Instrucciones Lectura JA

CONSEJERA DE EDUCACIN
Direccin General de Innovacin Educativa y

Formacin del Profesorado
INSTRUCCIONES DE 24 DE JULIO DE 2013, DE LA DIRECCIN GENERAL DE

INNOVACIN EDUCATIVA Y FORMACIN DEL PROFESORADO, SOBRE EL TRATAMIENTO
DE LA LECTURA PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETENCIA EN COMUNICACIN
LINGSTICA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS QUE IMPARTEN EDUCACIN
INFANTIL, EDUCACIN PRIMARIA Y EDUCACIN SECUNDARIA.
La lectura constituye una actividad clave en la educacin por ser uno de los principales
instrumentos de aprendizaje cuyo dominio abre las puertas a nuevos conocimientos. Los propsitos de
la lectura son muy diversos y estn siempre al servicio de las necesidades e intereses del lector. Se lee
para obtener informacin, para aprender, para comunicarse, para disfrutar e interactuar con el texto
escrito. Todas estas finalidades de la lectura deberan ser tenidas en cuenta a la hora de trabajar en el
aula y deberan desarrollarse estrategias que facilitaran al alumnado su consecucin.
Informes internacionales sealan la importancia de la lectura como instrumento transversal y
determinante para el rendimiento escolar (Prembulo de la Ley 10/2007 de la lectura, del libro y de
las bibliotecas).
En la sociedad de la informacin el lector, adems de comprender la lectura, tiene que saber
encontrar entre la gran cantidad de informacin de que dispone en los distintos formatos y soportes
aquella informacin que le interesa. El desarrollo del hbito lector comienza en las edades ms
tempranas, contina a lo largo del periodo escolar y se extiende durante toda la vida. Un deficiente
aprendizaje lector y una mala comprensin de lo ledo abocan a los alumnos y a las alumnas al
fracaso escolar y personal.
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin en su artculo 2.2. reconoce el fomento
de la lectura y el uso de las bibliotecas como uno de los factores que favorecen la calidad de la
enseanza. Igualmente, sus artculos 19, 24 y 25 disponen que, sin perjuicio de su tratamiento
especfico en algunas de las reas o materias de la etapa, la comprensin lectora, la expresin oral y
escrita, la comunicacin audiovisual, las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la
educacin en valores se trabajarn en todas las reas
El artculo 38 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca, dispone que
el sistema educativo andaluz tiene como prioridad establecer las condiciones que permitan al
alumnado alcanzar las competencias bsicas establecidas en la enseanza obligatoria. Entre dichas
competencias se recoge la de comunicacin lingstica, referida a la utilizacin del lenguaje como
instrumento de comunicacin oral y escrita.
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A fin de concretar determinados aspectos sobre el tratamiento de la lectura para el desarrollo

de la competencia en comunicacin lingstica de los centros educativos pblicos que imparten
Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria, en uso de las competencias que le
atribuye la legislacin vigente, esta Direccin General dicta las siguientes
INSTRUCCIONES
PRIMERA. Objeto y mbito de aplicacin.
Las presentes Instrucciones tienen por objeto desarrollar el tratamiento de la lectura en
Segundo Ciclo de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria de los centros
docentes pblicos dependientes de la Consejera competente en materia de educacin.
SEGUNDA. Finalidades y objetivos.
La finalidad de las presentes Instrucciones es la de contribuir a establecer las condiciones para
que el alumnado pueda alcanzar un desarrollo adecuado a su edad de la competencia en
comunicacin lingstica, as como fomentar el hbito y el placer de la lectura y la escritura.
Los objetivos son los siguientes:
a) Desarrollar en el alumnado las competencias, habilidades y estrategias que les permitan
convertirse en lectores capaces de comprender, interpretar y manejar textos en formatos y soportes
diversos.
b) Mejorar el desarrollo de las prcticas de lectura y potenciar la mejora de la competencia
lectora desde todas las reas, materias y, en su caso, mbitos del currculo, teniendo en cuenta las
especificidades de cada una de ellas.
c) Contribuir a la sistematizacin y coherencia de las prcticas profesionales que, en relacin
con la lectura y la escritura, se desarrollan en los centros docentes, as como favorecer su integracin
en el proceso de enseanza-aprendizaje de las diferentes reas y materias del currculo.

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d) Favorecer que el desarrollo de la competencia lectora se convierta en elemento prioritario y

asunto colectivo de los centros docentes, del profesorado, del alumnado, de las familias y de la
comunidad.
e) Potenciar la actualizacin y la formacin del profesorado para que contribuyan, de manera
relevante, al mejor desarrollo de la competencia lectora y del hbito lector en el alumnado.
f) Potenciar la utilizacin de las bibliotecas escolares para promover actuaciones relativas al
fomento de la lectura en colaboracin con los Equipos de Coordinacin Pedaggica de los centros.
TERCERA . Planificacin de las actuaciones.
1. El proyecto educativo incorporar los criterios generales para el tratamiento de la lectura y la
escritura en todas las reas y materias del currculo, con objeto de que sean tenidos en cuenta en la
elaboracin de las correspondientes programaciones didcticas o, en el caso de la Educacin Infantil,
propuestas pedaggicas.
2. En la Educacin Primaria y en la Educacin Secundaria Obligatoria las programaciones didcticas
de todas las reas, materias o, en su caso, mbitos incluirn estrategias y actividades en las que el
alumnado deber leer, escribir y expresarse de forma oral.
3. En el segundo ciclo de la Educacin Infantil se contemplar una primera aproximacin del alumnado
a la lectura y a la escritura, cuyo tratamiento ser recogido en la correspondiente propuesta
pedaggica.
4. Las programaciones didcticas de las distintas materias del bachillerato incluirn actividades que
estimulen el inters y el hbito de la lectura y la capacidad de expresarse correctamente en pblico.
5. El Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica fijar las lneas generales de actuacin pedaggica en
relacin con el tratamiento de la lectura y la escritura en el centro, con objeto de facilitar la
coordinacin de todas las actuaciones que se realicen en el mismo.

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CUARTA. Seguimiento y evaluacin.

1. El Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica velar por el cumplimiento y posterior evaluacin de
todas las actuaciones que se realicen en el centro en relacin con el tratamiento de la lectura y la
escritura.
2. La memoria de autoevaluacin que elaboren los centros prestar una especial atencin a la
valoracin de los logros y dificultades detectados en relacin con el tratamiento de la lectura y de la
escritura en el centro e incluir, en todo caso, propuestas de mejora en este mbito para su inclusin
en el Plan de Centro, con temporalizacin, persona responsable e indicadores de calidad evaluables.
QUINTA. El tiempo de lectura reglado.
1. Los centros, al organizar su prctica docente en la Educacin Primaria, debern garantizar la
incorporacin de un tiempo diario de lectura de una hora, o el equivalente a una sesin horaria, para
trabajar la comprensin y fluidez lectoras en todos los cursos de la etapa.
2. Asimismo, los centros de Educacin Secundaria Obligatoria debern garantizar en la prctica
docente de todas las materias, actuaciones encaminadas a adquirir las competencias referidas a la
lectura y expresin escrita y oral.
3. Las actividades de lectura que se programen durante el tiempo de lectura reglado debern potenciar
la comprensin lectora e incluirn debates dirigidos e intercambios de experiencias en torno a lo ledo,
as como la presentacin oral y escrita de trabajos personales del alumnado o de grupo. Se procurar,
adems, el uso de diferentes tipos de textos continuos y discontinuos, tanto de carcter literario como
periodstico, divulgativo o cientfico, adecuados a la edad del alumnado.
4.El Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica garantizar la coordinacin de los textos de lectura
que se seleccionen para el alumnado, favoreciendo la configuracin de itinerarios de lectura a lo largo
de toda la enseanza obligatoria.
SEXTA. Refuerzo y apoyo educativo.
1. Los centros docentes dispondrn de autonoma para programar actividades de refuerzo y apoyo de
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la competencia en comunicacin lingstica, dirigidas al alumnado que presente dificultades de

aprendizaje, en el marco de las medidas de atencin a la diversidad establecidas para cada enseanza
en los correspondientes Decretos por los que se ordenan las mismas, as como, en el caso de la
enseanza obligatoria, en la Orden de 25 de julio de 2008, por la que se regula la atencin a la
diversidad del alumnado que cursa la educacin bsica en los centros docentes pblicos de Andaluca.
2. Las medidas de refuerzo y apoyo de la competencia en comunicacin lingstica se pondrn en
prctica tan pronto como se detecten las dificultades de aprendizaje, estarn orientadas a responder a
las necesidades concretas del alumnado y asegurarn la coordinacin de todos los miembros del
equipo docente que atiende al alumno o alumna.
3. Las medidas de refuerzo y apoyo de la competencia en comunicacin lingstica que se programen
por los centros en ningn caso podrn suponer una discriminacin que impida al alumnado afectado la
consecucin de los objetivos de la etapa y, en su caso, de la titulacin correspondiente.
4. El profesorado de apoyo y refuerzo educativo a que se refiere el artculo 18 de la Orden de 20 de
agosto de 2010, por la que se regula la organizacin y funcionamiento de las Escuelas Infantiles de
segundo ciclo, de los Colegios de Educacin Primaria, de los Colegios de Educacin Infantil y Primaria
y de los centros pblicos especficos de Educacin Especial, as como el horario de los centros, del
alumnado y del profesorado, prestar especial atencin al desarrollo de la competencia en
comunicacin lingstica en el alumnado con dificultades de aprendizaje en la Educacin Primaria.
SPTIMA. Comunidades lectoras.
1. Los centros docentes potenciarn programas de lectura en los que participen las familias, con objeto
de favorecer la adquisicin del hbito lector por el alumnado fuera del contexto escolar.
Asimismo, se podrn establecer compromisos lectores en el marco de los compromisos
educativos a que se refiere el artculo 10 g) del Reglamento Orgnico de las Escuelas Infantiles de
segundo ciclo, los Colegios de Educacin Primaria, los Colegios de Educacin Infantil y Primaria y los
centros pblicos especficos de Educacin Especial, aprobado por el Decreto 238/2010, de 13 de julio,
y en el artculo 12 g) del Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria, aprobado
por el Decreto 237/2010, de 13 de julio.
2. Los centros docentes favorecern la constitucin de comunidades lectoras en las que podrn
participar el alumnado, el profesorado, las familias, los municipios y entidades y personas del entorno
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escolar, para lo que podrn organizarse actividades formativas y de extensin cultural, tanto en el
horario lectivo como en el dedicado a las actividades complementarias y extraescolares.
OCTAVA. La biblioteca escolar.
1. La biblioteca escolar es un centro de recursos para la enseanza y el aprendizaje, que tiene como
objetivo contribuir a que el alumnado alcance las competencias bsicas a que se refiere el artculo 38
de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca.
2. Los recursos de aprendizaje y textos seleccionados por la biblioteca escolar procurarn atender a
las necesidades de todas las reas y materias. Asimismo, se dotarn de libros de lectura que
contribuyan a fomentar en el alumnado prcticas de lectura libre y autnoma como fuente de
satisfaccin personal.
3. Las bibliotecas escolares de Andaluca informarn a las familias sobre los recursos de aprendizaje
disponibles, los servicios y las actuaciones de fomento de la lectura en las que podrn colaborar.
Asimismo asesorarn peridicamente a las familias sobre las publicaciones especficas editadas por la
Consejera
de
Educacin
en
el
portal
Familias
Lectoras
(http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/familias-lectoras/coleccion-familiaslectoras)
NOVENA. Acciones formativas.
Los centros docentes incluirn en el plan de formacin del profesorado acciones formativas de
carcter colectivo en relacin con el desarrollo de la competencia en comunicacin lingstica y el
fomento de las prcticas de lectura del alumnado. A tales efectos, se favorecer la creacin de grupos
de trabajo y la realizacin o difusin de materiales y recursos, as como el intercambio de
experiencias con otros centros, para lo que se contar con el apoyo y asesoramiento del centro del
profesorado correspondiente.
Adems los centros educativos podrn acogerse de forma voluntaria a aquellos programas
ofertados por la Consejera de Educacin como medida de apoyo para el desarrollo de la
competencia comunicativa, el fomento de la lectura y la creatividad del alumnado.
Para el desarrollo de estas actuaciones y medidas se establecer un plan de formacin que
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responda a las necesidades de la comunidad educativa

DCIMA. Asesoramiento, orientacin e informacin
Sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la Inspeccin Educativa, los centros
docentes contarn con asesoramiento tcnico, documental y pedaggico en relacin con el tratamiento
de la lectura a travs de personal adscrito a la Consejera competente en materia de educacin y a sus
Delegaciones Territoriales, as como a los Centros del Profesorado.
UNDCIMA. Garantas para el cumplimiento de las presentes instrucciones
La Inspeccin Educativa velar por el cumplimiento de las presentes Instrucciones y asesorar,
orientar e informar en relacin con las mismas a los distintos sectores de la comunidad educativa de
cada centro y a las asociaciones de padres y madres del alumnado.
Sevilla, a 24 de julio de 2013

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A fin de concretar determinados aspectos sobre el tratamiento de la lectura para el desarrollo

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d) Favorecer que el desarrollo de la competencia lectora se convierta en elemento prioritario y

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CUARTA. Seguimiento y evaluacin.

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la competencia en comunicacin lingstica, dirigidas al alumnado que presente dificultades de

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