UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

INSTITUTO DEL MAR DEL PERU

FICHA TECNICA DE PROYECTO (PERFIL

PREVIO)

Fecha de Elaboracin:

03/10/ 2011

1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVESTIGACION

IMPLEMENTACION DE ACTIVIDADES ECO-TURISTICAS EN EL LITORAL MARINO COSTERO DE LA PROVINCIA DE ILO, REGION
MOQUEGUA

2. LOCALIZACION DEL PROYECTO

LUGAR
DISTRITO
PROVINCIA
REGION

:
: PACOCHA
: ILO
: MOQUEGUA

3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVESTIGACION

Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora

: UNAM
: UNAM

4. ENTIDADES PARTICIPANTES

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA (Ejecuta el proyecto)

INSTITUTO DEL MAR DEL PERU (Coejecutor)
SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

5. MARCO DE REEFERENCIA

Ley 28611
:
Ley General del Ambiente
Ley 29408
:
Ley General del Turismo
Ley 27867
:
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley 25977
:
Ley General de Pesca
D. S. N 003-2010-MINCETUR
:
Reglamento de la Ley General del Turismo
Plan de Desarrollo Regional Concertado Moquegua (2003-2021)
Plan Estratgico Regional de Turismo Moquegua (2005-2015)

6. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL (breve diagnstico)

La situacin por la que atraviesa la pesquera artesanal a nivel regional y nacional, se caracteriza por una creciente crisis
provocada por la escasez de recursos pesqueros, a consecuencia del sobre dimensionamiento de una flota que ejerci
fuerte presin de pesca, especialmente sobre los recursos de mas alto valor econmico, llevndolos en la mayora de los
casos a la sobre explotacin manifestndose en la reduccin de las capturas por unidad de esfuerzo y disminucin de los
desembarques.
Las condiciones socioeconmicas, polticas y medioambientales que afectan a la actividad pesquera, y en especial a la
pesca artesanal, ha generado una situacin de profunda crisis en el sector que esta dando lugar a un progresivo
abandono de la actividad laboral por parte de empresas como de trabajadores.
Esta situacin de desigualdad, en relacin con el mercado de trabajo, puede identificarse a partir de las debilidades del
propio grupo de pescadores y de las amenazas derivadas de la crisis del sector pesquero :
Problemas estructurales en el sector: poltica reduccionista y baja rentabilidad de las actividades
Escasa diversificacin de la economa en las zonas vinculadas a la pesca

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Temporalidad y/o estacionalidad del empleo y existencia de economa sumergida

De igual forma se hace notar algunas fortalezas del sector, tanto desde el punto de vista de las actitudes de los
pescadores hacia el cambio, como de los medios disponibles y de las oportunidades que el propio territorio ofrece :
Concientizacin de los representantes de las organizaciones de pescadores en la necesidad de buscar alternativas
Excedente de recursos humanos de la pesca que se puede canalizar hacia otras actividades
Disponibilidad de infraestructura y de recursos econmicos y materiales (embarcaciones, aparejos, desembarcadero,
hoteles, restaurantes y otros)
Existencia de un patrimonio cultural digno de conservar y dar mas valor
Creciente demanda de turismo alternativo al tradicional, vinculado con la naturaleza e inters por la cultura y las
tradiciones locales.
Idoneidad de las zonas para el desarrollo de actividades tursticas ligadas a la pesca
Bajo este enfoca y anlisis, se propone la ejecucin del proyecto enmarcado en la pesca y el turismo, enfocado en mitigar
las amenazas y problemas que se ciernen en los agentes pesqueros, mediante el diseo de actividades que sirvan para
corregir sus debilidades y desarrollar sus fortalezas, al objeto de aprovechar las oportunidades que ofrece el entorno.

7. PROBLEMA CENTRAL QUE ABORDARA EL PROYECTO

LIMITADO DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECO TURISTICAS Y PESQUERAS EN LA PROVINCIA DE ILO

8. OBJETIVO DEL PROYECTO

MEJORAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECO TURISTICAS Y PESQUERAS EN LA PROVINCIA DE ILO
9. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Los beneficiarios del proyecto son 1640 pescadores artesanales, segn informacin del la II Encuesta Estructural de la
Pesca Artesanal realizada por el IMARPE en el 2004-05, todos son pescadores artesanales que se encuentran afectados
por la situacin negativa de la pesca artesanal, quienes realizan actividades extractivas de recursos marinos, generalmente
para el consumo humano; todos dependen econmicamente de la pesca y cualquier efecto negativo en el sector es
reflejado en las condiciones socioeconmicas de la comunidad pesquera familiar.

10. PROPUESTA DE SOLUCION (Breve descripcin del proyecto e intervencin publica)

El proyecto, partiendo de la consideracin de que el desarrollo de actividades eco turstico-pesqueras vinculadas con el
uso sostenible del litoral constituye una interesante alternativa econmica y de empleo, para las poblaciones dependientes
de la pesca, y aporta un incremento del valor aadido de estas zonas, plantea una estrategia.
Esta estrategia aporta como enfoque innovador el fomento de un nuevo concepto de turismo alternativo para las zonas
litorales, transfiriendo experiencias desarrolladas y validadas en el mbito del turismo rural, adecundolas a las
caractersticas de organizaciones y personas vinculadas a la actividad, e incorporando nuevas actividades vinculadas con
la gestin sostenible de los recursos marinos.
El desarrollo del proyecto comprende las siguientes actividades:
1. Capacitacin y Asistencia Tcnica, en aspectos generales de las actividades eco tursticas, identificacin y promocin
turstica de las actividades pesqueras, formalizacin y gestin para el turismo, potencialidades del mbito marino,
conservacin y controles ambientales de los recursos, especializacin en planes o programas tursticos-pesqueros,
complementos con gastronoma y artesana marina. Dirigida a pescadores, sus familias, personal que labora en el entorno
pesquero y agentes tursticos. Contempla adems programas o eventos difusivos con participacin de entidades pblicas y
privadas involucradas en la promocin, difusin, atraccin y que prestan servicios al turismo.
2. Implementacin de Unidades Productivas Tursticas, que comprende la adecuacin de 6 embarcaciones pesqueras
(como programa piloto inicial), su equipamiento con materiales y equipos para actividades de pesca, buceo, eco turismo y
seguridad martima; en lo que se refiere a eco turismo en tierra, se implementaran puestos de venta de artesana marina,
mejorar los centros de ventas de recursos pesqueros y productos relacionados con la pesca y coordinar con
administradores de centros de produccin (plantas pesqueras), desembarque, muelles, hospedaje y zonas de inters
marino pesquero, para el acceso e incorporacin al circuito turstico.
El proyecto, tambin contempla la formulacin del Plan Eco Turstico y Pesquero, como instrumento para el desarrollo
del circuito pesquero, donde los agentes de turismo puedan promocionar y formar paquetes tursticos.

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11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (PERIODO EN BIMESTRES )

N
01
02
03
04
05
06
07

Actividades

Meses
7
8

10

11

12

13

Estudio definitivo del proyecto

Coordinaciones con involucrados del proyecto
Capacitacin y Asistencia Tcnica
Implementacin de Unidades Productivas Eco Tursticas

Desarrollo de Actividades Tursticas-Pesqueras

Formulacin del Plan Eco Turstico-Pesquero
Liquidacin del proyecto

12. RESULTADO ESPERADO

R1. 50 pescadores, 15 agentes tursticos, 30 personas del sector capacitados y asesorados en actividades tursticopesqueras
R2. 06 embarcaciones implementadas para actividades de pesca - eco turismo

13. CONCORDANCIAS DEL PROYECTO CON POLITICAS Y/O OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el contexto Regional, el proyecto es concordante con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno
Regional (2003-2021):
EJE :

Dimensin Econmico Productivo

OBJETIVO ESTRATGICO:
Dinamizar las actividades econmicas productivas de la regin, que comprende :
- Mejoramiento de la eficiencia y diversificacin de la produccin acucola y la rentabilidad de la actividad pesquera
- Desarrollar la actividad turstica en forma competitiva y sostenida

EJE :

Dimensin Ambiental

OBJETIVO ESTRATGICO:
Promover el desarrollo sostenible propiciando un equilibrio en la conservacin del medio ambiente, ordenamiento
territorial y seguridad contra desastres naturales e inducidos, que comprende :
- Conservacin, preservacin y recuperacin de recursos naturales
En el contexto Nacional, el proyecto es concordante con el Plan Estratgico Sectorial Multianual del sector Produccin (20112015):
OBJETIVO ESTRATGICO:
Promover el incremento y la agregacin de valor de la produccin hidrobiolgica, con nfasis en aquella orientada al
consumo humano directo, que comprende:
Poltica 2: Impulsar la competitividad y sostenibilidad de la actividad pesquera artesanal.
Estrategia 2.5: Promover el desarrollo integral de la comunidad pesquera artesanal con actividades productivas
Asimismo dentro de la Ley General del Turismo, que indica:

OBJETIVO:
Promover el desarrollo sostenible propiciando un equilibrio en la conservacin del medio ambiente, ordenamiento
territorial y seguridad contra desastres naturales e inducidos, que comprende:
Poltica: Declrese de inters nacional el turismo y su tratamiento como poltica del estado para el desarrollo del pas.
14. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

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La sostenibilidad del proyecto ser garantizada por la participacin activa e identificacin de los involucrados en el
proyecto, la operacin y mantenimiento estar a cargo de las organizaciones de pescadores, agentes tursticos y
personal que labora en el entorno pesquero y turstico, asimismo contara con la participacin de las entidades del sector
(DIREPRO Ilo e IMARPE) para su apoyo tcnico y de la UNAM, siempre que corresponda a sus competencias
institucionales.

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