LEGISLACION SOCIO LABORAL,

SALUD, HIGIENE Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

Expositor: Dr. Luis Illanes Mceres

Modulo I

Salario

Salario.- Remuneracin directa e inmediata que

percibe el trabajador por la labor realizada, en
moneda de curso legal y valor adquisitivo corriente
Trabajador - Persona que recibe el salario
Salario nominal.- Salario expresado en dinero
Salario real.- Expresado en medios de vida y
servicios del trabajador, indica la cantidad de
artculos de consumo y servicios que puede
comprar

Irrenunciabilidad de derechos.Los derechos reconocidos en favor del trabajador

SON IRRENUNCIABLES, cualquier
convencin en contrario es nula.
Indubio pro operario.En caso de Duda, sta favorece al trabajador",
Perodo de prueba
Tiempo durante el cual el trabajador demuestra su
aptitud laboral y su adaptacin a las tareas
encomendadas
Preaviso
Anuncio anticipado con 3 meses de la ruptura
laboral por alguna causal de ley

Modulo II

Contrato

Contrato o ley entre partes

El contrato de trabajo constituye ley entre las partes. Empleador
y empleado se obligan a cumplir sus clusulas, siempre que ste
no vulnere ni sea contrario a los derechos reconocidos por las
disposiciones laborales y sus reglamentos.
Contrato (tiempo)
Indefinido
De Cierto tiempo
Por Obra o servicio.
Eventual
En Domicilio
A Destajo

Contrato caractersticas
a) Subordinacin
b) Dependencia
c) Exclusividad
d) Onerosidad
e) Verbal escrito,
f) Individual y colectivo
Contrato a plazo o con duracin de 1 ao.
El contrato de trabajo se pacta esencialmente por tiempo indefinido. Sin embargo,
podr ser limitado en su duracin si as lo impone la naturaleza misma de la obra a
ejecutarse o del servicio a prestarse. En tal caso el contrato podr ser forzoso y
necesariamente suscrito en forma escrita, su duracin no exceder de 1 ao; podr
ser renovado por una sola vez, siempre que el empleador pruebe ante la autoridad
competente la necesidad de renovacin que en ningn caso extender por ms de
1 ao. Si vencido el trmino estipulado subsisten las actividades para las que el
trabajador fue contratado, se opera la tcita reconduccin del contrato por tiempo
indefinido.

Contrato a plazo por 1 ao no renovable.

No est permitido ms de 2 contratos sucesivos a plazo fijo
Contrato a plazo menor al termino de prueba-reconduccin.Los contratos de trabajo pactados sucesivamente por un lapso menor al
trmino de prueba o por plazos fijos que sean renovados
peridicamente, adquieren la calidad de contratos a plazo indefinido a
partir del segundo contrato, siempre que se trate de realizar labores
propias del giro de la empresa.

Modulo III

Jornada Laboral, Feriados

Jornada de trabajo
La jornada efectiva de trabajo no exceder de 8
horas y 48 a la semana. La jornada de trabajo
nocturno no exceder de 7 horas.
Jornada de trabajo horario excepciones.Los gerentes, directores, administradores,
representantes o apoderados que trabajen sin
fiscalizacin superior inmediata, quedan
comprendidos en la excepcin establecida en
el 2do. prrafo del art. 46 de la Ley.
Jornada tiempo efectivo de trabajo.- Se
considera como duracin del trabajo, el tiempo
durante el cual el trabajador permanece a
disposicin del patrn en el lugar de faena, sin
disponer libremente de su tiempo.

Horas extraordinarias.- Son las consideradas

fuera de las normales al trabajo y deben ser
pagadas con un sobreprecio de la retribucin
normal de la hora trabajada

Horas fijas de sobre tiempo supresin.

Las empresas y entidades reguladas por la Ley
General del Trabajo, se sujetarn a sus
disposiciones para el pago de horas
extraordinarias por trabajos efectivamente
realizados en exceso de la jornada mensual
completa
Se suprime el pago de horas fijas de sobre
tiempo.

Vacacin
Es la suspensin del trabajo durante cierto tiempo, para
los que prestan servicios bajo dependencia ajena. La
vacacin es anual y pagada para el descanso fsico e
intelectual del trabajador, a objeto de reponer su fuerza
de trabajo.
Vacacinno compensable en dinero
La vacacin anual no ser compensable en dinero,
salvo el caso de trmino del contrato de trabajo. No
podr ser acumulada, salvo acuerdo mutuo por escrito,
y ser ejercitada conforme al rol de turnos que formule
el patrn.
Vacacin por duodcimas. Luego del 1er. ao de
antigedad ininterrumpida, el trabajador que sea
retirado forzosamente o que se acoja al retiro voluntario
antes de cumplir un nuevo ao de servicio, tendr
derecho a percibir la compensacin de la vacacin en
dinero por duodcimas, en proporcin a los meses
trabajados dentro del ltimo perodo.

Modulo IV

Remuneraciones en la
L.G.T.

Remuneracin.- Es la retribucin econmica mensual

que el empleador otorga al trabajador por la prestacin
de su fuerza laboral, al realizar una determinada obra o
servicio, segn las condiciones establecidas en el
contrato de trabajo.
Art. 52. L.G.T. Remuneracin-salario.- Remuneracin o
salario es el que percibe el trabajador en pago de su
trabajo. No podr convenirse un salario inferior al
mnimo
D.R. Art. 39. Remuneracin - comisiones participaciones.- Remuneracin o salario es el que
percibe el empleado o trabajador en dinero como pago
de su trabajo, incluyndose en esta denominacin, las
comisiones y participaciones en los beneficios, cuando
estos envistan carcter permanente.

Salario mnimo.- Inicialmente su objetivo fue evitar la

explotacin de la mano de obra femenina e infantil y
combatir el llamado salario del sudor.

Salario promedio indemnizable.- Es el salario que se

promedia para el pago de las indemnizaciones, con
relacin a los 3 ltimos salarios percibidos. Algunas
legislaciones admiten esta base de clculo sobre el ltimo
salario percibido. En la Legislacin Boliviana, forman
parte del salario promedio para el pago de
indemnizaciones, las horas extras, trabajos en das
feriados, incrementos nocturnos, comisiones,
participaciones y aumentos voluntarios y otros pagos con
carcter de periodicidad o sean permanentes.

1.500 + 1500 + 1500 = 4.500 % 3 = 1.500

Bono de antigedad.- Algunas legislaciones admiten el
pago adicional al trabajador sobre su salario mensual,
sobre un salario mnimo, el que se incrementa segn los
aos de servicio, de acuerdo a escalas que van desde un
4% del salario hasta un 50%.

Bono de antigedad-escala.
En substitucin de toda otra forma porcentual de
aplicacin del bono de antigedad, se establece la
siguiente escala nica aplicable a todos los sectores
laborales:
Aos
Porcentaje
2-4
5
5-7
11
8 - 10
18
11 - 14
26
15 - 19
34
20 - 24
42
25 - o ms
50
El monto total efectivamente percibido por el
trabajador por concepto de bono de antigedad en
aplicacin de la nueva escala precedente, no deber ser
en ningn caso, inferior a la escala substituida.

Bono de produccin
Remuneracin Adicional por un esfuerzo productivo tambin
adicional destinado a superar una determinada meta de
produccin. Este bono se paga al margen del sueldo o salario y en
ningn caso se consolida a ste.
Empresa rentable ganancias ventas ingresos
El "bono de produccin o remuneracin adicional, supone una
meta productiva adicional concertada entre la empresa y el
sindicato, tomando en cuenta las peculiaridades del centro de
trabajo. Esta meta de produccin debe estar garantizada por el
patrn, suministrando los equipos y materias primas necesarias al
buen funcionamiento del sistema productivo y una asistencia
regular a la fuente de trabajo.

Prima
Es la que se paga al trabajador, cuando la empresa obtuvo
utilidades al finalizar la gestin anual, la prima esta sujeta a las
utilidades, por lo tanto no es un derecho adquirido, toda vez que
podra pagarse entre un salario, medio salario, o no podra pagarse
monto alguno, si no existi utilidad demostrada contablemente. La
mayora de las legislaciones pagan la prima con un 25% de la
utilidad.

Utilidad en la empresa
D.R. Art. 49. Prima monto del 25%. En ningn caso el monto
total de las primas podr sobrepasar el 25% de las utilidades
netas; el pago se har dentro los 30 das siguientes a la fecha
de aprobacin legal del balance. Para efecto de este artculo
no se computarn los perodos de enfermedad. Si el 25% no
alcanzare a cubrir el monto de las primas, su distribucin se
har a prorrata.

Aguinaldo.- Es una gratificacin legal impuesta al empleador

representando la 12ava parte del sueldo durante el ao
calendario de trabajo, que se paga por las fiestas de fin de
ao.
El vocablo aguinaldo deriva de la palabra celta "Guinaud" a
la que se le atribuye el significado de regalo de ao nuevo.
Aguinaldo a partir del 3er mes. D.R. de 21-12-44.- Art. 2. Para
efecto del artculo anterior, se toma como base el ltimo
sueldo o salario. Tratndose de trabajadores a destajo, se
toma en promedio lo remunerado en los ltimos 3 meses si
son empleados y 75 das si son obreros.

No acreedores a Aguinaldo. D.R. de 21-12-44.- Art. 4. No son

acreedores a ste beneficio, los trabajadores que hubiesen
sido retirados por las faltas previstas en el Art. 16 de la Ley
General del Trabajo, con excepcin de los incisos d) y f),
derogados por Ley de 23-11-2008.
No comprendidos en Aguinaldo. D.R. de 21-12-44.- Art. 7.
EL Aguinaldo no comprende a los empleados sujetos a
contrato y que perciben su remuneracin en moneda
extranjera, salvo estipulacin en el contrato.
Aguinaldo sin impuestos. Ley de 28-12-48.- Art. 1. No se
grabar con ningn impuesto la suma que perciban
empleados y obreros por concepto de aguinaldo, desahucio,
prima e indemnizacin.
Art. 2. Las Primas y Aguinaldo que se paguen en moneda
extranjera, quedan exceptuados de la presente Ley.

Modulo V

Retiro, Indemnizacin

Beneficio social.- Es aquello que percibe el trabajador

como remuneracin general, considerando dentro de
sta a todo ingreso monetario y no monetario. Se
considera beneficio social al salario, indemnizacin,
desahucio, aguinaldo, primas, bonos, vacacin,
subsidios asignaciones familiares, seguro social y
otros. Por lo tanto es el conjunto de ingresos que
percibe el trabajador, tanto en vigencia del contrato
laboral como a su finalizacin.

Despido.- Es la accin de privar de la ocupacin,

empleo, actividad o trabajo. Es la ruptura o disolucin
del contrato o relacin de trabajo realizada
unilateralmente por el empresario.

Indemnizacin = 1 sueldo/ao
sueldos

Desahucio = 3

Le corresponden al trabajador que ha sido retirado

mediante la ruptura unilateral del contrato y sin
preaviso debiendo en todo caso procederse al retiro
segn las causales establecidas por cada legislacin.

D.R. Art. 12. Indemnizacin desahucio-incluye prueba.- Ley 23-111944 Art. 1. Para efectos de desahucio, indemnizacin, retiro
forzoso o voluntario, el tiempo de servicios para empleados y
obreros se computa desde la fecha en que fueron contratados
verbalmente o por escrito, incluyendo los meses de prueba

Retiro voluntario a los 5 aos.- D.S. 11478 de 16-05-74.- Art. 1.

Modifica el art. 2do. de Ley de 21-12-1948 y dice: "Si el trabajador
tuviera 5 o mas aos continuos de servicios cumplidos, recibir la
indicada indemnizacin aunque se retire voluntariamente.
Cualquier contratacin posterior del trabajador que se acoja a este
beneficio slo proceder previo acuerdo de ambas partes".
(Quinquenio)

Indemnizacin por muerte.- Al fallecimiento del trabajador, tienen

derecho de percibir por sucesin hereditaria sobre el monto
indemnizatorio, la esposa e hijos legtimos y/o naturales. Para
tener derecho a la indemnizacin se solicita la declaratoria de
herederos ante el juez laboral, quien declara herederos sobre el
monto indemnizatorio que vara segn las legislaciones desde
medio hasta un salario por ao trabajado. Algunas legislaciones
tambin admiten la herencia a la mujer conviviente o tenida por
esposa y que vivan ms de 2 aos juntos, sin haber contrado
matrimonio legal.

Desahucio por muerte.- D.S. 1260 de 05-07-48.- Art. 9.- El

abandono del trabajo por causa de muerte no producida
por accidente de trabajo ni motivada por enfermedad
profesional, se reputa como retiro forzoso, segn Ley de 812-1942.
No ha lugar a indemnizacin y desahucio.- Art. 16 L.G.T.
No habr lugar a desahucio ni indemnizacin cuando
exista una de las siguientes causales.
a) Perjuicio material causado con Intencin en los
Instrumentos de trabajo.
b) Revelacin de secretos industriales.
c) Omisiones o imprudencias que afecten a la seguridad o
higiene industrial;
d) Inasistencia injustificada de ms de 6 das continuos;
e) Incumplimiento total o parcial de convenio;
f) Retiro voluntario del trabajador.
g) Robo o hurto por el trabajador.

Modulo VI

Seguridad Social

Seguro Social.- Tiene sus antecedentes en el ahorro, el

seguro y la beneficencia pblica
Art. 97. LGT. Seguro Socialproteccin.- Se instituye para
la proteccin del trabajador en caso de riesgo profesional.
El Seguro Social Obligatorio a cargo del patrn abarcar
tambin los casos de incapacidad, incluso aquellos que
no deriven del trabajo, en cuyo caso sus cargas recaern
sobre el Estado, los patronos y los asegurados.
Art. 98. LGT. Seguro Social indemnizaciones.- La
institucin aseguradora responder del pago total de las
indemnizaciones, rentas y pensiones, quedando relevado
el patrono de sus obligaciones por el riesgo respectivo.
Seguro a corto plazo.- Son seguros de prestaciones casi
inmediatas para el asegurado o sus beneficiarios, cubre
las contingencias de Riesgos Profesionales, Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales, Salud, Maternidad,
alumbramiento y asignaciones familiares o subsidios.
Est a cargo del Estado mediante Cajas de Salud

Seguros a largo plazo.- Son prestaciones

que se otorgan en mayor tiempo, cubren
contingencias de
invalidez, gastos funerales, jubilacin y
estn a cargo de las AFPs
Ley de Pensiones y su Reglamento.El Seguro a Largo plazo demanda un
aporte del 12.21 % para encargarse de
otorgar las prestaciones para la jubilacin,
invalidez, muerte, y gastos funerales.
(Los Seguros a Corto Plazo a cargo de
Cajas de Salud financian sus prestaciones
con un aporte equivalente al 10% del
salario del trabajador)

Seguro obligatorio.- Es obligatorio para todo trabajador

sin distincin de sexo, raza, nacionalidad, o condicin
laboral, existe obligatoriedad de otorgar el seguro a los
trabajadores que realizan labor bajo subordinacin y
dependencia
Seguro voluntario.- Podr afiliarse al seguro social toda
persona que realiza trabajos por cuenta propia y no
presta trabajos a contrato o bajo subordinacin laboral,
en este caso queda a cargo de la persona que asume el
seguro voluntario los aportes a la seguridad social segn
los ingresos percibidos mensualmente en el negocio o
actividad que desarrolle.
Riesgo profesional.- Es un hecho incierto que puede
sobrevenir o no, con causas de peligro permanente
superior a toda prevencin de seguridad, el riego deriva
en accidente o enfermedad laboral.

Art. 67. L.G.T. Proteccin de la salud.- El patrono esta

obligado a adoptar todas las precauciones para la vida,
salud y moralidad de sus trabajadores.
Art. 79. LGT. Indemnizacin por riesgos.- Toda empresa
o establecimiento de trabajo est obligada a pagar a los
empleados, obreros o aprendices que ocupe, la
indemnizacin prevista por accidentes o enfermedades
profesionales ocurridas por razn del trabajo exista o no
culpa o negligencia por parte suya o la del trabajador.
Riesgo profesional indemnizaciones y antigedad.- D.S.
2274 de 30-11-50- elevado a D.L. 2689 el 22-08-51.- Artculo
nico: Los derechos reconocidos al trabajador no son
incompatibles con la percepcin de la indemnizacin por
tiempo de servicios a que ser refiere el Art. 13 de la citada
Ley, debiendo hacerse efectivos ambos beneficios sociales
sin que el uno excluya al otro.

Modulo VII

Sindicalismo

Sindicato.- La organizacin de los trabajadores a travs de

los sindicatos, es un movimiento amplio que basa sus
estructuras en las organizaciones laborales.
Art. 99. LGT. Garantiza a los Sindicatos .- Se reconoce el
derecho de asociacin en sindicatos, que podrn ser
patronales o profesionales, mixtos o industriales de
empresa. Para actuar como tal, el sindicato debe tener
carcter permanente, haber legalizado su personera y
constituirse segn normas legales.
Libre asociacin, Fuero Sindical. Ex C.P.E. Art. 159. Se
garantiza la libre asociacin laboral. Se reconoce y
garantiza la sindicalizacin como medio de defensa,
representacin, asistencia,
Fuero sindical. D.L. 38 de 07-02-44. Art. 1. Los obreros o
empleados elegidos para desempear cargos directivos de
un sindicato, no podrn ser destituidos sin previo
proceso. Tampoco podrn ser transferidos de un empleo a
otro ni aun de una seccin a otra, dentro de una misma
empresa, sin su libre consentimiento.

Huelga.- Lapso durante el que no se trabaja, cesacin colectiva

y concertada del trabajo por los trabajadores, para obtener
determinadas concesiones mediante presin sobre sus patrones.
Art. 117. LGT. Huelga pacfica.- El concepto de huelga slo
comprende la suspensin pacfica del trabajo. Todo acto o
manifestacin de hostilidad contra las personas o la propiedad
cae dentro de la ley penal.
Art. 118. LGT. Huelga prohibida a pblicos.- Queda prohibida la
suspensin del trabajo en los servicios de carcter pblico. Su
contravencin ser penada con la mxima sancin de la ley.
Huelga de solidaridad prohibicin. D.L. 2565 de 06-06-51.- Art. 1.
Prohbase las huelgas generales y los de simpata o solidaridad
as como las que no sean diligenciadas con estricta sujecin a los
trmites y trminos establecido por el Ttulo 10 de la Ley General
del Trabajo.
Art. 2. Sern responsables de la infraccin del Artculo anterior
los dirigentes del sindicato respectivo o los de la federacin que
los agrupa en caso de haber apoyado la huelga, debiendo ser
sancionados, por la primera vez con seis meses de arresto y de
seis meses de confinamiento, que cumplir despus de la
primera.

Modulo VIII

Conciliacin y Arbitraje

Conciliacin.- Cuando los sindicatos tienen alguna divergencia con los

empleadores, elaboran un pliego de reclamacin para ser puesto a
conocimiento de la autoridad competente, para que acte como un ente
dirimidor de estos conflictos
Art. 111. LGT. conciliacin rbitros. Si dentro de las 20 horas de
notificadas las partes para el nombramiento de sus respectivos rbitros,
stas no lo hicieren el Presidente los designar en rebelda aplicando las
sanciones del caso.
Art. 112. LGT. conciliacintribunal. El Tribunal Arbitral se reunir
dentro de las 48 horas de la notificacin a las partes para organizarlos.
Har comparecer y escuchar a las partes procurando un avenimiento,
recibir la causa a prueba, si fuere necesario, con un trmino mximo de
7 das y dictar laudo dentro de los 15 das posteriores. Mientras tanto es
obligatorio que empleados y obrero continen en su labores.

Infraccin a leyes sociales.- Se presenta denuncia ante el Ministerio de

Trabajo, cuando una empresa no cumple las leyes o requisitos exigidos
para su funcionamiento. Surge infraccin a leyes sociales cuando no
efecta el pago en planillas de salarios, aportes a la seguridad social, no
lleva libros de asistencia, no cancela indemnizacin desahucio,
aguinaldo, no existe higiene en el trabajo, infraccin a normas de
seguridad industrial, etc

Ministerio de Trabajo.Tiene como complemento la asistencia y la previsin social. Nace ratificando las
preocupaciones laborales del siglo XX, crendose por primera vez en Francia en 1906,
buscando solucin a problemas laborales, regulacin y proteccin del trabajo y del
trabajador

Modulo IX

Modificaciones laborales

Derogatoria del Art. 55 del D.S. 21060.- D.S 28699 de 01-05-2006.- Art.
1.- (Objeto). El presente Decreto tiene por objeto: Establecer una
disposicin Reglamentaria a la Ley General del Trabajo. Establecer
la concordancia y aplicacin del Articulo 13 de la Ley 1182, a la estricta
sujecin que debe tener a la Ley General del Trabajo y sus
disposiciones reglamentarias. Deroga el Articulo 55 del Decreto
Supremo 21060 y el Articulo 39 del Decreto Supremo 22407.
Relacin laboral Art. 2 .- De conformidad al articulo Primero de la Ley
General del Trabajo, que determina de modo general los derechos y
obligaciones emergentes del trabajo asalariado, constituyen
caractersticas esenciales de la relacin laboral.
a) La relacin de dependencia y subordinacin del trabajador
respecto al empleador.
b) La prestacin de Trabajo por cuenta ajena.
c) La Percepcin de remuneracin o salario, en cualquiera de
sus formas y manifestaciones.
Art. 3. mbito de aplicacin.- Toda Persona natural que preste
servicios intelectuales o materiales a otra, sea esta natural o jurdica,
en cuya relacin concurran las caractersticas sealadas en el prrafo
anterior se encuentra dentro del mbito de aplicacin de la Ley
General del Trabajo, y goza de todos los derechos reconocidos en ella,
sea cual fuere el rubro o actividad que se realice, as como la forma
expresa del contrato o de la contratacin verbal si fuera el caso.

Contratos Art. 5.- Cualquier forma de contrato, civil, comercial o por

efectuar, en contraprestacin a los servicios acordados o que se refiere el
Articulo 2 del presente D.S., en cualquier modalidad, constituye una
forma de remuneracin o salario, entre otros: el sueldo mensual, el pago
quincenal, el pago semanal, el pago jornal, el pago por horas, el pago de
comisiones, el pago por obra y produccin, el pago o porcentaje, el pago
en especies cuando este permitido.

Concordancia normativa Art.7.- Segn lo dispone el Art. 13 de Ley 1182

de 17-9-1990, establece que los Contratos de trabajo pueden convenirse o
rescindirse libremente en conformidad a la L.G.T. y sus disposiciones
reglamentarias, la convencin o rescisin libre de contratos, ser segn lo
dispuesto por el presente D.S. que se constituye en Disposicin
Reglamentaria de la L.G.T.

Despidos Art. 9.- De producirse el despido del trabajador, el empleador

deber cancelar en el plazo impostergable de 15 das calendario el
finiquito correspondiente a sueldos devengados, indemnizacin y todos
los derechos que correspondan; pasado el plazo indicado y para efectos de
mantenimiento de valor correspondiente, el pago de tal monto ser
calculado y actualizado en base a la variacin de la Unidad de Fomento y
la Vivienda (UFV), desde la fecha de deposito del trabajador asalariado
hasta el da anterior a la fecha en que se realice el pago del finiquito.
Si el empleador incumple su obligacin en el plazo establecido en ste
articulo, pagara una multa en beneficio del trabajador consistente en el
30% del monto total a cancelarse, incluyendo el mantenimiento de valor.

Beneficios sociales reincorporacin Art. 10.- Cuando el trabajador sea

despedido por causas no contempladas en el Articulo 16 de la Ley
General del Trabajo, podr optar por el pago de los beneficios sociales o
por su reincorporacin.
.
Cuando el trabajador opte por los beneficios sociales, el
empleador esta obligado a cancelar los mismos adems de los
beneficios y otros derechos que le corresponda, en el tiempo y
condiciones sealadas en el articulo sptimo de la presente Ley.
.
En caso de que el trabajador opte por su reincorporacin, podr
recurrir a este efecto ante el Ministerio de Trabajo, donde una vez
probado el despido injustificado, se dispondr la inmediata
reincorporacin al mismo puesto que ocupaba a momento del despido,
mas el pago de los salarios devengados y dems derechos sociales
actualizados a la fecha de pago. En caso de negativa del empleador, el
Ministro de Trabajo impondr multa por Infraccin a Leyes Sociales,
pudiendo el trabajador iniciar la demanda de Reincorporacin ante el
Juez del Trabajo y Seguridad Social con la prueba del despido
injustificado expedida por el Ministerio de Trabajo.

Estabilidad laboral Art. 11.- Se reconoce la estabilidad laboral a favor de

todos los trabajadores asalariados de acuerdo a la naturaleza de la
relacin laboral ,en los marcos sealados por la Ley General del Trabajo
y sus disposiciones reglamentarias.
.
Mediante Decreto Supremo, el Poder Ejecutivo reglamentara la
forma y alcances de la Estabilidad Laboral.

Modulo X

Flexibilizacin y Reingeniera
laboral

Flexibilizacin concepto
Puede contemplarse una flexibilidad para proteger, una
flexibilidad de adaptacin y una flexibilidad de
desproteccin. Sin embargo esta ltima es la que buscan
los empresarios, con la actual corriente liberal.
Sin embargo, los cambios sociales excluyen la
posibilidad de afirmar la tesis de un derecho del trabajo
ideal, intocable y permanente.

Tendencias de cambio
en la LGT.
en el procedimiento,
antiguas y tambin
demasiado duras par el sector empresarial,
por lo que se deberan flexibilizar las disposiciones
laborales,

Reingeniera laboral concepto

La Reingeniera laboral se define como el
planteamiento relacionado con los proceso de
produccin actuales de cambio, que implica volver a
plantear nuevos esquemas acordes a las necesidades de
la empresa considerando a los trabajadores como eje
central de la produccin.
Desarrollo de habilidades.- Busca incentivar el
desarrollo de habilidades y actitudes laborales sobre
todo aquellas destrezas y conocimientos
Entrenamiento de recursos humanos.- El
entrenamiento es un proceso educativo a corto plazo
aplicado de manera sistemtica y organizada, mediante
el cual las personas aprenden conocimientos, aptitudes
y habilidades en funcin de objetivos definidos.

Modulo XI

Ley de Higiene y
Seguridad Ocupacional

Objeto. Art.1.- La presente Ley tiene por objeto:

1) Garantizar las condiciones adecuadas de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo;
2) Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos
para la salud psicofsica de los trabajadores;
3) Proteger a las personas y al medio ambiente en
general, contra los riesgos que directa o indirectamente
afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecolgico.
Accin del Estado, Empleador y Trabajador Art.2.- Los
objetivos sealados se alcanzarn a travs de la accin
conjunta del Estado,
1) empleadores y trabajadores.
2) La participacin de los trabajadores y 1as
organizaciones involucradas es determinante en la
ejecucin de las norma; relativas a las condiciones y
medio ambiente de trabajo.

Campo de Aplicacin Art.3.- La presente Ley es aplicable - toda actividad en que

se ocup uno o ms trabajadores por cuenta de un empleador, persiga o no fines
de lucro; ser aplicable, asimismo, a las siguientes actividades;
1) Las desempeadas por cuenta del Estado: Gobierno Central, Gobierno Local,
Instituciones descentralizadas y autnomas, Empresas y Servicios Pblicos; y, en
general, todas aquellas entidades pblicas o mixtas existentes o por crearse;
2) Las ejecutadas por entidades cooperativas y otras formas de organizacin social
como los "Sindicatos de Produccin"
3) Las desempaadas por alumnos de un establecimiento de enseanza o
formacin profesional, bajo contrato de aprendizaje o prctica educacional
4) Las que se ejecuten en prisiones o penitenciarias, establecimientos correccionales, de rehabilitacin y readaptacin ocupacional o social.
Quedan exceptuadas
1) Las realizadas por las Fuerzas Armadas y los Organismos de Seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones especficas;
2) Las efectuadas en el domicilio del trabajador;
3) Las efectuadas por la familia del empleador en el domicilio de ste.

Art. 6. (Obligacin de Empleadores). Son obligaciones de

empleadores:
1) Cumplir las Leyes y Reglamentos relativos a la higiene, seguridad
ocupacional y bienestar; reconociendo que su observancia constituye
parte indivisible en su actividad empresarial;
2) Adoptar todas las medidas de orden tcnico para la proteccin de
la vida, la integridad fsica y mental d e los trabajadores a su cargo;
tendiendo a eliminar todo gnero de compensaciones sustitutivas del
riesgo como ser: bonos de insalubridad, sobrealimentaciones y
descansos extraordinarios, que no supriman las condiciones
riesgosas;
3) Construir las edificaciones con estructuras slidas y en
condiciones sanitarias, ambientales y de seguridad adecuadas;
4) Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y
funcionamiento, las estructuras fsicas, las maquinarias,
instalaciones y tiles de trabajo;
5) Controlar que las mquinas, equipos, herramientas, accesorios y
otros en uso o por adquirirse, renan las especificaciones mnimas de
seguridad;

6) Usar la mejor tcnica disponible en la colocacin y mantenimiento de

resguardos y protectoras de maquinarias, as como en otro tipo de instalaciones
7) Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y
otros siniestros;
8) Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovacin del aire, la
eliminacin de gases, vapores y damas contaminantes producidos, con objeto
de proporcionar al trabajador y a la poblacin circundante, un ambiente
saludable;
9) Proveer a los trabajadores, equipos protectores de la respiracin, cuando
existan contaminantes atmosfricos en los ambientes de trabajo y cuando la
ventilacin u otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos
deben proporcionar proteccin contra el contaminante especfico y Ser de un
tipo aprobado por organismos competentes;
10) Proporcionar iluminacin adecuada para la ejecucin de todo trabajo en
condiciones de seguridad;

11) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y, o vibraciones perjudiciales

para la salud de los trabajadores y la poblacin circundante;
12) Instalar y proporcionar medios de proteccin adecuados, contra
todo tipo de radiaciones;
13) Adoptar medidas de precaucin necesarias durante el desarrollo
de trabajos especiales, para evitar los riesgos resultantes de las
presiones atmosfricas anormales;
14) Proveer y mantener ropa y o equipos protectores adecuados
contra riesgos provenientes de las substancias peligrosas, de la
lluvia, humedad, fro, calor, radiaciones, ruidos, cadas de
materiales y otros;
15) Procurar que todo equipo elctrico o instalacin que genere,
conduzca o consuma corriente elctrica, est instalado, operado,
conservado y provisto con todos los dispositivos de seguridad
necesarios;
16) Proporcionar las facilidades sanitarias mnimas para la higiene y
bienestar de sus trabajadores mediante la instalacin y
mantenimiento de servicios higinicos, duchas, lavamanos,
casilleros y otros;

17) Evitar en los centros de trabajo la

acumulacin de deshechos y residuos que
constituyan un riesgo para la salud, efectuando
limpieza y desinfeccin en forma permanente;
18) Almacenar, depositar y manipular las
substancias peligrosas con el equipo y las
condiciones de seguridad necesarias;
19) Utilizar con fines preventivos los medios de
sealizacin, de acuerdo a normas establecidas;

20) Establecer y mantener Departamentos de Higiene y

Seguridad Ocupacional, as como servicios mdicos de empresa
y postas sanitarias cuando fuese necesario, conforme a lo
establecido en el
21) Establecer y mantener los Comits Mixtos de Seguridad e
Higiene, de acuerdo a lo preceptuado en el TITULO III,
CAPITULO VII;
22) Prevenir, comunicar, informar o instruir a sus trabajadores
sobre todos los riesgos conocidos en su centro laboral y sobre las
medidas de prevencin que deben aplicarse;
23) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que
indiquen medidas de higiene y seguridad; IV)
24) Promover la capacitacin del personal en materia de
prevencin de riesgos del trabajo;
25) Denunciar ante la Direccin General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar y a la Caja de Seguridad Social
correspondiente, los accidentes y enfermedades profesionales,
conforme a lo establecido por el Art. 85' de la Ley General del
Trabajo y su Decreto Reglamentario y Art. 30' del Cdigo de
Seguridad Social;

2) Llevar un registro y estadsticas de enfermedades y accidentes de trabajo

que; se produzcan en su industria;
27) Analizar c investigar los accidentes de trabajo con el objeto de evitar su
repeticin;
28) Conocer, sealar e informar sobre la composicin de las sustancias que se
utilizan y producen en el proceso industrial y de los riesgos eme ellas
conllevan;
29) Archivar y mantener los certificados mdicos pre ocupacionales, as como
las fichas clnicas del personal a su cargo;
30) Tener en el propio Centro do Trabajo uno o ms puestos de Primeros
Auxilios, dotados de todos los elementos necesarios para la inmediata
atencin de los trabajadores enfermos o accidentados. Esta obligacin es
independiente de la relacin que pudiera tener la empresa con las atenciones
mdicas y do otra ndole que ofrecen los sistemas de seguridad social. Los
puestos de primeros auxilios en las empresas alejadas de los centros urbanos;
debern brindar tambin atencin de emergencia a los familiares de los
trabajadores.

Obligaciones de los Trabajadores Art.7.- Son obligaciones de los

trabajadores:
1) Cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la
presente Ley y dems reglamentos;
2) Preservar su propia seguridad y salud, as como la de sus
compaeros de trabajo;
3) Cumplir las instrucciones y enseanzas sobre seguridad, higiene y
salva-taje en los centros de trabajo;
4) Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo
a utilizar, con el fin de establecer su buen estado de funcionamiento
y detectar posibles riesgos;
5) Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal y cuidar
de su conservacin;

6) Conservar los dispositivos y resguardos de proteccin en los sitios

donde estuvieren instalados, de acuerdo a las normas de seguridad;
7) Evitar la manipulacin de equipos, maquinarias, aparatos y otros,
que no sean de su habitual manejo y conocimiento;
8) Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia
que pueda ocasionar accidentes o daos a su salud o la de otras
personas;
9) Detener el funcionamiento de las mquinas para efectuar su
limpieza y o mantenimiento, a efecto de evitar riesgos;
10) Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo;
11) Someterse a la revisin mdica previa a su incorporacin al
trabajo. Y a los exmenes peridicos que se determinen;
12) Informar inmediatamente a su jefe de toda avera o dao en las
maquinarias e instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad
fsica de los trabajadores o de sus propios centros de trabajo;

ERGONOMIA

13) Seguir las instrucciones del procedimiento de

seguridad, para cooperar en caso de siniestros o
desastres que afecten a su centro de trabajo;
14) Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas
en su centro de trabajo, la ingestin de
medicamentos o estupefacientes que hagan
peligrar su salud y de sus compaeros de labor;
as como de fumar en los casos en que
signifiquen riesgo;
15) Denunciar ante el Comit de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar y en su caso
ante las autoridades competentes, la falta de
dotacin por parte del empleador de los medios
para su proteccin personal;
16) Participar en la designacin de sus delegados
ante los Comits de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.

Organismos de Inspeccin Art.25.- La Direccin de Higiene,

Seguridad Ocupacional y Bienestar ser la encargada de garantizar
el cumplimiento de las normas de la presente Ley, contando para
este objeto con el cuerpo de inspectores del Ministerio de Trabajo.
Personal Especializado Art.26.- Ese cuerpo de Inspector, cumplir
dentro de la materia y bajo supervisin de la Direccin General da
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, las siguientes
funciones:
1) Verificar el cumplimiento de las normas establecidas en la
presente Ley y otras relativas a las condiciones y medio ambiente
de trabajo;
2) Inspeccionar las empresas y todo centro de trabajo, examinar
locales, maquinarias, equipos, materiales, el proceso industrial, y
efectuar cuanta averiguacin sea pertinente con el fin de establecer
los riesgos que presenten dichos centros;
3) Disponer la paralizacin de maquinaria y la clausura parcial o
total de la industria, cuando las condiciones de trabajo signifiquen
inminente peligro para la vida y la salud de los trabajadores. Estas
medidas se mantendrn entre tanto se eliminen las condiciones de
riesgo;
4) Realizar las inspecciones con la participacin de representantes
patronales y laborales;

5) Disponer la organizacin de uno o ms Comits en

cada establecimiento de acuerdo a las necesidades del

caso;
6) Investigar y analizar los accidentes de trabajo
acaecidos y establecer las causas que los originaron,
impartiendo las recomendaciones pertinentes para evitar
accidentes similares;
7) Elevar informe o denuncia ante el Director General
sobre el resultado de la inspeccin, especificando razn
social, ubicacin de la empresa, personero legal de la
misma, riesgos establecidos, normas infringidas,
conclusiones, recomendaciones y .dems circunstancias
pertinentes;
8) Conceder a las empresas plazos que sean compatibles
con la magnitud y las dificultades tcnicas de las
contingencias, a efecto de que en su transcurso subsanan
las observaciones sobre los riesgos profesionales.

Funciones de los Servicios Mdicos Art.41.- Los servicios mdicos de

empresas, aparte de cumplir sus funciones especficas, deben desarrollar las
siguientes actividades en el campo de la higiene y seguridad ocupacionales:
1) Determinar las condiciones de salud de los trabajadores, a travs de exmenes pre-ocupacionales y peridicos, y promover su mejora;
2) Investigar las condiciones ambientales en las que los trabajadores desarrollan sus labores;
3) Analizar los mecanismos de accin de los agentes nocivos para el hombro
en el trabajo;
4) Promover el mantenimiento de las condiciones ambientales adecuadas, en
coordinacin con el Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional y la
Gerencia de la Empresa;
5) Detectar las manifestaciones iniciales de las enfermedades en los trabajadores, con el fin de prevenir su avance, sus complicaciones y secuelas;
6) Administrar los medicamentos y materiales de curacin necesarios, par;
los primeros auxilio:; y adiestrar al personal que los preste;
7) Llenar los formularios de denuncia de Accidentes de Trabajo; llevar una
relacin de las atenciones de primeros auxilios en enfermedades
ocupacionales y orientar a los trabajadores, respecto a sus derechos y obligaciones sobre Seguridad Social, particularmente en lo relacionado a rentas'
8) Asesorar a los Departamentos y Comits Mixtos de Higiene y Seguridad
Ocupacionales y hacerles conocer los informes que elaboren.

Comedores en las Empresas).- Las empresas objeto de brindar

efectivo bienestar a sus trabajadores de acuerdo a modalidades do
trabajo, debern instalar en los propios centros de actividad o en sus
proximidades, comedores donde se sirvan alimentos en condiciones de
higiene, calidad y precios adecuados.
Concesin de Medios de Transporte). De acuerdo a lo establecido por la
Ley General del Trabajo y otras normas vigentes, los medios de transporte
debern ser adecuados a la distancia, nmero de trabajadores y
caractersticas de acceso.
Condiciones de Vivienda). Las viviendas que proporcionen los empleadores
debern contar con:
1) Espacio mnimo por persona de 6 m2;
2) Abastecimiento de agua potable dentro de la vivienda, en cantidad suficiente para poder cubrir todas las necesidades personales y domsticas;
3) Sistemas adecuados de alcantarillado y disposicin de basuras;
4) Adecuada proteccin contra el calor, el fro, la humedad, el ruido, los
incendios y los animales que propaguen enfermedades, especialmente los
insectos:
5) Instalaciones sanitarias apropiadas en cocina y bao, ventilacin, lavado,
luz natural e iluminacin artificial;
6) Un grado mnimo de aislamiento, e intimidad entre las personas que viven bajo el mismo techo
7) Apropiada separacin entre las habitaciones y los locales destinados a
animales.

Medios do Recreacin).- Cuando los trabajadores no

tuvieren acceso a los medios de recreacin utilizados por la
colectividad, los empleadores deben proporcionar dichos
medios.
Guarderas Infantiles).- Todas las empresas que empleen 50
o ms trabajadores deben contar con una guardera infantil
a cargo de personal especializado que proporcione adecuada
atencin, alimentacin, servicio de salud, recreacin y
educacin, a los hijos de las trabajadoras.
Servicios Comunes).- Para el cumplimiento de lo previsto en
el presente captulo, las empresas podrn establecer o
contratar servicios en forma comn para la atencin en la
medida de sus necesidades.
Imposicin de Multas). Los actos por comisin u omisin de
los empleadores que signifiquen incumplimiento doloso o
culpable de la presente Ley, los reglamentos que se dicten en
su consecuencia y las instrucciones emitidas por el rgano
de aplicacin, constituyen infracciones que se sancionarn
con multas pecuniarias de Bs. 1.000. a 8 b.

Art. 55. (Sanciones a Trabajadores). Las infracciones en

que incurran los trabajadores, se sancionarn con
multas pecuniarias cuyo monto ser el equivalente de
uno a quince das del salario que perciban, segn 'a
gravedad de la falta, sin perjuicio de las acciones penal
y o civil a que dieren lugar los hechos.
Art. 56. (Denuncia). La denuncia de la infraccin podr
se: efectuada por los inspectores del Ministerio de
Trabajo y Desarrollo Laboral.
Ser escrita y especificar el nombre de la empresa o del
trabajador infractor, el lugar del hecho, las disposiciones
incumplidas y el monto de la multa
El informe levantado por el inspector tendr el carcter
y valor de prueba pre constituda y goza de presuncin
de certeza, salvo prueba en contrario.

Seguridad en la industria - maquinaria.- El personal tcnico

especializado o el encargado del uso de maquinarias debe revisar las
instalaciones y los puntos de conexiones para evitar accidentes y hacer
conocer al empleador en caso de deterioro o desgate para su reparacin
la seguridad industrial es un trabajo conjunto entre empleados y
empleadores.
Instalaciones sanitarias.- Las instalaciones sanitarias son obligatorias
en toda empresa debiendo estas, ser ventiladas higinicas y de limpieza
constante mediante qumicos jabones, y otros para evitar riesgo de
enfermedades.
Ropa de trabajo.- Es muy importante para la proteccin personal y
evitar accidentes como tambin enfermedades, debe ser dotada por el
empleador y usada obligatoriamente por el trabajador mas an
tratndose de trabajos riesgosos como ser en minas. Debiendo usarse:
cascos, guantes mscaras para respirar, etc.
Accidente .- Es un suceso imprevisto, que produce una lesin o
perturbacin funcional transitoria o permanente al trabajador. Todo
acontecimiento que por razn del trabajo ocasione un dao fisiolgico
o psicolgico al trabajador y que le impedir proseguir con toda
normalidad sus tareas.

EL ACCIDENTE/ROPA DE TRABAJO

GRACIAS !!
Por su atencin

Expositor: Dr. Luis Illanes M.