PROJECTO DE LEI
Grupo Parlamentar
PROJECTO DE LEI
De ____ de _________
SUMRIO: Aprova o Estatuto dos Titulares de Cargos Polticos
NOTA JUSTIFICATIVA
1. A Lei de Bases do Estatuto dos titulares de cargos polticos em vigor data de 1985,
aprovada pela Lei n 85/III/90, de 6 de Junho.
2. Tambm o estatuto dos membros do Governo em vigor data de 1979, aprovado pelo
Decreto-Lei n 89/79, de 22 de Outubro.
3. Ao tempo, o sistema nem sequer comportava o poder autrquico nos moldes
actualmente consagrados, s vindo a conceber-se o estatuto dos respectivos titulares a
partir de 1991, atravs da Lei n 14/III/91, de 30 de Dezembro;
4. Por outro lado, remonta a 1997 a vigncia do actual estatuto dos Deputados, aprovado
pela Lei n 35/V/97, de 18 de Agosto, com um modelo de exerccio parlamentar ainda
resqucio do paradigma de partido nico, com deputados a exercer as funes em regime a
tempo parcial.
5. Igualmente, de 1997 o diploma que regula o estatuto remuneratrio dos titulares de
cargos polticos, aprovado pela Lei n 28/V/97, de 23 de Junho
6. Alis, o vencimento dos titulares de cargos polticos, tal como de outros titulares de altos
cargos pblicos, esto indexados ao vencimento do Presidente da Repblica. Este est
fixado atravs da Lei n 29/V/97, de 23 de Junho, e no objecto de alterao pelo
presente diploma.
7. Ressalta-se ainda, com substncia acrescida no mbito do escrutnio do exercco da
funo poltica, a aprovao, em 2005, da Lei n 85/VI/2005, de 26 de Dezembro, que
define e regula os crimes de responsabilidade dos titulares de cargos polticos.
8. Outrossim, alm de normas constitucionais, so diversos os diplomas que regulam o
estatuto dos titulares de cargos polticos.
a periodicidade das Reunies Plenrias, assim exigindo, por arrastamento, mais dedicao
e melhor funcionalidade aos trabalhos das Comisses Especializadas.
21. Do mesmo passo, a nvel municipal, congemina-se uma nova era estatutria, mais
exigente para o exercio da funo fiscalizadora da Assembleia Muncipal, pela
possibilidade de atribuio de maior autonomia em termos financeiros, na linha da ideia de
projecto do novo estatuto dos muncpios.
22. Com efeito, por um lado, o presente diploma conserva um conjunto de direitos,
imundades, prerrogativas, incompatibildades e impedimentos j existentes para os titulares
de cargos polticos.
23. Por outro lado, a presente Lei consagra um conjunto de novas regras sobre
incompatibilidades, impedimentos, imunidades, controlo de interesses e de riqueza
dos titulares de cargos polticos, visando garantir maior transparncia ao exerccio de
funes polticas.
24. Desde logo:
25. Tambm, como novidades, so introduzidos, a acrescer aos existentes, novos direitos
aplicveis, nomeadamente:
I.
Ao Presidente da Repblica:
Aos Deputados:
a) Garantia de uso pessoal de viatura do Estado a membros da Mesa e Presidentes
dos Grupos Parlamentares da Assembleia Nacional;
b) Subsdio de renda de casa;
c) Gratificao aos membros da direco dos grupos parlamentares e aos
presidentes das comisses especializadas;
d) Prerrogativas a antigos deputados.
III.
a)
b)
c)
d)
e)
IV.
--------------------------------------------------------------ANEXO
ESTATUTO DOS TITULARES DE CARGOS POLTICOS
TTULO I
DISPOSIES COMUNS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 1.
(Definio)
1. Para efeitos do disposto na presente lei, so cargos polticos os seguintes:
a)
b)
c)
d)
O de Presidente da Repblica;
O de Deputado Assembleia Nacional;
O de Membro do Governo;
O de Eleito Municipal.
O de Primeiro-Ministro;
O de Vice - Primeiro-Ministro;
O de Ministro;
O de Secretrio de Estado.
Artigo 2.
(Princpio de electividade)
Os titulares de cargos polticos so eleitos por sufrgio universal, directo, secreto e
peridico, salvo o disposto na Constituio e na lei.
Artigo 3.
(Princpio da renovao)
1. Nenhum cargo poltico ou de designao por parte de rgos do poder poltico pode ser
exercido a ttulo vitalcio, salvo o disposto na Constituio.
2. A tomada de posse, a durao, a cessao, a renncia e a perda de mandato ou de
exerccio de funes dos titulares de cargos polticos so estabelecidas pela Constituio e
nos termos do presente diploma.
Artigo 4.
(Princpio da exclusividade)
Os titulares de cargos polticos exercem as respectivas funes em regime de
exclusividade, salvas as excepes estabelecidas na presente lei.
Artigo 5.
(Substituio)
Nas suas ausncias, impedimentos ou em caso de vacatura, os titulares de cargos polticos
so substitudos, nos termos da Constituio e da lei.
Artigo 6.
(Renncia ao mandato ou exonerao do cargo)
Os titulares de cargos polticos podem renunciar ao mandato ou solicitar exonerao do
cargo mediante comunicao escrita ao rgo ou entidade competente, nos termos da lei.
Artigo 7.
(Perda de mandato)
1. Os titulares de cargos polticos eleitos perdem o mandato quando:
a) Forem condenados por crimes de responsabilidade cometidos no exerccio das suas
funes;
b) Abandonarem, sem causa justificativa, o exerccio das suas funes, nos termos
constitucionais e legais;
c) Venham a ser feridos por algumas das incapacidades ou incompatibilidades
previstas na lei;
d) Ocorrerem outros motivos estabelecidos na Constituio e na lei.
2. Os titulares de cargos polticos eleitos perdem ainda o respectivo mandato quando for
constatada posteriormente qualquer inelegibilidade existente data das eleies.
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CAPTULO II
DIREITOS, DEVERES, IMUNIDADES E RESPONSABILIDADES
SECO I
DIREITOS E DEVERES GERAIS
Artigo 8.
(Direito proteco)
1. O titular de cargo poltico tem direito proteco em relao a ameaas e actos de
terceiros que atentem contra a sua vida, integridade fsica, liberdade, honra e patrimnio,
no exerccio de suas funes ou por causa delas.
2. O direito proteco inclui:
a) Proteco pessoal e do respectivo agregado familiar e patrimnio nos casos de
ameaa em que tal se justifique;
b) Atribuio de carcter pblico aos crimes em que seja ofendido;
c) Atribuio de carcter urgente aos processos crimes em que seja ofendido ou
arguido;
d) Pagamento de justa indemnizao, a cargo do lesante ou, subsidiariamente, do
Estado ou do Municpio, com direito de regresso, pelos prejuzos materiais e
morais sofridos pelo titular de cargo poltico em virtude das ameaas e actos
referidos no nmero 1.
3. Para efeitos do disposto na alnea d) do nmero anterior, sero estabelecidas por
resoluo da Assembleia Nacional, as condies do seguro de responsabilidade civil.
Artigo 9.
(Garantia no emprego)
1. Os titulares de cargos polticos no podem ser prejudicados no seu emprego por virtude
do desempenho das suas funes.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, nos casos de exerccio a tempo inteiro, so
salvaguardados os direitos ao desenvolvimento na carreira de origem, independentemente
de concurso, ou qualquer outro direito adquirido de carcter no pecunirio.
3. Os funcionrios e agentes do Estado, de quaisquer pessoas colectivas de direito pblico
e das empresas pblicas, eleitos ou nomeados, consideram-se, automaticamente, em
comisso ordinria de servio, a partir da tomada de posse.
4. O tempo de servio prestado nas condies previstas no presente artigo contado como
se tivesse sido prestado entidade empregadora, salvo no que respeita a remuneraes.
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cargo poltico, reportando-se o clculo da aposentao aos descontos feitos data do facto
determinante da aposentao ou reforma.
Artigo 14.
(Outros direitos e regalias)
Os titulares de cargos polticos gozam ainda dos seguintes direitos e regalias:
a) Remunerao compatvel com o cargo;
b) Livre-trnsito em locais pblicos de acesso condicionado;
c) Lugar adequado nos actos pblicos, de acordo com as regras protocolares de
cerimonial e precedncias estabelecidas por lei;
d) Adiamento do servio militar ou cvico;
e) Subsdio de reintegrao, quando couber;
f) Frias;
g) Subsdio por doena, maternidade ou paternidade.
SECO II
ESTATUTO REMUNERATRIO
Artigo 15.
(Vencimento e remuneraes)
Os titulares de cargos polticos tm direito ao vencimento mensal, abonos para despesas de
representao, ajudas de custo e despesas de comunicaes, conforme especficamente
estabelecido no presente diploma.
Artigo 16.
(Garantia de deslocaes e ajudas de custo)
1. Aos titulares de cargos polticos assegurado o pagamento das despesas ou ajudas de
custo necessrias ao cabal desempenho da sua misso, quando se desloquem em misso
oficial.
2. As ajudas de custo so fixadas por Resoluo da Assembleia Nacional.
Artigo 17.
(Abono para despesas de representao)
1. O abono para despesas de representao destina-se a cobrir gastos pessoais ordinrios
do titular necessrios ao exerccio condigno do cargo e com actos de cortesia em benefcio
de individualidades nacionais e estrangeiras.
2. Tm direito a abono para despesas de representao os titulares de cargos polticos
seguintes:
a) Presidente da Repblica;
b) Presidente da Assembleia Nacional;
c) Vice-Presidente da Assembleia Nacional;
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d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Primeiro-Ministro;
Vice Primeiro Ministro;
Ministro;
Secretrio de Estado;
Presidente de Grupo Parlamentar;
Secretrio da Mesa da Assembleia Nacional;
Presidente de Cmara Municipal.
Artigo 21.
(Modo de atribuio do subsdio de reintegrao)
1.O subsdio de reintegrao o equivalente a um ms de vencimento por cada semestre
completo ou fraco superior a trs meses de exerccio efectivo do mandato ou de funes,
nas condies seguintes:
a) At 5 anos, o mximo correspondente a dez meses de vencimento;
b) A partir de 5 anos at 10 anos, o mximo correspondente a quinze meses de
vencimento;
c) Superior a 10 anos, o mximo correspondente a vinte meses de vencimento.
3. O vencimento a considerar para o clculo do subsdio de reintegrao o vigente
ilquido data da cessao do mandato ou exerccio de funes do titular de cargo poltico.
4. A atribuio do subsdio deve ser efectivada no prazo de trinta dias posteriores data do
trmino do mandato ou cessao de funes.
5. O oramento do Estado e do Municpio respeitante ao ano do trmino do mandato dos
titulares de cargos polticos incluiro obrigatoriamente verbas respeitantes ao pagamento
do subsdio a que se refere a presente Seco.
Artigo 22.
(Condies de atribuio do subsdio)
1. Para efeito de atribuio do subsdio nos termos do artigo anterior, a contagem do
perodo de exerccio de um cargo poltico cumulvel com a de qualquer outro.
2. A atribuio do subsdio de reintegrao suspende-se quando o titular de cargo poltico
for eleito, reeleito, nomeado ou reconduzido, para o mesmo ou outro cargo poltico,
conforme o caso, incompatvel ou no com o exerccio a tempo inteiro do mandato ou
cargo em causa, quer anterior, quer imediatamente posterior data da cessao desse
mandato ou exerccio do cargo.
Artigo 23.
(Subveno mensal vitalcia do Presidente da Repblica cessante)
O Presidente da Repblica cessante beneficia de uma subveno mensal vitalcia, nos
termos da presente lei.
Artigo 24.
(Subsdio mensal do Primeiro Ministro cessante)
O Primeiro Ministro cessante tem direito a um subsdio mensal, nos termos e nas
condies estabelecidas na presente lei.
Artigo 25.
(Subsdio mensal do Presidente da Assembleia Nacional cessante)
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a) Ser tratado com o respeito e a dignidade que a sua condio de Chefe de Estado e
do Supremo Magistrado da Nao exige;
b) Ter segurana e guarda pessoal em todas as circunstncias;
c) Ter servio de protocolo;
d) Usar viatura oficial e requisitar transporte martimo e areo para as suas viagens
oficiais;
e) Uso de Passaporte Diplomtico;
f) Utilizao das salas VIP e tratamento protocolar, nas cerimnias oficiais, nos actos
pblicos e nos portos e aeroportos;
g) Uso e porte de arma de defesa;
h) Carto especial de identificao, do qual constem as imunidades de uso mais
corrente.
2. O carto de identificao especial obedecer o modelo a aprovar por Resoluo da
Assembleia Nacional, devendo ter indicao dos respectivos cargo e prazo de validade,
este fixado em funo do perodo correspondente ao mandato do respectivo titular,
podendo substituir o bilhete de identidade e servir para identificar o seu titular, para todos
os efeitos.
Artigo 36
(Subsdio de instalao)
Em caso de primeira eleio, o Presidente da Repblica tem direito a um subsdio de
instalao correspondente a dois meses do seu vencimento, aps a tomada de posse.
Artigo 37.
(Vencimento do Presidente da Repblica)
(Eliminado)
Artigo 38.
(Abono para despesas de representao)
O Presidente da Repblica tem direito ao abono para despesas de representao
correspondente a 30% do respectivo vencimento.
Artigo 39.
(Residncia oficial, privativa e de servios)
1. O Presidente da Repblica tem direito a habitar gratuitamente residncias oficiais e
privativas do Estado, devidamente mobiladas e a dispor de residncias para acolher os seus
hspedes oficiais.
2. O Presidente da Repblica tem ainda direito a utilizar os servios de gua e electricidade
nas respectivas residncias, gratuitamente e por conta do Estado.
Artigo 40.
(Honras civis)
Constituem honras militares do Presidente da Repblica:
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TTULO III
DISPOSIES APLICVEIS AOS DEPUTADOS ASSEMBLEIA NACIONAL
CAPTULO I
MANDATO
Artigo 57.
(Definio)
1. Os Deputados so representantes do povo, eleitos por sufrgio secreto, directo e
universal em listas apresentadas por partidos polticos legalizados s eleies legislativas,
nos termos do Cdigo Eleitoral.
2. Os Deputados compem a Assembleia Nacional e representam toda a Nao e no
unicamente os crculos eleitorais por que forem eleitos.
Artigo 58.
(Domiclio profissional)
Considera-se domiclio profissional do Deputado a sede da Assembleia Nacional.
Artigo 59.
(Incio e termo do mandato)
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O mandato dos Deputados inicia-se com a primeira reunio da Assembleia Nacional, aps
as eleies, e cessa com a primeira reunio, aps as eleies seguintes, sem prejuzo da
suspenso ou da cessao individual do mandato.
Artigo 60.
(Verificao de poderes)
Os poderes dos Deputados so verificados pela Assembleia Nacional, nos termos fixados
pelo respectivo Regimento.
Artigo 61.
(Suspenso do mandato)
Determinam a suspenso do mandato:
a) O deferimento do requerimento de substituio temporria, com justificao
atendvel, nos termos do artigo seguinte;
b) O procedimento criminal contra o Deputado;
c) A ocorrncia de qualquer situao de incompatibilidade.
Artigo 62.
(Substituio temporria com justificao atendvel)
1. Os Deputados podem, com justificao atendvel, pedir a sua substituio Assembleia
Nacional, por uma ou mais vezes.
2. Por justificao atendvel entende-se:
a)
b)
c)
d)
Doena grave;
Exerccio da licena por maternidade ou paternidade;
Actividade profissional inadivel;
Exerccio de funes especficas de carcter permanente na direco do respectivo
partido;
e) Necessidade de garantir seguimento de processo nos termos do nmero 2 do
artigo 70;
f) Outras circunstncias ponderosas ou razes de interesse do Deputado, como tal
consideradas pelo Plenrio ou, no intervalo das sesses, pela Comisso
Permanente.
Artigo 63.
(Critrios de substituio dos Deputados)
1. Em caso de vacatura ou de suspenso do mandato, o Deputado ser substitudo pelo
candidato no eleito da mesma lista, na respectiva ordem de precedncia.
2. O impedimento temporrio do candidato, chamado a assumir as funes de Deputado,
determina a subida do candidato que se seguir na ordem de precedncia.
3. Cessado o impedimento, o candidato retomar o seu lugar na lista, para efeito de futuras
substituies.
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obrigatria a suspenso quando se trate de crime a que corresponda pena de priso cujo
limite mximo seja superior a oito anos.
3. Os Deputados respondem perante tribunal de segunda instncia pelos crimes cometidos
no exerccio de funes.
Artigo 71.
(Audio perante o poder judicial)
1. Os Deputados no podem, sem autorizao da Assembleia Nacional ou, quando esta no
estiver em funcionamento efectivo, da sua Comisso Permanente, ser jurados, peritos ou
testemunhas, nem ser ouvidos como declarantes nem como arguidos, exceptuando, neste
ltimo caso, as situaes em que podem ser detidos ou presos, em flagrante delito ou fora
de flagrante delito sem autorizao da Assembleia Nacional.
2. A autorizao referida no nmero anterior ou a sua recusa, sero precedidas de audio
do Deputado interessado.
Artigo 72.
(Autorizao para interveno perante o poder judicial)
A autorizao a que se referem os artigos anteriores deve ser solicitada pelo juiz ou agente
do Ministrio Pblico competente, conforme o caso, mediante documento fundamentado e
dirigido ao Presidente da Assembleia Nacional.
Artigo 73.
(Falta do Deputado aos actos ou diligncias do poder judicial)
A falta de um Deputado a quaisquer actos ou diligncias perante o poder judicial, por
causa da sua participao nas reunies da Assembleia Nacional, nos trabalhos das
comisses ou em deputaes, considerar-se-, sempre, motivo de adiamento daqueles, sem
quaisquer sanes para ou por causa do Deputado, sendo que tal fundamento no pode
ser invocado mais de uma vez em cada acto ou diligncia.
CAPITULO III
CONDIES E PERROGATIVAS DE EXERCCIO DO MANDATO
SECO I
DIREITOS E PRERROGATIVAS
Artigo 74.
(Colaborao institucional e condies operacionais)
1. So garantidas aos Deputados todas as condies necessrias ao exerccio das suas
funes, nomeadamente, ao estreito contacto com os crculos por que foram eleitos e com
os cidados eleitores.
2. As entidades pblicas e privadas esto sujeitas ao dever geral de cooperao e
colaborao com os Deputados no exerccio das suas funes.
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Artigo 80.
(Segurana social)
1. Os Deputados beneficiam do regime de previdncia social mais favorvel aplicado na
Funo Pblica.
2. Os Deputados podero optar pelo regime de previdncia social prprio da sua actividade
profissional, cabendo, nesse caso, Assembleia Nacional suportar os encargos com as
contribuies devidas pela entidade empregadora.
3. O tempo de exerccio efectivo de mandato de Deputado em exerccio a tempo inteiro
conta para efeitos de aposentao ou reforma.
4. Quando em misso oficial, no pas ou no estrangeiro, o Deputado tem direito a seguro
de vida, a seguro de viagem e a seguro de sade nos termos fixados por resoluo.
5. A Assembleia Nacional assumir os encargos de assistncia mdica e medicamentosa de
urgncia aos Deputados quando em viagem oficial ou considerada de interesse parlamentar
pela Conferncia dos Representantes.
Artigo 81.
(Apoio na doena em caso de tratamento no exterior)
O Deputado que, por motivo de doena e com indicao mdica, tenha necessidade de se
deslocar ao estrangeiro para tratamento, por conta prpria, beneficia de apoio financeiro no
montante e condies a fixar pela Mesa da Assembleia Nacional.
SECO II
DESLOCAES DO DEPUTADO
SUBSECO I
DESLOCAES E INSTALAO
Artigo 82.
(Deslocaes e ajudas de custo)
Nas suas deslocaes no exerccio das suas funes ou por causa delas, os Deputados
tm direito a transporte e ajudas de custo, conforme couber.
Artigo 83.
(Uso pessoal de viatura do Estado)
Tm direito a uso pessoal de viatura do Estado, distribuda pela Assembleia Nacional, os
Deputados que desempenhem as seguintes funes:
a) Membro da Mesa da Assembleia Nacional;
b) Presidente de Grupo Parlamentar.
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Artigo 84.
(Subsdio de deslocao)
1. O Deputado em efectividade de funes, quando se desloque da sua residncia ou do
domiclio profissional por motivo de trabalhos parlamentares, tem direito a um subsdio de
deslocao, nos termos da presente Seco.
2. O subsdio a que se refere o nmero anterior visa compensar o Deputado em misso de
servio das despesas de transporte emergentes da participao nos trabalhos parlamentares,
por causa do exerccio do seu mandato.
Artigo 85.
(Visita ao crculo eleitoral)
O Deputado, quando se desloca em visita ao crculo eleitoral pelo qual for eleito, tem
direito ao pagamento de despesas relacionadas com a mesma, nos termos fixados por
Resoluo da Assembleia Nacional.
Artigo 86.
(Direito compensao mensal em combustvel)
O Deputado que exerce funes a tempo inteiro tem direito a uma compensao mensal
em combustvel, de acordo com o quantitativo fixado por resoluo.
Artigo 87.
(Direito em caso de faltas e substituies)
1. O Deputado que falte aos trabalhos parlamentares, ou que seja substitudo, perde o
direito ao subsdio de deslocao e ao abono de ajudas de custos referidos na presente
Seco.
2. Quando haja substituio, o Deputado substituto usufrui dos direitos referidos nesta
Seco.
Artigo 88.
(Subsdio de instalao)
O Deputado que, por causa do exerccio do mandato, passe a residir na cidade da Praia,
tem direito a um subsdio nico de instalao, isento de impostos, bme como ao
pagamento das despesas de transporte dele, do seu agregado familiar, do recheio de sua
casa de morada de famlia, de uma viatura para uso pessoal e das suas bagagens, nos
termos fixados por Resoluo.
SUBECO II
AJUDAS DE CUSTO
Artigo 89.
(Direito a ajudas de custo)
O Deputado, quando deslocado em misso oficial de servio tem direito a ajudas de custo
que se destina a cobrir os encargos com alojamento, alimentao, comunicaes e outros
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Deputados aprovada por maioria de dois teros dos Deputados em efectividade de funes,
ou, quando o Plenrio no estiver reunido, pela Comisso Permanente.
SECO II
IMUNIDADES, DIREITOS, REGALIAS E HONRAS
Artigo 107.
(Imunidades)
Alm dos previstos em geral para os Deputados, o Presidente da Assembleia Nacional
goza da faculdade de ser inquirido no local de trabalho ou na sua residncia quando for
indicado como testemunha em qualquer processo.
Artigo 108.
(Direitos e regalias pessoais do Presidente da Assembleia Nacional)
Alm dos previstos para os Deputados, constituem ainda direitos e regalias pessoais do
Presidente da Assembleia Nacional:
a) Ser tratado com o respeito e a dignidade que sua condio de Chefe da Casa
Parlamentar exige;
b) Ter segurana e guarda pessoal em todas as circunstncias;
c) Ter servio de protocolo sob a directa autoridade do Chefe de Protocolo da
Assembleia Nacional;
d) Uso de viatura oficial e pessoal, com condutor, e requisitar transporte martimo e
areo para as suas viagens oficiais.
e) Habitar gratuitamente residncia oficial do Estado, devidamente mobilada e a
dispr de residncias para acolher os seus hspedes oficiais;
f) Pagamento pelo Estado dos servios de gua e electricidade nas respectivas
residncias;
g) Honras civis, militares e fnebres, nos termos da lei;
h) Outros direitos e regalias previstos noutras disposies legais.
Artigo 109.
(Honras civis)
Constituem honras civis do Presidente da Assembleia Nacional:
a) Ocupar um lugar de honra em todas as solenidades ou cerimnias nacionais;
b) Ser acolhido no limite da entrada do edifcio onde se realizam as solenidades ou
cerimnias nacionais.
Artigo 110.
(Honras fnebres)
1. Constituem honras fnebres do Presidente da Assembleia Nacional:
a) A participao de todas as personalidades do corpo diplomtico, inscritas na lista
de presenas;
b) Honras militares, de harmonia com o fixado no regulamento das Foras Armadas;
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1. Os membros do Governo no podem ser jurados, peritos ou rbitros, nem ser ouvidos
como arguidos, exceptuando, neste ltimo caso, as situaes previstas no artigo anterior.
2. Se algum membro do Governo for indicado como testemunha ou declarante, o mesmo
goza da faculdade de ser inquirido no seu local de trabalho ou na sua residncia.
CAPTULO III
PRIMEIRO MINISTRO
SECO I
DIREITOS, REGALIAS E HONRAS
Artigo 123.
(Direitos e regalias do Primeiro Ministro)
Alm dos previstos para os demais membros do Governo em geral, constituem ainda
direitos e regalias do Primeiro-Ministro:
a) Ser tratado com o respeito e a dignidade que a sua condio de Chefe do Governo
exige;
b) Ter segurana e guarda pessoal em todas as circunstncias;
c) Ter servio de protocolo;
d) Usar viatura oficial com condutor;
e) Requisitar transporte martimo e areo para as suas viagens oficiais;
f) Dispor de residncias para acolher os seus convidados;
g) Pagamento pelo Estado dos servios de gua e electricidade nas respectivas
residncias;
h) Honras civis, militares e fnebres.
Artigo 124.
(Honras civis)
Constituem honras civis do Primeiro-Ministro:
a) Ocupar um lugar de honra em todas as solenidades ou cerimnias nacionais;
b) Ser acolhido no limite da entrada do edifcio onde se realizam as solenidades ou
cerimnias nacionais.
Artigo 125.
(Honras fnebres)
1. Constituem honras fnebres do Primeiro-Ministro:
a) A participao de todas as personalidades do corpo diplomtico, inscritas na lista
de presenas;
b) Honras militares, de harmonia com o fixado no regulamento das Foras Armadas;
c) Bandeira a meia haste.
2. Cabe ao membro do Governo que substituir o Primeiro-Ministro tomar as providncias
relativas ao funeral deste, bem como a declarao do luto nacional.
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Artigo 126.
(Prerrogativas dos antigos membros do Governo)
1. Os antigos membros do Governo tm direito s seguintes prerrogativas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
3. No caso previsto no nmero anterior o Primeiro Ministro cessante pode optar pela
reforma ou subsdio.
4. O direito referido nos nmeros antecedentes no se aplica ao Primeiro Ministro cessante
que tenha abandonado as funes ou que haja deixado o cargo por facto diverso da
renncia, incapacidade fsica ou psquica inabilitante e ser imediatamente suspenso em
caso de condenao do beneficirio por crime doloso.
5. No caso referido na ltima parte do nmero antecedente, a suspenso s ser efectiva
logo que transite em julgado a respectiva sentena condenatria, mediante recepo pelo
membro do Governo responsvel pela rea das Finanas de uma comunicao escrita do
Procurador Geral da Repblica acompanhada da respectiva certido de sentena.
Artigo 130.
(Regalias do Primeiro Ministro cessante)
O Primeiro Ministro cessante beneficia ainda das regalias seguintes:
a) Uso de passaporte diplomtico e tratamento VIP nos portos e aeroportos nacionais;
b) Segurana pessoal e do seu agregado familiar assegurada pelo Estado, em todo o
territrio nacional e no estrangeiro, sempre que se justificar;
c) Uso e porte de arma de defesa, independentemente de licena;
d) Utilizao de viatura do Estado, nos mesmos moldes que o Presidente da Repblica
cessante.
TTULO V
DISPOSIES APLICVEIS AOS ELEITOS MUNICIPAIS
CAPTULO I
CONDIES DE EXERCCIO DO MANDATO
Artigo 131.
(Exerccio do mandato dos membros da Cmara Municipal)
1. O Presidente da Cmara Municipal exerce o seu mandato a tempo inteiro.
2. Os Vereadores podem desempenhar as respectivas funes a tempo inteiro.
Artigo 132.
(Exclusividade)
O Presidente da Cmara Municipal e os Vereadores a tempo inteiro exercem as suas
funes em regime de exclusividade.
Artigo 133.
(Exerccio do mandato dos demais eleitos municipais)
Os demais eleitos municipais cumprem o seu mandato em exerccio a tempo parcial.
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Artigo 134.
(Substituio)
A substituio dos eleitos municipais regulada pela lei e pelos Regimentos dos
respectivos rgos colegiais de que sejam membros.
Artigo 135.
(Dispensa de actividades profissionais)
1. Os membros da Assembleia Municipal so dispensados das suas funes profissionais,
mediante aviso antecipado entidade empregadora, quando tenham de participar em
trabalhos ou actos relacionados com as suas funes de eleitos assembleia municipal,
designadamente em reunies dos rgos e comisses a que pertenam ou em actos oficiais
a que devam comparecer.
2. Salvo casos de urgncia ou manifesta impossibilidade, o aviso antecipado a que se refere
os nmeros anteriores deve ser feito por escrito e com antecedncia mnima de quarenta e
oito horas.
Artigo 136.
(Dever geral de cooperao)
Todas as entidades pblicas e privadas esto sujeitas ao dever geral de cooperao para
com os eleitos municipais no exerccio das suas funes.
Artigo 137.
(Incompatibilidades)
1. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, o exerccio de funes a tempo inteiro
incompatvel com a actividade de agente ou funcionrio da Administrao Central ou
Local, directa ou indirecta.
2. No perdem o mandato os eleitos municipais que, sendo funcionrios da Administrao
Central e Local, durante o exerccio a tempo inteiro, forem colocados, por motivos de
admisso ou promoo, em qualquer situao de inelegibilidade prevista no Cdigo
Eleitoral.
CAPTULO II
DIREITOS, DEVERES E IMPEDIMENTOS
SECO I
DIREITOS
Artigo 138.
(Direitos gerais)
Alm do previsto em termos gerais para os titulares de cargos polticos, os eleitos
municipais tm ainda direito a:
a) Ajudas de custo, quando se deslocam em servio do Municpio;
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SECO I
DEVERES E IMPEDIMENTOS
Artigo 157.
(Deveres)
1. No exerccio das suas funes, os eleitos municipais esto vinculados ao cumprimento
dos seguintes deveres:
2. Em matria de legalidade e direitos dos cidados:
a) Cumprir e fazer cumprir as normas constitucionais e legais relativas a direitos e
interesses legtimos dos cidados no mbito das suas competncias;
b) Actuar com justia e imparcialidade.
3. Em matria de prossecuo do interesse pblico:
a) Salvaguardar e defender os interesses pblicos do Municpio e os do Estado que lei
submeter sua salvaguarda;
b) Respeitar o fim pblico dos poderes em que se encontram investidos;
c) No patrocinar interesses particulares prprios ou de terceiros, de qualquer
natureza, quer no exerccio das suas funes, quer invocando a qualidade de
membro de rgo municipal;
d) No intervir em processo administrativo, acto ou contrato de direito pblico ou
privado, nem participar na apresentao, discusso ou votao de assuntos em que
tenha interesse ou interveno, por si ou como representante ou gestor de negcios
de outra pessoa, ou em que tenha interesse ou interveno em idnticas qualidades
o seu cnjuge, parente ou afim em linha recta ou at ao 2 grau da linha colateral,
bem como qualquer pessoa com quem viva em economia comum;
e) No usar, para fins de interesse prprio ou de terceiros, informaes a que tenha
acesso no exerccio das suas funes.
3. Em matria de funcionamento dos rgos de que sejam titulares:
a) Participar nas reunies ordinrias e extraordinrias dos rgos municipais;
b) Participar em todos os organismos onde estejam designados em representao do
Municpio.
Artigo 158.
(Impedimentos aplicveis a sociedades)
1. As empresas cujo capital seja detido numa percentagem superior a 10% por um
Presidente de Cmara ou Vereador, ficam impedidas de participar em concursos de
fornecimento de bens ou servios, no exerccio de actividade de comrcio ou indstria, em
contratos com o Municpio.
2. Os impedimentos referidos no nmero anterior dizem respeito s empresas que tm por
objecto actividades relativas aos sectores que os titulares referidos no nmero anterior
dirigem superintendem ou tutelam.
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Artigo 159.
(Regime aplicvel aps cessao de funes)
1. Os Presidentes de Cmara e os Vereadores no podem exercer, durante dois anos a
contar da cessao das suas funes, quaisquer cargos ou prestar servios em nenhuma
empresa privada, nacional ou estrangeira, que prossigam actividades no sector que
dirigiram ou superintenderam.
2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior o regresso empresa ou actividade
exercida data da investidura no cargo.
CAPTULO III
PREEROGATIVAS DE ANTIGOS PRESIDENTES DE CMARA MUNICIPAL
Artigo 160.
(Definio)
Consideram-se antigos Presidentes de Cmara os que tenham exercido o mandato
respectivo durante, pelo menos, um mandato.
Artigo 161.
(Prerrogativas)
1. Os antigos Presidentes de Cmara tm direito a:
a)
b)
c)
f)
g)
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