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Aula 13

Direito Constitucional p/ SEFAZ-PE - Julgador Administrativo Tributrio (com


videoaulas)

Professores: Ricardo Vale, Ndia Carolina

01364370441 - Maria Alice de Acioly Machado

Direito Constitucional p/ SEFAZ-PE


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

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AULA 13: DIREITO CONSTITUCIONAL

1234-

SUMRIO
Sistema Constitucional de Crises
Foras Armadas
Segurana Pblica
Lista de Questes e Gabarito

PGINA
1 - 15
15 - 18
18 - 33
34 - 41

Defesa do Estado e das Instituies Democrticas


1- Sistema Constitucional de Crises: os estados de exceo
1.1- Introduo:
O regime democrtico tem como uma de suas caractersticas o equilbrio de
poder entre os diferentes grupos sociais. No pode um grupo social sobrepujar
os outros, sob pena de se chegar ao extremo de uma situao de crise
constitucional. claro, os grupos sociais esto em plena competio por
poder; todavia, essa competio dever sempre ocorrer segundo os
parmetros constitucionais.1
Para fazer frente s situaes de anormalidade institucional, a CF/88 prev a
existncia de um sistema constitucional de crises. Trata-se de um conjunto
de normas constitucionais destinadas a regular as situaes de crise grave
(calamidade pblica, guerra, golpe de estado, dentre outras) a fim de
restabelecer a normalidade constitucional.
Para o Prof. Jos Afonso da Silva, o sistema constitucional de crises consiste
em normas que visam a estabilizao e a defesa da Constituio contra
processos violentos de mudana ou de perturbao da ordem
constitucional, mas tambm a defesa do Estado quando a situao crtica
derive de uma guerra externa.2
A CF/ 88 teve especial preocupao em regular o sistema constitucional de
crises porque ela no tem vocao suicida.3 Podemos afirmar isso porque,
ao longo da histria, as situaes de crise grave sempre serviram de pretexto
para a ruptura da ordem constitucional, levando, muitas vezes, instalao de
ditaduras. Dessa maneira, importante que, mesmo em situaes de
excepcionalidade, exista uma resposta jurdico-institucional dada pela
Constituio, que manter, assim, a sua fora normativa. Em outras palavras,
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! SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 35a edio. Ed.
Malheiros, So Paulo, 2012, pp. 762-763.
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! SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 35a edio. Ed.
Malheiros, So Paulo, 2012, pp. 762-763. !
3
Por ocasio das manifestaes de junho de 2013, o Min. Carlos Ayres Brito comentou que a
CF/88 no tem vocao suicida, fazendo referncia ao fato de que no h previso no texto
constitucional sobre a possibilidade de convocao de uma nova Assembleia Constituinte.

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a prpria Constituio prev uma maneira de contornar a crise e garantir a sua


sobrevivncia.
O sistema constitucional de crises, conforme regulado pela CF/88, prev a
existncia de 2 (dois) regimes jurdicos distintos: i) o estado de defesa e; ii)
o estado de stio. So verdadeiros estados de exceo, nos quais a
legalidade normal substituda pela legalidade extraordinria
(excepcional).
No estado de defesa e no estado de stio, h uma srie de medidas
excepcionais tomadas pelo Estado, que incluem suspenso de direitos e
garantias fundamentais. Tendo em vista a excepcionalidade desses estados de
exceo, eles se submetem aos seguintes princpios:
a) Princpio da necessidade: O estado de defesa e o estado de stio
so situaes excepcionais, somente podendo ocorrer em ltimo caso, na
falta de solues menos gravosas para debelar a crise.
b) Princpio da temporariedade: O estado de defesa e o estado de
stio devem ser temporrios e devem ter a menor durao possvel, na
medida do necessrio para se restabelecer a normalidade.
c) Princpio da proporcionalidade: As medidas adotadas na vigncia
do estado de defesa e do estado de stio devem ser proporcionais
gravidade da crise.
d) Princpio do controle poltico e judicial: O estado de defesa e o
estado de stio esto submetidos tanto ao controle do Congresso
Nacional quanto ao do Poder Judicirio.

1.2- Estado de Defesa:


A decretao do estado de defesa visa preservar ou prontamente
restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz
social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas
por calamidades de grandes propores na natureza (art. 136, caput).
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Assim, so pressupostos para a decretao do estado de defesa:


a) ocorrncia de grave e iminente instabilidade institucional que
ameace a ordem pblica ou a paz social ou;
b) ocorrncia de calamidades de grandes propores na natureza
que ameace a ordem pblica ou a paz social;
O estado de defesa pode ser classificado, quanto ao momento, em preventivo
ou repressivo. Ser preventivo quando busca evitar a crise; por outro lado,
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ser repressivo quando tem como objetivo colocar fim a uma crise j
deflagrada.
Em qualquer caso, porm, trata-se de medida excepcional decretada pelo
Presidente da Repblica aps ouvidos o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional. Cabe destacar que esses rgos tm apenas
funo consultiva, ou seja, suas manifestaes no vinculam o Presidente da
Repblica. Assim, mesmo que os pareceres do Conselho da Repblica e do
Conselho de Defesa Nacional sejam pela no decretao do estado de defesa,
o Presidente poder faz-lo.
As manifestaes do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional,
apesar de no serem vinculantes, so obrigatrias e devem ocorrer
previamente decretao do estado de defesa. Nesse sentido, o texto
constitucional afirma que o Presidente tem a competncia para a decretao
do estado de defesa aps ouvidos esses dois rgos consultivos. A decretao
do estado de defesa ato discricionrio do Presidente da Repblica, que o
faz mediante decreto executivo.
O decreto que instituir o estado de defesa ter que observar algumas
formalidades, quais sejam:
a) determinar o tempo de sua durao. O tempo de durao do
estado de defesa no ser superior a 30 dias, podendo ser
prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que
justificaram a sua decretao. Cabe destacar que no h a possibilidade
de uma segunda prorrogao do estado de defesa; caso a situao de
crise no seja resolvida dentro do prazo do estado de defesa (30 dias,
prorrogveis por mais 30 dias), a medida adequada ser a decretao do
estado de stio.
b) especificar as reas a serem abrangidas. O estado de defesa
espacialmente limitado, devendo abranger locais restritos e
determinados.
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c) indicar as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:


- restries aos direitos de: i) reunio, ainda que exercida no
seio das associaes; ii) sigilo de correspondncia e; iii) sigilo de
comunicao telegrfica e telefnica;
- ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na
hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos
e custos decorrentes.
Uma vez decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da
Repblica, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, submeter o ato com a
respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria
absoluta. O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de 10 (dez)
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dias contados do seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto


vigorar o estado de defesa. Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
A manifestao do Congresso Nacional ocorre aps a decretao do estado
de defesa pelo Presidente da Repblica; trata-se, portanto, de ato de
aprovao. Caso o Congresso Nacional rejeite o decreto, cessar
imediatamente o estado de defesa.
O estado de stio uma medida mais gravosa que o estado
de defesa, o que influencia na forma pela qual o
Congresso Nacional participa da decretao de cada um
desses estados de exceo.
a) O Congresso Nacional deve aprovar o estado de defesa
(manifestao posterior decretao).
b) O Congresso Nacional deve autorizar o estado de stio
(manifestao anterior decretao).
Por bvio, a medida mais gravosa dever exigir maiores
formalidades, isto , deve ser de decretao mais difcil. Por
isso que se exige prvia autorizao do Congresso Nacional
para a decretao do estado de stio.

Na vigncia do estado de defesa, a priso por crime contra o Estado pode


ser determinada pelo executor da medida; em outras palavras, em caso de
crime contra o Estado durante o estado de defesa, a priso no precisa ser
determinada por autoridade judicial.
De qualquer forma, o executor da medida dever comunicar imediatamente
ao juiz competente, que relaxar a priso se esta no for legal, facultado ao
preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial. A comunicao
autoridade judicial ser acompanhada de declarao do estado fsico e
mental do detido no momento de sua autuao. A ordem de priso ou
deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a 10 (dez) dias,
salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio.
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Embora o estado de defesa implique na adoo de uma srie de medidas


coercitivas, a CF/88 veda a incomunicabilidade do preso.

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ESTADO DE DEFESA

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FINALIDADE

PRESERVAR OU
PRONTAMENTE
RESTABELECER, EM LOCAIS
RESTRITOS E
DETERMINADOS, A ORDEM
PBLICA OU A PAZ SOCIAL

AMEAADAS POR GRAVE


E IMINENTE
INSTABILIDADE
INSTITUCIONAL OU
ATINGIDAS POR
CALAMIDADES DE
GRANDES PROPORES
NA NATUREZA

DECRETO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

OUVIR O CONSELHO DA REPBLICA E O CONSELHO DE


DEFESA NACIONAL
REQUISITOS
FORMAIS
TEMPO DE DURAO NO SUPERIOR A TRINTA DIAS,
PODENDO SER PRORROGADO POR IGUAL PERODO
DECRETO SUBMETIDO, DENTRO DE VINTE E QUATRO
HORAS, POSTERIOR APROVAO PELO CONGRESSO
NACIONAL

1.3- Estado de Stio:


O estado de stio medida mais gravosa do que o estado de defesa, sendo
decretado nos seguintes casos:
a) comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos
que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de
defesa. A doutrina chama essa situao de estado de stio simples.
b) declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada
estrangeira. Esse o chamado estado de stio qualificado.
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A competncia para decretao do estado de stio do Presidente da


Repblica. Para isso, ele dever ouvir previamente o Conselho da Repblica
e o Conselho de Defesa Nacional e solicitar autorizao ao Congresso
Nacional.
As manifestaes do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional
so obrigatrias, mas possuem carter meramente opinativo, no
vinculando o Presidente da Repblica. A decretao do estado de stio ato
discricionrio do Presidente.
O Congresso Nacional, por sua vez, dever autorizar o estado de stio, ou
seja, sua manifestao anterior decretao do estado de stio. Caso o
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Congresso Nacional no autorize a decretao do estado de stio, o


Presidente da Repblica no poder faz-lo.
O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de
stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido,
devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta. A autorizao do
Congresso necessria tanto para a decretao do estado de stio quanto para
sua prorrogao.
Caso seja solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o
recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir
dentro de 5 (cinco) dias, a fim de apreciar o ato. O Congresso Nacional
permanecer em funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.
O decreto do estado de stio dever observar certas formalidades:
a) indicar a durao do estado de stio.
- O estado de stio simples (art. 137, I comoo de grave
repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a
ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa) no
poder ser decretado por mais de 30 dias, nem prorrogado, de
cada vez, por prazo superior a 30 dias. Observe que, nesse caso,
so admitidas prorrogaes sucessivas; todavia, cada uma delas
dever ter no mximo 30 dias.
- O estado de stio qualificado (art. 137, II - declarao de
estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira), por
sua vez, poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a
guerra ou a agresso armada estrangeira.
b) normas necessrias execuo do estado de stio;
c) garantias constitucionais que ficaro suspensas.
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Aps publicado o decreto do estado de stio, o Presidente da Repblica


designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas.
Na vigncia do estado de stio decretado em razo do art. 137, I
(comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que
comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa),
podero ser adotadas as seguintes medidas coercitivas contra as pessoas:
- obrigao de permanncia em localidade determinada;
- deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por
crimes comuns;
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- restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das


comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa,
radiodifuso e televiso, na forma da lei. Ateno! No se inclui nessa
restrio a difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em
suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa
- suspenso da liberdade de reunio;
- busca e apreenso em domiclio;
- interveno nas empresas de servios pblicos;
- requisio de bens.
Por outro lado, a CF/88 omissa quanto s medidas coercitivas que
podero ser adotadas no caso de estado de stio decretado em razo da
declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada
estrangeira. Entende a doutrina que, em tese, qualquer garantia
constitucional poder ser suspensa, desde que: i) observe os princpios da
necessidade e da temporariedade; ii) exista autorizao do Congresso
Nacional e; iii) o decreto do estado de stio tenha indicado as garantias
constitucionais a serem suspensas.4

ESTADO DE STIO

Segundo o art. 53, 8, CF/88, as imunidades de Deputados ou


Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso
Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

COMOO GRAVE DE REPERCUSSO NACIONAL


OCORRNCIA DE FATOS QUE COMPROVEM A INEFICCIA
DE MEDIDA TOMADA DURANTE O ESTADO DE DEFESA

CAUSAS

DECLARAO DE ESTADO DE GUERRA OU RESPOSTA A


AGRESSO ARMADA ESTRANGEIRA
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AUTORIZAO DO CONGRESSO NACIONAL


REQUISITOS
FORMAIS

DECRETO DO PRESIDENTE DA REPBLICA, INDICANDO


SUA DURAO
OUVIR O CONSELHO DA REPBLICA E O CONSELHO DE
DEFESA NACIONAL

! LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 15a edio. Editora Saraiva, So


Paulo, 2011. pp. 831.

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1.4- Disposies Comuns ao Estado de Defesa e Estado de Stio:


H vrias disposies em comum acerca do estado de defesa e do estado de
stio.
A primeira delas est relacionada caracterstica da excepcionalidade desses
dois regimes jurdicos. Em virtude de o estado de defesa e o estado de stio
serem medidas excepcionais, a Constituio Federal no poder ser
emendada na vigncia de qualquer um deles.
A segunda disposio em comum entre o estado de defesa e o estado de stio
que ambos esto sujeitos ao controle poltico (efetuado pelo Congresso
Nacional) e ao controle judicial.5
No estado de defesa, o controle poltico ocorrer da seguinte forma:
a) Controle poltico imediato: Segundo o art. 136, 4, CF/88, aps
decretado o estado de defesa, o Presidente da Repblica, dentro de 24
(vinte e quatro horas), submeter o ato com a respectiva justificao ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta.
b) Controle poltico concomitante: Segundo o art. 140, CF/88, a
Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar
Comisso composta de 5 (cinco) de seus membros para acompanhar e
fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa e
ao estado de stio.
c) Controle poltico sucessivo ( a posteriori): Segundo o art. 141,
pargrafo nico, CF/88, logo que cesse o estado de defesa ou o estado
de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo
Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com
especificao e justificao das providncias adotadas, com relao
nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
Por sua vez, no estado de stio, o controle politico ocorrer da seguinte
maneira:
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a) Controle poltico prvio: O Presidente da Repblica dever solicitar


ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio,
relatando os motivos determinantes do pedido (art. 137, pargrafo
nico). O Congresso decidir por maioria absoluta.
b) Controle poltico concomitante: Assim como no caso do estado de
defesa, a execuo das medidas referentes ao estado de stio ser
acompanhada e fiscalizada por Comisso composta de 5 membros
designados pela Mesa do Congresso Nacional (art. 140, CF/88).

! LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 15a edio. Editora Saraiva, So


Paulo, 2011. pp. 828-836

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c) Controle poltico sucessivo (a posteriori): O Presidente dever,


assim como estado de defesa, relatar ao Congresso Nacional as medidas
aplicadas na vigncia do estado de stio (art. 141, pargrafo nico,
CF/88).
O estado de stio e o estado de defesa tambm esto sujeitos ao controle
judicial. Na sua atuao, o Poder Judicirio no poder analisar a
convenincia e a oportunidade da decretao do estado de defesa e do
estado de stio. Todavia, poder efetuar amplo controle de legalidade,
verificando se todos os requisitos previstos para a decretao dos estados de
exceo foram observados. Se o Presidente da Repblica, por exemplo,
decretar estado de stio sem a prvia aprovao do Congresso Nacional, o
Poder Judicirio poder invalidar o decreto que estabeleceu a medida.
Cabe destacar, ainda, que o art. 141, caput, estabelece que cessado o estado
de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo
da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou
agentes.

1.
(CESPE / TJDFT 2014) Em caso de calamidade de grandes
propores na natureza, pode o presidente da Repblica decretar, em
local restrito e determinado, o estado de stio.
Comentrios:
hiptese de decretao de estado de defesa a ocorrncia de calamidade de
grandes propores na natureza. Questo incorreta.
2.
(CESPE / TJDFT 2014) A decretao do estado de defesa pelo
presidente da Repblica deve ser precedida de autorizao do
Congresso Nacional.
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Comentrios:
A decretao do estado de defesa no precisa de autorizao do Congresso
Nacional. O Presidente decreta o estado de defesa e, depois disso, o submete
aprovao do Congresso. Questo incorreta.
3.
(CESPE / TJDFT 2014) A impossibilidade de a CF sofrer
alteraes durante o estado de defesa configura uma limitao
material ao poder constituinte reformador.
Comentrios:

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De fato, a CF no poder ser emendada na vigncia do estado de defesa. No


entanto, trata-se de limitao circunstancial (e no limitao material!) ao
poder de reforma. Questo incorreta.
4.
(CESPE / PM-CE 2014) O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar
estado de defesa, cujo tempo de durao no ser superior a trinta
dias podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se
persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
Comentrios:
Segundo o art. 136, 2, CF/88, o tempo de durao do estado de defesa no
ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao. Questo
correta.
5.
(CESPE / PM-CE 2014) Na eventualidade de decretao de
estado de defesa ou de estado de stio, competir mesa do Senado
Federal, ouvidos os lderes partidrios, designar comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das
medidas pertinentes.
Comentrios:
No a Mesa do Senado Federal que designa comisso para acompanhar e
fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa ou de estado
de stio. a Mesa do Congresso Nacional que detm tal competncia.
Questo incorreta.
6.
(ESAF / ATRFB 2012) O Estado de Stio e o Estado de Defesa
so institutos previstos no Texto Constitucional de 1988 e adotados
em situaes extremas. Sobre eles , correto afirmar que:
a) cabe ao governador do Estado, com a autorizao da Assembleia
Legislativa, decretar o Estado de Stio no mbito do Estado respectivo.
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b) as imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de


stio, s podendo ser suspensas mediante o voto da maioria absoluta dos
membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
c) a decretao de estado de defesa e o pedido de autorizao para a
decretao de estado de stio so hipteses previstas na Constituio Federal
para a convocao extraordinria do Congresso Nacional pelo Presidente do
Senado Federal.
d) na vigncia de Estado de Stio, suspenso qualquer procedimento em
processo de cassao de Deputado ou Senador.
e) o Estado de Defesa e o Estado de Stio somente podem ser decretados aps
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deliberao por maioria absoluta do Congresso Nacional.


Comentrios:
Letra A: errada. O Presidente da Repblica que possui competncia para
decretar o estado de stio e o estado de defesa. O Governador do Estado no
poder faz-lo.
Letra B: errada. As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de 2/3
(dois teros) dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos
praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis
com a execuo da medida
Letra C: correta. De fato, esses dois casos so hipteses de convocao
extraordinria do Congresso Nacional pelo Presidente do Senado Federal.
Letra D: errada. No h tal previso na CF/88.
Letra E: errada. O estado de defesa decretado antes de qualquer
deliberao do Congresso Nacional. Aps decretado, ele submetido
aprovao do Congresso.
7.
(FCC / TRT 20 Regio - 2011) No caso de comoo grave de
repercusso nacional, o Presidente da Repblica pode solicitar ao
Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio
mediante prvia oitiva do:
a) Procurador-Geral da Repblica.
b) Conselho Nacional de Justia e do Ministrio da Defesa.
c) Conselho Nacional de Justia e do Congresso Nacional.
d) Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional.
e) Senado Federal.
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Comentrios:
Nesses casos, dever haver oitiva do Conselho da Repblica e do Conselho de
Defesa Nacional (art. 137, caput, CF). A letra D o gabarito.
8.
(IADES / PGE-DF - 2011) Os regimes de estado de defesa e de
stio so estatudos por Decreto do Presidente da Repblica, do que,
vinculadamente, deve observar a manifestao dos Conselhos da
Repblica e de Defesa Nacional.
Comentrios:

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A manifestao do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional


no vincula o Presidente da Repblica. Questo incorreta.
9.
(IADES / PGE-DF - 2011) Observados os procedimentos
constitucionais, possvel a decretao do estado de stio com a
suspenso de qualquer garantia constitucional.
Comentrios:
De fato, qualquer garantia constitucional poder ser suspensa durante o
estado de stio, desde que indicada no decreto que o determinar (art. 138, CF).
Questo correta.
10. (IADES / PGE-DF - 2011) A durao da decretao do estado de
stio deve ser, no mximo, de 30 (trinta) dias, prorrogveis, aps a
aprovao do Congresso Nacional, por at igual perodo.
Comentrios:
O estado de stio, no caso do art. 137, I,
por mais de trinta dias, nem prorrogado,
caso do inciso II, poder ser decretado
guerra ou a agresso armada estrangeira.

da CF/88, no poder ser decretado


de cada vez, por prazo superior. No
por todo o tempo que perdurar a
Questo incorreta.

11. (FCC / TRT 11 Regio - 2012) Face a comoo grave de


repercusso nacional, sendo decretado o estado de stio, Alberto,
brasileiro maior e capaz e domiciliado no Estado de Roraima, resolveu
se mudar para o Estado do Rio Grande do Sul, porm ao chegar no
aeroporto, Otvio, agente da Polcia Federal, legalmente e no exerccio
de atribuies do Poder Pblico, proibiu a sua locomoo para outro
Estado, mantendo-o contra sua vontade no Estado de Roraima.
Segundo a Constituio Federal, Alberto, na vigncia do estado de stio
em regra, ter que se sujeitar a ordem da autoridade e dever
permanecer no Estado de Roraima.
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Comentrios:
Durante o estado de stio, possvel a determinao de que uma pessoa
permanea em determinada localidade. Assim, Alberto ter que se sujeitar
ordem da autoridade. Questo correta.
12. (FCC / PM-BA - 2009) O tempo de durao do estado de defesa
no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
Comentrios:

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o que dispe a Constituio Federal. A durao do estado de defesa de at


30 dias, podendo ser prorrogado uma vez por igual perodo. Questo correta.
13. (FCC / TCE-MG - 2007) O tempo de durao do Estado de Defesa
no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
Comentrios:
Novamente, o enunciado reproduz o texto constitucional. Questo correta.
14. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do estado de defesa
permitida a incomunicabilidade do preso, havendo dispositivo
constitucional expresso.
Comentrios:
A incomunicabilidade do preso proibida, inclusive no estado de defesa e
estado de stio. Questo incorreta.
15. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do estado de defesa, em regra,
a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a
sessenta dias.
Comentrios:
Segundo a Constituio, na vigncia do estado de defesa, a priso ou
deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo
quando autorizada pelo Poder Judicirio. Assim, apenas com a autorizao
Poder Judicirio, poder haver prises por perodos superiores a dez dias.
Questo incorreta.
16. (FCC / TCE-MG - 2007) Na vigncia do Estado de Defesa, a priso
ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias,
salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio.
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Comentrios:
exatamente o que determina a Constituio Federal. A deteno de qualquer
pessoa no poder ser superior a 10 dias, salvo quando autorizado pelo Poder
Judicirio. Questo correta.
17. (FCC / PM-BA - 2009) Decretado o estado de defesa ou sua
prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Senado
Federal.
Comentrios:
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Segundo a Constituio Federal, decretado o estado de defesa ou sua


prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de 24 (vinte e quatro) horas,
submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que
decidir por maioria absoluta. Questo incorreta.
18. (FCC / TCE-MG - 2007) Decretado o Estado de Defesa, o
Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o
ato com a respectiva justificao ao Senado Federal.
Comentrios:
Questo idntica anterior. No ao Senado que o Presidente ir submeter o
decreto que instituiu o estado de defesa. O Presidente ir submet-lo ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. Questo incorreta.
19. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do Estado de Defesa vedada,
em qualquer hiptese, restrio aos direitos de sigilo de
correspondncia e de comunicao telegrfica e telefnica.
Comentrios:
Reza a Constituio que o decreto que instituir o estado de defesa determinar
o tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas e indicar,
nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as
seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II - ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese
de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
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Questo incorreta.
20. (FCC / TCE-MG - 2007) O sigilo de correspondncia e o sigilo de
comunicao telegrfica e telefnica so direitos constitucionais que
no podem sofrer restries no Estado de Defesa.
Comentrios:
O sigilo de correspondncia e o sigilo de comunicao telegrfica e telefnica
podem sofrer restries no Estado de Defesa, por determinao constitucional.
Questo incorreta.
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21. (FCC / TCE-MG - 2007) Com vistas a restaurar prontamente a


normalidade em local restrito e determinado, atingido por calamidade
de grande proporo na natureza, decretado estado de defesa, pelo
Presidente da Repblica, com oitiva prvia, embora contra o parecer,
dos Conselhos da Repblica e de Defesa Nacional. Ao Congresso
Nacional, o decreto respectivo somente submetido nas vinte e quatro
horas subsequentes instaurao do regime de exceo. Nessa
hiptese, a decretao do estado de defesa incompatvel com a
Constituio da Repblica, que no admite a instaurao de estado de
defesa em decorrncia de comprometimento da ordem pblica por
calamidade natural.
Comentrios:
A Constituio admite, sim, a instaurao de estado de defesa nessa hiptese.
O estado de defesa ser institudo para preservar ou prontamente
restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz
social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou
atingidas por calamidades de grandes propores na natureza. Questo
incorreta.

2- As Foras Armadas:
Segundo o art. 142, CF/88, as Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo
Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e
regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da
Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de
qualquer destes, da lei e da ordem.
A misso central das Foras Armadas, como possvel se depreender a partir
do conceito acima, a defesa da Ptria e a garantias dos poderes
constitucionais. Como funo subsidiria, tem-se a atuao das Foras
Armadas na garantia da lei e da ordem, dependendo, para isso, da iniciativa
de um dos poderes constitucionais.
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O comando supremo das Foras Armadas do Presidente da Repblica (art.


84, XIII). Cabe a ele decidir sobre o emprego das Foras Armadas, seja por
iniciativa prpria ou em atendimento a um pedido de qualquer dos poderes
constitucionais.
De acordo com a Constituio (art. 142, 1), lei complementar
estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e
no emprego das Foras Armadas. Para essa finalidade, foi publicada a LC n
97/1999.

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Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-selhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
a) As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes,
so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em
plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes
privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas.
b) O militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico
civil permanente, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI,
alnea c, ser transferido para a reserva, nos termos da lei.
Observao: Esse dispositivo faz uma ressalva ao art. 37, XVI, c, que
trata da possibilidade de acumulao de 2 (dois) cargos ou empregos
privativos de profissionais de sade. Assim, um militar do quadro de
sade que tome posse em outro cargo pblico no ser transferido para
a reserva, podendo acumular os dois cargos, desde que haja
compatibilidade de horrios. Essa uma novidade da EC n 77/2014.
c) O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo,
emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que
da administrao indireta, ressalvada a hiptese prevista no art. 37,
inciso XVI, alnea "c", ficar agregado ao respectivo quadro e
somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido
por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela
promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de
afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos
da lei.
d) Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.
Observao: Esse dispositivo um dos que mais aparece em prova!
e) O militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a
partidos polticos.
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Observao: Apesar de no poderem estar filiados a partidos polticos,


os militares podem se candidatar a cargos eletivos. Se contar menos
de 10 anos de servio, o militar dever se afastar da atividade; por outro
lado, se contar mais de 10 anos, ser agregado pela autoridade superior
e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.
f) O oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de
carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em
tempo de guerra.
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g) O oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de


liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado,
ser submetido ao julgamento previsto no item anterior.
h) Aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII,
XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na
forma da lei e com prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso
XVI, alnea "c".
Observao: O art. 7 trata dos direitos sociais dos trabalhadores.
Os militares fazem jus a alguns desses direitos: 13 salario, salriofamlia, frias anuais, licena gestante, licena-maternidade e
assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5
(cinco) anos de idade em creches e pr-escolas.
importante que voc saiba, tambm, que o STF permite que as praas
prestadoras de servio militar (os famosos soldados recrutas)
recebam remunerao inferior ao salrio-mnimo. Veja o que
dispe a Smula Vinculante no 06, que poder ser cobrada em sua
prova:
No viola a Constituio o estabelecimento de remunerao
inferior ao salrio mnimo para as praas prestadoras de
servio militar inicial.
O art. 37, por sua vez, trata de disposies aplicveis aos servidores
pblicos. Algumas delas tambm se aplicam aos militares.
- Teto remuneratrio constante do art. 37, XI, da CF/88 (subsdio
dos Ministros do STF),
- Vedao vinculao ou equiparao de sua remunerao a outra
(s) do servio pblico (art. 37, XIII, CF),
- Vedao de cmputo ou acmulo dos acrscimos pecunirios por
eles percebidos para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
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- Irredutibilidade de seus vencimentos, ressalvado o disposto nos


incisos XI e XIV do art. 37 e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I.
- Possibilidade de acumulao de 2 (dois) cargos ou empregos
privativos de profissionais de sade. Destaque-se que a CF/88
estabelece que, quando houver essa acumulao, dever haver
prevalncia da atividade militar.
Determina a Carta Magna (art. 142, X) que a lei dispor sobre o ingresso nas
Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de
transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a
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remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares,


consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas
por fora de compromissos internacionais e de guerra.
O servio militar obrigatrio nos termos da lei. Entretanto, s Foras
Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em
tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia,
entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico
filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente
militar. As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar
obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei
lhes atribuir.
Por fim, a Constituio, em razo da hierarquia e da disciplina prprias das
Foras Armadas, determina que no caber "habeas-corpus" em relao a
punies disciplinares militares (art. 142, 2, CF). Entretanto, de acordo
com o STF, possvel discutir os pressupostos de legalidade dessas
punies6. O que no pode ser discutido por meio de habeas corpus o
mrito dessas punies.

3- Segurana Pblica:
3.1- Introduo:
A Constituio Federal trata da Segurana Pblica no Captulo III do seu Ttulo
V. Dispe a Carta Magna que a segurana pblica dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos, sendo exercida com o objetivo de
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
(art. 144, caput, CF).

DEVER DO ESTADO
SEGURANA
PBLICA

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DIREITO E RESPONSABILIDADE DE TODOS

A polcia de segurana, segundo Pedro Lenza, divide-se em 2 (duas) grandes


reas: polcia administrativa e polcia judiciria. A polcia administrativa
(preventiva ou ostensiva) atua preventivamente, evitando que o crime
acontea, na rea do ilcito administrativo. J a judiciria (polcia de
investigao) atua repressivamente, depois de ocorrido o lcito penal.

RHC 88.543, Rel. Min. Ricardo Lewandowsky, j. 03.04.2007, DJ de 27.04.2007.

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POLCIA DE
SEGURANA

PREVENTIVA OU OSTENSIVA
POLCIA
ADMINISTRATIVA

VISA A EVITAR QUE O CRIME ACONTEA


EXEMPLO: POLCIAS MILITARES ESTADUAIS
REPRESSIVA OU DE INVESTIGAO
ATUA DEPOIS QUE O CRIME OCORREU

POLCIA JUDICIRIA

EXEMPLO: POLCIA FEDERAL

3.2- A Segurana Pblica e o Princpio da Solidariedade Federativa


A Lei 11.473/2007 foi editada a partir da converso da Medida Provisria no
345/2007, com o objetivo de proteger a populao contra os efeitos
danosos de interrupes nos servios de segurana pblica pelos
Estados e Distrito Federal, muitas vezes motivadas por greves. Nesse sentido,
dispe a lei que a Unio poder firmar convnio com os Estados e o
Distrito Federal para executar atividades e servios imprescindveis
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio.
Essa cooperao federativa compreende operaes conjuntas, transferncias
de recursos e desenvolvimento de atividades de capacitao e qualificao de
profissionais, no mbito da Fora Nacional de Segurana Pblica.
Celebrado o convnio, Unio, por intermdio do Ministrio da Justia, poder
colocar disposio dos Estados e do Distrito Federal, em carter emergencial
e provisrio, servidores pblicos federais, ocupantes de cargos congneres e
de formao tcnica compatvel, sem nus.
Outro importante ato normativo que disciplina a cooperao entre os entes
federados em aes de segurana pblica o Decreto no 5.289/2004. Esse
decreto disciplina as regras gerais de organizao e funcionamento da
administrao pblica federal, para desenvolvimento do programa de
cooperao federativa denominado Fora Nacional de Segurana
Pblica, ao qual podero voluntariamente aderir os Estados
interessados, por meio de atos formais especficos.
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A Fora Nacional de Segurana Pblica poder ser empregada em qualquer


parte do territrio nacional, mediante solicitao expressa do respectivo
Governador de Estado ou do Distrito Federal. Seu emprego ser episdico e
sua
planejado, cabendo ao Ministro de Estado da Justia determinar
oportunidade.
O contingente mobilizvel da Fora Nacional de Segurana Pblica ser
composto por servidores que tenham recebido, do Ministrio da Justia,
treinamento especial para atuao conjunta, integrantes das polcias federais e
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dos rgos de segurana pblica dos Estados que tenham aderido ao programa
de cooperao federativa.

3.3 - rgos de Segurana Pblica:


Segundo o art. 144, CF/88, a segurana pblica ser exercida pelos
seguintes rgos:
a) Polcia Federal;
b) Polcia Rodoviria Federal;
c) Polcia Ferroviria Federal;
d) Polcias Civis;
e) Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
Esse rol taxativo (numerus clausus). Estados, Distrito Federal e
Municpios no podem criar novos rgos encarregados da segurana
pblica. Destaque-se que as Guardas Municipais no so responsveis
pela segurana pblica.

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POLCIA
FEDERAL

POLCIA
RODOVIRIA
FEDERAL

CORPOS DE
BOMBEIROS
MILITARES

RGOS DA
SEGURANA
PBLICA

POLCIA
FERROVIRIA
FEDERAL

POLCIAS
MILITARES

POLCIAS
CIVIS

3.3.1 - Polcias Federal, Rodoviria Federal e Ferroviria Federal


A Polcia Federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
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a) Apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em


detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades
autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
b) Prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de
outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
c) Exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
d) Exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
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Preste ateno! A Polcia Federal tem competncia para apurar infraes


penais apenas em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou
de suas entidades autrquicas e empresas pblicas. Isso no se estende
s sociedades de economia mista!
J a Polcia Rodoviria Federal e a Polcia Ferroviria Federal, rgos
permanentes, organizados e mantidos pela Unio e estruturados em carreira,
destinam-se, na forma da lei, respectivamente, ao patrulhamento ostensivo
das rodovias e das ferrovias federais.

INFRAES PENAIS CONTRA A ORDEM POLTICA E


SOCIAL OU EM DETRIMENTO DE BENS, SERVIOS E
INTERESSES DA UNIO OU DE SUAS ENTIDADES
AUTRQUICAS E EMPRESAS PBLICAS

ATRIBUIES DA POLCIA FEDERAL

APURAR
OUTRAS INFRAES CUJA PRTICA TENHA
REPERCUSSO INTERESTADUAL OU INTERNACIONAL E
EXIJA REPRESSO UNIFORME, SEGUNDO SE DISPUSER
EM LEI

O TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E DROGAS


AFINS, O CONTRABANDO E O DESCAMINHO, SEM
PREJUZO DA AO FAZENDRIA E DE OUTROS
RGOS PBLICOS NAS RESPECTIVAS REAS DE
COMPETNCIA

PREVENIR E REPRIMIR

EXERCER AS FUNES
DE POLCIA
EXERCER, COM
EXCLUSIVIDADE, AS
FUNES DE POLCIA
JUDICIRIA DA UNIO

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POLCIA
RODOVIRIA
FEDERAL

PATRULHAMENTO OSTENSIVO DAS


RODOVIAS FEDERAIS

POLCIA
FERROVIRIA
FEDERAL

PATRULHAMENTO OSTENSIVO DAS


FERROVIAS FEDERAIS

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3.3.2 - Polcias dos Estados:


A segurana pblica dos Estados foi atribuda s polcias civis, s
polcias militares e ao corpo de bombeiros, que formam, em conjunto, as
polcias dos Estados. Essas polcias, embora mantidas e organizadas pelos
Estados, devero observar as normas gerais federais (da Unio) de
organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das
polcias militares e corpos de bombeiros militares, conforme o art. 22 da Carta
Magna.
s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares. Essa exceo no se
aplica aos crimes praticados por militares, desde que estranhos s suas
atividades. Segundo o STF, compete polcia civil a apurao de crimes
comuns praticados por militares, ou seja, aqueles estranhos atividade militar.
J s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica (polcia administrativa), enquanto aos corpos de bombeiros
militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de
atividades de defesa civil.
As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e
reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Destaca-se que os militares compreendem os integrantes das Foras
Armadas (Exrcito, Marinha e Aeronutica) e os integrantes das Foras
Auxiliares e reserva do Exrcito (polcias militares e corpos de bombeiros
militares). As Foras Armadas so nacionais, organizadas em nvel federal. J
as polcias militares e os corpos de bombeiros militares so disciplinados em
nvel estadual, distrital ou dos Territrios.
Outro ponto de destaque que, ainda que no seja polcia judiciria, entende
o STF que a polcia militar pode realizar flagrantes ou participar da
busca e apreenso determinada por ordem judicial7.
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POLCIA
CIVIL

POLCIA JUDICIRIA

POLCIA
MILITAR

POLCIA
ADMINISTRATIVA

!HC 91481 MG, DJe-202 DIVULG 23-10-2008 PUBLIC 24-10-2008 EMENT VOL-02338-02 PP-00340 RT v.
98, n. 879, 2009, p. 526-528 RF v. 104, n. 400, 2008, p. 491-493!

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3.3.3 - Polcias do Distrito Federal:


As polcias civil, militar e o corpo de bombeiros do Distrito Federal so
organizadas e mantidas diretamente pela Unio (art. 21, XIV, CF),
devendo lei federal dispor sobre sua utilizao pelo Governador do
Distrito Federal (art. 144, 6o, CF).
Desse modo, os integrantes dessas polcias esto sujeitos a um regime jurdico
hbrido, cabendo lei federal fixar seus vencimentos (Smula 647 do STF,
294.09.2003).

3.3.4 Guardas Municipais:


Determina a Constituio (art. 144, 8o) que os Municpios podero
constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens,
servios e instalaes, conforme dispuser a lei. Trata-se, segundo Uadi
Lammego Bulos, de polcia administrativa, que visa proteo do
patrimnio contra a depredao dos demolidores da coisa alheia. Atualmente,
portanto, as guardas municipais no possuem competncia para realizar
policiamento ostensivo.
Outro ponto importante que, como as guardas municipais no esto
arroladas nos incisos do art. 144, elas no fazem parte dos rgos da
segurana pblica, uma vez que aquele se trata de rol taxativo.

3.5- Segurana Viria:


A Emenda Constitucional n 82/2014 acrescentou ao art. 144, CF/88, o 10,
que trata da segurana viria. Vejamos o que prev esse dispositivo:
10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica
e da incolumidade das pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas:
I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm
de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito
mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, aos respectivos rgos ou entidades executivos e seus
agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.
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Como voc pde perceber a partir da leitura do texto, a EC no 82/2014 cria a


carreira de agentes de trnsito no sistema de segurana pblica. Em
outras palavras, ela torna constitucional a competncia desses agentes,
estruturados em carreira, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
municpios.
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competncia dos agentes de trnsito, bem como dos rgos ou entidades


executivos dos Estados, Distrito Federal e Municpios, exercer a segurana
viria, que compreende a preservao da ordem pblica e da incolumidade
das pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas.
O objetivo da EC no 82/2014 diminuir os acidentes e mortes no trnsito. No
conceito de segurana viria esto a educao e a engenharia, ao lado da
fiscalizao de trnsito, demonstrando que a preocupao do legislador no
apenas com a punio dos infratores, mas tambm com a preveno de
acidentes.
Para as provas de concurso, importante que voc:
a) Memorize o objetivo da segurana viria, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do seu
patrimnio nas vias pblicas.
b) Grave que, no conceito de segurana viria, esto a educao, a
engenharia e a fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades
previstas em lei. Busca-se, com isso, garantir ao cidado o direito
mobilidade urbana eficiente.

22. (CESPE / TJDFT 2014) O municpio est constitucionalmente


autorizado a criar guarda municipal para que exera a funo de
polcia judiciria em assuntos de interesse local.
Comentrios:
As guardas municipais no exercem funo de polcia judiciria, mas sim de
polcia administrativa. Elas so destinadas proteo de bens, servios e
instalaes do Municpio. Questo incorreta.
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23. (CESPE / TJDFT 2014) O estabelecimento de remunerao


inferior ao salrio mnimo s praas prestadoras de servio militar
inicial est em consonncia com o texto constitucional.
Comentrios:
Nos termos da Smula Vinculante n 06, no viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas
prestadoras de servio militar inicial. Questo correta.

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24. (CESPE / Polcia Federal 2014) Na hiptese da ocorrncia de


crime contra o patrimnio da Empresa Brasileira de Correios e
Telgrafos, compete Polcia Federal apurar a infrao penal.
Comentrios:
A ECT (Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos) uma empresa pblica e,
portanto, competncia da Polcia Federal apurar crime cometido contra o
patrimnio desta. o que se depreende do art. 144, 1, CF, que dispe que
compete Polcia Federal apurar infraes penais contra a ordem poltica e
social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes
cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso
uniforme, segundo se dispuser em lei. Questo correta.
25. (CESPE / Polcia Federal 2014) A Fora Nacional de Segurana
Pblica, a Polcia Federal e a Polcia Rodoviria Federal so rgos
destinados ao exerccio da segurana pblica no Brasil.
Comentrios:
A Fora Nacional de Segurana Pblica no rgo de segurana pblica, mas
sim um programa de cooperao federativa. Ela no est no rol de rgos de
segurana pblica do art. 144. Questo incorreta.
26. (CESPE / CBM CE 2014) A defesa das instituies
democrticas exercida por meio da segurana pblica, da qual os
corpos de bombeiros militares so rgos integrantes.
Comentrios:
De fato, os Corpos de Bombeiros Militares integram os rgos responsveis
pela segurana pblica. Questo correta.
27. (CESPE / SEGESP AL 2013) As polcias civis so dirigidas por
delegados de polcia de carreira, cabendo-lhes a incumbncia de
exercer genericamente as funes de polcia judiciria e apurar as
infraes penais e militares, alm de prevenir e reprimir o trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins.
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Comentrios:
As polcias civis no tm competncia para apurar as infraes militares. Alm
disso, a preveno e represso do trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins competncia da Polcia Federal. Questo incorreta.
28. (CESPE / MPE-SE - 2010) A segurana pblica dever da Unio e
tem como objetivo fundamental a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio.
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Comentrios:
Reza a Carta Magna (art. 144, caput) que a segurana pblica dever do
Estado. Isso significa que dever de todos os entes federados (Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios), e no s da Unio. Questo incorreta.
29. (IESES / TJ-MA - 2008) A segurana pblica, dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs
dos seguintes rgos: polcia federal, polcia rodoviria federal, polcia
ferroviria federal, polcias civis, polcias militares, corpos de
bombeiros militares e guardas municipais.
Comentrios:
As guardas municipais no fazem parte do rol do art. 144 da Constituio. No
so, portanto, rgos responsveis pela segurana pblica. Questo incorreta.
30. (CESPE / Polcia Civil-ES - 2009) Os estados devem seguir o
modelo federal de organizao da segurana pblica, atendo-se aos
rgos que, segundo a CF, so incumbidos da preservao da ordem
pblica, das pessoas e do patrimnio.
Comentrios:
De fato, o rol do art. 144 da Constituio taxativo, no podendo os estados
criar novos rgos encarregados da segurana pblica. Questo correta.
31. (CESPE / MPE-AM - 2007) A Constituio estadual pode dar
interpretao ampliativa ao conceito de segurana pblica dado pela
CF a fim de incluir, entre os rgos encarregados dessa atividade, a
chamada polcia penitenciria, a cargo da qual deve estar a vigilncia
dos estabelecimentos penais.
Comentrios:
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Nada disso. O rol do art. 144 da Constituio taxativo, no podendo ser


ampliado pela Constituio estadual. Assim, no podem ser criados, pela
Constituio Estadual, novos rgos encarregados da segurana pblica.
Questo incorreta.
32. (CESPE / Polcia Civil RN - 2009) A Polcia Rodoviria Federal,
rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
rodovias federais, estaduais e municipais.
Comentrios:

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Nada disso! A PRF destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo


apenas das rodovias federais. Questo incorreta.
33. (CESPE / Agente da Polcia Federal - 2009) A Polcia Federal tem
competncia
constitucional
para
prevenir
e
reprimir,
com
exclusividade, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
contrabando e o descaminho.
Comentrios:
No se trata de competncia exclusiva, mas sim exercida sem prejuzo da
ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia (art. 144, 1, II, CF). Questo incorreta.
34. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Caso seja praticado crime de
estelionato contra instituio privada que integra o SUS, a instaurao
do inqurito policial atribuio constitucionalmente prevista para a
Polcia Federal.
Comentrios:
A Polcia Federal tem competncia para apurar infraes penais apenas em
detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades
autrquicas e empresas pblicas. Isso no se estende a instituies
privadas. Questo incorreta.
35. (FGV/2010/ISAE) A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se a prevenir e reprimir o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas
respectivas reas de competncia.
Comentrios:
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Essa , de fato, uma competncia constitucional da Polcia Federal, prevista no


1 do art. 144 da Constituio. Questo correta.
36.
(Instituto Movens / Polcia Civil PA - 2009) As polcias civis
possuem atribuio concorrente para apurar crimes de interesse da
Unio, suas autarquias e empresas pblicas federais.
Comentrios:
Trata-se de atribuio da polcia federal, conforme art. 144, 1, I, CF.
Questo incorreta.

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37. (CESPE / MPE-SE - 2010) s polcias civis competem, ressalvada


a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao
de infraes penais, exceto as militares.
Comentrios:
o que dispe o 4 do art. 144 da Constituio. As polcias civis tem
competncia para exercer as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares. Questo correta.
38.
(CESPE / MPE-SE - 2010) As polcias militares e os corpos de
bombeiros militares subordinam-se aos governadores dos estados,
com exceo do DF, onde a subordinao se d em relao ao chefe de
governo da Unio.
Comentrios:
O Governador do Estado ou do Distrito Federal o chefe das polcias civil e
militar e do corpo de bombeiros militar. Questo incorreta.
39. (CESPE / Polcia Civil RN - 2009) s polcias civis, dirigidas por
delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes
penais, inclusive as militares.
Comentrios:
Preste ateno na pegadinha! Reza o 4 do art. 144 da Carta Magna que s
polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares. Questo incorreta.
40. (CESPE / Polcia Civil ES - 2011) Sendo a segurana um dever
estatal, direito e responsabilidade de todos, os municpios, em
momentos de instabilidade social, podem constituir guardas
municipais destinadas ao policiamento ostensivo e preservao da
ordem pblica.
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Comentrios:
As guardas municipais tm como funo a proteo dos bens, servios e
instalaes municipais. Compete s polcias militares o policiamento e a
preservao da ordem pblica (art. 144, 5, CF). Alm disso, as guardas
municipais podem ser constitudas pelos municpios a qualquer tempo: no h
exigncia de que haja uma instabilidade social. Questo incorreta.
41.
(CESPE / MPE-SE - 2010) Os municpios que tiverem mais de
vinte mil habitantes podem constituir guardas municipais destinadas
proteo de seus bens, servios e instalaes.
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Comentrios:
A Constituio no estabelece tal limitao. Todos os municpios,
independentemente do nmero de seus habitantes, podem instituir guardas
municipais. Questo incorreta.
42. (FCC / PM BA 2012) A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente. organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira destina-se, dentre outras atribuies:
a) polcia ostensiva e preservao da ordem pblica geral e execuo de
atividades de defesa civil.
b) a exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
c) ao patrulhamento ostensivo das rodovias estaduais.
d) ao patrulhamento ostensivo das ferrovias estaduais.
e) s funes gerais de policia judiciria e apurao de infraes penais,
inclusive as militares.
Comentrios:
Letra A: errada. A polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica so
competncia das polcias militares. A execuo de atividades de defesa civil
compete aos corpos de bombeiros militares.
Letra B: correta. A funo de polcia judiciria da Unio da Polcia Federal.
Letra C: errada. No competncia da Polcia Federal. O patrulhamento
ostensivo das rodovias federais da Polcia Rodoviria Federal. A CF/88
omissa quanto ao patrulhamento ostensivo de rodovias estaduais.
Letra D: errada. No competncia da Polcia Federal. O patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais da Polcia Ferroviria Federal. A CF/88
omissa quanto ao patrulhamento ostensivo de ferrovias estaduais.
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Letra D: errada. A competncia para exercer a funo de polcia judiciaria e


apurar infraes penais (exceto as militares) da polcia civil.
43. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) Os Municpios podem
constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens,
servios e instalaes, exclusivamente.
Comentrios:
o que determina o art. 144, 8o, da Constituio Federal. Questo correta.

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44. (VUNESP / TJ-SP - 2011) Os Municpios podero constituir


guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes.
Comentrios:
essa a redao do art. 144, 8o, da Constituio Federal. Questo correta.
45. (FGV / ISAE - 2010) Os municpios podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei.
Comentrios:
o que dispe o art. 144, 8o, da Constituio Federal. Questo correta.
46. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) Os Municpios que tiverem
capacidade econmica adequada podem estruturar as guardas
municipais com equipes especiais de polcia judiciria para apurar
infraes penais, exceto as militares.
Comentrios:
A Carta Magna no faz tal ressalva. Todos os Municpios podem,
facultativamente, estruturar as guardas municipais, que tm funo de polcia
administrativa. Questo incorreta.
47. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) As guardas municipais tm
o dever de realizar o policiamento ostensivo para preservar a ordem
pblica, alm de proteger os bens, servios e instalaes de
propriedade do Municpio.
Comentrios:
As guardas municipais no realizam policiamento ostensivo. Questo incorreta.
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48. (FGV / ISAE - 2010) Os rgos apresentados nas alternativas a


seguir esto includos no art. 144 da Constituio como responsveis
pelo exerccio da preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, exceo de um. Assinale-o.
a) Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
b) Polcia Ferroviria Federal.
c) Polcias Civis.
d) Foras Armadas.
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e) Polcia Federal.
Comentrios:
So rgos responsveis pela segurana pblica (art. 144, caput, CF):
- Polcia Federal;
- Polcia Rodoviria Federal;
- Polcia Ferroviria Federal;
- Polcias Civis;
- Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
As Foras Armadas no so responsveis pela segurana pblica. A letra D o
gabarito da questo.
49. (ESAF / AFT 2006) No se inclui entre as competncias
constitucionais da Polcia Federal:
a) exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
b) prevenir e reprimir o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao
fazendria.
c) exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras.
d) apurar infraes penais em detrimento de bens, servios e interesses da
Unio, suas entidades descentralizadas e em cooperao.
e) apurar infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e exija
represso uniforme.
Comentrios:
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As competncias constitucionais da Polcia Federal esto previstas no art. 144,


1, CF/88:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em
detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades
autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de
outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras;
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IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da


Unio.
Dentre as alternativas, a nica que no traz uma competncia da Polcia
Federal a letra D. A Polcia Federal tem competncia para apurar infraes
penais em detrimento de bens, servios e interesses da Unio, suas entidades
autrquicas e empresas pblicas (e no entidades descentralizadas e em
cooperao!).

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LISTA DE QUESTES
1.
(CESPE / TJDFT 2014) Em caso de calamidade de grandes
propores na natureza, pode o presidente da Repblica decretar, em
local restrito e determinado, o estado de stio.
2.
(CESPE / TJDFT 2014) A decretao do estado de defesa pelo
presidente da Repblica deve ser precedida de autorizao do
Congresso Nacional.
3.
(CESPE / TJDFT 2014) A impossibilidade de a CF sofrer
alteraes durante o estado de defesa configura uma limitao
material ao poder constituinte reformador.
4.
(CESPE / PM-CE 2014) O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar
estado de defesa, cujo tempo de durao no ser superior a trinta
dias podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se
persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
5.
(CESPE / PM-CE 2014) Na eventualidade de decretao de
estado de defesa ou de estado de stio, competir mesa do Senado
Federal, ouvidos os lderes partidrios, designar comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das
medidas pertinentes.
6.
(ESAF / ATRFB 2012) O Estado de Stio e o Estado de Defesa
so institutos previstos no Texto Constitucional de 1988 e adotados
em situaes extremas. Sobre eles , correto afirmar que:
a) cabe ao governador do Estado, com a autorizao da Assembleia
Legislativa, decretar o Estado de Stio no mbito do Estado respectivo.
b) as imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de
stio, s podendo ser suspensas mediante o voto da maioria absoluta dos
membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
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c) a decretao de estado de defesa e o pedido de autorizao para a


decretao de estado de stio so hipteses previstas na Constituio Federal
para a convocao extraordinria do Congresso Nacional pelo Presidente do
Senado Federal.
d) na vigncia de Estado de Stio, suspenso qualquer procedimento em
processo de cassao de Deputado ou Senador.
e) o Estado de Defesa e o Estado de Stio somente podem ser decretados aps
deliberao por maioria absoluta do Congresso Nacional.
7.
(FCC / TRT 20 Regio - 2011) No caso de comoo grave de
repercusso nacional, o Presidente da Repblica pode solicitar ao
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Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio


mediante prvia oitiva do:
a) Procurador-Geral da Repblica.
b) Conselho Nacional de Justia e do Ministrio da Defesa.
c) Conselho Nacional de Justia e do Congresso Nacional.
d) Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional.
e) Senado Federal.
8.
(IADES / PGE-DF - 2011) Os regimes de estado de defesa e de
stio so estatudos por Decreto do Presidente da Repblica, do que,
vinculadamente, deve observar a manifestao dos Conselhos da
Repblica e de Defesa Nacional.
9.
(IADES / PGE-DF - 2011) Observados os procedimentos
constitucionais, possvel a decretao do estado de stio com a
suspenso de qualquer garantia constitucional.
10. (IADES / PGE-DF - 2011) A durao da decretao do estado de
stio deve ser, no mximo, de 30 (trinta) dias, prorrogveis, aps a
aprovao do Congresso Nacional, por at igual perodo.
11. (FCC / TRT 11 Regio - 2012) Face a comoo grave de
repercusso nacional, sendo decretado o estado de stio, Alberto,
brasileiro maior e capaz e domiciliado no Estado de Roraima, resolveu
se mudar para o Estado do Rio Grande do Sul, porm ao chegar no
aeroporto, Otvio, agente da Polcia Federal, legalmente e no exerccio
de atribuies do Poder Pblico, proibiu a sua locomoo para outro
Estado, mantendo-o contra sua vontade no Estado de Roraima.
Segundo a Constituio Federal, Alberto, na vigncia do estado de stio
em regra, ter que se sujeitar a ordem da autoridade e dever
permanecer no Estado de Roraima.
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12. (FCC / PM-BA - 2009) O tempo de durao do estado de defesa


no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
13. (FCC / TCE-MG - 2007) O tempo de durao do Estado de Defesa
no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua
decretao.
14. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do estado de defesa
permitida a incomunicabilidade do preso, havendo dispositivo
constitucional expresso.
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15. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do estado de defesa, em regra,


a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a
sessenta dias.
16. (FCC / TCE-MG - 2007) Na vigncia do Estado de Defesa, a priso
ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias,
salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio.
17. (FCC / PM-BA - 2009) Decretado o estado de defesa ou sua
prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Senado
Federal.
18. (FCC / TCE-MG - 2007) Decretado o Estado de Defesa, o
Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o
ato com a respectiva justificao ao Senado Federal.
19. (FCC / PM-BA - 2009) Na vigncia do Estado de Defesa vedada,
em qualquer hiptese, restrio aos direitos de sigilo de
correspondncia e de comunicao telegrfica e telefnica.
20. (FCC / TCE-MG - 2007) O sigilo de correspondncia e o sigilo de
comunicao telegrfica e telefnica so direitos constitucionais que
no podem sofrer restries no Estado de Defesa.
21. (FCC / TCE-MG - 2007) Com vistas a restaurar prontamente a
normalidade em local restrito e determinado, atingido por calamidade
de grande proporo na natureza, decretado estado de defesa, pelo
Presidente da Repblica, com oitiva prvia, embora contra o parecer,
dos Conselhos da Repblica e de Defesa Nacional. Ao Congresso
Nacional, o decreto respectivo somente submetido nas vinte e quatro
horas subsequentes instaurao do regime de exceo. Nessa
hiptese, a decretao do estado de defesa incompatvel com a
Constituio da Repblica, que no admite a instaurao de estado de
defesa em decorrncia de comprometimento da ordem pblica por
calamidade natural.
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22. (CESPE / TJDFT 2014) O municpio est constitucionalmente


autorizado a criar guarda municipal para que exera a funo de
polcia judiciria em assuntos de interesse local.
23. (CESPE / TJDFT 2014) O estabelecimento de remunerao
inferior ao salrio mnimo s praas prestadoras de servio militar
inicial est em consonncia com o texto constitucional.
24. (CESPE / Polcia Federal 2014) Na hiptese da ocorrncia de
crime contra o patrimnio da Empresa Brasileira de Correios e
Telgrafos, compete Polcia Federal apurar a infrao penal.

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25. (CESPE / Polcia Federal 2014) A Fora Nacional de Segurana


Pblica, a Polcia Federal e a Polcia Rodoviria Federal so rgos
destinados ao exerccio da segurana pblica no Brasil.
26. (CESPE / CBM CE 2014) A defesa das instituies
democrticas exercida por meio da segurana pblica, da qual os
corpos de bombeiros militares so rgos integrantes.
27. (CESPE / SEGESP AL 2013) As polcias civis so dirigidas por
delegados de polcia de carreira, cabendo-lhes a incumbncia de
exercer genericamente as funes de polcia judiciria e apurar as
infraes penais e militares, alm de prevenir e reprimir o trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins.
28. (CESPE / MPE-SE - 2010) A segurana pblica dever da Unio e
tem como objetivo fundamental a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio.
29. (IESES / TJ-MA - 2008) A segurana pblica, dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs
dos seguintes rgos: polcia federal, polcia rodoviria federal, polcia
ferroviria federal, polcias civis, polcias militares, corpos de
bombeiros militares e guardas municipais.
30. (CESPE / Polcia Civil-ES - 2009) Os estados devem seguir o
modelo federal de organizao da segurana pblica, atendo-se aos
rgos que, segundo a CF, so incumbidos da preservao da ordem
pblica, das pessoas e do patrimnio.
31. (CESPE / MPE-AM - 2007) A Constituio estadual pode dar
interpretao ampliativa ao conceito de segurana pblica dado pela
CF a fim de incluir, entre os rgos encarregados dessa atividade, a
chamada polcia penitenciria, a cargo da qual deve estar a vigilncia
dos estabelecimentos penais.
01364370441

32. (CESPE / Polcia Civil RN - 2009) A Polcia Rodoviria Federal,


rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
rodovias federais, estaduais e municipais.
33. (CESPE / Agente da Polcia Federal - 2009) A Polcia Federal tem
competncia
constitucional
para
prevenir
e
reprimir,
com
exclusividade, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
contrabando e o descaminho.
34. (CESPE / TRF 5 Regio - 2009) Caso seja praticado crime de
estelionato contra instituio privada que integra o SUS, a instaurao
do inqurito policial atribuio constitucionalmente prevista para a
Polcia Federal.
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35. (FGV/2010/ISAE) A polcia federal, instituda por lei como rgo


permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se a prevenir e reprimir o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas
respectivas reas de competncia.
36. (Instituto Movens / Polcia Civil PA - 2009) As polcias civis
possuem atribuio concorrente para apurar crimes de interesse da
Unio, suas autarquias e empresas pblicas federais.
37. (CESPE / MPE-SE - 2010) s polcias civis competem, ressalvada
a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao
de infraes penais, exceto as militares.
38. (CESPE / MPE-SE - 2010) As polcias militares e os corpos de
bombeiros militares subordinam-se aos governadores dos estados,
com exceo do DF, onde a subordinao se d em relao ao chefe de
governo da Unio.
39. (CESPE / Polcia Civil RN - 2009) s polcias civis, dirigidas por
delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes
penais, inclusive as militares.
40. (CESPE / Polcia Civil ES - 2011) Sendo a segurana um dever
estatal, direito e responsabilidade de todos, os municpios, em
momentos de instabilidade social, podem constituir guardas
municipais destinadas ao policiamento ostensivo e preservao da
ordem pblica.
41. (CESPE / MPE-SE - 2010) Os municpios que tiverem mais de
vinte mil habitantes podem constituir guardas municipais destinadas
proteo de seus bens, servios e instalaes.
42. (FCC / PM BA 2012) A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente. organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira destina-se, dentre outras atribuies:
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a) polcia ostensiva e preservao da ordem pblica geral e execuo de


atividades de defesa civil.
b) a exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
c) ao patrulhamento ostensivo das rodovias estaduais.
d) ao patrulhamento ostensivo das ferrovias estaduais.
e) s funes gerais de policia judiciria e apurao de infraes penais,
inclusive as militares.
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43. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) Os Municpios podem


constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens,
servios e instalaes, exclusivamente.
44. (VUNESP / TJ-SP - 2011) Os Municpios podero constituir
guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes.
45. (FGV / ISAE - 2010) Os municpios podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei.
46. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) Os Municpios que tiverem
capacidade econmica adequada podem estruturar as guardas
municipais com equipes especiais de polcia judiciria para apurar
infraes penais, exceto as militares.
47. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) As guardas municipais tm
o dever de realizar o policiamento ostensivo para preservar a ordem
pblica, alm de proteger os bens, servios e instalaes de
propriedade do Municpio.
48. (FGV / ISAE - 2010) Os rgos apresentados nas alternativas a
seguir esto includos no art. 144 da Constituio como responsveis
pelo exerccio da preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, exceo de um. Assinale-o.
a) Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
b) Polcia Ferroviria Federal.
c) Polcias Civis.
d) Foras Armadas.
e) Polcia Federal.
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49. (ESAF / AFT 2006) No se inclui entre as competncias


constitucionais da Polcia Federal:
a) exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
b) prevenir e reprimir o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao
fazendria.
c) exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras.
d) apurar infraes penais em detrimento de bens, servios e interesses da
Unio, suas entidades descentralizadas e em cooperao.
e) apurar infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e exija
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CORRETA
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Letra C
Letra D
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CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
CORRETA
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INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
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INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
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CORRETA
INCORRETA
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CORRETA
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INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
Letra B
CORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
Letra D
Letra D

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