V.

XI, nmero 1 junho 2012

e-ISSN 2179-9164

RESENHA DE LIVRO: CUNHA,

Newton. Cultura e Ao Cultural
uma contribuio sua histria e
conceitos. So Paulo: Edies SESC
SP, 2010. 112p.
Realizada por Mrio Fernandes da Silva
Mestrando
em
Hospitalidade
(Universidade Anhembi Morumbi),
graduado em Educao Fsica (Escola
Superior de Educao Fsica de
Jundia). Atualmente gerente adjunto
do Servio Social do Comrcio, SESC
Interlagos. Email: mfsprof@ig.com.br

O autor tem larga experincia no estudo da ao cultural, tendo sido programador cultural do
SESC So Paulo entre 1972 e 2007. Ps-graduado em filosofia, estudou na Sorbonne sob orientao
do socilogo Joffre Dumazedier. autor de outras obras dentre as quais se destaca o Dicionrio
SESC, a linguagem da cultura (2003). Nesta obra, ele traz importantes reflexes que podem
embasar uma articulao entre os conceitos de cultura e hospitalidade.
O autor destaca inicialmente o conceito de cultura ligado s cincias sociais. Para tanto, ele
se apoia nos trabalhos de Pierre Bourdieu que amplia os conceitos apresentados por Edward Tylor.
Nesta viso, cultura explica-se a partir da interlocuo de estrutura, habitus e prticas, sendo que as
prticas so o resultado dialtico entre uma estrutura e um habitus. Esse conceito se caracteriza pela
neutralidade, ou seja, no estipula uma escala de valores positivos ou negativos.
Uma segunda acepo do termo apresentado pelo autor trata da ao de cuidar cultivar, no
mais a terra, mas o esprito, o intelecto, os conhecimentos. Neste caso, o conceito de cultura est
relacionado com a verdade de um conhecimento, com o bem de uma ao moral e com a beleza de
uma representao artstica. Complementar a essa ideia, o autor sugere ainda que o mundo da
cultura seria o da contemplao, o da sabedoria, da memria, do bem, da verdade e do belo, seria,
portanto, um ideal.

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CUNHA, Newton. Cultura e ao cultural uma

contribuio sua histria e conceitos. So Paulo: Edies
SESC SP, 2010. Resenha de Mrio Fernandes da Silva.
Revista Hospitalidade. So Paulo, v. IX, n. 1, p. 133 - 137,
junho 2012.

Ainda neste captulo o autor versa sobre um possvel paralelo entre cultura e civilizao e
citando Nobert Elias, ele aponta que para a civilizao cabem os sentidos de urbanidade, polidez,
educao de hbitos sociais e aprimoramento da sensibilidade. Enquanto que para cultura caberia
um conjunto de produtos criados pela cincia, pela arte e pela religio. Poder-se-ia acrescentar que a
noo de civilizao ajusta-se melhor de hospitalidade, j que trata das relaes interpessoais na
cidade.
Outra utilizao para a palavra cultura seria quela ligada s manifestaes que tem origem
na lngua, com suas variaes dadas pelos comportamentos sociais ou hbitos do cotidiano, ficando
mais evidentes nas criaes artsticas ou artesanais populares. Portanto, conclui o autor, que cultura
aquilo a que se atribui uma espcie de essncia espiritual, que distingue e provoca um sentimento
de pertencimento tnico ou nacional. Isto, recentemente, daria origem reivindicao atual pelos
direitos culturais de um determinado povo.
Vale ressaltar a relevncia desta slida reflexo sobre as acepes do termo cultura, uma vez
que este fundamental para os estudos que pretendem em qualquer medida estudarem as relaes
humanas, tambm sob a tica da hospitalidade.
Ao tratar da ao cultural, o autor discorre sobre os pressupostos socioculturais que
privilegiam uma ao voltada ao desenvolvimento da cidadania na perspectiva do desenvolvimento
humano. Vale dizer que ao longo deste estudo sobre ao cultural, ficou claro que esta se trata de
uma forma de atividade simblica e sociopoltica, que realizada a partir de projetos oriundos de
organizaes da sociedade civil. Da aquilo que mais tarde veio a ser denominada de poltica
cultural, que corresponderia segundo o autor, a uma ao cultural institucionalizada e assumida pela
esfera pblica. Finalmente entre os diferentes percursos assumidos pela ao cultural, o autor
destaca que a mesma pode ser entendida como extenso social da cidadania, da popularizao dos
saberes e das experincias de vida, somando-se as estticas.
Buscando configurar um entendimento claro e mais objetivo para o que se chama de ao ou
animao cultural, o autor apresenta uma detida reflexo sobre esses termos, na qual se utiliza
inicialmente dos escritos filosficos de Aristteles. Passando tambm pela explanao dos conceitos
trazidos pelos rgos mundiais de fomento da cultura, apresenta ao leitor as verses oficiais pelos
quais se reconhece internacionalmente o termo, conforme ficou estabelecido no V Congresso
Internacional de Animao Sociocultural em 1999.
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SESC SP, 2010. Resenha de Mrio Fernandes da Silva.
Revista Hospitalidade. So Paulo, v. IX, n. 1, p. 133 - 137,
junho 2012.

Como resultado desta reflexo, o autor apresentou uma possvel definio para o termo ao
cultural, no qual de maneira confluente, esta fica reconhecida como uma interveno que ao
mesmo tempo tcnica, poltica, social e econmica, promovida pelos rgos pblicos, privados e do
terceiro setor. Estes concebem programas, projetos e atividades relativos ao aprendizado de tcnicas
artesanais, artsticos e cientficos; difuso de obras simblicas; formao de grupos sociais, em
defesa de direitos civis ou de cidadania; educao popular de tratamento informal; ao aprendizado
de habilidades corporais e desportivas; ao turismo social; conservao e popularizao do
patrimnio; criao ou formao de centros de informao; ao treinamento de animadores
semiprofissionais.
Esta ao cultural estaria vinculada aos valores da diminuio das desigualdades culturais;
abertura de espao para novos talentos; anlise das ideologias; experimentao e despertar de
novos interesses; formao de pblicos e, por fim, recuperao de registros histricos. Cabe
ainda ressaltar que estes valores estariam resguardados por um ambiente adequado prtica e
teoria, capaz de transmitir contedos inovadores, alinhado com o meio no qual esta ao proposta
e que por ltimo possibilitasse o desdobramento da experincia vivida.
Aqui o autor ofereceu uma valiosa contribuio para os que militam na rea da ao cultural,
pois fornece elementos que podem nortear o planejamento e a implantao de programas culturais
voltados aos mais diversos pblicos, apoiados na perspectiva da educao no formal.
Inicialmente, o autor apresenta o conceito de poltica cultural, que pode ser entendido como
um conjunto de aes empreendidas pelos rgos pblicos por meio de programas e atividades de
natureza artstico-intelectuais ou ainda aquelas que tenham valor simblico para a sociedade, que
sejam produzidas em nome do bem estar de uma coletividade. Neste conjunto esto contidas
tambm as polticas de educao formal.
Fornece, ainda, e analisa criticamente diferentes modelos de poltica cultural de diferentes
pases. Comea analisando o programa Narkompros da Unio Sovitica - um programa de
interveno oficial do Estado, que reconhecia a importncia sociocultural das artes, institudo em
1917, e envolvia, dentre outras aes, uma de natureza ambulante, denominada agitprop que tinha a
finalidade de levar ao pblico uma poltica marcada pela propaganda oficial de governo.
Em seguida, traz exemplos do pensionato artstico e o Departamento de Cultura de So
Paulo em 1935/7, aes ministeriais nacionais, a comear pelo Governo Vargas em 1953. Em
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seguida, analisa o modelo de Casa da Cultura de Andr Malraux, na Frana, implementado entre
1960 e 1961 que trazia (1) uma inteno ideolgica expressa; (2) uma filosofia estatal de apoio
seletivo criao artstica profissional e (3) um oramento, uma estrutura administrativa e modos
de operao prprios. Institucionalmente era decretada a misso de tornar acessveis as obras
capitais da humanidade e primeiramente as da Frana.
Finalmente, comenta a participao da UNESCO, que, em 1982, destacou que uma poltica
cultural, desde que bem realizada, constitui uma forma de expanso de conhecimentos e de prticas
simblicas, de integrao social e de exerccio da cidadania. Ratifica, assim, a importncia dada s
polticas culturais a partir do ps-guerra e a prosperidade econmica.
Sobre os modelos de interveno do Estado, o autor destaca a posio de Harry HilmanChartrand que props uma tipologia de polticas culturais, exercidas pela figura do Estado: o
Estado-facilitador, aquele que financia as artes por recursos indiretos; Estado-mecenas, que
transfere recursos prprios para organismos autnomos; o Estado-arquiteto, que constri ele prprio
as prticas e aes culturais; e Estado-autoritrio, aquele que dita as polticas.
O autor resume sugerindo que at hoje no campo das polticas pblicas para cultura no
Brasil persistem problemas para os quais ainda h um entendimento e, em consequncia, uma
resposta clara: a) qual a melhor forma de participao no processo decisrio; b) como equacionar
aes globais e locais; c) como equacionar os recursos e compatibiliz-los; d) quais apoios a quais
projetos ou instituies; e) a construo de centros culturais e sua viabilidade nos dias de hoje; f)
como evitar a concentrao de recursos para eventos em detrimento dos processos.
Fica clara, no texto, a relao entre as polticas pblicas e o fomento da cultura. Este
fomento marcado historicamente por perodos onde h maior ou menor interesse do poder pblico
em promover aes culturais. Fica tambm claro um personalismo que marca perodos histricos
em diferentes naes, sejam de cunho ideolgico ou at mesmo por contingncias econmicas.
Na ltima parte do livro, o autor mostra que alguns aspectos mais evidentes da globalizao
tratam do esvaziamento do papel do Estado, como um possvel resultado da consagrao das
polticas neoliberais na maior parte dos pases. Consagra-se, portanto um novo paradigma, o
econmico. nesse contexto que surgem as reivindicaes pelos chamados direitos culturais, no
qual o indivduo vai lutar pelo direito de afirmar a sua individualidade, porm no ambiente em que
ele seja reconhecido pelo grupo da sua insero. Essa luta teve grande impulso no movimento
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americano pelos direitos civis dos anos 1960. Tornando mais clara a ideia, o autor ressalta que um
direito cultural afirma-se como distino, mesmo quando se pronuncia em nome da igualdade ou do
universal.
Sobre a contemporaneidade do tema, o autor complementa afirmando que a perspectiva dos
direitos culturais ou do multiculturalismo vinculados s noes de diferena e identidade, muito
presente no ps-modernismo. Concluindo sobre esse assunto e ainda apresentando as controvrsias
desta reflexo, o autor conclui dizendo literalmente que o multiculturalismo confina-se com os
limites da sociedade civil e acompanha, sem que disso se aperceba, a voga do liberalismo
socioeconmico, caracterstico dos tempos atuais. Neste sentido, o autor aponta uma reflexo
crtica que sugere um entendimento de que o paradigma econmico estaria contaminando at
mesmo o campo sagrado da cultura.
Os estudos de cultura, ao cultural e polticas pblicas tem grande importncia para as
questes de polticas de turismo e polticas de hospitalidade, que surgem cada vez mais sob a forma
de ttulos ou captulos de livros e artigos. Do ponto de vista da hospitalidade, um recorte das
reflexes de Newton Cunha coloca em evidncia as relaes entre os equipamentos culturais e seus
usurios, bem como os rituais de hospitalidade. Tal como parques, hotis, shoppings, etc. os
equipamentos culturais esto mergulhados no desafio para o que se chama de hospitalidade urbana.

Recebido em maio de 2012.

Aprovado em junho de 2012.

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