el cual se establecer el tipo de desecho, la cantidad
generada y el mtodo de disposicin final realizado.
B.
Control de Erosin
El supervisor realizar una inspeccin constante por erosin y sedimentacin. Para
esto, el contratista elaborar un plan en el cual se mostrarn las medidas tpicas
de control de erosin y se indicar aquellas a realizar en el frente de obra donde
existan dichos efectos por las actividades de movimiento de tierra.
C.
Emisiones y ruido
Las emisiones atmosfricas y la generacin de ruido han sido identificadas como
efectos del perodo constructivo en todas sus fases.
El propsito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el cumplimiento de
los estndares establecidos por el proyecto. El Cuadro presenta los parmetros de
135

EIA
monitoreo, la ubicacin de los puntos de muestreo, la frecuencia y la emisin

estndar con la cual los resultados sern juzgados.
Cuadro N48: Monitoreo de Emisiones Atmosfricas
Parmetros
Gases y
Partculas
Ruido
Puntos de
Muestreo
Frecuencia
Emisiones
generado por el Tramos de
uso de
rehabilitacin
maquinarias
Nivel presin
de ruido
promedio 1
hora (L 1hora)
dB(A)
Mensual
Lugar de los trabajos

de construccin de
obras de arte y va.
Mensual
Emisin
Estndar
OMS
Maquinaria no
debe exceder los
lmites mximos
permisibles.
Da (7 a.m. a 9
p.m.) < 65 dB(A)
11.4.3 Fase de operacin

Durante la fase de operacin del sistema es importante realizar el monitoreo
peridico tanto del sistema de agua abastecida y del sistema de tratamiento de las
aguas residuales (efluentes) que se depositan o se vuelven al medio.
A.
Calidad del agua

El impacto de las actividades de operacin sobre la calidad de los cuerpos de agua
se monitorear mediante el anlisis insitu y de muestras en laboratorio.
Cuadro N49: Pruebas paramtricas de calidad de agua.
Pruebas
Anlisis de
laboratorio
Parmetros
Anlisis fsico,
qumico,
biolgico
Puntos de
Muestreo
Cursos de
agua
Frecuencia
Emisin Estndar OMS,

ley de agua, N 29338,
del 31 de marzo del 2009
Trimestral
Estndares de calidad del

agua, para riego.
136

EIA
11.4.4 mbitos de accin del Programa de Monitoreo Ambiental en la fase de

construccin.
A.
Monitoreo de la Calidad del Aire

Para determinar cualquier alteracin o afectacin de la calidad del aire en los
diferentes frentes de trabajo se realizarn las siguientes pruebas:
Pruebas de emisiones de material particulado (PM10), que se generara por las
actividades preliminares, construccin operacin.
Pruebas de emisin de gases en vehculos y maquinarias, los parmetros a
medir son SO2, NOX (NO2) y CO. No siendo necesario medir otros parmetros, ya
que son los principales contaminantes producidos por el uso de combustibles
fsiles.
La frecuencia del monitoreo ser trimestral y se realizar segn las formas y
mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM y la
Resolucin Ministerial N 141-2011-MINAM (Estndares Nacionales de Calidad del
Aire), conviniendo en que los valores registrados debern estar por debajo de los
Lmites Mximos Permisibles.
Cuadro N50: Estndares de Calidad del Aire
PARMETRO
TIEMPO MEDIO (HORAS)
VALORES LMITES (*) g/m
Partculas (PM-10)
24
150
Monxido de carbono (CO)
30000
Dixido de azufre (SO2)
24
365
Dixido de nitrgeno
200
FUENTE: (*) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No.
074-2001-PCM).
137

11.5
EIA
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias est orientado a establecer los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se debern tomar para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o
estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin y operacin
del Sistema.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que
comprende el proyecto, pero deber ser actualizado en la medida que se defina la
estructura orgnica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del
sistema del gasoducto, y actividades adicionales.
a.
Objetivo General
El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad
ocupacional de los trabajadores, as como promover prcticas de conservacin
del medioambiente en el rea y el entorno social, en el que se desenvuelve las
actividades del proyecto.
b.
Objetivos especficos.
Prevenir y responder en forma: oportuna, rpida y eficiente ante cualquier

Emergencia, con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio
ambiente, manejndola con serenidad, responsabilidad y mtodos especficos.
Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comit de Crisis ante
emergencias.
Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperacin de la zona afectada
para minimizar el impacto ambiental.
Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada rea para actuar rpida y
ordenadamente en caso de Emergencias.
Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevencin y
deteccin de las reas crticas.
11.5.1 Implementacin del programa de contingencias.
La implementacin del programa de contingencias constituye un punto importante
para minimizar y controlar posibles eventualidades en todas las etapas del
proyecto. La implementacin se realizar antes del inicio de la etapa constructiva
con la finalidad de contar con una unidad de contingencia, equipos de primeros
auxilios, personal capacitado, responsable del proyecto, jefe de unidad de
contingencias, personal de contingencias, personal de apoyo ante eventualidades,
implementos de seguridad, equipos contra incendios y derrames de sustancias
peligrosas, y unidades de desplazamiento.
Es importante el establecimiento del rea de contingencias, para lo cual el
contratista contratara personal calificado que pueda hacer frente ante estas
posibles eventualidades que podran afectar el normal funcionamiento de las
etapas del proyecto
138

EIA
Cuadro N51: Riesgos asociados en cada etapa del proyecto.

AREAS CRITICAS
Va
RIESGO ASOCIADO
Actividades preliminares
Accidentes terrestres.
Sismos.
Derrames de combustibles.
Deslizamiento de Taludes.
Inundaciones.
Alteraciones sociales.
Construccin
11.5.2 Emergencias identificadas.

A continuacin se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que podran
suceder durante el proyecto:
Cuadro N52: Tipo de evento y descripcin
Tipo
Evento
de
Fase
Descripcin
General
Transporte
Especfico
Construccin
Accidente Vehiculares
Emergencias de seguridad / polticas
Deslizamientos de tierras (huaycos)
Derrames de combustibles en tierra
Derrames de combustible en agua
Incendios
a.
Accidentes terrestres.
Se refieren a los accidentes de vehculos tipo camionetas, camiones, buses y
maquinaria. Las medidas preventivas a adoptar considerarn las zonas de riesgo
a lo largo del rea de influencia directa, as como la capacidad de los vehculos y
conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del transporte.
Cuadro N53: Procedimientos Preventivos
Conductores
Vehculos
Sealizacin
Procedimientos
Capacitacin en manejo defensivo
Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores
y pasajeros
Respetar los lmites de velocidad establecidos
Revisiones peridicas.
Debern contar con el equipo mnimo necesario para afrontar
emergencias mecnicas, mdicas e incendios
Todos los vehculos del proyecto contarn con radio de
comunicaciones y
estarn incluidos en una rutina de
comunicaciones.
Antes y despus de las zonas de trabajo en los accesos
contarn con seales visibles (carteles o banderolas).
Todo el personal que trabaje en los accesos usar cascos y
chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su
visibilidad.
139

b.
EIA
Emergencias
Cuadro N54: Ante un accidente de este tipo se debern seguir los siguientes
pasos:
Pasos
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7
Procedimientos
La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades
tomar control de la situacin.
Proteger el lugar del accidente colocando alguna seal para
advertir a otros conductores.
Tratar de comunicarse por radio.
Pedir ayuda a otros vehculos cercanos.
Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las
prioridades.
De no haber ms riesgos, esperar la llegada de auxilio.
Reportar los nombres, direcciones y telfonos de los
accidentados, as como nmero de placa del vehculo.
Obtener una descripcin precisa del lugar del accidente
incluyendo datos del nombre de la carretera, marcas, lugares
y distancias.
c.
INCENDIOS
Se presentan los procedimientos bsicos y especficos a seguir de ocurrir un
incendio como consecuencia del derrame de lquidos inflamables, combustibles, o
si es originado por corto circuitos. Estos incendios podran ocurrir en el proyecto.
C.1
Medidas preventivas:
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el
procedimiento para control de incendios, la distribucin fsica de los equipos
contra incendio, las rutas de evacuacin etc.
En las instalaciones del campamento, deben ser colocados, en forma visible,
planos donde se muestren la distribucin de equipos contra incendio.
Realizar simulacros, por lo menos una vez al mes, para ensayar formas de
ataque al incendio, revisar la operatividad de los equipos contra incendio y
recordar al personal las recomendaciones para reducir los riesgos de
incendios, algunas de las cuales se indican a continuacin:
El campamento contara con un plan de control de incendios y los medios
necesarios para su control.
Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deber colocar
avisos de prevencin contra incendios.
Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles
y grasas.
Durante las horas de trabajo el personal deber estar prohibido de llevar
fsforos o encendedores.
140

EIA
Los trabajos de corte y soldadura, debern realizarse en lugares alejados de

material que pueda arder y de lquidos inflamables.
Prohibir el transporte de lquidos inflamables en recipientes descubiertos.
El contratista deber prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier
tipo de material.
En el mbito del rea de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda
verter desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales
inflamables.
No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y
constante control por parte de personal calificado para esta accin.
c.2
Procedimientos para el Control de Incendios

Para que se produzca un incendio deben concurrir al mismo tiempo, tres
factores: material o producto a incendiarse, chispa o fuego y oxgeno que es
provisto por el aire; entonces, el ataque contra incendio debe tener como
objetivo eliminar por lo menos uno de los factores concurrentes.
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar este material con
agua o tierra.
Para apagar un incendio de lquido o gas inflamable, se debe cortar el
suministro del gas o lquido y sofocar el fuego mediante el uso de extintores de
PQS, CO2 o arena.
Para apagar un incendio en un sistema elctrico se debe utilizar CO2 u otro
tipo de producto vaporizable (BCF).
Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de
almacenes y de manejo y almacenamiento de combustibles.
Un incendio de la vegetacin se atacar por los flancos, con el viento de
espaldas, aplicando tierra, o agua; es importante cortar la continuidad de la
vegetacin mediante palas o maquinaria. Despus de sofocado un incendio, el
personal debe inspeccionar el rea para evitar un rebrote del fuego.
Se deber contar con planos plano de distribucin de los equipos y accesorios
contra incendios (extintores), en el campamento de obra, almacenes y otras
instalaciones, que ser de conocimiento de todo el personal que labora en el
lugar.
d.
DERRAMES DE COMBUSTIBLES EN TIERRA

Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles,
mantenimiento o recarga de las mquinas. El procedimiento es simple y est
dirigido a exponer las acciones especficas a seguir de acuerdo a la magnitud del
derrame, la sustancia derramada y al rea afectada.
d.1
Procedimientos generales
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde al D. S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
Para controlar derrames ocasionales, deber adquirir y tener en sus almacenes de
campo todos los equipos e insumos para la contencin de derrames, asimismo las
cisternas que transporten combustibles debern llevar equipos contra derrames
141

EIA
como: absorbentes en paos, almohadillas y salchichones, palas, bolsas de

polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. El equipo
debe ser funcional para la contencin y prevencin de derrames de combustibles
y aceites. El conductor y ayudantes deben conocer los procedimientos de
respuesta inmediata para controlar el derrame y evitar su expansin, antes que
llegue el apoyo de las brigadas de emergencia o control ambiental.
d.2
Emergencias
Segn la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres
tipos de derrame, para los cuales la utilizacin de personal y recursos para su
control es diferente.
Cuadro N55: Tipo A: Derrames Pequeos de Aceite, Gasolina, Petrleo
Pasos
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Procedimientos
Recoger los desperdicios y coordinar con su supervisor la
disposicin final.
Remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.
Controlado el evento, informar al Supervisor
Cuadro N56: Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petrleo Menores a 55 Galones

Pasos
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Procedimientos
Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a
emanaciones del lquido.
De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansin del
lquido habilitando una zanja o muro de contencin (tierra).
Evitar la penetracin del lquido en el suelo utilizando absorbentes,
ropas u otros contenedores.
Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin
contaminacin.
E.
En caso de ocurrencia de Sismos

Ante la posibilidad de ocurrencia de sismos, el personal administrativo en la etapa
constructiva y operativa deber elaborar los procedimientos sobre las medidas de
seguridad a adoptar y tener a da la lista de telfonos de organismos de apoyo
externo como el Instituto Nacional de Defensa Civil. Dichos procedimientos son
detallados a continuacin:
E.1
Antes de la ocurrencia del sismo

- Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar
diseadas y construidas de acuerdo a las normas de diseo y construccin
resistente a los sismos propios de la zona.
- El Contratista y el Concesionario segn sea el caso, debern realizar la
identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras,
142

EIA
campamentos y almacn de materiales, as como de las rutas de evacuacin

directas y seguras. El Contratista implementar charlas de informacin y realizar
simulacros con el personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de
sismo.
- La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente
deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para
facilitar una pronta evacuacin en caso de sismo. Las rutas de evacuacin deben
estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida
del personal
Durante la ocurrencia del sismo
- Se deber instruir al personal de obra y operativo, de tal forma, que durante la
ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuacin se disponga de tal
manera, que se evite que el personal corra y/o desaten el pnico.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber utilizar linternas, nunca
fsforos, velas o encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de
seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
- Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de
evitar accidentes.
E.2
Despus de la ocurrencia del sismo

- Atencin inmediata de las personas afectadas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber
sido averiado y/o afectado.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
rplicas del movimiento telrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
F.
Deslizamiento de Taludes
F.1
Acciones antes del Evento

Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de taludes, que podran causar
deslizamientos de tierras que afecten a la va en rehabilitacin.
Del mismo modo se debe proceder con las reas seguras. Estas deben ser
superficies estables que no deben presentar cursos fluviales que las crucen. La
sealizacin puede hacerse con carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y
cercanos a las zonas crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y seguras, libres de obstculos que
retarden la evacuacin.
F.2
Acciones Durante el Evento

Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar deslizamientos de los
taludes, debe asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados hacia las
zonas seguras previamente sealadas.
Realizar la llamada de alerta de evacuacin
143

EIA
Asimismo se tratar en la medida de lo posible de evacuar y proteger a la

poblacin cercana al rea de influencia de la va.
Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque
estas actitudes se trasmiten y desatan el pnico.
F.3
Acciones Despus del Evento

Debe hacerse una inspeccin completa de las instalaciones, y cualquier tipo de
dao debe reportarse, para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir el
funcionamiento de la va rehabilitada.
Atender al personal o terceras personas, que hayan salido heridos o quedado
atrapadas por el evento. Se realizar una inspeccin completa de la va y
cualquier tipo de dao ser reportado.
G.
Inundaciones por Avenidas
G.1
Acciones antes del Evento

Determinar las estrategias de intervencin para el control de situaciones que
puedan implicar riesgos en el mejoramiento y habilitacin de la va.
Disponer una sala de emergencia, convenientemente ubicada en las proximidades
de la va y dotada de los medios tcnicos necesarios para servir de puesto de
mando y asegurar las comunicaciones con los organismos implicados en la
gestin de la emergencia.
Implantacin de sistemas de sealizacin acstica u otros sistemas de aviso
alternativo.
Previsin de las vas y medios a emplear por la poblacin para su alejamiento
inmediato de las reas de peligro.
G.2
Acciones Durante el Evento

En caso de rotura de la presa o de peligro inminente de rotura se dar la alarma,
mediante comunicacin a los organismos implicados en la gestin de la
emergencia.
Los operadores de la va deben ser trasladados hacia las zonas seguras
previamente sealadas. Las familias identificadas tambin sern trasladadas
hacia zonas seguras.
G.3
Acciones Despus del Evento

Debe hacerse una inspeccin exhaustiva y completa de la presa, as mismo
cualquier tipo de dao debe reportarse y repararse.
Bombear las reas que no puedan ser drenadas naturalmente.
Inspeccin de toda la zona aguas abajo de la presa, determinando el estado de
las viviendas e infraestructuras (vial, hidrulica, otras) afectadas por la inundacin.
H.
En caso de alteraciones sociales

Se refieren a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la
ejecucin del Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo,
conflictos sociales por problemas de expectativa poblacional; as como por la
ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como huelgas, paros polticos e
inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos
144

EIA
y/o frentes de trabajo, personal operativo, eventuales casos de hurtos o robos del
mobiliario o equipos del Contratista o Concesionario que puede afectar el normal
desenvolvimiento de Proyecto.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista,
ste deber avisar de inmediato a la Supervisin de la Obra sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que lo han originado; sin embargo, en estos casos el
Contratista deber asumir todas las responsabilidades por los retrasos que se
puedan producir. Asimismo, suceder para el caso de problemas masivos de
salubridad que afecten al personal de obra, que despus de avisar al Supervisor
de la Obra, describir los problemas y sus consecuencias, pudiendo proporcionar
atencin mdica al personal afectado o se dirijan a los Centros Asistenciales
cercanos de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo. De igual manera se
proceder durante la etapa de operacin del Proyecto.
Para el caso de ocurrencia de huelgas y paros externos, que puedan
comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de los trabajos, el
Contratista o Concesionario deber comunicarse inmediatamente con las Fuerzas
Policiales ms cercanas y solicitar la ayuda o intervencin respectiva, incluyendo
la paralizacin de la obra, de acuerdo al caso.
145

11.6
EIA
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL, SALUD Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL
La educacin ambiental es un proceso que busca despertar en la poblacin
una conciencia que le permita identificarse con la problemtica ambiental
tanto a nivel global como local; busca identificar las relaciones de
interaccin e independencia que se dan entre el entorno (medio ambiente)
y el hombre, as como tambin se preocupa por promover una relacin
armnica entre el medio natural y las actividades antropognicas a travs
del desarrollo sostenible, todo esto con el fin de garantizar el sostenimiento
y calidad de vida de las generaciones actuales y futuras.
Es primordial la capacitacin en aspectos ambientales del personal involucrado
en el proyecto, visitantes y las poblaciones que se encuentran en el rea de
influencia del proyecto para cumplir con los estndares ambientales trazados. El
Plan de Capacitacin Ambiental contiene los lineamientos de capacitacin
especfica para cada una de las actividades del proyecto. La participacin plena
y consciente de todos los involucrados, permitir asegurar el cuidado y la
continuidad de los ecosistemas existentes en el rea de influencia del proyecto.
El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirn capacitacin general
sobre los procedimientos de proteccin ambiental, de salud y seguridad
desarrollados para el proyecto. Los trabajadores sern capacitados
especficamente en los procedimientos de las operaciones en las que participan.
No se permitir que los trabajadores sin capacitacin especfica realicen
actividades peligrosas o de riesgo ambiental.
Objetivo
El objetivo es la de impartir instruccin, concienciar y capacitar al personal de
obra , visitantes y poblacin aledaa en aspectos concernientes a la salud, medio
ambiente, y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar posibles daos personales,
al medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de sus actividades
diarias.
a.
Acciones de capacitacin
La empresa Contratista organizar charlas de capacitacin ambiental dirigidas a
todo el personal. Estas incidirn sobre la importancia de la proteccin de los
recursos naturales y del compromiso ambiental asumido en este proyecto.
Las poblaciones localizadas dentro del rea de influencia directa sern tambin
capacitadas en aspectos ambientales. Los temas a tratar sern: conservacin y
proteccin de los recursos naturales, conciencia ambiental, calidad de vida y
salud. Sin embargo, se ampliarn los temas de estas charlas segn el inters de
la poblacin.
146

EIA
La capacitacin ser impartida por el departamento de Seguridad y ambiental de la

Empresa Contratista. Dependiendo del tema de capacitacin se contar con la
participacin de expertos, doctores, monitores especialistas en medio ambiente. Al
final de la capacitacin, todos los participantes firmarn una constancia de
capacitacin.
Al archivo personal de cada empleado se aadirn las constancias de capacitacin
en proteccin ambiental, salud, seguridad, entrega de Equipo de Proteccin
Personal (EPP) y otros cursos seguidos por el empleado. Estos archivos se
conservarn en el departamento de Seguridad y medio ambiente del Contratista.
b.
Equipo de proteccin individual (EPI)

En la Unin Europea, la Directiva 89/656/CEE1 del Consejo de Gobierno de 30-111989, establece las disposiciones mnimas de seguridad y de salud para la
utilizacin por los trabajadores en el trabajo de equipos de proteccin individual. A
los efectos de dicha Directiva se entiende por equipo de proteccin individual (EPI)
cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador o trabajadora
para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o
su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal
fin.
Aparte de la proteccin individual hay otra llamada proteccin colectiva que son
medidas que tratan de proteger a los trabajadores en su conjunto y a sus
instalaciones
Los equipos bsicos a entregarse a todo el personal de obra se compondr de:
botas punta de acero, casco, lentes, protector de odos, guantes, mameluco y
chaleco fosforescente.
Dependiendo de las actividades que realicen se suministran adems de:
Botas de jebe punta de acero ( personal cerca a fuentes de agua o bajo
lluvia);
Mscaras anti-polvo (personal de movimiento de tierras).
Guantes de nitrilo (personal que trabaja con cemento).
Arneses y lneas de vida (enganchadores).
c.
Capacitacin de Supervisores
Antes del inicio de las actividades de campo se capacitar a los supervisores, jefes
de equipo de campo y dems personal directivo en el campo. En los lugares de
trabajo, se dictar estas sesiones, como un programa interactivo que permitir al
personal de supervisin discutir problemas y temas actuales sobre la base de la
experiencia de otros proyectos.
147

c.1
EIA
Capacitacin Inicial
Se brindar a cada trabajador, visitante o poblador local una sesin de
capacitacin inicial antes de empezar las actividades del proyecto. El Plan de
Capacitacin tendr un amplio alcance e incluir medios audiovisuales de video,
sesiones de discusin, hojas informativas, cartillas de instruccin, folletos de
bolsillo sobre los lineamientos ambientales.
Los trabajadores, adems, tendrn una capacitacin especfica de acuerdo a las
actividades en las que participarn. Cuando se realice un cambio en la asignacin
de labores, se le brindar la capacitacin adicional pertinente.
Se recalcar la importancia de la puesta en prctica de las medidas expuestas en
las charlas. Se establecer el compromiso del trabajador con la performance
ambiental del proyecto, para lo cual este firmar un acta de compromiso (que
estar incluida en una hoja al final de cada cartilla de instruccin entregada). En
dicha acta se mencionar que el trabajador entiende las reglas y normas que
contiene y que, en caso de no cumplimiento, el trabajador ser sancionado de
acuerdo a la infraccin cometida.
c.2
Capacitacin especfica
Los temas de la capacitacin del personal son:
Seguridad industrial;
Prevencin mdica;
Proteccin ambiental;
Procedimientos ante emergencias.
c.2.1
Seguridad Industrial
La base de la seguridad industrial es la prevencin de cualquier evento que
pudiera ocasionar cualquier tipo de dao (prdida), bien sea a las personas, a los
equipos, materiales, productos o al medio ambiente. Y en el caso que se
produjeran situaciones de emergencia o accidentes, se cuentan con los planes de
respuesta para estos casos.
La capacitacin proveer informacin al personal sobre el desempeo de sus
actividades de manera segura, tal que sus acciones no representen un peligro
para sus vidas ni para sus compaeros de trabajo y no perjudiquen el desarrollo de
la obra. Se establecer como objetivo primordial finalizar las actividades del
proyecto con cero accidentes.
Durante la capacitacin inicial se tratarn los siguientes tpicos:
Identificacin, evaluacin y accin ante posibles peligros y riesgos.
148

EIA
Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo.

tica y normas de conducta personal.
Uso adecuado de equipos de proteccin personal.
Uso adecuado de herramientas manuales y equipos mviles.
Manipulacin de materiales, equipos y herramientas.
Sealizacin preventiva.
Manejo de materiales peligrosos.
Reportes de accidentes / incidentes.
c.2.2
Prevencin en Salud
La prevencin de la salud es uno de los principales objetivos dentro del proyecto,
con la finalidad de evitar bajas laborales y retrasos en el incumplimiento de las
metas establecidas. Se aplicaran como primera medida la prevencin, lo cual
implica capacitar a los trabajadores para evitar contraer enfermedades te tipo
respiratorias, enfermedades diarreicas, fatiga mental, etc.
La capacitacin en salud estar dirigida a los responsables del proyecto,
trabajadores de cada rea y poblacin afectada en los siguientes temas:
Evaluacin mdica general.
Epidemiologa (Enfermedades respiratorias y enfermedades diarreicas).
Toxicologa ambiental.
Primeros Auxilios.
c.2.3
Proteccin Ambiental
Esta capacitacin ser impartida a todos los trabajadores, beneficiarios y familias
afectadas a fin de establecer algunas pautas y concientizar en la temtica
ambiental. Esta capacitacin tendr la finalidad de minimizar los impactos
ambientales durante la etapa preliminar, construccin y operacin del proyecto,
informar acerca de las medidas de prevencin, mitigacin y correccin estipuladas
en el PMA y cumplir con la normatividad ambiental peruana estipulada en el EIA.
Los temas de la capacitacin ambiental son:
Poltica ambiental de la Empresa y legislacin ambiental.
Calidad ambiental.
149

EIA
Trminos de referencia del departamento de Seguridad, salud y Medio

Ambiente.
Plan de manejo ambiental de residuos.
Medidas de prevencin, mitigacin y correccin de impactos ambientales.
Restauracin ecolgica (Revegetacin y repoblacin de fauna).
Mecanismos de control de erosin, sedimentacin y estabilizacin de taludes.
Prevencin, identificacin, evaluacin y accin ante riesgos ambientales.
Durante todo el proyecto continuamente se proporcionar informacin y
capacitacin en el desempeo ambiental. La responsabilidad en este aspecto ser
un compromiso de todos y cada uno de los participantes del proyecto.
c.2.4
Procedimientos Ante Emergencias

Se capacitar a todo el personal en respuesta a emergencias. La capacitacin
ser ms especfica para aquellos trabajadores que realicen actividades que
puedan causar situaciones de emergencia El personal que ser capacitado para
cada tipo de emergencia se presenta en el cuadro.
Cuadro N57: Asignacin de Capacitacin
Tipo de Emergencia
Personal con Capacitacin Especfica
Accidentes laboral
Ing. Residente, Maestro de obra, Responsables de las

diferentes reas.
Accidentes de trnsito
Conductores en general, personal de trnsito,
responsables de las diferentes reas.
Incendios
Responsables de almacn.
Derrame
de Conductores de cisternas, mecnicos, almaceneros.
contaminantes
150

11.7
EIA
PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE.

El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades necesarias
para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante
la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con
su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por las obras
provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y
evitando la generacin de nuevos problemas ambientales.
Objetivos
Son objetivos especficos del Plan de abandono o Cierre:
Restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales.
Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
11.7.1 Implementacin del Plan de Cierre y Abandono

El Plan de Cierre y Abandono de la obra estar bajo la responsabilidad de
profesionales de la empresa Contratista, que actuarn durante la etapa preliminar
y de construccin respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar
permanentemente los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por
el proyecto.
El Proyecto, posiblemente generara ciertos impactos negativos, para lo cual en la
etapa de abandono a cargo del Contratista, debern estar presente las
Instituciones como: Municipalidad Distrital de TURPO, Gobierno Regional de
Ayacucho, Ministerio de Agricultura-Ayacucho, Ministerio del Ambiente-Ayacucho,
Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua, Junta de Usuarios de
Riego, Direccin General de Salud Ambiental DIGESA. Estas instituciones sern
citadas con sus respetivos representantes a fin de garantizar un cierre
responsable de cada uno de los componentes ambientales.
El Programa de Cierre y Abandono se iniciar con la inspeccin de toda el rea
comprometida y la evaluacin de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un
programa de trabajo. Por medio de la recoleccin de informacin y el anlisis de
los datos, se determinarn las tareas que se requieren para retirar del servicio las
instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los
trabajos.
a.
Campamento
Los
lugares de emplazamiento del campamento, debern
reacondicionados de acuerdo a su entorno como primera opcin.
Los materiales reciclables podrn ser entregados a las asociaciones de

recicladores debidamente registradas en la municipalidad distrital en calidad
de donacin para ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o
centros de salud. Los presidentes comunales podrn disponer de estos
materiales reciclables al igual que el municipio, para lo cual es importante un
documento de requerimiento especificando el uso que se darn a estos
residuos a fin de evitar posibles malos entendidos.
ser
151

EIA
Los espacios utilizados dentro de este ecosistema de bosque hmedo deben

quedar libres de residuos (papeles, restos de madera, plsticos, etc.) tal como
se encontr al inicio del proyecto a fin de evitar posibles impactos residuales
como la contaminacin visual o alteracin del entorno.
b.
Taller de equipos y mquinas
c.
Las reas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras

implementadas para el mantenimiento y reparacin de las maquinarias y/o
equipos utilizados en la obra.
Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y
lubricantes sern retirados en un espesor de 10 cm., para su transporte y
disposicin final en rellenos de seguridad autorizados. Estas reas de
disposicin deben ser
selladas e impermeabilizadas, a fin de que la
escorrenta superficial o subterrnea no tenga contacto con el material
contaminado.
El rea desmantelada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos, tanto
peligrosos como no peligrosos, tales como trozos de madera, chatarra,
residuos domsticos etc., estos residuos slidos debern ser dispuestos por
una EPS-RS, debidamente autorizada para esta actividad.
Canteras
La explotacin de canteras naturales de materiales no metlicos que genera
impactos negativos al relieve, al paisaje y por consiguiente a la flora y fauna, por
lo cual deben ser restaurados al finalizar las actividades del proyecto.
Se realizaran actividades con maquinaria pesada a fin de minimizar los impactos
negativos mediante la restauracin de la geomorfologa del terreno y del paisaje.
As mismo se establecern actividades de reconformacin de canteras con
taludes correctamente estabilizados y en las que requieran se establecern
algunos disipadores de energa a fin de minimizar los impactos, que podran
afectar a cursos de agua o alterar el paisaje de manera natural despus del
abandono del proyecto
Esta zona de vida recibe anualmente elevadas precipitaciones, por lo cual es
importante la habilitacin de drenajes a fin de reducir los niveles de erosin e
inestabilidad de taludes.
Todas las estructuras temporales establecidas durante el proceso de extraccin
sern retiradas a fin de minimizar impactos en el paisaje.
La revegetacin es una actividad que dar sostenibilidad a las actividades de
recuperacin de la geomorfologa del terreno y de manera indirecta establecer
las condiciones para la repoblacin de fauna recomponindose la funciones
ecosstemicas de sus componentes abiticos.
La apertura de caminos hacia la cantera sern restaurados imitando las
condiciones inciales antes de la explotacin, para lo cual se utilizaran especies
vegetales descritas en la lnea de base ambiental.
d.
reas de disposicin de material excedente

En el rea de disposicin de material excedente se realizaran actividades de
restauracin del paisaje y relieve mediante el tendido uniforme del material
excedente y compactado con maquinaria pesada. Esta actividad garantizara la
152

EIA
minimizacin de impactos negativos derivados de los procesos de erosin e

inestabilidad de taludes. Al minimizar los efectos de erosin y desestabilizacin de
taludes se crea un ambiente adecuado para la revegetacin y repoblacin de
fauna de manera natural.
e.
Fuentes de agua
El ecosistema del agua es muy sensible por ello en la etapa de interpretacin de
impactos se estableci respetar los tiempos de ejecucin de cada una de las
etapas y la recomposicin de sus componentes biticos.
Las medidas de mitigacin establecidas en el presente plan de manejo ambiental
y la correcta aplicacin del plan de monitoreo de la calidad del agua, sern de
estricto cumplimiento a fin de minimizar los impactos negativos que podran alterar
su composicin natural. La aplicacin eficiente de las medidas y planes de
contingencia permitirn no tener mayores inconvenientes en dejar al componente
agua en condiciones equilibradas (fsico, qumico y biolgico), dentro de los lmites
mnimos y mximos permisibles (LMP).
Las fuentes de agua tanto lticas como lnticas quedaran estables tanto qumicafsica y biolgicamente a fin de ser utilizados tanto como bienes o servicios
ambientales.
Las vas que no generen ningn tipo de beneficio a la poblacin sern cerradas y
se proceder con el abandono, previa revegetacin y restauracin del ecosistema.
f.
Uso futuro de las vas.

Se prev un mismo uso futuro basado en el servicio para el desplazamiento de los
vehculos como una va de interconexin entre los diferentes centros poblados.
153

11.8
EIA
PROGRAMA DE REVEGETACIN Y REFORESTACIN

Es muy importante que antes de iniciar las actividades de revegetacin, se asegure
la estabilidad fsica y qumica de las mismas, de modo que el terreno pueda ser
reconformado y acondicionado para el establecimiento de la cobertura vegetal.
Durante el cierre de construccin se realizar la revegetacin y restauracin de
hbitats en las reas directamente afectadas por las actividades de construccin y
se realizar en aquellas reas donde existi vegetacin antes de la construccin.
Objetivos:
Establecer un programa de revegetacin con especies de la zona establecidas
dentro de la lnea de base ambiental, con la finalidad de recuperar reas
impactadas por el retiro de la cobertura vegetal.
11.8.1 Establecimiento del programa de revegetacin.

A continuacin se describe el plan de trabajo, el que presenta las siguientes
consideraciones:
Retiro y almacenamiento del suelo orgnico
Caracterizacin de los suelos
Estabilizacin de suelos
Uso de tierras
Especies candidatas
Fuentes de semilla, recoleccin y almacenamiento
Compra de plantones nativos.
Siembra y plantacin
a.
Retiro y almacenamiento del suelo orgnico

La capa superficial del suelo con condiciones de mantener la vida de las plantas,
denominada suelo orgnico (top soil), ser retirada de las reas a ser afectadas
por el emplazamiento de la infraestructura del proyecto.
La forma de almacenar el suelo orgnico es muy importante, ste se guardar en
un rea estable que no sea perturbada por las operaciones del proyecto y estar
protegido mediante la revegetacin contra la erosin (elica, e hdrica).
El suelo de los horizontes A y B ser removido y acumulado separadamente del
material del horizonte C u otras capas subyacentes que poseen atributos
necesarios para un desarrollo equivalente de la raz.
Estos suelos sern utilizados de manera progresiva en actividades de
revegetacin.
b.
Caracterizacin de los suelos

Se determinarn las caractersticas agrologicas de los suelos a revegetar para
asegurar una compatibilidad apropiada con las especies a utilizar en los trabajos
de revegetacin.
Esta informacin se basar en la evaluacin de lnea base, donde se presentan
154

EIA
datos de la caracterizacin de suelo, obteniendo valores de pH, acidez total,

materia orgnica, salinidad, sodio, porcentaje de saturacin, textura (% de arena,
limo y arcilla) y nutrientes (NPK).
En caso que el suelo orgnico almacenado presente deficiencias de nutrientes
como nitrgeno, fsforo y potasio, se aplicarn fertilizantes orgnicos.
c.
Estabilizacin de suelos
Las reas utilizadas por el proyecto sern perfiladas y estabilizadas fsica y
geoqumicamente, buscando guardar la armona con el paisaje circundante.
Ser necesario combinar la prctica de siembra con una o ms prcticas de
estabilizacin del suelo para asegurar la adecuada proteccin contra la erosin
hdrica y elica durante los primeros periodos de crecimiento.
La forma predominante de estabilizar el suelo es usar junto con la siembra una
capa de mulch (paja gruesa, 5 t/Ha), recubiertos con las biomantas
d.
Uso de tierras
Se considerar que el uso que se les dar en el futuro a las reas rehabilitadas
ser preferentemente aqul que tenan antes de iniciadas las actividades o algn
otro que sea compatible con las actividades que se realizan en zonas aledaas.
e.
Especies candidatas
Se utilizarn especies nativas, propias encontradas antes del inicio del proyecto
descrito en la lnea de base, y de acuerdo a las observaciones se pueden
incorporar especies forneas que permitan una rpida revegetacin de las zonas
afectadas.
f.
Fuentes de semilla, recoleccin y almacenamiento y compra de plantones

Las semillas sern recolectadas de ambientes que tengan las mismas
caractersticas de la zona de vida descrita en la lnea de base ambiental.
Se emplear la siembra directa por voleo para las especies forrajeras.
Para el caso de especies nativas, stas sern transplantadas, desde zonas que
presenten alta densidad, incluyendo sus races o si es el caso sus yemas basales.
Se compraran plantones nativos a fin de recompensar la prdida de especies
arbustivas y forestales.
Se aplicarn otras tcnicas que dependern especficamente de la especie a
utilizar y de la pendiente del rea a revegetar.
g.
Monitoreo de la Revegetacin y reforestacin

El monitoreo permitir evaluar el xito del plan de revegetacin, asimismo ayudar
a identificar reas problemticas que puedan requerir mantenimiento o
retratamiento y proveer informacin que permitir establecer los mritos relativos
de las especies, mezclas y tratamientos de cultivo.
El xito de la revegetacin y reforestacin ser determinado comparando
parmetros de vegetacin especficos en el rea revegetada y reforestada con
reas no perturbadas que se encuentren en lugares aledaos.
155

11.9
EIA
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Programa de Manejo de Residuos se establece para el presente proyecto en
cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos N 27314, con la finalidad de
lograr la calidad ambiental mediante los planes integrales de gestin ambiental de
residuos slidos en cada una de las etapas del proyecto (actividades
preliminares, construccin, operacin, cierre y abandono).
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
La presente Ley se aplicara a las actividades, procesos y operaciones de la
gestin de manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin
final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los
sectores econmicos, sociales y de la poblacin.
Objetivo general
Establecer un Plan de Manejo y Gestin Ambiental de Residuos Solidos para el
proyecto .
Objetivo especfico
Implementacin de un plan de manejo adecuado de desechos.

Aplicacin de la normatividad para la clasificacin y manipulacin de desechos.
Capacitacin del personal.
Reduccin de la generacin de desechos (reutilizacin, recuperacin y
reciclaje).
Disposicin adecuada.
Seguimiento y supervisin.
11.9.1 Implementacin del Programa de Manejo de Residuos
El Plan de Manejo de Residuos durante las actividades preliminares,
construccin, monitoreo y mantenimiento, abandono y cierre, est orientada en la
incorporacin de prcticas ambientalmente seguras establecidas dentro de la Ley
General de Residuos Slidos N 27314 con la finalidad de minimizar los posibles
impactos generados por el inadecuado manejo de residuos slidos. Este plan
define y describe los principales procedimientos bsicos a fin de minimizar,
reciclar, rehusar, manejar, almacenar y disponer.
El cumplimiento de los objetivos del Plan ser revisado anualmente por el rea de
Seguridad, Medio Ambiente y Salud del proyecto a fin de garantizar que todas las
pautas contenidas en este Plan se realicen en cumplimiento con las regulaciones
y normativas ambientales.
La lnea de base del proyecto establece la generacin de varios tipos de residuos
slidos clasificados de la siguiente manera, que posiblemente podran generar
impactos negativos en cada una de las etapas del proyecto.
El inventario de los posibles desechos que se generarn en las etapas
preliminares, construccin y operacin del proyecto se muestra en el siguiente
cuadro.
156

EIA
Cuadro N 58: Inventario de residuos slidos en la Fase Constructiva

CLASIFICACIN
SEGN
LEY
RR.SS N 27314
CARACTERSTICAS
DESCRIPCIN
Inorgnico
Cemento no utilizado
Trituracin y reutilizacin en vas de acceso o disposicin en un

relleno.
Inorgnico
Materiales de construccin
Acumulacin en sitio de material reciclable y traslado al relleno

sanitario mediante convenio con municipio.
Plstico
Envases de vidrio
Acumulacin en sitio de material reciclable. Centro de reciclaje,

relleno sanitarios
Metlicos
Envases de metal
Reutilizacin. Acumulacin en sitio de material no txico para

reciclaje.
Inorgnico
Envases plsticos
Venta a recicladores mediante EPS, disposicin en relleno

sanitario.
Industriales
Envases
plsticos
Limpiar los envases y reutilizarlos. Acumular en sitios de material

no txico para reciclaje.
industriales
Industrial
Filtros de aceite usados
Colocar el elemento sobre una malla metlica para permitir que

el aceite drene completamente a un depsito, en un rea
protegida del calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario
autorizado despus del drenado.
Industrial
Filtros de aceite hidrulicos
Colocar el elemento sobre una malla metlica para permitir que

el aceite drene completamente a un depsito, en un rea
protegida del calor y la lluvia. Llevar a un relleno sanitario
autorizado despus del drenado.
Residuos
industriales
Grasa no utilizada
Almacenar para darle otros usos. Contratar con una EPS para su
traslado a un relleno sanitario autorizado
Residuos
industriales
Aceite usado
Reciclar para ser utilizado en maquinarias. Contratar con una

EPS para su traslado a un relleno sanitario autorizado
Residuos
peligrosos
Bateras usadas
Reciclar el plomo y vender a un intermediario o disponerlos en un

relleno sanitario autorizado.
Orgnicos
Materiales orgnicos
Produccin de compost, biol o purn, para abonar

verdes del proyecto.
Orgnicos
Desechos orgnicos
campamento
Orgnicos
Papel usado
Disponer en el relleno sanitario del proyecto.
Orgnicos
Biosolidos
Tratamiento en pozos spticos.
Residuos
peligrosos
Desechos mdicos
Incineracin controlada y disponer finalmente en el relleno

sanitario del proyecto.
Residuos
peligrosos
Residuos qumicos
Se dispondr en rellenos sanitarios autorizados mediante

empresas prestadoras de servicio para su traslado y disposicin
final.
Residuos
peligrosos
Suelo contaminado
hidrocarburos
del
con
las reas
Produccin de compost, biol o purn, para abonar las reas

verdes del proyecto. Disponer en el relleno sanitario del proyecto.
Traslado a rellenos sanitarios autorizados.
Fuente: MINAM 2004/Ciudad Saludable/Adaptada al proyecto.
157

EIA
11.9.2 Cumplimiento general en todas las etapas del manejo de RR.SS

Se clasificaran y manejaran de acuerdo con las siguientes disposiciones:
Los desechos no biodegradables, tales como plsticos, vidrios y metales sern
recolectados, reutilizados y reciclados si es posible. Los grasas y los aceites
lubricantes industriales se recolectaran y se envasaran para su retiro y
correcta disposicin fuera del rea.
Los paos absorbentes o espumas con aceite o solventes
sern
adecuadamente almacenados en contenedores apropiados para su transporte
y disposicin final fuera del aire.
Los residuos sern recolectados en contenedores dispuestos adecuadamente
cumpliendo las normas legales. As mismo todo el personal estar instruido
para la adecuada disposicin de los mismos.
Los residuos biodegradables sern utilizados para elaborar abonos orgnicos.
Se implementaran las medidas de compras, para reducir al mnimo el uso de
materiales de empaque que no sean biodegradables ni reciclables.
Los desechos biodegradables utilizados
sern dispuestos en celdas
previamente instaladas cumpliendo la normatividad ambiental para evitar la
proliferacin de vectores y roedores.
Los biosolidos sern tratados en pozos spticos, mediante la aplicacin
peridica de cal y se aplicara un control peridico para evitar la proliferacin de
roedores y vectores.
Se deber disponer fcilmente las herramientas y los materiales, incluido el
material absorbente y espumas, palas y bolsas plsticas que se requieran para
limpiar cualquier derrame o goteo de hidrocarburos.
11.9.3 Estrategias de manejo de desechos
La aplicacin de estrategias para un manejo adecuado de los desechos que se
generarn en las etapas de construccin y operacin, comprenden las actividades
siguientes:
Metodologa
Todos los residuos slidos se clasificaran por tipo de material y naturaleza. La
disposicin final de material no reciclable se har en un relleno sanitario
autorizado.
A.
Reduccin de volumen de desechos

La reduccin del volumen de desechos permitir reducir la cantidad de desechos
que sern tratados, transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios o lugares
adecuados, posibilitando beneficios ambientales y reduccin del riesgo de
contaminacin por desechos. Los residuos slidos biodegradables sern
acumulados en el relleno sanitario del proyecto.
Para la disposicin del material reciclable se recomienda la implementar un
programa de reciclaje.
Los residuos slidos dependiendo de su naturaleza sern dispuestos en
colectores de plsticos de diferentes colores segn normatividad ambiental, con la
finalidad de implementar un plan de recoleccin selectiva de residuos.
158

A.1
EIA
Minimizacin
La minimizacin consiste en la reduccin del volumen de desechos en el punto
donde se produce el desecho. Para acopiarlos se priorizar el uso de recipientes
de mayor capacidad en lugar de envases pequeos, buscando preferentemente
proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
A.2
Reutilizacin
-
A.3
La reutilizacin de materiales se realizar en las distintas etapas preliminares,

constructivas y operativas a fin de alargar su duracin y minimizar la
generacin de ms residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas
asegurar un control y manejo adecuado de los desechos:
- Usar los cilindros vacos para transportar tierras o residuos contaminados.
- Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los
talleres como lubricantes de tipo industrial para mquinas y herramientas que
no requieran lubricacin final.
- La madera de los embalajes podr reutilizarse en el proyecto (ej.: control de
erosin).
- Los protectores plsticos de la tubera sern evacuados al depsito de
residuos inorgnicos cuya ubicacin ser definida por el supervisor ambiental
o reciclados por terceros.
- El material inerte, proveniente de las labores de construccin del sistema de
transporte por ductos se reutilizar como material de relleno durante el cierre
de construccin.
- Los envases plsticos contaminados, se destruirn una vez terminado su uso
para evitar su reutilizacin por la poblacin.
Reciclaje
Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables.
Con el reciclaje se disminuirn la cantidad de desechos que se tienen que
disponer en los rellenos sanitarios. Entre los residuos que sern reciclados estn
el vidrio, plsticos, residuos metlicos y bateras de Pb/cido, los cuales sern
vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros
y permisos adecuados, de acuerdo a Ley. El procedimiento para el manejo de
desechos reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar los
desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se realizara en
contenedores y dispuestos temporalmente en ambientes adecuados, los
contenedores tendrn una etiqueta en las que se consignar el tipo de desecho,
peso y volumen, antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarn los
pesos y volmenes.
Para su transporte a las plantas de reciclaje se llenar una gua de remisin. Una
vez aceptados para su reciclaje por el responsable de la planta, ste firmar la
gua de remisin.
159

EIA
11.9.4 Procedimientos para el manejo de desechos

Las normas a seguir durante las diferentes etapas del proyecto son de
cumplimiento obligatorio tanto para el personal involucrado en el proyecto como
para los contratistas del servicio.
Todos los residuos se registrarn durante su disposicin y se reportarn
mensualmente al MINAM como una medida Ecoeficiente.
A.
Instalaciones de Almacenamiento.
Los operadores de las instalaciones para el almacenamiento de desechos estarn
capacitados en la correcta clasificacin y disposicin de desechos. La
capacitacin y supervisin de los operadores, es responsabilidad del supervisor
del rea de manejo de residuos del proyecto y/o contratistas.
Se llevar un registro de desechos ingresados a las instalaciones mediante las
guas de remisin de desechos. Una vez que los desechos ingresen a la zona de
almacenamiento, los operadores verificarn el tipo de desechos cuando sea
necesario y los separarn y/o clasificarn segn sea el caso. Luego, se colocarn
en los depsitos correspondientes a cada tipo particular de desecho. Estas
instalaciones cumplirn con todos los requerimientos sanitarios exigidos por la
legislacin ambiental.
B.
Compactacin
En el caso de residuos que ocupan gran espacio, se reducir el volumen de
almacenamiento utilizando rodillos. Entre los desechos a ser compactados se
tienen: materiales metlicos ligeros: planchas de metal, ngulos de hierro, cables,
artculos electrnicos rotos; materiales plsticos: reciclables (Polietileno, PET), no
reciclables (PVC, otros), envases diversos, empaques y rellenos de embalajes,
filtros de aire no contaminados.
C.
Almacenamiento
Los desechos que no puedan ser eliminados mediante tcnicas convencionales o
aquellos que requieran instalaciones especiales no disponibles, se dispondrn
temporalmente en ambientes especiales. El almacenamiento se realizar en
lugares que cumplan con las condiciones sanitarias, cercanos a al proyectos, que
permitan su manejo adecuado. Respecto al control de fugas de desechos lquidos,
los cilindros sern inspeccionados peridicamente en busca de oxidacin o
posibles puntos de falla en el recipiente, para el reemplazo de los mismos.
Disposicin final
Los residuos industriales como hidrocarburos sern almacenados temporalmente
en ambientes adecuados y controlados dispuestos en envases o contenedores
rotulados, establecidos por la reglamentacin ambiental con la finalidad de evitar
algn tipo de impacto al entrar en contacto con el recurso suelo, agua o factores
biolgicos. Se contratara con una EPS para el traslado definitivo a un relleno
sanitario autorizado. As tambin se establecern convenios con los municipios
provinciales a fin de disponer los residuos peligrosos y/o industriales en sus
respectivos rellenos sanitarios autorizados.
Los materiales inertes y no contaminados (papeles y cartones no aptos para
reciclaje, telas, plsticos menores), sern evacuados a los rellenos sanitarios; sin
embargo, en caso de materiales peligrosos provenientes de primeros auxilios se
160

EIA
incineraran para disminuir su peligrosidad para posteriormente ser trasladados a

un relleno sanitario autorizado. En el lugar se contar con equipos de seguridad y
proteccin para fuego (Extintores PQS), personal con indumentaria y equipo de
proteccin personal adecuado y capacitado en su manejo.
Las cenizas provenientes de la incineracin de residuos se colocarn en un
recipiente de metal rotulado Cenizas. El responsable llevar registros de las
cantidades y tipos de desechos enviados a incineracin.
La venta de los residuos slidos generara un ingreso econmico extra para la
empresa, el cual ser utilizado especficamente en capacitacin ambiental para
los trabajadores del proyecto y personas interesadas dentro del rea de influencia
del proyecto.
De manera indirecta el proyecto apoyara en capacitacin a la poblacin y personal
en la elaboracin de abonos orgnicos como: biol, purn, compost, humus de
lombriz. Este abono se utilizara para las reas verdes y revegetacin en los
planes de cierre y abandono definitivo.
161

EIA
VALORIZACION DE COSTOS AMBIENTALES
XII.
Cuadro N59: Anlisis de Costos Unitarios del Plan de Manejo Ambiental

Item
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
14,500.00
CONTRATACION DE ESPECIALISTA
AMBIENTAL
mes
2,500.00
10,000.00
01.01.01
CONTRATACION DE GESTOR
AMBIENTAL
mes
1,500.00
4,500.00
01.01.02
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS
01.01.03
ELABORACION DE MANUALES
AFICHES Y TRIPTICOS
Millar
1,000.00
01.01.04
ELABORACION DE UN PLAN DE
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
und
700
und
2,500.00
1.01
CHARLAS DE SENSIBILIZACION A LA
POBLACION
PROGRAMA DE EDUCACION
1.02 AMBIENTAL - SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
CAPACITACION A LA COMUNIDAD
01.02.01
BENEFICIARIA Y TRABAJADORES
01.01.05
01.02.02
BOLETINES INFORMATIVOS
11,700.00
1,000.00
700.00
10,000.00
22,200.00
Taller
12
1,800.00
Millar
600
21,600.00
600
1.03 PROGRAMA DE REFORESTACIN
6,740.00
01.03.01
DEMARCACION DE HOYOS
und
2,000.00
0.12
240.00
01.03.02
APERTURA DE HOYOS
und
2,000.00
0.25
500.00
und
2,000.00
1.7
3,400.00
ADQUISICION Y TRANSPORTE DE
PLANTONES
01.03.03
01.03.04
SIEMBRA DE PLANTONES
und
2,000.00
0.5
1,000.00
01.03.05
MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES
und
2,000.00
0.8
1,600.00
1.04 MEDIDAS DE CONTROL
18,300.00
01.04.01
LETRINAS SANITARIA
Und
3000
9,000.00
01.04.02
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIAS'
und
100
300.00
und
12
250
3,000.00
Und.
30
200
6,000.00
CONTENEDORES DE RESIDUOS
SOLIDOS
LETREROS INFORMATIVOS
PREVENTIVOS
01.04.03
01.04.04
1.05
PROGRAMA DE MONITOREO Y
MANTENIMIENTO
4,000.00
01.05.01
CONFORMACIN DE COMITES DE
MANTENIMIENTO
Und.
1,500.00
3,000.00
01.05.02
CAPACITACIN PARA EL
MANTENIMIENTO Y MONITOREO
Taller
500
1,000.00
Glb
8,101.90
8,101.90
CIERRE DE AREAS DE DISPOSICIN DE

MATERIAL EXCEDENTE-DME
Glb
7,000.00
7,000.00
1.08 MONITEOREO DE LA CALIDAD DE AGUA
Glb
5,000.00
5,000.00
1.08 MONITOREO DE LA CALIDAD AIRE
Glb
5,000.00
5,000.00
1.06 CIERRE DE CANTERAS

1.07
102,541.90
Total
162

XIII.
EIA
Conclusiones y Recomendaciones.
Conclusiones.
Las obras de rehabilitacin, producirn una serie de impactos positivos que en
contraparte con los impactos negativos que se puedan producir, resultan de
mayor magnitud e importancia para el desarrollo de la economa local, impulsando
las actividades comerciales.
El presente estudio de Impacto Ambiental cuenta con las matrices respectivas,
las cuales mediante el anlisis y la interaccin de variables e indicadores
cualitativos y cuantitativos pudo generar los Niveles de significacin en cada una
de las etapas del proyecto. Estos niveles de significacin sirvieron para poder
ordenar, jerarquizar e interpretar los impactos positivos y negativos.
En la etapa preliminar se generaran impactos de bajo, moderado y altamente
significativo. Los impactos altamente significativos resultan de la prdida de
cobertura vegetal, este impacto negativo puede ser mitigado, para lo cual se
cuenta con el Plan de Manejo ambiental, donde se establece el programa de
revegetacin, cuyo objetivo principal es lograr recuperar la densidad poblacional
de la vegetacin tal como se establece en la lnea de base ambiental.
En la etapa constructiva se generaran impactos de bajo, moderado y altamente
significativo. Estos impactos altamente significativos son positivos ya que la
ejecucin del proyecto mejorara en gran medida la economa por la demanda de
puestos de empleo.
En la etapa de operacin y mantenimiento se observan impactos de muy bajo,
bajo y moderadamente significativos. En esta etapa los impactos hacia el medio
ambiente disminuyen y se pueden apreciar impactos positivos provenientes de la
generacin de puestos de empleo y dinamizacin de la economa local.
En la etapa de cierre y abandono se muestran impactos negativos de muy bajo
nivel de significacin. se observan impactos de muy bajo, bajo y moderadamente
significativos. Tambin podemos observas impactos positivos de bajo, moderado
y altamente significativo, generados por las actividades de revegetacin.
Se logr establecer un Plan de Manejo Ambiental eficiente y eficaz a partir del
anlisis multicriterio de la matriz (causa-efecto) de calificacin de impactos en
cada una de las etapas del proyecto. El presente Plan de Manejo Ambiental
cuenta con un presupuesto o partida especfica a fin de que se pueda cumplir los
objetivos trazados en cada uno de los programas.
El presente estudio ha permitido conocer la calidad ambiental del rea de
influencia de esta carretera, logrando determinar los posibles impactos
ambientales negativos y positivos; as como aquellos que son potencialmente
beneficiosos en la implantacin del proyecto.
163

11.2
EIA
Recomendaciones.
El Estudio de Impacto Ambiental realizado, recomienda que las actividades de
construccin, operacin y mantenimiento de las obras viales, se efecten dentro
del patrn del Plan de Manejo Socio Ambiental propuesto, con el objeto de cuidar
que estas actividades no afecten el medio ambiente.
El rea de influencia de la Carretera estar sujeta a constantes alteraciones
ambientales provocadas por fenmenos naturales o por la intervencin antrpica
al desarrollar actividades agropecuarias, comerciales y de otra ndole. En
consecuencia, el Plan de Manejo Socio Ambiental deber tomar las medidas de
vigilancia y control en las etapas de mejoramiento y operacin de la carretera.
Los materiales de desecho debern ser depositados en sitios especiales
llamados depsitos de materiales excedentes. En el presente Estudio se han
identificado 02 que han sido seleccionados cuidadosamente, evitando zonas
inestables o reas de importancia ambiental, como son las reas de productividad
agrcola.
Para disminuir el riesgo de accidentes, por parte de la poblacin,
principalmente, es necesario la sealizacin en lugares visibles, difundiendo entre
la poblacin los peligros potenciales.
Una vez terminada las obras de mejoramiento de las obras que implica el
proyecto, las instalaciones de campamentos, almacenes y patios de mquinas,
sern retirados. Se limpiarn los pisos y muros de estas reas y sern demolidos
y retirados hacia los botaderos de acuerdo a las especificaciones indicadas en el
Programa de Cierre y Abandono de Obras.
El rea de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, deber ser
adecuadamente implementada, tanto en personal especializado, como en
infraestructura de servicios y equipo para que cumpla sus funciones durante el
plazo que dure la construccin y permanezca en la etapa de operacin.
Se recomienda aprobar el presente estudio de impacto ambiental ya que
cuenta con los requisitos mnimos establecidos por la reglamentacin en cada una
de sus etapas.
164

EIA
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Adolfo Rodellar
Lisa,
Seguridad
AlfaomegaMarcombo, Mexico 1999
Higiene
en
el
Trabajo.
2.
Asfahl, C. Ray - Seguridad Industrial y Salud. Prentice Hall, Mxico 2000
3.
BANCO MUNDIAL. 1992. Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental.

Volumen I, II y III. Washington, D.C. USA.
4.
CANTER, Larry. 1997 Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental: Tcnicas

para la elaboracin de Estudios de Impacto. Mc Graw Hill (2a Ed). Espaa.
841p
5.
CONESA, V. 1993. Gua metodolgica para la Evaluacin del Impacto

Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid Espaa.
6.
Grimaldi Simonds. La Seguridad industrial. Editorial Alfaomega, Mxico

1996
7.
Janania. Manual de Seguridad e Higiene Industrial, Editorial Limusa Mxico

1999
8.
Oficina Internacional del Trabajo (OIT) Enciclopedia de Seguridad y Salud de

Trabajo. Edicin electrnica 1999
9.
Oficina Internacional del Trabajo (OIT) La Prevencin de los accidentes

Alfaomega, Mxico 1997
10. Ramrez Cavaza, Cesar- Seguridad Industrial. Un enfoque integral. Editorial

Limusa, Mxico 1998
165

EIA
GLOSARIO DE TERMINOS DEL EIA:
Alcance. Definicin de pertinencia y profundidad de la EIA.

Anlisis de riesgo. Estudio o evaluacin de las circunstancias, eventualidades o contingencias
que - en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad pueden generar peligro o dao a la salud
humana, al ambiente o a los recursos naturales.
rea de influencia. Territorio donde ocurren los impactos ambientales significativos.
Auditora ambiental. Evaluacin de acciones ya ejecutadas, destinada a identificar y medir la
magnitud de los daos ambientales existentes y de sus riesgos asociados, para cotejarlos con los
resultados de los estudios de impacto ambiental correspondientes, o con los ndices de calidad
ambiental requeridos por la legislacin vigente.
Calidad ambiental. Estructuras y procesos ecolgicos que permiten el desarrollo sustentable (o
racional), la conservacin de la diversidad biolgica y el mejoramiento del nivel de vida de la
poblacin humana. Tambin puede ser entendida como el conjunto de propiedades de los
elementos del ambiente que permite reconocer sus condiciones bsicas.
Calidad de un informe. Pertinencia tcnica, administrativa y ambiental de un informe.
Calificacin. Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto ambiental rene los
requisitos mnimos de forma y fondo necesarios para su aprobacin.
Carcter. Referencia a la consideracin positiva o negativa de un impacto respecto al estado
previo a la accin; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se est
teniendo en cuenta, sta es beneficiosa o perjudicial (Ej. positivo y negativo).
Ciclo de proyecto. Etapas en la preparacin de un proyecto desde la fase de idea hasta la
ejecucin y abandono.
Compensacin. Subgrupo de las medidas de correccin mediante las cuales se propende restituir
los efectos ambientales irreversibles generados por una accin o grupo de ellas en un lugar
determinado, a travs de la creacin de un escenario similar al deteriorado, ya sea en el mismo
lugar o en un rea distinta.
Componente ambiental. Elemento constitutivo del ambiente.
Comportamiento. Evolucin de los impactos ambientales previstos (si es a corto plazo y luego
cesa; si aparece rpidamente; si su culminacin es a largo plazo; si es intermitente, etc.)
Conservacin. Medida de gestin que permite utilizar los ecosistemas y ambientes bajo criterios
que impiden su alteracin significativa.
Contaminacin. Grado de concentracin de elementos qumicos, fsicos, biolgicos o energticos
por encima del cual se pone en peligro la generacin o el desarrollo de la vida, provocando
impactos que ponen en riesgo la salud de las personas y la calidad del medio ambiente.
Contingencias. Medidas frente a los riesgos o accidentes de un proyecto.
Deterioro ambiental. Modificacin que disminuye la calidad ambiental como consecuencia de una
accin humana.
Diagrama de flujo. Mtodo til para identificar impactos indirectos. Se usa para establecer
relaciones de causalidad lineal entre las acciones y el ambiente, particularmente en proyectos
relativamente simples. Su aplicacin se hace compleja en la medida que se multiplican las
interacciones. Sin embargo, su uso promueve la identificacin sistemtica de los impactos
realmente significativos.
Ecologa. Ciencia que estudia la distribucin y abundancia de los seres vivos.
Ecosistema. Unidad bsica de estudio de la naturaleza.
Ecosistemas ambientalmente crticos. Ecosistemas que han perdido su capacidad de
recuperacin o autorregulacin.
166

EIA
Ecosistemas ambientalmente sensibles. Ecosistemas altamente susceptibles al deterioro por la

introduccin de factores ajenos o exgenos.
Efectos. Cualquier modificacin en el ambiente derivado de acciones humanas.
Elementos sensibles. Preocupaciones ambientales claves y parmetros ambientales relevantes
para los impactos significativos.
Estado actual. Situacin sin proyecto.
Estndares ambientales. Umbrales de aceptabilidad de deterioro o dao.
Estudio de impacto ambiental. Documento que sustenta el anlisis ambiental preventivo y que
entrega los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relacin a las implicancias
ambientales de proyectos.
Evaluacin de impactos. Identificacin, medicin, jerarquizacin y comparacin de impactos
ambientales.
Evaluacin preliminar. Definicin temprana del significado ambiental de un proyecto, promocin
del foco ambiental y definicin de cobertura y alcance de la evaluacin de impacto ambiental,
incluyendo la informacin necesaria para ello.
Evitar. Eliminar un impacto.
Extensin. rea donde se produce la medida ambiental, o rea de influencia del impacto.
Externalidad. Efectos a los cuales no se le asignan valores pero que producen costos o
beneficios ambientales.
Factores ambientales. Elementos que permiten caracterizar los impactos (tiempo, valor, cantidad,
peligros, riesgos, daos, etc.).
Fiscalizacin. Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de sus
facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales.
Foco ambiental. Priorizacin de la temtica ambiental, eliminando todos aquellos elementos no
ambientales y la informacin que no explique los impactos.
Fragilidad. Capacidad de deterioro de un ecosistema frente a estmulos humanos.
Gerenciamiento del impacto. Acciones administrativas y de gestin destinadas a facilitar el
manejo de los impactos ambientales.
Grupos vulnerables. Grupos humanos de alto riesgo o de valor especial (grupos indgenas,
minoras, etc.).
Impactos adversos. Impactos ambientales negativos.
Impacto ambiental. Cambio significativo en un parmetro ambiental en un perodo especfico y en
un rea definida como resultado de una actividad particular, comparado con la situacin que
habra resultado sin accin
Impactos acumulativos. Impactos que resultan de una accin propuesta, y que se incrementan al
aadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones.
Impactos directos. Impactos primarios de una accin humana que ocurren al mismo tiempo y en
el mismo lugar que ella.
Impactos positivos. Acciones que involucran un mejoramiento del ambiente.
Importancia. Alude al significado relativo (se asimila a la calidad del impacto). Por ejemplo:
importancia ecolgica de las especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el
valor ambiental de un territorio, desde el punto de vista delos recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo).
Indicadores. Parmetro o valor que entrega indicaciones acerca de la condicin de una variable,
tema o fenmeno. Valores de referencia para analizar el comportamiento de los impactos.
Jerarquizacin. Definicin de la relevancia del impacto.
Lmites espaciales. rea de influencia de los impactos ambientales.
Lmites temporales. Perodo de tiempo considerado en el anlisis de los impactos ambientales.
167

EIA
Lnea de base. Condicin ambiental previa al desarrollo de un proyecto.

Localizacin. Ubicacin del proyecto en el territorio.
Magnitud. Informa de la extensin y cantidad del impacto.
Matriz de causa-efecto. Instrumento que vincula causas y efectos de impactos ambientales,
incluyendo la medicin y jerarquizacin de impactos.
Medidas de mitigacin. Accin realizada para manejar impactos y llevarlos aniveles de
aceptabilidad.
Medidas de prevencin. Diseo y ejecucin de obras o actividades encaminadas a anticipar los
posibles impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno
humano y natural.
Medio ambiente. Entorno biofsico y sociocultural que condiciona, favorece, restringe o permite la
vida.
Minimizacin. Disminuir el impacto a umbrales de aceptabilidad.
Mitigacin. Diseo y ejecucin de obras o actividades dirigidas a moderar, atenuar, minimizar o
disminuir los impactos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno
humano y natural.
Monitoreo. Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las
variables ambientales, destinada a alimentar los procesos de seguimiento y fiscalizacin
ambiental.
Normas de calidad. Conjunto de condiciones que, de acuerdo a la legislacin vigente, deben
cumplir los distintos elementos que componen el ambiente.
Normas de emisin. Valores que establecen la cantidad mxima permitida de emisin de un
contaminante, medido en la fuente emisora.
Ordenamiento territorial. Formulacin de principios y criterios para el uso del territorio.
Partes afectadas. Personas o grupos de personas que reciben los impactos ambientales
negativos de un proyecto.
Partes interesadas. Identificacin de instituciones y personas vinculadas a los impactos
ambientales derivados del proyecto.
Participacin. Proceso continuo de informacin e incorporacin de la ciudadana en las
decisiones ambientales.
Participacin anticipada. Proceso de participacin en las fases tempranas de la EIA y previo a
las exigencias legales.
Participacin formal. Proceso de participacin contenido y regulado en la legislacin.
Participacin no formal. Proceso de participacin no regulado explcitamente por alguna
disposicin legal.
Pasos de la EIA. Etapas que debe cumplir la EIA para revisar el significado ambiental de una
accin humana.
Plan de manejo ambiental. Instrumento que detalla las acciones requeridas para prevenir,
mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o aquel que busca
acentuar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Incluye programa de mitigacin, programa de compensacin, programa de respuestas a
contingencias, programa de seguimiento y programa de capacitacin.
Plan de participacin. Documento que detalla los medios y acciones que expresamente se
impulsarn para involucrar a la comunidad durante el proceso de EIA.
Poltica ambiental. Definicin de principios rectores y objetivos bsicos que la sociedad se
propone alcanzar en materia de proteccin ambiental.
Preservacin. Medida de gestin que permite la mantencin de los ecosistemas y ambientes
impidiendo cualquier intervencin que altere sus caractersticas esenciales.
168

EIA
Proceso de evaluacin de impacto ambiental. Conjunto de requisitos, pasos y etapas que

deben cumplirse para que un anlisis ambiental preventivo sea suficiente como tal segn los
estndares internacionales.
Programa. Conjunto coordinado de directrices que integran a un grupo de proyectos de similar
naturaleza en diversos niveles territoriales.
Programa de mitigacin. Conjunto de acciones tendientes a minimizar los impactos negativos
sobre el ambiente en la construccin, operacin y abandono delas obras e instalaciones.
Programa de prevencin y control de riesgos. Conjunto de acciones y medidas para enfrentar
eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin, operacin
y abandono de las obras.
Programa de respuesta a contingencias. Detalle de las acciones a realizar como respuesta a
los accidentes en el proyecto.
Programa de seguimiento. Medidas para el acompaamiento de la evolucin de la lnea de base,
de los impactos ambientales y de las acciones contenidas en el plan de manejo ambiental.
Recuperacin. Reinstalacin de la condicin original del ambiente con ayuda humana.
Redes. Conexiones entre acciones, impactos y variables del ambiente que resultan en cambios en
la calidad de vida, recursos naturales, vida salvaje y actividades econmicas.
Rehabilitacin. Crear condiciones de calidad ambiental aceptable.
Relevancia ecolgica. Importancia de los procesos ecolgicos.
Requerimientos ambientales. Exigencias ambientales aplicables al proyecto.
Restauracin. Recomponer las condiciones originales de ambientes deteriorados.
Reversibilidad. Tomar en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin
anterior a la accin.
Revisin. Proceso formal aplicado por la autoridad para verificar la pertinencia formal, tcnica y
ambiental de un informe.
Riesgos naturales. Probabilidad de ocurrencia de catstrofes debido a factores naturales.
Seguimiento. Conjunto de decisiones y actividades destinadas a velar por el cumplimiento de los
acuerdos ambientales establecidos durante un proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Sinrgico. Impacto distinto a los originales producidos por la interaccin de acciones y/o
elementos del ambiente y/o otros impactos ambientales.
Singularidad. Estado de representatividad del ambiente afectado.
Sistema de EIA. Forma de organizacin y administracin de un proceso de evaluacin de impacto
ambiental segn la realidad y capacidad de quien lo aplique.
Superposicin cartogrfica. Cartografa sobrepuesta de impactos ambientales significativos o
elementos del ambiente.
Trminos de referencia. Documento que caracteriza el conjunto de requerimientos y contenidos
de un EIA para evaluar y manejar los impactos ambientales significativos de un proyecto
especfico. Contiene los alcances, exigencias y metodologas necesarias para elaborar la EIA.
Territorio afectado. Incluye el rea de localizacin del proyecto y obras/actividades anexas, y el
rea afectada por los impactos.
Valores ambientales. Condiciones o elementos ambientales de valor patrimonial y/o inters que
definen su proteccin.
Variabilidad natural. Evolucin del ambiente sin intervencin humana.
Viabilidad. Cumplimiento de condiciones y supuestos derivados de las decisiones polticas,
sociales, econmicas y ambientales.
169

EIA
ANEXOS
170

EIA
ANEXO N 01
MAPA N09: Mapa de cuencas hidrogrficas
FUENTE: CMRRD-DGPM-MEF
171

EIA
MAPA N10: Mapa de reas Naturales Protegidas Zonas de Amortiguamiento-
172

EIA
MAPA N11: Mapa de peligros de erosin.
173

EIA
MAPA N12: Mapa de Zonas con Peligro Potencial de Deslizamientos, Derrumbes y

Desprendimiento de Rocas..
174

EIA
MAPA N13: Mapa de Zonificacin de Peligros Ssmicos por Provincia..
175

EIA
MAPA N14: Mapa de Peligro Geolgico.
176

EIA
MAPA N15: Mapa de Peligro potencial de Huaycos.
177

EIA
MAPA N16: Mapa de Peligro por inundacin.
178

EIA
MAPA N17: Mapa de Peligros Mltiples.
179

EIA
ANEXO N 02
GALERA FOTOGRFICA N 01:
Especies de flora predominantes en el rea de influencia del proyecto
Agave americana
Tecoma sambucifolia
180

EIA

Dodonea viscosa
Ageratina sternbergiana
181

EIA

Juglans neotropica
Cultivos de papa (Solanum sp.)
182

EIA

Vicia faba
Pisum sativum
183

EIA

Agave americana
Baccharis salicifolia
184

EIA

Lupinus ballianus
Eucaliptus globulus
185

EIA
FOTO N 07:
Opuntia ficus indica
Tecoma sambucifolia
186

EIA
ANEXO N 03
CATEGORIZACIN DE IMPACTO AMBIENTAL SEGN LA DIRECTIVA DE CONCORDANCIA
ENTRE EL SNIP Y EL SEIA (RESOLUCIN MINISTERIAL N052-2012)
Municipalidad Distrital de TURPO/
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CACHIMAYO DE LOS SECTORES NORTE Y CENTRO DE LA COMUNIDAD DE TURPO
CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y de las personas
FACTOR
a. La exposicin o disposicin inadecuada de residuos slidos industriales y
peligrosos, materiales inflamables, txicos, corrosivos y radioactivos,
que vayan a ser usados en las diversas etapas de la accin propuesta,
tomando en cuenta su peligrosidad, calidad y concentracin
b. La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de partculas
en lugares prximos a poblaciones o que pongan en riesgo a
pobladores
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las
personas
d. Los residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas
constituyan un Deterioro sanitario a la poblacin expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partculas generadas en las diferentes
etapas de desarrollo de la accin propuesta que pongan e riesgo a la
poblacin.
f.
El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como
consecuencia de la aplicacin del provecto.
SUB TOTAL
TOTAL
ALTO
MEDIO
BAJO
2
2
2
2
2
2
12
12
Si el valor Total es > iguala 14: ALTO, Si el valor Total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10: BAJO
CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibracin, residuos slidos y lquidos,
efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones, partculas y residuos radiactivos.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
FACTOR
La generacin, reciclaje, recoleccin, almacenamiento, transporte y
disposicin de residuos slidos industriales y peligrosos, materiales
inflamables, txicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en
las diversas etapas de la accin propuesta, tomando en cuenta su
peligrosidad, cantidad, y concentracin.
La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de
panculas, cuyas concentraciones superen las normas de calidad
ambiental establecidas en la legislacin nacional.
Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos, vibraciones y radiaciones.
La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte y disposicin
de residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas
constituyan un peligro sanitario a la poblacin expuesta
La composicin, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o
partculas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la accin
propuesta.
El nesgo de proliferacin de patgenos y vectores santanos como
consecuencia de la aplicacin del provecto.
La generacin o promocin de descargas de residuos slidos y lquidos
cuyas concentraciones sobrepasen las normas de calidad o lmites de
emisin v vertimiento correspondiente
El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente
radiactiva.
SUB TOTAL
TOTAL
ALTO
MEDIO
BAJO
2
2
2
1
12
12
Si el valor total es > iguala 17: ALTO, Si el valor torales de 13-16: MEDIO, Si el valor es < 13: BAJO
187

EIA
CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, los

bosques y el suelo, flora y fauna.
FACTOR
ALTO MEDIO BAJO
a. Alteracin del estado de conservacin de suelos,
1
generando erosin.
b. Prdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a
1
la accin propuesta.
c. Induccin al deterioro del suelo y prdida de su
1
capacidad productiva, tales corno desertificacin.
acidificacin, generacin o avance de dunas.
d. Acumulacin de sales y mal drenaje.
1
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo
f. La induccin de tala de bosques nativos.
2
g. La alteracin de los parmetros fisco, qumicos
1
biolgicos del agua.
h. La modificacin de los causes v usos actuales del agua.
1
i. La alteracin de los cursos o cuerpos de agua
1
subterrneas
j. La alteracin de la calidad del agua superficial,
1
monumental o martima, lacustre v subterrnea.
SUB TOTAL
10
TOTAL
10
Si el valor total es > igual a 22; ALTO, Si el valor total es de 16-21: MEDIO, Si el valor es < 16:
BAJO
CRITERIO 4: La proteccin de las reas naturales protegidas
FACTOR
ALTO MEDIO
a. La afectacin, Intervencin o explotacin de
recursos naturales es que se encuentran en reas
Naturales Protegidas.
b. La generacin de nuevas reas protegidas
c. La modificacin en la demarcacin de reas Naturales
Protegidas.
d. La prdida de ambientes representativos y
protegidos
e. La afectacin, intervencin o explotacin de territorios
con valor paisajstico v/o turstico.
f. La obstruccin de la visibilidad de zonas de valor
2
paisajstico
g. La modificacin de la composicin del paisaje natural.
2
SUB TOTAL
4
TOTAL
9
BAJO
1
1
1
1
1
Si el valor total es > igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10:
BAJO
188

EIA
CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y

genes: as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que
son centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida
natural.
a.
FACTOR
Afectacin a los ecosistemas, especies y genes
ALTO
b. Alteracin de la oferta natural de bienes y servicios umbelales y

bellezas escnicas
c. Alteracin de reas que son centros de origen y diversificacin
gentica por su importancia para la vida natural
d. Alteracin de especies de flora y launa vulnerables, raras, o en
peligro de extincin, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introduccin de especies de flora y launa exticas- No se
considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya
existen previamente en el territorio involucrado.
f. La promocin de actividades extractivas, de explotacin 0
manejo de la fauna v llora terrestre v acutica.
g. La presentacin de algn electo adverso sobre la biota,
especialmente la endmica
h. El reemplazo de especies endmicas o relictas.
i. La alteracin de la representatividad de las formaciones
vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local.
j. La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y nicos, corno
bofedales y lomas. entre otras
SUB TOTAL
TOTAL
MEDIO
2
BAJO
2
2
1
1
1
1
1
1
1
6
7
13
Si el valor total es > igual a 22: Alto, Si el valor total es de 16-21: Medio, Si el valor total es < 16 : Bajo
CRITERIO 6: La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas,
nativas y pueblos indgenas.
FACTOR
a. La induccin a las comunidades que se eficiente en el rea de
influencia,
a
reasentarse
o
reubicarse,
temporal
o
permanentemente.
b. La afectacin a los grupos humanos protegidos por disposiciones
legales.
c. La transformacin de las actividades econmicas, sociales o
culturales con base ambiental del grupo o comunidad local.
d. La obstruccin del acceso a recursos naturales que sirvan de
base para alguna actividad econmica o de subsistencia de
comunidades
e. La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas
sociales y culturales.
f. Los cambios en la estructura demogrfica local.
g. La alteracin de los sistemas de vida de grupos tnicos con
alto valor cultural.
h. La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos o
comunidades.
i. La alteracin o desaparicin de sus estilos de vida coherentes
con la conservacin de la diversidad biolgica y que involucren
conocimientos tradicionales asociados a ellas.
SUB TOTAL
TOTAL
ALTO
MEDIO
2
BAJO
1
2
2
1
1
1
2
2
10
4
14
Si el valor total es > Igual a 22: ALTO, Si el valor total es de 14 a 21: MEDIO, Si el valor es < 14: BAJO
189

EIA
CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos.

FACTOR
ALTO MEDIO
a. La modificacin de la composicin del paisaje o
2
cultural
b. La reubicacin de ciudades.
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya rea de
2
influencia comprenda espacios urbanos.
d. El uso de las facilidades e infraestructura urbanas
para los fines del proyecto
e. El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto.
1
f. La localizacin del proyecto
SUB TOTAL
5
TOTAL
09
BAJO
1
4
Si el valor total es > igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10 a 13: MEDIO, Si el valor es < 10:
BAJO
CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y
monumentos nacionales.
FACTOR
ALTO MEDIO BAJO
a. La afectacin, modificacin y deterioro de algn
1
monumento
histrico, arquitectnico,
monumento
pblico, arqueolgico, zona Tpica o santuario natural
b. La extraccin de elementos de zonas donde existan
1
piezas o construcciones
de valor
histrico,
arquitectnico o arqueolgico en cualquiera de sus
formas.
c. La afectacin de recursos arqueolgicos en
1
cualquiera de sus formas
SUB TOTAL
3
TOTAL
3
Si el valor total es > iguala 14: ALTO, Si el valor total es de 5 a 13: MEDIO, Si el valor es < 5: BAJO
2.2
RESULTADOS DE LA PODERACION DE LOS CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL
FACTOR
CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y de las personas
CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire,
del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el
ruido y vibracin, residuos slidos y lquidos, efluentes, emisiones
gaseosas, radiaciones, partculas y residuos radiactivos.
CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales,
especialmente las aguas, los bosques y el suelo, flora y fauna.
CRITERIO 4: La proteccin de las reas naturales protegidas
CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus
componentes: ecosistemas, especies y genes: as como los
bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que
son centros de origen y diversificacin gentica por su importancia
para la vida natural.
CRITERIO 6: La proteccin de los sistemas y estilos de vida de
las comunidades campesinas, nativas y pueblos indgenas.
CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos.
CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico,
arquitectnico y monumentos nacionales.
TOTAL
ALTO
MEDIO
BAJO
X
X
X
X
X
X
X
X
0
190

EIA
Si se tiene cuatro (04) critrios identificados como ALTO se requiere de un EIA - d

Si se tiene cuatro (04) critrios identificados como MEDIO se requiere de un EIA - sd
Si se tiene cuatro (04) critrios identificados como BAJO se requiere de un DIA
En el caso de tener un total igual a 3 alto', 3 medio y 2 bajo" se debe considerar como
ALTO
Conclusin:
El presente Estudio de Impacto Ambiental, segn la Directiva de Concordancia entre el
SNIP y el SEIA (Resolucin Ministerial
Impacto Ambiental-DIA.
N052-2012) corresponde a una Declaracin de
191

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Ubicacin del proyecto...31

Lnea de Base Ambiental...37

Lnea de Base Socioeconmica.....59

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales y Sociales.64

Plan de Manejo Ambiental (PMA)......129

Valorizacin de Costos Ambientales162

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Realizar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto titulado Rehabilitacin

Etapas del estudio

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-0.34 -0.18 -0.14

-0.34 -0.26 -0.24

-0.38 -0.35 -0.38

-0.38 -0.26 -0.18

-0.42 -0.26 -0.40

-0.45 -0.45 -0.48

Obras de arte y drenaje

-0.38 -0.36 -0.29

-0.36 -0.31 -0.26

-0.34 -0.31 -0.29

-0.34 -0.26 -0.18

-0.36 -0.22 -0.19

-0.31 -0.19 -0.19

Posibles molestias generadas por material

Posible afectacin de la calidad del suelo por

Variacin de las concentraciones de material

COMPONENTES DEL AMBIENTE

Trazo nivelado y replanteo de

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