Anda di halaman 1dari 64

PROGRAMA NACIONAL

DE ATENCIN A LA SALUD
MATERNO-INFANTIL

Caracas, diciembre de 2009

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
1

INDICE
pp.

I. INTRODUCCION...04
II. ANTECEDENTES....05
III. JUSTIFICACIN.09
IV. ALCANCE Y FINALIDAD DEL PROGRAMA.......11
V. DEFINICIN DE TERMINOS Y CONCEPTOS..12
VI. OBJETIVOS
VI. 1. Objetivos Generales.... 14
VI. 2. Objetivos Especficos......14
VII. ACTIVIDADES...16
VIII. DELIMITACIONES
VIII.1. Temporal.......47
VIII.2. Espacial.........47
IX. METAS.....47
X. ESTRUCTURA........50
XI. FUNCIONES
XI. 1. Nivel Nacional.......51
XI. 2. Nivel Estadal........55
XI. 3. Nivel de las Unidades Funcionales de Base.......59

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
2

XII. ANEXOS
XII.1. ANEXOS A:
Metodologa de Atencin Pre-Concepcional
XII.2. ANEXOS B
Metodologa de Atencin Pre-Natal
XII.3. ANEXOS C
Protocolo para la atencin en Las Casas
Maternales
XII.4. ANEXOS D
Metodologa para Puericultura
XII.5. ANEXOS E
Tarjeta para la Atencin Pre-Natal
XII.6. ANEXOS F
Tarjeta para la Atencin Peditrica
XII.7. ANEXOS G
Protocolo de atencin Cuidados prenatales y
atencin obsttrica de emergencia (Comit Venezolano
2008)
XII.8. ANEXOS H
Metodologa para la Nutricin de la Madre y e Nio
XII.9. ANEXOS I
Esquema de Inmunizacin para el Programa Nacional
de Atencin a la salud Materno-Infantil
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
3

I.

INTRODUCCIN

La Repblica Bolivariana de Venezuela, inscrita en el contexto mundial


como un pas en vas de desarrollo, no escapa a la problemtica
generalizada de padecer una elevada

morbilidad y mortalidad

materno infantil que no satisfacen las expectativas del compromiso del


milenio suscrito con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en el
que, a travs del desarrollo de polticas sustentables y efectivas, se
reduzcan la mortalidad materno infantil en un periodo

a corto y

mediano plazo.
Muchas han sido las variables que han incidido que en los ltimos
cinco aos no se haya modificado la mortalidad materno-infantil, a
pesar de haber mejorado significativamente la atencin e inversin
en salud en los aos de Gobierno Revolucionario iniciado en 1999,
dado, entre otras causas, por la falta de un sistema nico de salud que
universalice las polticas de estado en todo el mbito nacional, con un
marco jurdico slido para hacer cumplir los objetivos y metas
trazados.
Es por ello que, a partir de las indicaciones dadas por el Presidente,
Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, de asumir los retos sociales
como un proceso incontenible y susceptible de producir cambios de
estrategia para la consecucin de metas que eleven la calidad de vida
de los venezolanos, desarrollamos una propuesta de

Programa

Nacional de Atencin a la Salud Materno Infantil, denominado (por


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
4

disposicin Presidencial) como Misin Nio Jess y dirigido a


unificar planes, estrategias de ejecucin, mtodos

de vigilancia y

cuantificacin fiel, de estricto cumplimiento en todo el mbito nacional,


independientemente del sistema donde se desarrolle,

bien sea

pblico o privado.
Este programa,

amparado en los artculos 83, 84 y 85 de la

Constitucin Nacional, prev alcanzar metas de reduccin de la


mortalidad materna e infantil en un plazo de cinco aos, con la
promocin y desarrollo de polticas sanitarias integrales, as como el
fortalecimiento de la

infraestructura, con operatividad y control

oportuno, que permitan una atencin de alta calidad a la poblacin


de mujeres en todas las etapas de su vida reproductiva y a la
poblacin infantil , con el compromiso

del estado venezolano de

otorgarle una mxima prioridad.


II. ANTECEDENTES
Desde la creacin del entonces Ministerio de Sanidad en el ao 1936,
se ha tratado de consolidar en Venezuela un Sistema Nacional de
Salud que sea garante de la atencin integral, universal y gratuita a
todos los venezolanos. Estos esfuerzos comenzaron como respuesta
a grandes calamidades desde el punto de vista

sanitario que

afectaban sobre todo a la poblacin rural de la poca, como fueron la


malaria y la tuberculosis. Hombres dedicados a la salud pblica en
Venezuela se trazaron estos objetivos como una poltica de estado en
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
5

un pas donde la mortalidad materna e infantil y las enfermedades


endmicas

rurales devastaban a un

significativo

nmero

de

compatriotas. Sin embargo, pese a los nobles objetivos de ese


nacimiento, la salud pblica fue creciendo de manera desorganizada;
atendiendo ms a intereses polticos y comerciales que a la verdadera
esencia de servicio pblico. Es por ello que en la dcada de los aos
40 se funda el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y los
servicios mdicos del Instituto de Previsin y Asistencia Social del
Ministerio de Educacin (IPASME), ambos con una autonoma desde
el punto de vista de planificacin y aporte financiero, contrastando con
la idea inicial del ministerio de tener un solo sistema de salud slido y
efectivo. A la par de ello, a travs de los aos se fue fortaleciendo un
sistema de salud privado que, de manera creciente y sostenida, fue
absorbiendo las necesidades de atencin mdica, amparado en la
desunin y desatencin del estado en materia de salud pblica. Es por
ello que los gobiernos

en la dcada de los ochenta y noventa

descuidaron an ms el crecimiento de los servicios de salud y


optaron por la adquisicin de plizas de seguros privados que
orientaban la atencin de salud de los empleados pblicos hacia el
sector privado, perdiendo el estado de esta manera la oportunidad de
fortalecer sus instituciones y por el contrario desvo cuantiosas
inversiones hacia los intereses privados desligados de la realidad y
las necesidades de la poblacin. Aunado a ello el modelo mdico
hospitalario que ha manejado el estado como concepcin de atencin
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
6

en salud descuid de manera grosera e irresponsable los primeros


niveles de atencin, para as dejar, casi en letra muerta, los
programas de promocin y prevencin que venan planteando el
Ministerio de Sanidad durante su existencia. La mxima expresin de
esta poltica de divorcio con las necesidades de nuestro pueblo se
observ en el ao 1998 cuando se cre y firm la ley del Sistema
Nacional

de Salud, que le abra las puertas de par en par a la

privatizacin de todo el Sistema de Salud Pblica en Venezuela y la


liquidacin del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS),
quedando el extinto Ministerio de Sanidad como un simple observador
y planificador de polticas de salud dirigidas a fortalecer este nuevo
modelo privatizador dejando la asistencia de salud en manos del
mercado. Es entonces cuando nace la figura de cambio radical en el
rumbo del pas encabezado por el Presidente Comandante Hugo
Rafael Chvez Fras, quien en un acto reivindicador de la dignidad y
los derechos de nuestro pueblo, decreta la no liquidacin del IVSS y el
comienzo de un nuevo modelo de salud en el pas que garantice la
universalidad, la eficiencia en la atencin en todos sus niveles y la
gratuidad como responsabilidad del estado para con sus ciudadanos.
La repercusin sobre la salud de la pobre inversin pblica y del
aumento de la pobreza fue de tal magnitud que para comienzo de los
aos 70 se calcul que por lo menos el 30% de los menores de 5 aos
sufran algn grado de desnutricin, y entre 1968 y 1973 la tasa de
mortalidad infantil se elev de 46,7 a 53,7 por mil nacidos vivos
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
7

registrados. Desde 1983 la Direccin Nacional Materno-Infantil,


perteneciente al Ministerio de Salud y Asistencia Social, tena la
responsabilidad de preservar y promocionar estilos de vida saludables
y prevenir las muertes maternas e infantiles a travs de la creacin y
puesta en marcha de planes y actividades que incidieran directa y
positivamente en estas reas, dada la situacin existente, estos
objetivos no pudieron ser alcanzados. Entre los aos 1999 y 2000 se
instal el Comit Nacional de Prevencin y Control de la Mortalidad
Materna e Infantil, instancia intersectorial y multidisciplinaria que
dise e implement el Plan Nacional de Prevencin y Control de la
Mortalidad Materna e Infantil consistente en: llevar un sistema de
registro

e investigacin de las muertes,

evaluacin de las

condiciones de eficiencia de los establecimientos en la atencin al


parto,

calidad de atencin de las emergencias obsttricas y

neonatales, calidad de atencin de las emergencias infantiles,


atencin primaria integral en la infancia y promocin de las casas
comunitarias de salud.
En el ao 2000 la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional para la
Prevencin del Embarazo Precoz fue transferida al Ministerio de
Salud y Desarrollo Social y se constituy el Programa Nacional de
Salud Sexual y Reproductiva y posteriormente el Programa Nacional
de Nios, Nias y Adolescentes los cuales sustituyeron aquel
Programa Materno-Infantil, creando una plataforma programtica para
la aplicacin de la Legislacin Nacional e Internacional vigente en el
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
8

marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Basados en los


enunciados de nuestro Presidente donde se orient trabajar con las
premisas de Revisin, Rectificacin y Reimpulso

retomamos la

atencin materno-infantil, pero ahora, desarrollando un Programa


como prioridad fundamental del estado venezolano, integrador de
las acciones en todo el sistema de prestacin de salud que serva de
gua, como trazador para la implementacin acelerada de un Sistema
Pblico Nacional de Salud.
III. JUSTIFICACIN
La Repblica Bolivariana de Venezuela se adhiri a los Compromisos
de Desarrollo del Milenio suscritos con la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS) que plantean reducir en dos tercios la mortalidad de
menores de cinco aos para el 2015 respecto a la tasa existente
en 1990; y reducir en tres cuartos la mortalidad materna en el mismo
plazo. Esto representa una

reduccin en la mortalidad de nios

menores de 5 aos de 32,09 a 10,69 por 1000 nacidos vivos


registrados; y la mortalidad materna de 58,94 a 14,73 por 100.000
nacidos vivos registrados. Desde 1999 hasta

2007 la mortalidad

materna y neonatal se ha mantenido sin variaciones significativas.


Esto obliga a una revisin del modelo de atencin actual para
garantizar cobertura y calidad del proceso de atencin a la salud
materno infantil, que impacte efectivamente en la reduccin de dicha
mortalidad.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
9

Por mandato, la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de

Venezuela en sus artculos 83, 84 y 85 establecen:


La salud es un derecho social fundamental, obligacin del
Estado que lo garantizar como parte del derecho a la vida
para lo que crear, ejercer y gestionar un Sistema Pblico
Nacional de Salud, de carcter intersectorial, descentralizado y
participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los
principios

de

gratuidad,

universalidad,

integralidad,

equidad,

integracin social y solidaridad


El estado regular las instituciones pblicas y privadas de
salud
Para garantizar la salud Materno-Infantil y vencer los obstculos an
hoy presentes, en los principios trazados por la direccin del pas, de
Revisin de nuestras polticas de salud, as como las propuestas de
Rectificacin y Reimpulso a nuestros principios de Revolucin
Socialista, es que debemos:

Ofrecer un Programa Nacional de Atencin a la Salud MaternoInfantil con mayor capacidad resolutiva que genere confianza.

Aplicar polticas pblicas que involucren aspectos ticos,


filosficos, de valores y de estndares de calidad de vida para
brindar una atencin universal, justa, equitativa, solidaria y
gratuita a la poblacin

Materno-Infantil, que sirva

de eje

trazador y gua al resto del Sistema de Salud.


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
10

Desarrollar procesos para alcanzar resultados de calidad


estadsticamente confiables y registros sostenibles en el tiempo,
que permitan medir la atencin gineco-obsttrica y peditrica.

Garantizar el compromiso de asumir la rectora en la formacin y


capacitacin del personal de salud adecuado al programa; y
fortalecer la integracin de las Organizaciones Comunitarias
como parte del equipo de Salud.

Alcanzar un incremento de la calidad de vida a mujeres, nias,


nios y adolescentes en todo el territorio nacional.

IV. ALCANCE Y FINALIDAD DEL PROGRAMA


Este Programa Nacional de la Atencin a la Salud Materno Infantil, es
inclusivo, de alcance nacional, prioriza la atencin integral a la
mujer en trminos de calidad en el proceso vinculado a la salud
reproductiva, especialmente con la atencin integral pre-concepcional,
cuidados pre-natales calificados, proceso de atencin al trabajo de
parto y parto propiamente dicho, a la purpera y al recin nacido.
Garantiza adems la atencin integral al nio con nfasis en el menor
de 5 aos, sobre todo en los aspectos vinculados a su crecimiento y
desarrollo.
Es un programa trazador e integrador para los dems programas
nacionales de salud que se aplican

y para aquellos que se

desarrollarn, contribuye a la consolidacin funcional del Sistema


Pblico Nacional de Salud en el pas y permite adecuar la
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
11

organizacin y funcionamiento del mismo, de manera que priorice y


controle la Atencin Materno-Infantil en los diferentes establecimientos
de atencin.
Tiene carcter intersectorial e interinstitucional, ya que ampla y
modifica el concepto del equipo de salud vigente, para incluir la
participacin activa de las comunidades organizadas en conjuncin
con los diferentes organismos del estado, comprometiendo adems
normativamente al sector privado en la responsabilidad de adscribirse
a las orientaciones metodolgicas del programa.
V. DEFINICIN DE TRMINOS Y CONCEPTOS
Atencin pre-natal: conjunto de acciones que se realizan a las
mujeres en la etapa del embarazo con el propsito de brindarles
cuidados de calidad a las mismas.
Dispensarizacin: es el proceso organizado, continuo y dinmico de
evaluacin e intervencin planificada e integral, de los individuos y
familias, con un enfoque clnico, epidemiolgico y social del estado de
salud. Es un proceso coordinado y liderado por el Equipo de Salud
Comunitario.
Riesgo

reproductivo:

condicin

que

puede

repercutir

desfavorablemente sobre la madre o su producto, durante todo el


proceso de la reproduccin.
Riesgo

pre-concepcional:

condicin

existente

antes

de

la

concepcin, que puede repercutir desfavorablemente sobre la madre o


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
12

su producto, durante el proceso de la reproduccin.


RMM= (defunciones maternas /total de NV) / 100 000 10 000
La Organizacin Mundial de la Salud define la mortalidad materna
como la muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o dentro de
los 42 das despus de su terminacin, por cualquier causa
relacionada o agravada por el embarazo, parto o puerperio o su
manejo, pero no por causas accidentales. Por lo general se hace una
distincin entre muerte materna directa que es resultado de una
complicacin del propio embarazo, parto o su manejo, y una causa
de muerte indirecta que es una muerte asociada al embarazo en una
paciente con un problema de salud pre-existente o de reciente
aparicin.
Tasa de mortalidad materna (TMM) es realmente la Razn de
mortalidad materna (RMM): es el nmero de defunciones maternas
por 100.000 nacidos vivos. Algunas veces se usa 1.000 o 10.000
nacidos vivos.
Tasa de mortalidad infantil (TMI): es el nmero de defunciones de
nios menores de un ao por cada 1,000 nacidos vivos en un
determinado ao y lugar.
Tasa de Mortalidad Perinatal: el nmero de defunciones perinatales
(fetales de 28 semanas o ms y neo natal precoz) por cada 1 000
nacimientos
Tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos (TMM5),

el

nmero de defunciones de nios menores de cinco (5) aos por cada


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
13

mil (1000) nios de esa edad.


VI. OBJETIVOS
VI.1. Objetivo General
Mejorar

cualitativa y cuantitativamente la atencin a la mujer con

riesgo preconcepcional, la atencin prenatal, durante la fase del parto


y puerperio y al nio desde su nacimiento hasta los 5 aos de edad,
con extensin en algunas actividades hasta la adolescencia, de
manera que efectivamente se logre reducir las tasas de mortalidad
materna, perinatal, infantil y de menores de cinco aos.
VI.2. Objetivos Especficos
VI.2.1.

Incrementar la educacin para la salud materno-infantil

con participacin comunitaria.


VI.2.2.

Identificar el riesgo materno preconcepcional y establecer

conductas que lo reviertan o aminoren.


VI.2.3.

Elevar la calidad de la atencin prenatal y perinatal,

garantizando la adecuada calificacin del recurso humano acorde


a las necesidades del programa y crear las estructuras funcionales
necesarias para ello.
VI.2.4.

Promover un adecuado estado nutricional a la mujer, en

especial en su estado preconcepcional, de gestante y en la


lactancia as como al nio o nia.
VI.2.5.

Reducir la mortalidad materna directa e indirecta.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
14

VI.2.6. Reducir

la

mortalidad

perinatal

con

nfasis

en

su

componente neonatal (recin nacido).


VI.2.7.

Incrementar la lactancia materna.

VI.2.8.

Mejorar el seguimiento al nio sano hasta los cinco (5) aos

de edad, desarrollando acciones de promocin, prevencin de


salud y

deteccin temprana de las desviaciones de la

normalidad.
VI.2.9. Incrementar la calidad de atencin a los nios, nias y
adolescentes enfermos y promover una adecuada y oportuna
rehabilitacin.
VI.2.10. Lograr niveles adecuados de inmunizacin materna e infantil
con extensin a la adolescencia.
VI.2.11. Reducir la mortalidad en nios menores de cinco aos.
VI.2.12.

Desarrollar un sistema de informacin estadstica sanitaria

que responda a las exigencias del programa.


VI.2.13.

Establecer los sistemas de control que garanticen el

cumplimiento y evaluacin del programa, as como, su vigilancia


epidemiolgica.
VI.2.14.

Fortalecer la actividad docente

dirigida a la formacin y

capacitacin de los recursos humanos involucrados en la Misin


Nio Jess,
VI.2.15.

Promover el desarrollo de las investigaciones en salud en el

rea materno - infantil.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
15

VII. ACTIVIDADES
VII.1. Actividades del objetivo:
Incrementar la educacin

para

la salud materno-infantil con

participacin comunitaria.

Impartir charlas educativas y foros sanitarios participativos con


la comunidad, tomando en consideracin el respeto a su
cultura y costumbres.

Garantizar educacin individual y grupal en consultorios, salas


de espera y de hospitalizacin, por parte del personal mdico,
de enfermera, siclogos, nutricionistas y otros profesionales
afines.

Garantizar un plan de medios, en todos los niveles, para


promover la salud materno-infantil con amplia participacin
comunitaria;

para

desarrollar

actitudes,

conductas

comportamientos encaminados a prevenir enfermedades y


complicaciones relacionadas con la mujer, nios, nias y
adolescentes dirigidos a lograr un mejor nivel de calidad de vida.
VII.2. Actividad del objetivo:
Identificar el riesgo materno preconcepcional y establecer
conductas que lo reviertan o aminoren.

Garantizar que se cumpla por el equipo de salud a todos los


niveles, lo establecido por los protocolos de atencin a la mujer
en su fase preconcepcional (Anexo A).

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
16

VII.3. Actividades del objetivo:


Elevar la calidad de la atencin prenatal y perinatal, garantizando
la adecuada calificacin del recurso humano acorde a las
necesidades del programa y crear las estructuras funcionales
necesarias para ello.

Garantizar que se cumplan por el equipo de salud los protocolos


para la atencin pre-natal (Anexo B).

Ingresar, en todos los niveles de atencin del sistema de salud,


a las embarazadas con patologas asociadas o no al
embarazo y/o al feto, que lo requieran.

Garantizar el ingreso hospitalario a las gestantes que


concurran en cualquier estado de su trabajo de parto.

Garantizar el
patologas

ingreso hospitalario a las purperas con

que

no

sean

tributarias

de

tratamiento

ambulatorio.

Garantizar y priorizar la atencin mdica a las embarazadas


de

alto

riesgo

hospitalarios

bien

graves
sea

que
por

acudan

referencia

los
o

centros

asistencia

espontnea; brindndoles cuidados especiales, oportunos y


de calidad.

Crear los espacios y organizar las camas de los Servicios


de

Obstetricia

tratamiento

para

especfico

garantizar
para

la

pacientes

hospitalizacin
de

alto

riesgo

obsttrico.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
17

VII.4. Actividades del objetivo:


Promover un adecuado estado nutricional a la mujer, en especial
en su estado preconcepcional, de gestante y en la lactancia as
como al nio (a).

Promover la creacin de los servicios de atencin y vigilancia


nutricional en todos los niveles, para la mujer en su fase
preconcepcional, durante el embarazo, en su vida materna,
con nfasis en su etapa de puerperio y lactancia.

Detectar durante la atencin prenatal las gestantes mal nutridas y


dar las orientaciones pertinentes para su modificacin.

Atender especialmente la nutricin de las gestantes que han


tenido como antecedente previo, recin nacidos de bajo peso.

Considerar como riesgo diettico a toda gestante que


comience su embarazo con un peso para la talla inferior al
90% y/o un ndice de masa corporal afectado segn los
valores establecidos (Anexo B).

Valorar la dieta y su composicin nutricional en las gestantes


hospitalizadas.

Realizar evaluacin nutricional en las consultas de pediatra


y puericultura, cumpliendo lo establecido en el Sistema de
Vigilancia Nutricional (Anexo H).

Valorar el estado nutricional de todo paciente peditrico al


ingresar y registrar en toda hoja de egreso si se encuentra por
debajo de diez (10) percentil de peso/talla.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
18

Brindar orientacin nutricional en todas las consultas de


pediatra y puericultura.

Detectar a los nios con malnutricin por defecto y por exceso


en menores de cinco (5) aos a travs de las consultas,
visitas de campo con participacin de las organizaciones
comunitarias, haciendo la notificacin correspondiente.

Dispensarizar a todo nio con mal nutricin, brindndole las


consultas y visitas de campo necesarias.

Ingresar a todo nio menor de un (1) ao que sea diagnosticado


con desnutricin por debajo del tercer percentil de peso para
la edad y talla.

Priorizar la atencin de los nios mal nutridos que


concurran a la emergencia peditrica independientemente
del nivel de atencin, con una enfermedad aguda o crnica.

Crear y desarrollar los servicios de clnica nutricional en los


hospitales con Servicios de Pediatra.

Tomar en consideracin el aporte nutricional, como un elemento


teraputico, en las dietas de los hospitalizados, priorizando al
nio con mal nutricin.

Evaluar peridicamente el estado nutricional de los pacientes ingresados.


VII.5. Actividades del objetivo:

Reducir la mortalidad materna directa e indirecta.

Garantizar el cumplimiento de la atencin integral establecida

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
19

metodolgicamente por medio del Protocolo de Atencin


Cuidados prenatales y atencin obsttrica de emergencia (Anexo
G) y otros anexos incorporados.

Garantizar el control y funcionamiento de la consulta de profilaxis


del riesgo materno y perinatal.

Desarrollar y organizar salas de cuidados especiales para la


atencin de la gestante y la fase del puerperio.

Garantizar la participacin de especialista de gineco-obstetricia


en casos de pacientes referidas a la Unidad de Terapia Intensiva
de Adultos (UTI).

Realizar discusin del caso de las pacientes graves y otras que


lo requieran, dejando constancia de la misma en la historia
clnica, debiendo ser presididas por el Jefe del Servicio y
jerarquizada por el Director del hospital.

Controlar que en toda mujer que vaya a ser tratada por un aborto
incompleto, se cumplan los requisitos de atencin exigidos.

Brindar atencin epidemiolgica especial a las salas de ciruga,


partos, de legrados y exigir el cumplimiento de todas las
normativas relacionadas a la prevencin y control de infeccin.

El Banco de Sangre debe garantizar la reserva de sangre,


plasma y glbulos en los hospitales y Servicios ginecoobsttricos.

Incorporar al pensamiento medico de otras especialidades, la


sospecha diagnostica y de certeza de embarazo ectpico, ante la

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
20

concurrencia de una mujer con dolor abdominal.

Discusin obligatoria, de acuerdo a lo reglamentado, de todas


las muertes maternas de causas directas e indirectas.
VII.6. Actividades del objetivo:

Reducir la mortalidad perinatal con nfasis en su componente


neonatal (recin nacido).

Reducir

la

mortalidad

perinatal.

Cumplir

los

protocolos

establecidos para la atencin de las pacientes con riesgo


perinatal.

Hacer nfasis en la pesquisa de la malnutricin fetal como


causa de muerte perinatal.

Brindar informacin a las mujeres de edad frtil de los factores


que pueden comportarse

como teratognicos. Indicar cido

flico preconcepcional cuando se planifica un embarazo.

En caso de cesrea anterior evaluar adecuadamente la edad


gestacional y realizar sta despus de cumplidas las treinta y
nueve (39) semanas.

Establecer vigilancia estricta durante el trabajo de parto,


haciendo nfasis especial en evitar las muertes debidas a
anoxia intraparto y trauma.

Establecer y controlar las medidas de asepsia en la atencin


del parto.

Controlar que las instrumentaciones y las maniobras obsttricas


sean ejecutadas por personal calificado.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
21

Mantener personal adiestrado en reanimacin del recin


nacido, logrndose adems que estn disponibles los equipos necesarios.

Conocer las causas de mortalidad perinatal a travs del


estudio

necrpsico

de

las

defunciones

perinatales

y de los factores obsttricos relacionados con estas.

Discutir cada muerte perinatal examinando los factores


contribuyentes y determinantes.

Desarrollar los

cuidados especiales intraparto dotando

estos servicios de los equipos necesarios acorde al nivel


de atencin y de cuidados especiales neonatales.
Brindar una atencin adecuada al recin nacido

Garantizar el cumplimiento de las actividades programadas para


la atencin preconcepcional, a la gestante, el trabajo de parto y
parto, con el fin de obtener un producto de la mejor calidad
posible.

Tomar en consideracin que muchas drogas administradas a la


madre pueden afectar al feto y recin nacido, produciendo
depresin

al

momento

de

nacer

entre

otros

efectos

desfavorables. Evitar el uso de las que no sean de indicacin


estrictamente necesarias.
-

Cumplimentar lo establecido como evidencias de atencin


respecto a la reanimacin. Realizar esta en funcin de los
parmetros

de

respiracin,

frecuencia

cardiaca

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
22

coloracin del recin nacido (RN); segn guas de


reanimacin.
-

Utilizacin cuidadosa de la oxigenoterapia, sobre todo en


los RN de muy

bajo peso. No es adecuado iniciar

ventilacin con Oxgeno al 100%, de ser posible

la

este

debe ser hmedo y tibio.


-

Los equipos manuales de ventilacin deben contar con


vlvulas

de

PEEP

(presin

espiratoria

final),

para

conservar la capacidad residual funcional.


- Es de gran importancia la conservacin de la temperatura
del neonato.
-

La medicacin que incluye el uso de volumen, bicarbonato


y otras drogas es de uso excepcional. La ms justificada
en casos que no resuelvan con las maniobras bsicas es la
epinefrina.

- El

recurso

humano

para

la

realizacin

de

estos

procedimientos debe estar debidamente capacitado y


acreditado

Realizar los cuidados inmediatos al recin nacido que incluyen la


profilaxis de la conjuntivitis al paso por el canal del parto y de la
enfermedad hemorrgica.

Estimular en el mismo momento del nacimiento la relacin madre


nio/a por contacto directo; e iniciar la lactancia materna,
dependiente de las caractersticas del recin nacido y la madre.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
23

Garantizar una adecuada clasificacin de los riesgos. Mediante


examen fsico y anamnesis establecer el estado de salud del
recin nacido (RN), en base al cual definir su ubicacin y /o la
necesidad de transferirlo a otra unidad que cuente con la
resolutividad requerida.

Contar con los requerimientos mnimos

en las unidades de

menor nivel para la estabilizacin del neonato, antes de su


traslado a otra unidad en caso de requerirlo.

Cumplimentar las normas de prevencin de infecciones en las


salas de ciruga, parto y servicios de atencin neonatal.
Insistiendo en lavado y desinfeccin de las manos como la
medida primordial.

Garantizar que el nio sano, o aquel cuya observacin o


tratamiento se pueda realizar junto a la madre, no sea separado
de esta, y no se introduzca otra alimentacin diferente a la
lactancia materna. Esta poltica debe mantenerse de ser posible
an para nios/as ingresados/as en servicios de neonatologa.

Cumplimentar la inmunizacin establecida para esta edad, segn


esquema.

Para la atencin al recin nacido se establecen los diferentes


sistemas de atencin, no necesariamente correspondientes a los
niveles del sistema de salud:

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
24

Nivel I: Cuidados Bsicos de Atencin


Este nivel corresponde a instituciones donde se realizan partos
de bajo riesgo materno/neonatal. Debe contar con los recursos
necesarios para la reanimacin del recin nacido:
- Reanimador manual preferiblemente de auto inflado.
- Medio de aspiracin y fuente de oxgeno.
-

Posibilidad de garantizar la temperatura corporal del


recin nacido (RN). Incubadora u otro medio.

Medicamentos

esenciales

para

los

cuidados

inmediatos.
El nio permanecer junto a la madre y en caso de patologa o riesgo
por su edad gestacional y/o peso se trasladar a otro nivel de
atencin.
Nivel II:
Cuidados de Atencin al nio de riesgo y algunas patologas en
las que se prev no van a requerir de Cuidados Intensivos.
Podrn ingresar RN con edad gestacional mayor de treinta (30)
semanas y /o peso mayor de mil quinientos (1500) gramos. Para
ello adems de lo requerido en el nivel I debe contar con:

Equipo

de

reanimacin

manual

con

vlvula

PEEP

aadida.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
25

- Fuente de calor para los ingresados.


-

Fuentes de aspiracin y Oxigeno.

- Hemoterapia.
-

Posibilidad

recursos

para

administracin

mantenimiento de medicacin intravenosa.


-

Alimentacin por sonda.

- Posibilidad de realizar estudio radiolgico.


-

Monitorizacin no invasiva mnima (frecuencia cardiaca,


respiratoria y tensin arterial). Debe enfatizarse que en
toda institucin que se va a suministrar oxigenoterapia al
recin nacido debe contarse con Saturmetro de oxgeno
de la Hemoglobina, para evitar los graves daos que el
oxgeno

es capaz de producir de usarse de forma

inadecuada.
-

Se podr contar con equipo para presin positiva continua


de vas area de aplicacin nasal (PPC).

Laboratorio que garantice la realizacin de anlisis como:


hemoglobina; hematocrito; conteo de leucocitos; grupo
sanguneo y factor Rh; glicemia; bilirrubina; VDRL para
sfilis;

de ser posible otros de qumica sangunea y

estudios microbiolgicos.
Nivel III:
Adems de lo expuesto para los niveles anteriores, en este se
brindar atencin a recin nacidos menores de mil quinientos
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
26

(1500) gramos o edad gestacional menor de treinta (30)


semanas. Estos servicios pueden realizar ciruga al neonato, o
en su defecto tenerla convenida con otra institucin de salud.
Las actividades de atencin realizadas a este nivel son
consideradas

como

de

Terapia

Intensiva

Neonatal.

Se

incrementa para ello:


-

Ventiladores de presin positiva intermitente en sus


diferentes modalidades, convencional o alta frecuencia.

xido Ntrico inhalado (no necesariamente).

- Alimentacin parenteral.
- Monitorizacin, otros recursos de equipamiento mdico,
insumos y medicamentos adecuados a las patologas que
se decida atender. Que podrn ser variables y acordadas.
-

El laboratorio contar con posibilidades para realizar el


resto de los estudios de qumica sangunea; gasometra;
estudios microbiolgicos. Y otros que den respuesta a los
requerimientos.

Estudios de imagen como Ultrasonografa; y otros como


Tomografa

Computarizada,

Resonancia

Magntica

Nuclear.
Nivel IV:
Constituyen Unidades de Terapia Intensiva Neonatal de Alto
Nivel

Resolutivo,

incrementndose

ellas

la

ciruga

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
27

cardiovascular u otras de alta tecnologa; y/o la posibilidad de


realizar

Oxigenacin de Membrana Extracorprea (ECMO);

hemodilisis y hemofiltracin.

En todos los niveles antes mencionados se considerar la


posibilidad de solicitar la atencin de otras especialidades que se
requieran. Contarn con personal calificado acorde a la atencin
que se brinda.

Al organizar el sistema de atencin neonatal se tendr en cuenta


los verdaderos requerimientos en funcin de costo/beneficio y su
real factibilidad.

El sistema tiene que apoyarse en un subsistema de traslado


efectivo.

Algunos principios bsicos que deben ser considerados para


una adecuada Atencin Neonatal

El perodo de transicin no debe ser tomado como algo que


transcurre sin dificultades, por el

contrario, requiere de

mayor

evitar

observacin

capaz

de

complicaciones

una
de

importancia. Ms an cuando se asocien factores de riesgo.

La reanimacin al momento del nacimiento es un proceder


fundamental para una buena recuperacin, pero no est exenta
de producir serios daos. Por lo que se requiere de capacitacin
y de los recursos adecuados.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
28

Considerar la rotura prolongada de membranas anniotico-fetales


como condicin de alto riesgo de infeccin neonatal y parto
pretrmino.

Las

consecuencias

de

la

corioamnionitis

pueden

ser

extremadamente graves para el feto y neonato. Lo que obliga a


definir la conducta obsttrica a seguir.

Tomar en consideracin que el Sndrome de Respuesta


Inflamatoria en el neonato puede desencadenarse, adems de
por infeccin, asociado a otros factores como el dolor, la asfixia,
la hemorragia, la hipotermia, el trauma y otras. Lo que agravar
el estado del recin nacido.

La hiperoxemia puede ser tan daina como la hipoxemia. La


reanimacin no requiere siempre de Oxigeno al 100%, muy
peligroso y puede resultar daino sobre todo en el RN de muy
bajo peso o muy baja edad gestacional.
Necesidad de evitar la hipocapnia y la hipercapnia.
Resulta de extrema importancia el control adecuado de la
temperatura corporal, su desbalance puede originar severas
alteraciones.

La retinopata de la prematuridad, si bien no puede ser


eliminada, si puede prevenirse en un grado importante.

La efectividad de la teraputica con surfactante pulmonar


exgeno est totalmente evidenciada y es uno de los
procedimientos que ms han contribuido a la supervivencia del

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
29

recin nacido, junto al uso de madurantes pulmonares utilizados


en la gestante como profilaxis

del sndrome de dificultad

respiratoria.

La ventilacin mecnica artificial en el neonato es un


procedimiento altamente

complicado que

conocimientos adecuados
seguimiento
seguimiento

evolutivo
clnico,

requiere de los

para su aplicacin, y de un

(monitorizacin)

gasomtrico,

que

radiolgico

incluye
y

de

el

otras

tecnologas que permiten la interpretacin de la interfase


Ventilador/recin nacido. No debiendo ser un simple algoritmo de
puesta en marcha y seguimiento, por los daos que un mal
proceder puede ocasionar. Cuidando los volmenes a utilizar.

El uso de Presin Positiva continua por medio de cnulas


nasales (mtodo menos invasivo), debe ser revalorado por su
posible accin beneficiosa en algunas entidades.

El recin nacido es capaz de sentir dolor, recordar que no


siempre se tiene que tratar por medio de medicamentos, y de ser
necesarios utilizar los mas inocuos en la forma y prescripcin
adecuada.

La utilizacin de drogas vaso activas tiene indicaciones precisas


y no rutinarias.
No todos los recin nacidos crticamente enfermos son
portadores de infeccin.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
30

La antibioticoterapia profilctica e indiscriminada puede resultar


peligrosa.
El uso de plasma y albmina tiene muy pocas indicaciones y
nunca como componente nutricional.

No se ha demostrado que la indicacin liberal de sangre o


glbulos rojos, sea ms efectiva que la restringida, y las primeras
estn sometidas a un mayor riesgo de complicaciones.

Un buen balance hidroelectroltico influye muy favorablemente


en la sobrevida neonatal, sobre todo en los de muy bajo peso.
En estos y en los que reciben ventilacin se debe promover una
restriccin inicial que se modifica acorde a estricto control de los
ingresos

egresos

(cuidado

con

prdidas

insensibles),

asegurando las prdidas fisiolgicas de peso.

El uso indiscriminado de diurticos puede ser muy perjudicial. Es


necesario garantizar indicaciones estrictas.

Cuidado con el diagnstico de hipotensin e hipoperfusin.


Puede ser exagerado y condicionar malas prcticas y malos
resultados.

La nutricin es un proceso de suma importancia para el futuro


del recin nacido, pero resulta de alta complejidad sobre todo en
los ms pequeos, debiendo, siempre que sea posible, que esta
se base en leche materna de su madre; dependiendo la tcnica
a utilizar de las caractersticas del neonato.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
31

Tomar en consideracin ante TODOS los procesos a realizar en


el recin nacido la vulnerabilidad de su sistema nervioso y los
posible daos que pueden establecerse. Se busca

no solo

reduccin de la mortalidad, sino Garanta de la Calidad de


Vida.

Es necesario que nuestras Unidades de Neonatologa estn


impregnadas de Amor, y que integremos al cuidado del nio/a a
la madre y al padre, incorporando toda una serie de procederes
que mejoren y estimulen su desarrollo integral, y tcnicas
tempranas de rehabilitacin.

En fin: Aplicar la Ciencia del Detalle de forma integral con Amor


y Paciencia.
VII.7. Actividades del objetivo:
Incrementar la lactancia materna

Utilizar adecuadamente los medios de difusin masiva para


destacar la importancia de la lactancia materna (Anexo
H).

Examinar las mamas de la gestante en consulta pre-natal y


orientar sobre las ventajas y aplicacin adecuada de la
lactancia materna

Realizar actividades educativas sobre lactancia materna en


todas las salas de gestantes y en la fase de puerperio, e
insistir en los aspectos sealados en el punto anterior.

Mantener al recin nacido junto a su madre durante

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
32

la fase del puerperio no permitiendo el uso de leches


artificiales

otras

amamantamiento,

infusiones,

garantizando

su

excepto en situaciones especiales

maternas y del recin nacido que lo contraindiquen.

Lograr que todo recin nacido normal o de bajo peso al


nacer, lacte de su madre en el saln de partos o en las
primeras dos (2) horas que siguen al nacimiento, siempre
que no exista contraindicacin para la misma.

Incrementar la permanencia en el hospital a la madre del


recin nacido ingresado hasta el alta del mismo, con el
propsito de garantizarle la lactancia materna.

Mantener, de ser posible la permanencia materna, que


durante todo el horario del da y de la noche ofrezca
lactancia materna a los nios/as ingresados en el
Servicio de Neonatologa.

En los nios que necesitan ser alimentados por gavage


(sonda), debe ser utilizada leche materna.

Lograr que cada madre lacte a su hijo/a por un


perodo de tiempo no menor de seis (6) meses.
VII.8. Actividades del objetivo:

Mejorar el seguimiento al nio sano hasta los cinco (5) aos de


edad, desarrollando acciones de promocin, prevencin de salud
y deteccin temprana de las desviaciones de la normalidad.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
33

Captar la totalidad de los recin nacidos en el hospital, hogar o


consulta dentro de los siete (7) das de edad.

Garantizar una atencin mdica peridica, continua, completa y


dispensarizada al nio menor de cinco (5) aos.

Realizar

controles

de

puericultura

segn

los

protocolos

establecidos (Anexo D).

Brindar atencin especial al nio de riesgo, por lo que debe


proceder a dispensarizarlo.

Vigilar la salud buco-dental, remitindolos oportunamente a las


consultas de odontologa a partir de los dos (2) aos.
VII.9. Actividades del objetivo:

Incrementar la calidad de atencin a los nios, nias y


adolescentes enfermos y promover

una adecuada y oportuna

rehabilitacin.

Garantizar el seguimiento del nio sano hasta los cinco (5) aos
de edad y detectar oportunamente las desviaciones de la
normalidad, tomando las acciones correspondientes para su
correccin.

Dispensarizar y brindar una atencin de calidad a los nios de


riesgo. Considerando entre estos a:
- Bajo peso al nacer (menores de dos mil quinientos (2500)
gramos) y pre-trminos (menores de treinta y siete (37)
semanas).

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
34

- Egresados por patologas neonatales con: Enfermedad


pulmonar crnica, asfixia perinatal y otros daos o
secuelas de este perodo.
- Portadores de anomalas congnitas que pongan en peligro
la vida (cardiovasculares, sistema nervioso central, otras) y
casos operados de las mismas.
- Mal nutricin por debajo del dcimo percentil del peso para
la talla.
-

Portadores de enfermedades diarreicas, respiratorias u


otras enfermedades crnicas de la infancia.

- Portadores

de

secuelas

neurolgicas

otras

incapacidades.
- Nacimientos mltiples.

Garantizar y priorizar la atencin medica especializada a los


nios/as y adolescentes de alto riesgo o grave que acudan a los
centros hospitalarios bien sea por referencia o asistencia
espontnea. Brindndoles cuidados especiales, oportunos y de
calidad, con transferencia al nivel de atencin requerido en
casos necesarios.

Garantizar el cumplimiento del esquema de inmunizacin


establecido (Anexo I).

Lograr una utilizacin adecuada y de calidad de las salas de


Terapia Intensiva peditrica.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
35

Garantizar y mejorar las condiciones de traslado del paciente


crticamente enfermo.

Desarrollar y garantizar la rehabilitacin del paciente peditrico.

Exigir

el cumplimiento de las medidas generales que se

relacionan a las principales causas de muerte peditricas:


-

Evitar el hacinamiento tanto en el hogar como en instituciones infantiles, escolares y hospitalarias.

Exigir el mximo cumplimiento de las normas higinicosanitarias

establecidas

en los servicios hospitalarios,

insistindose en que se garantice el suministro adecuado


de utensilios y materiales de limpieza.
-

Evitar que la madre o padre acompaante cargue o manipule otros nios que no sean los de ellos.

- Mantener una estrecha vigilancia sobre la tcnica y conservacin de la venipuntura en los pacientes a los que se
le aplique medicacin por esta va.
-

Promover la utilizacin de la rehidratacin oral en


pacientes con enfermedades diarreicas agudas.

Ingresar precozmente pacientes con alto riesgo mdico


social, y aquellos cuyos sntomas empeoran, o en los que
se sospeche una complicacin.

Evitar la estada prolongada. Todo caso que no


evolucione favorablemente o que se prolongue su estada,

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
36

o est reportado grave, debe discutirse en colectivo


cuantas veces sea necesario.
-

Cumplimentar

las

normas

establecidas

para

el

tratamiento de las afecciones especficas, evitando el


uso

innecesario

de

poli-frmacos

abuso

de

antimicrobianos.
-

Discusin de caso a todo paciente grave, o con estada


mayor de siete (7) das, dejando constancia en historia
clnica.

Reportar al comit de prevencin y control de la infec cin hospitalaria, la ocurrencia y anlisis de las infecciones
Intrahospitalaria.

Garantizar el cumplimiento de las normas higinicoepidemiolgicas para la prevencin de infecciones a todos


los niveles.

Mantener los controles higinicos establecidos sobre calidad del agua, leche, alimentos, alcantarillados, residuales,
vectores, a los niveles correspondientes.

Dotar de los recursos humanos de tipo higinico


epidemiolgico

los

principales

hospitales

del

pas,

(epidemilogos, enfermeras vigilantes epidemiolgicas,


microbilogos, tcnicos de microbiologa, otros).
-

Dotar de los recursos materiales necesarios para la prevencin y control de infecciones a los hospitales del pas

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
37

(equipos

locales

de

microbiologa,

equipos

de

desinfecciones, esterilizacin y desinfectantes).


-

Conocer mensualmente los grmenes circulantes en el


hospital que producen infecciones hospitalarias, con el
objetivo de tener una mejor orientacin diagnsticoteraputica en los casos infectados, y de trazar una
estrategia adecuada de desinfeccin.

Evitar el uso indiscriminado de antibiticos, controlando


en cada sala o servicio el uso de los mismos.

Hacer nfasis especial con el personal que labora en hospitales en el lavado sistemtico de las manos, como medida
fundamental en la prevencin de la infeccin nosocomial.

Realizar desinfeccin terminal de camas, aspiradoras,


tiendas de oxgeno, equipos y fmites despus del uso
en nios ingresados y cumplir las normas de desinfeccin
establecidas.

Controlar

sistemticamente

los

Departamentos

de

Esterilizacin verificando mediante los medios adecuados


(tubos testigos, cinta testigo y control biolgico) su normal
funcionamiento.
-

Entregar una copia de la hoja de egreso del nio a la


madre o padre acompaante, que entregar al mdico de
asistencia ambulatoria.

Citar a las consultas de seguimiento del hospital, los casos

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
38

que tengan pendientes alguna investigacin o que el


criterio mdico as lo exija.

Mantener actualizado los planes de emergencia que permitan


afrontar cualquier alza de la morbilidad por las principales
afecciones infecciosas.

Reforzar el empleo de la lactancia materna. Insistiendo en la


no suspensin de esta en madres que presentan infecciones
banales tratadas con antibiticos durante un perodo corto de
tiempo.

Incrementar

la

educacin

para

la

salud

divulgacin

permanente a travs de los medios de comunicacin a los


diferentes niveles sobre la prevencin de estas entidades.

Brindar en las consultas de atencin ambulatoria informacin a


los padres sobre la prevencin de accidentes y su forma de
ocurrencia de acuerdo a la edad del nio/a y en correspondencia
a los aspectos relacionados con su crecimiento y desarrollo.
VII.10. Actividades del objetivo:

Lograr niveles adecuados de inmunizacin materna e infantil con


extensin a la adolescencia.

Exigir el cumplimiento del esquema de inmunizacin oficial en


gestantes, nios/as y adolescentes (Anexo I).

Responsabilizar a los mdicos relacionados con la atencin


materno-infantil con la vacunacin a ellos asignadas.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
39

Exigir en consultas de atencin prenatal, puericultura y pediatra


la tarjeta de inmunizacin para su actualizacin y control.
VII.11. Actividades del objetivo:
Reducir la mortalidad en nios menores de cinco aos.

Garantizar el cumplimiento de la atencin integral establecida


metodolgicamente por este programa y sus anexos.

Exigir

el

cumplimiento

de

los

protocolos

de

atencin

preconcepcional, a la gestante y en las salas de trabajo de parto


y parto.
Exigir el cumplimiento de lo establecido para la atencin del
recin nacido en salas de parto y servicios de atencin neonatal.
Dispensarizar y garantizar la atencin integral a la poblacin
infantil de riesgo.
Detectar oportunamente las desviaciones de la normalidad y su
adecuada correccin por medio de las consultas de puericultura.
Cumplimentar el esquema de inmunizacin.
Garantizar la atencin especializada acorde a los niveles de
atencin de las patologas presentes en el nio/a.
Cumplir las normas de prevencin y control de infecciones en las
diferentes instancias.
Brindar una atencin de calidad en las Unidades de Terapia
Intensiva Peditrica.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
40

Cumplimentar la declaracin de los casos de infeccin


intrahospitalaria y su correcta evaluacin.
Mantener actualizados los planes estratgicos para enfrentar el
alza de la morbilidad de distintas enfermedades infecciosas en
los diferentes niveles de atencin.
Discutir todas las defunciones de los nios/a menores de cinco

(5) aos.
Realizar el anlisis peridico de la morbilidad y mortalidad, para
definir las estrategias de atencin requeridas.

VII.12. Actividades del objetivo:


Desarrollar un sistema de informacin estadstica sanitaria que
responda a las exigencias del programa.
Elaborar un sistema de informacin estadstica sanitaria
que provea informacin estadstica confiable y oportuna que
sirva para la planificacin, organizacin, ejecucin y control
para todos los niveles de Coordinacin del Programa.

Establecer

de

manera

homognea

los

formatos

de

captacin de datos primarios en todos y cada uno de los


centros de salud que brinden servicios de atencin maternoinfantil o
acontezcan

en

aquellos sitios donde, por

eventos

relacionados

excepcin,
de obligatorio

registro para el Programa Nacional de Atencin a la Salud


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
41

Materno-Infantil.

Asignar la responsabilidad del registro del dato primario al


personal mdico en cada uno de los niveles de atencin, y
por excepcin, a un

miembro especfico del equipo de

salud debidamente acreditado.

Consolidar y validar en las unidades de salud los datos que


se originan de los registros primarios.

Transmitir los formatos consolidados y validados de cada


unidad de salud

a los niveles Municipales y/o Distritales

segn los plazos de entrega y en los soportes establecidos.

En el nivel Municipal y/o Distrital se har la consolidacin,


validacin y anlisis de la informacin recibida y su debida
transmisin al nivel superior de la Coordinacin del
Programa Nacional de Atencin a la Salud Materno- Infantil,
segn

los

plazos de entrega

y con los

soportes

establecidos. A este nivel se emitir la informacin de la


marcha

del

programa

los

directivos

usuarios

establecidos.

En el nivel Estadal se har la consolidacin, validacin y


anlisis de la informacin recibida del nivel Municipal y/o
Distrital y su debida transmisin a la Coordinacin Nacional
del

Programa Nacional de Atencin a la Salud Materno-

Infantil, segn los plazos de entrega y con los soportes


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
42

establecidos. A este nivel se emitir la informacin de la


marcha

del

programa

los

directivos

usuarios

establecidos.

Ser la Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess el


nico rgano oficial autorizado para emitir la informacin
estadstica peridica del Programa al primer nivel de
Direccin del pas, organismos internacionales y dems
usuarios designados, previa

aprobacin de la mxima

autoridad de Direccin.

La informacin estadstica de la Misin Nio Jess


(Programa Nacional de Atencin a la Salud MaternoInfantil), una vez validada por el nivel superior debe estar
disponible para el dominio pblico.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess, en cada


uno de sus

niveles, realizar supervisiones peridicas al

sistema de informacin estadstico.


VII.13. Actividades del objetivo:
Establecer

los

sistemas

de

control

que

garanticen

el

cumplimiento y evaluacin del programa, as como, su vigilancia


epidemiolgica.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess,


niveles

Nacional,

en los

Estadal, Unidades Funcionales de base

realizaran control de la gestin administrativa

en todas sus

etapas.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
43

Se establecer

plan y cronograma para reuniones de

anlisis del comportamiento del programa con frecuencia


mensual

nivel

de

la

Coordinacin

Nacional, las

Coordinaciones Estadales y de las Unidades Funcionales de


base.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess, a todos los


niveles, ejecutaran controles verticales y horizontales a las
instancias administrativas del Programa, dirigidos a la
calidad de gestin, cumplimiento
caractersticas

de

la

de

organizacin,

la

planificacin,

mecanismos

de

evaluacin, calidad de la documentacin, actas, acuerdos


con cumplimiento de los mismos y todos los procesos
administrativos

en

el

manejo

de

recursos

humanos,

financieros y materiales.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess,, en los niveles


Nacional, Estadal y de las Unidades Funcionales de base
realizaran Control de la Calidad de la asistencia y de
procesos de atencin establecidos, en los diferentes centros
y unidades del sistema.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess,, a todos los


niveles, ejecutaran supervisiones con controles y ayuda en
los diferentes centros y unidades del sistema, dirigido a la
calidad de los servicios y cumplimiento de los procesos de

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
44

atencin

medico-asistencial,

promoviendo

solucionar

conjuntamente la debilidad del proceso de atencin con la


correccin capacitante necesaria en cada caso.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess,, a todos los


niveles,

planificaran

inspecciones

(programadas

sorpresivas) a todos los niveles y para los diferentes centros


y unidades del
servicios

sistema dirigido a la

calidad

de

los

y cumplimiento de los procesos de atencin

medico-asistencial.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess,, a todos los


niveles, planificaran y ejecutaran

auditoras mdicas en

los diferentes centros y unidades del

sistema, dirigidas

a la calidad de los servicios y cumplimiento de los procesos


de atencin medico-asistencial, enfatizando en las historias
clnicas.

Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas


para diferentes plazos del Programa Nacional de Atencin a la
Salud Materno-Infantil a partir de los indicadores.

Controlar la actividad docente dirigida a la formacin y


capacitacin de los recursos humanos involucrados.

Controlar la actividad cientfica

dirigida a los procesos de

investigacin relacionada con la atencin a la Salud MaternoInfantil, fundamentalmente investigaciones aplicadas basadas
en los problemas sanitarios identificados por el equipo de salud
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
45

en cada nivel, considerando el debido apego a los principios de


la tica mdica.
VII.14. Actividades del objetivo:
Fortalecer la actividad docente

dirigida a la formacin y

capacitacin de los recursos humanos involucrados en la Misin


Nio Jess.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess, en sus


diferentes niveles crearan y desarrollaran planes de formacin
y capacitacin de acuerdo a las necesidades de aprendizaje,
desarrollo de habilidades en los servicios y en los procesos de
atencin, dando prioridad a la atencin de la salud de la mujer
y el nio.

Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess, en sus


diferentes niveles determinaran la aprobacin de los planes de
formacin y capacitacin de los recursos humanos.

La Coordinacin de la Misin Nio Jess, a nivel Nacional


establecer las relaciones y convenios necesarios con las
instituciones acadmicas, debidamente legalizadas ante los
Ministerio del Poder Popular para la Educacin, con vista a
certificar capacitaciones y habilitaciones no contempladas en la
formacin tradicional.
VII.15. Actividades del objetivo:

Promover el desarrollo de las investigaciones en salud en el rea


materno - infantil.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
46

Las Coordinaciones
diferentes

de la Misin Nio Jess, en

niveles crearn y desarrollarn

sus

planes de

investigacin de acuerdo a los problemas identificados para la


consecucin de soluciones, dando prioridad a la salud de la
mujer y el nio
Las Coordinaciones de la Misin Nio Jess, en sus

diferentes niveles determinaran la aprobacin del plan temtico


a desarrollar en las investigaciones y sus respectivos
protocolos, a fin de preservar el rigor cientfico, la tica mdica
y los valores culturales de las poblaciones seleccionadas para
ello.
VIII. DELIMITACIONES
VIII.1. Temporal
La Misin Nio Jess, comenzar a implementarse a partir de
su

aprobacin

se desarrollar en forma permanente, con

actualizaciones peridicas anuales y revisin integral cada 5 aos.


VIII.2. Espacial
La Misin Nio Jess, ser implementada en todo el territorio
nacional, tanto en el mbito pblico como en el privado.
IX. METAS
Las metas a cumplir por el presente Programa para el ao 2015 son:

Reducir la tasa (razn) de mortalidad materna de 57 a 40 o

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
47

menos, por 100.000 nacidos vivos (25% de reduccin).

Reducir la tasa de mortalidad infantil de 14,1 a 11,0;

menos, por 1.000 nacidos vivos (20% de reduccin).

Reducir la tasa de mortalidad de nios menores de cinco


aos de 16,7 a 12,5; o menos, por 1.000 nacidos vivos
(25 % de reduccin).

Reducir la tasa de mortalidad neonatal de 10 a 8, o menos,


por 1.000 nacidos vivos (20% de reduccin).

Captacin del 90% o ms de las mujeres embarazadas para


atencin prenatal.
Brindar 10 consultas prenatales por embarazadas como

mnimo.
Lograr la inmunizacin con toxoide tetnico del 90% o ms

de las embarazadas captadas.

Brindar un 80% o ms de controles de consultas de


puerperio.

Lograr el 100% de serologa VDRL en el primer y tercer trimestre

de

las

embarazadas

captadas,

as

como

la

realizacin de VDRL y HIV al 100% de las gestantes que


ingresan para el parto y que no se ha comprobado su
realizacin.

Descartar riesgo obsttrico al 100% de las embarazadas


captadas y hacer revaloracin de este entre las 28 y 32
semanas.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
48

Remitir al 95% de las mujeres de alto riesgo obsttrico a las

consultas especiales establecidas.

Realizar un 100% de determinacin de pesquisaje de TSH en


todo recin nacido.

Captar el 100% de los recin nacidos egresados vivos de los


servicios de maternidad dentro de los 7 das posteriores a
su alta para su seguimiento en la comunidad.

Lograr no menos de un 60% de lactancia materna exclusiva


hasta el sexto mes de vida.

Lograr un 90% de egresados de maternidades con lactancia


materna.

Lograr niveles de inmunizacin de:


-El 100% por BCG, anti-hepatitis B de los nios
egresados vivos.
-El 100% por Pentavalente en el menor de 1 ao y en el grupo de 1 a 5 aos.
-El 100% por triple viral en el grupo de un ao.
-El 100% de los nios menores de 1 ao vacunados con
antipolio.

Realizar 12 controles durante el primer ao de vida a los


recin nacidos de bajo peso al nacer.

Brindar 10 controles de puericultura al menor de 1 ao.


Brindar 3 controles anuales de puericultura al grupo de 1-4
aos.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
49

X.

ESTRUCTURA
VICE-PRESIDENCIA PARA EL REA SOCIAL

MPPS
MPPC
MPPM
MPPE
MPPPI
FBA

COMISIN PRESIDENCIAL DE LA
MISIN NIO JESS

FUNDACIN
MISIN
NIO JESS

PRESIDENTE DE LA
MISIN NIO JESS

COORDINACIN NACIONAL DE LA MISIN


NIO JESS

DIRECTOR ESTADAL DE
LA MISIN NIO JESS

DIRECTOR ESTADAL Y/O


REGIONAL DE SALUD

COORDINACIN ESTADAL DE
LA MISIN NIO JESS
CASAS DE
ABRIGO
MATERNAL

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
50

COORDINACIN
DE LAS UNIDADES
FUNCIONALES DE

COMUNIDADES
ORGANIZADAS

UNIDADES DE ATENCIN
MATERNO-INFANTIL

BASE

Nota: MPPS: Ministerio del Poder Popular para la Salud/MPPC: Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin
Social/MPPM: Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la igualdad de Gnero/MPPE: Ministerio del Poder Popular para la
Educacin/MPPPI: Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas/FBA: Fundacin Barrio Adentro

XI. FUNCIONES
XI.1.Nivel Nacional
Del Vice-Presidente del Consejo de Ministro para el rea Social

El Vice-Presidente del Consejo de Ministro

para el rea

Social nombrar el Presidente de la Misin Nio Jess. As


como a propuesta de la Coordinacin Nacional a los
Directores Estadales de la Misin Nio Jess.

El Vice-Presidente del Consejo de Ministro

para el rea

Social nombrar un equipo de especialistas integrado, como


mnimo,

por:

Gineco-Obstetras,

Pedatras,

Neonatlogos,

Epidemilogos, Enfermeras u otros profesionale; para conformar


la Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess,, en
calidad de miembros principales.

El Vice-Presidente del Consejo de Ministro

para el rea

Social y la Comisin Presidencial de la Misin Nio Jess


son responsables de la implementacin del Programa en todo
el Sistema de Salud, bien sea pblico o privado; con nfasis en
los aspectos organizativos, gerenciales, en los procesos de
atencin y de control.
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
51

Del Presidente de la Misin Nio Jess


El Presidente

de la Misin Nio Jess ser el mximo

representante

de la Comisin Presidencial de la Misin

Nio Jess

para la ejecucin de todas las funciones

necesarias en el desarrollo de esta.


El Presidente de la Misin Nio Jess es el responsable de
convocar y presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de
la Coordinacin Nacional Misin Nio Jess.
El Presidente de la Misin Nio Jess es responsable de
realizar, con la Coordinacin Nacional, anlisis integrales y
peridicos, de

frecuencia mnima mensual para evaluar el

cumplimiento de calidad de servicios, metas e indicadores

nivel nacional y trazar las correspondientes estrategias.


El Presidente de la Misin Nio Jess es el responsable de
tramitar ante autoridades competentes del MPPS, a propuesta
de

la

Coordinacin

Nacional,

aquellas

modificaciones

estructurales, de funciones y de cumplimiento de normas a que


diera a lugar las necesidades de adaptabilidad en determinado
Estado, Municipio o Distrito si as fuera el caso.
El Presidente de la Misin Nio Jess es el responsable de
proponer y apoyar la creacin de Centros Reguladores para
la referencia y contra-referencia de pacientes, dando prioridad
a

la atencin materno-infantil. Estos funcionarn como

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
52

facilitador gil y seguro de traslados y rescate de pacientes,


garantizando que exista el cupo real de camas en el nivel de
referencia.
De la Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess ser


responsable de proponer al Presidente

de la Misin

los

Directores Estadales de la Misin.

Es responsabilidad de la Coordinacin Nacional de la Misin


Nio Jess realizar

anlisis integrales y

evaluar el cumplimiento de
indicadores

calidad

de

peridicos, para

servicios, metas e

en el nivel nacional, tomando en cuenta las

informaciones enviadas por las Coordinaciones Estadales, los


controles

realizados

otras

fuentes

de

informacin

relacionadas.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess ser


responsable de asesorar a la Comisin Presidencial de la
Misin Nio Jess en los anlisis peridicos de los procesos
de implementacin, ejecucin y control para determinar la
calidad de los mismos, as como trazar las medidas necesarias
para dar soluciones a las situaciones desfavorables que
requieran atencin inmediata, para la formulacin de nuevas
estrategias e incorporacin de procesos o metodologas que
contribuyan al perfeccionamiento del Programa.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
53

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess ser


responsable de convocar a las Coordinaciones Estadales de
manera ordinaria y extraordinaria de acuerdo a la situacin que
as lo amerite.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess


Implementar, controlar e incorporar en la medida de las
necesidades la informacin estadstica correspondiente a las
acciones y resultados de este programa.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess


Formular

los planes de capacitacin y entrenamiento,

confeccionados a la medida de las necesidades para el


personal que labora o se relaciona al mismo.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess


Establecer y cumplimentar los mecanismos que resulten
efectivos para una adecuada coordinacin intersectorial e
intrasectorial necesarias para el desarrollo del programa.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess


participar en la elaboracin del plan que satisfaga las
necesidades del recurso humano que garantice la adecuada
atencin mdica, as como de equipos mdicos, insumos y otros
recursos necesarios para su desarrollo.

La Coordinacin Nacional de la Misin Nio Jess velar


por el adecuado uso y funcionamiento de los recursos existentes

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
54

XI.2. Nivel Estadal


Del Director Estadal y/o Regional de Salud
El

Director

Estadal

y/o

Regional

de Salud

tiene la

responsabilidad de garantizar el apoyo necesario en reas de


financiamiento, recursos humanos y materiales para el fiel
cumplimiento de la Misin Nio Jess en su Estado
Del Director Estadal de la Misin Nio Jess
El Director Estadal de la Misin Nio Jess ser el mximo
representante de la Coordinacin Estadal de la Misin, para la
implementacin del mismo en todo el Sistema de Salud, bien
sea pblico o privado, con

nfasis

en

los aspectos

organizativos, gerenciales, de los procesos de atencin y de


control. E informar del estado de ejecucin, controles ,
resultados y requerimientos al Director Estadal y/o Regional
de Salud
El

Director

Estadal

de

la

Misin

Nio

Jessser

responsable de nombrar el equipo de especialistas integrado


como mnimo, por: Gineco-Obstetras, Pediatras, Neonatlogos,
Epidemilogos, Enfermeras

para

la

conformacin de

la

Coordinacin Estadal, en calidad de miembros principales.


Cuando

se

considere

pertinente,

se

podrn

proponer

profesionales de otras reas del conocimiento. As como

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
55

nombrar a los Coordinadores de las Unidades Funcionales de


Base.

El Director Estadal de la Misin Nio Jess ser el


responsable de tramitar, a propuesta de la Coordinacin
Estadal, aquellas modificaciones estructurales, de funciones y
de cumplimiento de normas a que diera lugar las necesidades
de adaptabilidad del Programa en los diferentes niveles si as
fuera el caso, para su debida aprobacin a nivel de la
Coordinacin Nacional.

El Director Estadal de la Misin Nio Jess convocar de


manera obligatoria y con una

frecuencia mensual a la

Coordinacin Estadal de la Misin, para un anlisis integral del


cumplimiento de calidad de servicios, metas e indicadores en el
nivel correspondiente.

El Director Estadal de la Misin Nio Jess gestionar ante


las distintas instituciones del territorio, la utilizacin de los
recursos materiales, equipos mdicos y de laboratorio que se
vinculan

con

los

procesos

de

atencin

del

programa;

propiciando el funcionamiento y la homologacin de estos,


independientemente de su ubicacin.

El Director Estadal de la Misin Nio Jess es el


responsable de que existan los niveles de cobertura de los
medicamentos incluidos en el cuadro bsico para la atencin

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
56

materno-infantil, con criterio de accesibilidad para la poblacin


atendida.
De la Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio
Jess

Es responsabilidad de la Coordinacin Estadal y/o Regional


de la Misin Nio Jess realizar anlisis integrales y
peridicos, con una

frecuencia mensual, para evaluar el

cumplimiento de calidad de servicios, metas e indicadores en el


nivel estadal, tomando en cuenta la informacin de los anlisis
enviados por las Unidades Funcionales de base y por

los

controles realizados para establecer un diagnstico de salud


materno-Infantil que permita programar la ejecucin adecuada
de los recursos.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess ser la responsable de exigir y controlar el cumplimiento
de las normas y procedimientos de las instituciones adscritas a
su rea de influencia, bien sean pblicas o privadas,
independientemente de la clasificacin, incluyendo los institutos
o servicios de salud autnomos.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess informar peridicamente al Director Estadal de Salud
de

los

anlisis

realizados

durante

los

procesos

de

implementacin, ejecucin y control para as determinar la


calidad de los mismos y trazar conjuntamente

las medidas

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
57

necesarias para dar soluciones a las situaciones desfavorables


que requieran atencin inmediata, para la formulacin de
nuevas estrategias e incorporacin de procesos o metodologas
que contribuyan al perfeccionamiento del Programa.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess formular los planes de capacitacin y

entrenamiento,

confeccionados a la medida de las necesidades para el


personal que labora o se relaciona a la atencin de la salud
materno-infantil.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess implementar, controlar e incorporar en la medida de
las necesidades la informacin estadstica correspondiente.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess establecer y cumplimentar los mecanismos que
resulten efectivos para una adecuada coordinacin intersectorial
e intrasectorial necesarias.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess participar en la elaboracin del plan que satisfaga las
necesidades del recurso humano para garantizar la adecuada
atencin mdica, as como de equipos mdicos, insumos y otros
recursos necesarios para su desarrollo.

La Coordinacin Estadal y/o Regional de la Misin Nio


Jess velar por el adecuado uso y funcionamiento de los
recursos existentes.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
58

XI.3. Nivel de las Unidades Funcionales de Base.


(Municipios, Distritos o Regiones Sanitarias)
Del Coordinador de las Unidades Funcionales de Base
El Coordinador de las Unidades Funcionales de Base
ser el mximo representante

de la Coordinacin de la

Misin a nivel de Municipios, Distritos o Regiones


Sanitarias, para la implementacin del mismo en todo el
Sistema de Salud, bien sea pblico o privado, con nfasis
en los aspectos organizativos, gerenciales, de los procesos
de atencin y de control.
El Coordinador de las Unidades Funcionales de Base
nombrar su equipo de trabajo para la Misin Nio Jess
De la Coordinacin de las Unidades Funcionales de Base

La Coordinacin de las Unidades Funcionales de Base ser


responsable de la implementacin

de la Misin en su rea

territorial de influencia, pudiendo adems proponer la creacin


de estructuras que complementen y garanticen el cumplimiento
de los objetivos y las metas a ese nivel.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales de Base ser


la responsable de tramitar aquellas modificaciones estructurales,
de funciones y de cumplimiento de normas a que diera a lugar
las necesidades de adaptabilidad de la Misin, si as fuera el

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
59

caso, ante la Coordinacin Estadal quien a su vez remitir a la


Coordinacin Nacional para su debida evaluacin.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales ser


responsable de convocar y organizar los equipos de salud
comunitaria

en

los

distintos

niveles

de

subordinacin,

propiciando la participacin activa de los factores comunitarios


organizados y otros, que de carcter voluntario, participarn en
este equipo.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales

ser la

responsable de exigir y controlar el cumplimiento de las normas


y procedimientos de las instituciones adscritas a su rea de
influencia, bien sean pblicas o privadas. En aquellos casos de
institutos o servicios de salud autnomos, igualmente le
corresponde iniciar la investigacin ante eventos desfavorables.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales realizar


evaluacin continua para garantizar el cumplimiento integral de
la calidad de servicios, metas e indicadores correspondientes,
de

manera

situacin

que

le

permita

corregir favorablemente la

materno-infantil; se reunirn mensualmente para el

respectivo anlisis.

La

Coordinacin

de

las

Unidades

responsable de asesorar al Coordinador

Funcionales

ser

de su nivel de la

Misin en la calidad de su implementacin, ejecucin y control.


Trazar las medidas necesarias para dar solucin a las
PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
60

situaciones desfavorables que requieran atencin inmediata, as


como

incorporar

nuevos

procesos

metodologas

que

contribuyan al perfeccionamiento del Programa.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales garantizar la


coordinacin efectiva y oportuna de los traslados sanitarios
materno-infantil en su rea de influencia, operativizndolo
travs

del

centro regulador. Especial atencin en aquellas

poblaciones de difcil acceso

La Coordinacin de las Unidades Funcionales garantizar la


relacin integradora en los diferentes niveles de atencin.
controlando el cumplimiento del sistema de referencia y contrareferencia

La Coordinacin de las Unidades Funcionales controlar el


cumplimiento de los registros sanitarios

establecidos en

su

nivel y tendr la responsabilidad de remitirlo oportunamente a la


Coordinacin Estadal.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales tendr la


responsabilidad
prevencin

de

coordinar

maternoinfantil

acciones
con

otras

de

promocin

instituciones

y
y

organizaciones comunitaria

La Coordinacin de las Unidades Funcionales propondr a la


Coordinacin Estadal la necesidad de la creacin de Casas de
Abrigo Maternal, para de ser pertinente, esta realice

la

solicitud a la Coordinacin Nacional.


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
61

La Coordinacin de las Unidades Funcionales implementar,


controlar

e incorporar, en la medida de las necesidades, la

informacin estadstica correspondiente a

las acciones

resultados de este programa.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales de Atencin


establecer y cumplimentar los mecanismos que resulten
efectivos para una adecuada coordinacin intersectorial e
intrasectorial.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales participar en


la elaboracin del plan que satisfaga las necesidades del
recurso humano para garantizar la adecuada atencin mdica,
as como de equipos mdicos, insumos y otros recursos
necesarios para su desarrollo.

La Coordinacin de las Unidades Funcionales velar por el


adecuado uso y funcionamiento de los recursos existentes.

De las Unidades funcionales de Atencin Materno - Infantil

Las Unidades de Atencin Materno Infantil constituyen la


esencia funcional del programa en lo que a la atencin mdica
se refiere, que garantizan la atencin ambulatoria y de
hospitalizacin necesaria y en las que se materializa el principio
de integracin efectiva entre la atencin primaria con la atencin
secundaria

(ambulatoria

hospitalaria)

la

atencin

especializada de alta complejidad, en el tercer nivel de atencin.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
62

Garantiza el debido funcionamiento y agilidad en el proceso de


referencia y contra referencia en la atencin materno-infantil
concebida en este programa; desarrollando adems el concepto
de acompaamiento por el personal de salud directamente
involucrado en la atencin al paciente que lo amerite, en su ruta
de referencia y contra referencia.

En caso de poseer en su territorio Casas de Abrigo Maternal,


garantizar

el buen funcionamiento de estas. Anexo C

(Protocolo de atencin para las Casas de Abrigo Maternal)

Garantiza la vigilancia del buen funcionamiento del centro


local coordinador para referencias de pacientes donde se
priorice la atencin materno-infantil y que funcione como un
facilitador gil y seguro de traslado y rescate de pacientes ,
asegurando que exista el cupo real de camas en el nivel al
que sea referido

Garantiza la debida calidad en todas las etapas de atencin


al nio y la mujer gestante, en el parto , y el puerperio , sea
en la atencin ambulatoria o hospitalizada , para lo cual exige
que se cumpla con rigor la organizacin de los servicios en
las clnicas ambulatorias y hospitales, y estn definidas las
funciones de los Jefes de Servicios y salas y los controles
del cumplimiento de estas

De las Comunidades Organizadas


PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL
MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
63

Las Comunidades Organizadas sern invitadas a participar


activamente en el equipo de salud comunitario y
como

acciones

principales

tendrn

la colaboracin activa en

reas acordadas previamente, orientadas sobre todo al


trabajo de campo dentro de la comunidad; con nfasis en la
prevencin y promocin de la salud.

PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIN A LA SALUD MATERNO-INFANTIL


MISIN NIO JESS
Venezuela, Diciembre 2009
64

Anda mungkin juga menyukai