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RETA FINAL - 1000 Questes Comentadas de Execuo Oramentria e Financeira p/
TCU - Tcnico
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Restos a Pagar
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- Valor real > valor inscrito em RAP: a diferena ser empenhada conta de
despesas de exerccios anteriores.
- Valor real < valor inscrito em RAP: o saldo existente ser cancelado.
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Para:
Art. 68. A inscrio de despesas como restos a pagar no encerramento do
exerccio financeiro de emisso da Nota de Empenho depende da observncia
das condies estabelecidas neste Decreto para empenho e liquidao da
despesa.
1o A inscrio prevista no caput como restos a pagar no processados fica
condicionada indicao pelo ordenador de despesas.
Comentrio: Assim, no existe a inscrio automtica. Deve haver a
indicao do Ordenador de Despesas e ser observadas as regras do Decreto
93.872/1986, que permanecem as mesmas:
Art. 35. O empenho de despesa no liquidada ser considerado anulado em 31
de dezembro, para todos os fins, salvo quando:
I - vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor, nele
estabelecida;
II - vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em cursos a
liquidao da despesa, ou seja de interesse da Administrao exigir o
cumprimento da obrigao assumida pelo credor;
III - se destinar a atender transferncias a instituies pblicas ou privadas;
IV - corresponder a compromissos assumido no exterior.
Alterao II: Os Restos a Pagar No Processados tero validade at 30
de junho do segundo ano subsequente ao da sua inscrio, com
algumas excees.
De:
Pargrafo nico. Os restos a pagar inscritos na condio de no processados e
no liquidados posteriormente tero validade at 31 de dezembro do ano
subsequente de sua inscrio
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Para:
2o Os restos a pagar inscritos na condio de no processados e no
liquidados posteriormente tero validade at 30 de junho do segundo ano
subsequente ao de sua inscrio, ressalvado o disposto no 3o.
Comentrio: antes era 31/12 do ano subsequente, agora 30/06 do
segundo ano subsequente ao da sua inscrio. Porm, h excees, que
chamo aqui de incluses ao texto do artigo.
INCLUSES
Incluso I: as excees quanto ao trmino de validade em 30 de junho
do segundo ano subsequente inscrio dos RAP No Processados.
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Despesas de Exerccios
Anteriores
(art. 37 da Lei 4.320/1964)
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No se conceder
suprimento de
fundos:
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Resposta: Certa
14) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) A
administrao pblica, no interesse do servio, poder conceder um
suprimento de fundos, em espcie ou por crdito em conta, a um
prestador de servios, o qual se obrigar a realizar a prestao de
contas to logo seja realizado o gasto.
O regime de adiantamento, suprimento de fundos, aplicvel aos casos de
despesas expressamente definidas em lei e consiste na entrega de numerrio a
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Obras e servios de
Compras e servios em
engenharia
geral
R$ 15.000,00
R$ 8.000,00
R$ 1.500,00
R$ 800,00
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RESTOS A PAGAR
21) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Se,
prximo ao final do exerccio, determinado ente realizar o empenho de
despesa, sem tempo hbil para seu pagamento, ento os respectivos
valores sero, no exerccio financeiro imediatamente posterior,
classificados como despesas de exerccios anteriores.
Consideram-se restos a pagar ou resduos passivos as despesas empenhadas,
mas no pagas dentro do exerccio financeiro, logo, at o dia 31 de dezembro.
Portanto, se, prximo ao final do exerccio, determinado ente realizar o
empenho de despesa, sem tempo hbil para seu pagamento, ento os
respectivos valores sero, no exerccio financeiro imediatamente posterior,
classificados como restos a pagar.
Resposta: Errada
22) (CESPE Analista - Planejamento e Oramento - MPU 2013) Se,
em determinado rgo pblico, for empenhada despesa, em dezembro
de 2013, data em que os bens forem entregues, mas com pagamento
para janeiro de 2014, essa situao exemplificar os restos a pagar
processados.
Consideram-se restos a pagar ou resduos passivos as despesas empenhadas,
mas no pagas dentro do exerccio financeiro, logo, at o dia 31 de dezembro.
As despesas processadas referem-se a empenhos executados e liquidados,
prontos para o pagamento.
Assim, se uma despesa for empenhada e entregue (liquidada) em dezembro de
2013, mas com pagamento para janeiro de 2014, essa situao exemplificar
os restos a pagar processados.
Resposta: Certa
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Vrios erros:
_ Os estgios da execuo da despesa so empenho, liquidao e pagamento.
Se a despesa no foi empenhada, no h o que se falar em recebimento de
bens ou em pagamento.
_ Alm disso, consideram-se restos a pagar as despesas empenhadas, mas
no pagas dentro do exerccio financeiro, logo, at o dia 31 de dezembro. Se a
despesa sequer foi empenhada, tambm no h o que se falar inscrio de
restos a pagar.
_ Finalmente, os restos a pagar no compem a LOA do ano seguinte. O
pagamento de restos a pagar despesa extraoramentria.
Resposta: Errada
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pagar
decorre
da
falta
de
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57) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade 2008) Supondo que determinada despesa tenha sido empenhada no
exerccio e no tenha sido liquidada at 31 de dezembro, que o prazo
para cumprimento da obrigao assumida pelo prestador de servios
contratado pela administrao esteja vencido, e que o servio
provavelmente no ter maior interesse para a administrao, deve-se
proceder inscrio da despesa em restos a pagar, ainda que remota a
possibilidade de o servio vir a ser realizado.
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SUPRIMENTO DE FUNDOS
81) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) A
concesso de suprimento de fundos deve ser precedida do empenho da
referida despesa, sendo vedada a concesso ao servidor pblico
responsvel por dois adiantamentos pendentes de prestao de
contas.
A concesso de suprimento de fundos dever respeitar os estgios da
execuo da despesa pblica: empenho, liquidao e pagamento. vedada a
realizao de despesa sem prvio empenho.
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MEMENTO IX
RESTOS A PAGAR
Consideram-se Restos a Pagar ou resduos passivos as despesas empenhadas, mas no
pagas dentro do exerccio financeiro.
So despesas extraoramentrias e integram a programao financeira do exerccio em
curso.
Os Restos a Pagar, excludos os servios da dvida, constituem-se em modalidade de
dvida pblica flutuante e so registradas por exerccio e por credor, distinguindo-se:
Despesas processadas: referem-se a empenhos executados e liquidados, prontos
para o pagamento;
Despesas no processadas: empenhos em plena execuo, logo no existe ainda
direito lquido e certo do credor.
Na Contabilidade Pblica, na estrutura do balano financeiro, os Restos a Pagar so
classificados como receitas extraoramentrias, para que na contrapartida, quando forem
pagos, sejam classificados como despesas extraoramentrias.
Segundo a LRF, vedado ao titular de Poder ou rgo, nos ltimos dois quadrimestres do
seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente
dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja
suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. Na determinao da disponibilidade de
caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do
exerccio.
Os empenhos referentes a despesas j liquidadas e no pagas, assim como os empenhos
no anulados, sero inscritos em Restos a Pagar no encerramento do exerccio pelo valor
devido ou, se no conhecido, pelo valor estimado.
Os Restos a Pagar processados no podem ser cancelados.
O empenho da despesa no liquidada ser considerado anulado em 31.12 salvo
quando:
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Vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor, nele estabelecida;
Vencido o prazo do item anterior, mas esteja em curso a liquidao da despesa, ou seja
de interesse da Administrao exigir o cumprimento da obrigao assumida pelo credor;
Se destinar a atender transferncias a instituies pblicas ou privadas;
Corresponder a compromissos assumidos no exterior.
DESPESAS DE EXERCCIOS ANTERIORES
As Despesas de Exerccios Anteriores so dvidas resultantes de compromissos
gerados em exerccios financeiros anteriores queles em que ocorrero os pagamentos.
Podero ser pagos conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada
por elementos, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica.
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Complemento do aluno
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64) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova cancelada 2013) No possvel o pagamento de despesas no processadas na poca
prpria pela rubrica despesas de exerccios anteriores, ainda que haja crdito
prprio no respectivo oramento e saldo suficiente para atend-las.
65) (CESPE TFCE TCU 2012) Os restos a pagar correspondem s
despesas de exerccios anteriores fixadas no oramento vigente, decorrentes
de compromissos assumidos em exerccios financeiros anteriores quele em
que deva ocorrer o pagamento.
66) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) No tendo sido
processadas a poca prevista, as despesas de exerccios encerrados para as
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