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COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA


WASHINGTON D.C. EE.UU.

EFICACIA DE LAS OPERACIONES DE INTERDICCIN MARTIMA FRENTE


AL TRFICO DE COCANA POR MAR DESDE COLOMBIA HACIA ESTADOS
UNIDOS

CAPITN DE NAVO JUAN MANUEL LESMES DUQUE

Tesis de Master para Optar al Ttulo de


MASTER EN DEFENSA Y SEGURIDAD HEMISFRICA

Tutor
Master ELIZABETH MORALES ARAGN

Washington, Estados Unidos de Amrica, Mayo 10 de 2005

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A DIOS por haberme dado fortaleza necesaria para


recorrer el largo y complicado camino hacia el xito.
A MI MADRE por todo lo que soy y lo que ser...por ser
la estrella que alumbr mi camino.
A MIS COMPAEROS Y AMIGOS de los que aprend
el valor de la solidaridad y el trabajo en equipo.
A MI ESPOSA
comprensin.

por

su

incondicional

apoyo

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AGRADECIMIENTOS

Gracias a Dios por ser el faro que ilumin mi camino y por darme la fe necesaria
para no desfallecer en los momentos difciles.
Al Tutor Dra. Elizabeth Morales Aragn, gua y apoyo durante la realizacin del
presente trabajo.
A la Universidad del Salvador y al Colegio Interamericano de Defensa por
permitirme la oportunidad de aprender.
A la Armada Nacional el apoyo y confianza depositada en m.

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NDICE
pg.
DEFINICIN DE TRMINOS

INTRODUCCIN
CAPTULO

1.

ANATOMA

DE

LAS

ORGANIZACIONES

DEL

11

NARCOTRFICO
1.1 INSUMOS QUMICOS

18

1.2 CULTIVOS ILCITOS

19

1.3 LABORATORIOS Y CRISTALIZADEROS

20

1.4 COMERCIALIZACIN Y TRANSPORTE

22

1.5 LAVADO DE ACTIVOS


1.6 PARTICIPACIN DE LAS ORGANIZACIONES NARCOTERRORISTAS
EN LOS PROCESOS DEL NARCOTRFICO

24
26
27

CAPTULO 2.

MODALIDADES DEL NARCOTRFICO MARTIMO

2.1 NARCOTRFICO EN LOS PUERTOS MARTIMOS

30

2.2 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE ALTOBORDO

30

2.3 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE CABOTAJE

32

2.4 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE PESCA

35

2.5 NARCOTRFICO A BORDO DE SEMISUMERGIBLES

36

2.6 NARCOTRFICO A BORDO DE LANCHAS RPIDAS O GO-FAST

38
41

CAPTULO

3.

TRANSPORTE

ACTIVIDADES
MARTIMO

DE

DE

LAS

LAS

ESTRUCTURAS

DEL

ORGANIZACIONES

DEL

NARCOTRFICO
45

3.1 REAS DE OPERACIN

45

3.2 CORREDORES MARTIMOS DE TRANSPORTE DE COCANA

48

3.3 ZONAS DE ZARPE

50

3.3.1 Zonas de zarpe Costa Atlntica Colombiana

50

3.3.2 Zonas de zarpe Costa Pacfica Colombiana

55

3.4 RUTAS MARTIMAS DEL NARCOTRFICO

60

3.4.1 Rutas martimas en el Mar Caribe

61

3.4.2 Rutas martimas en el Ocano Pacfico

67

3.5 ZONAS DE REAPROVISIONAMIENTO LOGSTICO O RETANQUEO

70

3.5.1 Zonas de reaprovisionamiento en el Mar Caribe

72

3.5.2 Zonas de reaprovisionamiento en el Ocano Pacfico

73

3.6 TRIPULACIONES

74

3.7 FORMA DE OPERACIN (BINOMIO LANCHA RPIDA - PESQUERO)

78

3.8 FORMAS DE EMBALAJE O EMPAQUE DE COCANA PARA SU


TRANSPORTE VA MARTIMA

84

CAPTULO 4. INTERDICCIN MARTIMA

87

4.1 FORMA DE OPERACIN COLOMBIANA

89

4.1.1 Operaciones de interdiccin martima cuando una lancha rpida zarpa


desde un rea costera

91

4.1.2 Operaciones de interdiccin martima cuando una lancha rpida zarpa


desde un rea fluvial

94

4.2 FORMA OPERACIN BINACIONAL CON LOS ESTADOS UNIDOS

96

4.3 LTIMOS RESULTADOS OPERACIONALES

98

4.4 ANLISIS PROCEDIMIENTOS DE INTERDICCIN MARTIMA

107

CONCLUSIONES

111

RECOMENDACIONES

112

BIBLIOGRAFA
113

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LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Cocana incautada en operaciones de interdiccin martima en el
lapso del mes de enero del ao 2001 al mes de marzo del 2004

pg.
99

Cuadro 2. Costos de cocana incautada en operaciones de interdiccin


martima en el lapso del mes de enero del ao 2001 al mes de
marzo del 2004

101

Cuadro 3. Cocana incautada por la Fuerza Pblica de Colombia contra


volumen de cultivos asperjados del ao 2001 al 2003

102

Cuadro 4. Volumen estimado de produccin de cocana en Colombia en


los aos 2002 y 2003

103

Cuadro 5. Valor de retorno a la inversin del Presupuesto Nacional en la


incautacin de cocana por la Armada Nacional en los aos
2002 y 2003

105

Cuadro 6. Valor de retorno de la ayuda de las Estados Unidos entregada a


la Armada Nacional para la lucha contra el narcotrfico en los
aos 2002 y 2003

106

Cuadro 7. Cocana incautada en operaciones de interdiccin martima en el


lapso del mes de enero del ao 1992 al mes de marzo del 2005

109

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LISTA DE GRFICAS

Grfico 1. reas de operacin del narcotrfico va martima

pg.
46

Grfico 2. reas martimas jurisdiccionales de Colombia.

47

Grfico 3. Corredores de narcotrfico martimo primer semestre 2.003

48

Grfico 4. Zonas de zarpe de la Costa Atlntica Colombiana.

50

Grfico 5. Zonas de zarpe de la Costa Pacfica Colombiana.

55

Grfico 6. Rutas martimas del narcotrfico

60

Grfico 7. Rutas en el Mar Caribe.

62

Grfico 8. Rutas directas en el Mar Caribe

64

Grfico 9. Rutas que requieren reaprovisionamiento en el Mar Caribe.

65

Grfico 10. Rutas de relevo en el Mar Caribe

66

Grfico 11. Rutas martimas en el Ocano Pacfico

68

Grfico 12. Zonas de reaprovisionamiento en el Mar Caribe

72

Grfico 13. Zonas de reaprovisionamiento en el Ocano Pacfico

73

Grfico 14. Semejanza del rea martima del Pacfico con los Estados
Unidos

88

Grfico 15. Operacin de interdiccin martima cuando una lancha rpida


zarpa desde un rea costera.

92

Grfico 16. Operacin de interdiccin martima cuando una lancha rpida


zarpa desde un rea fluvial.

95

Grfico 17. Operacin de interdiccin martima binacional, acorde a lo


Grfico 18.

dispuesto en el acuerdo para suprimir el trfico ilcito por mar.

97

Incautaciones de cocana efectuadas por la Repblica de


Colombia en el ao 2003.

110

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LISTA DE FOTOGRAFAS
Fotografa 1. Buque de alto bordo o de lnea

pg.
32

Fotografa 2. Buque de cabotaje o costanero

35

Fotografa 2. Buque pesquero

37

Fotografa 4. Embarcacin semisumergible

39

Fotografa 5. Embarcacin tipo submarino incautado en Bogot

40

Fotografa 6. Embarcacin tipo lancha rpida o go-fast.

42

Fotografa 7. Tipos de lanchas rpidas o go-fast

44

Fotografa 8. Buque pesquero reaprovisionando una lancha rpida

71

Fotografa 9. Binomio pesquero - lancha rpida efectuando retanqueo

81

Fotografa 10. Kilo de cocana empacado y con el logotipo de la


organizacin.
Fotografa 11. Kilo de cocana empacado y con cdigo de barras

85
85

Fotografa 12. Cargamento de narcticos empacado en costales o bolsas,


que contienen cada uno treinta y cinco kilos de cocana

86

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DEFINICIN DE TRMINOS
COCANA O CLORHIDRATO DE COCANA: Es el producto final en la extraccin
de los alcaloides de la hoja de coca, que se produce a partir de la pasta bsica de
cocana, mediante una serie de reacciones qumicas que incluyen cambios del
PH, y procesos de precipitacin, finalizando con la adicin de cido clorhdrico,
con el propsito de formar la sal.
CORREDOR MARTIMO: Espacio martimo por el cual se transporta una
embarcacin, cumpliendo una ruta especifica.
ESTUPEFACIENTE-NARCTICO:

Es

una

sustancia

psicoactiva,

tambin

denominada alucingeno o droga, que al ser ingerido, inhalado o inyectado por un


ser humano, acta sobre el sistema nervioso central de la persona, produciendo
efectos neuro-psicofisiolgicos y dependencia.
INCAUTACIN: Se entiende la prohibicin temporal de transferir, convertir,
enajenar o mover bienes, o la custodia o el control temporales de bienes por
mandamiento expedido por una autoridad competente.
LAVADO DE ACTIVOS: Es el trmino para describir un nmero inagotable de
tcnicas, procedimientos o procesos, por medio de los cuales los fondos o
ganancias obtenidas tanto por actividades delictivas de narcotrfico, o de fuentes
legales, que tratan de eludir la imposicin tributaria, se convierten en otros bienes
que ocultan su verdadera procedencia, origen o propiedad, o cualquier otro factor
que evidencie una irregularidad.

LANCHA RPIDA O GO-FAST: Es un tipo de embarcacin menor construida


generalmente en fibra de vidrio, que tiene como dimensiones 13 metros de largo,
3 metros de ancho, 80 centmetros de altura, propulsada por dos o tres motores
fuera de borda de alto cilindraje, o en ocasiones por motores internos. Es una
embarcacin que por sus caractersticas pueden transportar un mximo de tres
toneladas de carga y cinco pasajeros, que posee adems la capacidad de
desplazarse a altas velocidades, y que por su diseo son difciles de detectar,
tanto electrnica como visualmente.
NARCOTRFICO: Es la serie de actividades ilcitas relacionadas con el cultivo, la
cosecha, la produccin, el transporte, la distribucin, el lavado de dineros, y el
consumo de cualquier clase de sustancias psicotrpicas o narcticos.
OPERACIN DE INTERDICCIN MARTIMA: Es el desarrollo de diferentes
procedimientos, maniobras o movimientos tcticos martimos, utilizados por
embarcaciones del gobierno para efectuar la deteccin, el seguimiento, la
detencin, el abordaje, la inspeccin, y de encontrarse abordo alguna clase de
actividad ilcita, efectuar la incautacin de la embarcacin y la captura de los
tripulantes.
PASTA DE COCA O PASTA BSICA DE COCA (PBC): Es el primer
subproducto que se obtiene en la fase inicial de extraccin de alcaloides de la
hoja de coca, a partir de la utilizacin de combustibles y cido sulfrico,
obtenindose el sulfato de cocana, con un alto porcentaje de residuos orgnicos,
azucares y dems sustancias presentes en la hoja de coca, al producto obtenido
que es sulfato de cocana, posteriormente se reagrega acetona o ter
convirtindose en la pasta bsica de coca, a la cual generalmente se le agrega un
antioxidante para destruir los residuos orgnicos.
TRFICO ILCITO DE ESTUPEFACIENTES: Se entiende como la actividad ilcita
de transportar estupefacientes a bordo de un vehculo, nave o aeronave.

INTRODUCCIN
La Organizacin de las Naciones Unidas tipific el delito transnacional del
narcotrfico y legisl sobre la lucha contra este flagelo en la Convencin nica de
1

1961 sobre Estupefacientes ; convencin que, en su artculo 35 Lucha contra el


Narcotrfico, determin que las partes o pases firmantes aseguraran en el plano
nacional la coordinacin de acciones preventivas y represivas contra el trfico
ilcito de estupefacientes, as como tambin alienta a las partes a la cooperacin
internacional para reprimir este ilcito. Asimismo, en el artculo 36 Disposiciones
Penales, especific que cada una de las partes firmantes se obliga para tomar las
medidas necesarias para que el cultivo, la produccin, fabricacin, extraccin,
preparacin, posesin, oferta en general, transporte, importacin o exportacin de
estupefacientes no conformes a las disposiciones de esta Convencin, sean
tipificados como delitos, si se cometen intencionalmente y sean castigados en
forma adecuada con prisin u otras penas de privacin de la libertad.
Posteriormente el auge y crecimiento indiscriminado de las organizaciones
del narcotrfico y su amenaza tanto a la salud, bienestar, a la seguridad de la
2

humanidad y por lo tanto a la seguridad hemisfrica , conllevaron a la realizacin


de la Convencin de las Naciones Unidas

contra el trfico ilcito de

estupefacientes y sustancias psicotrpicas de 1988, en la cual se complement lo


legislado en la Convencin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) de
1961, tipificando claramente el transporte ilcito de estupefacientes va martima,
1

Convencin realizada en el seno de las Naciones Unidas en Nueva Cork el 30 de marzo de 1961,
debido a la preocupacin de los pases por la afeccin que produce el consumo de estupefacientes
en la salud fsica y moral de la humanidad. N. del A.
2
General James Hill, Jefe del Comando Sur de Estados Unidos, Declaracin Sobre las Amenazas
a la Seguridad Hemisfrica, ante la Comisin de las Fuerzas Armadas de la Cmara de
Representantes de Estados Unidos en Washington D.C. el da 24 de marzo del 2004.
3
Convencin de las Naciones Unidas Contra el Trfico de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas realizada en Viena el 20 de diciembre de 1988.

especficamente en el artculo 17 de la citada convencin, donde se determina que


las partes debern cooperar en todo lo posible para eliminar el trfico ilcito por
mar de conformidad con el derecho internacional del mar, adems de estructurar
las bases jurdicas del concepto de Interdiccin Martima.
La Repblica de Colombia firmante de las dos convenciones relacionadas
anteriormente, y que autnomamente tambin ha legislado en materia del trfico
de estupefacientes (logrando el desarrollo de un marco jurdico para combatir al
4

narcotrfico) , se ha visto afectada por el flagelo del narcotrfico desde la dcada


de los aos sesenta. Este flagelo, que acorde con la visin determinada en el Plan

La normatividad expedida en Colombia alrededor del consumo, produccin y trfico de


estupefacientes se puede dividir en tres etapas claramente diferenciadas. La primera etapa parte
de las Leyes 11 y 118 de 1920, mediante las cuales se regula de manera general la importacin y
venta de drogas que generaran hbito pernicioso, para lo cual se establecieron algunas formas de
control sobre la produccin y el trfico de estupefacientes. Con posterioridad, el Decreto 1377 de
1930 trat sobre la prohibicin para importar y vender marihuana. El Cdigo Penal de 1936
consagr las conductas penalmente sancionables y especialmente contempl la elaboracin,
distribucin, venta o suministro clandestino o fraudulento de sustancias narcticas o su
conservacin para los mismos fines; la destinacin de local o establecimiento para l uso de
drogas heroicas o estupefacientes o la permisin en ellos de tal uso. Diez aos despus, mediante
la expedicin de la Ley 45 de 1946, se modific el Cdigo Penal para cambiar la expresin
sustancias narcticas por la de drogas estupefacientes. El proceso legislativo continu con la
expedicin de una serie de normas que modificaban, completamente y adicionaban aquel rgimen,
entre las que se pueden citar el Decreto 1858 de 1951, el Decreto 0014 de 1955 y el Decreto 1699
de 1964, expedido en uso de las facultades otorgadas al Ejecutivo por la Ley 27 de 1963, que
adopta el denominado Estatuto de las Conductas Antisociales; igualmente, debe mencionarse el
Decreto 118 de 1970, expedido en uso de las facultades extraordinarias concedidas el Ejecutivo
por la Ley 16 de 1968 y el Decreto 522 de 1971. Antes de discutir las reformas que se introdujeron
desde 1974 en la Legislacin de estupefacientes, conviene precisar que simultneamente a la
promulgacin de las normas mencionadas se expidi toda una normatividad en materia de
salubridad pblica, referida particularmente a la droga, que parte de la Ley 68 de 1930 y llega
hasta el Decreto 1164 de 1950. La segunda etapa se inicia en el ao 1974 a partir de la expedicin
del primer Estatuto Nacional de Estupefacientes, Decreto 1178 de 1974, resultante de las
facultades extraordinarias conferidas al Gobierno Nacional por la Ley 17 de 1973. Adems, se crea
el Consejo Nacional de Estupefacientes por medio del Decreto 1206 de 1973. A los citados
Estatutos deben aadirse una serie de normas complementarias, entre las cuales se pueden citar
lo Decretos 699, 570, 1041, 1042, 1060, 1061 y 3065 de 1984, el 2689 de 1985, el 3665 de 1986,
el 3667 de 1986 y el 3671 de 1986 como los ms destacados. La tercera etapa que corresponde al
momento presente de la legislacin en materia de narcotrfico existe en Colombia, se puede
circunscribir a partir de la expedicin de nuevo Estatuto Nacional de Estupefacientes o Ley 30 de
1986 con las dems normas que lo complementan, modifican y adicionan. Con el objeto de
estructurar una entidad encargada de coordinar el desarrollo y la ejecucin de las polticas
adoptadas por el Gobierno Nacional y en especial por el Consejo Nacional de Estupefacientes en
materia de control, prevencin, rehabilitacin y represin, se crea la Direccin Nacional de
Estupefacientes como Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de Justicia. N. del A.

de lucha contra las drogas Colombia 1988-2002 , que

considera como los

factores que contribuyeron a la aparicin del pas en el contexto mundial de las


drogas, su localizacin geogrfica, sus condiciones climticas y agroecolgicas, la
debilidad de sus sistemas de administracin de justicia, la facilidad como el
narcotrfico penetr algunas instituciones del pas y as como tambin la cultura
del contrabando que floreci durante muchos aos en algunas regiones del
6

Colombia .
Como se dijo anteriormente, el trfico de narcticos irrumpi gradualmente
7

en Colombia a partir de la dcada de los aos sesenta , ya que en los albores de


sta, empezaron a aparecer pequeos cultivos de marihuana y la comercializacin
interna de este narctico por va terrestre; pero hacia la mitad de la dcada, la
marihuana haba abierto mercados internacionales principalmente en los Estados
Unidos, por lo que el trfico de este estupefaciente se hizo por carretera hasta las
costas, para ser enviados luego hacia los Estados Unidos por va martima (20%)
y area (80%).

La experiencia con la marihuana do a los colombianos

conocimiento acerca de elementos operacionales tales como los mercados,


contactos y rutas que se aplicaron hacia los aos de 1974 y 1975, facilitando los
primeros intentos de refinacin y exportacin de cocana procesada en Colombia.
En la dcada de los aos ochenta, el trfico de cocana despus de un
vertiginoso ascenso llego a la cspide, manejndose capitales superiores a los
2.000 millones de dlares. En esta poca, las organizaciones de narcotraficantes
Colombianos iniciaron el cambio de mtodos de transporte; canalizando su flujo

Presidencia de la Repblica, Direccin Nacional de Estupefacientes, Plan Nacional de Lucha


Contra las Drogas-Colombia 1998-2002, Diagnostico General de la Droga en Colombia, Numeral
1, Un Anlisis Poltico y Econmico, Editorial Imprenta Nacional, Bogot, Febrero de 1988, p.10.
6
Salazar J, Alonso, Drogas y Narcotrfico en Colombia, Capitulo 3, La Profeca de Samper, El
Impacto del Narcotrfico en la Vida Nacional, Los Orgenes, Editorial Planeta Colombiana S.A.
Bogota Octubre 2001, p.57.
7
MELO, Jorge Orlando, Artculo Narcotrfico y Democracia: La Experiencia Colombiana, Numeral
I, El Narcotrfico, las Grandes Lneas de su Evolucin, Banco de la Repblica, Biblioteca Lus
ngel Arango, Bogot, Colombia 2002.

hacia los Estados Unidos , en un 50% por va martima, con la ayuda de lanchas
rpidas equipadas con sofisticados sistemas de navegacin y comunicaciones y
en un 50% por va area.
Durante la dcada de los aos noventa y especialmente desde 1996,
debido al esfuerzo realizado para controlar dicha actividad en el mbito areo, por
parte de las autoridades y por la falta de un control martimo adecuado, se
incentiv implcitamente al trfico ilcito por mar, conllevando a que las
organizaciones dedicadas al narcotrfico que desarrollaban sus actividades en
Colombia, efectuaran el envo de narcticos hacia Estados Unidos, especialmente
utilizando el medio marino.
En lo trascurrido del nuevo siglo se ha continuado el trfico de narcticos
9

por va martima , por ser ste el sistema de transporte que mayores resultados
les ha producido a las organizaciones delictivas, debido a las dificultades que
representa el mar, por su gran extensin y su cambiante situacin Oceanogrfica,
que generalmente hace difcil la ptima deteccin, posterior seguimiento,
interdiccin y captura de embarcaciones que transportan narcticos.
El procedimiento operacional que realiza Colombia para contrarrestar este
flagelo, es el de Interdiccin Martima, el cual tiene como objetivo primordial
desarrollar operaciones navales basadas en inteligencia a fin de detectar y,
posteriormente efectuar, el proceso de interdiccin que conlleve a la captura de la
embarcacin en la cual se transportan narcticos hacia los Estados Unidos.
Adems del trabajo independiente y autnomo que realiza Colombia, se
cuenta tambin con un esfuerzo binacional, conforme al acuerdo de Interdiccin
8

KRAUTHAUSEN, Ciro; SARMIENTO, Lus Fernando, Cocana & Co. Un Mercado Ilegal por
Dentro, Captulo 1, El Mercado Ilegal de la Cocana y sus Empresas, Las Diversas Empresas,
Universidad Nacional de Colombia Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales,
Editorial Tercer Mundo Editores, Bogot, Colombia, 1991, p. 28.
9
Direccin Nacional de Estupefacientes, La lucha de Colombia contra las Drogas Ilcitas, Acciones
y Resultados 2002, Numeral 2.1.4, El 90% del Trfico de Cocana se Hace por Va Martima,
Editorial JL impresores Bogot 2003, p. 85.

10

Martima firmado por los gobiernos de Colombia y Estados Unidos , para en


conjunto, desarrollar este mismo tipo de actividades de control naval.
Con base en lo anteriormente expuesto se escogi el rea de investigacin
relacionado con la Seguridad y Defensa dado que una de las mayores
problemticas a las que se enfrenta Colombia, se relaciona con las organizaciones
del narcotrfico que desarrollan sus actividades en este pas, quienes efectan el
11

transporte de cocana hacia estados unidos, especialmente por va martima .


El procedimiento operacional que realiza Colombia para contrarrestar este
flagelo, es el de Interdiccin martima, el cual tiene como objetivo primordial el
desarrollar operaciones navales, basadas en inteligencia, para detectar y
posteriormente efectuar el proceso de interdiccin que conlleve a la captura de la
embarcacin en la cual se transportan narcticos hacia los Estados Unidos.
Adems del esfuerzo independiente y autnomo que realiza Colombia, se tiene
tambin un esfuerzo binacional, acorde al acuerdo de interdiccin martima
firmado por los gobiernos de Colombia y Estados Unidos, para en conjunto
desarrollar este mismo tipo de actividades de control naval tal y como se expuso
anteriormente.
Se plante como hiptesis si resultaba eficaz el mecanismo de operaciones
de interdiccin martima, para evitar el transporte de cocana por va martima de
Colombia hacia los Estados Unidos lo que queda comprobado teniendo en cuenta
las conclusiones producto de esta investigacin
Este proyecto es de vital importancia dado que el delito del narcotrfico ha
sido considerado como un flagelo que afecta a la humanidad, tanto es as que la
Organizacin de las Naciones Unidas, mediante la convencin contra el trfico
10

Acuerdo de Interdiccin Martima, 20 de febrero de 1997, firmado por los Gobiernos de Colombia
y Estados Unidos. N. del A.
11
Direccin Nacional de Estupefacientes, La lucha de Colombia contra las drogas ilcitas, acciones
y resultados, editorial JL impresores Bogota 2003, numeral 2.1.4, Pg. 85, segundo prrafo.
Articulo EFE, 18 septiembre de 2001 -el 90% del trfico de cocana se hace por va martima.

ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas de 1988, legisla sobre el delito


del narcotrfico, reconociendo que existen vnculos entre este trfico ilcito y otras
actividades delictivas organizadas relacionadas con l, que adems de afectar la
salud, socavan las economas lcitas y amenazan la estabilidad, la seguridad y la
soberana de los Estados, y en su articulo 17 da pautas para como los estados
desarrollen actividades para evitar el trfico ilcito de estupefacientes por mar.
La importancia del estudio sobre el mecanismo de interdiccin martima que
desarrolla Colombia para evitar el transporte de narcticos por va martima es
12

porque con esta actividad de control , se neutraliza la cadena del narcotrfico en


la etapa del transporte, lo cual impide que narcticos producidos en Colombia
lleguen a un pas consumidor, evitando que las organizaciones del narcotrfico
continen con su actividad delictiva, que como se conoce claramente es
extraordinariamente lucrativa, y de estas ganancias

13

se nutren las organizaciones

terroristas que delinquen en Colombia como son las FARC

14

(Fuerzas Armadas

Revolucionarias de Colombia), el ELN (Ejercito de Liberacin Nacional) y las AUI


(Autodefensas Ilegales) y de otras organizaciones terroristas de menor
importancia, quienes tratan de desestabilizar el gobierno democrtico que rige los
destinos de Colombia, y por ende afectan la seguridad nacional, lo cual trasciende
como consecuencia en la seguridad hemisfrica.

La contribucin de este tema de investigacin, fue el poder analizar y


exponer que tan eficazmente Colombia acta en contra del narcotrfico,
especficamente evitando el transporte de estupefacientes por mar a travs de
operaciones

de

interdiccin

martima,

para

interceptar

detener

las

embarcaciones del narcotrfico que tratan de transportar narcticos hacia Estados


12

Ley 30 del 31 de enero de 1986, por la cual se adopta el estatuto de estupefacientes u se dictan
otras disposiciones- articulo 33 y 34. N. del A.
13
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Presentacin , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p. 24.
14
Presidencia de Estados Unidos, Estrategia Nacional para el Control de Drogas, III Parte,
Perturbacin del Mercado, el Trfico Colombiano de Cocana, Publicado y Editado por la Office of
National Drug Control Policy, Washington, D.C.-marzo del 2004, p. 35.

16

Unidos va martima. Del estudio finalmente se obtuvo el concepto que,


definitivamente, es eficaz el procedimiento de interdiccin, con todas sus
debilidades

fortalezas,

por

lo

que

el

investigador

aporta

algunas

recomendaciones y conceptos actualizados y ajustados a las capacidades de


Colombia para continuar con los procedimientos y poder optimizar el proceso.
Para la presente investigacin slo se tuvo en cuenta una parte de la
cadena del delito del narcotrfico, en este caso en particular, la relacionada con el
transporte martimo de cocana y la forma como se puede contrarrestar esta
actividad ilcita, por medio de las operaciones de interdiccin martima, que
desarrolla Colombia tanto en el mar Caribe como en el Pacfico. Se tuvo en cuenta
tambin el esfuerzo binacional conjunto de Interdiccin Martima, que se desarrolla
con los Estados Unidos, con base en el acuerdo del mismo nombre firmado entre
los dos pases.
En la presente investigacin no se toma en cuenta lo relacionado con los
pases que tienen fronteras martimas con Colombia, los pases Centroamericanos
y Caribeos, a pesar de que necesariamente el transporte de narcticos por mar,
tenga en algunos casos la utilizacin de sus aguas territoriales, zonas contiguas o
zonas econmicas exclusivas.
Dentro de la investigacin solo se analizan factores de inteligencia histrica
y estadstica, para no afectar las labores de inteligencia actuales, ni las acciones
de control gubernamentales, en ejecucin en este momento.

17

CAPTULO 1
ANATOMA DE LAS ORGANIZACIONES DEL NARCOTRFICO.
Las organizaciones del narcotrfico

15

desarrollan su accionar delictivo


16

dentro de un ciclo permanente de actividades ilcitas , como es la consecucin de


insumos qumicos, el cultivo, el procesamiento, la comercializacin, el transporte,
la distribucin y finalmente el proceso de lavado de activos. Con la especializacin
en la dcada de los noventa de las mltiples y diversas modalidades de
produccin, comercializacin y transporte de narcticos en Colombia, se
generaron de igual manera un gran nmero de organizaciones delictivas, las
cuales emergieron de pequeos ncleos familiares y se han venido ocupando
exclusivamente de determinadas actividades dentro del proceso del narcotrfico.
Desde finales de los aos noventa, estas suborganizaciones vienen siendo
contratadas por cabecillas de organizaciones mayores y se han venido dedicando
tan slo a una labor determinada, en la cual se han especializado, manteniendo la
relacin tan slo con quien los subvenciona, ms no con los jefes mximos de las
organizaciones o los dueos mismos de la mercanca. Algunas de estas
organizaciones delictivas se han desarrollado individualmente en forma muy
superior o se han fusionado con otras estructuras, propiciando que estas
organizaciones se hayan hecho ms fuertes y autosuficientes, logrando mantener
monopolios en ciertas regiones.
15

MELO, Jorge Orlando, Artculo Narcotrfico y Democracia: La Experiencia Colombiana, el


Narcotrfico las Grandes Lneas de su Evolucin - El Surgimiento de los Carteles de la Cocana,
Banco de la Repblica, Biblioteca Lus ngel Arango, Bogot, Colombia, 2002.
16
KRAUTHAUSEN, Ciro; SARMIENTO, Lus Fernando, Cocana & Co, Un Mercado Ilegal por
Dentro, Captulo 1. El Mercado Ilegal de la Cocana y sus Empresas, Las Diversas Empresas,
Universidad Nacional de Colombia Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales,
Editorial Tercer Mundo Editores, Bogot, Colombia, 1991, p. 25.

18

Cada una de las actividades del ilcito se desarrollan de manera cclica y


aunque sus estructuras tienden a desarrollarse individualmente, sus actividades
van concatenadas unas de otras, esto obliga a que las organizaciones estn
ligadas entre s y que las utilidades de su actividad delictiva se vayan entregando
en el desarrollo de la misma, y as mismo, cierta parte de los producidos
posteriormente son reinvertidos en las etapas del ciclo del narcotrfico.

1.1 INSUMOS QUMICOS.


17

Las organizaciones dedicadas al trfico ilcito de insumos qumicos , se


han convertido en el tiempo en verdaderos carteles, consiguiendo e importando al
pas grandes cantidades de 28 sustancias qumicas, sin las cuales seria imposible
18

el proceso de la hoja de coca . Dentro de los precursores qumicos utilizados para


el proceso de narcticos estn los que se producen en Colombia, como el
carbonato liviano, el bicarbonato de sodio y diluyentes como el thiner; y estn los
precursores que solo se fabrican en el exterior como son el cloroformo, la acetona,
el cido clorhdrico, ter etlico, permanganato de potasio y otros ms, que
19

principalmente son trados de los Estados Unidos y Alemania .


Estas organizaciones delictivas a travs de contactos en los pases
productores, efectan las importaciones de estas sustancias y adems, se
aprovechan de las importaciones de empresas legales en Colombia, que requieren

17

CICAD, Informe Evaluacin del progreso de control de drogas 2003, captulo III Reduccin de la
Oferta, Literal C, Productos Farmacuticos y Sustancias Qumicas Controladas, diciembre 2003,
p.16.
18
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Coca y Cocana ,
Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p. 113.
19
Salazar J, Alonso, Drogas y Narcotrfico en Colombia, Capitulo 6, El Contexto Mundial, Entre el
Realismo Poltico y las Polticas Utpicas, Los Pases del Norte Principales Productores, Editorial
Planeta Colombiana S.A. Bogota Octubre 2001, p.162.

19

de estas sustancias como materia prima de sus productos, consiguen el desvi de


importaciones especialmente con la utilizacin de empresas fachada.
El trfico ilcito de insumos qumicos es una de las actividades ms
complejas de controlar, debido a que en su mayora los productos empleados para
la elaboracin de sustancias psicoactivas, son introducidos al pas o fabricados de
manera legal, existiendo pocas formas de determinar cual ser el destino final, de
eventuales cantidades excedentes de produccin.

1.2 CULTIVOS ILCITOS.


Los cultivos ilcitos de coca , ms all de ser una actividad ilegal, debido al
destino final del producto, en primer lugar han ocasionado efectos ambientales

20

por el uso de precursores qumicos, herbicidas, plaguicidas y fertilizantes,


elementos que han generado una peligrosa presin sobre los ecosistemas, que
aunque ricos en biodiversidad, son de alta fragilidad, situacin que se complica
porque la siembra de los cultivos ilcitos, en su mayora se efectan en tierras
vrgenes y de difcil acceso, por lo cual generalmente se talan y queman bosques
primarios, y en segundo lugar esta actividad

de cultivo ilcito, se ha venido

considerando como un fenmeno social, el cual est siendo aprovechado y


manipulado por las organizaciones del narcotrfico.
La actividad de cultivos ilcitos es llevada a cabo regularmente por
21

campesinos y colonos de la regin , quienes ofrecen su tierra con el propsito de


emplearla para cultivar marihuana, hoja de coca o amapola; estas tierras son
20

Presidencia de la Repblica de Colombia, Direccin Nacional de Estupefacientes, Plan Nacional


de Lucha contra las Drogas 1998-2002, Captulo 1 Diagnstico General del Problema de la Droga
en Colombia, Numeral 3 Consecuencias Econmicas, Numeral 3.2.1 Impacto Social y Ambiental,
Editorial Imprenta Nacional, Bogot febrero de 1988, p.15.
21
KRAUTHAUSEN, Ciro; SARMIENTO, Lus Fernando, Cocana & Co, Un Mercado Ilegal por
Dentro, Captulo 1 El Mercado Ilegal de la Cocana y sus Empresas, Universidad Nacional de
Colombia Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Editorial Tercer Mundo
Editores, Bogot, Colombia, 1991, p. 26, Pie de p. Marcado con asterisco.

20

cuidadas por los mismos campesinos algunas veces llamados Raspachines,


quienes se encargan de recolectar la cosecha del cultivo con su

familia

22

allegados, la cual es entregada al narcotraficante que lidera esta fraccin de la


organizacin, en otras regiones a la manera de la economa feudal, el campesino
recibe en usufructo o calidad de concesin temporal, una tierra para que la cultive
y entregue posteriormente la cosecha.
Tambin se maneja el concepto de verdaderos latifundios, dispuestos al
cultivo ilcito en su totalidad o cultivo industrial, en los cuales el campesinado o los
colonos solo cumplen el rol exclusivo de mano de obra; en cualquiera de las
circunstancias anteriores, el trabajador slo cultiva los predios y recolecta el
producto cosechado, el cual es vendido por sus jefes inmediatos a quienes
administran los laboratorios, cuyas instalaciones no se encuentran muy lejos de
las reas de cultivo.
La motivacin de los cultivadores ilcitos tiene su fundamento, tanto en las
adversas condiciones de vida en algunos sectores marginales del pas, en la falta
de oportunidades de progreso y en la baja rentabilidad de la actividad agrcola,
condiciones que son aprovechadas por las organizaciones del narcotrfico, para
estimular al campesinado a que abandone los cultivos tradicionales; otro
argumento es la presin violenta a travs de las amenazas que frecuentemente
ejercer algunos grupos al margen de la ley.
La administracin del cultivo no funciona sola; aunque existe un delincuente
encargado de comprar lo recolectado, no es l quien controla realmente los
cultivos ilcitos. Es all donde inicia la participacin de los grupos terroristas en el
negocio del narcotrfico como son las FARC
22

23

(Fuerzas Armadas Revolucionarias

THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los


Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Coca y Cocana,
numeral 4 , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.116.
23
Presidencia de los Estados Unidos, La Casa Blanca, Estrategia Nacional para el Control de
Drogas, III parte Perturbacin del Mercado, El Trfico Colombiano de Cocana, Edicin Office of
National Drug Control Policy, Washington, DC. marzo del 2004, p. 35.

21

de Colombia), el ELN (Ejercito de Liberacin Nacional) y AUI

24

(Autodefensas

Ilegales), organizaciones que en varias zonas del pas, son quienes realmente
protegen

25

y controlan la produccin, organizacin y transporte de las materias

primas de los cultivos ilcitos.


Con el propsito de aunar recursos para su actividad terrorista obligan a los
cultivadores a pagar un impuesto de guerra, conocido como impuesto del
26

gramaje , por concepto de proteccin de los cultivos y seguridad de pistas


clandestinas de aterrizaje, donde pueden llegar las aeronaves con insumos para
27

su procesamiento inicial .

1.3

LABORATORIOS Y CRISTALIZADEROS.
En la etapa de procesamiento de narcticos es importante saber que

existen dos tipos de instalaciones para tal efecto; el primero de ellos es donde se
efecta el proceso qumico inicial de transformacin de la hoja de coca en sulfato
28

de cocana o pasta bsica de cocana (PBC ), estas instalaciones son


comnmente llamados laboratorios, cocinas o chagras.
El segundo tipo de instalaciones es en donde los productos intermedios
como la PBC o la base de coca, son transformados en un producto refinado
24

Ministerio de Defensa Nacional, Repblica de Colombia, El Narcotrfico: Una Amenaza para la


Seguridad Nacional, Introduccin, Bogot Colombia, noviembre del 2000, p. 6.
25
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.131.
26
Ministerio de Defensa Nacional, Repblica de Colombia, El Narcotrfico: Una Amenaza para la
seguridad Nacional, Captulo II Cultivos Ilcitos y Produccin de Cocana y Herona en Colombia,
Numeral 5, las fuerzas Irregulares y el Narcotrfico, Editorial Ministerio de Defensa, Bogot
Colombia, noviembre del 2000, p. 21.
27
Salazar J, Alonso, Drogas y Narcotrfico en Colombia, Capitulo 3, La Profeca de Samper, El
Impacto del Narcotrfico en la Vida Nacional, Cultivos Ilcitos y Guerrilla, Editorial Planeta
Colombiana S.A. Bogota Octubre 2001, p.88.
28
BOYER. Jean Francois, La Guerra de las Drogas, Narcodependencia del Mundo Actual,
Captulo 2 Colombia el Extrao Romance de Narcos y Guerrilla, Editorial Grijalbo S.A. de C.V.
Mjico, 2001, p. 62.

22

denominado clorhidrato de cocana, comnmente conocido como cocana pura o


simplemente cocana. Las organizaciones encargadas de esta actividad son
pequeas y en ciertas ocasiones el narcotraficante propietario, el administrador y
los trabajadores del mismo poseen estrecha relacin con las personas que
intervienen en el cultivo ilcito.
Estos laboratorios generalmente se encuentran ubicados en cercanas de
las zonas de cultivo con el propsito de no tener que transportar bultos de hoja de
29

coca a lo largo de grandes distancias . Generalmente se construyen en zonas


selvticas de difcil acceso tanto areo como terrestre, procurando estar en la
cercana de los ros, los cuales ofrecen facilidades para el transporte y
comunicacin, ya sea para acarrear insumos o para sacar de all el producido con
destino a la siguiente etapa de procesamiento.
En cuanto a los laboratorios de produccin de clorhidrato de cocana, su
control esta en manos de narcotraficantes propiamente dichos y se encargan de
comprar productos intermedios como pasta bsica a numerosos productores,
hasta completar la capacidad del laboratorio y desarrollar el proceso de obtencin
del clorhidrato de cocana, generalmente este tipo de laboratorio esta alejado de
las zonas de cultivo y son de mejor tipo de construccin; Aunque tambin estn
ubicados en zonas selvticas, cuentan con pistas clandestinas, carreteras ilegales
y vas fluviales de acceso, las cuales permiten con facilidad el ingreso de la pasta
bsica de coca y la salida del clorhidrato de cocana.
En los ltimos aos y teniendo en cuenta que la principal forma de
transporte de narcticos hacia el exterior, es haciendo uso de lanchas rpidas o
30

go-fast (con mas de 500 embarques por este medio al ao) , las organizaciones

29

THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los


Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.122.
30
Armada Nacional de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo

23

buscaron abastecer esta demanda y trasladaron sus cristalizaderos o laboratorios


de produccin de clorhidrato de cocana hacia las costas colombianas, tanto
Caribe y Pacfica, donde estos laboratorios fueron ubicados estratgicamente, con
el propsito de aprovechar los caos, esteros de vegetacin espesa y de difcil
acceso, a donde los insumos para el procesamiento son llevados a travs de
embarcaciones pequeas tipo metreras; estas motonaves estn encargadas, de
igual manera, de extraer y embarcarla la cocana en las lanchas rpidas, para su
posterior transporte hacia el exterior. Mientras la capacidad de produccin del
cristalizadero satisface la demanda de un cargamento normal entre 1500 y 2500
kilos, la droga va siendo almacenada en caletas construidas en cercanas de
dichas instalaciones, sirviendo como centros de acopio temporales.

1.4 COMERCIALIZACIN Y TRANSPORTE.


Estas dos actividades poseen una estrecha relacin y son controladas por
organizaciones muy bien estructuradas y con gran solvencia de

recursos

econmicos, que les permiten poseer una infraestructura logstica muy grande, la
cual involucra adelantos tecnolgicos en transporte, comunicaciones, vigilancia y
seguridad.
La comercializacin es una actividad propiamente de los cabecillas de la
organizacin y sus ms allegados, quienes son los responsables de establecer
contactos a nivel nacional con los productores y a nivel internacional con los
compradores de las drogas ilcitas. Estos sujetos no se ocupan del manejo de los
dems miembros de la organizacin; de hecho, regularmente quien la lidera e
imparte instrucciones sobre las actividades a realizar, es otra persona que hace
las veces de administrador general.

2 La Estrategia Naval Contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones Armada


Nacional, Bogot, Mayo del 2004, p. 12.

Dentro del proceso de transporte de las sustancias psicoactivas,


martimamente hablando, la DEA estim que el trfico cocana desde Colombia
hacia los Estados Unidos en el ao 2003 por va martima fue del 90%, y en el
31

2004 estima que se sea por esta va el 83.5% , del cual una pequea parte de
este transporte se realiza dentro de contenedores que son llevados a bordo de
buques de lnea, como tambin en buques de cabotaje generalmente dentro de
compartimentos ocultos, pero la mayor parte de esta actividad es realizada por las
organizaciones del narcotrfico, que poseen dos estructuras las cuales participan
de manera sincronizada ( Binomio lancha rpida-pesquero).
Una de estas estructuras es la conformada por embarcaciones tipo
pesquero, que normalmente son propiedad de uno de los cabecillas de la
organizacin; estas embarcaciones desarrollan sus actividades de pesca de una
manera lcita y emplean personas de confianza de la organizacin, quienes
poseen toda su documentacin en regla, con el propsito de no despertar
sospechas. Una vez en las zonas de pesca son abastecidas de combustible por
una

organizacin

paralela,

combustible

que

tiene

como

destino

el

reaprovisionamiento de las lanchas rpidas cargadas con droga y en ruta hacia


destinos en el extranjero, en estos casos, toda la tripulacin del buque pesquero
est involucrada en el ilcito.
La otra parte del transporte lo constituyen las lanchas rpidas, artefactos
que si bien pueden o no pertenecer a la organizacin y prestan sus servicios
laborales al mejor postor, por lo regular desconocen quien es el propietario de la
droga y los contactos a nivel internacional, a excepcin de uno de los tripulantes,
que es el coordinador del transporte y el supervisor de la entrega de la mercanca,
por ende, quien se hace responsable de lo que pueda pasar con ella durante el

31

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones
Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 12, Pie de p.11.

32

recorrido . Esta persona constituye un elemento clave dentro de la organizacin,


ya que aparte de responder ante la misma por la droga, es el contacto bsico con
las organizaciones internacionales de destino de los cargamentos ilcitos y, por
ende, quien supervisa la entrega del las sustancias narcticas transportadas y la
transaccin comercial final .

33

1.5 LAVADO DE ACTIVOS .


Es un trmino utilizado para describir un nmero inagotable de tcnicas,
procedimientos o procesos por medio de los cuales los fondos obtenidos tanto por
34

actividades delictivas (dinero producto del narcotrfico) , como de fuentes legales


que tratan de eludir la imposicin tributaria (dinero negro), se convierten en otros
bienes que ocultan su verdadera procedencia, origen, propiedad o cualquier otro
35

factor que evidencie una irregularidad .


En el caso colombiano y atendiendo las particularidades del negocio actual
del narcotrfico, los dineros de esta actividad ya no van a parar a una sola
persona que incrementa los lujos y suntuosidades que se daban en la poca de
los grandes carteles; no significa que no se devenguen cantidades inslitas por el
ilcito; estas cantidades si continan percibindose y a medida que el mercado
internacional aumenta su demanda y la produccin no la solventa suficientemente,

32

THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los


Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, La Industria Ilegal en
Colombia , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.108.
33
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 2 La Socioeconoma de la produccin de Drogas Ilegales, La Ventaja Competitiva
en Drogas Ilegales, Numeral 8 , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.79.
34
Presidencia de Estados Unidos, Estrategia Nacional para el Control de Drogas, Prioridades
Nacionales, III Perturbacin del Mercado, La Pista del Dinero: Atacando el Mercado Negro del
Peso Colombiano, Edicin Office of National Drug Control Policy, Washington marzo 2004, p. 36.
35
Krauthausen, Ciro; Sarmiento, Lus Fernando, Cocana & Co. Un Mercado Ilegal por Dentro,
Captulo 1 El Mercado Ilegal de la Cocana y sus Empresas, Jerarqua y Dimensiones, Universidad
Nacional de Colombia, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Editorial Tercer
Mundo Editores, Bogota, Colombia, 1991, p. 46.

siguen aumentando los precios de la droga y, por ende, la rentabilidad del


negocio.
Los capitales del narcotrfico en Colombia estn siendo destinados hacia
dos objetivos: el primero, tiene que ver con el sostenimiento de las estructuras de
los grupos terroristas, ya sea en su aparato logstico o blico; se estima que son
los grupos al margen de la ley que devengan la mayor cantidad de recursos del
negocio; blanquean o lavan el dinero a travs de entidades bancarias en el
exterior, empresas de fachada a nivel nacional e internacional y a travs de la
compra de armas las cuales ingresan de manera ilcita al pas; y el segundo
objetivo destina las ganancias del narcotrfico en las mismas organizaciones, las
cuales esencialmente reinvierten los capitales en el negocio, adquieren medios de
apoyo de toda ndole, pagan nminas y cancelan los costos de servicios de las
organizaciones paralelas que apoyan a la organizacin, como son las
organizaciones de aprovisionamiento de combustible, de transporte de la droga,
de suministro de informacin y de reclutamiento de tripulantes.

1.6 PARTICIPACIN DE LAS ORGANIZACIONES NARCOTERRORISTAS

36

EN

LOS PROCESOS DEL NARCOTRFICO.


La

organizacin

Narcoterrorista

de

las

37

Farc

(Fuerzas

Armadas

Revolucionarias de Colombia), representa cerca del 80% del problema de la


insurgencia contra el Estado Colombiano, esta organizacin que surgi como
guerrilla comunista a finales de la dcada de los aos cincuenta, a partir de la
dcada de los aos ochenta, (cuando irrumpi en el pas el fenmeno de la
36

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones
Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 12.
37
Ministerio de Defensa Nacional, Repblica de Colombia, El Narcotrfico: Una Amenaza para la
Seguridad Nacional, Captulo II Cultivos Ilcitos y Produccin de cocana y Herona en Colombia,
Numeral 5, las Fuerzas Irregulares y el Narcotrfico, Editorial Ministerio de Defensa, Bogot
Colombia, noviembre del 2000. p. 20, 21, 22, 23.

cocana), comenz a utilizar el narcotrfico como fuente de sus ingresos, y debido


a su creciente involucramiento en esta industria delictiva, sus ingresos en la
38

actualidad provenientes de la coca han llegado a ser aproximadamente el 70% .


La actividad de las Farc en este campo, ha sido la de imposiciones
39

econmicas en cada una de las etapas del narcotrfico , importacin de insumos


qumicos, cultivos y recoleccin de hoja de coca, proceso de transformacin de la
hoja en cocana y exportacin del producto final hacia el exterior. Adicional a lo
mencionado, desde finales de la dcada de los aos noventa, las Farc han
empezado a tener sus propias reas de cultivo, y laboratorios de produccin de
40

coca, lo cual ha incrementado sus mrgenes de ganancias .


La organizacin narcoterrorista del ELN

41

(Ejercito de Liberacin Nacional),

que tuvo sus orgenes en la dcada de los aos sesenta, participa tambin del
negocio del narcotrfico para financiar sus actividades delictivas, teniendo 7 de
42

sus 41 frentes establecidos en zonas cocaleras , donde desarrollan actividades


de narcotrfico, en forma similar a como lo hacen las farc, lo cual les ha permitido
la adquisicin de armas en el mercado negro internacional, bajo la modalidad de
trueque por cocana, pero su participacin en el negocio del narcotrfico es menor
43

que el de las Farc .


38

THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los


Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.134.
39
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.131.
40
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.134
41
Ministerio de Defensa Nacional, Repblica de Colombia, El Narcotrfico: Una Amenaza para la
seguridad Nacional, Captulo II Cultivos Ilcitos y Produccin de cocana y Herona en Colombia,
Numeral 5, las fuerzas Irregulares y el Narcotrfico, Editorial Ministerio de Defensa, Bogot
Colombia, noviembre del 2000, p. 25.
42
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.134
43
Salazar J, Alonso, Drogas y Narcotrfico en Colombia, Capitulo 3, La Profeca de Samper, El
Impacto del Narcotrfico en la Vida Nacional, Cultivos Ilcitos y Guerrilla, Editorial Planeta
Colombiana S.A. Bogota Octubre 2001, p.88.

Los grupos de narcoterroristas de la AUI

44

(Autodefensas Ilegales), que

tuvieron orgenes en los aos 80 en las bandas de sicarios que brindaban la


seguridad a varios capos de la droga, como Pablo Escobar o Rodrguez Gacha, y
que dentro de su proceso de evolucin se han convertido en agrupaciones
independientes al margen de la ley, y que supuestamente desarrollan actividades
militares en contra de las guerrillas, desde sus inicios se han financiado de las
45

ganancias del narcotrfico .


En la actualidad estas organizaciones delictivas, reciben ingresos derivados
de prestar seguridad a los narcotraficantes y propiedades, pero tambin se han
convertido en organizaciones autnomas del narcotrfico, involucrndose tanto en
cultivos, procesamiento, y exportacin, teniendo el control de la totalidad de las
reas

44

de

zarpe

de

narcticos

de

la

costa

atlntica

46

Colombiana .

Ministerio de Defensa Nacional, Repblica de Colombia, El Narcotrfico: Una Amenaza para la


seguridad Nacional, Captulo II Cultivos Ilcitos y Produccin de cocana y Herona en Colombia,
Numeral 5, las fuerzas Irregulares y el Narcotrfico, Editorial Ministerio de Defensa, Bogot
Colombia, noviembre del 2000, p. 26, 27, 28,
45
Salazar J, Alonso, Drogas y Narcotrfico en Colombia, Capitulo 3, La Profeca de Samper, El
Impacto del Narcotrfico en la Vida Nacional, El Nudo Gordiano de las Violencias, Editorial Planeta
Colombiana S.A. Bogota Octubre 2001, p.89.
46
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, Carteles, Redes de
Mercadeo, Guerrillas y Paramilitares , Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.136.

CAPTULO 2
MODALIDADES DEL NARCOTRFICO MARTIMO.
Las actividades para el transporte de narcticos por va martima se
desarrollan con la utilizacin de diferentes tipos de embarcaciones, entre las
cuales tenemos los buques de alto bordo o buques de lnea, buques de cabotaje o
tambin

llamados

costaneros,

buques

pesqueros,

embarcaciones

tipo

semisumergibles y embarcaciones tipo lanchas rpidas tambin denominadas gofast, siendo a bordo de este ultimo tipo de embarcaciones donde se transporta la
mayora

de narcticos que desde Colombia van hacia los Estados Unidos

(aproximadamente el 85% de la cocana que se transporta a bordo de estas


47

embarcaciones) .

2.1 NARCOTRFICO EN LOS PUERTOS MARTIMOS.


El narcotrfico es una amenaza generalizada para todos los puertos del
48

hemisferio Americano , y en especial para los puertos Colombianos, tanto del mar
Caribe como Pacfico, por ser Colombia el principal productor y exportador de
cocana.
Por tener las organizaciones del narcotrfico, los suficientes conocimientos
sobre los ciclos del transporte comercial a travs de los puertos, explotan sus
47

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
2 La Estrategia Naval Contra el Narcoterrorismo, Cerrando Espacios, Publicaciones Armada
Nacional, Bogot, Mayo del 2004, p. 12.
48
Resumen Ejecutivo, Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.2 Puertos,
Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Treintacuatroava sesin,
Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003. p. 8.

vulnerabilidades, en especial la de los monumentales volmenes de carga


conteinerizada y a granel que se mueve en ellos, lo cual dificulta los controles de
antinarcticos que se realizan, ya que las organizaciones del narcotrfico ocultan
los embarques de cocana, dentro de la carga martima comercial, ya sea dentro
49

de los contenedores , dentro de las paredes , piso y techo de estos o dentro de


maquinaria pesada.
Con la privatizacin de los puertos martimos Colombianos, a travs de la
Ley 1 de 1991, las administraciones

de los

terminales asumieron la

responsabilidad en lo referente a comercio exterior y seguridad, y desde el ao


1995, cuentan con el apoyo de la Polica Antinarcticos de Colombia, en el control
de narcticos en los puertos Colombianos, dentro del programa de la proteccin

50

del comercio exterior de Colombia, como ultimo o primer punto de contacto de las
mercancas, actividades que se desarrollan con la Colaboracin irrestricta de la
Oficina de Asuntos de Narcticos y de aduana de la Embajada de Estados Unidos
51

en Colombia (NAS) , que ha facilitado equipos de inspeccin y el entrenamiento


del personal.
Acorde con las agencias de inteligencia tanto de Colombia como de los
Estados Unidos menos del 20% del narcotrfico que sale de Colombia va
martima, se mueve dentro de los puertos, donde la coca es especialmente
camuflada dentro de la carga que se transporta en contenedores.

49

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, El Trfico a Travs del
Caribe y Mjico, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Primera
Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre 10 de
1997, p. 3.
50
Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia, Acciones y
Resultados 2003, Captulo 4, Infraestructura de Produccin y Trfico de Drogas, Numeral 4.2.2
Programa de Seguridad Portuario, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 104.
51
La Oficina de Asuntos de Narcticos y Aduana de la Embajada de Estados Unidos en Colombia
NAS, ha apoyado el programa portuario de la Polica Antinarcticos, con equipos de inspeccin,
accesoria canina, intercambio de informacin y entrenamiento en el manejo de procesos de
exportacin de mercancas. N del A.

El xito del programa de control antinarcticos en los puertos, ha


desplazado el problema a otros sectores del medio martimo, razn por la cual en
la actualidad, la mayora del transporte de narcticos va martima se efecta a
bordo de embarcaciones, que zarpan de reas diferentes a los principales puertos
del pas.

2.2 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE ALTO BORDO.

52

Generalmente un buque de altobordo tiene de eslora o de largo de 250 pies


en adelante, propulsin diesel que le permite navegar a velocidades de 15 a 25
nudos (fotografa 1.).
Fotografa 1. Buque de alto bordo o de lnea.

52

Buque de alto bordo o de lnea es aquel de tonelaje mayor y de gran capacidad de transporte,
que esta afiliado o pertenece a una empresa naviera reconocida en el medio martimo y que se
dedica al transporte internacional de mercancas. N. del A.

Este tipo de buques cuenta con sofisticados equipos de posicionamiento y


comunicaciones, tripulaciones de 8 a 20 personas y su autonoma o facilidades
53

para navegar sin reaprovisionamiento es de varias semanas .El transporte de


narcticos a bordo de este tipo embarcaciones que cubren rutas martimas
internacionales, generalmente se realiza en tres formas diferentes, la primera es
cuando un tripulante en forma individual transporta una cantidad mnima de
narcticos en forma personal sin involucrar a los oficiales, a la tripulacin ni la
embarcacin, transportando pequeas cantidades que generalmente van desde
100 gramos hasta un mximo de 10 kilos de cocana, el narctico transportado
generalmente es ocultado dentro de sus pertenencias al momento del embarque y
desembarque, y durante la travesa es generalmente ocultado dentro de un
compartimiento del buque.
La segunda forma del trasporte de narcticos en embarcaciones de alto
bordo es cuando las sustancias ilcitas se camuflan dentro de mercancas
legales

54

55

dentro de contenedores , o en compartimentos internos de grandes


56

equipos o maquinaria , como en calderas, mquinas agrcolas y equipos


similares, actividad en la cual las organizaciones del narcotrfico, ocultan
cantidades grandes de estupefacientes desde 500 kilos hasta cinco toneladas,
dentro de contenedores que transportan mercancas licitas de empresas
exportadoras que no son cmplices del delito del narcotrfico, dentro des esta
modalidad la tripulacin de la embarcacin

desconoce el transporte ilcito, as

como la empresa exportadora.

53

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Perfil Fsico de
Embarcaciones Tpicas, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, septiembre
10 de 1997, p. 5.
54
Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Mtodos de Trfico,
Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Primera Reunin
Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, septiembre 10 de 1997, p. 3.
55
BOYER. Jean Francois, La Guerra de las Drogas, Narcodependencia del Mundo Actual,
Captulo I, Declaraciones de Guerra y Varias Victorias, La Mascara Habla, Editorial Grijalbo S.A.
de C.V. Mjico 2001, p. 29.
56
Op. Cit. p. 42.

33

Este tipo de transporte ilcito tambin utiliza la modalidad del trasbordo de


contenedores en otros puertos, es decir, el contenedor sale de Colombia abordo
de un buque de lnea con destino a un pas diferente a los Estados Unidos, y al
llegar a ese pas, el contenedor es desembarcado en un puerto, para
posteriormente embarcarlo en otro buque diferente y ser transportado finalmente a
los Estados Unidos, modalidad que elimina en cierta parte la sospecha de que
dentro de ese contenedor se hayan embalado narcticos.
La ltima y tercera modalidad del transporte de narcticos en este medio,
es el de delito concertado, es decir, con el conocimiento de la tripulacin y en el
cual tambin se transportan cantidades de alcaloide de entre quinientos a cinco
mil kilos, para este ilcito el alcaloide es escondido acorde a tcnicas de
ocultamiento muy sofisticadas, camuflndose el alcaloide en compartimentos
ocultos

57

dentro del buque, generalmente en los bajos fondos, entre los mnparos,

espacios del cuarto de mquinas o en ocasiones entre los taques de


almacenamiento de combustibles, como tambin en cilindros de metal

58

que son

fijados en el exterior del casco con el empleo de buzos.


Esta modalidad de narcotrfico es muy difcil de detectar, por los
innumerables espacios que tiene un buque de alto bordo y por la gran cantidad de
contenedores que se movilizan diariamente en los puertos, pero a su vez es un
transporte lento en comparacin de otras formas de transporte, y adems esta
expuesto a varios controles aduaneros y de seguridad en los puertos, lo cual
conllevo a que este fuera muy utilizado hasta la primera mitad de la dcada de los
noventa. En la actualidad

an se presentan casos espordicos, pero con las

actividades de control desarrolladas por la polica antinarcticos de Colombia en


57

Resumen Ejecutivo, Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Captulo II Introduccin,


Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Treintacuatroava sesin,
Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 3.
58
Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Comisin
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Primera Reunin Interamericana
Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, septiembre 10 de 1997, p. 4.

los terminales martimos del pas, este medio se ha reducido de una manera
importante.
2.3 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE CABOTAJE.
El transporte de narcticos a bordo de buques de cabotaje

59

o costaneros

60

(fotografa 2), que son aquellos que cubren rutas internas entre puertos de un
mismo pas, en Colombia generalmente efectan el trfico de narcticos desde
las zonas costeras hacia puntos preestablecidos y coordinados por las
organizaciones de narcotraficantes en altamar, en donde el cargamento de
narcticos es transbordado a buques de lnea o lanchas rpidas, motonaves que
son las encargadas de continuar con el proceso del transporte de narcticos hasta
su destino final.
Fotografa 2. Buque de cabotaje o costanero.

59

BOYER. Francois, La Guerra de las Drogas, Narcodependencia del Mundo Actual, Captulo I,
Declaraciones de Guerra y Varias Victorias, El Mito del Cartel, Editorial Grijalbo S.A. de C.V.
Mjico 2001, p. 33.
60
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
2 La Estrategia Naval Contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones Armada
Nacional, Bogot, Mayo del 2004, p. 12, Pie de p. 12.

35

Las cantidades de cocana, que son transportadas generalmente en este


tipo de embarcaciones, varan de una a tres toneladas, actividad que se siempre
se desarrolla en las condiciones de delito concertado, ya que toda la tripulacin
conoce de la actividad ilcita y ella participa en el trasbordo de la mercanca ilcita.
Este mtodo es utilizado generalmente en la costa Pacfica Colombiana, ya
que la mayora del transporte comercial entre las ciudades principales y las
pequeas poblaciones se efecta por va martima, por no existir una red
carreteable que permita el comercio en toda la zona, lo cual permite que con un
volumen tan grande de movimientos de este tipo de embarcaciones sea difcil su
control por parte de las autoridades.
Los narcticos en este tipo de embarcaciones

61

tambin son transportados

ocultos en diferentes compartimentos y tanques, o mimetizados entre la carga


transportada. Este tipo de modalidad de transporte no es muy seguro para las
organizaciones del narcotrfico por la limitada velocidad de las embarcaciones y
por la cantidad de personas que conocen de la actividad delictiva (un capitn y por
lo menos ocho tripulantes).

62

2.4 NARCOTRFICO A BORDO DE BUQUES DE PESCA .


Este tipo de embarcaciones tiene generalmente de eslora o de largo de 40
a 150 pies, son propulsados por motores diesel, alcanzan velocidades de 6 a 15
nudos, tiene una capacidad de permanencia en el mar de 5 a 20 das, poseen
equipos avanzados de posicionamiento y comunicaciones y una tripulacin de 3 a

61

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Mtodos de Trfico,
Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Primera Reunin
Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, septiembre 10 de 1997, p. 4.
62
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
2 La Estrategia Naval Contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones Armada
Nacional, Bogot, Mayo del 2004, p. 12, Pie de p.12.

36

63

15 personas . En Colombia los buques pesqueros

64

(fotografa 3), son utilizados

por las organizaciones del narcotrfico en dos modalidades, la primera como


buques de transporte de narcticos desde Colombia hasta puntos especficos en
el mar y como buques nodriza para facilitar la logstica de las lanchas rpidas o
go-fast.
Fotografa 3. Buque pesquero.

63

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Perfil Fsico de las
embarcaciones Tpicas, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre
10 de 1997, p. 5.
64
BOYER. Jean Francois, La Guerra de las Drogas, Narcodependencia del Mundo Actual,
Captulo I, Declaraciones de Guerra y Varias Victorias, El Mito del Cartel, Editorial Grijalbo S.A. de
C.V. Mjico. 2001, p. 33.

37

En el primer caso los buques pesqueros con el total conocimiento de la


tripulacin, embarcan los narcticos en las costas colombianas, los cuales
mimetizan en compartimentos ocultos tanto en el cuarto de maquinas, frigorfico o
tanques de combustible, y se desplazan hasta un punto especifico determinado
por las organizaciones del narcotrfico, para transbordar la carga hacia un buque
de alto bordo o a lanchas rpidas, en las misma forma que lo hacen los buques de
cabotaje, pero el pesquero tiene la ventaja de no ser sospechoso de estar
realizando tareas ilcitas, porque su actividad normal que es la pesca, la desarrolla
en las mismas zonas donde transborda los narcticos y por lo tanto maneja en
mejor forma su situacin en altamar. La cantidad transportada generalmente
corresponde de una a tres toneladas.
La otra modalidad de operacin ilcita de los buques pesqueros , es el de
servir de buques de apoyo logstico

65

a las lanchas rpidas, para lo cual las

organizaciones del narcotrfico, al decidir la ruta que va a seguir una lancha


rpida, determinan el punto de retanqueo de combustible, determinndose una
posicin geogrfica que es suministrada al buque pesquero, el cual zarpa
supuestamente a una faena de pesca normal acorde con la ley, transportando en
forma ilcita gasolina adicional a lo requerido por sus motores auxiliares, para ser
entregada en alta mar, a la lancha rpida que transporta narcticos y as como los
dems elementos logsticos; despus de zarpar el buque pesquero, se ubica en el
punto geogrfico determinado por la organizacin, para entregar el suministro
logstico a la lancha rpida en ruta.

66

2.5 NARCOTRFICO A BORDO DE SEMISUMERGIBLES .

65

Revista Semana, Edicin 964, Seccin Informes Especiales, La Guerra en Altamar, Bogot,
Colombia, 21 de octubre del 2001.
66
Revista Semana, Seccin Nacin, Investigaciones, Yellow Submarine, Edicin 958, Bogot,
Colombia, 09 de septiembre de 2000.

38

En Colombia se detect la posible utilizacin de embarcaciones tipo


semisubmarino o semisumergibles en 1993, ao en el cual en la isla de Providencia,

se detect un artefacto naval construido en madera y fibra de vidrio muy

semejante a un submarino, an cuando no se trataba de una embarcacin


sumergible sino que navegaba con la mayor parte del casco sumergida, por su
diseo y caractersticas se le denomin "embarcacin tipo semisumergible".
(fotografa 4)
Fotografa 4. Embarcacin semisumergible.

Hacia 1995 y 1996 se descubrieron y se incautaron en cercanas a la


ciudad de Santa Marta otros prototipos ms sofisticados que pusieron en
evidencia el empleo de tcnicas ms evolucionadas.

Otro caso importante fue el de un submarino encontrado el 7 de septiembre


del 2000 por las autoridades en su fase de construccin en cercanas a la ciudad
de Bogot, distante a ms de 17 horas de Cartagena. Esta embarcacin a
diferencia de las anteriores posea tcnicas avanzadas de construccin naval, ya
que estaba construido en acero, seccionado en tres partes cuyas uniones
requieren de procedimientos tecnolgicos de punta, por lo que se considera que
se cont con asesoramiento de ingenieros navales de gran experiencia.

67

(fotografa 5)
Fotografa 5. Embarcacin tipo submarino incautado en Bogot.

67

Revista Semana, Seccin Nacional, Investigaciones, Yellow Submarine, Edicin 958, Bogot,
septiembre 9 del 2000.

El ltimo caso fue el de un submarino

68

en proceso de construccin fue el

encontrado por la Armada Nacional en un rea de manglares en el municipio de


Salahonda, Departamento de Nario, geogrficamente ubicado al sur de la costa
Pacfica Colombiana en el mes de marzo del 2005, este nuevo submarino a pesar
de tener tecnologa avanzada, es inferior al encontrado por las autoridades en
cercanas a la ciudad de Bogota en el ao 2000.
De los diferentes tipos de embarcaciones citados anteriormente, no se ha
podido determinar por los especialistas si consiguieron transportar narcticos, pero
realmente es importante tener presente que las organizaciones del narcotrfico,
tienen los recursos para continuar intentando la implementacin del trfico de
69

narcticos con la utilizacin de de embarcaciones sumergibles .

2.6 NARCOTRFICO A BORDO LANCHAS RPIDAS O GO-FAST.


A partir del ao de 1992, se puso en evidencia que las organizaciones del
narcotrfico, dieron inicio al transporte de narcticos con el empleo de un tipo de
lanchas rpidas (ver fotografa No 6), tambin denominadas go-fast, que son
embarcaciones pequeas, de gran velocidad y maniobrabilidad, que tienen
adems la capacidad de transportar entre 1500 y 3000 kilogramos de sustancias
psicoactivas (generalmente cocana), entre los principales puertos y otras reas de
la costa Norte Colombiana, hacia los Estados Unidos, utilizando diferentes rutas,
inclusive utilizando como puente, a las islas del caribe, o en forma directa hasta el
golfo de Mjico.

68

Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Desmantelado Astillero Clandestino del


narcotrfico en Nario, marzo 26 21 de 2005.
69

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones
Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 12, Pie de p. 12.

Fotografa 6. Embarcacin tipo lancha rpida o go-fast.

Este mismo sistema

tambin se empez a emplear en el Pacfico, pero

como en esta rea martima, las distancias desde la costa Pacfica Colombiana, a
las costas de Centroamrica y de Mxico son mayores, implicaron la utilizacin de
estrategias, que incluyen un mayor numero de reaprovisionamientos o de
retanqueos en el mar, as como tambin la modalidad de relevos de
embarcaciones.
A este tipo de embarcaciones se les ha denominado, "lanchas rpidas de
bajo francobordo"

70

por su hermetismo, difcil deteccin, reducido francobordo y

escasa superestructura, que tiene como efecto, que cuando la embarcacin est
cargada se sumerge y la mayor parte del casco navega bajo la lnea de flotacin,
70

Resumen Ejecutivo, Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.3 EnlacePuertos e Interdiccin en el Mar, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
CICAD, Treintacuatroava sesin, Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 11.

la cual llega casi a coincidir con la cubierta principal, caractersticas, que sumadas
a la carencia de mstiles y de otros aditamentos de superestructura, as como al
empleo de pinturas de colores azul, verde o negro, hacen que este tipo de
embarcaciones, sean muy difciles de detectar, por parte de las autoridades.
El empleo de avanzadas ayudas a la navegacin y geoposicionadores o
GPS porttiles, lentes infrarrojos para los vigas y de diversos equipos de
comunicaciones de larga (HF) y corta distancia (VHF marino), as como telfonos
satelitales, permiten que estas embarcaciones naveguen con seguridad y sean de
gran eficiencia para las organizaciones de narcotraficantes, que las emplean para
sus propsitos delictivos.
Referente a la evolucin de este tipo de embarcaciones
inicialmente se utilizaron los casco tipo Eduardoo

72

71

se encontr que

de 27 pies, propulsadas por

dos motores fuera de borda a gasolina, generalmente de marca Yamaha, lo que


facilita que estas embarcaciones naveguen a mas de 25 nudos en condiciones de
mar gruesa, lo cual permiti un alto rendimiento, velocidad y confiabilidad.
Posteriormente se dio inicio a la utilizacin de cascos de 32 pies
propulsados, por dos o tres motores de 200 caballos cada uno, aumentando la
velocidad y confiabilidad del transporte, el cual se hizo mas efectivo, con la
utilizacin de cascos de 36 pies y con propulsin de tres a cuatro motores,
consiguindose altas velocidades y mayor capacidad de transporte, pero
disminuyendo la autonoma, por el incremento en el consumo de gasolina,
situacin que conllevo a requerirse de un numero mayor de reaprovisionamientos
o de retanqueos en el mar (fotografa 7).
71

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, Perfil Fsico de las
Embarcaciones Tpicas, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, septiembre
10 de 1997, p. 5.
72
Eduardoo es una empresa legal Colombiana sin ningn vinculo con el narcotrfico, que fabrica
botes y lanchas en fibra de vidrio, pero las embarcaciones construidas por esta empresa tipo
langostera, son la que utiliza las organizaciones del narcotrfico, para el transporte martimo de
narcticos, Informe Clasificado de Inteligencia Armada Nacional. N. del A.

Fotografa 7. Tipos de lanchas rpidas o go-fast.

Las organizaciones de narcotraficantes en su proceso de incrementar la


eficiencia de su ilcito trabajo, adecuaron las ultimas tecnologas en la fabricacin
de embarcaciones, modificando la propulsin de las lanchas rpidas de motores
fuera de borda a las lanchas rpidas con motores internos, tambin conocidos
como motores dentro-fuera, por estar el motor dentro de un espacio cerrado
dentro de la embarcacin, sobresaliendo de esta solamente las hlices o propelas.
Este tipo de motores son generalmente diseados con turboalimentadores,
para obtener mayor potencia y rendimiento, los cuales utilizan para su operacin,
combustible diesel, incrementando casi en el doble la autonoma de las lanchas
propulsadas con motores fuera de borda y a gasolina, adems de aumentar la
velocidad de la embarcacin

de 40 a mas de 60 nudos, con el propsito de

impedir su deteccin, seguimiento, interceptacin y captura en el mar.

CAPTULO 3
ACTIVIDADES DE LAS ESTRUCTURAS DEL TRANSPORTE MARTIMO DE
LAS ORGANIZACIONES DEL NARCOTRFICO.
Las organizaciones del narcotrfico desarrollan una multiplicidad de
actividades dentro del proceso del transporte de narcticos va martima desde la
determinacin de las reas de operacin, rutas, zonas de zarpe, zonas de
reaprovisionamiento logstico o retanqueo, conformacin de tripulaciones y de
procedimientos de operacin, por medio de los cuales, desarrollan su actividad
delictiva y criminal del transporte de narcticos.

3.1 REAS DE OPERACIN.

El mar por ser un medio muy extenso y de difciles y cambiantes


condiciones Oceanogrficas, se ha constituido en el escenario

73

mas favorable,

para el trfico de narcticos en el hemisferio americano, las reas martimas de


operacin y trnsito que las organizaciones del narcotrfico utilizan, para
abastecer de cocana los mercados de Norteamrica, procedente de Suramrica y
principalmente de Colombia, corresponden a una zona martima, que tiene una
extensin aproximada de seis millones de millas

74

cuadradas , que equivalen

aproximadamente a quince millones de kilmetros cuadrados de mar.

73

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
1 El Trfico Martimo de Drogas desde Colombia, Bogot, Mayo del 2004, p. 7.
74
Resumen Ejecutivo Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.3 EnlacePuertos e Interdiccin en el Mar, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
CICAD, Treintacuatroava sesin, Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 11.

Esta zona martima incluye la totalidad de las aguas del Mar Caribe, las
islas de las Antillas Mayores y Menores, las costas de Colombia, Mjico y de los
pases Centroamericanos, el rea martima del el Golfo de Mxico y la regin
oriental del Ocano Pacfico, incluyendo las islas Ecuatorianas del archipilago de
75

Galpagos y la isla Colombiana de Malpelo (grfico 1) .

Grfico 1. reas de operacin del narcotrfico va martima

FUENTE : JIATF-E

De esta gran zona martima de operacin y tambin de trnsito, explicada


anteriormente, le corresponde por soberana y jurisdiccin a la Repblica

de

Colombia, la responsabilidad jurdica de salvaguardar y asegurar que no se


transporten narcticos por sus aguas interiores, mar territorial, zona contigua, y
zona econmica exclusiva, reas martimas, que tiene una extensin aproximada

75

Fuente JIATF-E. N. del A.

76

de 929.160 kilmetros cuadrados , correspondiendo al mar caribe 589.560


kilmetros cuadrados y al Ocano Pacfico 339.580 kilmetros cuadrados (grfico
2).
Grfico 2. reas martimas jurisdiccionales de Colombia.

San Andrs

589.
589.5 60 Km
589.
589.560 Km 2

San Andrs

Escen
scenario Martimo
timo

929.160 Km

339.
00 Km
339.151500

1.141.748 Km2

Malpelo

Las organismos de inteligencia de Colombia, as como la DEA, estiman que


la cantidad aproximada de cocana que se transporta anualmente va martima,
tanto en el mar Caribe como en el Pacfico, por la zona de operacin y trnsito,
supera ampliamente las seiscientas toneladas mtricas del alcaloide, estos
cargamentos son distribuidos en mas de Quinientos embarques al ao, siendo
77

cada uno de los embarques de entre una o una y media toneladas , de los cuales

76

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004, Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo, Cerrando Espacios, Publicaciones
Armada Nacional, Bogota mayo 2004, p. 12.
77
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,

47

la mayora es transportado abordo de las lanchas rpidas, conocidas con el


nombre de Go-Fast. Las lanchas rpidas que se caracterizan por ser pequeas,
muy rpidas, difcilmente detectables por radar y por estar generalmente pintadas
de color azul o verde oscuro, se hacen poco visibles sobre el mar, adems que
generalmente durante las horas del da, las tripulaciones colocan una carpa
tambin de color azul que dificulta aun mas su deteccin visual.

3.2 CORREDORES MARTIMOS DE TRANSPORTE DE COCANA.


Se estima que de Colombia sale el 70% de la cocana que demanda el
78

mercado mundial , la cual es transportada por una zona de trnsito, que tiene dos
corredores martimos plenamente diferenciados: el corredor Caribe y el corredor
79

Mxico-Amrica Central . (grfico 3).


Grfico 3. Corredores de narcotrfico martimo primer semestre 2.003, fuente
IACM- Interagency Assesementnt of Cocana Movement.

Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo Cerrando Espacios, Publicaciones


Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 12.
78
US National Drug Control Strategy, Washington D.C. marzo 2004.
79
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
1 El Trfico martimo de Drogas desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional, Bogota, Mayo
del 2004, p. 7.

El Corredor de narcotrfico martimo de Mxico-Amrica Central, se utiliza


principalmente para el trfico ilcito que converge en Mjico, por lo cual se estima,
con base en informacin del primer semestre del ao 2003, que transita por este
80

corredor el 70% de la cocana procedente de Suramrica .

Este corredor martimo se divide en dos vas, el corredor del Caribe Oeste,
en donde el trfico de cocana se estima en el 40% y que tiene su origen en las
costas del mar Caribe Colombiano, y el corredor o va del Pacfico Este, en la cual
el trfico de cocana se estima en un 30%, el cual tiene origen especialmente en
las costas del Pacfico Colombiano, y una menor parte de Ecuador y Per, para un
total general de este corredor del 70% , estas dos vas convergen en Mjico.
El segundo corredor martimo denominado Caribe, tiene sus puntos de
inicio principalmente en la costa Caribe Colombiana, de Venezuela y las Guyanas,
teniendo como lugar de trnsito o destino intermedio las Antillas, para de esta rea
continuar el transporte hacia los pases consumidores, que acuerdo con las
81

estadsticas de la Interagency Assesement of Cocaine Movement , este corredor


martimo moviliz aproximadamente el 30% de la cocana, en el primer semestre
del ao 2003. El destino intermedio corresponde en un 11% a Jamaica, Cuba y
Bahamas, el 7% a Hait y Repblica Dominicana, el 6% a Puerto Rico e Islas
Vrgenes, el 5% hacia el Caribe Este y Antillas Menores, y solo un 1% llega
directamente a los Estados Unidos. El 40% restante se trafica por el Caribe Oeste,
teniendo los cargamentos rutas hacia los pases de Centroamrica, para su
transferencia y posterior envo a los mercados de consumo en los Estados Unidos.

80

Interagency Assesement of Cocaine Movement (IACM), Documento Producido por 12 Agencias


del Gobierno Norteamericano, incluido el Comando Sur y la JIATFS, 2003. N. del A.
81
Los flujos estadsticos son muy dinmicos y difciles de precisar y estn determinados por la
situacin de diferentes variables. Acuerdo a clculos realizados por esta interagencia, y con base
a datos de trfico de cocana de los aos 2001 al 2003, estima que se ha presentado un flujo de
desplazamiento del trfico de droga de la va del ocano Pacfico este del corredor Mjico-Amrica
Central, hacia las rutas del corredor Caribe, esto implica un aumento del 25% del trasporte de
cocana por el mar Caribe, siendo la posible explicacin a este flujo de un corredor a otro la
disminucin de cultivos en los departamentos de Nario y Putumayo y el aumento de los casos de
interdiccin martima en el Ocano Pacfico. N. del A.

49

3.3 ZONAS DE ZARPE.


Las organizaciones del narcotrfico que efectan el transporte de narcticos
82

por va martima, utilizan tanto la costa Atlntica como Pacfica colombianas ,


para el zarpe de las embarcaciones dedicadas al trfico de cocana.
3.3.1 Zonas de zarpe Costa Atlntica colombiana.
En la costa Atlntica Colombiana, se han detectado cuatro zonas
83

principales de acopio y zarpe de embarcaciones que transportan cocana ,


principalmente de embarcaciones tipo lancha rpida o go-fast, estas zonas son: La
zona de la Guajira, zona de la Sierra Nevada de Santa Marta, zona del Golfo de
Morrosquillo y Cartagena y la zona del Golfo de Urab. (grfico 4).
Grfico 4. Zonas de zarpe de la costa Atlntica Colombiana.
ZO NA DE LA GUAJIRA

ZONAS DE ZARPE COSTA


ATLNTICA
S. Andrs

233 MN
ALTA GUAJ IRA

ZO NA DE LA SIERRA NEVADA DE SANT


A MART A.

200 MN

ZO NA DEL GOLFO
MORROSQ UILLO Y CART AG
ENA

Islas del Rosario

167 MN
ZO NA EA DEL
GOLFO DE URAB

Golfo de Morrosquillo

228 MN

.
82

Memorias de la conferencia internacional de Paz y Narcotrfico en Colombia, Conclusin


numero 6, realizada en Bogot por la Asociacin Coordinadora Cvica Nacional, el 21 de agosto
del ao 2003 - Bogot D.C.-Colombia.
83
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas,
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral 2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 90.

50

La zona de la Guajira, que tiene una extensin costera de 233 millas


nuticas aproximadamente, es el sector ms septentrional de la costa Atlntica
Colombiana, es una zona rida y casi desrtica, muy poco desarrollada con
excepcin de la empresa carbonera Intercor ubicada en el rea del Cerrejn y
Puerto Bolvar.
Es adems una regin poco poblada y con poca presencia Estatal, estando
la mayora de su territorio sometido al status de reserva indgena de la Comunidad
Wayuu, caractersticas que han facilitado las actividades ilcitas del contrabando
en los aos cincuenta, el transporte de la marihuana en las dcadas de los aos
sesenta y setenta; y a partir de la dcada del los aos ochenta el transporte de
cocana a bordo de lanchas rpidas, especialmente de los puertos naturales que
estn ubicados en la regin mas norte de la Costa Caribe

84

Colombiana.

En esta rea se mantiene un comercio activo tanto con Venezuela y el


Caribe, ya que sus costas estn ubicadas comparativamente, a menor distancia
de las Antillas Mayores, comparadas con las costas de los departamentos
situados ms al sur-oeste. Esta posicin geogrfica de menor distancia a las
antillas, le proporciona a las organizaciones del narcotrfico, la utilizacin de rutas
directas utilizando las denominadas lanchas rpidas o go-fast, hacia las islas del
caribe, que sirven de puente para dirigirse posteriormente hacia los Estados
85

Unidos .
El narcotrfico en la regin de la Guajira, esta controlado por el Frente de
Contrainsurgencia Wayuu del grupo narcoterrorista de las Autodefensas Ilegales
84

Thoumi, Francisco E; Uribe, Sergio; Rocha, Ricardo; Reyes, Alejandro; Garzn, Edgar _A.,
Lpez, Andrs; Tokatlian, Juan G; Hernndez, Manuel, Drogas Ilcitas en Colombia, Su Impacto
Econmico y Social, Ministerio de Justicia, Direccin Nacional de Estupefacientes, Captulo 3
Compra de tierra por Narcotraficantes, Numeral 1 la Regin de la Costa Atlntica, Editorial Ariel,
Bogot 1997, p. 302.
85
Direccin Nacional de Estupefacientes La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral 2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 90.

86

(AUI) , que utiliza principalmente comos reas acopio de cocana y de zarpe de


embarcaciones del narcotrfico, las reas al sur del Cabo de la Vela, Baha
Honda, Baha Hondita, Puerto Estrella, Punta Gallinas y Puerto Ingls.
La zona de la Sierra Nevada de Santa Marta, que tiene una extensin
costera de aproximadamente 200 millas nuticas, tiene en su parte norte el
piedemonte de la Sierra Nevada de Santa Marta con grandes acantilados y zonas
bajas que limitan con el departamento de la Guajira y hacia el sur la zona de la
Cienaga Grande del Magdalena, que limita con el departamento del Atlntico, cuya
capital es Barranquilla, que es una ciudad altamente industrializada.
Esta zona ha sido tradicionalmente asociada a la poca de la bonanza
marimbera y la exportacin ilegal de marihuana en buques mercantes (dcada de
87

los aos sesentas) , actualmente se constituye en una zona de acopio de cocana


88

para su transporte ilcito en lanchas rpidas hacia el exterior , especialmente


hacia las Antillas Mayores, rea de San Andrs y Providencia, y Centroamrica,
para desde estas zonas posteriormente ser transportada hacia los Estados
Unidos.
La zona est irrigada por gran cantidad de arterias fluviales menores, que
favorecen el ingreso de este tipo de embarcaciones de escaso calado hacia las
reas especficas de acopio, frecuentemente no muy alejadas de las playas; en
esta zona las reas de acopio de cocana, y de embarque estn ubicadas en los

86

El Frente de Contrainsurgencia Wayuu del grupo de narcoterroristas de las Autodefensas Ilegales


(Aui), controla en el rea de la guajira el narcotrfico y el contrabando, siendo su cabecilla el sujeto
Jorge Robles Mendoza, alias Amauri- Informe de Inteligencia Clasificado Armada Nacional de
Colombia. N. del A.
87
THOUMI. Francisco E., El Imperio de la Droga, Narcotrfico, Economa y la Sociedad en los
Andes, Capitulo 3 Desarrollo y Estructura de la Industria Ilegal en los andes, La Industria Ilegal en
Colombia, Marihuana, Editorial Planeta colombiana S.A. Bogota 2002, p.108.
88
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral 2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 90.

89

sectores de Buritaca, Don Diego y Guachaca , que son controladas

90

por el

Grupo Narcoterrorista de las Autodefensas Ilegales (AUI) de la Sierra Nevada de


Santa Marta.

91

La zona del Golfo de Morrosquillo, que tiene una extensin costera de


aproximadamente 167 millas nuticas, tiene en su parte norte la ciudad de
Cartagena, principal emporio turstico Colombiano en el Caribe, seguido hacia el
sur del rea del Canal del Dique, que une el ri Magdalena con la Baha de
Cartagena, rea cenagosa en la cual abundan los esteros y manglares, adems
de tener varias islas que estn ubicadas geogrficamente tanto en el archipilago
de las islas del Rosario, como en el rea de San Bernardo; y al sur se encuentra
realmente el Golfo de Morrosquillo, que tambin es una zona principalmente
92

turstica, sembrada de propiedades privadas de narcotraficantes .


Al sur del Golfo de Morrosquillo se encuentra el delta que forma la
desembocadura del ri Sin, el cual esta rodeado de zonas cenagosas, que
conforman

la Cienaga de Cispat, que tiene ubicada al frente la isla de isla

Fuerte, rea que el narcotrfico utiliza como centro de distribucin de contrabando


y de acopio de cocana.

89

Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia, Acciones y


Resultados 2003, Captulo 4, Infraestructura de Produccin y Trfico de Drogas, Editorial JL
Impresores, Bogot 2004, p. 100.
90
THOUMI, Francisco E; URIBE, Sergio; Rocha, Ricardo; Reyes, Alejandro; Garzn, Edgar _A.,
Lpez, Andrs; Tokatlian, Juan G; Hernndez, Manuel, Drogas Ilcitas en Colombia, Su Impacto
Econmico y Social, Ministerio de Justicia, Direccin Nacional de Estupefacientes, Captulo 3
Compra de tierra por Narcotraficantes, Numeral 1, la Regin de la Costa Atlntica, Editorial Ariel,
Bogot 1997, p. 303.
91
El Grupo Narcoterrorista de la Sierra Nevada de Santa Marta de la Auto Defensas Ilegales (Aui),
que controla en el rea el narcotrfico, tiene como cabecilla al sujeto Hernn Giraldo Serna Informe de inteligencia Clasificado Armada Nacional de Colombia. N. del A.
92
THOUMI, Francisco E; Uribe, Sergio; Rocha, Ricardo; Reyes, Alejandro; Garzn, Edgar A.,
Lpez, Andrs; Tokatlian, Juan G; Hernndez, Manuel, Drogas Ilcitas en Colombia, Su Impacto
Econmico y Social, Ministerio de Justicia, Direccin Nacional de Estupefacientes, Captulo 3
Compra de tierra por Narcotraficantes, Numeral 1 la Regin de la Costa Atlntica, Editorial Ariel,
Bogot 1997, p. 307.

93

El Grupo de Narcoterroristas de las Autodefensas Ilegales (AUI) , que


controlan el narcotrfico en la zona, utilizan tanto el rea del Canal del Dique, el
rea de San Bernardo y la Cienaga de la Virgen, como centros de acopio de
cocana y de zarpe de lanchas rpidas con embarques de coca hacia diferentes
destinos: las Antillas Mayores y Menores, Archipilago de San Andrs y
94

Providencia y Centroamrica , para desde all ser posteriormente transportada


hacia los Estados Unidos.
La zona del Golfo de Urab que tiene una extensin costera de
aproximadamente 228 millas nuticas, es una regin selvtica poco habitada y con
diversidad de ros, y reas de manglar, especialmente en la desembocadura del
Ro Atrato, la regin es asociada comnmente al contrabando tanto de mercancas
como de armas procedente de Panam, especficamente de la zona franca de
Coln.
El trfico de cocana que sale de esta rea, se efecta principalmente a
bordo de lanchas rpidas en rutas que utilizan como puente a Panam y dems
95

pases Centroamericanos, y Mxico ; tambin se presentan casos de narcotrfico


a bordo de buques de altobordo o de lnea, es este caso se transporta cocana en
pequeas cantidades, principalmente por la tripulacin en forma individual. Las
actividades del narcotrfico en esta regin son controladas por los Grupos

93

El Grupo Narcoterrorista de las Autodefensas Ilegales del rea del Golfo de morrosquillo, que
controla el narcotrfico en la zona, tiene como cabecilla al sujeto de alias Rodrigo Cadena - Informe
de inteligencia Clasificado Armada Nacional de Colombia. N. del A.
94
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral 2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 90.
95
Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, El Trfico a Travs del
Caribe y Mjico, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD, Primera
Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre 10 de
1997, p. 3.

54

narcoterroristas de las Autodefensas Ilegales (AUI)

96

que controlan el narcotrfico

en esta regin.

3.3.2 Zonas de zarpe Costa Pacfica colombiana.


En la costa Pacfica Colombiana, se han detectado tres zonas principales
en las que las organizaciones de narcotraficantes, que utilizan como reas

de

acopio y zarpe de motonaves que transportan cocana hacia los Estados Unidos:
Zona Pacfico Norte, Pacfico Central y Pacfico Sur

97

(grfico 5).

Grfico 5. Zonas de zarpe de la Costa Pacfica Colombiana.

ZONAS DE ZARPE
COSTA PACIFICA

JURAD

PACFICO NORTE

156 MN

BAHA SOLANO
VIRUD
PIZARRO
EL VENADO

PACFICO CENTRO

244 MN

BOCA
OCAS SAN JUAN
MAYORQU
QUN
BOCAS RIO TIMBA
GUAPI

PACFICO SUR

PASACABALLOS

234 MN
CABO
ANGLARES
CABO MANG

La zona del Pacfico Norte, que tiene una extensin costera de


aproximadamente 156 millas nuticas, que corresponde bsicamente a la costa
del departamento del Choc, es de vegetacin selvtica, siendo en el norte costa
96

El Grupo Narcoterrorista de las Autodefensas Ilegales del rea del Golfo de Urab, que controla
el narcotrfico en la zona, tiene como cabecilla al sujeto de alias el Alemn - Informe de
Inteligencia Clasificado Armada Nacional de Colombia. N. del A.
97
Direccin Nacional de Estupefacientes Observatorio de Drogas de Colombia, Acciones y
Resultados 2003, Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 102.

55

baja y en el resto acantilada, que por su aislamiento de Colombia y su cercana a


Panam, han favorecido su utilizacin por parte de las organizaciones
narcoterroristas como centros de exportacin de narcticos.

98

Al norte de la costa chocoana, desde Baha Solano hasta donde se ubica la


poblacin Colombiana de Jurad, se han encontrado sitios de acopio, desde
donde la cocana es transportada a bordo de lanchas rpidas o go-fast hasta
99

territorio Panameo , la cual es entregada a organizaciones internacionales, que


se encargan de transportar la droga va terrestre por Centroamrica a Mxico y
desde all a las Estados Unidos

100

En la zona Pacfico Norte las actividades del narcotrfico, son controladas


en el rea de Jurado por el grupo de narcoterroristas de las Farc, y en el rea de
Baha Solano por el grupo de narcoterroristas de las AUI.

101

La zona del Pacfico Centro, que tiene una extensin costera de


aproximadamente 244 millas nuticas, que corresponden bsicamente en su parte
norte, al sur de las costas del departamento del Choc, y en su parte central y sur
a las costas del departamento del Valle del Cauca, predomina la vegetacin
selvtica, pero en la parte norte es de costa alta, mientras que desde la Baha de
Buenaventura hacia el sur, es costa baja, donde predominan los esteros y el
manglar.
98

Thoumi, Francisco E; Uribe, Sergio; Rocha, Ricardo; Reyes, Alejandro; Garzn, Edgar A., Lpez,
Andrs; Tokatlian, Juan G; Hernndez, Manuel, Drogas Ilcitas en Colombia, Su Impacto
Econmico y Social, Ministerio de Justicia, Direccin Nacional de Estupefacientes, Captulo 3,
Compra de Tierra por Narcotraficantes, Numeral 2 Regin Noroccidental, Editorial Ariel, Bogot
1997, p. 313.
99
Direccin Nacional de Estupefacientes La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas,
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral
2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 91.
100
Direccin Nacional de Estupefacientes Observatorio de Drogas de Colombia, Acciones y
Resultados 2003 Captulo 4, Numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 102.
101
En el rea de Jurad el narcotrfico es controlado por la cuadrilla 57 de las Farc, y en el rea de
Baha solano es controlado por el bloque Choc de las Aui - Informe de inteligencia Clasificado
Armada Nacional de Colombia. N. del A.

56

En la regin norte del rea Pacfico Centro, las principales reas de acopio
y de zarpe de lanchas rpidas o go-fast transportando cocana, son el casero de
Pizarro y los esteros predominantes en el delta que forma las desembocaduras del
ri San Juan, generalmente la cocana que es acopiada en esta regin, es trada
abordo de embarcaciones artesanales

desde el rea de la Baha de

Buenaventura, facilitndose este transporte, ya que todo el ciclo logstico de las


poblaciones del sector del ro San Juan, es efectuado martimamente desde
Buenaventura, por no existir ninguna otra va de comunicacin, ni carreteables.
El rea general de la Baha de Buenaventura se considera como el mayor
centro de embarque de cocana a bordo de buques de lnea o llamados de carga
mayor, la cual es encaletada generalmente en pequeas cantidades dentro de
contenedores, y camuflada entre mercanca legal, esta actividad del narcotrfico
se facilita por la gran cantidad de buques de lnea que arriban al puerto, y la
infinidad de contenedores que tienen como destino o salida el puerto de
Buenaventura

102

, con destino a Norteamrica, Centroamrica, Suramrica

Europa.
De la misma rea del puerto de Buenaventura, las organizaciones del
narcotrfico

tambin

efectan

el

transporte

de

narcticos,

abordo

de

embarcaciones de cabotaje, artesanales o de transporte de pasajeros, al rea del


Pacfico Sur, para ser acopiados en esa regin y posteriormente ser transportados
al exterior.
Otro de los aspectos que revisten importancia en relacin con el
narcotrfico con el puerto de buenaventura, es que desde la Baha de

102

Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia Acciones y


Resultados 2003 Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 102.

57

Buenaventura

103

, zarpa el porcentaje mas grande de buques pesqueros

104

, que

son los encargados de reabastecer de combustible y dems elementos logsticos,


a las lanchas rpidas o go-fast, que transportan cocana a travs de las rutas del
Pacfico hacia el exterior.
El sur de la Baha de Buenaventura, es una rea de extensos manglares,
infinidad de esteros como la Cinaga de Mallorqun y desembocaduras de varios
ros, situacin geogrfica que ha facilitado a las organizaciones del narcotrfico,
utilizar esta rea como punto de zarpe de embarcaciones tipo lancha rpida o gofast, generalmente cargadas con aproximadamente tonelada y media de cocana,
que navegan inicialmente en ruta hacia la isla de Malpelo, donde es reabastecida
por parte de un pesquero y luego continua hacia el norte, donde entrega su
cargamento ilcito a otra embarcacin, que finalmente la transporta hacia un punto
de las costas Mexicanas o a Estados Unidos.
En la Zona Pacfico Centro las actividades del narcotrfico, son controladas
en el norte de buenaventura por el grupo de narcoterroristas de las Autodefensas
Ilegales (AUI), en el puerto de Buenaventura por las Organizaciones de
narcotraficantes del Norte del Valle, y al sur de Buenaventura por el grupo de
narcoterroristas de las Farc

105

La zona del Pacfico Sur, que tiene una extensin costera de


aproximadamente 234 millas nuticas, que corresponden bsicamente a las
costas de los departamentos del Cauca y Nario, en las cuales predomina la

103

Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, El Trfico a Travs
del Caribe y Mjico, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre
10 de 1997, p. 3.
104
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral
2.2.1 Tendencias del Narcotrfico Va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 90.
105
En el rea del ri San Juan el narcotrfico es controlado el bloque Pacfico de las Aui, y en el
rea al sur de Buenaventura por la cuadrilla 30 de las Farc - Informe de inteligencia Clasificado
Armada Nacional de Colombia. N. del A.

58

vegetacin selvtica, adems de ser una regin de extensos manglares y esteros,


en ella desembocan grandes ros como el Mira y el Pata. Es una regin poco
poblada y de muy poco desarrollo, todo el transporte de personas y elementos
logsticos se hace va martima, desde los puertos de Buenaventura y Tumaco, al
sur de esta regin se encuentra la frontera de Colombia con la Repblica del
Ecuador.
Adicionalmente en esta regin las organizaciones del narcotrfico,
acostumbran a concentrar gran cantidad de cocana en determinados puntos,
mediante su transporte en lanchas deportivas o de transporte de pasajeros de bajo
perfil y embarcaciones artesanales comnmente llamadas metreras, actividad que
se

facilita

porque

el

aprovisionamiento

logstico

del

rea,

se

realiza

obligatoriamente por va martima, por no existir ningn otro medio de transporte,


posteriormente la coca es embarcada bordo de lanchas rpidas o go-fast,
encargadas de transportarla hasta la primera rea de entrega, que acorde con la
ruta escogida puede ser el rea de Islas Galpagos o la isla de Malpelo

106

, lugar

donde la droga es reembarcada a bordo de un buque pesquero, al cual le


corresponde transportar su carga ilcita hasta otro punto de entrega o llevar los
narcticos hasta el destino final.

107

En la Zona Pacfico Sur las actividades del narcotrfico, son controladas en


el puerto de Tumaco por le grupo narcoterrorista de las Autodefensas Ilegales
(AUI) y al norte y sur del puerto, por las organizaciones Narcoterroristas de las
Farc y del Eln.

106

108

Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Incautadas 4.1 toneladas de coca y


Capturados 10 Colombianos en el Ocano Pacfico, febrero 21 de 2005.
107
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral
2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 91.
108
En el rea del puerto de Tumaco el narcotrfico es controlado el bloque Libertadores del Sur de
las Aui, y en el rea norte y sur del puerto por las cuadrillas 29 y 60 de las Farc y una cuadrilla del
Eln - Informe de inteligencia Clasificado Armada Nacional de Colombia. N. del A.

3.4 RUTAS MARTIMAS DEL NARCOTRFICO.


El mar es el escenario que le ha sido ms favorable a las organizaciones
del narcotrfico para el trfico ilcito de cocana que sale de Colombia, con destino
a los Estados Unidos (grfico 6). Parte de las rutas martimas en el Mar Caribe
convergen en Mxico, otras utilizan como puente las islas del Caribe, para
despus de un trasbordo continuar hacia el Golfo de Mxico, pero todas tienen
como destino final a Norteamrica. En el caso del Ocano Pacfico, la mayora de
rutas convergen en Mxico, aunque existen tambin rutas directas a Panam, sin
embargo como en el caso del Mar Caribe, tambin todas las rutas tienen como
destino final Norteamrica.

109

Grfico 6. Rutas martimas del narcotrfico.

109

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 1 El Trfico Martimo de Drogas Desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional,
Bogot mayo 2004, p. 7.

En las rutas del Mar Caribe, el mayor trfico de cocana, se efecta


preferencilmente a bordo de lanchas rpidas o go-fast, que utilizan rutas directas
en forma inicial a las principales islas del Caribe, que sirven de puente y sitios de
reembarco para el transporte final de cocana hacia los Estados Unidos; en las
rutas hacia el golfo de Mxico, las embarcaciones que por su limitada capacidad
de combustible, utilizan los buques pesqueros que trabajan para el narcotrfico
(cartel de la Gasolina)

110

, como estaciones de reaprovisionamiento, especialmente

en el rea norte de la isla de San Andrs o al Norte de Honduras.


En las rutas del Ocano Pacfico, el trfico de cocana se efecta con el
trasbordo del cargamento de cocana de una lancha rpida, que zarpa desde la
costa a un buque pesquero en alta mar

111

, o a bordo de un buque pesquero que

desarrolla todo el trayecto casi en forma directa

112

, aunque tambin se utilizan los

buques pesqueros como estaciones de reaprovisionamiento logstico, en


113

cercanas de la isla de Malpelo o a las islas Galpagos.

3.4.1 Rutas martimas en el Mar Caribe.


Las

rutas

del

narcotrfico

en

el

Mar

Caribe,

en

las

cuales

predominantemente el transporte de cocana se efecta a bordo de lanchas


rpidas o go-fast, tienen cuatro zonas establecidas como puntos de salida, dichas
zonas son: la zona de la Guajira, la zona de la Sierra Nevada de Santa Marta, la
zona del Golfo de Morrosquillo - Cartagena y la zona del Golfo de Urab.

110

Revista Semana, Informe Especial, La Guerra en el Mar, El Mar Blanco, Edicin 964, Bogot,
octubre 21 del 2000.
111
Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia Acciones y
Resultados 2003 Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 103.
112
Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Incautadas 4.1 Toneladas de Coca y
Capturados 10 Colombianos en Aguas del Ocano Pacfico, febrero 21 de 2005.
113
Direccin Nacional de Estupefacientes, La Lucha de Colombia Contra las Drogas Ilcitas,
Acciones y Resultados 2002, Captulo 2 Interdiccin y Control al Trfico de Drogas, Sustancias
Qumicas y Armas, Numeral 2.2.1 Tendencias del Narcotrfico va Martima, Editorial JL
Impresores, Bogot 2003, p. 91.

De estas zonas y dependiendo del punto de entrega existen varias rutas


(Grfico 7), dentro de las cuales las mas utilizadas son: las rutas directas a las
islas del Caribe, con posterior reembarque hacia Estados Unidos

114

, rutas que

incluyen reaprovisionamiento o retanqueo, en las cuales la lancha rpida es


reaprovisionada por un buque pesquero de combustible y de otros elementos
logsticos, para poder continuar con la navegacin hasta el destino final y rutas de
relevo, en las cuales el cargamento de cocana es transbordado de una
embarcacin a otra, antes de llegar a su destino final.
Grfico 7. Rutas en el Mar Caribe.

114

Luca, de Tena Beln Boville, La Guerra de la Cocana, Captulo 3 El Trfico Ilcito de Drogas,
Numeral 3, Transformacin y Distribucin, Editorial Debate, Madrid, febrero del 2.000, p. 133.

Las rutas de la cocana en el Mar Caribe son mas cortas y complejas, a


pesar de ser menores las distancias, stas en su recorrido, navegan dentro de
aguas jurisdiccionales de varios pases del Caribe y de Centroamrica, como
tambin en aguas internacionales, lo que implica que para su interdiccin, se
necesario que exista en forma permanente, un excelente intercambio de
informaciones de inteligencia, as como una oportuna coordinacin operativa de
las autoridades martimas, de los pases con fronteras martimas limtrofes.
Las rutas directas en el Mar Caribe (ver grfico No 8), tienen como destino
principal la isla de Jamaica, Hait, Repblica Dominicana, Bahamas, islas
Vrgenes, Puerto Rico y las Antillas Menores

115

, donde los cargamentos de

cocana, son recibidos y posteriormente reembarcados en rutas finales

116

hacia los

Estados Unidos.
Dentro de estas rutas, las embarcaciones utilizadas para transportar la
cocana desde Colombia, son las lanchas rpidas o go-fast, operadas con dos o
tres motores fuera de borda de 200 caballos de fuerza de combustin a gasolina,
que pueden navegar distancias de hasta 450 millas nuticas sin necesidad de
retanqueo o reaprovisionamiento en el mar, o lanchas con motores internos (
dentro fuera ), que utilizan para su operacin combustible diesel, motores que por
sus caractersticas de diseo, permiten a este tipo de embarcaciones navegar
hasta 900 millas nuticas sin reaprovisionamiento, estos dos tipos de lanchas
pueden transportar cargamentos de Cocana desde ochocientos kilos a tres
toneladas.

115

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico Enero 2001-Marzo 2004, Anlisis de Recursos y Resultados, Captulo
1 El Trfico martimo de Drogas desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional, Bogot, Mayo
del 2004, p. 8.
116
Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, El Trfico a Travs
del Caribe y Mjico, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre
10 de 1997, p. 3.

Grfico 8. Rutas directas en el Mar Caribe.

Las rutas que requieren de reaprovisionamiento o retanqueo en el Mar


Caribe (grfico 9), utilizan para su operacin adems de las lanchas rpidas o gofast a buques pesqueros, que son los encargados de prestar el apoyo logstico a
las lanchas en el mar.
Las organizaciones del narcotrfico que utilizan este tipo de rutas,
generalmente

prevn

por

cada

lancha

rpida,

tres

pesqueros

de

reaprovisionamiento logstico, para evitar el riesgo de no efectuar el retanqueo, as


mismo antes del zarpe de la lancha rpida prevn con exactitud el sitio de
rendevoux o de encuentro, manejan una confiable red de comunicaciones en las
bandas HF y VHF, y utilizan la tecnologa del telfono satelital para efectuar de la
manera mas segura posible, las coordinaciones previas

y posteriores al

retanqueo. Para la navegacin utilizan los equipos ms modernos de radares y de


posicionamiento global o GPS.

Los buques pesqueros utilizados para esta ruta, generalmente tienen


tanques adicionales mimetizados de combustible, para llevar la gasolina necesaria
para el retanqueo, los citados retanqueos se efectan generalmente de en horas
nocturnas y en forma rpida. La lancha rpida despus de ser reaprovisionada
continua su ruta en forma autnoma hasta otro punto de retanqueo o hasta su
destino final.
La principal rea de retanqueo o reaprovisionamiento de en el mar Caribe,
en aguas jurisdiccionales Colombianas

117

San Andrs y Providencia, rea en

la cual, en ocasiones las autoridades han

, es la correspondiente al archipilago de

encontrado sitios de acopio de cocana y de combustible en las islas menores de


Serrana y Serranilla.
Grfico 9. Rutas que requieren reaprovisionamiento en el Mar Caribe.

PUNTOS DE
RETANQUEO

117

Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia Acciones y


Resultados 2003 Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 102.

Las rutas de relevo en el Mar Caribe (grfico 10), utilizan para su operacin
varios tipos de embarcaciones, generalmente lanchas rpidas y embarcaciones
tipo pesqueros, las cuales despus de navegar un trayecto, se van entregando el
cargamento de cocana de una embarcacin a otra, en puntos determinados y
preestablecidos previamente.
Los transbordos de los cargamentos de cocana generalmente se efectan
en horas nocturnas y se hacen en una forma muy rpida, con el propsito de
evitar el ser sorprendidos y as no ser sujetos de un proceso de interdiccin
martima.
Grfico 10. Rutas de relevo en el Mar Caribe.

T
ST
GO-FAS
REA ENTREGA GO-FA

REA DE ENTREGA PESQUERO

REA DE ENTREGA PESQUERO

REA ZARPE GO-FAST

En este tipo de ruta generalmente participan embarcaciones tipo lancha


rpida o go-fast, tanto en el primer trayecto despus del zarpe, como en el
trayecto final hacia el golfo de Mxico y en barcos pesqueros en los tramos de

navegacin intermedia, el buque pesquero es utilizado en esta rea intermedia,


por ser un importante rea de pesca o de trnsito a zonas pesqueras, por lo tanto
permite una navegacin sin sospechas.
Este tipo de rutas de relevo, en forma general se dificulta el proceso de la
deteccin, seguimiento e interceptacin de embarcaciones del narcotrfico, porque
las navegaciones que realizan las embarcaciones del narcotrfico incluyen aguas
jurisdiccionales de varios pases, as como tambin el atravesar una zona de
pesca y de alto trfico comercial de la regin, lo cual facilita el ocultamiento de la
embarcacin cargada con narcticos, entre las dems embarcaciones, que estn
navegando en el rea cumpliendo con actividades licitas.
Los puntos de rendevoux o de entrega del cargamento de cocana que son
preestablecidos por las organizaciones de narcotraficantes antes del zarpe de las
embarcaciones, solo son cambiados en caso de presentarse inconvenientes en la
ruta de navegacin, ya sea por avera o problemas tcnicos de las embarcaciones,
o en caso de que la autoridades martimas se encuentra presente en el rea,
motivo por el cual las organizaciones del narcotrfico en forma permanente, tanto
por radio como por telfonos satelitales, monitorean las embarcaciones, y
actualizan a los tripulantes de los cambios correspondientes.
3.4.2 Rutas martimas en el Ocano Pacfico.
Las rutas del narcotrfico en el Ocano Pacfico (grfico 11), difieren de las
rutas del caribe, por llevarse a cabo en un rea demasiado extensa, lo que implica
que la mayora de las rutas tengan navegaciones extremadamente largas
incluyendo reaprovisionamientos en altamar, por tener como destino las costas de
Mxico, tambin y en menor proporcin existen rutas directas desde el rea norte
de la costa Pacfica Colombiana hasta la Repblica de Panam, pero en ambos
casos los cargamentos de cocana transportados tienen como destino final el
mercado de los Estados Unidos.

Grfico 11. Rutas martimas en el Ocano Pacfico.

MALPELO

Las rutas directas a Panam

118

, tienen como punto inicial de partida las

costas del departamento del Choc y especficamente al rea comprendida entre


Baha Solano y la poblacin de Jurad, cercana a los limites con la Repblica de
Panam, el trfico de cocana se hace a bordo de lanchas rpidas o go-fast, en
forma directa, sin requerir reaprovisionamiento, por ser navegaciones de cortas
distancias.
Los cargamentos despus de ser recibidos en las costas Panameas, son
transferidos al sistema de transporte terrestre, y continan su desplazamiento
hasta los Estados unidos va Centroamrica - Mxico.

118

Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia Acciones y


Resultados 2003 Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 102.

Del rea central de la Costa Pacfica Colombiana, especialmente en las


zonas del norte y sur de la Baha de Buenaventura, adems de ser centros de
acopio, son centros de zarpe de lanchas rpidas o go fast, en la ruta PacficoMalpelo,

que necesariamente deben efectuar varios reaprovisionamientos

logsticos, el primero en el rea de la isla de Malpelo,


menos

dos

mas

en

altamar,

para

poder

y posteriormente por lo

continuar

hacia

las

costas

Centroamericanas o Mexicanas, las lanchas rpidas tambin son las encargadas


de transbordar los cargamentos de cocana a embarcaciones pesqueras o buques
de lnea en el sector de la isla de Malpelo.
Los buques pesqueros que efectan el reaprovisionamiento logstico en
esta ruta, zarpan desde el puerto de Buenaventura con varios das de anticipacin,
ocultndose entre los dems pesqueros legales, que si efectan faenas de pesca.
Como norma general por cada go-fast se tienen tres buques pesqueros de
reaprovisionamiento, con el propsito de eliminar el riesgo de que este no se
pueda efectuar, si algn buque es interceptado por las autoridades.
Tambin se maneja una ruta directa de buques pesqueros desde el puerto
de Buenaventura con destino de las costas Mexicanas, pero para evitar la
interdiccin, el buque pesquero zarpa en forma normal a faena de pesca y a una
distancia aproximada de 40 millas de la costa, le es trasbordado el cargamento de
coca, por medio de una lancha rpida o buque de cabotaje.
En el rea sur de la Costa Pacfica Colombiana

119

, las rutas y la forma de

operacin del narcotrfico, es similar a la que se realiza en el rea del Pacfico


Centro, con la diferencia de que la zonas de zarpe estn al sur o al norte del
puerto de Tumaco y el rea de retanqueo son las islas Galpagos del Ecuador.

119

Direccin Nacional de Estupefacientes, Observatorio de Drogas de Colombia Acciones y


Resultados 2003 Captulo 4, numeral 4.2.1 Tendencias del narcotrfico por va martima y
controles ejercidos, Editorial JL Impresores, Bogot 2004, p. 103.

Esta ruta es la mas extensa y requiere de varios puntos de retanqueo, para


lo cual los buques pesqueros que cumplen las funciones de apoyo logstico zarpan
desde el Ecuador, del Puerto de Tumaco o desde el puerto de Buenaventura,
existiendo tambin esta ruta directa a bordo de pesqueros, que tambin zarpan del
puerto de Tumaco en forma normal, y reciben el trasbordo del cargamento de
cocana en el mar.
En los barcos pesqueros que cubren la ruta en forma directa los
cargamentos de cocana generalmente fluctan de 4 a 10 toneladas

120

, y los que

se transportan a bordo de lanchas rpidas, generalmente son de 800 a 1500 kilos.


Tanto en las rutas del Pacfico centro, como del Pacfico Sur, sean directas o rutas
que necesariamente incluyen retanqueo, tienen siempre como destino las costas
del ocano Pacfico Mexicano, para despus finalmente desde ese pas ser
transportadas generalmente en forma terrestre hacia los Estados Unidos de
Amrica

3.5

121

ZONAS DE REAPROVISIONAMIENTO LOGSTICO O RETANQUEO.


Una zona de reaprovisionamiento logstico o de retanqueo, es un rea

martima alejada de las rutas martimas comerciales tradicionales, que es utilizada


por las organizaciones del narcotrfico, para efectuar como su nombre lo indica, el
reaprovisionamiento de combustible, ya sea gasolina o diesel, aceite de dos
tiempos, repuestos de motores, vveres, agua y de elementos que requiere la
tripulacin de una lancha rpida para continuar con su ruta. (Fotografa 8).

120

Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Incautadas 4.1 toneladas de coca y


Capturados 10 Colombianos en el Ocano Pacfico, febrero 21 de 2005.
121
Informe Ejecutivo, Rutas y Mtodos del Trfico Martimo en las Amricas, El Trfico a Travs
del Caribe y Mjico, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, CICAD,
Primera Reunin Interamericana Sobre Cooperacin Martima Antidrogas, Lima Per, Septiembre
10 de 1997, p. 3.

Fotografa 8. Buque pesquero reaprovisionando una lancha rpida.

Las zonas de reaprovisionamiento logstico del Mar Caribe, por lo general


estn situadas a distancias cortas de islas o de la costa, para que en el caso de no
ser posible el apoyo por parte del buque nodriza a la lancha en ruta, esta tenga
posibilidades de arribar a tierra y conseguir ayuda de las organizaciones del
narcotrfico. Diferente del caso del Mar Pacfico, donde solamente los puntos de
reabastecimiento cercanos a las reas de Malpelo y Galpagos, se encuentran
ubicados cercanos a tierra, ya que los dems, siempre encuentran ubicados en
mar abierto.
Tambin generalmente las organizaciones prevn, por lo menos dos o tres
buques de apoyo logstico por cada lancha rpida, debido a la factibilidad de un
problema mecnico a bordo del buque logstico, o a la interceptacin de alguno de
ellos por parte de las autoridades.

El reaprovisionamiento logstico vara, segn la ruta, las distancia, el tipo de


propulsin, la capacidad de combustible de la embarcacin a aprovisionar, as
como su velocidad de desplazamiento.
3.5.1 Zonas de reaprovisionamiento en el Mar Caribe.
En el rea general del Mar Caribe, se efectan de uno a tres
reaprovisionamientos a lo largo de toda la ruta de la lancha rpida, que dependen
no slo de la modalidad delictiva, sino tambin de su capacidad de carga, tipo de
propulsin y velocidad de operacin. (grfico 12)
Grfico 12. Zonas de reaprovisionamiento en el Mar Caribe.

Cozumel

Isla Guanaja

Cayo Gorda

Providencia

En el caso de emplearse slo un aprovisionamiento por utilizar la lancha


rpida combustible diesel, que permite mas autonoma, el reaprovisionamiento
generalmente se lleva a cabo en cercanas de las islas menores de Serrana o
Serranilla, o en los bancos Rosalinda y banco Gorda, situados aproximadamente
a la mitad del recorrido entre las costas Colombianas y las Mexicanas de Yucatn.

Cuando se requieren de dos o tres reaprovisionamientos, por ser una


lancha rpida que opera con motores fuera de borda a gasolina, se emplean
sucesivamente puntos, de reaprovisionamiento prximos a: islas de San Andrs y
Providencia, banco Gorda y un ltimo punto, a la altura de la penn sula de
Yucatn.
3.5.2 Zonas de reaprovisionamiento en el Ocano Pacfico.
En el rea general del Ocano Pacfico, las rutas del narcotrfico, por ser
mas extensas, implican que las lanchas rpidas requiera, efectuar tres, cuatro o
cinco reaprovisionamientos antes de llegar a su destino, tambin dependiendo del
tipo o modalidad delictiva, capacidad de carga, tipo de propulsin y de la velocidad
de operacin (grfico 13).
Grfico 13. Zonas de reaprovisionamiento en el Ocano Pacfico.

MALPELO

En las rutas que requieren de reaprovisionamiento en el Ocano Pacfico,


tanto la que tiene punto de zarpe en el rea de Buenaventura y punto de
reaprovisionamiento inicial el rea de la isla Colombiana de Malpelo; como en la

ruta que tiene punto de zarpe el rea del Puerto de Tumaco y punto de
reaprovisionamiento inicial en las islas Ecuatorianas de Galpagos, si son
cubiertas por lanchas rpidas de motores internos y combustible diesel, requieren
incluyendo el reaprovisionamiento inicial un retanqueo mas si cubre la ruta de
salida de Buenaventura, y dos si est en la ruta de salida de Tumaco, pero si el
embarcacin es una lancha

rpida, propulsada por motores fuera de borda a

gasolina requiere de tres o cuatro retanqueos adicionales al primero, dependiendo


de la ruta tomada.
Tambin es importante anotar que por ser las rutas del Pacfico tan
extensas, en los puntos de reaprovisionamiento adems de entregarse
combustible y los elementos de apoyo logstico necesarios, con frecuencia
tambin se efecta el cambio de tripulaciones.
En ocasiones en las rutas del Pacfico, se efecta el trasbordo del los
cargamentos de las lanchas rpidas a otro tipo de embarcaciones, que pueden ser
buques pesqueros, buques de cabotaje o buques de lnea, pero tambin es
concreto que el trayecto final hasta las costas mexicanas, siempre se efecta a
bordo de barcos pesqueros, de bandera Mexicana, los cuales reciben el
cargamento de narcticos de las lanchas rpidas, o de otro tipo de embarcacin, a
distancias cercanas de las costas, y llevan la cocana hasta la proximidad de las
playas, donde es transbordada a embarcaciones menores, que las transportan
hasta

tierra,

posteriormente

de

donde

movilizan

las
el

organizaciones
alcaloide

va

Mexicanas

terrestre

del

hasta

narcotrfico,

los

mercados

Norteamericanos.

3.6 TRIPULACIONES
El narcotrfico va martima que tiene sus orgenes en Colombia y cuyo
destino final, son los mercados de los Estados Unidos, se realiza en varios tipos

de embarcaciones, en los buques de lnea y de cabotaje, los narcticos en forma


general van mimetizados dentro de la carga legal, ya sea dentro o en las paredes
de los contenedores, o mezclados con la carga ilcita al granel, sin conocimiento ni
participacin de la tripulacin, pero en el caso de los buques pesqueros y de las
lanchas rpidas o go-fast, las tripulaciones conocen y participan del ilcito.
Las

tripulaciones

de

los

buques

pesqueros,

generalmente por un capitn y ocho tripulantes

estn

conformadas

122

, todos ellos concurrentemente

son originarios del rea y siempre se han desempeado en el medio pesquero,


realizando las correspondientes faenas de pesca en este tipo de embarcaciones.
El capitn quien es responsable del buque y de la tripulacin, es la persona
que tiene el contacto directo con la organizacin del narcotrfico, organizacin que
por lo general es la propietaria de la embarcacin, pero que por razones de
seguridad, utilizan a terceras personas como testaferros, para que aparezcan
como los propietarios, y as evitar suspicacias y que la embarcacin sea
correlacionada con el narcotrfico, estos testaferros son responsables de que la
documentacin de la embarcacin se encuentre en regla y vigente, as

como

tambin las licencias del capitn y de la tripulacin.


El capitn con el miembro de la organizacin encargado de la parte del
transporte martimo, planean la ruta para el transporte de la cocana, determinan el
lugar de zarpe y de entrega, tipo y clase de comunicaciones, y las fechas en que
estas actividades se deben realizar, as mismo si el caso fuera de que el buque
pesquero,

solo

fuera

participar

como

plataforma

logstica,

para

el

reaprovisionamiento de lanchas rpidas, tambin las personas nombradas


anteriormente

planean

la

ruta

correspondiente,

as

como

el

punto

de

reaprovisionamiento, tipos y clase de comunicaciones y las fechas en que estas


actividades deben ser realizadas.

122

Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Incautada 10 Toneladas de Cocana en


Pacfico A bordo del buque Pesquero Paulo, mayo 9 de 2003.

La tripulacin participa directamente tanto del cargue de la cocana como de


la gasolina y dems elementos logsticos necesarios para la actividad de
reaprovisionamiento de una lancha rpida

123

, este tipo de cargamentos ilcitos, en

forma consuetudinaria van mimetizados o escondidos en compartimentos ocultos


del buque, ya sea en dobles fondos, entre tanques de combustible

124

, cuartos de

maquinas o dentro de compartimentos especiales elaborados en las bodegas de


pesca, as mismo tambin participan directamente en el proceso de entrega de los
narcticos, de la gasolina y dems elementos de apoyo logstico.
El capitn como funcin adicional adems de la seguridad de la navegacin
y de las comunicaciones, tambin es el responsable ante la organizacin por la
seguridad del cargamento de la cocana, as como de su entrega oportuna en
modo, hora, lugar y a la persona adecuada.
Las tripulaciones de estas embarcaciones permanecen un tiempo
prolongado a bordo de ellas, son de plena confianza de la organizacin y realizan
varios viajes, y por lo general se involucran en este tipo de actividades delictivas,
por la ambicin del dinero ya que es una trabajo supremamente rentable,
comparado con el lucro que se obtiene en faenas de pesca legal y los tiempos de
duracin en el mar son mucho menores.
En el caso de las lanchas rpidas o go-fast, el manejo de la embarcacin y
de la tripulacin es diferente al caso de los buques pesqueros; la lancha rpida
solo es utilizada para un solo viaje, ya que son construidas en fibra de vidrio y para
navegaciones costeras y de poca duracin, lo cual no les permite hacer otro viaje
porque el casco se ve afectado por el oleaje de altamar, asimismo los motores
123

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 3 Resultados de la Lucha Contra el Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot
mayo 2004, p. 17.
124
Revista Semana, Informe Especial, La Guerra en Altamar, Edicin 964, Bogot, octubre 21 del
2000.

fuera de borda tienen una vida limitada a tres mil horas de operacin antes de un
overhall o reparacin mayor, situacin que no da la confiabilidad para un segundo
viaje, al igual que los motores dentrofuera. En este tipo de ilcito la embarcacin a
pesar de ser de la organizacin, no tiene ningn tipo de documentacin que
indique propiedad por no estar matriculada, lo cual hace casi imposible el control
por parte de las autoridades.
Las tripulaciones de las lanchas rpidas son conformadas por cuatro
personas

125

, el capitn quien por lo general es oriundo de la isla de San Andrs,

debido a que los habitantes de esa regin Colombiana conocedores de la


navegacin de altura

126

o de altamar, por estar esta isla a mas de trescientas

sesenta millas nuticas de distancia de la Costa Atlntica Colombiana, adems de


la funcin de capitn tambin se desempea como mecnico por tener tambin
conocimientos empricos y prcticos sobre motores fuera de borda, por ser su
trabajo normal el de lanchero en estas islas.
Uno de los otros tripulantes es una persona no relacionada con la vida del
mar, pero es embarcado a bordo de la lancha rpida por la organizacin, como
responsable ante esta por el cargamento de cocana, y sus nicas funciones son
las de seguridad de los narcticos, de su oportuna entrega y de las
comunicaciones. Los otros dos tripulantes desempean las funciones de
ayudantes de navegacin, y su trabajo consiste principalmente en vigilar el
horizonte en forma permanente, por turnos, con el propsito de divisar a tiempo
alguna embarcacin que les pueda perseguir o interceptar, as como tambin
tienen la responsabilidad de manipular el cargamento ilcito, tanto en el proceso de
su embarque como de desembarque.
En este caso la nica persona de la tripulacin que esta relacionada
directamente con la organizacin del narcotrfico, es el tripulante responsable del
125

Revista Semana, Artculo Los Barcos de los Narcos, Edicin 1095, Bogot, abril 26 del 2003.
Revista Semana, Crnica Especial, el Ultimo Naufragio, Edicin 1147, Bogot, abril 23 del
2004.
126

cargamento

127

, motivo por el cual ni el capitn ni los ayudantes de navegacin

conocen para quien trabajan, pero todos si son participes de la actividad ilcita,
porque participan directamente de ella; en este tipo de embarcaciones el
cargamento de cocana va dentro de la bodega de la lancha, sin ningn tipo de
ocultacin, por ser tipo de embarcacin muy pequea, que no permite su
ocultacin o mimetizaje.

3.7 FORMA DE OPERACIN (BINOMIO LANCHA RPIDA - PESQUERO).


Este tipo de operacin se desarrolla con la participacin de dos tipos
diferentes de embarcaciones, una lancha rpida y un buque pesquero, pero
implica una excelente coordinacin. Cada una de las embarcaciones debe cumplir
en forma exacta las instrucciones sobre las rutas de navegacin, siendo de gran
importancia el arribo al punto de encuentro en el tiempo establecido, de igual
manera tambin es importante la comunicacin entre las dos embarcaciones,
mxime cuando se hace necesario efectuar modificaciones de tiempo y lugar.
Las dos embarcaciones, tanto el buque pesquero como la lancha rpida o
go-fast, generalmente pertenecen a la misma organizacin del narcotrfico, pero
tambin en varias ocasiones se presentan alianzas de organizaciones distintas,
como en los casos de que el cargamento de cocana se deban entregar a una
organizacin de narcotrfico de otro pas, como en el caso de organizaciones
delictivas Mexicanas.
Este tipo de operaciones delictivas de binomio de embarcaciones, sirven a
las organizaciones del narcotrfico tanto como para el reabastecimiento
logstico
127

128

a una lancha rpida en ruta para que esta pueda continuar con su

Revista Semana, Artculo Los Barcos de los Narcos, Edicin 1095 Bogot, abril 26 del 2003.
Revista Semana, Informe Especial, La Guerra en Altamar, Edicin 964, Bogot, octubre 21 del
2000.
128

travesa, como para el trasbordo del cargamento de narcticos de la lancha rpida


a un buque pesquero, que es el encargado de continuar con el trayecto martimo
de narcticos, Las dos embarcaciones zarpan de lugares diferentes y cumplen la
mayora del trayecto dentro de la ruta martima en forma independiente una de
otra y solo se renen en el punto de reabastecimiento previsto, por un tiempo muy
limitado, el cual generalmente es en horas nocturnas, para evitar ser sorprendidos
por las autoridades de vigilancia o de interdiccin martima.
En el caso de la lancha rpida o go-fast, la embarcacin es comprada por la
organizacin del narcotrfico, en alguna de las ciudades principales de la Costa
Atlntica o Pacfica Colombiana y posteriormente, va terrestre a bordo de una
tractomula o va martima, es trasladada hasta la zona de zarpe. En la zona de
zarpe es verificada en cuanto al estado del casco y el correcto funcionamiento de
los motores, que como premisa general tambin son nuevos. Posteriormente a la
revisin y, de salir positiva, se contina con el proceso administrativo que conlleva
el alistamiento del viaje; que incluye la ubicacin de la tripulacin y del cargamento
de cocana a transportar hacia los pases consumidores.
Cuando la organizacin determina el da y hora de zarpe, se efecta el
embarque del cargamento a bordo de la lancha rpida y de forma seguida se da
instruccin a toda la tripulacin la ruta que se debe seguir, y solamente al capitn
y al tripulante responsable de los narcticos, se les informa sobre el sitio de
encuentro, determinndoseles tanto la fecha, hora y lugar, as como tambin el
nombre y caractersticas del buque o buques pesqueros, que le suministraran el
apoyo logstico o que les recibirn el cargamento ilcito.
Antes del zarpe se efecta la entrega al tripulante encargado de la
seguridad

del

cargamento

de

cocana

de

los

diferentes

equipos

de

comunicaciones y cdigos de comunicacin as como de telfonos satelitales,


geoposicionadores porttiles y se efectan prueba de estos para comprobar su
correcta operacin, as mismo tambin se hace entrega de una carta de

navegacin con los puntos de ruta, puntos de reaprovisionamiento y de entrega


del cargamento, quedando en este momento listos para el inicio de la travesa.
El zarpe de la lancha rpida o go-fast, generalmente se efecta en horas
del atardecer, entre cinco y seis de la tarde, con el propsito de ser menos posible
la deteccin del zarpe por parte de las autoridades de interdiccin martima,
adems la organizacin del narcotrfico en forma permanente ha tenido vigilancia
tanto del rea terrestre como martima, con el propsito de estar seguros de la no
presencia de las autoridades en el rea.
Despus del zarpe de la lancha rpida, esta efecta la navegacin acorde a
la ruta determinada navegando a la mxima velocidad, que le permitan sus
caractersticas (tipo

de casco y potencia

de los motores), y acorde a las

condiciones de mar presentes en el rea (oleaje, corrientes y vientos presentes),


esta navegacin se efecta durante toda la noche y el amanecer, dejando

de

navegar en el da, colocndose una carpa de color azul para no ser detectable por
aviones de patrullaje y reconocimiento

129

, y continuando la travesa generalmente

despus de las cuatro de la tarde hacia el punto de reaprovisionamiento o de


entrega del cargamento de narcticos.
El reaprovisionamiento generalmente se efecta en horas nocturnas para
evitar la deteccin por parte de las autoridades, pero tambin se puede efectuar
en horas diurnas, con gran incremento del riesgo de ser descubiertas. Siempre en
los dos casos esta actividad se realiza de la forma ms rpida posible, en tiempos
que varan de quince a cuarenta y cinco minutos; en este tiempo se efecta tanto
la entrega de combustible, repuestos de motores, alimentacin y dems elementos
que se requieran. El tiempo varia segn las condiciones del mar, ya que con mar
gruesa o de gran oleaje, resulta difcil que las dos embarcaciones se acoderen

129

Resumen Ejecutivo, Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.3 EnlacePuertos e Interdiccin en el Mar, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
CICAD, Treintacuatroava sesin, Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 11.

(unirse una a la otra, amarrndose con cabos)

130

, debido a su diferencia de

tamao y peso, puede suceder que la de mayor envergadura o sea el buque


pesquero, ocasione graves daos y/o inclusive el naufragio o hundimiento de la
lancha rpida.
Es durante el proceso reaprovisionamiento y de retanqueo, o del trasbordo
del cargamento de cocana, cuando las dos embarcaciones interactan
conjuntamente ya que se renen una con otra fsicamente, para facilitar la
maniobra del traspaso del combustible y dems elementos logsticos. (fotografa 9)

Fotografa 9. Binomio pesquero - lancha rpida efectuando retanqueo.

130

Revista Semana, Informe Especial, La Guerra en Altamar, Edicin 964, Bogot, octubre 21 del
2000.

Al trmino del procedimiento de apoyo logstico o de entrega, cada una de


ellas, contina su navegacin en forma independiente, aunque continan
comunicndose por radio. La comunicacin es vital antes del encuentro porque
facilita la aproximacin entre ellas, la comunicacin posterior es tambin
importante, en el sentido de que si se presentan problemas tcnicos de maquinas
en la navegacin, existe la posibilidad de que el pesquero apoye a la lancha
rpida, en esta clase de emergencias. Es imprescindible para las organizaciones
del narcotrfico que la totalidad de las comunicaciones se hagan en forma
codificada, para que en el caso de ser interceptadas por las autoridades, no pueda
ser descifrada la actividad ilcita.
En el caso del buque pesquero, la embarcacin pertenece a la organizacin
del narcotrfico, y para no levantar sospechas, generalmente alterna las faenas de
pesca legal con las actividades del narcotrfico. En el momento de requerirse la
embarcacin

para

servir

como

buque

de

apoyo

logstico

131

para

el

reaprovisionamiento de lanchas rpidas o para recibir en el mar un cargamento


de cocana y transportarlo a otro punto determinado, el capitn con algn experto
martimo de la organizacin, verifica el buque en cuanto al estado del casco y el
correcto funcionamiento de los motores, posteriormente a la revisin y de salir
positiva, se continua con el proceso administrativo que conlleva el alistamiento del
viaje; que incluye el alistamiento de la tripulacin y de los suministros logsticos a
entregar en el mar.
Cuando la organizacin determina el da y hora de zarpe, se efecta el
embarque del material logstico, que generalmente consta de gasolina, aceite para
motor de dos tiempos, motobomba para el trasiego de este combustible del
pesquero a la lancha rpida a reaprovisiona, repuestos de motor, vveres y dems

131

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 3 Resultados de la Lucha Contra el Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot
mayo 2004, p. 17.

elementos que se requieran entregar

132

y de forma seguida se da instruccin a la

tripulacin la ruta que se debe seguir, y solamente al capitn que es el


responsable de la embarcacin y de la navegacin, se le informa sobre el sitio de
encuentro para reaprovisionamiento, determinndosele tanto la fecha, hora y
lugar, as como tambin las caractersticas de la lancha a reaprovisionar.
Antes del zarpe se efecta la verificacin de los diferentes equipos de
comunicaciones y cdigos de comunicacin as como de telfonos satelitales,
geoposicionador porttil y se efectan prueba de estos para verificar su correcta
operacin, as mismo tambin se hace entrega de una carta de navegacin con
los puntos de ruta, puntos de reaprovisionamiento, quedando en este momento el
pesquero listos para el inicio de la travesa
El zarpe del buque pesquero de reaprovisionamiento, se hace con la
documentacin de zarpe actualizada y legal por parte de la Capitana de Puerto.
Despus de iniciada la navegacin en ruta hacia la zona de pesca autorizada y ya
en altamar, el pesquero cambia su ruta hacia la ordenada por la organizacin del
narcotrfico, y efecta la navegacin calculando el tiempo necesario para llegar al
punto de reaprovisionamiento con anterioridad al de llegada de la lancha rpida,
con la cual tiene contactos radiales para coordinar su encuentro.
Durante el tiempo de reaprovisionamiento el capitn permanece pendiente
de la maniobra de acoderamiento (unin de los dos buques en el mar) para evitar
accidentes, y sobre todo daos a la lancha rpida, al termino de este proceso, el
buque pesquero, retorna en la ruta mas rpida hacia la zona de pesca en la cual
fue autorizado faenar legalmente, para posteriormente regresar a puerto en forma
inocente.

132

Resumen Ejecutivo, Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.3 EnlacePuertos e Interdiccin en el Mar, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
CICAD, Treintacuatroava sesin, Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 12,

3.8 FORMAS DE EMBALAJE O EMPAQUE DE COCANA PARA SU


TRANSPORTE VA MARTIMA.
La operacin del narcotrfico va martima requiere que los cargamentos de
cocana se transporten embalados y empacados en una forma especial, que
permita su proteccin contra la humedad, debido a que existe la posibilidad real de
que ste se moje, tanto durante el proceso de embarque como de desembarque, o
durante su transporte. De igual forma el embalaje permite su traslado en forma
rpida y segura. Las organizaciones del narcotrfico en forma general, desarrollan
el comercio ilcito de cocana, empacada por kilo

133

, ya que de esta forma trabajan

con cantidades exactas, de fcil medicin y manejo, adems de facilitar su


control.

134

Una vez prensado el kilo de cocana, es envuelto en por lo menos dos o


tres capas de caucho y posteriormente envuelto en cinta plstica, garantizando su
total hermeticidad. En la parte superior del empaque de cinta, siempre lleva el
logotipo de la organizacin que lo exporta impreso sobre papel, que tambin se
encuentra pegado con cinta plstica (fotografa10), este sistema permite la
identificacin visual rpida, de cual es la organizacin exportadora, adems
permite que en cargamentos compartidos por dos organizaciones diferentes, se
pueda identificar rpidamente el producto de cada una de ellas.
Este mtodo de empacado de la cocana, requiere de personas con
destrezas y habilidades manuales especiales, ya que el kilo de cocana, despus
de ser embalado en dos o tres empaques diferentes, debe seguir teniendo forma
de rectngulo, para permitir una fcil acomodacin en espacios pequeos, las
personas que cumplen con el oficio de empacadores son elementos importantes
dentro de la organizacin y son transportados a donde se requiera su trabajo.
133

Armada Repblica de Colombia, Boletn Electrnico, Cae Importante Cargamento de Herona y


Cocana en el Pacfico, junio 12 de 2001.
134
Revista Semana, Informe Especial, La Guerra Altamar, Edicin 964, Bogot, octubre 21 del
2000.

Fotografa 10.
organizacin.

Kilo de cocana empacado y con el logotipo de la

En la actualidad las organizaciones del narcotrfico incrementaron sus


controles con la inclusin del cdigo de barras, de lectura electrnica (fotografa
11).
Fotografa 11. Kilo de cocana empacado y con cdigo de barras.

Estos tipos de empaques hermticos permite con facilidad su mimetizacin


dentro de los espacios del techo y fondo de los contenedores, as como en
espacios cerrados de los buques, pero los cargamentos de cocana que se
transportan en las lanchas rpidas, a pesar de que van embalados por kilo como
se ha visto anteriormente, son acomodados en pacas o costales de plstico en
cantidades

135

de veinticinco o treinta y cinco kilos cada uno (fotografa 12).

Fotografa 12. Cargamento de narcticos empacado en costales o bolsas,


que contienen cada uno treinta y cinco kilos de cocana.

El sistema de empacado en esas cantidades, de veinticinco a treinta y cinco


136

kilos

, facilita su manipulacin, ya que mover de un sitio a otro por kilo,

demorara cualquier procedimiento y no habra la seguridad requerida tanto en el


cargue de la lancha, en su trasbordo a otra embarcacin o en su entrega final a
otra organizacin en una playa.

135

Revista Semana, Crnica Especial, El Ultimo Naufragio, Edicin 1147, Bogot, abril 23 del
2004.
136
Revista Semana, Informe Especial, El Mar de Coca, Edicin 1036, Bogot, marzo 8 del 2003.

CAPTULO 4
INTERDICCIN MARTIMA.
La interdiccin martima es el procedimiento contemplado dentro de las
operaciones navales para que, despus de ser detectada una embarcacin
sospechosa de realizar actividades delictivas navegando en el mar y de habrsele
comunicado tanto por va radial, con destellos de luces como por altoparlantes,
que debe parar mquinas para permitir una visita e inspeccin, por parte de la
autoridad martima, si sta hace caso omiso a los llamados y continua su
navegacin impidiendo su abordaje, obliga a las autoridades a perseguir a esta
embarcacin y a usar los medios adecuados para que sta detenga los motores y
permita el abordaje y la inspeccin fsica de la embarcacin y de su tripulacin.
Las operaciones de interdiccin martima son muy complejas, en especial
por que al ejecutarse en el mar y en reas de gran extensin, cuyas condiciones
Oceanogrficas como la marea, corrientes, altura de la ola y vientos, son muy
cambiantes, que afectan tanto a las embarcaciones de la Armada Nacional como a
las de las organizaciones del narcotrfico, dificultando su navegacin, la deteccin
electrnica de contactos, al igual que la deteccin visual, situacin por la cual la
informacin de inteligencia es de gran importancia.
Un ejemplo concreto para el caso especifico de requerirse el encontrar una
embarcacin que se encuentre navegando desde Colombia hacia los Estados
Unidos, transportando un cargamento de cocana,

en el rea del Pacfico, la

bsqueda debe efectuarse en un rea martima que tiene una extensin


aproximada a la de los Estados Unidos, (grfico 14) y para detectar una lancha

rpida que tiene solamente de dimensiones 13 metros de largo y dos de ancho en


este espacio martimo, requiere de un gran esfuerzo y coordinacin operacional.
Grfico 14.Semejanza del rea martima del Pacfico con los Estados Unidos.

628 km

547 km

Washington DC

El Paso

2198 km

Jacksonville

Es importante conocer que en un rea comn de bsqueda, que en forma


general se ordena realizar a un buque de guerra moderno, es de un rectngulo de
150 millas nuticas por 75 millas nuticas, y en esta rea el buque por si solo tiene
una capacidad de deteccin de una lancha rpida que navegue por esa rea del
9%, si el buque realiza esta bsqueda en conjunto con un helicptero embarcado,
la capacidad de deteccin se amplia al 20%, y si estas dos unidades cuentan con
el apoyo de un avin con capacidad de radar, la capacidad de deteccin aumenta
hasta un mximo del 70%

137

, por lo cual es de gran importancia de la utilizacin de

todos los medios navales y areos para el desarrollo de una operacin de


interdiccin martima.

137

Anlisis del Porcentaje de Deteccin Segn los Medios Utilizados, Acorde al Manual de
Procedimientos Operacionales Armada Nacional de Colombia. N del A.

Una operacin de interdiccin martima, implica el desarrollo de diferentes


procedimientos, maniobras o movimientos tcticos martimos, utilizados por las
embarcaciones del gobierno para efectuar la deteccin, el seguimiento, la
detencin, el abordaje, la inspeccin, y de encontrarse a bordo de la otra
embarcacin narcticos o cualquier otra clase de actividad ilcita, efectuar la
incautacin de la embarcacin y la captura de los tripulantes, con el propsito de
ser puestos a disposicin de las autoridades competentes para su judializacin.
Esta actividad martima a nivel nacional de lucha contra el narcotrfico, es
desarrollada en Colombia por directrices presidenciales por la Armada Nacional,
esfuerzo que es apoyado mediante la ejecucin de operaciones de interdiccin
martima en forma binacional, conforme con lo dispuesto en el acuerdo entre el
Gobierno de la Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de
Amrica para suprimir el trfico ilcito por mar, firmado el 20 de febrero de 1997.

4.1 FORMA DE OPERACIN COLOMBIANA.


La Repblica de Colombia en el cumplimiento de su misin institucional y
en especial en el de su responsabilidad frente a la guerra contra el narcotrfico,
basada en la estrategia Cerrando Espacios

138

, en cabeza de la Armada Nacional,

desarrolla operaciones de interdiccin martima con el propsito de efectuar el


control naval del trfico martimo, para impedir que las organizaciones del
narcotrfico utilicen las aguas jurisdiccionales Colombianas, el sector costero y
los ros, para efectuar sus actividades delictivas de transporte martimo de
estupefacientes al exterior.

138

La Estrategia de la Armada Nacional Cerrando Espacios, Esta Contemplada Dentro del Plan
Estratgico Naval 2003-2006. N. del A.

Para el desarrollo de las operaciones de interdiccin martima, la Armada


Nacional involucra todos los medios disponibles tanto navales como areos; los
medios navales utilizados son las unidades tipo Fragata, que se desempean
como centros de comando y control operacional en el mar, estas unidades tienen
la capacidad de deteccin electrnica por medio de radares as como capacidad
de apoyo helicoportado, ya que tienen la facilidad de transportar abordo un
helicptero naval, de lanzarlo y destacarlo en reas de vigilancia, aumentando
notablemente su capacidad de deteccin y persecucin.
Tambin se cuenta con unidades tipo patrullera de mar, cuya funcin es la
de efectuar patrullajes de vigilancia en sectores intermedios entre las unidades
tipo fragata (reas mas alejadas a la costa) y las lanchas interceptoras (reas
cercanas a la costa), las patrulleras de mar prestan adems el apoyo logstico a
estas unidades menores.
Las lanchas interceptoras, son las unidades que tienen la capacidad de
interdiccin, ya que por diseo desarrollan velocidades similares a las lanchas
rpidas del narcotrfico y estn tripuladas con marinos altamente entrenados para
este tipo de operaciones.
Las unidades tipo submarino

139

, son utilizadas como unidades de apoyo en

las operaciones de interdiccin martima, ya que como tienen la capacidad de


navegar en inmersin, son altamente eficaces en la labor de inteligencia desde el
mar detectando a embarcaciones rpidas zarpando desde la costa, permitindoles
por su condicin de submarinos el no ser vistos por la vigilancia del narcotrfico
sobre las reas de zarpe, ya sea desde tierra, o desde pequeas embarcaciones
de pesca o desde buques pesqueros, que trabajen para estas organizaciones
delictivas.
139

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La estrategia Naval contra el Narcotrfico, Cerrando Espacios, Publicaciones Armada
Nacional, Bogot mayo 2004, p. 13, pie de p. 13.

Las unidades fluviales que cuentan con capacidades similares a las


unidades interceptoras, participan dentro de las operaciones de interdiccin
martima, cuando se prev por parte de la inteligencia, que un cargamento de
narcticos a bordo de una lancha rpida, tiene como punto de zarpe un lugar
aguas arriba de la desembocadura de un ro navegable.
Las unidades areas utilizadas para este tipo de operaciones, son los
patrulleros martimos, que tienen gran autonoma y capacidad de deteccin y
seguimiento electrnico, as como tambin los helicpteros navales embarcados a
bordo de las unidades tipo fragata.
Con base en la experiencia operacional se han determinado dos tipos de
operaciones de interdiccin martima, de acuerdo con la zona de operacin donde
stas se desarrollen. A pesar de que los procedimientos son similares, se dividen
en dos tipos: las operaciones de interdiccin martima cuando una lancha rpida
zarpa desde un rea costera y la operacin de interdiccin martima cuando una
lancha rpida zarpa desde un rea fluvial.
4.1.1 Operacin de interdiccin martima cuando una lancha rpida zarpa
desde un rea costera.
En este tipo de operacin cuando el zarpe de la lancha rpida se sucede en
un lugar de la costa Atlntica o Pacfica y para tener xito en el proceso de
interdiccin, se requiere que la informacin de inteligencia sea oportuna y con un
porcentaje alto de precisin sobre el sitio de zarpe de la lancha rpida, debido a
que las unidades navales de interdiccin martima deben encontrarse antes de su
zarpe en un punto prximo; ya que si la distancia es grande, por la velocidad en
que navegan las lanchas del narcotrfico, sera muy difcil su deteccin oportuna.
Este tipo de operaciones implican la utilizacin de todos los medios navales
disponibles, esto quiere decir que para interceptar una sola lancha rpida que

transporte un cargamento de cocana hacia el exterior, se requiere de la operacin


de por lo menos una unidad tipo fragata, de una patrullera de mar, de
aproximadamente cuatro unidades interceptoras, y de los medios areos de
vigilancia y de seguimiento disponibles (grfico 15).
Grfico 15. Operacin de interdiccin martima, cuando una lancha rpida
zarpa desde un rea costera.

En este tipo de operaciones, la mayor vulnerabilidad de las lanchas rpidas


o go-fast, son los minutos posteriores despus de su zarpe, ya que como navegan
con todo el combustible posible abordo, su velocidad mxima se ve reducida por el
factor peso, el cual disminuye con el consumo; tambin es vulnerable cuando
sobrepasa el sector denominado de no retorno, que generalmente se encuentra a
mas de 200 millas nuticas de la costa Colombiana, debido que a esa distancia se
ha consumido la mayor parte del combustible, lo cual en caso de ser detectada, ya
no tendra la capacidad de volver a tierra por sus propios medio, vindose
obligada a dirigirse a su punto de retranqueo.

En el caso de operaciones a realizarse en cercanas de las costas


Colombianas, siempre el factor de inteligencia es clave, en especial, puesto que
estas son de gran extensin, adems de que el esfuerzo principal recae en las
lanchas interceptoras, que por diseo tienen limitada autonoma

140

y las

organizaciones del narcotrfico tienen la facilidad de poder hacer zarpar una


lancha rpida, desde cualquier punto de stas, implicando un serio problema
logstico para las unidades interceptoras.
Asimismo las organizaciones de narcoterroristas manejan el factor del
tiempo a su favor, ya que ante la menor sospecha o informacin de que su
actividad ilcita ha sido descubierta por la Armada Nacional, pueden disponer el
aplazamiento del zarpe uno o varios das, as como la modificacin del sitio de
zarpe, situacin que afecta directamente la capacidad operacional de las lanchas
interceptoras de la Armada, que como se explico anteriormente su autonoma es
muy reducida, de cuatro a seis das, dependiendo de las condiciones de mar y
distancia a su puerto base.
Dentro de las operaciones de interdiccin martima que se desarrollen en
cercanas de las costas, la operacin de las patrulleras de mar que por diseo
tienen una autonoma de quince das, adems de efectuar el control martimo de
las reas de vigilancia, tienen la capacidad de interdiccin a embarcaciones tipo
pesquero, cuando son sospechosas de transportar narcticos o suministros
logsticos, para reaprovisionar las lanchas rpidas, adems cuando participan en
operaciones de interdiccin martima en conjunto con unidades interceptoras,
sirven como plataforma logstica de estas, tanto como para el descanso de las
tripulaciones como para el suministro de combustible.

140

Las unidades interceptoras de la Armada Nacional, tiene caractersticas similares a las lanchas
rpidas o go-fast, 13 metros de eslora, 2 metros de manga, capacidad de cinco tripulantes, equipos
de alta tecnologa de comunicaciones y posicionamiento, armamento y municin, alimentacin
limitada a raciones de campaa, agua para el consumo de la tripulacin, ya que la mayor
capacidad de carga esta destinada al combustible, para permitirse permanencia en el mar y
capacidad para desarrollar persecuciones de mas de seis horas. N del A.

La operacin de las unidades tipo fragata, que tienen autonomas mayores


a cuarenta y cinco das, adems de desarrollar operaciones de interdiccin en
reas prximas a la costa, donde se desempean la funcin de comando y control
martimo, tambin desarrollan este tipo de operaciones en altamar, a distancias de
las costas colombianas de aproximadamente 200 millas nuticas, a esta zona se
le ha denominado la zona de no retorno, en la cual una lancha rpida que sea
detectada navegando en ella, se ve obligada a navegar hacia su punto de
reabastecimiento combustible, ya que a esta distancia de la costa Colombiana no
podra regresar a tierra con el combustible que tendra abordo, situacin que la
obliga necesariamente a continuar hacia su punto de retranqueo, volvindola
vulnerable al proceso de interceptacin.
En las operaciones de interdiccin martima que se desarrollan en alta mar,
la unidad tipo fragata opera autnomamente de otros buques de superficie, no
obstante por si sola no resulta efectiva para deteccin y persecucin

141

, por lo cual

requiere necesariamente del apoyo areo, de aviones patrulleros martimos, para


la deteccin de la lancha rpida y el helicptero embarcado, que por su
maniobrabilidad, velocidad y armamento es el que tiene la capacidad real de
interceptacin.
4.1.2 Operacin de interdiccin martima cuando una lancha rpida zarpa
desde un rea fluvial.
En este tipo de operacin cuando el zarpe de la lancha rpida se sucede en
un punto en las proximidades de la desembocadura de un ro y navega hacia alta
mar, se utilizan procedimientos similares a cuando la lancha rpida zarpa desde
un punto desde la costa, con la variante de que en este caso, se utilizan tanto
unidades fluviales como tropas de Infantera de Marina (grfico 16).

141

La capacidad de deteccin electrnica de una lancha rpida por una unidad tipo fragata, es de
solo cuatro millas nuticas, por ser un blanco muy pequeo, y la mayor reflexin es la que
proporciona la estela cuando navega a altas velocidades. N del A.

Grfico 16. Operacin de interdiccin martima, cuando una lancha rpida


zarpa desde un rea fluvial.

Las unidades de tierra de Infantera de Marina

142

, participan en este tipo de

operaciones con el propsito de efectuar el control terrestre de las ribera del ro,
de donde presumiblemente debe zarpar una lancha rpida, esta labor de patrullaje
y vigilancia en el ro se efecta con apoyo de las unidades fluviales, que son las
encargadas de interceptacin en el cause del ro cuando ya esta navegando, o en
la rivera antes de su zarpe, adems que en esta forma se ataca tambin los sitios
de acopio, as como la infraestructura de apoyo logstico de las organizaciones del
narcotrfico.
En el caso de que la lancha rpida o go -fast pueda evitar su deteccin e
interceptacin en el ro, las operaciones de interdiccin que se efectan a partir de
142

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La estrategia Naval contra el Narcotrfico, Cerrando Espacios, Publicaciones Armada
Nacional, Bogot mayo 2004, p. 13.

este momento son las mismas que se realizan si la lancha rpida hubiese zarpado
desde algn punto de la costa, por consiguiente las unidades navales deben
encontrarse en una posicin cercana antes del zarpe de la go-fast desde un punto
en la ribera del ro.

4.2 FORMA OPERACIN BINACIONAL CON LOS ESTADOS UNIDOS.


En cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo entre el Gobierno de la
Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica para
Suprimir el Trfico Ilcito por Mar, firmado por los dos gobiernos en Santa f de
Bogota el 20 de febrero de 1997, tanto Colombia como los Estados Unidos
desarrollan operaciones de interdiccin martima en forma binacional, en las aguas
jurisdiccionales de las dos naciones con excepcin del mar territorial y las aguas
interiores, donde cada pas en forma autnoma desarrolla este tipo de
operaciones, y en altamar con el propsito de suprimir el trfico ilcito por mar,
como lo dice el acuerdo.
Este acuerdo ha tenido como objetivos principales, el combatir el trfico
ilcito por mar a travs de la cooperacin incluyendo el apoyo en reas tcnicas,
econmicas, y de entrenamiento; as como el fortalecer los procedimientos
operacionales que impliquen la visita e inspeccin de motonaves sospechosas o
incursas en el trfico ilcito de estupefacientes por mar.
Los principales elementos del acuerdo son: el respeto a la soberana e
integridad

territorial,

procedimientos

expeditos

de

deteccin,

monitoreo,

interdiccin, de visita y registro de embarcaciones, as como el mejoramiento de


los sistemas de comunicaciones y de interaccin de los centros de operaciones,
que incluyen los conceptos de compartir la informacin tctica y de inteligencia en
forma oportuna y con reciprocidad.

En el desarrollo de operaciones de interdiccin martima con participacin


binacional, es comn que en el proceso de interdiccin de una lancha rpida o gofast, participen diferentes unidades de los dos pases, tanto navales como areas,
bajo el control operacional que sea determinado, para la operacin en ejecucin
por los centros de operaciones (grafico 17).

143

Grfico 17. Operacin de interdiccin martima binacional, acorde a lo


dispuesto en el acuerdo para suprimir el trfico ilcito por mar.

AVIN
USCG

FRAGATA
ARC

INTERCEPTORA
USCG

HELICPTERO
ARC

FRAGATA
USCG

LANCHA RPIDA
O GO-FAST

INTERCEPTORA
ARC
Este tipo de operaciones se desarrollan con base en informaciones de
inteligencia, sobre posibles zarpes de embarcaciones tipo lancha rpida o buque
pesquero, que transportaran cargamentos de cocana hacia los Estados Unidos,
por lo cual previamente los buques mayores o de altamar, como son las fragatas,
han zarpado con anterioridad, y por lo general permanecen dos o tres meses en el
rea de operaciones, las unidades tipo fragata generalmente transportan abordo u
143

ARC son las siglas correspondientes a la Armada Nacional de la Repblica de Colombia, y


USCG son las siglas Unites States Coast Guard. N del A.

helicptero y una lancha interceptora, y los centros de operaciones prevn los


patrullajes areos, los cuales se realizan 24 horas, con relevos alternados de
plataformas areas con capacidades de deteccin y seguimiento electrnico.
Las plataformas areas al detectar un contacto de una lancha rpida o de
un buque pesquero sospechoso de participar en actividades de narcotrfico, le
efectan el seguimiento (generalmente de 10 o mas horas), e informan a las
unidades de comando y control sobre el contacto, su posicin actual, rumbo,
velocidad y proyecciones de posicin en tiempo futuro, lo cual facilita que las
unidades tipo fragata el reposicionarse, para acortar su distancia al contacto, y
cuando este se encuentra a una distancia menor a 50 millas nuticas, lanzan el
helicptero naval, quien despus de detectar la embarcacin, la obliga a detenerse
y a permanecer en el rea hasta el arribo de la lancha interceptora, que efecta el
procedimiento de visita y registro, y en caso de encontrar narcticos o el desarrollo
de alguna otra actividad ilcita, efectan la detencin de la embarcacin y de la
tripulacin.

4.3 LTIMOS RESULTADOS OPERACIONALES.


Los resultados de las operaciones de interdiccin martima frente al trfico
de cocana por mar desde Colombia hacia Estados Unidos han sido importantes.
Para mayor claridad es necesario tener en cuenta el esfuerzo adelantado por la
Repblica de Colombia a travs de la Armada Nacional de Colombia y el del
Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, acorde al acuerdo para suprimir el
trfico ilcito por mar firmado por los dos gobiernos en el ao de 1997, ya que esta
guerra contra el flagelo del narcotrfico solo puede ganarse con la suma de los
esfuerzos de los Estados en conjunto. Este es el caso especfico de estos dos
pases, que adems de ser actores principales en esta guerra, actan como socios
comprometidos con el objetivo de erradicar la amenaza del narcotrfico del
contexto hemisfrico y mundial.

Las estadsticas de incautacin de cocana que se presentan a


continuacin, son las que ha presentado en forma oficial la Armada Nacional de
Colombia, con base en los resultados operacionales obtenidos durante el
desarrollo de las operaciones de interdiccin martima. Estas incautaciones han
sido judicializadas por la fiscala Colombiana o por las autoridades judiciales de los
Estados Unidos de Amrica.
Acorde con las estadsticas de la Armada Nacional sobre las incautaciones
de cocana realizas mediante la ejecucin de operaciones de interdiccin martima
en los ltimos aos (ver cuadro 1), se puede analizar un crecimiento positivo de
las mismas.
Cuadro 1. Cocana incautada en operaciones de interdiccin martima en el
lapso del mes de enero del ao 2001 al mes de marzo del 2004. 144

144

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 3 Resultados en la Lucha Contra el Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot
mayo 2004, p. 16.
.

En este cuadro se discriminan las incautaciones como Plan Cndor, que


son las realizadas por la Armada Nacional de Colombia por si sola y las
incautaciones como Acuerdo Martimo, que corresponden a las incautaciones
realizadas en operaciones conjuntas entre las unidades navales de la Armada
Nacional de Colombia y las unidades navales de Guardacostas de los Estados
Unidos de Amrica.
Las incautaciones de cocana acorde con lo presentado en el cuadro
estadstico anterior, presentan un incremento anual del 56% entre el ao 2001 y
2002, un 25% entre el 2002 y 2003, con una tasa de incautacin diaria que paso
de 100.3 kilos en el ao 2001 a 195.34 kilos en el 2003.
En este cuadro no se analiza en forma completa las incautaciones de
cocana correspondientes al ao 2004, por solo contarse con datos parciales que
cubren el trabajo realizado dentro de las operaciones de interdiccin martima
hasta el mes de marzo de ese ao.

145

Dentro de los resultados en la lucha contra el narcotrfico (ver cuadro 2),


se presentan las perdidas econmicas causadas a las organizaciones del
narcotrfico en los ltimos aos, relacionadas con la incau tacin de cocana
dentro de las operaciones de interdiccin martima.
En el cuadro No 2. se observa que la tendencia de las perdidas causadas
por la incautacin de cocana ha sido creciente. Entre los aos 2001 y 2004 el total
de las incautaciones tienen un valor aproximado a los 4.653 millones de dlares,
efectundose este clculo con el valor promedio del costo de un kilo de cocana de
distribucin mayorista en los Estados Unidos que corresponde a un valor de
25.000 dlares.

145

El A. no efectu el anlisis del ao 2004 por no querer modificar un cuadro estadstico oficial
publicado por la Armada Nacional de Colombia.

Cuadro 2. Costos de Cocana incautada en operaciones de interdiccin


martima en el lapso del mes de enero del ao 2001 al mes de marzo del
146
2004.

La relacin entre la tasa de incautacin diaria de cocana (ver cuadro 1 y


cuadro 2) y el estimativo del trfico de cocana es un indicador importante de la
eficiencia operacional de la Armada Nacional, as como del esfuerzo del Ejercito
Nacional de Colombia y de la Polica Nacional que trabajan tanto en la incautacin
terrestre de cocana como en el proceso de la erradicacin de cultivos.
El esfuerzo mayor en la erradicacin de cultivos es el que se realiza
mediante aspersin o fumigacin area en cultivos con extensiones mayores a
146

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 3 Resultados en la Lucha Contra el Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot
mayo 2004, p. 19.

101

tres hectreas, en tanto que en cultivos con menores dimensiones la erradicacin


se efecta mediante el proceso manual.
El cuadro 3 presenta la relacin entre la cantidad de cocana incautada por
la Fuerza Publica

147

de Colombia y el volumen de cultivos asperjados.

Cuadro 3. Cocana incautada por la Fuerza Pblica de Colombia contra


148
149
volumen de cultivos asperjados del ao 2001 al 2003.

Diferentes agencias presentan datos diferentes sobre la produccin y el


trfico de cocana desde Colombia, lo que si es cierto es que existen por lo menos
tres variables que condicionan este estimado: la cantidad de coca, las prdidas en
insumos y las prdidas en cocana elaborada y procesada (ver cuadro 4).

147

La Fuerza Publica en Colombia esta conformada por El Ejercito Nacional, La Armada Nacional,
la Fuerza Area Colombiana y la Polica Nacional de Colombia. N del A.
148
El proceso de Asperjar Cultivos es en si un Proceso de Fumigacin Area que Conlleva a la
Destruccin de las Plantaciones de Coca. N del A.
149
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 3 Resultados en la Lucha Contra el Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot
mayo 2004, p. 20.

102

Cuadro 4. Volumen estimado de produccin de Cocana en Colombia en los


150
aos 2002 y 2003.

150

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 1 El Trafico Martimo de Drogas desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional,
Bogot mayo 2004, p. 11.

103

Los datos del cuadro anterior podran variar si se considera la posicin de la


DEA quien para el ao 2003, estim que el 13% de la base de coca empleada en
la produccin Colombiana provino del Per.

151

Del cuadro anterior se analiza que con el esfuerzo conjunto y combinado de


la fumigacin de cultivos y la interdiccin martima, se ha registrado una clara
reduccin estimada del 24% de la cocana disponible en el mercado pasando de
712 toneladas en el ao 2002 a 541 toneladas en el 2003. Esta reduccin
corresponde en un 56% al esfuerzo operacional de la Armada Nacional de
Colombia en el ao 2003.

152

Otro aspecto de gran importancia de las estadsticas es el de la relacin


costo beneficio de la inversin que se realiza en la lucha armada contra las
organizaciones del narcotrfico. La mejor manera de abordar este tema es el de
cuantificar la inversin presupuestal requerida para el desarrollo de las
operaciones de interdiccin martima enfrentada al valor de la prdidas causadas
al narcotrfico, como resultado la incautacin de cargamentos de cocana en su
etapa de transporte final hacia el mercado de los Estados Unidos.
Los resultados operacionales de la Armada Nacional en el desarrollo de
operaciones de interdiccin martima

que conllevaron a la incautacin de

cargamentos de cocana por valor de 1.428 millones de dlares ( a razn de


25.000 dlares por kilo que es el precio de mayorista en los mercados de Estados
Unidos) en el ao 2002, y de 1.728 millones de dlares en el 2003, implicaron que
por cada dlar invertido del presupuesto nacional por la Armada Nacional en
operaciones de interdiccin martima, causaron 7 dlares en prdidas a las
151

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 1 El Trafico Martimo de Drogas desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional,
Bogot mayo 2004, p. 10, p. de p.9.
152
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 1 El Trafico Martimo de Drogas desde Colombia, Publicaciones Armada Nacional,
Bogot mayo 2004, p. 11.

104

organizaciones del narcotrfico por incautacin de cargamentos de cocana valor


que conlleva a una tasa de retorno en la inversin del 711% en el ao 2002, tasa
que se increment al 899% en el ao 2003. (ver cuadro 5.)
Cuadro 5. Valor de retorno a la inversin del presupuesto nacional en la
incautacin de Cocana por la Armada Nacional en los Aos 2002 y 2003.153

Los resultados operacionales de la Armada Nacional en el desarrollo de


operaciones de interdiccin martima

que conllevaron a la incautacin de

cargamentos de cocana por valor de 1.428 millones de dlares ( a razn de


25.000 dlares por kilo que es el precio de mayorista en los mercados de Estados
153

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 5 Relacin Costo Beneficio de la Inversin de la Armada Nacional en la Lucha Contra el
Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 29.

105

Unidos) en el ao 2002, y de 1.728 millones de dlares en el 2003, implicaron que


por cada dlar invertido de los recursos entregados por los Estados Unidos a la
Armada Nacional para el desarrollo de operaciones de interdiccin martima,
causaron 78 dlares en prdidas a las organizaciones del narcotrfico por
incautacin de cargamentos de cocana, valor que conlleva a una tasa de retorno
en la inversin extranjera del 7.044% en el ao 2003, tasa que se increment al
7.787% en el mismo ao. (ver cuadro 6.)
Cuadro 6. Valor de retorno de la ayuda de los Estados Unidos entregada a la
Armada Nacional para la lucha contra el narcotrfico en los Aos 2002 y
2003.154

154

Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,


Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004 Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 5 Relacin Costo Beneficio de la Inversin de la Armada Nacional en la Lucha Contra el
Narcotrfico, Publicaciones Armada Nacional, Bogot mayo 2004, p. 29.

106

4.4 ANLISIS PROCEDIMIENTOS DE INTERDICCIN MARTIMA


La amenaza del transporte martimo de cocana desde Colombia hacia los
Estados Unidos se extiende en un rea martima de casi 15 millones de kilmetros
cuadrados de mar

155

, rea que incluye la totalidad del las aguas del mar Caribe,

las islas de las Antillas Mayores y Menores, las costas de Colombia, Mxico y de
los pases Centroamericanos, y la regin oriental del ocano Pacfico, incluyendo
las islas ecuatorianas de Galpagos y la isla Colombiana de Malpelo. De esta gran
rea martima le corresponde a Colombia por soberana una extensin de casi un
milln de kilmetros cuadrados, que equivalen a la extensin de sus aguas
jurisdiccionales

156

Las organizaciones del narcotrfico utilizan el rea martima anterior para el


transporte de cocana, utilizando diferentes rutas. Las agencias de inteligencia de
Colombia y de los Estados Unidos estiman que ms del 83% del trfico de cocana
que se efecta desde Colombia hacia los Estados Unidos se realiza va martima,
y de ste trfico por lo menos el 85% se efecta a bordo de lanchas rpidas o gofast.
La magnitud de esta amenaza ha implicado un gran esfuerzo para la
Repblica de Colombia, quien a travs de la Armada Nacional, ha direccionado su
capacidad operacional para combatir el flagelo del narcotrfico en el mar mediante
el desarrollo de operaciones de interdiccin martima.

155

Resumen Ejecutivo Estudio Hemisfrico del Narcotrfico Martimo, Numeral VI.3 EnlacePuertos e Interdiccin en el Mar, Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
CICAD, Treintacuatroava sesin, Montreal, Canad, Noviembre 17 - 20 de 2003, p. 11.
156
Armada Repblica de Colombia, Direccin de Desarrollo Institucional, Rumbo al Futuro,
Combatiendo al Narcotrfico enero 2001- marzo -2004, Anlisis de Recursos y Resultados,
Captulo 2 La Estrategia Naval contra el Narcoterrorismo, Cerrando Espacios, Publicaciones
Armada Nacional, Bogota mayo 2004, p. 12.

107

La ejecucin de este tipo de operaciones implica el involucramiento de


todos los medios navales y aeronavales, para en una forma efectiva, inicialmente,
detectar la embarcacin que transporta el cargamento de cocana, efectuar su
seguimiento y posteriormente su interceptacin y captura; pero es claro que por la
gran extensin del rea de operacin y de la gran variedad de rutas, es de gran
importancia tener una informacin de inteligencia, para que con base en un
oportuno despliegue, posicionamiento y distribucin de reas de cobertura y
patrullaje, se pueda efectuar el procedimiento operacional de interceptacin
martima.
La Repblica de Colombia desde principios de la dcada de los aos 90
inicia en forma independiente a desarrollar operaciones de interdiccin martima
obteniendo resultados positivos con grandes dificultades, debido a la gran
extensin del rea martima y a la limitacin de recursos navales y aeronavales,
situacin que con la firma e implementacin del acuerdo martimo para neutralizar
el transporte de narcticos por va martima, firmado por los gobiernos de
Colombia y de los Estados Unidos de Amrica en el ao de 1997, ha potenciado
la eficacia de las operaciones de interdiccin martima.
La importancia del acuerdo martimo para neutralizar el transporte de
narcticos por va martima, radica en el hecho de que con el involucramiento de
los recursos de interdiccin martima de los Estados Unidos, sumados a los
recursos martimos de Colombia, se incrementa la disponibilidad de medios
navales y aeronavales para desarrollar la interdiccin, as como tambin la suma
de las labores de inteligencia de las diferentes agencias de los dos Estados,
facilitan el proceso de interdiccin y captura de motonaves dedicadas al transporte
de narcticos desde Colombia hacia los Estados Unidos.
El cuadro 7 presenta las estadsticas correspondientes al lapso de enero
del ao 1992 al mes de marzo del 2005, en el cual se puede analizar el proceso

108

de crecimiento de la eficacia que se ha efectuado en la incautacin de cocana en


las operaciones de interdiccin martima.
Cuadro 7. Cocana incautada en operaciones de interdiccin martima en el
lapso del mes de enero del ao 1992 al mes de marzo del 2005.157

Kilos
80,000
77,060
71,300

70,000

60,000

57,140
50,780

50,000

40,000

36,610

30,000
18,594

20,000

17,700
15,773
9,900

10,000

10

990

1992

1993

1,526
1994

3,238
1995

4,030

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

INCAUTACIN ANTES DE ACUERDO MARTIMO


INCAUTACIN DESPUS DE ACUERDO MARTIMO

Del cuadro anterior se observa un paulatino crecimiento durante el lapso


correspondiente al mismo y especficamente se observa que el crecimiento de las
incautaciones de cocana entre el ao 2001 y 2002 fue del 35.9 %, entre el ao
2002 y 2003 del 19.81 % y entre el ao 2003 y 2004 del 7.47 %. Este crecimiento
positivo en porcentaje entre estos aos, pareciera que fuera disminuyendo, pero si
estos resultados son analizados teniendo en cuenta tambin el volumen de
cocana disponible en el mercado mundial de narcticos proveniente de Colombia
157

El cuadro estadstico corresponde a la estadstica oficial que maneja la Armada Nacional de


Colombia, y que es controlada por el Direccin de Operaciones Navales. N del A.

(ver cuadro No.4), que presenta que en el ao 2002 el volumen de cocana


disponible era de 712.000 kilos y en el ao 2003 de 541.000 kilos, con balance de
decrecimiento del 24 % del volumen de coca producido en Colombia, permite
determinar que s la produccin es menor y la incautacin mayor, que en realidad
s hay efectividad en el proceso de operaciones de interdiccin martima.
En el grafico 18 se presentan las incautaciones de 71.300 kilos de cocana
efectuadas mediante el desarrollo de operaciones de interdiccin martima por la
Repblica de Colombia, tanto en forma autnoma como binacional acorde al
acuerdo martimo firmado con los Estados Unidos de Amrica.
Grfico 18. Incautaciones de cocana efectuadas por la Repblica de
Colombia en el ao 2003.

1,954 Kls

1,745 Kls
2,625 Kls

305 Kls

1,170 Kls
241 Kls
3,050 Kls

1,200 Kls

1,607 Kls

300.5 Kls

7.8 Kls

480 Kls
645 Kls

1,600 Kls

2,160 Kls

1,800 Kls

2,340 Kls

2,043 Kls

700 Kls

3,497 Kls

A
N
R
L
A

1,800 Kls

.
N
n IU
S
S T ua
J.I R
G EO
RO
AL SnO
NJ
.
A

843 Kls

2,245 Kls
2,159 Kls

D
G
A
M

AI
ER
NH C
AE
.

750 Kls
3,500 Kls

R
A
E SR
.C
R

4.5 Kls

19.7 Kls

1,000 Kls
5.33 Kls

2,158 Kls
2,200 Kls

. SA

1,800 Kls R.. ARAUCA

37 Kls

1,674 Kls

R. META

O
D
U
A

50 Kls

158 Kls
2,045 Kls

IO
R
R
.

3,204 Kls
2,450 Kls

3,000 Kls

600 Kls
450 Kls
850 Kls

R
n ua
q i

06 Kls

RIO

PATIA

40 Kls
RIO VAUPES

539 Kls
06 Kls

15 Kls
RI
O

1,345 Kls

3,068 Kls

P
AP
OR

01 Kls
CAQ
N
A

UE

IS

>

1000 KLS DE COCANA

TA

<

DE 1000 KLS COCANA

CONCLUSIONES

Las organizaciones del narcotrfico continuarn principalmente utilizando el


mar para el transporte de cargamentos de cocana desde Colombia hacia los
Estados Unidos de Amrica, por ser ste el medio que les facilita el transporte de
narcticos a bordo de lanchas rpidas o go-fast y que resulta mas difcil de
interceptar por parte de las autoridades debido a su gran extensin y condiciones
oceanogrficas. Estas organizaciones delictivas continuarn cambiando de
tcticas y estrategias cada vez que sea interceptada una embarcacin que
transporte

narcticos,

continuarn

tratando

de

optimizar

el

tipo

de

embarcaciones, incluyendo la utilizacin de semisumergibles para evitar la


deteccin y captura.
La principal y mas importante conclusin del trabajo investigativo realizado
es el que los procedimientos operacionales navales para suprimir el trafico de
cocana por mar denominados operaciones de interdiccin martima, s han
resultado eficaces en la lucha contra las organizaciones del narcotrfico, que
dentro de sus actividades delictivas, tienen el propsito de transportar
cargamentos de cocana desde Colombia hacia los mercados de Estados Unidos
de Amrica va martima. La eficacia de las operaciones de interdiccin martima
se materializa en la incautacin de 359.6 toneladas de cocana en el lapso de
enero de 1992 a marzo del 2005.
Finalmente es importante anotar que se requiere del esfuerzo conjunto y
coordinado de todos los estados, tanto productores, consumidores como los que
sirven de trnsito, bajo la concepcin de la responsabilidad compartida y con la
visin de que para ganarle la guerra al narcotrfico, es necesario el atacar todos
los eslabones de la cadena delictiva, desde el cultivo, la produccin, el transporte,
el consumo y finalmente el lavado de activos producto de las ganancias de este
negocio ilcito transnacional.

RECOMENDACIONES

El delito transnacional del narcotrfico, por generar inmensas ganancias,


tratar de subsistir en nuestra civilizacin a pesar de los esfuerzos que realicen los
diferentes estados y organizaciones de estados para combatirlo y erradicarlo. Si
este esfuerzo tanto

operacional como jurdico no se aplica o adopta de igual

manera en los diferentes pases, puede conllevar a que el accionar delictivo del
narcotrfico utilice el llamado fenmeno globo, es decir que si solo uno o varios
estados efectan esfuerzos para erradicarlo, las organizaciones delictivas del
narcotrfico propendern por el trasladar sus actividades de un estado
comprometido decididamente a reprimir estas actividades,

a otro estado que

tenga concepciones jurdicas mas flexibles o menos radicales.


Lo anterior implicara que estas organizaciones y su cadena de actividades
delictivas tales como el cultivo, produccin, transporte, distribucin y lavado de
activos, no fueran perseguidos con tanta intensidad facilitndose as su labor,
razn por la cual es importante que todos los pases del hemisferio occidental
ajusten

sus

legislaciones

desarrollen

los

aspectos

operacionales

correspondientes a contrarrestar el delito del narcotrfico con completa rigidez.


Consecuentemente se evitara en un futuro el ser vctimas de este flagelo,
que por manejar ganancias econmicas descomunales, conlleva a la corrupcin
de todas las instituciones de la sociedad, y a ser facilitadoras del terrorismo
internacional, el cual en ltima instancia, se nutre de las ganancias del narcotrfico
para tratar de desestabilizar los Estados y por ende afectar la Seguridad
Hemisfrica.

BIBLIOGRAFA

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GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA PARA SUPRIMIR EL
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