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Autovistoria

Preveno

agora Lei

Rua Buenos Aires, 40 - Centro - RJ - 20070-022


Central de Relacionamento: (21) 2179-2007 www.crea-rj.org.br

Autovistoria:
preveno
agora Lei
Agosto/2013
1

Autovistoria:
preveno
agora Lei

Um importante instrumento de defesa da sociedade


passou a vigorar, em maro de 2013, com a
publicao de duas novas leis uma municipal e
outra estadual que determinam a autovistoria
preventiva para verificar condies de conservao
e estabilidade em prdios residenciais e comerciais
no Rio de Janeiro.
A Lei Municipal Complementar 126 estipula que,
a cada cinco anos, os responsveis por todos
os imveis da capital contratem profissionais
para a elaborao de laudo tcnico, para indicar
as condies de conservao e apontar se h
necessidade de reparos.
J a Lei Estadual 6.400/13 prev vistorias a cada
cinco anos para imveis com mais de 25 anos; e
a cada dez anos, para prdios com menos de 25
anos de construo. Todas as edificaes de trs
ou mais pavimentos e as que tiverem 1.000m
de rea construda ou mais so obrigadas a
passar pela vistoria. Sero alvos de verificao as
condies da estrutura e subsolo, as instalaes
eltricas, hidrulicas, sanitrias, de gs e de
preveno de fogo e escape.

As criaes dessas leis tm sido defendidas h


anos pelo CREA-RJ, j que tanto a lei estadual
quanto a municipal determinam que as vistorias
sejam realizadas por profissionais ou empresas
capacitados tecnicamente e legalmente habilitados
pelos Conselhos Profissionais. Somente os
profissionais, com acervo tcnico inquestionvel,
podero elaborar os laudos tcnicos atestando o
estado de conservao e segurana das edificaes.
Assim, ao lanar essa Cartilha, o CREA-RJ consolida
as informaes acerca da autovitoria e comemora
o resultado da luta que travou para concretizar
a sua existncia. Mas, alm disso, o Conselho
entende que cumpre o papel de divulgar para
toda a sociedade a importncia de fazer valer
essa obrigao legal que traz mais segurana e
tranquilidade para os cidados.

Eng. Agrnomo Agostinho Guerreiro


Presidente do CREA-RJ

O conjunto de
esforos e aes
acumuladas, seja
pela atuao da
natureza, seja pela
do homem, gera
a necessidade
de verificao
e manuteno
permanente.

Introduo
uma edificao resultado de estudo tcnico, projeto, emprego de materais, tecnologia e trabalho humano.
Como qualquer equipamento, um prdio residencial, comercial, industrial, hospitalar, institucional ou de uso
misto, um organismo vivo que sofre aes do tempo, de intempries, de fenmenos fsicos e qumicos ao longo
de toda a sua existncia.
os elementos que compem a estrutura, o revestimento, as instalaes, a sobrecarga de utilizao dos espaos
ou o peso prprio de suas peas so exemplos de componentes deste organismo que so instveis e evoluem
com o tempo. Por outro lado, a prpria utilizao do equipamento edificado pelos habitantes ou transeuntes gera
desgaste dos seus componentes ao longo de seu ciclo de vida.
o conjunto de esforos e aes acumuladas, seja pela atuao da natureza, seja pela do homem, gera a necessidade
de verificao e manuteno permanente. Alm disso, a produo e a utilizao cotidiana de uma edificao est
sujeita a normas, leis e regras sociais que determinam no s o bem-estar e o convvio adequado dos transeuntes,
mas, principalmente, a segurana na sua circulao.
Como qualquer equipamento ou ser vivo, uma edificao requer cuidados permanentes cuja responsabilidade
recai obrigatoriamente sobre seu proprietrio ou gestor. Outro aspecto que, independentemente de ser de
natureza privada ou pblica, o elemento construdo tem papel social no conjunto da cidade e exerce inuncia
direta em seu entorno, na rua, na vizinhana, no bairro e at na cidade.
Desta forma, a aprovao de uma legislao que protegesse os cidados de acidentes iminentes, decorrentes
de m conservao ou mal uso de uma edificao, se fazia urgente e necessria. A Lei Municipal Complementar
126 e a Lei Estadual 6.400/13 so avanos sociais fundamentais e a presena do CREA-RJ nessas reformas, como
instituio fiscalizadora do exerccio profissional, demonstra que somente profissionais legalmente habilitados
estaro atuando nesses importantes reparos realizados nas cidades.
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A autovistoria
uma inspeo tcnica realizada por profissional
legalmente habilitado, com uma frequncia de
tempo determinada, que tem por objetivo verificar as
condies de conservao, estabilidade e segurana
das edificaes e detectar problemas nas suas
condies que necessitem de obras de reparo.
Ano aps ano, o CREA-RJ presenciou acidentes
constantes, decorrentes da m conservao das
fachadas das edificaes ou das obras de alteraes
feitas em suas dependncias realizadas sem a
participao de responsveis tcnicos.
Sem poder de embargar ou intervir nesses imveis, j
que sua atribuio legal a fiscalizao do exerccio

profissional, o Conselho, junto com outras entidades,


passou a pressionar o Poder Pblico para que fossem
criados mecanismos legais de defesa dos cidados, a
partir das vistorias regulares realizadas por profissionais
legalmente habilitados e capacitados tecnicamente.
Em 2013, finalmente, os esforos comearam a dar
resultados: foram aprovadas duas leis no Rio de Janeiro,
uma em mbito estadual e outra municipal (esta j
regulamentada), que determinam a obrigatoriedade
da autovistoria nas edificaes de uso multifamiliar.
O CREA-RJ comemora essa vitria para os cidados do
Rio de Janeiro. Mas ainda trabalha, junto ao Senado
Federal, para a aprovao da Lei Federal da autovistoria.

Cuidado com
os leigos
Com o consequente aumento na demanda por laudos
tcnicos que atestem os nveis de segurana estrutural
e eltrico, principalmente, das edificaes, possvel
que leigos ou profissionais inabilitados, ou ainda
sem experincia, sejam procurados ou possam se
apresentar para executar servios que dependem de
profundo conhecimento tcnico.
A sociedade tem que estar atenta e previdente, contratando
profissionais registrados e denunciando o exerccio ilegal
da profisso. Ser formado e registrado, embora d direito
ao profissional, no garante a qualidade e segurana da
obra, porque ele deve ter a devida qualificao tcnica.

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Lei Municipal
Complementar 126
A realizao da autovistoria peridica obrigatria
em todos os imveis da cidade, cinco anos aps o
habite-se. Esto isentas as edificaes residenciais
unifamiliares e bifamiliares, com at dois pavimentos
e rea construda inferior a 1000m e aquelas situadas
em reas de Especial Interesse.
Conhea na tabela ao lado, os responsveis e as aes
e responsabilidades constantes na Lei.

Principais Responsveis, Aes e Responsabilidades

Agente

Descrio

Responsabilidades

Responsvel pelo Imvel

Condomnio, proprietrio ou o ocupante


do imvel, a qualquer ttulo.

a) Contratar vistoria tcnica


b) Enviar comunicado Secretaria Municipal de
Urbanismo - SMU
c) Executar as Obras de reparo quando necessrio
d) Contratar nova vistoria para elaborar novo laudo
e) Dar conhecimento do teor do laudo aos
condminos e arquiv-lo por 20 anos
f) Renovar o comunicado SMU no prazo mximo
de 5 anos do ltimo comunicado

Profissional Responsvel

Profissional legalmente habilitado, com


registro no Conselho de fiscalizao Profissional competente.

a) Fazer vistoria e elaborar laudo


b) Recolher a ART ou RRT
c) Elaborar projeto e acompanhar a obra
d) Possibilidade de comunicar o resultado do laudo

Conselhos

CREA / CAU

a) fiscalizar o exerccio da profisso


b) Aplicar as sanes decorrentes do exerccio
profissional irregular ou ilegal, na forma da
legislao especfica;
c) Disponibilizar cadastro de profissionais para
consulta da populao
d) Propor iniciativas para aperfeioamento
e qualificao dos profissionais
e) Elaborar campanhas educativas

Condminos

Proprietrios, locatrios e ocupantes


a qualquer ttulo

a) Fiscalizar a atuao do sndico ou administrador


no que concerne ao cumprimento da Lei
Complementar 126/2013 e seu decreto
regulamentador.
b) Comunicar previamente ao responsvel pelo
prdio qualquer obra que pretenda executar.
c) no iniciar obra sem acompanhamento de um
profissional habilitado

Acervo Tcnico:
Diferencial da
Qualidade
A Lei Municipal Complementar 126 que regulamenta
a autovistoria nas edificaes do municpio do Rio de
Janeiro j uma realidade. Agora ser preciso contratar
profissionais legalmente habilitados para verificar as
condies de conservao, estabilidade e segurana
das edificaes.
Mas fique atento! H centenas de profissionais com
pouca experincia, que h anos no exercem mais
a profisso ou que no tm atribuio tcnica.
E somente o CREA-RJ pode oferecer um DIFERENCIAL
que comprova a atuao da empresa ou engenheiro
contatados: a CERTIDO DE ACERVO TCNICO, um
documento, emitido pelo Conselho a pedido do
profissional, que resume sua carreira e suas realizaes.
Ali, so informados o tempo de experincia de cada
profissional e os servios por ele realizados ao
longo da carreira.
10

Porque manuteno
estrutural assunto de
engenheiro civil com
essa capacidade!
Porque manuteno de
rede eltrica assunto
de engenheiro eletricista
com essa capacidade!
Porque manuteno de
elevadores assunto de
engenheiro mecnico
com essa capacidade!

Lei Estadual 6.400/13


Pela Lei Estadual 6.400/13 fica instituda, no Estado
do Rio de Janeiro, a obrigatoriedade de realizao
de autovistoria, pelos condomnios ou proprietrios
dos prdios residenciais, comerciais, e pelos governos
do Estado e dos municpios, nos prdios pblicos,
incluindo estruturas, subsolos, fachadas, esquadrias,
empenas, marquises e telhados, e em suas instalaes
eltricas, hidrulicas, sanitrias, eletromecnicas,
de gs e de preveno a fogo e escape e obras de
conteno de encostas, por profissionais ou empresas
habilitadas junto ao respectivo Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia do Rio de Janeiro - CREA-RJ
ou pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio
de Janeiro - CAU/RJ.
Em edificaes com menos de 25 (vinte e cinco) anos de
vida til, a contar do habite-se, devem ser realizadas
de 10 (dez) em 10 (dez) anos. Em edificaes com mais
de 25 (vinte e cinco) anos de vida til, de 5 (cinco) em
5 (cinco) anos.
* Esta Lei ainda aguarda regulamentao.

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Anotao de Responsabilidade
Tcnica: Instrumento de
Valorizao Profissional

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ART
Instituda por lei, a ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica o instrumento que o Sistema Confea/Crea
tem para registrar as realizaes profissionais e que distingue a carreira e o sucesso individual, valorizando o
exerccio profissional. ela que permite caracterizar os limites da responsabilidade e da participao tcnica
em cada obra ou servio, conferindo a prova documental da execuo dos empreendimentos e uma preciosa
ferramenta de vantagem competitiva, muito mais que a prpria obrigao legal.
O CREA-RJ existe para proteger a sociedade. Fiscalizando o exerccio profissional, o Conselho impede que pessoas
sem qualificao exeram atividades que so exclusivamente de competncia dos profissionais do Sistema. Ao
registrar a Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) cada vez que efetuar uma obra ou projeto, o profissional
contribui para essa proteo.

Nova legislao nacional exige maior rigor aos Creas


Atendendo ao que determina a Resoluo 1047, do Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea), a
partir de 28 de julho o CREA-RJ estar, por intermdio de sua fiscalizao, autuando diretamente o exerccio ilegal
da profisso, sem a necessidade da preliminar notificao, de acordo com artigo 9 da resoluo: Compete ao
agente fiscal a lavratura do auto de infrao, indicando a capitulao da infrao e da penalidade.
Com este tipo de ao, evita-se a ao de leigos no exerccio profissional.

Rigor
O CREA-RJ ser rigoroso em relao ao exerccio ilegal da profisso e tambm com os que estejam exorbitando de
suas atribuies, tanto com os profissionais do Sistema Confea/CREA quanto com os que no possuem registro no
Conselho, encampando aes que envolvam pessoas sem a habilitao necessria para exercer servios de engenharia.
Comumente, em casos de omisses em convenes e regimentos internos de condomnios, a realizao

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Indcios de ocorrncia de obras.


Fique atento!
Comumente, em casos de omisses em convenes
e regimentos internos de condomnios, a realizao
de atividades em unidades privativas no so de
conhecimento da coletividade, e ficam fora do controle
do gestor predial.
necessrio, portanto, que seja estabelecido um
sistema de comunicao e verificao de atividades
tcnicas passveis de causar danos ao condomnio.
Deve-se observar e treinar porteiros, vigias, faxineiros,
zeladores e empregados domsticos para identificar
sinais de realizao de obras, reformas, acrscimos
ou demolies.

Fique ligado nessa movimentao:


Presena de caamba de entulho em frente ou
nas imediaes do condomnio

Fluxo de operrios no interior do condomnio


Pancadas e rudos de perfurao e corte de
materiais

Cheiro de solventes presentes em tintas


Cheiro de inseticidas
Fluxo de materiais de construo e acabamento,
caminhes de entrega etc.

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Inspetorias e Postos de Relacionamento

Expediente

SEDE CREA-RJ

PRESIDENTE
Engenheiro Agrnomo
AGOSTINHO GUERREIRO

Rua Buenos Aires, 40 - Centro - CEP 20070-022 |Tel: (21) 2179-2000 | Central de
Relacionamento: (21) 2179-2007 | www.crea-rj.org.br | crea-rj@crea-rj.org.br

Regional Metropolitana Barra da Tijuca Telefax: (21) 2494-7397 /


2494-9023 | barradatijuca@crea-rj.or.br Campo GrandeTel: (21) 2413-9992 | campogrande@crea-rj.org.br Duque de Caxias Tel: (21) 2671-9352 | caxias@crea-rj.
org.br Ilha do Governador Tel: (21) 3393-4398 | ilha@crea-rj.org.br Nova Iguau
Telefax: (21) 2669-3166 | novaiguacu@crea-rj.org.br | Posto de Relacionamento
de Itagua Tel: (21) 2688-0917 | itaguai@crea-rj.org.br Posto de Relacionamento
de So Joo de Meriti Tel: (21) 3668-1085 | saojoaodemeriti@crea-rj.org.br
Regional Norte Campos dos Goytacazes Tel: (22) 2733-1474 | campos@
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(22) 3824-3387| itaperuna@crea-rj.org.br Inspetoria de Santo Antonio de Pdua
Telefax: (22) 3851-0546 | santoantoniodepadua@crea-rj.org.br
Regional Sul Angra dos Reis Telefax: (24) 3365-2135 |angra@crea-rj.org.br

Barra do Pira Telefax: (24) 2442-0234 | barradopirai@crea-rj.org.br Paraty Tel:


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Redonda Tel: (24) 3342-4570 - Fax: 3342-9820 | voltaredonda@crea-rj.org.br Posto de Relacionamento na Eletronuclear Tel: (24) 3362-1439 | enuclear@crea-rj-org.br Posto de Relacionamento de Pinheiral Tel: (24) 3356-6223 | pinheiral@
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Regional Leste Araruama Telefax:(22) 2665-4511 | araruama@crea-rj.org.br


Armao dos Bzios Tel: (22) 2623-3032 | buzios@crea-rj.org.br Cabo Frio Telefax:(22) 2645-6524 | cabofrio@crea-rj.org.br | Maca Telefax:(22) 2762-9550 /
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rai@crea-rj.org.br Mag Tel: (21) 2633-2563 | mage@crea-rj.org.br Maric Tel: (21)


2637-1931 | marica@crea-rj.org.br Niteri Tel: (21) 2711-1317 | niteroi@crea-rj.
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crea-rj.org.br Trs Rios Telefax:(24) 2255-1557 | tresrios@crea-rj.org.br
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DIRETORIA (mandato 2013)


1 Vice-Presidente
Engenheiro Eletricista e de Segurana do Trabalho
LUIZ ANTONIO COSENZA
2 Vice-Presidente
Engenheiro Mecnico e de Segurana do Trabalho
JAQUES SHERIQUE
1a Diretora-Administrativa
Engenheira Civil e de Segurana do Trabalho
MARLISE DE MATOSINHOS VASCONCELLOS
2 Diretor-Administrativo
Tcnico em Geologia
MARCIO CISNALDO DE SOUZA
3 Diretor-Administrativo
Tcnico em Edificaes
DAVI GONALVES MARTINS
1 Diretor-Financeiro
Engenheiro Agrnomo
JOO SEBASTIO DE PAULA ARAJO
2 Diretor-Financeiro
Engenheiro Mecnico
JAIR JOS DA SILVA
3a Diretora-Financeira
Eng. de Op. Constr. Civil, de Seg. do Trabalho e Tcnica em Edificaes
TENEUZA MARIA CAVALCANTI FERREIRA
Publicao do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio de
Janeiro | Redao, Projeto Grfico, Edio e Organizao: Assessoria de
Marketing e Comunicao do CREA-RJ | Agosto/2013

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Preveno

agora Lei

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