GIOVANNI

SARTORICONTEMPORANEOS

TEORIA

DE

LA

DEMOCRACIA:

DEBATES

Captulo V- la democracia gobernada y la democracia gobernante

La poltica en ultimo termino gira en torno a la relacin entre gobernantes y
gobernados. El hecho de que un proceso decisorio democrtico borre en cierta
medida la lnea divisoria entre gobernantes y gobernados no implica que ambos
lleguen a confundirse.
Puesto que para contar con una democracia debemos tener, hasta cierto punto,
un gobierno del pueblo, Cundo encontramos un pueblo gobernante, el denos
en acto o funcin de gobierno? La respuesta es: en las elecciones. De un lado, y
en primer lugar, las elecciones constatan el consenso y eliminan el consenso
presunto o fraudulento. Empero, debemos tener presente que las elecciones
poseen un carcter discontinuo y elemental. Entre elecciones, el poder del
pueblo en gran medida esta inactivo.
Las elecciones registran las decisiones de los votante, pero, Cmo se llega esas
decisiones? Las elecciones computan opiniones; pero de dnde proceden y
como se forman? Cul es el origen de la voluntad y de la opinin que las
elecciones se limitan a registrar? No podemos aislar el acontecimiento electoral
de todo el circuito del proceso de formacin de la opinin. El poder electoral en si
es la garanta mecnica de la democracia; pero las condiciones bajo las cuales el
ciudadano obtiene la informacin est expuesto a las presiones de los fabricantes
de opinin son las que constituyen garanta sustantiva. Siendo as, las elecciones
son un medio para un fin, un gobierno de opinin, es decir, un gobierno sensible
a, responsable para con, la opinin pblica. As como decimos que las elecciones
deben ser fundamentalmente libres, as tambin la opinin del pueblo debe ser
libre y soberana.
Considerando estos puntos, la idea de un gobierno de opinin est relacionada
con la nocin de gobierno por consentimiento. Y si es de esta manera, tendremos
tambin que preguntarnos por el consentimiento, lo que implica que la teora de
la democracia del consenso debe abordar la tesis de que la democracia se basa,
en cambio en el conflicto.
La opinin pblica es ante todo y sobre todo un consenso poltico. Esto implica
que una opinin sobre asuntos pblicos es -y debe ser- una opinin expuesta a la
informacin sobre cosas pblicas. La opinin pblica puede definirse como un
pblico o multiplicidad de pblicos cuyos difusos estados mentales se
interrelacionan con corrientes de informacin referentes al estado de las Res
Publica.
Procedamos a abordar primero el tema del consenso, comenzando con la
conexin entre el gobierno de opinin y el gobierno por consentimiento. El
razonamiento es simple: aquellos gobiernos que han sido elegidos, que reflejan
las opiniones del electorado y que son, adems, considerados responsables antes
sus electorados, pueden denominarse gobiernos a los que se ha otorgado
consentimiento. La prueba democrtica es la prueba electoral, pues solo las
elecciones expresan un consenso general, es decir, las opiniones de todo el

pueblo. Por el contrario, las voces que se dejan sentir por encima y ms all de
las elecciones son voces minoritarias o de elites, son las voces de una fraccin,
normalmente reducida al pueblo. Si la democracia concede el derecho de decidir
su destino a todo el pueblo, las opiniones que indican consenso general, o a la
inversa, un disenso general respecto al gobierno son las expresadas por los
votantes en general en las elecciones, y solamente va elecciones.

El problema del consenso

Qu explica el consenso sobre la sociedad? El otro es: Qu explica el consenso
sobre la democracia? Puesto que las sociedades polticas del mundo real son ms
o menos: a) consensuales o conflictivas, b) integradas, segmentarias o
desintegradas, c) homogneas o heterogneas, no sorprende que las teoras
consensuales de la sociedad se opongan a las teoras conflictivas y viceversa.
Consenso: No implica el consentimiento de cada individuo a algo. Aun si buena
parte de lo que llamamos consenso puede ser aceptacin, la verdadera
caracterstica definitoria es un compartir.
Hay tres posibles objetos compartibles:
A) Valores fundamentales (libertad, igualdad) que estructuran el sistema de
creencias.
B) Reglas del juego (procedimientos).
C) Gobiernos y polticas gubernamentales especficas.
Tomando a Almond podemos clasificar tres niveles de consenso:
A) Consenso a nivel de comunidad (bsico).

Es el acuerdo sobre lo fundamental (creencias valorativas).

Es una condicin no necesaria para la democracia, aunque la facilita. La

democracia lo puede obtener como producto final.

Cuando esto ocurre tenemos una cultura poltica homognea, cuando

no, tenemos una cultura poltica fragmentada o heterognea. (Almond).

B) Consenso a nivel de rgimen (procedimental).

Es una condicin necesaria para la democracia porque establece las

reglas del juego.

Lo fundamental es que se determine una regla para saber cmo

resolver los conflictos. En una democracia es la regla de la mayora.

Si no se determina cmo resolver conflictos, ante cada conflicto habr

una situacin de disputa para imponer una forma de proceder, lo que
lleva a una guerra civil.

Resulta claro, por lo tanto, que el consenso procedimental, y concretamente el

consenso sobre la regla de la disolucin de los conflictos, es la condicin sine qua

non de la democracia. Es adecuado hablar del consenso procedimental como

consenso relacionado con el rgimen. Si no se acepta el principio de la mayora,
lo que no se acepta es la democracia como rgimen. El dicho segn el cual en la
democracia estamos de acuerdo en discrepar significa realmente, cuando se
explica, que: a) debemos ponernos de acuerdo sobre las reglas para
discrepar y para procesar las discrepancias; y b) el desacuerdo en el
mbito de esas reglas es lo que la democracia protege y fomenta.
C) Consenso a nivel de accin poltica (poltico).

Consenso sobre la accin poltica y los gobiernos.

La base y la esencia de la democracia es el gobierno mediante la

discusin (Barker).

La discrepancia, el disenso y la oposicin son elementos de la

democracia.

El pluralismo es la creencia en el valor de la diversidad. Y creer en la

diversidad es opuesto a creer en el conflicto. Cualquier cosa que
pretenda presentarse como verdadera, debe defenderse contra la
crtica y la discrepancia y revitalizarse mediante ellas (dialctica).

El consenso procedimental, t sobre todo el consensus sobre la norma de solucin

de los conflictos, y las normas complementarias, son una condicin necesaria,
verdaderamente el prerrequisito de la democracia. En este consenso es el
comienzo de la democracia. Solo, por lo tanto, cuando el consensus se refiere a
las acciones polticas y al personal gubernamental el nfasis se sita en la
discusin, el disenso y el papel crucial de la oposicin.
La formacin de opiniones
La mejor forma de contestar a la pregunta qu es la opinin pblica?, pasa por
distinguir tres procesos:

las opiniones que destilan las diferentes elites;

b) el hervidero de opiniones que emana de la base; y

c) las identificaciones de los grupos referencia.

Opiniones de las elites: (modelo de cascada de Deutsch)

Las opiniones fluyen de arriba hacia abajo a travs de varios saltos, como
en una cascada escalonada con una serie de remansos. 5 remansos: 1)
las elites econmicas y sociales, 2) las elites polticas y gubernamentales,
3) los medios de comunicacin, 4) los lderes de opinin, 5) la masa
del pblico.

Cada nivel presenta un juego de influencias versus influencias, de recursos

versus recursos y de estmulos versus estmulos. Por esto, cada nivel
supone una reapertura de una dialctica de opiniones que compiten entre
s.

En la actualidad, el papel principal en la formacin de OP lo tienen los

medios de comunicacin (Gatekeeping, agenda setting, funcin de
custodia para evitar corrupcin).
Esta teora presta poca atencin a los grupos de ideas y a las instituciones
de enseanza superior.
Opiniones de la base:
intelectual. Esto hace que aparezcan intelectuales desempleados o

subempleados que se concentran en el remanso del fondo.

La proliferacin de grupos de ideas pertenecientes a los estratos ms
bajos, La expansin masiva de la educacin superior produce una

considerable poblacin
equivale a la intensificacin de los procesos de borboteo.
Los borboteos se pueden transformar en mareas de opiniones provocadas
por la masa de intelectuales que llegan a los remansos ms altos.
Opiniones de los grupos de referencia:
Las opiniones de los individuos se derivan tambin de las identificaciones
con grupos de referencia: la familia, grupos de compaeros de trabajo,
religiosos, tnicos, partidistas y de clase.
Estas identificaciones tienen poco que ver con estar informado y adquirir
informacin.

Hay

individuos

que

tiene

opiniones

sin

informacin,

desvinculadas a sta, y que incluso la niegan.

Es una voluntad del pueblo no fabricada, no manipulada y no forzada.
Las preferencias polticas de muchos votantes pueden considerarse anlogas a
los gustos culturales. Unas y otros tienen su origen en tradiciones tnicas,
seccionales, clasistas y familiares. Ambos manifiestan estabilidad y resistencia a
los cambios en lo que concierne a los individuos, pero flexibilidad y capacidad de
adaptacin a travs de generaciones en lo que respecta al conjunto de la
sociedad. Unas y otros parecen ser cuestin de sentimiento y predisposicin, en
lugar de preferencias razonadas, siendo impermeables a la argumentacin
directa.
Entonces, a raz de esto, Sartori refiere a la opinin pblica como tal a aquella
que no solo enfrenta el sentido de que el sujeto es el pblico, sino tambin en el
de que refiere a objetos pblicos, est en relacin con opiniones que son resultas
de, reaccin a , una informacin sobre el estado de la cosa pblica.
Autonoma versus heteronoma de la OP
Las condiciones que permiten la existencia de una OP autnoma son:
A) Un sistema educativo que no sea un sistema de adoctrinamiento.

B) Una estructura global de centros de influencia e informacin plural y diversa.

Esto implica un interjuego competitivo de esos centros de informacin,

estableciendo condiciones de mercado.

Este razonamiento no asume que las audiencias puedan comparar las

diversas fuentes y decidir (cuando si lo hacen es mucho mejor).

Beneficios:
x) Una multiplicidad de persuasores refleja una pluralidad de pblicos, lo
que nos lleva a una sociedad pluralista.
y) Un sistema de informacin del tipo del mercado es autocontrolable.
Cada canal est a la vigilancia de los dems.

Las corrientes de opinin generalmente comienzan por los grupos de ideas; la

mayor concentracin de los grupos de ideas se da en las instituciones de
enseanza y en los medios de comunicacin, pero a raz de la no jerarquizacin
de los procesos de formacin de opinin, esos grupos estn hoy efectivamente
distribuidos en todos los niveles de la cascada, nivelando la forma creciente de la
misma.
La estructura policntrica es muchas veces cuestionada, pero es justificable si
adoptamos una mirada comparativa y lo cotejamos con los sistemas unicnticos.
En un sistema totalitario, de adoctrinamiento incesante, todos los canales de
comunicacin tienden a ser verticales. As, las opiniones enraizadas en
identificaciones no pueden aunar fuerzas, y deben sobrevivir aisladas en nichos
inofensivos. Esto hace que las opiniones en el pblico, sean heternomas,
fabricadas por el Estado.
Los sistemas unicntricos de propaganda total consiguen una victoria segura:
crean pblicos mal informados y desinformados. El elemento informativo de la OP
es destruido gracias a los grados de corrupcin que alcanza. De ah que los
sistemas totalitarios perduren.
Gran parte de la crtica actual de los procesos de informacin en las democracias
seala que el poder de informar est en manos de unos pocos y, en particular,
esta desigualmente distribuido. Si la cuestin es que el consumido de
informacin carece de poder, su situacin es la misma que la del consumidor
general, que la del consumidor econmico. Un pluralismo en los medios de
comunicacin contrapesado plantea, y hasta cierto punto resuelve, el problema
de la autonoma de la OP, pero no plantea la igualdad en los medios o de los
medios.
La democracia electoral
Schumpeter: El ciudadano normal, tan pronto como entra en la esfera poltica,
desciende a un plano inferior en materia de actuacin mental. Argumenta y
analiza de una manera que considerara infantil en el mbito de sus intereses
reales. Este razonamiento implica que la poltica no es el mbito de intereses
reales del ciudadano tpico.

En la vida privada, la coercin econmica ejerce un influjo sobre la racionalidad.

La gente tratndose de economa domstica, sabe que ms de una cosa significa
menos de otra cosa. La poltica no proporciona incentivos y recompensas, como
s lo hace la economa.
Adems, el ciudadano democrtico no sabe, en la mayora de los casos, cules
son los problemas, ni qu soluciones se ofrecen, ni qu consecuencias existen.
La teora de la democracia electoral explica que las elecciones no determinan la
poltica, no determinan problemas; slo decide quin habr de resolverlos.
Existen dos modelos de comportamiento electoral:
-

Voto en funcin del problema: a) consideracin prioritaria de un problema;

b) percepcin del problema; c) voto al candidato o partido que ms
prxima aparece a la solucin del problema.

Identificacin del partido: a) autoposicionamiento en un espectro de

izquierda-derecha; b) imgenes de los partidos; c) acto de votar al partido
con que uno se identifique en el espectro.

El elector en funcin del problema sera ms racional que el que se identifique

con un partido.
Si las elecciones deciden quien deber decidir, la carga de racionalidad no recae
en los electores, sino en sus representantes, y por lo tanto en la teora de la
democracia representativa. La cuestin es que, mientras esperamos una OP
racional, que se manifieste en elecciones racionales (que es imposible),
perdemos de vista lo crucial, que es una OP autnoma, que se exprese
libremente.
Los tres supuestos de la democracia electoral son: a) la democracia postula
una OP autnoma; b) que apoya, a travs de las elecciones, gobiernos que
cuentan con el consentimiento del pueblo; c) que son sensibles ante las
opiniones del pblico.

La democracia participativa
La nocin de democracia Participativa va a ser delimitada relacionndola con
otros conceptos de democracia:

Democracia representativa: Es indirecta. El pueblo no gobierna, slo elige

sus representantes que lo gobiernen. La democracia electoral es una
condicin necesaria, pero no suficiente de la representativa.

Democracia directa: Carece de representantes y de correas de transmisin

representativas. Es una democracia autogobernante. Este tipo de
democracia se restringe slo a grupos relativamente pequeos, por
ejemplo una asamblea. Lo que la hace directa, es que no es
representativa.

Democracia de referndum: El demos decide directamente los problemas

sin reunirse, sino caso por caso, a travs del instrumento de referndum.

Es una democracia directa de individuos aislados, no estn

interrelacionados (como la directa). Representa la superacin de las
limitaciones derivadas del tamao y del espacio de la democracia directa.
El referndum tambin puede ser objeto de la democracia representativa,
utilizado como herramienta.
Democracia participativa: La participacin electoral no es una participacin
real, ni tampoco el lugar apropiado de participacin. La participacin es tomar
parte en persona y requiere una parte autoactiva. No es ser parte de
(involuntario), es automovimiento, no heteromovimiento (por otra voluntad).
Al igual que en un autogobierno (democracia directa), la intensidad del concepto
es inversamente proporcional a su extensin. As, en un grupo de 5, la parte de
cada participante es de 1/5. A medida que aumenta el nmero de integrantes, el
peso y la importancia de cada individuo disminuyen proporcionalmente. De modo
que jamas se neg que la aprticipacion es la esencia de las microdemocracias, o
que proporciona una base vital a la superestructura global, o sea, al sistema
poltico democrtico. Lo que se afirmaba era que la magnitud aumenta, y a
medida que nos vamos desplazando desde los pequeos grupos hacia los
mayores, hasta alcanzar el nivel del sistema poltico, la participacin no explica ni
basta para sostener el deficio de la democracia.
El participacionista tiene razn cuando menosprecia la participacin electoral, ya
que una proporcin de participacin de uno a decenas de millones, hace de la
participacin algo ilusorio. Una de las posibilidades de la teora de la democracia
participativa es atribuir un papel importante a los grupos pequeos e
intensos. Deben ser pequeos para obtener una participacin ptima, y deben
ser intensos porque sobre esa base surgen y perduran.

2 Los problemas clsicos.

Una evaluacin comparativa
La democracia establece un pacto entre los ciudadanos (pactumsocietais),
mientras que la autocracia se resuelve en un orden basado en la sujecin
(pactumsubiectionis).
En la autocracia los destinatarios del poder estn expuestos a: as lo deseo, as
lo mando. Esto equivale a un riesgo ciego de magnitud inconmensurable.
Mientras que la democracia est bien equipada de mecanismos de seguridad, la
autocracia carece de vlvulas de seguridad.
Partiendo desde el factor riesgo, la democracia puede justificarse sin tener que
recurrir a otros valores y polmicas.

Cap. XIII: <<LIBERALISMO>>, LIBERALISMO Y DEMOCRACIA

Solapamientos.

Las ideas democrticas y liberales se han ido fundiendo a lo largo de la historia y,

as se fueron borrando sus fronteras, lo que hace difcil establecer una definicin
de cada trmino (democracia y liberalismo).
A veces se habla de democracia para referirse a la democracia liberal, y en
otras ocasiones, para designar solo a la democracia. En el primer caso, el ideal
democrtico aparece como el ideal de la libertad. En el segundo caso,
liberalismo y democracia estn separados y el ideal democrtico es la igualdad.
Esto significa que el concepto de liberalismo se emplea en dos sentidos: para
referirse slo a liberalismo o para designar el liberalismo democrtico.
Un cmputo desafortunado.
Historia del liberalismo, tres desgracias:
Aparicin tarda:
El trmino liberalismo se acu despus de que el liberalismo
(innominado) hubiera dado sus frutos. La gente comenz a hablar de
liberalismo cuando estaban dejando de ser liberales.
Un liberalismo sin nombre ha constituido entre los siglos XVII y XX el
impulso ms importante de la civilizacin occidental.
En Estados Unidos nunca se adopt etiqueta liberalismo al sistema
poltico que haban construido. Para ellos, era una repblica y
posteriormente una democracia.
Para los europeos la Constitucin americana es el prototipo del
constitucionalismo liberal clsico, y sin embargo, ellos no la consideran la
tpica constitucin liberal.
Progreso rpido de la historia:
En el siglo XIX el tiempo se aceler de tal modo que, en el transcurso de
unas dcadas, el liberalismo encontr dos competidores: democracia y
socialismo.
En la medida que el socialismo canalizaba las demandas de los
trabajadores, la democracia y el liberalismo se tuvieron que mover en el
mismo espacio electoral.
En 1848 (a causa de la revolucin), liberalismo y democracia unen sus
fuerzas.

Tocqueville quien en 1835 (La Democracia en Amrica) haba

calificado a la libertad como adversario a la igualdad, en 1848 dijo:
<<La democracia y el socialismo estn vinculados por una palabra,
igualdad; pero mientras que la democracia quiere la igualdad en la
libertad, el socialismo quiere la igualdad en la pobreza y en la
esclavitud>>.

La igualdad enfrentada a la libertad segua, pero slo en el socialismo.

Mientras que la igualdad en armona con la libertad estaba en la
democracia, que aceptaba al liberalismo.

Prdida del vocablo:

El liberalismo ha absorbido a la democracia. Los demcratas han aceptado
el principio de que la libertad es el fin y la democracia es el medio.
Sin embargo, cuando el liberalismo encuentra un nombre, tuvo que
abandonarlo rpidamente. La etiqueta democracia tena una tradicin de
la que el liberalismo careca.
Semnticamente hablando, democracia es ms tangible que
liberalismo, que no tiene un significado descriptivo claro. As, los
liberales terminaron por renunciar a su identidad y se presentaron a s
mismos como demcratas.
Adems, en aquellos aos, tena lugar la revolucin industrial, que se
produjo en nombre de la libertad econmica. As, por una coincidencia, el
nombre se acu en un momento en el que la novedad no era el
liberalismo poltico, sino el liberalismo econmico.
El liberalismo se asoci con la idea de capitalismo, ganndose la hostilidad
de las clases trabajadoras.
Para Montesquieu, Madison y Locke el liberalismo signific la supremaca
de la ley y el estado constitucional, la libertad era libertad poltica, no el
principio econmico del libre comercio, o la ley de la supervivencia de los
mejores dotados.
Si no fuera por una coincidencia de poca, probablemente estaramos
usando dos trminos.
El liberalismo definido.
Liberalismo: Es la teora y la prctica de la defensa, a travs del Estado
constitucional, de la libertad poltica individual.
Sartori: se observar que: a) no confiero importancia al individualismo, y b) que
hablo de Estado constitucional y no de Estado mnimo.
a) No se le concede relevancia al individualismo, porque (aisladamente) o no
es suficiente para caracterizar al liberalismo, o lo restringe a una de sus
muchas concepciones. Es verdad que el liberalismo cree en el valor de
cada uno y de todos los seres humanos, pero permanece erguido incluso si
se desploma la denominada concepcin abstracta del individuo.

b) Si bien el Estado constitucional naci como un Estado mnimo establecido

para conservar la libertad frente al gobierno, como expresin de
desconfianza bsica en el poder, ello no es la razn para otorgar mayor

importancia a la dimensin del Estado liberal que a su estructura. No es

razn para darle ms importancia a una caracterstica accesoria que a una
fundamental.

La democracia liberal.
La relacin entre liberalismo y democracia suele concebirse como una relacin
entre libertad e igualdad. Se dice que el primero reivindica la libertad, y la
segunda igualdad. En realidad no se trata de que el liberalismo sea totalmente
una cuestin de libertad ni la democracia una cuestin de igualdad. Ms bien,
existen libertades de escasa importancia desde el punto de vista demcrata,
como existen igualdades ante las que el liberalismo es insensible.
Lo que se pretende con la igualdad liberal es sobre todo promover a travs de la
libertad a las aristocracias de mrito. El liberalismo es cauto a la hora de
reconocer algo ms que igualdad jurdico-poltica, porque desconfa de
cualquier igualdad otorgada gratuitamente. El liberalismo lucha por una
democracia cualitativa. En cambio, a la democracia le preocupa la cohesin
social y la igualdad distributiva.
Mientras el liberal se preocupa por la forma del Estado, el demcrata se interesa
principalmente por el contenido de las normas emanan del Estado. Respecto a la
forma del Estado, el problema consiste en determinar cmo deben crearse las
normas; en lo que concierne a la preocupacin por el contenido, el problema es lo
que deben establecer dichas normas. El liberal capta mejor la cuestin del
mtodo de la creacin del orden social y se muestra atento a la democracia
procedimental. El demcrata e relativamente indiferente ante la cuestin de
mtodo y se preocupa por los resultados y de la sustancia pretendiendo mas
ejercer el poder que vigiarlo. El liberalismo inserto la tcnica de limitar el poder
del Estado, mientras que la democracia se encarg de la insercin del poder
popular en el Estado.
Liberalismo
Democracia
Pulsin vertical.
mpetu horizontal
Busca limitar el poder del estado. Vigilalro.
Busca la insercin del poder popular en el
estado. Ejercer el poder.
Preocupacin poltica.
Preocupacin por el bienestar.
Se interesa cmo deben crearse Se
las interesa por el contenido de las
normas.
normas.
Capta mejor el mtodo de la creacin Se
delpreocupa por los resultados.
orden social.
Le interesa la iniciativa individual.
Le interesa la igualdad.
Hemos llegado a un momento del desarrollo de nuestros sistemas polticos en el
que nos enfrentamos con dos futuros: una democracia dentro del liberalismo y
una democracia sin liberalismo.
La democracia en el seno del liberalismo.

Durante el siglo XIX el elemento liberal prevaleci sobre el democrtico; en el

siglo XX el pndulo oscil, y hoy es el componente democrtico el que predomina
sobre el liberal.
Si se tiene en cuenta que, los sistemas polticos occidentales son el resultado de
la suma del liberalismo y la democracia, plantean el problema de los equilibrios
internos de sus partes integrantes. Para que un sistema poltico-social se
mantenga unido, se debe conseguir un equilibrio. Si no hay equilibrio el sistema
se desintegra.
Sostener que la democracia es algo ms que el liberalismo es cierto a medias y
es falso a medias. Es verdad si queremos decir que la democracia es ms en el
sentido social; pero en general es falso si pretendemos decir que es ms en el
sentido poltico. El Estado democrtico es el Estado constitucional liberal; por lo
que la democracia poltica se funde con el liberalismo, y ha sido sustituida por l.
El liberalismo es la parte poltica de la democracia.
El liberalismo es un instrumento de la democracia, pero la democracia no es un
vehculo para el liberalismo. La frmula de la democracia liberal es la igualdad a
travs de la libertad, por medio de la libertad, no la libertad por medio de la
igualdad. Partiendo de la libertad es posible proseguir hacia la igualdad; desde la
igualdad no somos libres para regresar a la libertad.
Sartori vuelve a repetir que no es admisible la tesis segn la cual la libertad real
dimana de la consecucin de la igualdad materia, es decir, de la igualacin
econmica. Cmo es posible sostener que la igualdad e posesiones o de
carencia de ellas implica la libertad real? Los que mantienen esta opinin olvidan
que el poder del hombre sobre hombre no es, o no es solo, algo material
asociado a la propiedad. Por lo tanto, la eliminacin de todo poder dimanante de
la propiedad solo puede tener como consecuencia que todo el poder adopte una
forma relacional. Lo que afirmo es que no hay nada, en nuestra bsqueda
libertades positivas y de las igualdades sustantivas, que justifique el repudio de
la libertad del liberalismo.
Los Estados deben redescubrir el liberalismo: que el poder incontrolado es
insufrible y desastroso, que jueces y tribunales deben ser verdaderamente
independientes; que las constituciones no son meramente cualquier estructura
que el Estado posea, sino una especfica estructura garantista que limite y
restrinja realmente los detentadores del poder. La santificacin universalizada de
la palabra democracia nos destinara hacia una democracia totalitaria. si la
expresin parece una contradictio in adiecto es porque la asociamos con la
democracia liberal, siendo as que la desaparicin de esta ltima entraa
tambin la muerte de la democracia, de aquella democracia basada en la libertad
del individuo, hacia una democracia que exige que el poder se ejerza por un
plenum colectivo.