Secretara de Energa
Secretara
de
Energa
Secretara de Energa
Mxico, 2010
Responsables:
Alejandro Daz Bautista
Director General de Planeacin Energtica
Virginia Doniz Gonzlez
Directora de Integracin de Poltica Energtica Nacional
Gumersindo Cu Aguilar
Subdirector de Integracin de Poltica Energtica
Secretara de Energa
Secretara de Energa
ndice
Presentacin
17
Introduccin
19
Resumen ejecutivo
21
Captulo uno
Mercado internacional de energa elctrica
23
23
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36
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49
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57
57
57
Captulo dos
Marco regulatorio del sector elctrico
59
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71
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Captulo tres
Mercado elctrico nacional, 1999-2009
83
83
10
Secretara de Energa
84
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118
118
119
119
Captulo cuatro
Prospectiva del sector elctrico nacional, 2010-2025
123
11
189
193
197
207
209
217
221
Notas aclaratorias
225
227
12
Secretara de Energa
ndice de cuadros
Cuadro 1 Reservas y produccin mundial de carbn, 2009 (millones de toneladas)
42
43
46
51
Cuadro 5 Capacidad geotrmica mundial neta instalada para generacin de energa elctrica, 2010 (MW)
55
75
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80
81
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86
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94
95
101
103
Cuadro 18 Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 1999-2009 (MW)
104
Cuadro 19 Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 1999-2009 (MW)
107
Cuadro 20 Balance de energa elctrica del Sistema Elctrico Nacional, 1999-2009 (GWh)
117
119
120
124
Cuadro 24 Ahorro sectorial de energa elctrica derivado de las estrategias y metas del Pronase (escenario de planeacin) (GWh) 129
Cuadro 25 Ventas totales del servicio pblico por sector1, 2010-2025 (GWh)
135
Cuadro 26 Ventas sectoriales del servicio pblico considerando los ahorros derivados del Pronase, 2010-2025 (GWh)
135
136
Cuadro 28 Ventas sectoriales correspondientes a la prestacin del servicio a cargas no atendidas, 2010-2025 (GWh)
136
Cuadro 29 Crecimiento medio anual del consumo de electricidad Escenario de planeacin (tasa media de crecimiento anual)
137
138
13
Cuadro 31 Demanda bruta estimada por tipo de carga y rea de control, 2010-2025 (MWh/h)
140
143
ndice de figuras
Figura 1 Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin
63
169
ndice de grficas
Grfica 1 Producto Interno Bruto mundial histrico y prospectivo, 1980-2015 (Variacin porcentual anual)
24
25
26
Grfica 4 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 20081 (GW)
28
Grfica 5 Consumo mundial de combustibles y utilizacin de fuentes primarias para la generacin de electricidad, 1980-2008 (PJ) 29
Grfica 6 Fuentes primarias y combustibles para generacin de electricidad en pases seleccionados, 2008 (participacin porcentual) 30
Grfica 7 Poblacin mundial por regin, 2006-2025 (millones de habitantes)
32
Grfica 8 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2007-2025 (GW)
33
Grfica 9 Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1997-2025 (TWh)
39
Grfica 10 Combustibles y otras fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2007-2025 (TWh)
40
50
51
Grfica 13 Evolucin histrica de la generacin eoloelctrica en pases seleccionados y total mundial TWh
52
53
Grfica 15 Proyeccin de la capacidad eoloelctrica mundial (MW) y su penetracin en la oferta mundial de energa elctrica
(%), 2010-2030
54
55
56
72
Grfica 19 Situacin de los permisos de generacin elctrica, 20091 (Capacidad en MW por modalidad y participacin porcentual) 73
Grfica 20 Evolucin de la capacidad en operacin de permisionarios, 2007-2009 (MW)
74
76
Grfica 22 Comparativo entre la capacidad promedio autorizada por permiso (MW) y nmero de permisos otorgados en las
modalidades de autoabastecimiento y cogeneracin, 1999-2009
77
14
Secretara de Energa
80
81
82
Grfica 26 Evolucin histrica del PIB y consumo nacional de energa elctrica, 1990-2009 (%)
84
85
Grfica 28 Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 1999-20091 (GWh)
86
Grfica 29 Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 1990-2009
(variacin porcentual anual)
87
Grfica 30 Ventas de energa elctrica por usuario o cliente del servicio pblico nacional y usuarios atendidos por regin estadstica,
1999-2009 (kWh/cliente y nmero de usuarios)
92
Grfica 31 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Norte, 2009 (promedio de las reas
Norte, Noroeste y Noreste)
96
Grfica 32 Precio medio de la energa elctrica por tipo de usuario, 1993-2009 (Pesos de 2009/kWh)
Grfica 33 Capacidad efectiva instalada nacional, 2009
98
102
Grfica 34 Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional de cada regin por tecnologa, 2009 (MW y participacin
porcentual)
105
Grfica 35 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios por modalidada, 2000-2009 (MW)
108
Grfica 36 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 1999-2009 (GWh)
110
Grfica 37 Participacin por combustible y fuente primaria en la generacin bruta del servicio pblico, 1999-2009 (%)
111
Grfica 38 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 1999-2009 (TWh)
112
Grfica 39 Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000-2009a (GWh)
113
115
Grfica 41 Margen de reserva y margen de reserva operativo del SIN, 1999-2009 (%)
116
125
Grfica 43 Variacin promedio anual del consumo nacional de energa elctrica1 y PIB, 1980-2025 (%)
126
Grfica 44 Variacin promedio anual del consumo de electricidad en el sector industrial y el PIB manufacturero 1980-2025, (%) 127
Grfica 45 Trayectorias del ahorro Pronase, 2010-2025 (TWh)
130
Grfica 46 Trayectorias de las ventas derivadas del programa de reduccin de prdidas, 2010-2025 (TWh)
131
Grfica 47 Trayectoria de las ventas asociadas a la atencin de cargas reprimidas en el rea Central, 2010-2025 (TWh)
132
Grfica 48 Trayectoria del consumo nacional, ventas y autoabastecimiento de energa elctrica, 1990-2025 (TWh)
133
Grfica 49 Trayectoria de la ventas de energa elctrica para el servicio pblico1, 1990-2025 (TWh)
134
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15
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157
159
Grfica 55 Generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa, 2009 y 2025 (GWh)
163
Grfica 56 Participacin por combustible fsil en la canasta para generacin de energa elctrica, 2009 y 2025 (%)
167
Grfica 57 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para generacin de energa elctrica, 2009-2025 (Terajoules/da)
168
Grfica 58 Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2011-2025 (millones de pesos de 2010)1
184
Grfica 59 Precios promedio de los combustibles, 2010-2025 (Dlares de 2010 por milln de BTU)
190
ndice de mapas
Mapa 1 Regiones y pases con mayor luminosidad artificial en el mundo
27
48
88
Mapa 4 Estructura de las ventas internas (GWh) por entidad federativa y regin estadstica, 2009 (participacin porcentual
promedio)
89
Mapa 5 Enlaces e interconexiones internacionales, 2009
100
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204
16
Secretara de Energa
PRESENTACIN
1
Durante los primeros cuatro aos de la presente administracin se han dado pasos firmes que han permitido avanzar
en la transformacin del sector energtico y en especial en el crecimiento del sector elctrico.
En el sector elctrico, el gobierno federal emprendi acciones orientadas a mejorar su competitividad a lo largo del
2010. A poco ms de un ao de la extincin de Luz y Fuerza del Centro (LFC), el ahorro por la mejor capacidad de
operacin y ejecucin de obras supera los 12 mil millones de pesos, adems de que se han abatido rezagos que se
tenan en solicitudes de conexin en al rea central. De igual manera, se tuvieron incrementos en la facturacin por
las acciones en materia de reduccin de prdidas no tcnicas en el rea central.
Las estimaciones de demanda y consumo de energa elctrica para el mediano y largo plazos constituyen un insumo
fundamental para el dimensionamiento y diseo del plan de expansin de capacidad de generacin y transmisin, con
el fin de satisfacer con calidad, confiabilidad y estabilidad las necesidades de la poblacin, en materia de energa
elctrica.
Por el lado del consumo, durante el 2010, se tuvieron ahorros importantes en energa elctrica derivados del
Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2007-2012 (Pronase). Por el lado de la
oferta, en el plan de expansin se incluyen nuevas categoras tecnolgicas: las nuevas tecnologas de generacin de
ciclo combinado con eficiencia de conversin mejorada y, las nuevas tecnologas de generacin distribuida. De igual
manera, se estn considerando nuevas tecnologas de generacin limpia, como los ciclos combinados y las
carboelctricas con captura y secuestro de carbono para enfrentar los desafos del cambio climtico.
Los esfuerzos de la presente administracin tambin estn enfocados al desarrollo de energas limpias, entre las que
se incluyen las renovables como la hidrulica, elica, solar, biomasa, mini-hidrulica y bioenergtica, entre otras; as
como la nuclear, con las que se espera disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Una de las premisas bsicas para la elaboracin del programa de expansin 2010-2025 radica en cumplir con la
meta de contar una capacidad instalada de energas limpias que permita generar el 35 por ciento de la energa
elctrica en Mxico, considerando la diversificacin de las fuentes de generacin, con una orientacin hacia las
fuentes de energa renovables y con las tecnologas que incluyen la opcin de captura y secuestro de carbono.
En este contexto, la planeacin para este sector se orienta hacia la optimizacin del sistema elctrico nacional
considerando herramientas de poltica energtica que contribuyan a diversificar el parque de generacin y a garantizar
el suministro de energa elctrica.
En los prximos aos, las redes elctricas y de distribucin, las subestaciones, los medidores de energa en todo el pas
sern cada vez ms susceptibles de automatizarse en la bsqueda de operacin ms segura y confiable. La
implementacin de este tipo de redes inteligentes ciertamente contribuir a que en el 2025 cumplamos con la meta
establecida.
La Prospectiva del Sector Elctrico Nacional 2010-2025 nos ofrece informacin acerca de las metas del sector
elctrico en el mediano y largo plazo y es un valioso insumo para el debate pblico sobre el sector elctrico, con el
que los diversos actores sociales podrn obtener informacin relevante y actualizada sobre la prospectiva del sector.
17
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Secretara de Energa
INTRODUCCIN
Con base en los ordenamientos jurdicos vigentes, cada ao la Secretara de Energa coordina la planeacin del
Sistema Elctrico Nacional (SEN) y publica la informacin oficial correspondiente al anlisis y las proyecciones de la
oferta y demanda nacional, regional y sectorial de energa elctrica para los prximos aos, integrados en la
Prospectiva del sector elctrico, que se publica con fundamento legal en el Artculo 69 del Reglamento de la Ley del
Servicio Pblico de Energa Elctrica.
En la elaboracin de esta Prospectiva se han considerado las metas establecidas en la Estrategia Nacional de
Energa relativas al sector elctrico, en cuanto a disminuir el margen de reserva de capacidad de generacin de
electricidad e incrementar la participacin de las tecnologas limpias en el parque de generacin a 35% al final del
periodo, as como con las estrategias y lneas de accin del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable
de la Energa, por lo cual se guarda total congruencia con los instrumentos de planeacin del sector.
En el ejercicio de planeacin del sector elctrico 2010, la Prospectiva incorpora las acciones y estrategias de
ahorro y eficiencia econmica derivadas de la nueva legislacin vigente desde la reforma al sector energtico de
2008. Con estas consideraciones, el documento se integra por cuatro captulos y abarca el horizonte de planeacin
2010-2025. En el primer captulo se describe la evolucin reciente del mercado internacional de la energa elctrica,
as como las tendencias en el consumo mundial de energa elctrica, la capacidad mundial instalada por tipo de
tecnologa y por pas, las fuentes de energa primaria y secundaria que se utilizan para generar electricidad, las
proyecciones del consumo de combustibles, as como la dinmica en la construccin de nuevas centrales e
infraestructura mediante tecnologa de punta que, tanto en las economas avanzadas como en las emergentes,
representan tendencias estratgicas en el contexto del combate global al cambio climtico, destacando entre otras, la
tecnologa de captura y secuestro de carbono, los nuevos reactores nucleares avanzados y las tecnologas aplicables al
aprovechamiento de las fuentes renovables como la elica, solar, geotrmica, minihidrulica y gasificacin de
biomasa.
En el segundo captulo se presenta la estructura del marco legal y regulatorio del sector elctrico mexicano, as
como los instrumentos de poltica regulatoria aplicables y el estado que guardan los permisos otorgados por la
Comisin Reguladora de Energa (CRE) en las modalidades consideradas en la Ley del Servicio Pblico de Energa
Elctrica (LSPEE). Asimismo, se describe el comportamiento reciente en cada una de las modalidades, con la
finalidad de brindar la informacin necesaria para el anlisis de la situacin de los permisionarios.
En el tercer captulo se analiza la evolucin del mercado elctrico nacional de los ltimos aos, considerando el
comportamiento del consumo nacional de electricidad, las ventas sectoriales del servicio pblico, el comportamiento
estacional de la demanda y la estructura tarifaria. Asimismo, se detalla la composicin de la infraestructura para la
generacin y transmisin de energa elctrica del servicio pblico.
19
En el cuarto captulo se presenta la trayectoria de planeacin del consumo y la demanda de electricidad a nivel
nacional, sectorial y regional, con el propsito de identificar los requerimientos de capacidad, energa elctrica y
combustibles necesarios para el periodo 2010-2025. En el programa de expansin que resulta del anlisis de la
demanda de electricidad, se incluyen las opciones tecnolgicas para la generacin de electricidad limpia y las nuevas
tecnologas de mayor eficiencia. Con la finalidad de contar con un marco de informacin completo, el enfoque del
anlisis de la expansin del sector elctrico considera tanto el servicio pblico, como el sector privado que realiza
actividades de autoabastecimiento.
Finalmente, se incluyen seis anexos que contienen tablas, una lista de normas, as como la descripcin general de
los modelos economtricos utilizados en las proyecciones del consumo futuro de energa elctrica y un glosario de
trminos, para una mayor comprensin del documento.
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RESUMEN EJECUTIVO
La prospectiva del sector elctrico 2010-2025 detalla la situacin internacional, la evolucin histrica del
mercado elctrico nacional, as como el crecimiento esperado de la demanda y los requerimientos de capacidad del
Sistema Elctrico Nacional (SEN) para los prximos aos.
En 2008 el consumo mundial de energa elctrica ascendi a 16,816 TWh, cifra 2.0% superior al valor
registrado en 2007. En su mayor proporcin, el crecimiento del consumo elctrico se registra en las economas en
transicin, las cuales continuarn demandando energa elctrica a mayores tasas que en los pases desarrollados. En
cuanto a la capacidad instalada, las centrales termoelctricas convencionales mantienen la mayor participacin, a
excepcin de algunos pases como Francia, donde la energa nuclear predomina, o Canad, Brasil y Noruega, donde
las centrales hidroelctricas concentran la mayor participacin.
Las proyecciones del Departamento de Energa de los Estados Unidos (U.S. DOE), indican que hacia 2025 el
combustible de mayor utilizacin en la generacin de electricidad seguir siendo el carbn, mientras que para ese
mismo ao, la electricidad proveniente de las fuentes renovables superara a la generacin con gas natural,
alcanzando la generacin hidroelctrica una participacin de casi 70% del total de renovables.
En el caso del carbn, dada la menor volatilidad en sus precios y su mayor disponibilidad respecto a otros
combustibles fsiles, se estima que su utilizacin seguir creciendo en diversos pases, especialmente en China, India
y EUA, mientras que el consumo de gas natural continuar aumentando inversamente al comportamiento esperado
en el consumo de derivados del petrleo, cuya participacin en la generacin mundial de energa elctrica se reducir
debido a razones de sustentabilidad ambiental. Como un frente ms dentro de las estrategias mundiales ante el
cambio climtico, pases como China, India, Rusia, Francia, Japn, Finlandia, Corea del Sur, entre otros, estn
construyendo nueva capacidad de energa nuclear que contribuye a evitar la emisin de gases de efecto invernadero.
Asimismo, en Europa y en Estados Unidos de Amrica (EUA) se encuentra el liderazgo internacional en cuanto al
impulso a las fuentes renovables como la elica.
En el segundo captulo se exponen los ordenamientos e instrumentos de regulacin que rigen la operacin de los
permisionarios de energa elctrica. En 2009 se registraron 775 permisos vigentes otorgados por la CRE de los cuales
94.2% se encuentra en operacin, con una capacidad de 21,639 MW. Esto represent un incremento de 2.1% en la
capacidad en operacin, con 16 permisos ms respecto al ao anterior. Los permisos en operacin concentran
80.2% de la capacidad total autorizada. La modalidad con mayor capacidad autorizada al cierre de 2009 es la de
produccin independiente con 13,454 MW, lo cual representa 49.9% respecto al total autorizado. Asimismo, la
modalidad con mayor nmero de permisos vigentes es el autoabastecimiento con 598 y concentra 77.2% del total
de permisos vigentes, mientras que, en lo que a la cogeneracin se refiere, en sta modalidad se concentra 7.6% de
los permisos.
En el tercer captulo se presenta el panorama histrico reciente del mercado elctrico nacional. Se observa que en
2009 el consumo nacional de energa elctrica disminuy 0.8% respecto al ao anterior, para ubicarse en 206,263
GWh, con una tasa de crecimiento anual de 2.8% durante 1999-2009. El nmero de usuarios de energa elctrica
atendidos por el servicio pblico al cierre del periodo se increment en 2.9%, proporcionando el servicio a ms de 33
millones de usuarios. Asimismo, durante el periodo las ventas internas de energa elctrica mostraron un crecimiento
de 2.3%, impulsado principalmente por los sectores residencial, servicios e industrial.
21
La capacidad nacional instalada para generacin de electricidad a diciembre de 2009 incluyendo exportacin se
ubic en 60,440 MW, registrando un incremento de 1.7% respecto al ao anterior. De esta capacidad, el servicio
pblico (incluyendo produccin independiente) concentr 85.5%, mientras que el restante 14.5% est distribuido
entre las diferentes modalidades para generacin de electricidad vigentes. Al cierre de 2009 la capacidad instalada del
servicio pblico ascendi a 51,686 MW, un incremento neto de 581 MW, destacando las adiciones de 277 MW de
ciclo combinado en Baja California y de 128 MW de turbogs en el rea Central. Asimismo, la generacin bruta del
servicio pblico se ubic en 235,107 GWh, lo cual signific una variacin de -0.3% respecto al ao anterior. Las
centrales que utilizan gas natural (ciclo combinado y turbogs) aportaron el 50.6% de esta energa, mientras que las
termoelctricas convencionales e hidroelctricas lo hicieron con 18.3% y 11.2%, respectivamente. Esto tuvo como
repercusin una mayor utilizacin del gas natural en la generacin elctrica, especficamente en lo que se refiere a la
tecnologa de ciclo combinado, al pasar de 8.6% en 1999 a 48.4% de la generacin total del servicio pblico en
2009.
En el cuarto captulo, para el periodo 2010-2025 las estimaciones del consumo nacional de electricidad indican una
tasa de crecimiento anual de 4.3%, ya que se espera aumente de 215.5 TWh en 2010 a 404.7 TWh en 2025.
Dicha estimacin considera los ahorros de energa elctrica derivados del Programa Nacional para el
Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2007-2012 (Pronase), as como la recuperacin de las ventas
correspondientes a la reduccin de prdidas no tcnicas y a la atencin de cargas deprimidas en el rea Central.
Con base en las metas establecidas en la Estrategia Nacional de Energa para cumplir con el margen de reserva de
capacidad de generacin, disminuir prdidas de energa elctrica a niveles comparables a estndares internacionales
de 8%, as como incrementar la participacin de las tecnologas limpias en el parque de generacin al 35%, se dise
el programa de expansin de capacidad del servicio pblico 2010-2025, en el cual se considera la instalacin de
nueva capacidad de generacin por 37,655 MW, compuesta por 5,218 MW de capacidad terminada, en
construccin o licitacin, 32,041 MW de capacidad adicional para licitacin futura y 396 MW de proyectos de
rehabilitacin y modernizacin en centrales existentes. El monto total de las inversiones en generacin y transmisin
requeridas para llevar a cabo este programa asciende a 1,264.8 miles de millones de pesos de 2010. Finalmente,
durante el periodo 2010-2025 se retirar un total de 11,093 MW de diversas unidades generadoras que
actualmente se encuentran en operacin y que durante el periodo agotarn su vida til.
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Secretara de Energa
CAPTULO UNO
En este captulo se aborda el anlisis de la evolucin histrica reciente y las tendencias futuras del mercado
internacional de energa elctrica. Entre otros aspectos, se considera la evolucin de la economa mundial as como
del consumo de energa elctrica, la poblacin, capacidad instalada, generacin de electricidad por pas y regin,
fuentes primarias de energa, as como las principales caractersticas del parque de generacin actual y futuro de los
pases donde se presentan los mayores consumos de energa en el mundo.
Con base en informacin del World Economic Outlook 2010 (WEO), del Fondo Monetario Internacional (FMI),
durante 2009 la economa mundial decreci -0.6% (vase grfica 1). Como resultado de la crisis econmica
internacional de ese ao, las economas desarrolladas sufrieron una recesin que en conjunto represent una cada de
-3.2%, efecto que estuvo ms acentuado en pases como Japn, Alemania, Italia y Reino Unido, en los cuales el
decrecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) fue de alrededor de -5.0%. En el caso de las economas emergentes,
las mayores cadas del PIB se presentaron en Rusia y Mxico con -7.9% y -6.5%. En sentido opuesto, aunque con
una desaceleracin de su crecimiento econmico observado durante los ltimos aos, China, India y los pases de
Medio Oriente registraron crecimientos del PIB de 9.1%, 5.7% y 2.4%, respectivamente. En el caso de los pases
que experimentan un creciente intercambio comercial con China, como es el caso de Brasil, el impacto de la crisis fue
mucho menor (-0.2%) en comparacin con aquellos pases que son altamente dependientes en sus flujos
comerciales con el epicentro de la crisis, es decir, con los Estados Unidos. Este tipo de efectos representaron, en
cierta medida, un grado de amortiguamiento a la crisis econmica mundial.
A la fecha de publicacin de esta Prospectiva, la ms reciente actualizacin del WEO por parte del FMI estim para
2010 un crecimiento del PIB mundial de 4.8%, mientras que las economas desarrolladas y las economas
emergentes creceran en promedio 2.7% y 7.1%, respectivamente. La materializacin de dicho crecimiento,
siguiendo al FMI, depender de la implementacin de las polticas adecuadas para restituir la confianza y la
estabilidad econmica en la zona del euro, principalmente. En ese sentido, se requerir que las economas avanzadas
dirijan sus esfuerzos hacia reformas fiscales que se acompaen de otras reformas en el sector financiero para mejorar
la competitividad e impulsar el crecimiento. Asimismo, para las economas emergentes, los supuestos radican en que
deber ajustarse un nuevo balance de la demanda global a travs de reformas estructurales y, en algunos casos,
mediante una mayor flexibilizacin de los tipos de cambio. Con base en dichos supuestos, el FMI estima que para el
periodo 2010-2015 el crecimiento promedio podra ser de 4.6% para la economa mundial, 2.5% para las
economas desarrolladas y de 6.7% para las economas emergentes.
23
Grfica 1
Producto Interno Bruto mundial histrico y prospectivo, 1980-2015
(Variacin porcentual anual)
10.0
Histrico
Prospectivo
PIB economas
emergentes y en
desarrollo
8.0
6.0
PIB mundial
4.0
%
PIB economas
avanzadas
2.0
0.0
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
-2.0
2015
Concepto
Total mundial
Economas avanzadas
Alemania
Canad
Estados Unidos
Francia
Italia
Japn
Reino Unido
Economas emergentes
Brasil
China
India
Mxico
Rusia
Sudfrica
2010
4.8
2.7
3.3
3.1
2.6
1.6
1.0
2.8
1.7
7.1
7.5
10.5
9.7
5.0
4.0
3.0
2011
4.2
2.2
2.0
2.7
2.3
1.6
1.0
1.5
2.0
6.4
4.1
9.6
8.4
3.9
4.3
3.5
-4.0
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), World Economic Outlook Database, Octubre 2010.
En muchos pases, el consumo de energa elctrica tiene una relacin de causalidad con el desempeo de la
economa. Un somero anlisis visual de las fluctuaciones econmicas y las variaciones en el consumo de electricidad
en el mundo ilustran este hecho (vase grficas 1 y 2). Durante la primera dcada del siglo XXI, la economa
mundial, expresada en trminos del PIB, ha fluctuado entre -0.6% y 5.4% en promedio anual, mientras que el
consumo mundial de energa elctrica ha oscilado de 0.7% a 4.9%. Los mayores crecimientos anuales se han
observado en los pases no miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)1,
con valores superiores al 7% durante el periodo 2003-2007, mientras que, hacia 2008, el crecimiento se redujo a
4.5%, como reflejo de la desaceleracin econmica previa a la recesin de 2009.
Durante el periodo 1998-2008, el consumo mundial de energa elctrica tuvo un crecimiento promedio anual
de 3.2%, ubicndose al final del periodo en 16,816 TWh. Este ritmo de crecimiento ha sido impulsado
principalmente por los pases en asiticos transicin, en los que el crecimiento econmico de los ltimos aos ha
propiciado un efecto de urbanizacin y un cambio estructural en el consumo. En el caso de China, los patrones de
consumo en el sector residencial continuarn reflejando la migracin de la poblacin del medio rural al urbano y con
ello, la demanda de energa elctrica y el uso de combustibles para transporte y uso residencial seguir creciendo;
Al mes de noviembre de 2010, los pases miembros de la OCDE son, en orden alfabtico: Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad,
Chile, Corea del Sur, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Israel,
Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Repblica
Eslovaca, Suecia, Suiza y Turqua. Durante el presente ao, Chile, Eslovenia e Israel firmaron su adhesin a la OCDE.
24
Secretara de Energa
mientras que en el sector industrial, la dinmica del consumo de electricidad seguir vinculada a la expansin
econmica de ese pas.
Grfica 2
Consumo mundial de energa elctrica, 1980-2008
(Variacin porcentual anual)
10.0
Economas emergentes y
en desarrollo (no OCDE)
6.0
Consumo
mundial
%
8.0
4.0
2.0
Economas
avanzadas
0.0
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
-2.0
Fuente: Electricity Information 2010, Energy Balances of OECD Countries 2010, Energy Balances of Non-OECD Countries 2010;
International Energy Agency.
Durante los aos recientes, las regiones que han alcanzado los mayores niveles de estabilidad y madurez en sus
mercados, se han caracterizado por registrar incrementos moderados y bajos en el consumo de energa elctrica. Es el
caso de los pases miembros de la OCDE de Norteamrica, Europa Occidental, Asia y Oceana, que durante los
ltimos 10 aos registraron tasas de 1.3%, 1.5% y 2.1%, respectivamente. Como resultado de las mejoras en
eficiencia energtica, as como de la implementacin de nuevos estndares de eficiencia en el sector residencial en
usos como la iluminacin, calefaccin, aire acondicionado, entre otras aplicaciones, se estima que este
comportamiento se mantendr durante el mediano y largo plazo. Durante los ltimos 10 aos, el mayor crecimiento
en el consumo de energa elctrica se ha presentado en pases de Asia y Medio Oriente no OCDE, con tasas de 8.8%
y 5.8%, respectivamente. Este comportamiento, as como la participacin de cada regin en el consumo mundial, se
puede observar en la grfica 3.
25
Grfica 3
Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1998-2008
TWh
tmca*
1998-2008 (%)
5,000
1.3
4,500
4,000
Norteamrica OCDE
8.8
3,500
TWh
3,000
frica
3.0%
1.5
Europa OCDE
2,500
Norteamrica OCDE
27.0%
Asia no OCDE
2,000
Asia y Oceana
2.1
1,500
Asia no OCDE
25.9%
1.0
1,000
Centro y Sudamrica
Medio Oriente
frica
500
4.0
5.8
4.1
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Europa y Eurasia no
OCDE
7.3%
Asia y
Oceana
OCDE
9.6%
Europa OCDE
18.4%
2008
El fuerte impulso en el consumo de la regin asitica proviene de China e India, pases que durante el periodo
aumentaron su consumo en 12.0% y 5.5% en promedio anual. A pesar de la recesin econmica mundial de 2009,
China mantiene una fuerte y sostenida expansin econmica que le ha permitido alcanzar tasas de crecimiento del
PIB cercanas a 10%. En ese pas, el crecimiento en el consumo de energa elctrica ha sido impulsado por el
importante desarrollo de las industrias intensivas e industria pesada, las cuales en 2006 participaron con 49% del
PIB, de la cual la industria pesada aport 70% del valor total de la produccin industrial. Esta configuracin de la
economa del pas asitico, refleja que a pesar de la importante dinmica en los niveles de ingreso y urbanizacin de la
poblacin, en el sector residencial el crecimiento en el consumo de electricidad asociado an permanece rezagado
respecto al notable crecimiento en el sector industrial, particularmente en la industria pesada. Sin embargo, el proceso
de urbanizacin en China continuar significando durante los prximos aos, mayores demandas de energa elctrica
y combustibles.
En el caso de Medio Oriente, Arabia Saudita e Irn representan las principales economas de la regin que en
2008 concentraron 54.4% del consumo de energa elctrica y exportando petrleo, gas, productos qumicos y
petroqumicos como principales productos.
En trminos de desarrollo econmico, es indudable que los pases que cuentan con una mayor cobertura y calidad
en el suministro de energa elctrica tienen mayores estndares de vida. Sin embargo, tambin existen
concentraciones urbanas densamente pobladas en las que el suministro elctrico tiene una alta penetracin pero que
no necesariamente con ello se garantiza la calidad en frecuencia y voltaje as como la estabilidad del fluido elctrico.
En el mapa 1 se pueden apreciar las regiones que cuentan con mayor iluminacin artificial en el mundo, pero que,
algunas de las cuales, tampoco son necesariamente las ms pobladas. Por su densidad de luminosidad artificial, del
mapa se pueden destacar las siguientes zonas: centro-este de los EUA, zona centro-sur de Canad as como sus
26
Secretara de Energa
ciudades fronterizas con EUA, la costa de California, el rea metropolitana de la ciudad de Mxico, el rea
metropolitana de Sao Paulo (Brasil), Europa Occidental y pases nrdicos, Japn, Corea del Sur, Singapur, Malasia,
India y la zona oriental de China, entre otras.
Mapa 1
Regiones y pases con mayor luminosidad artificial en el mundo
27
participacin de la energa nuclear (53.7%), constituye un caso singular no slo entre pases miembros de la OCDE,
sino en el mundo entero. Noruega y Canad se caracterizan por contar con una alta proporcin de capacidad
instalada con base en la energa hidrulica. En 2008, la capacidad hidroelctrica instalada en dichos pases represent
96.6% y 58.5% del total respectivamente.
Grfica 4
Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 2008 1
(GW)
Repblica Eslovaca
Irlanda
Hungra
Nueva Zelanda
Dinamarca
Grecia
Portugal
Blgica
Finlandia
Repblica Checa
Suiza
Austria
Pases Bajos
Noruega
Polonia
Suecia
Turqua
Australia
Mxico
Corea del Sur
Reino Unido
Espaa
Italia
Francia
Canad
Alemania
Japn
Estados Unidos
7.4
7.4
Nuclear
8.6
9.4
12.5
14.3
15.8
16.8
16.7
17.7
19.4
20.8
24.9
30.8
32.7
33.9
41.8
55.5
57.2
79.9
85.6
93.5
98.4
117.8
127.6
139.3
200
Hidroelctrica
Total OCDE
2,482 GW
Geotrmica
Elica
Combustibles fsiles y
biomasa
Otras fuentes
280.5
1,011.6
400
GW
600
800
1,000
Incluye generacin centralizada y autogeneracin de energa elctrica. Por simplicidad y cifras no significativas, se omiten
Luxemburgo e Islandia. Asimismo, debido a su reciente incorporacin, se excluye a Chile, Eslovenia e Israel.
Fuente: Electricity Information 2010, International Energy Agency (IEA).
1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generacin mundial de energa elctrica
El carbn es el combustible de mayor utilizacin para la generacin de electricidad en el mundo. Desde hace
dcadas, su amplia disponibilidad, estabilidad en sus precios, as como su alto poder calorfico, entre otros factores, le
han dado particular ventaja comparativa como combustible primario para generar energa elctrica. No obstante, en
2008 se registraron precios sensiblemente superiores respecto a otros aos, con incrementos de 70 a 130%
respecto a las cotizaciones de 2007 en mercados europeos y asiticos, lo cual, aunado a las polticas de mitigacin de
emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en muchos pases, ha incrementado la competitividad de otros
28
Secretara de Energa
combustibles como el gas natural e incluso la energa nuclear. A pesar de ello, en pases como China, EUA, India,
Sudfrica y Australia, ms de 50% de la energa trmica utilizada para generacin de electricidad proviene del carbn.
En la grfica 5 se puede apreciar el despegue que la utilizacin de dicho combustible ha mantenido respecto a otras
fuentes de energa durante casi tres dcadas, registrando un crecimiento promedio anual de 3.5%. En el caso de la
energa nuclear, su mayor dinamismo se observ desde principios de la dcada de 1980 y en aos recientes se ha
iniciado la construccin de varios reactores, sobre todo en el sudeste asitico. El gas natural, cuya penetracin en la
generacin de electricidad es relativamente alta en pases como Japn, Reino Unido y Mxico, ha mostrado un
crecimiento importante desde principios de la dcada de 1990, con una pendiente ms pronunciada a partir de
1993. Otros recursos, como la hidroelectricidad, representan la principal fuente primaria en pases como Canad,
Brasil, Noruega e Islandia. En ste ltimo, adicionalmente a la generacin hidroelctrica, la geotermia es de gran
importancia alcanzando una participacin de 22.5% en 2008.
Grfica 5
Consumo mundial de combustibles y utilizacin de fuentes primarias para la generacin de electricidad, 1980-2008
(PJ)
tmca
1980-2008 (%)
90,000
80,000
3.5
Carbn
70,000
Petajoules
60,000
50,000
40,000
Nuclear
30,000
4.9
3.8
Gas natural
20,000
Hidrulica
10,000
Petrolferos
0
1980
1984
1988
1992
1996
29
2000
2004
2008
2.3
-1.8
5.5
Geotermia
5.5
Biomasa
0.2
Petrleo
24.4 Elica/solar
En general, el patrn de utilizacin de fuentes primarias para generar electricidad depende de la disponibilidad y
precio, del riesgo asociado al suministro, as como del perfil tecnolgico y del portafolio de generacin existente en
cada regin y pas (vase grfica 6).
Grfica 6
Fuentes primarias y combustibles para generacin de electricidad en pases seleccionados, 2008
(participacin porcentual)
Europa
OCDE
Norteamrica
Medio
Oriente
Centro y
Sudamrica
frica
100%
90%
Fuentes
renovables a
80%
70%
Energa nuclear
60%
50%
Gas natural
40%
Hidrocarburos
lquidos y
petrolferos
30%
20%
Carbn
10%
Venezuela
Argentina
Brasil
Argelia
Egipto
Sudfrica
Israel
Arabia Saudita
Irn
Indonesia
India
China
Kazajstn
Ucrania
Rusia
Australia
Japn
Reino Unido
Francia
Alemania
Canad
Mxico
Estados Unidos
0%
De esta grfica, se puede identificar la composicin del sistema de generacin en trminos de fuentes primarias para
pases seleccionados de los cinco continentes. Como se ha mencionado, el carbn destaca debido a su alto grado de
penetracin en las principales economas del orbe, mientras que la energa nuclear es ampliamente utilizada en pases
como Francia, Rusia, Corea del Sur, EUA y Japn. En el caso de ste ltimo, se distingue una canasta de tecnologas
diversa, con una equilibrada presencia de generacin nuclear, gas natural, carbn, petrolferos y fuentes renovables.
En el caso de Mxico, algunas de las posibles polticas de diversificacin apuntan hacia el crecimiento de la
participacin de las fuentes renovables, as como en un posible escenario, a la expansin de la capacidad
30
Secretara de Energa
nucleoelctrica con el objetivo de balancear la concentrada participacin del gas natural y seguir reduciendo el
consumo de combustibles derivados del petrleo en plantas antiguas que operan en ciclo convencional.
Por otra parte, Brasil posee una de las matrices energticas ms limpias del mundo. Dada su alta dependencia
respecto a la energa hidroelctrica, la operacin del sistema de centrales de generacin consiste en aprovechar la
diversidad hidrolgica exportando energa desde las cuencas hmedas hacia las cuencas secas. En periodos de estiaje
y con la finalidad de no comprometer la seguridad energtica del pas, el gobierno brasileo puede restringir las
exportaciones de electricidad hacia Uruguay y Argentina. Estos eventos pueden significar riesgos para la estabilidad y
seguridad en el servicio elctrico, debido a la concentracin de la infraestructura de generacin basada en una sola
fuente primaria. Por ello, para muchos pases es de importancia estratgica establecer polticas de diversificacin que
fortalezcan sus sistemas elctricos para responder a los cambios econmicos, polticos, a las restricciones
ambientales, a la volatilidad en los precios de los combustibles, as como al riesgo en el suministro de los mismos y a
los impactos derivados de un posible entorno econmico inestable que pudieran afectar la estabilidad y confiabilidad
del suministro elctrico.
La publicacin International Energy Outlook 2010 del DOE, estima que durante el periodo de 2006 a 2025 la
poblacin mundial crecer con una tasa promedio anual de 1.0%, al pasar de 6,573 a 7,932 millones de habitantes.
La regiones que mostrarn el mayor dinamismo son: frica y Medio Oriente con crecimientos anuales de 1.8% y
1.7%, respectivamente (vase grfica 7). Al inicio del periodo, en los pases asiticos no miembros de la OCDE,
habitaron 53.0% de la poblacin mundial, lo que represent una poblacin de 3,486 millones de habitantes, seguido
por el continente africano con 919 millones (14.0%), Europa OCDE (538 millones, 8.2%), Centro y Sudamrica
(458 millones, 7.0%), Norteamrica OCDE (436 millones, 6.6%), Europa y Eurasia No OCDE (341 millones,
5.2%), Asia OCDE (200 millones, 3.0%) y Medio Oriente (195 millones, 3.0% del total). Hacia 2025 se estima
que el continente africano concentrar una mayor poblacin que aglutinar a 16.4% del total mundial. Por el
contrario, en pases como Japn y Alemania, se pronostican decrecimientos demogrficos.
31
Grfica 7
Poblacin mundial por regin, 2006-2025
(millones de habitantes)
2006
2007
2015
2020
2025
4,500
0.9 %*
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1.8 %*
1,500
0.3 %*
1,000
1.1 %*
1.0 %*
-0.1 %*
500
1.7 %*
0.0 %*
Medio
Oriente
Asia OCDE
0
Asia No
OCDE
frica
Europa
OCDE
32
Secretara de Energa
Grfica 8
Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2007-2025
(GW)
2007
2015
2020
2025
2,500
3.7%*
2,000
1,500
GW
0.7%*
0.8%*
1,000
0.6%*
0.0%*
2.0%*
500
1.7%*
2.2%*
0
Asia no OCDE Norteamrica Europa OCDE Europa y Asia y Oceana Centro y Medio Oriente
OCDE
Eurasia no
OCDE
Sudamrica
OCDE
frica
33
Por otra parte y, no obstante el impulso a las energas renovables, el carbn se mantendr como la principal
fuente de energa para generar electricidad durante los prximos aos en los EUA. La continuacin en la operacin de
las carboelctricas existentes, as como las adiciones de nuevas centrales, contribuir a ello. Tan slo en 2008, la
participacin del carbn en la generacin total fue de 54.3%. Adicionalmente al carbn, otra fuente que seguir
creciendo es la energa nuclear, cuyo crecimiento se espera sea favorecido por la alta volatilidad en los precios del gas
natural as como por las oportunidades de abatimiento de emisiones de GEI que ofrece la generacin nucleoelctrica.
En Canad, el crecimiento en la capacidad y generacin de energa elctrica estar basado en el uso del gas
natural, energa nuclear as como hidroenerga y otras fuentes renovables. Debido a aspectos ambientales y de salud
pblica, la utilizacin de carbn disminuir como resultado de los retiros de cuatro plantas en Ontario hacia 2014. El
gobierno canadiense planea reemplazar dichas centrales con nuevas plantas a gas natural, nuclear, centrales
hidroelctricas y elicas, adems de incrementar las acciones de ahorro de energa. La energa hidroelctrica seguir
siendo un recurso clave para Canad, dado su alto potencial an sin explotar. Actualmente existen proyectos de
centrales hidroelctricas (grandes y pequeas) planeadas y en construccin. Hydro-Quebec contina la construccin
de una central hidroelctrica de 768 MW cerca de Eastmain y una ms pequea de 150 MW en Sarcelle, las cuales
estn programadas para iniciar operaciones hacia 2012. Otros proyectos hidroelctricos en construccin son:
Complejo Hidroelctrico Romaine, con 1,550 MW, sobre el ro Romaine en Quebec y el proyecto Wuskwatim de
200 MW en Manitoba.
La energa eoloelctrica tambin est en los planes de expansin del sistema elctrico canadiense, con 950 MW
instalados durante 2009 y alcanzando 3,319 MW de capacidad eoloelctrica al final de ese ao. Existen programas
de incentivos que se han implementado en cada provincia para promover el desarrollo de capacidad elica, como en
el caso de Ontario, donde el gobierno ha impulsado durante aos el crecimiento robusto en instalaciones elicas, de
tal forma que de 0.6 MW que se tenan en 1995, la capacidad ha crecido a 1,168 MW en enero de 2010. Uno de
los esquemas de desarrollo elico en Ontario es el pago de la energa a pequeos generadores (cuya capacidad es
menor a 10 MW) a un precio de 11 centavos de dlar canadiense por kWh entregado a los distribuidores. Se espera
que los programas de incentivos tanto del gobierno federal como de los gobiernos de las provincias canadienses, as
como la volatilidad de los precios de los combustibles fsiles, apuntalen, en conjunto, el crecimiento sostenido en la
capacidad eoloelctrica en ese pas durante los prximos aos.
En nuestro pas al cierre de 2009, 73.3% de la capacidad instalada correspondi a la utilizacin de combustibles
fsiles. De esta capacidad, las centrales elctricas que utilizan gas natural aportan 39% de la capacidad total de
energa elctrica para servicio pblico, mientras que la capacidad con base en combustleo se ubica en 25% respecto
al total instalado. Durante los prximos aos la capacidad y la generacin de electricidad en Mxico crecern con
mayores tasas que en Canad y los EUA, como resultado de la expansin del sistema de elctrico para satisfacer las
necesidades de la poblacin y hacer viable un mayor crecimiento econmico. Este tema se aborda con detalle en el
captulo 4 de esta prospectiva.
34
Secretara de Energa
Se estima que en la regin el crecimiento en la capacidad instalada se ubique en 1.7% hacia 2025. A diferencia
de los pases emergentes y en desarrollo, en la Unin Europea el ritmo de crecimiento poblacional continuar siendo
lento al igual que en EUA y Canad, lo que entre otros factores, explica la ausencia de seales de expansin acelerada
en el parque de generacin de electricidad de dichos pases durante los prximos aos. No obstante, se estima un
fuerte dinamismo en materia de energas renovables. Desde hace varios aos en Europa se ha instalado una
capacidad significativa para el aprovechamiento de las fuentes alternativas, principalmente la energa elica. A la
fecha, siete de los 10 pases con la mayor capacidad eoloelctrica instalada se encuentran en Europa. Esto obedece a
la implementacin de una poltica energtica favorable desde hace varios aos, mediante las cuales la Unin Europea
ha establecido objetivos muy claros, como alcanzar en este 2010 una participacin de 21% del total generado a
partir de fuentes renovables, as como la meta de que en 2020 el 20% de la produccin total de energa sea a partir
de dichas fuentes. Asimismo, un mecanismo importante que se ha implementado en Europa para el desarrollo de la
energa limpia son las tarifas de estmulo llamadas Feed-in tariffs (FIT), que garantizan el pago de la energa
proveniente de generadores que utilizan renovables a un precio superior al del mercado y con contratos de 20 aos.
En segundo lugar despus de las fuentes renovables, el gas natural para generar electricidad aumentar en Europa
con mayor rapidez que el resto de las fuentes de energa, adems de que la volatilidad en los precios del petrleo y
una normatividad ambiental cada vez ms estricta propiciarn la reduccin del uso de petrolferos y carbn.
En sentido contrario a lo que se public en esta Prospectiva el ao pasado, en Europa se ha observado un
renovado inters por el tema de la energa nuclear, como resultado de los retos globales que se derivan del cambio
climtico. Varios pases han dado marcha atrs o han pospuesto la salida de operacin de sus centrales
nucleoelctricas, como en los casos de Suecia e Italia. Asimismo, el gobierno alemn electo en septiembre de 2009,
ha anunciado sus planes de rescindir su poltica de retiro de la capacidad nuclear. Se estima que la regin
experimentar un ligero incremento en la capacidad total instalada, como resultado de extensiones en las licencias y
de la construccin de nuevas unidades en Francia, Finlandia, Polonia y Turqua, entre otros.
35
renovable (principalmente a partir de fuentes hidroelctricas) y derivados del petrleo. En el caso de Corea del Sur el
carbn y la energa nuclear aportan 43% y 34% de la generacin total, respectivamente.
36
Secretara de Energa
En el mismo sentido que en India, China tiene varios proyectos hidroelctricos de gran escala en construccin. El
ltimo generador de la presa Tres Gargantas (cuya capacidad conjunta es de 18.2 GW) fue puesto en operacin en
octubre de 2008, sin embargo, el proyecto estar completamente terminado cuando se concluya la expansin de la
capacidad hasta los 22.4 GW en 2012. Asimismo, actualmente contina en construccin el proyecto Xiluodu de
12.6 GW en el ro Jinsha y que se planea inicie operaciones en 2015. Como dato destacado, en China se construye
la segunda cortina ms alta del mundo, de casi 300 metros, como parte del proyecto Jinping I de 3.6 GW sobre el ro
Yalong. Este proyecto forma parte de un plan mayor para construir 21 instalaciones hidroelctricas con capacidad
conjunta de 34.6 GW a lo largo de ese mismo ro. Todos estos proyectos dan forma a la estrategia del gobierno chino
de alcanzar la meta de contar con 300 GW de capacidad hidroelctrica hacia 2020.
Por otra parte al cierre de 2009 se registraron ms de 25,000 MW de capacidad en instalaciones elicas en
China, de las cuales durante ese ao se instalaron 13,800 MW. En India ha sido frecuente el crecimiento en la
capacidad elica durante los ltimos aos, con lo cual hacia finales de 2009 se registraron cerca de 11,000 MW
instalados en dicho pas. Con relacin a los proyectos elicos, en mayo de 2009 el gobierno chino increment su
meta de desarrollo de capacidad hacia 2020, al modificarla de 30 GW a 100 GW, de la cual se estima que hasta una
tercera parte corresponder a capacidad aislada de la red. Las estimaciones del Departamento de Energa de los
Estados Unidos (DOE) consideran un crecimiento de alrededor de 15% anual en la generacin de electricidad por
fuentes elicas en China durante los prximos 25-30 aos.
37
1.5.7 frica
En 2007, la generacin de electricidad con combustibles fsiles aport 81% del total en la regin. Las plantas
carboelctricas aportan 45% de la electricidad producida, mientras que el gas natural participa en 25%. En cuanto a
la generacin nucleoelctrica, slo existen dos reactores en operacin (en Sudfrica, 1,800 MW) y participan con el
2% de la electricidad producida en todo el continente. Asimismo, desde 2008 el gobierno de Egipto mantiene un
acuerdo de cooperacin nuclear con Rusia y otorg un contrato a Bechtel para el diseo de una planta nuclear.
En zonas rurales de frica, el suministro de energa se ha realizado tradicionalmente a partir de formas de energa
no comercializable y se considera que dicha situacin continuar en el futuro. En ese sentido, para muchas naciones
africanas es frecuente la dificultad para obtener financiamiento internacional para concretar grandes proyectos
comercialmente viables. Por tanto, se espera que la generacin de electricidad a partir de recursos hidroelctricos y
otras fuentes renovables crezca lentamente en frica. No obstante, en 2009 Etiopa concluy la construccin de dos
proyectos hidroelctricos que en conjunto aportarn 720 MW de capacidad.
38
Secretara de Energa
inici operaciones en junio de 2009, mientras que la segunda terminal, Mejillones, est programada para iniciar
operacin comercial hacia finales de 2010.
En trminos del comportamiento que ha registrado la generacin de electricidad por regin, as como de su
posible evolucin durante los prximos aos, en la grfica 9 se puede observar el mayor dinamismo en la regin
asitica emergente con relacin a una relativa estabilizacin en la generacin de energa elctrica en los mercados
maduros, tales como los pases europeos miembros de la OCDE y Norteamrica.
Grfica 9
Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1997-2025
(TWh)
tmca (%)
2007-2025
2.3
2.8
2.6
30,000
25,000
1.0
tmca (%)
1997-2007
Terawatts-hora
20,000
4.2
6.5
3.8
2.0
15,000
1.6
1.4
1.1
0.9
1.9
10,000
1.7
5,000
4.5
8.7
0
1997 1998 1999
Asia no OCDE
Asia y Oceana OCDE
2003
2005 2006
Europa OCDE
Medio Oriente
2007
1.6 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y otras fuentes primarias para generacin de
electricidad
En el entorno internacional, el uso de la energa primaria y secundaria para generacin de electricidad depende de
diferentes factores que varan de una regin a otra, as como de la disponibilidad de recursos econmicamente
competitivos. Adicionalmente, la utilizacin de dichas fuentes depende de las restricciones imperantes por la
volatilidad en los precios de los energticos, la disponibilidad de los combustibles, el impacto social, as como por la
39
normatividad ambiental. Las estimaciones indican que durante los prximos aos, los combustibles de mayor
utilizacin para generacin de electricidad en el mundo sern el carbn y el gas natural, en detrimento de la utilizacin
de combustibles derivados del petrleo, como es el caso del combustleo. Esto obedece a la volatilidad en los precios
del combustible y a la disponibilidad de tecnologas de mayor eficiencia y con un impacto ambiental sensiblemente
menor que las plantas convencionales que utilizan derivados del petrleo. Se estima que durante el periodo 20072025, la fuente primaria de mayor crecimiento en la generacin elctrica sern las energas renovables (vase grfica
10), que pasarn de 18.4% a 23.4%, lo cual complementar la participacin mayoritaria del carbn que se
mantendr en 39.6% y al gas natural con 20.4% hacia ese ltimo ao.
Hacia el final del periodo, se estima que la energa nuclear se mantendr prcticamente en el mismo nivel de
participacin. Mientras que la participacin de los derivados del petrleo se reducir de 5% a 2.8% de la generacin
mundial de electricidad. Hacia 2025 y slo despus del carbn, las energas renovables (incluyendo las grandes
hidroelctricas a desarrollarse en Asia y Sudamrica) tendrn la mayor participacin en la generacin mundial de
energa elctrica, seguidas por el gas natural.
Grfica 10
Combustibles y otras fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2007-2025
(TWh)
30,000
28,287
25,017
25,000
23.4 %
Renovables
21,899
23.3 %
Terawattshora
20,000
18,782
18.4 %
15,000
22.6 %
13.9 %
21.1 %
14.3 %
Carbn
14.1 %
13.8 %
39.6 %
10,000
Nuclear
42.2 %
Gas Natural
39.3 %
40.3 %
Petrleo
5,000
19.9 %
20.4 %
3.9 %
3.3%
2.8 %
2015
2020
2025
20.6 %
19.1 %
5.0 %
2007
21.0 %
40
Secretara de Energa
1.6.1 Carbn
La generacin mundial de energa elctrica a partir de carbn seguir siendo la de mayor participacin, aunque su
crecimiento promedio ser menor que el de otras fuentes de energa, como las fuentes renovables y el gas natural, y
se estima en 1.9% anual para el periodo 2007-2025. En 2007, 42.2% de la energa elctrica en el mundo se
gener a partir del carbn. En ese ao, las centrales carboelctricas en los EUA generaron 49.0% de la electricidad
total de ese pas. No obstante durante aos recientes se ha registrado una fuerte volatilidad en los precios del
combustible, bajo las polticas actuales su uso continuar siendo atractivo, sobre todo en pases con grandes reservas
carbonferas como EUA, China, India y Australia. Sin embargo, las tendencias en su uso pueden verse afectadas en la
medida en que las polticas nacionales y los acuerdos internacionales los comprometan ms en la reduccin de
emisiones de GEI. El carbn es el combustible ms intensivo en emisiones de CO2. Si se aplicara un costo ya fuese
implcito o explcito a las emisiones de CO2, la generacin de electricidad a partir de otras fuentes menos intensivas o
cero intensivas como las fuentes renovables o la nuclear, tendran un mayor impulso en su competitividad y podran
reemplazar una mayor parte de la generacin con carbn. Si bien las fuentes renovables tienen limitaciones operativas
que se derivan de la naturaleza intermitente (viento, energa solar) y estocstica (variabilidad hidrolgica) de los
recursos, la energa nuclear se orienta para atender la carga base, operando sobre periodos largos para producir la
mayor cantidad de electricidad por unidad de capacidad instalada.
Por otra parte, en lo que se refiere a las reservas mundiales de carbn, de acuerdo con el documento BP Statistical
Review of World Energy 2010, al cierre de 2009 las reservas permanecieron sin cambio respecto al ao anterior,
ubicndose en 826,001 millones de toneladas. Las mayores reservas de carbn se encuentran en EUA (28.9%),
Rusia (19.0%), China (13.9%), Australia (9.2%) e India (7.1%) (vase cuadro 1). Este hecho les confiere cierto
grado de seguridad energtica a la mayora de estos pases en el suministro del combustible para la generacin de
electricidad, lo cual, como ya se ha mencionado, se refleja en la dominante proporcin de la capacidad carboelctrica
instalada en EUA, China, India y Australia.
41
Cuadro 1
Reservas y produccin mundial de carbn, 2009
(millones de toneladas)
Reservas mundiales de carbn, 2009
Pas
Bitumen y Sub-bituminoso y
antracita
lignita
Total mundial
1. Estados Unidos de Amrica
2. Rusia
3. China
4. Australia
5. India
6. Ucrania
7. Kazajstn
8. Sudfrica
9. Polonia
10. Brasil
11. Colombia
12. Alemania
13. Indonesia
14. Mxico
15. Otros
Relacin
reservas/produccin
Reservas
Produccin
totales
R/P
(aos)
411,321
414,680
826,001
6,781
122
108,950
49,088
62,200
36,800
54,000
15,351
28,170
30,408
6,012
6,434
152
1,721
860
11,175
129,358
107,922
52,300
39,400
4,600
18,522
3,130
1,490
7,059
380
6,556
2,607
351
41,005
238,308
157,010
114,500
76,200
58,600
33,873
31,300
30,408
7,502
7,059
6,814
6,708
4,328
1,211
52,180
1,063
327
2,782
402
512
77
115
250
144
6
74
192
229
11
596
224
481
41
190
114
438
273
121
52
>500
93
35
19
106
87
La generacin de energa elctrica en el mundo a partir del gas natural crecer en 2.2% promedio anual durante
el periodo 2007-2025. La participacin dentro de la generacin total hacia el final del periodo se estima en alrededor
de 20%. La creciente dependencia en algunos pases respecto a este combustible ha sido resultado de las ventajas y
la versatilidad que ofrecen las plantas que lo utilizan, dada su alta eficiencia en ciclo combinado, a los menores costos
de inversin respecto a otras tecnologas, a periodos de construccin ms cortos, a un arranque rpido para entrada
en servicio, as como por la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y xidos de azufre, entre otros
factores.
Al cierre de 2009, las reservas probadas mundiales de gas natural se ubicaron en 6,621 billones de pies cbicos,
de las cuales Rusia concentra 23.7%, Irn 15.8% y Qatar 13.5% (vase cuadro 2).
42
Secretara de Energa
Cuadro 2
Reservas y produccin mundial de gas natural, 20091
Relacin
reservas/producci
Pas
Reservas
Produccin
probadas
(mmpcd)
(bpc)
R/P (aos)
Total mundial
6,621
288,996
62.8
1. Rusia
2. Irn
3. Qatar
4. Turkmenistn
5. Arabia Saudita
6. Estados Unidos
7. Emiratos rabes Unidos
8. Venezuela
9. Nigeria
10. Argelia
11. Indonesia
12. Irak
13. Australia
14. China
15. Malasia
16. Egipto
17. Noruega
18. Kazajstn
19. Kuwait
32. Mxico2
Resto del mundo
1,567
1,046
896
286
280
245
227
200
185
159
112
112
109
87
84
77
72
64
63
17
733
51,038
12,694
8,640
3,520
7,493
57,411
4,725
2,702
2,409
7,878
6,960
n.s.
4,096
8,240
6,062
6,065
10,011
3,118
1,209
6,535
78,188
84
>100
>100
>100
>100
12
>100
>100
>100
>100
44
>100
73
29
38
35
20
57
>100
7
26
De acuerdo con el DOE, en los EUA, en el largo plazo se estima un aumento en la generacin de electricidad a
partir de gas del orden de 0.7% en promedio anual. Sin embargo, la volatilidad en el precio del combustible es un
factor difcil de aislar y a su vez, representa un incentivo para la construccin de otro tipo de centrales como pueden
ser las carboelctricas, las nucleares y el desarrollo de las fuentes renovables.
En pases no miembros de la OCDE, la participacin del gas natural en la generacin total se incrementar
mientras que otros combustibles reducirn su participacin. Este comportamiento se observar principalmente en
pases asiticos y de Europa Oriental, como tambin en pases de frica, Medio Oriente, as como Centro y
Sudamrica.
En aos recientes, en diversos pases, entre ellos Mxico, se ha impulsado una mayor utilizacin del gas natural
para generacin elctrica, lo cual ha sido el principal estmulo al crecimiento en la demanda del combustible. Una de
43
las ventajas en la utilizacin de este energtico, deriva del desarrollo tecnolgico en las turbinas de gas, lo que ha
dado como resultado la puesta en operacin comercial de equipos de mayor potencia y eficiencia. Por definicin, las
plantas de ciclo combinado son diseadas para operar en condiciones de mxima eficiencia. Para tal fin, en muchas
instalaciones se integran sistemas regenerativos y de interenfriamiento que permiten mejorar la eficiencia al reducir el
flujo de combustible requerido para alcanzar la temperatura ptima de combustin, as como disminuir el trabajo
requerido para la compresin, lo cual se traduce en una mayor potencia entregada por la turbina. En la actualidad,
como resultado de estas y otras estrategias de optimizacin, con la integracin de los ciclos termodinmicos se
pueden alcanzar eficiencias del orden de 50% a 60%, utilizando las turbinas ms avanzadas y quemando gas natural.
1.6.3 Petrolferos
A nivel mundial se espera que hacia 2025 la generacin de electricidad dependiente del consumo de petrolferos
decrezca paulatinamente. En muchos pases, entre ellos Mxico, se espera una marcada disminucin en el uso de
combustleo y diesel. Por el contrario, en el caso Medio Oriente, se estima que el consumo de combustibles
derivados del petrleo aumente ligeramente de la mano del ritmo de crecimiento econmico en esa regin.
Asimismo, el consumo se mantendr en otros pases que por sus condiciones geogrficas y de infraestructura
slo tienen como nica opcin a los combustibles lquidos derivados del petrleo para generar su energa. Tal es el
caso de varias zonas rurales de Asia, donde an no hay acceso a la infraestructura de transmisin y distribucin de
energa elctrica y la opcin inmediata es utilizar generadores que utilizan diesel.
En Mxico, los destilados ligeros e intermedios del petrleo tienen un mayor valor en el sector transporte
(gasolina y diesel), mientras que en el sector elctrico su uso se concentra en las centrales termoelctricas de mayor
antigedad de la Comisin Federal de Electricidad (CFE), que estn siendo retiradas paulatinamente, as como en
varios ingenios azucareros. Otras aplicaciones donde se queman petrolferos es en algunas instalaciones de respaldo o
emergencia y, en otros casos, para la generacin distribuida utilizando diesel.
En el entorno internacional, cuya agenda est marcada en gran medida por las causas y los efectos del
calentamiento global, existe un renovado inters por el desarrollo de nueva capacidad y extensiones a la vida til de
las centrales nucleares en operacin. Se considera que en la mayora de las centrales que operan en pases miembros
de la OCDE y en pases no miembros de Europa y Eurasia, se podran otorgar extensiones a la vida til de sus
instalaciones. Esto, de manera complementaria con los reactores que se encuentran en construccin en diferentes
pases, refleja el papel que asume la energa nuclear como una opcin tecnolgica que no emite GEI. No obstante,
como toda tecnologa, exi
el accidente de
Chernobyl en 1986, han limitado el desarrollo de la energa nuclear para la generacin de electricidad. Por ejemplo,
los problemas que plantea el manejo y disposicin de desechos radiactivos, la posibilidad de la proliferacin de
armamento nuclear, el desarrollo tecnolgico en la seguridad de los propios reactores, etc., as como, en no pocos
casos, la falta de informacin veraz respecto a sus fortalezas y debilidades, han hecho de la energa nuclear un tema
tab en muchos pases.
44
Secretara de Energa
En la actualidad en muchos pases la energa nuclear es una importante fuente de generacin de electricidad. Por
ejemplo, en 2008 las centrales nucleoelctricas le aportaron a Francia alrededor del 76% de su generacin total,
mientras que en Blgica y Repblica Eslovaca, se genera ms del 50% de la electricidad a partir de dicha fuente.
Hacia mediados de octubre de 2010, se encuentran en construccin 60 reactores con capacidad neta total de
58,584 MWe4. De stos, en China se construyen 23 con total de 24,010 MWe, Rusia construye 11 reactores
presurizados con una capacidad conjunta de 9,153 MWe, cuatro en India y cinco en Corea del Sur con 2,506 MWe
y 5,560 MWe, respectivamente. La mayora de los reactores que estn en construccin (57 unidades) son del tipo
presurizado. El resto corresponde a reactores de agua hirviente avanzado (ABWR), reactor de agua ligera moderado
con grafito (LWGR) y reactor de cra rpida (FBR) (vase cuadro 3).
Megawatt elctrico.
45
Cuadro 3
Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas 1
En operacin comercial
Pas
Total mundial2
441
374,692
1. Estados Unidos
104
100,747
2. Francia
58
63,130
3. Japn
54
46,823
4. Rusia
32
22,693
5. Alemania
17
20,490
21
7. Ucrania
15
8. Canad
En construccin
Tipos de reactores
Tipos de reactores
60
58,584
BWR, PWR
1,165
PWR
PWR, FBR
1,600
EPR
BWR, PWR
2,650
ABWR
11
9,153
BWR, PWR
n.a.
18,665
PWR, PHWR
5,560
PWR
13,107
PWR
1,900
PWR
18
12,569
PHWR
n.a.
9. Reino Unido
19
10,137
GCR, PWR
n.a.
10. Suecia
10
9,303
BWR, PWR
n.a.
11. China
13
10,048
PWR, PHWR
23
24,010
PWR
12. Espaa
7,516
BWR, PWR
n.a.
13. Blgica
5,934
PWR
n.a.
19
4,189
BWR, PHWR
2,506
3,678
PWR
n.a.
16. Suiza
3,238
BWR, PWR
n.a.
17. Finlandia
2,716
BWR, PWR
1,600
EPR
18. Eslovaquia
1,762
PWR
782
PWR
19. Bulgaria
1,906
PWR
1,906
PWR
20. Sudfrica
1,800
PWR
n.a.
21. Brasil
1,884
PWR
1,245
PWR
22. Hungra
1,889
PWR
n.a.
23. Mxico
1,300
BWR
n.a.
24. Rumania
1,300
PHWR
n.a.
25. Argentina
935
PHWR
692
PHWR
26. Eslovenia
666
PWR
n.a.
27. Holanda
487
PWR
n.a.
28. Pakistn
425
PWR, PHWR
300
PWR
29. Armenia
375
PWR
n.a.
30. Irn
n.a.
915
PWR
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
14. India
31. Italia
32. Kazajstn
1
A octubre de 2010.
En el total se incluyen seis reactores en operacin con una capacidad conjunta de 4,980 MWe, as como dos reactores en
construccin con capacidad de 2,600 MWe, ubicados en Taiwn.
2
46
Secretara de Energa
Desde mediados de 1990 salieron de operacin los dos ltimos reactores en activo en Italia, mientras que en Kazajstn no se
tienen reactores en operacin desde 1999.
BWR: Boiling Water Reactor; PWR: Pressurized Water Reactor; ABWR: Advanced Boiling Water Reactor; PHWR: Pressurized Heavy
Water Reactor; LWGR: Light Water cooled Graphite moderate Reactor; FBR: Fast Breeder Reactor; GCR: Gas Cooled Reactor.
Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
Las principales adiciones de capacidad nuclear mundial se estn realizando en Asia no OCDE. En China e India se
construyen 27 reactores con una capacidad conjunta total de 26,516 MWe. La estrategia del gobierno chino en
materia de energa nuclear implica, entre otros aspectos, la transferencia y asimilacin de tecnologa desde pases
como Francia, Canad y Rusia. El conocimiento tecnolgico es asimilado y constituye la base del desarrollo propio, de
tal manera que en aos recientes China ha experimentado una rpida autosuficiencia en el diseo y construccin de
nuevos reactores nucleares, basado principalmente en el desarrollo tecnolgico francs, as como en algunos aspectos
del ciclo del combustible. En lo que se refiere al futuro desarrollo constructivo en China, existen dos diseos que
predominan en los planes y proyectos: CPR-1000 y AP
o de Areva, considerado como generacin II+,
que tiene una capacidad de alrededor de 1,000 MWe, con un periodo de construccin promedio de 52 meses y vida
til de 60 aos. Con relacin al AP1000, se trata del reactor de tercera generacin de Westinghouse, y constituye la
base principal para el desarrollo de dicha generacin de reactores en China. Los primeros cuatro reactores de este tipo
que se construyen en China son: Sanmen (dos unidades de 1,115 MWe) y Haiyang (dos unidades de 1,250 MWe)
y forman parte de un convenio mayor de transferencia de tecnologa. Uno de los objetivos de dicho convenio,
consiste en que con la construccin de los cuatro primeros reactores, Westinghouse transfiera tecnologa a la
compaa china State Nuclear Power Technology Corporation (SNPTC) y as, sta pueda construir por s misma los
subsiguientes reactores. Este tipo de reactores tiene en promedio, desde el inicio de la obra civil hasta la primera
carga de combustible, un plazo de construccin de 50 meses.
En el caso de India, ante el escenario de rpido crecimiento en la demanda de energa elctrica, el gobierno est
buscando incrementar su capacidad de energa nuclear instalada. De los 4,189 MWe instalados actualmente, el
gobierno hind ha establecido la ambiciosa meta de contar con una capacidad de 20,000 MWe hacia 2020.
Por otra parte, en Japn se construyen dos reactores del tipo ABWR, uno en la central Ohma en la prefectura de
Aomori, que utilizar combustible MOX5 con una capacidad bruta de 1,383 MWe y otro de 1,373 MWe en la
prefectura de Shimane. En Francia y Finlandia se construyen dos reactores (uno por pas) del tipo EPR (reactor
europeo de tercera generacin) de 1,600 MWe cada uno. Asimismo, en Rusia se tienen 11 reactores en
construccin con capacidad neta total de 9,153 MWe y en Ucrania dos reactores de 950 MWe cada uno.
En Medio Oriente, varios pases estn analizando la utilizacin de la energa nuclear con fines pacficos. En 2007,
los pases miembros del Consejo de Cooperacin del Golfo6 en coordinacin con el Organismo Internacional de
Energa Atmica (IAEA, por sus siglas en ingls), concluyeron un estudio de factibilidad para el desarrollo potencial
de un programa regional de energa nuclear y desalinizacin. Desde 2008, el gobierno de los Emiratos rabes Unidos
MOX es el acrnimo en ingls de combustible xido mixto, el cual se obtiene a partir del reprocesamiento del plutonio presente en el
combustible gastado de los reactores nucleares. De acuerdo con la Asociacin Mundial de la Energa Nuclear (WNA), para el caso de
reactores de agua ligera el reciclaje simple del plutonio, convertido en combustible MOX, puede incrementar la energa derivada del uranio
originalmente utilizado hasta en 12%, y si el uranio es reciclado, el incremento se estima hasta en 22%.
6
Los pases miembros del Consejo de Cooperacin del Golfo son: Arabia Saudita, Kuwait, Bahrein, Emiratos rabes Unidos, Qatar y
Omn.
47
ha firmado acuerdos de cooperacin nuclear con Francia, Japn, el Reino Unido y los EUA. Ese mismo ao anunci
sus planes para contar, en 2020, con tres centrales nucleoelctricas de 1,500 MWe cada una.
Se puede observar que el continente europeo, as como Corea del Sur, son regiones geogrficas con un
importante dinamismo en la construccin de nuevas centrales nucleares. Los pases no miembros de la OCDE
actualmente construyen una capacidad nucleoelctrica de 46,142 MWe. Mientras que en los pases miembros, la
capacidad en construccin es de 13,357 MWe. Las mayores adiciones de capacidad se realizarn en China, Rusia,
Corea del Sur, Japn, India y Bulgaria. La volatilidad de los precios de combustibles fsiles y los retos que plantea el
reducir las emisiones de GEI en la generacin de energa elctrica, han sido factores cuya influencia se ha reflejado en
un renovado inters por la energa nuclear. Esto ha dado como resultado que muchos gobiernos nacionales tengan en
mente a la energa nuclear como un aliado estratgico para responder al crecimiento de la demanda de energa
elctrica as como para contribuir a la mitigacin de las emisiones que contribuyen al calentamiento global. En el
Mapa 2 se puede observar la distribucin geogrfica de la capacidad nucleoelctrica en operacin y en construccin al
mes de octubre de 2010.
Mapa 2
Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin 1
Europa y Eurasia no OCDE
Capacidad
neta en
construccin
(TWe)
Capacidad
neta
operando
(TWe)
Unidades en
operacin
Capacidad neta
en construccin
(TWe)
Unidades en
construccin
Unidades en
operacin
Capacidad neta
operando (TWe)
Capacidad neta en
construccin
(TWe)
48
65.488
8.210
Capacidad neta
en construccin
(TWe)
75
Unidades en
construccin
80
70
60
50
40
30
20
10
-
Capacidad neta
operando (TWe)
Capacidad neta
operando
(TWe)
Capacidad neta
en construccin
(TWe)
Unidades en
construccin
Capacidad neta
operando
(TWe)
30.331
Unidades en
operacin
31
Capacidad neta
en construccin
(TWe)
1.937
12.959
19.642
Unidades en
construccin
2.819
15
40
Unidades en
operacin
40.047
frica
53
Unidades en
operacin
3.982
45
40
35
30
25
20
15
10
5
-
Centro y Sudamrica
5
Unidades en
construccin
1.165
130.280
Capacidad neta
operando (TWe)
Unidades en
construccin
Capacidad neta
operando (TWe)
143
Unidades en
operacin
Norteamrica
114.616
Capacidad neta en
construccin
(TWe)
124
Unidades en
operacin
140
120
100
80
60
40
20
-
160
140
120
100
80
60
40
20
-
60
50
40
30
20
10
-
Unidades en
construccin
Europa OCDE
Secretara de Energa
Las fuentes de energa renovable son hoy en da una alternativa con un extenso potencial para disminuir la
dependencia global en el consumo de combustibles fsiles. Sus aplicaciones tanto en operacin como potenciales,
han venido creciendo hasta abarcar prcticamente todos los usos finales de la energa en el mundo. Desde los
procesos de secado o deshumidificacin de granos (por ejemplo el caf) a cielo abierto hasta la generacin de
electricidad por medio de paneles solares instalados en las sondas espaciales, las energas renovables tienen gran
relevancia.
En la actualidad, el aprovechamiento de las fuentes renovables para generar electricidad muestra niveles de desarrollo
asimtrico entre economas avanzadas y economas en desarrollo o emergentes. A excepcin de Canad y Turqua,
donde se tienen planes para el desarrollo de grandes proyectos hidroelctricos, en las economas OCDE la mayor
parte de los recursos hidroelctricos econmicamente explotables ya han sido desarrollados, por lo que la mayor parte
del crecimiento en las energas renovables en esos pases corresponden a fuentes diferentes a la hidrulica, como lo es
el viento y la biomasa. En varios de estos pases, principalmente en Europa, se han implementado polticas de
estmulo para impulsar su aprovechamiento, por medio de incentivos financieros (feed-in tariffs)7, incentivos fiscales,
fijacin de cotas de mercado, entre otros instrumentos. En el caso de las economas emergentes y en desarrollo, se
considera que la energa hidroelctrica ser la que aporte el mayor impulso durante los prximos aos.
Especficamente se proyecta un fuerte desarrollo hidroelctrico en gran escala en China, India, Brasil y varias naciones
del sureste asitico como Malasia y Vietnam. Adems de la hidroelctrica, la energa elica tendr una dinmica
expansin en China.
Durante los aos recientes, la capacidad mundial eoloelctrica instalada ha crecido de manera vertiginosa,
particularmente en Alemania y Espaa y ms recientemente en China. En Europa, el rpido crecimiento de la
capacidad instalada ha sido en gran parte propiciado por la implementacin de las feed-in tariffs. Durante el periodo
1999-2009, la capacidad elica mundial se ha expandido con una tasa de crecimiento promedio anual de 27.9%, al
pasar de 13,600 MW a 159,213 MW (vase grfica 11).
Una feed-in tariff es un incentivo financiero diseado para estimular el desarrollo de las fuentes renovables para generar electricidad.
Bajo este esquema, el gobierno, a travs de la legislacin, obliga a las empresas del servicio pblico o suministradoras a comprar la
electricidad producida por generadores privados a un precio superior al de mercado o lo suficientemente alto para estimular la inversin en
ese tipo de fuentes. Esto hace posible que a pesar de los altos costos de inversin asociados a las fuentes renovables, los generadores que las
utilizan alcancen un retorno positivo de la inversin.
49
Grfica 11
Evolucin histrica de la capacidad elica mundial, 1996-2009
159,213
Tasa media de
crecimiento anual
1999-2009
27.9%
120,903
93,927
74,223
59,091
6,100 7,600
47,620
39,431
31,100
23,900
17,400
10,20013,600
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Global Wind 2009 Report, Global Wind Energy Council (GWEC) y World Wind Energy Report 2009, World Wind Energy
Association.
Al cierre de 2009 se tenan instalados 159,213 MW de capacidad elica alrededor del mundo, de los cuales destaca
en primer lugar EUA con 35,159 MW (22.1%), China con 26,010 MW (16.3%), Alemania con 25,777 MW
(16.2%), luego Espaa con 19,149 MW (12.0%), India 10,925 MW (6.9%), Italia con 4,850 MW (3.0%),
entre otros. Mxico ocupa la posicin 27 con 402 MW (0.3%) (vase cuadro 4 y grfica 12).
50
Secretara de Energa
Cuadro 4
Capacidad elica mundial instalada, 2009
(MW)
Capacidad
2008 (MW)
Pais
Total
1. EUA
2. China
3. Alemania
4. Espaa
5. India
6. Italia
7. Francia
8. Reino Unido
9. Portugal
10. Dinamarca
11. Canad
12. Holanda
13. Japn
14. Australia
15. Suecia
27. Mxico
Resto del mundo
120,903
25,237
12,210
23,897
16,689
9,587
3,736
3,404
3,195
2,862
3,163
2,369
2,235
1,880
1,494
1,067
85
7,793
Adiciones de
Capacidad Participacin
capacidad
2009 (MW)
(%)
2009 (MW)
38,312
159,213
100
9,922
35,159
22.1
13,800
26,010
16.3
1,880
25,777
16.2
2,460
19,149
12.0
1,338
10,925
6.9
1,114
4,850
3.0
1,117
4,521
2.8
897
4,092
2.6
673
3,535
2.2
334
3,497
2.2
950
3,319
2.1
5
2,240
1.4
176
2,056
1.3
383
1,877
1.2
512
1,579
1.0
317
402
0.3
2,434
10,225
6.4
Fuente: World Wind Energy Report 2009, World Wind Energy Association.
Grfica 12
Distribucin de la capacidad elica mundial por pas, 2009
(%)
159,213 MW
Mxico Resto del mundo
13.4%
0.3%
Dinamarca
2.2%
Portugal
2.2%
Reino Unido
2.6%
Francia
2.8% Italia
3.0%
India
6.9%
EUA
22.1%
China
16.3%
Espaa
12.0%
Alemania
16.2%
Fuente: World Wind Energy Report 2009, World Wind Energy Association.
51
La generacin mundial de electricidad por fuentes elicas tambin ha mostrado una dinmica muy importante, al
pasar de 8.9 TWh en 1996 a 164.4 TWh en 2007. En ese ltimo ao, Alemania gener 22.9% del total mundial,
seguido por los EUA con 21%, Espaa con 15.9%, India con 6.7%, Dinamarca con 4.1%, China 3.9%, Reino Unido
3.0% e Italia con 2.4%. El restante 20% se genera en pases como Portugal, Holanda, Canad, Japn, Australia,
entre otros. En el caso de Mxico, en 2007 gener el 0.2% mundial de la electricidad producida por del viento. En el
caso de China, si bien ocupa el segundo lugar en cuanto a capacidad mundial instalada, su produccin de electricidad
an se mantiene en niveles relativamente bajos en comparacin con pases de Europa o India (vase grfica 13).
Como se puede observar en esta grfica, pases como Alemania, EUA y Espaa han incrementado en mayor
proporcin su generacin de electricidad, como resultado, entre otros factores, de las polticas de estmulo
implementadas en aos recientes.
Grfica 13
Evolucin histrica de la generacin eoloelctrica en pases seleccionados y total mundial
TWh
180.0
164.4
160.0
Participacin
respecto al total
en 2007
20.0%
140.0
2.4%
3.0%
3.9%
4.1%
126.1
Terawatt-hora
120.0
99.6
100.0
6.7%
80.5
80.0
15.9%
61.5
60.0
50.6
22.9%
36.8
40.0
30.0
20.0
8.9
15.4
11.6
20.3
21.0%
0.0
1996
EUA
1997
1998
Alemania
1999
Espaa
2000
India
2001
2002
Dinamarca
2003
China
2004
2005
Reino Unido
2006
Italia
Fuente: International Energy Statistics, Energy Information Administration, U.S. Department of Energy (DOE).
52
2007
Total
Secretara de Energa
Respecto a las adiciones de nueva capacidad durante 2009, en China se instalaron 13,800 MW, seguido por
EUA con 9,922 MW, luego Espaa con 2,460 MW, Alemania 1,880 MW e India con 1,338 MW (vase grfica
14).
Grfica 14
Adiciones de nueva capacidad elica por pas durante 2009
13,800
383
334
317
176
Dinamarca
Mxico
Japn
Holanda
Resto del
mundo
512
Australia
673
Portugal
897
Reino Unido
950
Canad
Italia
Francia
Suecia
2,434
India
1,880
Alemania
Espaa
EUA
China
2,460
Fuente: World Wind Energy Report 2009, World Wind Energy Association
El rpido crecimiento en la capacidad instalada en centrales elicas, es resultado de las polticas que se han
implementado en varios pases como estrategia de generacin de energa elctrica sustentable. Bajo esa lgica, en el
documento Global Wind Energy Outlook 2010, del Consejo Global de Energa Elica (GWEC, por sus siglas en
ingls), se reportan datos prospectivos de los posibles escenarios para el desarrollo de la capacidad elica en el mundo
durante los prximos aos (vase grfica 15), en los que los principales factores de impacto corresponden a polticas
de reduccin de emisiones de GEI, instrumentos regulatorios de estmulo, incentivos econmicos para la inversin y
operacin de centrales elicas, entre otros aspectos. Para el escenario de referencia, el GWEC considera las
proyecciones del World Energy Outlook 2009 de la IEA. En este escenario el documento destaca las polticas
53
implementadas actualmente as como la continuidad en el desarrollo de las reformas de los mercados elctricos y del
gas, incluyendo a su vez la liberalizacin del comercio energtico transfronterizo. El escenario moderado del GWEC,
toma en cuenta todas las polticas de apoyo a las energas renovables vigentes o en etapa de planeacin en el mundo.
Asimismo supone que todos los objetivos y metas de desarrollo de las fuentes renovables en muchos pases se
cumplen a cabalidad. En el escenario avanzado, el documento describe el grado de penetracin que la energa elica
podra alcanzar a la luz de las grandes crisis de seguridad energtica y el cambio climtico.
Grfica 15
Proyeccin de la capacidad eoloelctrica mundial (MW) y su penetracin en la oferta mundial de energa elctrica (%), 2010 2030
2,500
18.8%
2,000
15.1%
GW
1,500
11.5%
1,000
8.9%
4.9%
4.5%
500
2.5%
2.4%
2.3%
0
2010
2015
Escenario de referencia
2020
Escenario moderado
2025
2030
Escenario avanzado
54
Secretara de Energa
Cuadro 5
Capacidad geotrmica mundial neta instalada para generacin de energa elctrica, 2010
(MW)
MW
Participacin
(%)
10,716
3,093
1,904
1,197
958
843
628
575
536
204
167
166
445
100
28.9
17.8
11.2
8.9
7.9
5.9
5.4
5.4
1.9
1.6
1.5
4.1
Pas
Total
1. EUA
2. Filipinas
3. Indonesia
4. Mxico
5. Italia
6. Nueva Zelanda
7. Islandia
8. Japn
9. El Salvador
10. Kenia
11. Costa Rica
Resto del mundo
Grfica 16
Distribucin de la capacidad geotermoelctrica mundial por pas, 2010
El Salvador
1.9%
Costa Rica
1.5% Resto del mundo
4.1%
Kenia
1.6%
Japn
5.0%
EUA
28.9%
Islandia
5.4%
Nueva Zelanda
5.9%
Italia
7.9%
Filipinas
17.8%
Mxico
8.9%
Indonesia
11.2%
Por otro lado, en los ltimos aos la generacin de electricidad a partir de recursos geotrmicos ha variado en menor
magnitud en comparacin con otras fuentes renovables. El desarrollo de los yacimientos geotrmicos as como su
55
adecuada explotacin y mantenimiento, constituye una tarea importante que se debe realizar adicionalmente al
desarrollo de la infraestructura para la generacin de electricidad. Durante el periodo 1998-2008, la energa elctrica
producida a partir de fuentes geotrmicas en el mundo creci con una tasa promedio anual de 2.7%. De acuerdo con
la informacin ms reciente de la Asociacin Geotrmica Internacional (IGA, por sus siglas en ingls), en 2008 los
EUA generaron 25.8% del total mundial, seguido por Filipinas con 17.7%, Indonesia y Mxico con 11.6% cada
uno, luego Italia 9.1%, Nueva Zelanda 6.9%, Islandia 6.7%, Japn 4.6%, as como El Salvador y Costa Rica, con
2.3% y 1.9%, respectivamente (ver grfica 17).
Grfica 17
Evolucin histrica de la generacin de electricidad por geotermia, 1996-2008
TWh
70.0
Participacin
respecto al total
en 2008
60.0
50.0
47.1
49.5 49.1
49.9
51.4
55.2
53.2 53.9
57.4
57.6
6.7%
Terawatt-hora
44.3
40.0
39.3
1.9%
2.3%
4.6%
6.9%
40.9
9.1%
11.6%
30.0
11.6%
20.0
17.7%
10.0
25.8%
0.0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
EUA
Filipinas
Indonesia
Mxico
Italia
Nueva Zelanda
Islandia
Japn
El Salvador
Costa Rica
Total
Fuente: International Energy Statistics, Energy Information Administration, U.S. Department of Energy (DOE).
56
Secretara de Energa
puso en operacin el generador final del proyecto hidroelctrico Tres Gargantas de 18,200 MW, adems se han
anunciado planes para ampliar la capacidad de este proyecto hasta 22,400 MW hacia 2012. Adicionalmente, el
proyecto Xiluodu de 12,600 MW sobre el ro Jisha, contina en construccin y est programado para concluirse
hacia 2020 como parte de un programa de desarrollo de 14 instalaciones hidroelctricas. El gobierno chino se ha
planteado el objetivo de contar con 300 GW de capacidad hidroelctrica hacia 2020, mediante la construccin de
varios proyectos adicionales a los que hasta aqu se han mencionado. De acuerdo con los planes del gigante asitico,
este ambicioso desarrollo hidroelctrico le permitira incrementar la generacin hidroelctrica en 4% anual en el largo
plazo.
En resumen, en los pases en desarrollo de Asia y Amrica Central y Sudamrica, los proyectos hidroelctricos en
media y mayor escala dominarn los incrementos en la utilizacin de energas renovables durante los prximos aos.
China, India y Brasil tienen planes para expandir su capacidad hidroelctrica para satisfacer los incrementos en su
demanda de energa elctrica. Por el contrario, en Medio Oriente la hidroelectricidad no tendr una expansin
significativa, dado que en esa regin slo algunos pases tienen los recursos hidrulicos necesarios para impulsar este
tipo de proyectos.
1.6.5.4.2 Trmica
La tecnologa termosolar produce electricidad concentrando la radiacin solar para calentar y producir vapor de
agua y hacerlo pasar por una turbina de la misma forma que se realiza en una central termoelctrica o de ciclo
combinado. Existen dos tipos de concentradores solares: tipo torre y parablicos. Gracias a los avances cientficos y
tecnolgicos, estas tecnologas se han desarrollado notoriamente durante las ltimas dos dcadas y con ello se ha
reducido el costo de producir electricidad a partir de concentradores solares. Actualmente el precio de la electricidad
57
generada mediante concentradores puede competir con los precios de la energa comercializada en las tarifas ms
altas. Las plantas termosolares estn siendo orientadas para competir con la generacin de electricidad al por mayor,
especialmente la proveniente de plantas que operan en horario punta, y se espera que su competitividad aumente en
la medida que las tecnologas de almacenamiento trmico mejoren, as como resultado de el abatimiento de costos y
en funcin de que se lleve a cabo la adopcin generalizada de polticas claras para la mitigacin de las emisiones de
gases de efecto invernadero.
La tecnologa termosolar con mayor utilizacin en el mundo es la de colectores parablicos, los cuales se instalan
mediante un arreglo de un campo de reflectores concentrados sobre un punto donde un fluido de trabajo es
sobrecalentado para producir vapor. Actualmente en los EUA la capacidad total termosolar instalada es de 400 MW
y se estima que hacia 2030 crecer a 859 MW.
58
Secretara de Energa
CAPTULO DOS
3
En este Captulo, se describen brevemente los ordenamientos jurdicos aplicables a las actividades de generacin,
conduccin, transmisin, transformacin, distribucin, abastecimiento, importacin y exportacin de energa
elctrica. Se mencionan los nuevos instrumentos de regulacin orientados a la promocin del desarrollo de las
energas renovables y la cogeneracin eficiente en Mxico. Adicionalmente, se presenta la evolucin observada en el
otorgamiento de permisos para generacin de energa elctrica durante los ltimos aos. Para tales permisos se indica
la capacidad autorizada y en operacin, as como la situacin actual de los proyectos en cada modalidad, de los cuales
destacan, por su capacidad instalada y nmero de permisos, la produccin independiente y el autoabastecimiento,
respectivamente, as como la cogeneracin, modalidad que representa un importante potencial de desarrollo para el
ahorro y la eficiencia energtica.
Los principales ordenamientos legales que regulan la prestacin del servicio pblico de energa elctrica son:
estatales
59
60
Secretara de Energa
61
Con el objetivo de incentivar la participacin de particulares en la expansin del sistema elctrico, el Congreso de
la Unin ha modificado la LSPEE en diferentes ocasiones para incorporar nuevas modalidades de generacin de
energa elctrica que no se consideran servicio pblico, tal es el caso de la reforma a dicha Ley publicada en el DOF el
23 de diciembre de 1992, en la cual se incorporaron las modalidades de: cogeneracin, productor independiente,
pequea produccin y exportacin e importacin de energa elctrica.
De todas las modalidades, la produccin independiente de energa ha presentado el mayor dinamismo en cuanto
a capacidad instalada se refiere, debido principalmente a su vinculacin directa con los planes de expansin de CFE y
a los esquemas de financiamiento que en esta modalidad se aplican. Asimismo, en la bsqueda de una mayor
eficiencia energtica y menor impacto ambiental, la expansin de la oferta de energa elctrica bajo la modalidad de
produccin independiente se ha llevado a cabo, principalmente mediante centrales con tecnologa de ciclo
combinado cuya produccin se destina exclusivamente a la CFE.
Otras modalidades como es el caso de autoabastecimiento y cogeneracin, representan diferentes reas de
oportunidad, mediante las cuales se pueden aprovechar capacidades an no explotadas, como incrementar la
eficiencia trmica de un proceso industrial, optimizar el uso de combustibles, reducir emisiones, garantizar estabilidad
en frecuencia y voltaje, entre otras ventajas. En el caso de las variadas ramas industriales as como en Petrleos
Mexicanos (Pemex), la posibilidad de generar energa elctrica a costos competitivos representa un factor
importante que permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la competitividad de las empresas.
Por otro lado, la participacin de la iniciativa privada en reas no reservadas en forma exclusiva a la Nacin, como
es el caso de la generacin de electricidad que se destine a fines distintos del servicio pblico, puede permitirle al
Estado canalizar recursos hacia otras necesidades sociales y con ello, diferir la carga financiera que representa la
expansin del servicio pblico de energa elctrica.
Mediante los instrumentos de regulacin se establecen lineamientos y mecanismos de interrelacin entre los
particulares y el suministrador del servicio pblico (CFE). Estos mecanismos se esquematizan a continuacin (vase
figura 1) y, en las secciones 2.5, 2.6 y 2.7 se definen cada uno de ellos.
62
Secretara de Energa
Figura 1
Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin
Modalidades de generacin
e importacin
Autoabastecimiento
Instrumentos de regulacin
Cogeneracin
Pequea produccin
-Contrato de respaldo de
energa elctrica
-Convenio de compraventa de
excedentes de energa elctrica
-Contrato de compra-venta de
energa para pequeo productor
Comisin Federal
de Electricidad
Produccin
independiente
Exportacin
Importacin
-Convenio de servicio de
transmisin
para
fuente
hidroelctrica
-Contratos de interconexin para
fuente renovable o sistema de
cogeneracin en pequea y
mediana escala*
Para importacin de energa elctrica
Metodologas diversas**
* Aplicable a proyectos con capacidad de hasta 0.5 MW, los cuales no requieren permiso para generar energa elctrica
** Aplicables a los instrumentos de regulacin para fuentes de energa firme, renovable e importacin.
Fuente: CRE.
63
Para la consecucin de lo anterior, la CRE cuenta, entre otras, con las siguientes atribuciones en materia de
energa elctrica establecidas en su propia Ley:
Aprobar los instrumentos de regulacin entre permisionarios de generacin e importacin de energa elctrica y
los suministradores del servicio pblico;
Participar en la determinacin de las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica;
Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos de las entidades
federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras
especficas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos para el suministro de energa
elctrica;
Verificar que en la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, se adquiera aqulla que resulte de menor
costo y ofrezca adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad para el Sistema Elctrico Nacional;
Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por la adquisicin de energa elctrica que se
destine al servicio pblico;
Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios de conduccin,
transformacin y entrega de energa elctrica;
64
Secretara de Energa
Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieren
para la realizacin de las actividades reguladas;
y;
Aprobar y expedir modelos de convenios y contratos de adhesin para la realizacin de las actividades reguladas,
Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general, aplicables a las personas
que realicen actividades reguladas.
En materia de regulacin tarifaria, el Artculo 31 de la LSPEE establece que la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, con la participacin de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal 8 y de Comercio y Fomento
Industrial9 y a propuesta de la CFE, fijar las tarifas, su ajuste o reestructuracin, de manera que tienda a cubrir las
necesidades financieras y las de ampliacin del servicio pblico, y el racional consumo de energa.
8
9
65
Produccin independiente. Es la generacin de energa elctrica proveniente de una planta con capacidad
mayor de 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o a la exportacin.
Pequea produccin. Es la generacin de energa elctrica destinada:
En su totalidad a la venta a CFE, en cuyo caso los proyectos no podrn tener una capacidad total mayor de 30
MW en un rea determinada.
Al autoabastecimiento de pequeas comunidades rurales o reas aisladas que carezcan del servicio de energa
elctrica, en cuyo caso los proyectos no podrn exceder de 1 MW.
A la exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW.
Exportacin. Es la generacin de energa elctrica para destinarse a la exportacin, a travs de proyectos de
cogeneracin, produccin independiente y pequea produccin que cumplan las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables segn los casos. Los permisionarios en esta modalidad no pueden enajenar dentro del
territorio nacional la energa elctrica generada, salvo que obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en
la modalidad de que se trate.
Importacin. Es la adquisicin de energa elctrica proveniente de plantas generadoras establecidas en el
extranjero mediante actos jurdicos celebrados directamente entre el abastecedor de la energa elctrica y el
consumidor de la misma.
La participacin de los permisionarios en la generacin elctrica se ha incrementado en los ltimos aos,
especialmente la modalidad de produccin independiente de energa, la cual en 2009 represent el 32.2% de la
generacin total de energa elctrica del servicio pblico.
66
Secretara de Energa
Convenio de compraventa de excedentes de energa elctrica. Tambin conocida como energa econmica,
establece los procedimientos y condiciones que rigen la entrega de energa elctrica del permisionario al
suministrador de acuerdo con las reglas de despacho del SEN. Este convenio considera que el permisionario pueda
realizar entregas de energa econmica al suministrador, para lo cual cuenta con tres procedimientos: recepcin por
subasta, recepcin automtica notificada y recepcin automtica no notificada.
Convenio de servicio de transmisin de energa elctrica. Establece que el suministrador recibe la energa
elctrica de la central de generacin en el punto de interconexin y la transporta hasta los centros de carga del
permisionario de acuerdo con la capacidad de porteo contratada para cada uno de ellos.
10
67
Los instrumentos vigentes que tienen por objeto regular las actividades antes mencionadas, son los siguientes:
2.6.2.1 Modelos de contratos y convenios para fuentes de energa renovable y cogeneracin eficien te
utilizados por los permisionarios
2.6.2.1.1 Contrato de Interconexin para Centrales de Generacin de Energa Elctrica con Energa
Renovable o Cogeneracin Eficiente. Este modelo de contrato tiene por objeto realizar y mantener, durante la
vigencia del mismo, la interconexin entre el Sistema Elctrico Nacional y la fuente de energa renovable o de
cogeneracin eficiente del permisionario. Con la implementacin de este instrumento regulatorio, se busca crear las
condiciones que reconozcan las caractersticas especficas de cada tecnologa, con el propsito de que los costos en
que se incurra con dichos proyectos resulten competitivos, a travs de procesos eficientes en la generacin a partir de
energa renovable.
2.6.2.1.2 Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica para fuente de energa
Instrumento legal aplicable para transportar la energa elctrica desde el sitio de la fuente de energa del permisionario
hasta donde se localizan sus centros de consumo, para uso exclusivo del solicitante (permisionario) y de sus socios
que requieran recibir la energa en uno o ms puntos de carga.
2.6.2.1.3 Contrato de interconexin para fuente de energa hidroelctrica
Mediante este contrato se regula la interconexin entre el SEN y la fuente de energa hidroelctrica del Permisionario
tomando en cuenta que la LAERFTE establece un lmite de 30 MW para estos proyectos.
2.6.2.1.4 Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica para fuente de energa hidroelctrica
Este convenio permite regular las operaciones entre el permisionario que requiere usar el SEN para llevar energa
elctrica desde su fuente de energa hidroelctrica hasta sus centros de consumo, solicitando el servicio de
transmisin al suministrador quien llevar a cabo los estudios de factibilidad correspondientes. En caso de resultar
factible el servicio, las partes celebrarn un convenio, para lo cual se sujetar a lo establecido por la CRE en la
metodologa de transmisin para hidroelctricas por la que se autorizan los cargos correspondientes a los servicios de
transmisin.
2.6.2.2 Modelos de contratos y convenios para fuentes de energa renovable y cogeneracin eficiente
utilizados por generadores que no requieren permiso de generacin
2.6.2.2.1 Contrato de interconexin para fuente de energa renovable o sistema de cogeneracin en pequea
escala
Este contrato es aplicable slo a los generadores con fuente de energa renovable y a los generadores con sistema de
cogeneracin en pequea escala con capacidad de hasta 30 kW, que se interconecten a la red elctrica del
suministrador en tensiones inferiores a 1 kV, y que no requieren hacer uso del sistema del suministrador para portear
energa a sus cargas.
2.6.2.2.2 Contrato de interconexin para fuente de energa renovable o siste ma de cogeneracin en mediana
escala
Este contrato es aplicable slo a los generadores con fuente de energa renovable y a los generadores con sistema de
cogeneracin en mediana escala con capacidad de hasta 500 kW, que se interconecten a la red elctrica del
68
Secretara de Energa
suministrador en tensiones mayores a 1 kV y menores a 69 kV, y que no requieren hacer uso del sistema del
suministrador para portear energa a sus cargas.
69
promocin de las energas renovables. Entre dichos programas se incluye al Programa Especial para el
Aprovechamiento de Energas Renovables12, que establece las estrategias y lneas de accin para el aprovechamiento
de las energas renovables con estricto apego a las estrategias y objetivos generales del Plan Nacional de Desarrollo,
del Programa Sectorial de Energa y del Programa Nacional de Infraestructura vigentes.
En este sentido, la Estrategia 2 del Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables: Elaboracin
de Mecanismos para el Aprovechamiento de Fuentes de Energa Renovable del Programa Especial para el
Aprovechamiento de Energas Renovables, dispone lo siguiente:
Elaborar el Inventario Nacional de Energas Renovables;
Expedir normas, directivas, metodologas y dems disposiciones de carcter administrativo que regulen la
generacin de electricidad a partir de energas renovables, de conformidad con lo establecido en la Ley,
atendiendo a la poltica energtica establecida por la Secretara;
Elaborar una metodologa para valorar las externalidades asociadas con la generacin de electricidad, basada
en energas renovables;
Elaborar metodologas y disposiciones relevantes al pago de contraprestaciones por los servicios que se
presten entre los suministradores y los generadores de electricidad a partir de energas renovables;
Contar con las metodologas adecuadas que permitan pronosticar en el corto y mediano plazo la
disponibilidad local y regional de las energas renovables;
Identificar opciones apropiadas para el desarrollo de las energas renovables en el pas y ordenarlas de
acuerdo a sus beneficios econmicos, sociales y ambientales, e;
Incorporar proyectos demostrativos y programas de implementacin en esta materia.
2.7 Metodologas
2.7.1 Metodologa para Valorar Externalidades Asociadas con la Generacin de Electricidad en Mxico
Conforme a lo establecido en el Artculo 10 de la LAERFTE, as como en el Artculo 16 del Reglamento dicha
Ley, la Secretara de Energa public en su portal de Internet la Metodologa para Valorar Externalidades Asociadas
con la Generacin de Electricidad en Mxico. Esta metodologa establece el mecanismo de clculo y evaluacin de las
externalidades derivadas de las emisiones de bixido de carbono, asociadas con la generacin de electricidad y que
deber aplicar el suministrador del servicio pblico. La aplicacin de la Metodologa permitir evaluar el impacto de las
externalidades e incorporarlo en los planes de desarrollo de proyectos de energa renovable para generacin elctrica
que se reflejarn en el Programa Especial para el Aprovechamiento de las Energas Renovables.
La lgica del procedimiento de clculo consiste en relacionar, para cada tecnologa y combustible, el valor econmico
de las emisiones contaminantes del suministrador con la energa elctrica generada en el periodo de estudio. Este
resultado, correspondiente a la externalidad de cada tecnologa y combustible13, deber incorporarse en los costos de
operacin y mantenimiento del suministrador, con lo cual se podrn incluir las externalidades en la evaluacin
12
70
Secretara de Energa
econmica de alternativas tecnolgicas as como generar escenarios de emisiones e impactos reducidos, entre otros
aspectos.
2.7.2 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios de transmisin para fuentes firmes, para
establecer el procedimiento que debern seguir los suministradores para el clculo de los cargos correspondientes a
las solicitudes de porteo de los permisionarios en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV, toma
en cuenta el impacto que tiene sobre la red cada servicio de porteo solicitado en forma individual, usando un modelo
de flujos de corriente alterna y debe ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado en las situaciones de
demanda mxima y mnima en el ao en que se pretende iniciar el porteo.
En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores a 69 kV, se cuenta con los procedimientos
denominados de trayectoria punto a punto o de proporcionalidad de demanda, segn se trate de cargas nicas de
ms de 1 MW o mltiples cargas agrupadas por tipo de tarifa, con demandas menores a 1 MW. Es de sealarse que
esta metodologa, enva a los permisionarios una seal econmica para incentivar una ubicacin de la fuente de
energa que favorezca al SEN al reducir sus prdidas.
2.7.3 Metodologa para la determinacin de los cargos correspondientes a los servicios de transmisin que
preste el suministrador a los permisionarios con centrales de energa elctrica con fuente de energa
renovable o cogeneracin eficiente, que consiste en un esquema del tipo estampilla postal para determinar el cargo
por el porteo de la energa elctrica, que considera la cantidad de energa elctrica entregada a cada una de las cargas
y el nivel de tensin de la infraestructura de transmisin y transformacin requerida para dicho servicio.
2.7.4 Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios conexos . La conexin a la red por parte de
los permisionarios implica que estos reciban servicios del suministrador tales como regulacin de frecuencia y voltaje.
Con objeto de retribuir por estos servicios conexos, la metodologa establece el procedimiento para determinar la
contraprestacin correspondiente, la cual est basada en el cargo autorizado para la demanda reservada en el caso del
respaldo para falla.
2.7.5 Metodologa para la determinacin del Costo Total de Corto Plazo (CTCP). Esta metodologa es
utilizada para calcular el pago por la energa excedente que los permisionarios entregan al suministrador en el punto
de interconexin. El CTCP est constituido por la suma de los costos variables de generacin y los costos variables de
transmisin. En las reglas generales de dicha metodologa se prev que para el clculo del CTCP no se incluir la
generacin mnima de despacho obligatorio por confiabilidad. Los niveles de esta generacin sern establecidos y
actualizados en enero de cada ao y sern enviados por el suministrador a la CRE.
2.8 Permisos de generacin de energa elctrica
Al 31 de diciembre de 2009, se registraron 775 permisos vigentes, que representan una capacidad autorizada de
26,977 MW, de la cual, el 80.2% est en operacin con 21,639 MW. Durante ese ao se otorgaron 31 nuevos
permisos, de los cuales 25 corresponden a la modalidad de autoabastecimiento, tres a la modalidad de cogeneracin,
uno de importacin, as como dos permisos para produccin independiente, los cuales son los primeros permisos que
se otorgan en dicha modalidad para el aprovechamiento de la energa elica. La capacidad autorizada para cada uno
de estos permisos es de 102 MW.
13
71
Produccin
independiente
49.9%
Exportacin
12.5%
Autoabastecimiento
22.6%
La situacin de los permisos, de acuerdo con el desarrollo del programa de obras establecido en el ttulo del
permisionario, se registra en cuatro rubros: operacin, construccin, por iniciar obras e inactivos. Al cierre de 2009, se
registraron 4,529 MW de capacidad en proceso de construccin, de la cual la modalidad de exportacin registr el
45.3% con 2,051 MW, seguida por el autoabastecimiento con 27.3%. Los permisos que se reportan por iniciar
obras representan una capacidad de 664.3 MW, los cuales corresponden en su totalidad a la modalidad de
autoabastecimiento (vase grfica 19).
72
Secretara de Energa
Grfica 19
Situacin de los permisos de generacin elctrica, 2009 1
(Capacidad en MW por modalidad y participacin porcentual)
Total autorizado
26,977 MW
100%
90%
730 permisos
33 permisos
9 permisos
3 permisos
21,639 MW
4,529 MW
145 MW
664 MW
232
450
1,330
19
0
2
15
Pequea produccin
2,782
80%
70%
Importacin
2,051
4,192
Cogeneracin
60%
Autoabastecimiento
50%
422
664
115
Produccin independiente
40%
30%
12,653
1,236
20%
10%
801
14
0%
En operacin autorizada
En construccin
Inactivos
A diferencia de otras modalidades, la produccin independiente es la que concentra la mayor capacidad instalada
por central, debido principalmente, a que la energa producida tiene como destino su venta a CFE para atender el
servicio pblico de energa elctrica. De esta capacidad, 21 permisos, cuya capacidad autorizada establecida en los
mismos asciende a 12,653 MW, se encuentran en operacin y tres se encuentran en proceso de construccin con
una capacidad conjunta de 801 MW.
Por otra parte, desde la ptica del nmero de permisos otorgados por la CRE, el autoabastecimiento es la
modalidad con la mayor cantidad de permisos vigentes al ubicarse en 598 al cierre de 2009, con una capacidad
73
autorizada que suma 6,106 MW, seguido por la cogeneracin con 59 (3,318 MW), los usos propios continuos con
47 (465 MW) y la importacin de energa elctrica con 37 (233 MW).
Grfica 20
Evolucin de la capacidad en operacin de permisionarios, 2007-2009
(MW)
2009
2008
12,653
12,653
12,557
2007
4,192
3,855
74
Importacin 1
Cogeneracin
Autoabastecimiento
Produccin
independiente
3,486 2,7822,6622,677
Secretara de Energa
Cuadro 6
Permisos administrados de generacin elctrica
(cierre al 31 de diciembre de 2009)
Permisos
Modalidad
Permisos
vigentes
Total
Anteriores
Usos propios continuos
a 1992
Posteriores Produccin independiente
a 1992
Autoabastecimiento
Exportacin
Cogeneracin
Importacin
Pequea produccin
Capacidad (MW)
operando
autorizada
Generacin (GWh)
operando
potencial
producida en 2009
c
775
730
26,977
21,639
167,339
47
45
465
450
1,443
968
24
21
13,454
12,653
95,736
77,968
598
569
6,106
4,192
26,853
12,867
3,381
1,330
23,737
6,914
59
55
3,318
37
36
233
19
2,782
a
232
0
19,498
a
776
72
111,061
12,343
b
39
Notas:
a
Demanda mxima de importacin.
b
Energa importada.
c
No incluye energa importada.
Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
En el cuadro 6 se ilustra la estadstica del nmero de permisos, capacidad y generacin de energa elctrica para
cada modalidad. En 2009, la energa generada se ubic en 111,061 GWh (vanse cuadro 6 y grfica 21), lo que
signific un aumento de 8.1% respecto a 2007. Como resultado de la mayor capacidad instalada en la modalidad de
produccin independiente, sta modalidad gener la mayor parte de la energa elctrica de los permisionarios,
aportando 70.2%, seguida por el autoabastecimiento y la cogeneracin con 11.6% y 11.1%, respectivamente.
En el caso de la exportacin, si bien se han otorgado permisos por una capacidad de 3,381 MW, varios de ellos
an presentan una elevada incertidumbre para su realizacin. Asimismo, en el caso de los permisos en la modalidad
de usos propios continuos, en aos recientes se ha registrado una disminucin en su generacin de energa elctrica,
debido principalmente a que a partir de la reforma a la LSPEE de 1992, dejaron de otorgarse permisos en dicha
modalidad y en la actualidad slo se reportan los permisos que se mantienen en operacin y que corresponde a los
permisos de mayor antigedad, cuyos procesos consisten en generacin de electricidad utilizando combustleo y
diesel, as como bagazo de caa, mayoritariamente concentrados en las industrias azucarera, papel, minera y textil,
entre otras.
75
Grfica 21
Evolucin de la generacin efectiva de permisionarios, 2007-2009
GWh
1,015
968
6,207
Exportacin
7,425
2007
6,914
11,466
Cogeneracin
2008
12,366
12,343
12,141
Autoabastecimiento
2009
12,793
12,867
71,903
Produccin
independiente
76,471
77,968
Fuente: CRE.
En lo que se refiere a los energticos primarios considerados en los permisos vigentes, en 2009 la participacin
en la mezcla total de combustibles, destaca el gas natural que, junto con el combustleo y el diesel en algunos casos,
se aproxim al 94% de la generacin total de permisionarios en ese ao; mientras que la energa elica tuvo una
participacin marginal de 0.3%.
En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneracin se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por
permisos ha cambiado a travs del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, la capacidad autorizada
promedio por permiso otorgado alcanzaba valores de 65.5 MW (ao 1999), sin embargo, en los ltimos aos, la
capacidad promedio ha disminuido considerablemente hasta ubicarse hacia 2009 en 7.0 MW por permiso (vase
grfica 22).
A diferencia de 2005, ao en que se otorgaron 165 permisos de autoabastecimiento14, en el ao de estudio se
observa un menor dinamismo. En la modalidad de autoabastecimiento se otorgaron 25 permisos, destacando, por su
14
Dichos permisos, en su mayora, consistan de plantas de combustin interna que utilizan diesel para generacin de electricidad en
horario punta.
76
Secretara de Energa
importancia para la diversificacin de la matriz energtica del pas, dos permisos elicos con capacidad conjunta de
444 MW. Para el caso de la cogeneracin, se otorgaron tres permisos, de los cuales el de mayor capacidad es el
proyecto de cogeneracin de Pemex-Gas y Petroqumica Bsica, Nuevo Pemex, as como un proyecto del sector
azucarero con capacidad de 35 MW para utilizar bagazo de caa en el Estado de Nayarit.
Grfica 22
Comparativo entre la capacidad promedio autorizada por permiso (MW) y nmero de permisos otorgados en las modal idades de
autoabastecimiento y cogeneracin, 1999-2009
180
Nmero de permisos
165
160
140
134
120
100
85
80
71.0
65.5
69
60
40
20
22
30.5
19
30
28
14 12.7
5.3
1999
2000
2001
2002
25
19
3.7
4.1
a
2003
2004
3.4
b
2005
2006
7.0
2.4
3.0
d
2007
2008
2009
No se considera el permiso otorgado a Iberdrola Energa Monterrey, con capacidad de 619 MW.
No se considera el permiso otorgado a Eoliatec del Istmo, con capacidad de 164 MW.
c
No se consideran los permisos otorgados a GDC Generadora, con 480 MW y Eurus, con 250 MW.
d
No se consideran los permisos otorgados a: Compaa de Energa Mexicana (30 MW), Generadora Pondercel (65 MW), Eoliatec del
Pacfico (160 MW) y a diversos permisos de Pemex (1,103.7 MW).
e
No se consideran los permisos otorgados a Pemex plataforma Akal-GC (7.8 MW), Empaques de Cartn Titn (35.2 MW), Desarrollos
Mineros San Luis (14 MW), Elica Santa Catarina (17.5 MW) y Fuerza y Energa Bii Hioxo (226.8 MW).
f
Se excluyen los permisos otorgados a Desarrollos Elicos Mexicanos de Oaxaca I (228 MW), Energa Alterna Istmea (216 MW) y
Complejo Procesador de Gas Nuevo Pemex.
Fuente: CRE.
b
77
compaa cervecera en el estado de Zacatecas que tiene capacidad autorizada de 50 MW y que anteriormente
utilizaba combustleo como combustible principal, pero que en aos recientes han realizado modificaciones en sus
sistemas de combustin para sustituir dicho combustible por gas natural y biogs. Este ltimo, obtenido en la propia
instalacin a partir del proceso anaerbico del tratamiento de aguas residuales de sus procesos.
78
Secretara de Energa
Cuadro 7
Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente 1
AES
Unin Fenosa, S.A.
Gas Natural Mxico, S. A.
Gas Natural Mxico, S. A.
InterGen
Mitsubishi Corporation
Iberdrola, S.A.
TransAlta
Mitsubishi Corporation
Unin Fenosa, S.A.
InterGen
Unin Fenosa, S.A.
Iberdrola, S.A.
TransAlta
Gas Natural Mxico, S. A.
Gas Natural Mxico, S. A.
Iberdrola, S.A.
Iberdrola, S.A.
Mitsui Corporation
Mitsubishi y Kiushu Electric Power Inc.
Iberdrola, S.A.
Unin Fenosa, S.A.
Iberdrola Renovables, S.A.
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
EOL
Capacidad
autorizada
(MW)
13,454
532
253
569
248
597
536
530
275
565
339
597
1,120
1,154
318
541
547
518
1,143
563
548
1,161
597
103
EOL
102
Central
Total
Mrida III
Hermosillo
Ro Bravo II (Anhuac)
Saltillo
Bajo (El Sauz)
Tuxpan II
Monterrey III
Campeche
Altamira II
Naco Nogales
Mexicali
Tuxpan III y IV
Altamira III y IV
Chihuahua III
Ro Bravo III
Ro Bravo IV
La Laguna II
Altamira V
Valladolid III
Tuxpan V
Tamazunchale
Norte
La Venta III
Oaxaca I
Ao en que
se otorg el
permiso
Ao de
entrada en
operacin
Ubicacin
1997
1998
1998
1999
1999
1999
1999
2000
2000
2000
2000
2000
2001
2001
2001
2002
2002
2003
2004
2004
2004
2007
2009
2000
2001
2002
2001
2002
2001
2002
2003
2002
2003
2003
2003
2003
2003
2004
2005
2005
2006
2006
2006
2007
2010
2010
Yucatn
Sonora
Tamaulipas
Coahuila
Guanajuato
Veracruz
Nuevo Len
Campeche
Tamaulipas
Sonora
Baja California
Veracruz
Tamaulipas
Chihuahua
Tamaulipas
Tamaulipas
Durango
Tamaulipas
Yucatn
Veracruz
San Luis Potos
Durango
Oaxaca
2009
2010
Oaxaca
Al 31 de diciembre de 2009.
Fuente: CRE.
Dicha modalidad gener el 70% de la energa elctrica respecto al total de generacin producida por los
permisionarios.
2.8.3 Autoabastecimiento
La modalidad de autoabastecimiento registr 25 nuevos permisos en 2009, alcanzando un total de 598
permisos administrados (vase cuadro 8). Estos se componen principalmente por los permisos otorgados a Pemex,
sector industrial, comercio y servicios.
79
Cuadro 8
Permisos autorizados de autoabastecimiento al cierre de 2009
Actividades
Total
Industria
Pemex
Otros*
598
251
33
314
6,105
5,039
486
580
Inversin
(millones de
dlares)
26,853
23,303
2,091
1,459
8,334
7,258
454
621
* Incluye los sectores de agricultura y ganadera, municipal, gobierno, comercio, servicios y turismo.
Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
Grfica 23
Permisos de autoabastecimiento al cierre de 2009
(MW)
En operacin
4,192 MW
3,706
1,236
664
486
14
Pemex
Privados
En construccin
Inactivos
Nota: Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
2.8.4 Cogeneracin
Por definicin y por aspectos termodinmicos, los procesos de cogeneracin son principalmente aplicables en
procesos industriales, tal es el caso de la industria petrolera, petroqumica, azucarera, qumica, siderrgica, vidrio,
alimentos, cerveza, entre otras. En 2009 se otorgaron tres permisos de cogeneracin. La mayor capacidad autorizada
se concentra en Pemex con 2,032 MW, seguido por el sector industrial que registra 1,152 MW. En lo concerniente a
80
Secretara de Energa
la situacin de los permisos, existen 2,782 MW en operacin, 422 MW en construccin y 115 MW de un permiso
inactivo.
Cuadro 9
Permisos autorizados de cogeneracin al cierre de 2009
Actividades
Capacidad
autorizada
(MW)
3,318
1,152
2,032
135
No. de permisos
Total
Industria
Pemex
Otros*
59
36
19
4
Energa
autorizada
(GWh)
19,498
8,042
10,485
970
Inversin
(millones de
dlares)
3,248
1,085
2,043
121
2,783 MW
1,692
1,091
422
115
Pemex
Privados
En construccin
Inactivos
Fuente: CRE.
2.8.5 Exportacin
En la modalidad de exportacin no se registraron nuevos permisos, con lo que la capacidad autorizada se
mantiene igual que en 2008, es decir, 3,381 MW con un total de siete permisos vigentes. De stos, cuatro permisos
81
estn en operacin, representando el 39.3% de capacidad autorizada en esta modalidad. Para el resto, si bien tienen
vigentes sus respectivos permisos, como ya se mencion en otro apartado, existe una elevada incertidumbre en
cuanto a su realizacin.
Cuadro 10
Permisos autorizados de exportacin al cierre de 2009
Fecha de
otorgamiento
Permisionario
Total
Energa Azteca X
Termoelctrica de Mexicali
Energa de Baja California
AES Mrida III
Fuerza Elica de Baja California
Generadora del Desierto, S. A. de C. V.
Promotora Valag, S.A. DE C.V.
2000
2001
2001
2002
2002
2006
2008
Capacidad
autorizada
(MW)
3,381
299
680
337
15
300
601
1,150
Energa
autorizada
(GWh)
23,737
2,425
5,835
2,952
39
830
4,056
7,600
Ubicacin
En operacin
En operacin
En operacin
En operacin
Inactivo
Inactivo
Inactivo
Baja California
Baja California
Baja California
Yucatn
Baja California
Sonora
Sonora
Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo.
Fuente: CRE.
2.8.6 Importacin
La energa de importacin por particulares se ubic en 39 GWh durante 2009. Slo se otorg un nuevo permiso
en el Estado de Baja California para importar hasta 6 MW de capacidad (vase grfica 25).
Grfica 25
Permisos otorgados de importacin, 1999-2009
110
MW
22
20
27
20.5
12
5
1.6
1999
2001
2002
2003
2004
Fuente: CRE.
82
2.4
2005
2006
2007
2008
6
2009
Secretara de Energa
CAPTULO TRES
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
155,860
6.5
144,996
5.7
10,864
19.7
166,376
6.7
155,349
7.1
11,027
1.5
169,270
1.7
157,204
1.2
12,066
9.4
172,566
1.9
160,203
1.9
12,363
2.5
176,992
2.6
160,384
0.1
16,608
34.3
183,972
3.9
163,509
1.9
20,463
23.2
191,339
4.0
169,757
3.8
21,582
5.5
197,435
3.2
175,371
3.3
22,064
2.2
203,638
3.1
180,469
2.9
23,169
5.0
207,859
2.1
183,913
1.9
23,946
3.4
206,263
-0.8
182,518
-0.8
23,745
-0.8
tcca (%)
19992009
2.8
2.3
8.1
Para el ao 2009, se incluye la energa vendida a costo cero a los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del
organismo.
Fuente: CFE.
83
En trminos generales, el consumo de energa elctrica tiene una correlacin positiva con el ritmo de la actividad
econmica, lo cual implica que ante la variacin anual en el PIB, el consumo de energa elctrica experimenta un
comportamiento en la misma direccin, aunque no necesariamente en igual magnitud (vase grfica 26). La crisis
econmica de 2009 ilustra dicha relacin. Las divisiones intensivas en el uso de energa elctrica en las que
disminuy el PIB sectorial fueron: sustancias qumicas (-3.4%), industria manufacturera (-10.2%), industrias
metlicas bsicas (-19.5%) y otras industrias manufactureras (-3.9%).
Grfica 26
Evolucin histrica del PIB y consumo nacional de energa elctrica, 1990-2009
(%)
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
-2.0%
-4.0%
-6.0%
-8.0%
84
Secretara de Energa
intensivo de este tipo de energa de manera casi continua. En 2009, este sector consumi 56.3% de las ventas
internas, con 102,721 GWh, de los cuales la mayor parte corresponde al servicio general en media tensin, que
incluye a usuarios de pequeas y medianas industrias, as como comercios y servicios medianos y grandes. Debido a
la diversidad de aplicaciones en el uso de la energa elctrica en el sector industrial, se requiere que gran parte del
suministro se realice en media, alta y muy alta tensin, por lo cual, para fines estadsticos, las ventas a dicho sector se
subdividen en empresa mediana y gran industria. En el caso de sta ltima, se incluye el consumo de los usuarios de
las tarifas para servicio general en alta tensin, fundamentalmente constituido por los grandes establecimientos
industriales y por los sistemas de bombeo de agua potable ms importantes del pas.
Por otra parte, en el sector residencial se concentra 27.0% de las ventas internas, con lo cual es el segundo
consumidor de energa elctrica, seguido por el sector comercial con 7.4%, luego el bombeo agrcola con 5.1% y
finalmente el sector servicios con 4.3% (vase grfica 27).
Grfica 27
Distribucin de las ventas internas por sector, 2009
(%)
Servicios
Comercial 4.3%
7.4%
Residencial
27.0%
Gran
industria
33.9%
Industrial
56.3%
Empresa
mediana
66.1%
Bombeo agrcola
5.1%
Fuente: CFE.
Los sectores que durante los ltimos 10 aos han mostrado el mayor dinamismo en el consumo de energa
elctrica son el residencial y servicios, al crecer en promedio 4.0% y 3.7%, seguidos por la empresa mediana con
3.2%, as como el comercial con 2.1%, mientras que el bombeo agrcola ha crecido 1.5% en promedio (vanse
cuadro 12 y grfica 28). En trminos de magnitud en el consumo, el sector industrial, especficamente el sector de
empresa mediana, es el que concentra la mayor proporcin con 37.2% de las ventas internas.
85
Cuadro 12
Ventas internas sectoriales de energa elctrica, 1999-2009 1
(GWh)
Sector
Total nacional
Residencial
Comercial
Servicios
Industrial
Empresa mediana
Gran industria
Bombeo Agrcola
1
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
tmca (%)
1999-2009
144,996
33,369
10,945
5,450
87,234
49,446
37,788
7,997
155,349
36,127
11,674
5,891
93,755
53,444
40,311
7,901
157,204
38,344
12,167
5,973
93,255
54,720
38,535
7,465
160,203
39,032
12,509
6,076
94,942
55,776
39,166
7,644
160,384
39,861
12,808
6,149
94,228
56,874
37,354
7,338
163,509
40,733
12,908
6,288
96,612
59,148
37,464
6,968
169,757
42,531
12,989
6,450
99,720
61,921
37,799
8,067
175,371
44,452
13,210
6,596
103,153
65,266
37,887
7,960
180,469
45,835
13,388
6,809
106,633
67,799
38,833
7,804
183,913
47,451
13,627
7,074
107,651
69,070
38,581
8,109
182,518
49,213
13,483
7,803
102,721
67,913
34,808
9,299
2.3
4.0
2.1
3.7
1.6
3.2
-0.8
1.5
Para el ao 2009, se incluye la energa vendida a costo cero a los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales
del organismo.
Fuente: CFE.
Grfica 28
Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 1999 -2009 1
(GWh)
Tasa media de
crecimiento anual (%)
182,518
163,509
144,996
Total nacional
2.3
Comercial,
26,164
24,392
49,213
Residencial
4.0
34,808
Gran industria
-0.8
40,733
33,369
37,464
37,788
59,148
49,446
1999
67,913
2000
2001
2002
2003
2004
Residencial
2005
2006
Gran industria
2007
2008
Empresa mediana
Empresa mediana
3.2
2009
Total nacional
Para el ao 2009, se incluye la energa vendida a costo cero a los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y
locales del organismo.
Fuente: CFE.
86
Secretara de Energa
El comportamiento de las ventas al sector industrial se ha caracterizado por un mayor crecimiento en el rubro de
empresa mediana, con un crecimiento de 3.2% en promedio durante los ltimos 10 aos, mientras que las ventas a
la gran industria han registrado un menor crecimiento, siendo incluso negativo, como resultado de la dinmica
econmica recesiva que durante 2009 present su parte ms lgida.
Por su importancia en la economa y su alta participacin en el consumo nacional de energa elctrica, el
desempeo econmico de la industria manufacturera tiene gran importancia en la demanda de energa elctrica del
sector industrial. Como se mencion anteriormente, al cierre de 2009 el PIB manufacturero registr un
decrecimiento de -10.2%, que contribuy en la cada del consumo de energa elctrica en el sector que lleg a un
nivel de -4.6% (vase grfica 29).
Grfica 29
Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 1990 -2009
(variacin porcentual anual)
PIB Industria manufacturera
15%
10%
5%
0%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
-5%
-10%
-15%
87
divide en nueve regiones: Baja California, Baja California Sur, Noroeste, Norte, Noreste, Occidental, Central, Oriental
y Peninsular (vase anexo 2).
Mapa 3
Regionalizacin estadstica del mercado nacional de energa elctrica
Noroeste
Baja
California
Baja
California Sur
Sinaloa
Sonora
Noreste
Coahuila
Chihuahua
Durango
Nuevo Len
Tamaulipas
Centro-Occidente
Aguascalientes
Colima
Guanajuato
Jalisco
Michoacn
Nayarit
Quertaro
San Luis Potos
Zacatecas
Sur-Sureste
Centro
Distrito Federal
Hidalgo
Estado de Mxico
Morelos
Puebla
Tlaxcala
Campeche
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Quintana Roo
Tabasco
Veracruz
Yucatn
Fuente: Sener.
En el mapa 4 se muestra cada una de las regiones con la participacin porcentual promedio que cada entidad
federativa tiene en las ventas de energa elctrica de la regin. En orden de magnitud descendente en el consumo de
energa elctrica, las entidades con mayor participacin durante 2009 fueron: Estado de Mxico, Nuevo Len,
Distrito Federal, Jalisco, Veracruz, Baja California y Sonora.
88
Secretara de Energa
Mapa 4
Estructura de las ventas internas (GWh) por entidad federativa y regin estadstica, 2009
(participacin porcentual promedio)
Noroeste
Noreste
Baja
California
36%
Sonora
36%
Sinaloa
21%
Tamaulipas
19%
Baja
California
Sur 7%
Nuevo
Len
34%
Chihuahua
21%
Durango
6%
Coahuila
20%
Centro-Occidente
San Luis
Potos
11%
Aguascalientes
Zacatecas 5%
Colima
5%
4%
Quertaro
9%
Yucatn
11%
Chiapas
9%
Guanajuato
22%
Nayarit
3%
Campeche
4%
Tlaxcala
4%
Puebla
16%
Michoacn
14%
Jalisco
27%
Guerrero
10%
Morelos
5%
Oaxaca
8%
Veracruz
35%
Distrito
Federal
33%
Quintana Roo
13%
Tabasco
10%
Estado de
Mxico
35%
Centro
Sur-Sureste
Hidalgo
7%
Fuente: CFE.
En 2009, la variacin de las ventas internas respecto al ao anterior fue de -0.8%, registrando en la regin
Centro-Occidente el mayor descenso con -2.7% seguida por la regin Centro con -2.0%. De sta ltima, en los
estados de Tlaxcala y Puebla se presentaron las mayores reducciones en las ventas con -8.8% y -6.0%.
89
Cuadro 13
Ventas internas totales por regin, 1999-2009 1
(GWh)
Regin
Total
variacin (%)
Noroeste
variacin (%)
Noreste
variacin (%)
Centro-Occidente
variacin (%)
Centro
variacin (%)
Sur-Sureste
variacin (%)
Pequeos sistemas
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
144,996
5.7
18,505
7.4
36,404
7.2
32,801
6.6
38,239
4.4
18,970
2.1
77
155,349
7.1
19,949
7.8
39,236
7.8
35,192
7.3
40,733
6.5
20,160
6.3
80
157,204
1.2
20,480
2.7
39,989
1.9
34,909
-0.8
40,993
0.6
20,744
2.9
90
160,203
1.9
20,354
-0.6
40,863
2.2
35,570
1.9
41,280
0.7
22,046
6.3
89
160,384
0.1
21,270
4.5
39,235
-4.0
36,242
1.9
40,969
-0.8
22,582
2.4
86
163,509
1.9
22,311
4.9
39,421
0.5
37,451
3.3
41,006
0.1
23,227
2.9
93
169,757
3.8
23,195
4.0
41,221
4.6
38,843
3.7
42,111
2.7
24,294
4.6
93
175,371
3.3
24,345
5.0
42,843
3.9
40,249
3.6
42,548
1.0
25,289
4.1
97
180,469
2.9
25,145
3.3
43,644
1.9
41,708
3.6
43,350
1.9
26,512
4.8
110
183,913
1.9
25,567
1.7
44,160
1.2
42,555
2.0
43,995
1.5
27,518
3.8
118
182,518
-0.8
25,566
0.0
44,198
0.1
41,424
-2.7
43,131
-2.0
28,080
2.0
120
tmca (%)
1999-2009
2.3
3.3
2.0
2.4
1.2
4.0
4.6
Para el ao 2009, se incluye la energa vendida a costo cero a los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del
organismo.
Fuente: CFE.
3.1.2.1 Noroeste
En la regin Noroeste, las ventas internas de energa elctrica se mantuvieron prcticamente en el mismo nivel
durante el ltimo ao. Sonora y Baja California concentran 71.5% de las ventas. En Sinaloa y Baja California Sur
(BCS) la variacin porcentual anual de las ventas fue de 5.7% y 3.1%, respectivamente. En el caso de BCS, si bien
las ventas son menores con relacin a otras entidades federativas, durante los ltimos 10 aos han crecido 6.1% en
promedio anual, lo cual en parte se debe a los nuevos desarrollos tursticos e inmobiliarios que se han establecido en
la zona. Asimismo, en el estado de Baja California las ventas han aumentado en promedio 3.2% durante el periodo,
como resultado del crecimiento industrial y poblacional en ciudades como Tijuana y Mexicali. Es importante tener
presente que una particularidad de la regin Noroeste es el clima extremoso con altas temperaturas en verano e
intensos fros en invierno, lo cual incide en el patrn de consumo de energa elctrica en las zonas urbanas de la
regin, como es el caso de Mexicali, donde el consumo de electricidad aumenta notoriamente durante los meses de
verano (mediados de mayo-finales de septiembre) debido al uso intensivo de sistemas de aire acondicionado.
3.1.2.2 Noreste
En 2009 la regin registr una variacin marginal de 0.1%. El Estado de Coahuila present la mayor dinmica en
las ventas de energa elctrica con 2.1%, mientras que, a excepcin de Tamaulipas, donde se registr un ligero
incremento de 0.8%, en el resto de las entidades las variaciones fueron negativas quedando de la siguiente manera:
Nuevo Len y Durango con -1.0% cada uno y, Chihuahua con -0.5%. Nuevo Len concentra la mayor proporcin
de las ventas regionales con 33.8% y con una participacin nacional de 8.2%. En dicha entidad se encuentra
asentada una importante planta industrial y manufacturera que incluye a las ramas ms intensivas en el uso de la
energa elctrica, como es el caso de la industria del vidrio, siderurgia, cemento, qumica, entre otras.
90
Secretara de Energa
3.1.2.3 Centro-Occidente
Durante el ltimo ao, en la regin Centro-Occidente se registr una cada de 2.7% en las ventas internas de
energa elctrica. Jalisco, Guanajuato y Michoacn en conjunto representaron 63.3% de las ventas regionales de
electricidad, con variaciones promedio anual de 2.7, 4.4 y -0.7% durante los ltimos 10 aos. No obstante su baja
participacin en las ventas regionales, Nayarit registr un crecimiento de 6.4% durante el mismo periodo y de 6.0%
durante el ltimo ao. El Centro-Occidente es otra de las regiones donde existen importantes centros de consumo de
energa elctrica y que corresponden a la diversidad de industrias intensivas en zonas como Guadalajara, Lzaro
Crdenas, Quertaro y Len.
3.1.2.4 Centro
En la regin Centro del pas, las ventas descendieron en -2.0%, reflejo de la recesin econmica de 2009 y su
mayor impacto en las ventas se present en Tlaxcala (-8.8%), Puebla (-6.0%), Hidalgo (-2.7%) y Morelos (2.0%). En el caso del Distrito Federal se registr un incremento marginal de 0.7% y su participacin, en conjunto
con el estado de Mxico, asciende a 67.9% de las ventas de la regin y a 16.0% de las ventas totales del servicio
pblico nacional. Adems de las instalaciones industriales intensivas en el uso de la energa elctrica en esta regin, el
sistema de bombeo Cutzamala es un consumidor importante. Asimismo, debido a la alta densidad poblacional en el
rea, las cargas atendidas en media y baja tensin representan la mayor proporcin de las ventas en la regin.
3.1.2.5 Sur-Sureste
Durante el periodo 2007-2009, la regin Sur-Sureste ha registrado el mayor crecimiento en las ventas para el
servicio pblico. Esta regin ha mantenido un crecimiento constante al ubicarse en 3.5% en promedio anual con
relacin a 1999. Quintana Roo present la mayor tasa de crecimiento promedio anual al ubicarse en 8.0% durante el
periodo 1999-2009, y en el ltimo ao su participacin en las ventas regionales fue de 12.8%. En el caso de
Veracruz, las ventas han permanecido prcticamente constantes con variacin promedio de 0.6%, mientras que la
participacin en las ventas regionales es de 34.9% y de 5.4% en las ventas internas totales del servicio pblico.
Algunas empresas siderrgicas, cementeras, papel, vidrio y cerveceras de las regiones Veracruz-Orizaba y de la cuenca
del Papaloapan, as como la refinera e instalaciones de la petroqumica de Pemex y empresas privadas del ramo en la
regin Coatzacoalcos-Minatitln, constituyen cargas elctricas importantes en dicho estado y en la regin. La entidad
federativa con menor concentracin de las ventas regionales es Campeche, con 4.0% y, en el contexto nacional,
representa 0.6%.
3.1.3 Ventas por usuario o cliente de energa elctrica
En trminos de magnitud de las ventas, al cierre de 2009 las regiones Noreste y Centro concentraron 87,331
GWh que representa casi 48% del total nacional, seguido por el Centro-Occidente con 22.7%, Sur-Sureste 15.4% y
Noroeste 14.1%. De acuerdo con datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 del INEGI 15, en las tres primeras
regiones se concentr 68.9% de la poblacin del pas, adems de una participacin de 84.3% en el total de la
industria manufacturera en 2007. Esto explica la importante proporcin de la electricidad para servicio pblico que se
comercializa en estas regiones16.
15
De acuerdo con el INEGI, los resultados preliminares del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 estarn disponibles en el mes de diciembre;
posteriormente, en el primer trimestre de 2011, se iniciar la difusin de los resultados definitivos a travs de diferentes medios.
16
Destacan las zonas metropolitanas de la ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey.
91
Con relacin al nmero de usuarios o clientes, en 2009 se registraron ms de 33.4 millones de usuarios del
servicio pblico de energa elctrica en todo el pas. De stos, la regin Centro concentra 28.0%, seguida por el
Centro-Occidente donde estn establecidos 24.9% de los clientes, mientras que en la regin Sur-Sureste se ubica
22.4%. El restante 24.7% corresponde a las regiones Noreste y Noroeste. Por el lado de las ventas promedio por
usuario del servicio pblico, se observa que durante el periodo 1999-2009 dicho indicador ha mostrado una
tendencia a la baja, con un decrecimiento medio anual de -1.5% para el promedio nacional. Si bien las ventas
internas de energa elctrica han crecido en promedio 2.3% anual, la cobertura del servicio elctrico ha mostrado un
mayor dinamismo de alrededor de 1.5 puntos porcentuales por encima del crecimiento de las ventas en todo el pas,
lo cual en parte, explica dicha tendencia (vase grfica 30).
Grfica 30
Ventas de energa elctrica por usuario o cliente del servicio pblico nacional y usuarios atendidos por regin estadstica, 19992009
(kWh/cliente y nmero de usuarios)
7,000
40,000
Noroeste
Noreste
Sur-Sureste
Centro-Occidente
Centro
Ventas por usuario (promedio nacional)
6,800
35,000
6,600
30,000
6,400
25,000
6,000
20,000
5,800
15,000
5,600
10,000
5,400
5,000
5,200
5,000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
92
2005
2006
2007
2008
2009
Miles de usuarios
kWh/usuario
6,200
Secretara de Energa
3.2 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN)
La produccin de la energa elctrica necesaria para satisfacer el consumo nacional (ventas internas y
autoabastecimiento), incluyendo los usos propios de las centrales generadoras, as como las prdidas en los bloques
de transformacin, transmisin y distribucin, entre otros factores, constituyen la generacin total o energa bruta.
Para determinar la capacidad de generacin necesaria para atender la demanda agregada, deben considerarse las
variaciones temporales (estacionales, semanales, diarias y horarias) as como se debe determinar, para cada rea
operativa, la demanda mxima del ao, esto es, el valor mximo de las demandas que se presentan en diferentes
instantes de tiempo durante un ao en cada rea.
En lo concerniente a la operacin y planeacin del Sistema Elctrico Nacional, CFE divide al sistema en nueve
reas. De esta manera, las reas operativas interconectadas pueden compartir recursos de capacidad y lograr un
funcionamiento ms econmico y confiable del sistema en su conjunto.
Aunque desde hace aos han existido enlaces del rea Noroeste al Norte y Occidental, por razones de estabilidad,
el rea Noroeste se haba operado en forma independiente, y fue a partir de marzo de 2005, que dicha rea se
interconect de manera permanente al resto del sistema. Esta importante integracin ha permitido ahorros en
generacin de energa elctrica, as como beneficios locales al evitar afectaciones de carga en las reas Noroeste y
Norte. Por otro lado, se tiene el proyecto de la interconexin del rea Baja California al SIN, con lo cual se podrn
compartir recursos de generacin en el sistema durante las 24 horas de cada da, en prcticamente todo el pas, as
como efectuar transacciones de potencia y energa entre el SIN y el Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste
(WECC, por sus siglas en ingls). Hasta ahora, el proyecto ha sido diferido y su nueva fecha programada para el inicio
de operaciones es 2014.
93
Cuadro 14
Sistema Interconectado: demanda mxima coincidente, 1999-2009
(MW)
Periodo
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mxima anual
Incremento (%)
Factor de carga (%)
1999
21,746
22,467
22,509
22,697
23,191
23,321
22,485
22,828
23,421
22,778
23,189
23,596
23,596
6.3
77.6
2000
23,191
23,833
24,500
23,674
24,511
23,162
24,276
24,494
25,207
24,487
24,378
25,075
25,207
6.8
77.4
2001
24,329
24,620
24,670
25,254
24,885
24,729
24,347
24,946
25,267
25,660
25,092
25,598
25,660
1.8
77.4
2002
24,943
24,696
25,403
25,738
26,152
25,633
24,852
25,882
25,403
25,450
25,151
25,582
26,152
1.9
78.1
2003
24,789
25,652
26,403
25,815
27,433
26,325
25,602
25,748
25,530
25,439
25,840
25,998
27,433
4.9
76.3
2004
25,566
25,980
26,543
26,265
27,282
26,742
26,016
26,717
26,402
27,275
26,682
27,197
27,282
-0.6
79.0
2005
28,110
28,488
29,019
29,273
30,380
30,919
29,736
30,318
31,268
30,278
29,652
29,867
31,268
14.6
78.0
2006
29,070
29,554
30,151
30,533
31,116
31,547
31,040
31,130
31,057
31,015
30,422
30,366
31,547
0.9
80.0
2007
30,292
30,187
31,524
31,024
31,686
32,577
31,217
32,156
32,218
32,021
31,202
31,232
32,577
3.3
80.0
2008
30,573
31,375
32,364
32,855
33,192
33,680
32,189
33,039
32,093
31,510
30,829
30,429
33,680
3.4
78.0
2009
29,769
30,510
31,373
31,304
32,558
33,430
33,383
33,568
33,154
33,297
31,274
32,235
33,568
-0.3
78.4
Fuente: CFE.
94
Secretara de Energa
Cuadro 15
SEN: demanda bruta por rea operativa, 1999-2009
(MW)
rea
Norte
Noreste
Occidental
Central
Oriental
Peninsular
Noroeste
Baja California
Baja California Sur
Pequeos sistemas
P= Carga mxima.
Fuente: CFE
Carga
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2,231
1,597
1,457
4,759
3,615
3,363
5,702
4,435
4,155
7,181
4,616
4,050
4,954
3,444
3,111
839
593
539
2,217
1,464
1,298
1,491
927
803
186
125
111
20
9
7
2,421
1,723
1,569
5,245
3,874
3,571
6,062
4,732
4,438
7,439
4,885
4,321
5,058
3,633
3,318
908
654
597
2,365
1,526
1,340
1,695
1,048
905
204
132
116
21
10
8
2,516
1,806
1,649
5,558
3,933
3,574
6,157
4,701
4,379
7,700
5,048
4,462
5,291
3,657
3,296
971
703
644
2,496
1,575
1,371
1,698
1,087
952
224
136
116
22
11
9
2,660
1,859
1,682
5,676
4,062
3,706
6,345
4,827
4,491
7,737
5,141
4,567
5,373
3,801
3,453
985
729
673
2,457
1,534
1,331
1,699
1,081
945
215
136
118
22
11
9
2,720
1,896
1,715
5,688
4,106
3,756
6,632
4,999
4,638
7,874
5,252
4,672
5,434
3,891
3,550
1,043
776
718
2,491
1,596
1,399
1,823
1,211
1,076
214
141
125
22
12
9
2,853
1,963
1,667
6,148
4,256
3,797
6,523
5,157
4,364
8,047
5,394
4,049
5,425
3,954
3,430
1,087
801
636
2,606
1,668
1,417
1,856
1,170
966
234
152
122
24
12
10
2,997
2,083
1,782
6,068
4,410
3,936
7,047
5,449
4,618
8,287
5,608
4,262
5,684
4,133
3,615
1,174
824
658
2,872
1,770
1,515
1,909
1,195
984
264
166
135
24
13
10
3,113
2,140
1,831
6,319
4,590
4,090
7,106
5,621
4,775
8,419
5,767
4,371
5,882
4,275
3,703
1,268
881
703
2,916
1,823
1,540
2,095
1,266
1,039
284
183
149
25
14
10
3,130
2,216
1,894
6,586
4,688
4,184
7,437
5,891
5,016
8,606
5,931
4,505
5,786
4,375
3,842
1,275
953
763
3,059
1,897
1,602
2,208
1,287
1,051
307
197
161
28
15
12
3,328
2,202
1,875
6,780
4,761
4,233
8,069
5,966
5,074
8,435
5,969
4,543
6,181
4,452
3,881
1,375
1,007
805
3,072
1,900
1,593
2,092
1,300
1,054
341
220
179
30
17
14
3,248
2,218
1,897
6,886
4,734
4,189
7,763
5,957
5,033
8,702
5,954
4,537
6,071
4,463
3,899
1,435
1,051
841
3,285
1,940
1,616
2,129
1,267
1,029
360
227
188
31
17
15
M= Carga media
tmca (%)
1999-2009
3.8
3.3
2.7
3.8
2.7
2.2
3.1
3.0
1.9
1.9
2.6
1.1
2.1
2.6
2.3
5.5
5.9
4.5
4.0
2.9
2.2
3.6
3.2
2.5
6.8
6.2
5.4
4.7
5.9
7.4
95
horarias respecto a la demanda mxima anual de potencia. Se puede apreciar que los perfiles de carga dependen de la
regin geogrfica, estacin del ao y tipo de da.
Grfica 31
Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima
reas operativas del Norte, 2009
(promedio de las reas Norte, Noroeste y Noreste)
Invierno
Verano
90%
90%
80%
80%
Demanda mxima
100%
Demanda mxima
100%
70%
60%
50%
40%
30%
Da No laborable
70%
60%
50%
40%
30%
Da laborable
20%
20%
10%
10%
0%
Da No laborable
Da laborable
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
90%
90%
80%
80%
70%
70%
Demanda mxima
Demanda mxima
Verano
Invierno
100%
60%
50%
40%
30%
Da No laborable
60%
50%
40%
30%
Da laborable
20%
20%
10%
10%
Da No laborable
Da laborable
0%
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
Fuente: CFE.
96
Secretara de Energa
Todas las tarifas elctricas se encuentran sujetas a ajustes mensuales, con excepcin de las tarifas agrcolas de
estmulo 9-CU y 9-N, que se ajustan anualmente. Las tarifas del servicio en media tensin (MT) y alta tensin (AT)
en uso general y respaldo, as como las de servicio interrumpible, tienen diferencias metodolgicas respecto a las
tarifas especficas. En el caso de las tarifas generales, se actualizan mediante un mecanismo de ajuste automtico
mensual que refleja las variaciones de los precios de los combustibles y la inflacin. Asimismo, dichas tarifas tienen
cargos por consumo y por demanda con diferencias regionales, horarias y estacionales. El resto de las tarifas
(domsticas, servicios pblicos y agrcolas) se ajustan mediante factores fijos, sin diferencias horarias (vase tabla 3,
anexo 2).
Las tarifas domsticas (sin incluir la DAC), las agrcolas 9 y 9-M y las de servicios pblicos, se ajustan mediante
factores fijos y el resto (DAC, comerciales e industriales) mediante una frmula que incorpora las variaciones de los
precios de los combustibles y la inflacin.
Los factores fijos se autorizan generalmente en forma anual mediante acuerdos especficos y se relacionan con
las estimaciones de la evolucin esperada de la inflacin. Por otra parte y como se ha mencionado, el ajuste
automtico mensual refleja los movimientos de los precios de los combustibles fsiles utilizados en la generacin de
electricidad, as como las variaciones inflacionarias. Los cambios en el costo de combustibles se estiman con base en
dos elementos:
97
Las variaciones mensuales en la componente de inflacin se estiman utilizando un promedio ponderado de los
ndices de Precios al Productor de siete ndices seleccionados del Sistema de Precios Productor del Banco de Mxico.
Tales ndices corresponden a seis divisiones de la industria manufacturera y a la gran divisin de la construccin.
Con fines estadsticos, se considera que el sector comercial est constituido por los clientes de las tarifas generales de
baja tensin y la tarifa 7. De la misma manera, en el sector industrial se incluye a los clientes de las tarifas generales y
de respaldo, tanto de media como de alta tensin. En el sector agrcola se aplican las tarifas de estmulo para bombeo
de agua de riego, mientras que en el sector servicios se incluye a los usos destinados para el alumbrado pblico,
bombeo de agua potable y aguas negras, etc.
Por otra parte, los subsidios a las tarifas elctricas se definen como la diferencia entre el precio de la electricidad
pagada por los consumidores y el costo promedio de suministro. Los subsidios a los usuarios de CFE, son financiados
mediante una transferencia contable, aplicando a este fin los recursos del aprovechamiento que CFE debe pagar al
Gobierno Federal, conforme a lo dispuesto en el Artculo 46 de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica.
Grfica 32
Precio medio de la energa elctrica por tipo de usuario, 1993-2009
(Pesos de 2009/kWh)
2.8
2.6
Comercial
2.4
2.2
Servicios
2.0
1.8
1.6
1.4
Empresa
mediana
1.2
Residencial
1.0
Gran industria
0.8
0.6
Agrcola
0.4
0.2
0.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: CFE
98
Secretara de Energa
99
American Electric Power Texas Central Company y American Electric Power Texas North Company, mientras que
por el lado de Mxico, son los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. En la frontera sur, la
interconexin de Belice opera de manera permanente debido a que el sistema de ese pas es pequeo y no genera
problemas de inestabilidad al SEN.
En 2009 la capacidad e infraestructura de transmisin para comercio exterior en operacin se mantuvo
constante respecto al ao anterior. Las exportaciones de electricidad se ubicaron en 1,249 GWh, mientras que las
importaciones permanecieron en niveles similares al de 2008 al ubicarse en 346 GWh. El balance neto de comercio
exterior de energa elctrica se ubic en 904 GWh (vase cuadro 16). En el sistema de Baja California, incluyendo el
porteo para exportacin, se operan los mayores flujos de energa con una participacin del 78.8% del total al
exterior.
Mapa 5
Enlaces e interconexiones internacionales, 2009
800 MW
WECC
200 MW
1 Interconexin permanente
ERCOT
100
Secretara de Energa
Cuadro 16
Comercio exterior de energa elctrica, 1999-2009
(GWh)
Entidad federativa
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
22
1,037
1,072
1,211
1,197
984
16
13
27
Exportaciones
Chiapas1
Baja California
31
66
112
Tamaulipas3
164
765
770
Quintana Roo
100
127
158
180
188
236
253
209
225
248
216
Total
131
195
271
344
953
1,006
1,291
1,299
1,451
1,452
1,249
Baja California2
646
927
82
311
45
39
75
514
266
340
280
Chihuahua
129
235
189
Tamaulipas3
26
57
659
1,069
327
523
277
351
346
1,174
1,102
Importaciones
Sonora5
6
Total
Balance neto
exportacin-importacin
-528
-874
-56
21
531
71
47
87
-187
882
959
1,204
776
904
Guatemala.
2
San Diego Gas & Electric, Arizona Public Service, Imperial Irrigation District, Sempra Energy Trading y CAISO (EUA).
3
American Electric Power (AEP) y Sharyland Utilities (SU) (EUA).
4
Belize Electricity Limited (BEL) (Belice).
5
Trico Electric Cooperative Inc. y Unisource Energy Services (EUA).
6
Rio Grande Electric Cooperative, Inc. y American Electric Power (EUA).
Fuente: CFE.
101
permisionarios. La capacidad nacional instalada para generacin de energa elctrica, incluyendo exportacin,
represent un incremento anual de 1.7% respecto a 2008. Asimismo, durante 2009 se otorgaron 31 nuevos
permisos para autosuministro, de los cuales 25 corresponden a la modalidad de autoabastecimiento, tres de
cogeneracin incluyendo al permiso de Nuevo Pemex, dos para produccin independiente (La Venta III y Oaxaca I),
as como un permiso de importacin en Baja California.
En trminos de participacin, durante 2009 CFE represent 64.4%, la extinta LFC 2.2% y los PIE 19.2% del
total instalado (vase grfica 33). El sector privado, bajo las figuras de autoabastecimiento y cogeneracin,
contribuye con 6.9% y 4.6% respectivamente, mientras que la capacidad instalada para fines de exportacin de
electricidad representa 2.2%.
Grfica 33
Capacidad efectiva instalada nacional, 2009
60,440 MW
Autoabastecimiento
6.9%
Usos propios
continuos
0.7%
Cogeneracin
4.6%
Exportacin
2.2%
PIE*
19.0%
Extinta LFC
2.2%
CFE
64.4%
102
Secretara de Energa
Central. En cuanto a los retiros de capacidad, slo se registr la baja de la unidad 1 turbogs de Esperanzas, en
Coahuila (vase cuadro 17).
Cuadro 17
Adiciones, modificaciones y retiros, 2009
Central
Capacidad
(MW)
Total
580.6
Unidad Tecnologa
Fecha de adicin,
modificacin o retiro
Ubicacin
Adiciones
787.1
Presidente Jurez
185.0
10
CC
15-Jul-09
Baja California
Presidente Jurez
92.0
11
CC
15-Jul-09
Baja California
Iztapalapa
32.0
TG
20-Ago-09
Distrito Federal
Coapa
32.0
TG
24-Sep-09
Distrito Federal
Santa Cruz
32.0
TG
24-Sep-09
Distrito Federal
Magdalena
32.0
TG
24-Sep-09
Distrito Federal
133.0
CC
30-Dic-09
Puebla
133.0
CC
30-Dic-09
Puebla
116.1
CC
30-Dic-09
Puebla
40.0
HID
01-May-09
Guerrero
Modificaciones
-194.5
Infiernillo
Chankanaab
1.5
TG
01-Oct-09
Quintana Roo
30.0
TC
07-Dic-09
Hidalgo
-133.0
TG
30-Dic-09
Puebla
-133.0
TG
30-Dic-09
Puebla
Retiros
-12.0
1
TG
01-Sep-09
Coahuila
Esperanzas
Notas:
CC = Ciclo Combinado
Fuente: CFE.
-12.000
TG = Turbogs
TC = Trmica convencional
HID = Hidroelctrica
En relacin con las tecnologas basadas en el uso de gas natural, (esencialmente ciclo combinado y turbogs),
durante el ltimo ao alcanzaron una participacin del 38.8% del total de la capacidad para servicio pblico, mientras
que las centrales que utilizan combustleo y diesel aportaron el 25.4%. El carbn represent el 9.1% de la capacidad
instalada y las renovables (incluyendo las hidroelctricas) el 24.1%. Finalmente, la capacidad nucleoelctrica aport
el 2.6% de la capacidad instalada.
103
Cuadro 18
Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 1999-2009
(MW)
Ao
Fuentes alternas
Hidro- Geotermo- EoloNuclear
elctrica elctrica elctrica
1999
9,618
750
2
1,368
2000
9,619
855
2
1,365
2001
9,619
838
2
1,365
2002
9,608
843
2
1,365
2003
9,608
960
2
1,365
2004
10,530
960
2
1,365
2005
10,536
960
2
1,365
2006
10,566
960
2
1,365
2007
11,343
960
85
1,365
2008
11,343
965
85
1,365
2009
11,383
965
85
1,365
* Incluye produccin independiente de energa.
Fuente: CFE.
Carbn
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
Hidrocarburos
Termoelctrica
Ciclo
Combustin
Turbogs
convencional combinado*
interna
14,283
2,463
2,364
118
14,283
3,398
2,360
116
14,283
5,188
2,381
143
14,283
7,343
2,890
144
14,283
10,604
2,890
143
13,983
12,041
2,818
153
12,935
13,256
2,599
182
12,895
15,590
2,509
182
12,865
16,873
2,620
217
12,865
16,913
2,653
216
12,895
17,572
2,505
216
Total
Dual
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
35,666
36,697
38,519
41,177
44,554
46,552
46,534
48,769
51,029
51,105
51,686
3.5.2.1 Capacidad instalada de generacin de energa elctrica para el servicio pblico por regin
En el mbito regional, la capacidad instalada en el servicio pblico se encuentra dispersa por todo el territorio
nacional en funcin de la disponibilidad de los recursos energticos, as como de la infraestructura de suministro de
combustibles y de transmisin de energa y su ubicacin respecto a los centros de demanda, entre otros factores. En
el caso de la regin Sur-Sureste, en la que se encuentran instalados los principales desarrollos hidroelctricos del pas
ubicados en Chiapas, Oaxaca y Guerrero, as como importantes centrales termoelctricas al norte de Veracruz y la
planta nucleoelctrica Laguna Verde, en 2009 se concentr la mayor participacin respecto al total con 34.2%,
seguida por la regin Noreste con 25.6% (vase grfica 34).
104
Secretara de Energa
Grfica 34
Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional de cada regin por tecnologa, 2009
(MW y participacin porcentual)
Total = 51,686 MW a
7,025 MW
13,222 MW
80%
70%
12.4
10.4
19.7
3.4
0.9
30.8
17,654 MW
15.1
11.9
0.8
3.3
8.2
13.9
Carboelctrica b
Otrasc
13.4
Fuentes alternas
60%
50%
5,229 MW
0.3
2.3
100%
90%
8,553 MW
28.4
60.6
26.1
27.2
39.4
Hidroelctrica
Ciclo Combinado
40%
30%
22.1
20%
40.5
Termoelctrica
convencional
43.0
35.4
10%
15.4
15.1
0%
Noroeste
Noreste
Centro-Occidente
Centro
Sur-Sureste
3.5.2.1.1 Noroeste
Durante 2009, como resultado de las adiciones de las unidades 10 y 11 que integran un ciclo combinado en la
central Presidente Jurez (277 MW), la capacidad instalada en la regin Noroeste aument a 7,025 MW. stas
adiciones constituyen un reforzamiento en la capacidad y soporte de voltaje del Sistema Baja California,
particularmente para hacer frente a los incrementos de la demanda durante el verano. Asimismo, en el caso de Baja
California Sur, debido a las caractersticas geogrficas y de infraestructura de generacin y transmisin en la entidad,
as como en algunas zonas de Sonora, se han efectuado movimientos temporales de unidades turbogs mviles para
atender demandas regionales especficas.
105
3.5.2.1.2 Noreste
En 2009, nicamente se retir la unidad 1 turbogs de 12 MW de la central Esperanzas en Coahuila.
Considerando este retiro, la capacidad instalada al final del ao se ubic en 13,222 MW.
3.5.2.1.3 Centro-Occidente
En el Centro-Occidente no se realizaron modificaciones durante 2009, por lo que la capacidad instalada de la
regin se mantiene en 8,553 MW.
3.5.2.1.4 Centro
Durante 2009 la regin Centro registr incrementos de capacidad en ciclo combinado y turbogs. En el primer
caso se puso en operacin la unidad 5 de la central San Lorenzo, en Puebla. Dicha unidad tiene capacidad de 116
MW. Asimismo, en esa misma central se concluy la conversin de las unidades turbogs 3 y 4 de 133 MW cada
una, para su puesta en lnea como ciclo combinado en conjunto con la unidad 5. En lo que se refiere a capacidad
turbogs, sta se increment en 128 MW al iniciar operaciones los turbogeneradores Iztapalapa, Coapa, Santa Cruz y
Magdalena, con capacidad de 32 MW cada uno en el Distrito Federal.
Adicionalmente, se increment en 30 MW la capacidad de la unidad 2 de la central termoelctrica Francisco
Prez Ros, en Tula, Hidalgo. Con estas modificaciones, la capacidad total de la regin es de 5,229 MW.
3.5.2.1.5 Sur-Sureste
Debido a su amplia disponibilidad y diversidad de recursos energticos primarios, la regin con mayor capacidad
instalada en el pas es la Sur-Sureste. De esta regin, destaca la capacidad hidroelctrica instalada en la cuenca del Ro
Grijalva con 4,831 MW, as como la central nucleoelctrica Laguna Verde con 1,365 MW, la central dual Petacalco
en la costa de Guerrero y varias centrales de ciclo combinado instaladas en la zona de Tuxpan, Veracruz. Durante
2009 las modificaciones de capacidad se realizaron en la unidad 1 de la hidroelctrica Infiernillo con un incremento
de 40 MW y, en la unidad 2 de la central turbogs Chankanaab, con un incremento de 1.5 MW. De esta forma, la
capacidad total de la regin es de 17,654 MW (vase cuadro 19).
106
Secretara de Energa
Cuadro 19
Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 1999 -2009
(MW)
Regin
1999
Total
Noroeste
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
CFE
PIE
Turbogs
Combustin Interna
Geotermica
Elica
Noreste
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
CFE
PIE
Turbogs
Carboelctrica
Centro-Occidente
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
CFE
PIE
Turbogs
Combustin Interna
Geotrmica
Centro
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
CFE
Turbogs
Geotrmica
Sur-Sureste
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
CFE
PIE
Turbogs
Combustin Interna
Dual
Elica
Nuclear
Plantas mviles
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
tmca (%)
1999-2009
35,666
36,697
38,519
41,177
44,554
46,552
46,534
48,769
51,029
51,105
51,686
3.8
5,211
941
2,895
665
90
620
1
7,322
126
2,789
1,099
1,099
708
2,600
5,776
1,881
3,466
218
218
122
1
88
4,067
695
2,474
482
482
374
42
13,142
5,976
2,659
664
664
372
1
2,100
2
1,368
149
5,309
941
2,895
665
88
720
1
7,772
126
2,789
1,550
1,550
708
2,600
5,781
1,881
3,466
218
218
122
1
93
4,067
695
2,474
482
482
374
42
13,623
5,976
2,659
1,148
664
484
372
1
2,100
2
1,365
145
6,196
941
2,895
725
496
229
768
137
730
1
8,443
126
2,789
2,220
1,973
248
708
2,600
5,805
1,881
3,466
218
218
146
1
93
3,940
695
2,474
382
382
374
15
14,131
5,976
2,659
1,643
664
979
385
2
2,100
2
1,365
3
6,205
941
2,895
734
496
238
768
137
730
1
10,013
126
2,789
3,659
1,973
1,687
839
2,600
6,520
1,881
3,466
810
218
592
275
1
88
4,296
684
2,474
489
489
623
25
14,140
5,976
2,659
1,651
672
979
385
2
2,100
2
1,365
3
6,952
941
2,895
1,481
496
985
768
137
730
1
11,308
126
2,789
4,954
1,973
2,982
839
2,600
6,605
1,881
3,466
793
218
575
275
1
190
4,311
684
2,474
489
489
623
40
15,375
5,976
2,659
2,886
672
2,214
385
3
2,100
2
1,365
3
6,922
941
2,895
1,493
496
997
716
146
730
1
11,854
126
2,789
5,449
1,973
3,477
890
2,600
6,727
1,873
3,466
1,174
597
577
24
1
190
4,607
714
2,174
1,038
1,038
640
40
16,439
6,876
2,659
2,886
672
2,214
548
3
2,100
2
1,365
3
6,673
941
2,525
1,718
721
997
584
174
730
1
12,086
126
2,111
6,447
1,973
4,475
802
2,600
6,724
1,878
3,466
1,166
601
565
24
1
190
4,607
714
2,174
1,038
1,038
640
40
16,440
6,877
2,659
2,886
672
2,214
548
3
2,100
2
1,365
3
6,714
941
2,485
1,720
723
997
663
174
730
1
13,203
126
2,111
7,765
2,169
5,596
602
2,600
6,704
1,857
3,466
1,161
601
560
24
1
195
4,649
729
2,174
1,038
1,038
672
35
17,496
6,913
2,659
3,906
672
3,234
548
3
2,100
2
1,365
3
6,748
941
2,485
1,720
723
997
663
209
730
1
13,194
126
2,036
7,976
2,380
5,596
457
2,600
8,553
2,634
3,466
2,233
603
1,630
24
1
195
4,950
729
2,220
1,038
1,038
928
35
17,580
6,913
2,659
3,906
672
3,234
548
4
2,100
85
1,365
3
6,748
941
2,485
1,720
723
997
663
209
730
1
13,234
126
2,036
8,015
2,420
5,596
457
2,600
8,553
2,634
3,466
2,233
603
1,630
24
1
195
4,955
729
2,220
1,038
1,038
928
40
17,612
6,913
2,659
3,906
672
3,234
581
3
2,100
85
1,365
3
7,025
941
2,485
1,997
1,000
997
663
209
730
1
13,222
126
2,036
8,015
2,420
5,596
445
2,600
8,553
2,634
3,466
2,233
603
1,630
24
1
195
5,229
729
2,250
1,420
1,420
790
40
17,654
6,953
2,659
3,906
672
3,234
583
3
2,100
85
1,365
3
3.0
0.0
-1.5
n.a.
n.a.
n.a.
0.0
8.8
1.6
0.0
6.1
0.0
-3.1
22.0
8.2
n.a.
-4.5
0.0
4.0
3.4
0.0
26.2
10.7
n.a.
-15.0
0.0
8.3
2.5
0.5
-0.9
11.4
11.4
7.8
-0.5
3.0
1.5
0.0
19.4
0.1
n.a.
4.6
15.3
0.0
48.9
0.0
-32.1
107
450
4,192
2008
12,653
478
3,855
2007
12,557
1,567
517
522
2,164
2000 532
2,302
1,121
2001
3,868
2,799
1,136
2002
559
7,671
3,678
3,136
1,511
1,330
3,927
1,330
15,221
1,330
1,563
1,330
21,407
1,330 20,978
20,536
19,019
16,601
Produccin Independiente b
14,115
1,132
2003
554
8,212
2,677
4,110
1,330
2004
574
9,277
2,662
3,486
1,427
2005
556
11,478
1,424
2006
2,782
1,330
12,653
538
2009
486
Grfica 35
a
Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios por modalidad , 2000-2009
(MW)
15 8,373
Autoabastecimiento
5,522
Cogeneracin
4,339
Exportacin
108
Secretara de Energa
3.5.3.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central
En 2009, la generacin total de energa elctrica para el servicio pblico ascendi a 235,107 GWh (vase
grfica 36), lo que representa una variacin de -0.3% respecto al ao previo. La generacin de electricidad en la
central dual de Petacalco fue la que present el mayor dinamismo, al incrementar su generacin en 5,415 GWh, para
regresar a niveles de operacin normal de 12,299 GWh anuales. Cabe recordar que en 2008, la generacin de
electricidad en esta central se redujo casi en 50% respecto a la energa producida en 2007, debido al vencimiento de
un contrato de suministro de carbn y a la ausencia de ofertas que cumplieran con las bases de la licitacin para el
suministro, esencialmente en el aspecto econmico. Esto deriv en la interrupcin del suministro de carbn desde
finales de ese ao, situacin que, hacia el cierre de 2009, ya estaba completamente normalizada.
La generacin de electricidad con base en los hidrocarburos representa 68.9% de la generacin total. En 2009,
la brecha entre la generacin de las centrales de ciclo combinado (113,900 GWh) y la generacin elctrica de las
centrales de combustleo y/o gas (vapor), turbogs y combustin interna (48,087 GWh) continu amplindose.
Cabe sealar que la participacin de este tipo de centrales ha disminuido de 48.4% en 1999 a 20.5% en 2009,
como resultado de un mayor despacho de centrales de ciclo combinado y el paulatino retiro de unidades generadoras
que utilizan combustleo. En el caso de las centrales carboelctricas y la central dual, su participacin en la
generacin total se ubic en 12.4%.
En lo que se refiere a las centrales basadas en fuentes renovables, las hidroelctricas redujeron su produccin en
32%, como resultado de que la generacin en el Sistema Hidroelctrico Grijalva fue baja en el primer semestre de
2009 en comparacin con 2008, en el cual se tuvo una alta generacin una vez que se corrigi el taponamiento
aguas abajo de Malpaso (El Cado); adems, en el periodo de lluvias de 2009 los escurrimientos fueron del tipo seco.
En el caso de la energa elica, sta se mantuvo prcticamente invariable respecto a 2008 con 249 GWh. En
resumen, la electricidad producida a partir de fuentes renovables se ubic en 33,434 GWh, lo que representa el
14.2% del total generado para el servicio pblico en el pas. La participacin porcentual de cada fuente renovable
respecto al total es la siguiente: centrales hidroelctricas 11.2%, centrales geotrmicas 2.9%, elicas 0.1%; mientras
que la generacin nucleoelctrica represent 4.5% del total.
109
Grfica 36
Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 1999-2009
(GWh)
218,971
192,761
197,106
201,059
203,555
225,079
232,552
235,871
235,107
208,634
Eoloelctrica
180,917
Geotermoelctrica
Dual
Nucleoelctrica
Carboelctrica
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Ciclo combinado
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: CFE.
110
Secretara de Energa
Grfica 37
Participacin por combustible y fuente primaria en la generacin bruta del servicio pblico, 1999 -2009
(%)
60%
50%
51.8%
47.6%
39.2%
40%
30%
29.4%
20%
10%
18.1%
16.7%
15.0%
10.0%
5.5%
0%
4.4%
3.2%
0.6%
3.1%
0.7%
1999
2000
Combustleo
12.4%
11.2%
12.0%
11.2%
2001
Gas natural
2002
2003
Diesel
2004
Carbn
4.5%
3.0%
0.5%
2005
2006
Hidrulica
2007
Uranio
2008
2009
Geotermia y elica
Fuente: CFE.
El combustible con mayor dinamismo para la generacin elctrica, el gas natural, destaca notoriamente. En 1999
la generacin basada en dicho combustible representaba 15.0%, y 10 aos despus aument al 51.8% de la
generacin total, lo que representa un crecimiento promedio anual de 16.2%. Por otra parte, la participacin del
combustleo en la generacin de electricidad disminuy de 47.6% a 16.7%, es decir, un decremento promedio
anual de 7.6% (vase grfica 38).
111
Grfica 38
Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 1999 -2009
(TWh)
Tasa media de
crecimiento anual
(%)
44.8
1.8
0.5
250.0
Elica
Geotermia
Uranio
Hidrulica
200.0
-2.1
4.8
Carbn
0.0
Gas natural
16.2
150.0
TWh
Diesel
100.0
50.0
Combustleo
0.0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
-7.6
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: CFE.
112
Secretara de Energa
2008
1,015
78,131
2007
1,019
76,007
2006
1,223
72,607
2005
1,392
60,944
GWh
46,281
14,368
15,377
7,253 6,095
12,867
12,793
12,141
12,366
11,466
7,812 6,932
6,914 111,224
12,343
7,425
6,207
2009
968
Grfica 39
Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000 -2009 a
(GWh)
109,606
103,441
92,286
75,389
2003
1,536
31,171
10,617
6,664
13,853
7,184
4,422
46,334
2,509
2004
1,507
Produccin Independiente
73,300
3,440
4,815
4,605
1,435
6,270
6,401
2000
7,973
4,585
19,949
1,335
1,735
2001
1,485
Autoabastecimiento
2002
33,992
Cogeneracin
17,125
Exportacin
12,911
3.6 Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por generacin y uso de energa elctrica
De acuerdo con el Programa Especial de Cambio Climtico 2009-2012 (PECC 2009-2012), publicado en el
DOF en su versin vespertina el 28 de agosto de 2009, los procesos de generacin y uso de la energa constituyen el
principal emisor de gases de efecto invernadero (GEI), con el 60.1% de las emisiones totales, que en 2006 se
ubicaron en 715.3 millones de toneladas de bixido de carbono equivalente (MtCO 2e). Dichas emisiones incluyen
bixido de carbono (CO2), metano (CH4) y xido nitroso (N2O), expresados en trminos de CO2 equivalente. En
particular, en los procesos de generacin de energa elctrica se emitieron 112.5 MtCO 2e, lo que representa casi
16% del total nacional. Esto como resultado principalmente de la composicin del parque de generacin en Mxico,
en la que los combustibles fsiles aportan ms de 75% de la generacin de electricidad para servicio pblico.
113
Para reducir las emisiones derivadas de la generacin de energa elctrica, en dicho Programa se establecen acciones
de eficiencia energtica, uso de fuentes renovables de energa, secuestro y almacenamiento geolgico de carbono, as
como mayor uso de la energa nuclear. Tales acciones estn delineadas sobre los siguientes ejes:
Fomentar la generacin de electricidad con tecnologas bajas en carbono en el Sistema Elctrico Nacional
(SEN).
Desarrollar proyectos de eficiencia energtica que reduzcan emisiones de GEI en el SEN.
Reducir las fugas de hexafluoruro de azufre (SF6) en el sistema de transmisin y distribucin del SEN.
Incrementar la generacin de electricidad con fuentes de energa elica geotrmica, hidrulica y solar, que
sean tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables.
Fomentar la participacin del sector privado en la generacin de energa elctrica con fuentes renovables de
energa y en la cogeneracin.
Fortalecer las capacidades nacionales para la eventual aplicacin de tecnologas de captura y
almacenamiento geolgico del CO2 generado por la industria energtica del pas.
Por el lado de los usos y consumo de energa elctrica, el PECC establece los objetivos de mitigacin en los sectores
residencial, comercial y administracin municipal, Administracin Pblica Federal (APF), industria y turismo. Los
objetivos son los siguientes:
Impulsar el ahorro de energa elctrica en viviendas y edificios a travs de programas del Fideicomiso para el
Ahorro de Energa Elctrica (Fide).
por tecnologas eficientes, as como la sustitucin de lmparas incandescentes por tecnologas ahorradoras
para iluminacin en el sector residencial.
Fortalecer las acciones de ahorro de energa en el sector residencial mediante instrumentos normativos.
Promover la construccin de vivienda que garantice el uso eficiente de la energa.
Promover la utilizacin de tecnologas para aprovechar de manera sustentable la biomasa.
Reforzar y ampliar el programa de ahorro de energa elctrica en la APF.
Promover la eficiencia energtica en el sector industrial para reducir emisiones de GEI.
Reducir la demanda de energa y agua asociadas al sector turstico.
3.7 Evolucin del margen de reserva
El margen de reserva (MR) se define como la diferencia entre la capacidad efectiva de generacin del sistema
elctrico y la demanda mxima coincidente, expresada como porcentaje de la demanda mxima. De acuerdo con este
concepto, para satisfacer la demanda de energa elctrica, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda
mxima anual. Por lo tanto, factores como la capacidad efectiva de las plantas, su disponibilidad, as como el mallado
de la red determinan en gran medida la confiabilidad del abasto de energa elctrica.
La importancia de la capacidad de reserva radica primordialmente en la confiabilidad del suministro de energa
elctrica por las siguientes razones:
114
Secretara de Energa
La energa elctrica debe producirse en el instante en que es demandada, es decir, no es posible almacenarla.
La capacidad del sistema est sujeta a reducciones como consecuencia de salidas programadas de plantas
por mantenimiento y eventos fortuitos como fallas, degradaciones, fenmenos climatolgicos, etc.
Asimismo, el margen de reserva operativo (MRO) es otro indicador de la capacidad de reserva y se define como
la diferencia entre la capacidad disponible y la demanda mxima coincidente, expresada como porcentaje de la
demanda mxima (vase grfica 40). Para el clculo del margen de reserva y el margen de reserva operativo, en el
caso del sistema elctrico nacional, se adopt el mtodo determinstico, basado en valores promedio de disponibilidad
de las centrales generadoras y en el comportamiento estacional de la demanda17.
La composicin del parque de generacin es dinmica, cada ao se incorporan centrales cuya tecnologa ofrece
mayores ndices de disponibilidad, lo que repercute en una disponibilidad equivalente mayor de todo el parque.
Grfica 40
Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO)
Capacidad efectiva
Margen de
reserva operativo
Demanda
mxima bruta
coincidente
Demanda
mxima bruta
coincidente
Fuente: CFE.
El valor mnimo adoptado para el MRO en la planificacin del Sistema Interconectado Nacional es de 6%, con
este valor se obtiene el MR correspondiente.
Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de
reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja
17
En noviembre de 2004, CFE prepar para su Junta de Gobierno el documento Diagnstico sobre mrgenes de reserva, en el cual se
determina, con base en la variacin de la disponibilidad del parque generador, que el MRO es el criterio que debe observarse en la
planificacin de la generacin.
115
California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible
por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b) 15% de la demanda mxima.
En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva, el total de la
capacidad de las dos unidades generadoras mayores.
Hacia fi
hasta ubicarse durante 2000 y 2001, por
debajo de los valores mnimos adoptados de 27% y 6%, respectivamente. A partir de 2002, debido a la entrada en
operacin de varios proyectos de generacin as como al menor crecimiento en la demanda de energa elctrica, la
capacidad de reserva del SEN volvi a ubicarse por arriba de los valores mnimos adoptados (vase grfica 41).
Grfica 41
Margen de reserva y margen de reserva operativo del SIN, 1999-2009
(%)
41.3
43.3
40.0
42.5
43.4
38.0
31.8
28.7
28.0
27%
21.0
24.3
23.2
20.3
15.5
15.4
14.0
10.8
9.2
6%
7.5
7.0
2002
2003
4.2
1.2
1999
2000
2001
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: CFE.
Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de
reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja
California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible
por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b) 15% de la demanda mxima.
En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva, el total de la
capacidad de las dos unidades generadoras mayores.
116
Secretara de Energa
Generacin total
Servicio Pblico Nacional
Termoelctrica convencional
Dual
Ciclo combinado
Turbogs1
Combustin interna1
Hidroelctrica
Carboelctrica
Nucleoelctrica
Geotermoelctrica
Eoloelctrica
Importacin
Servicio por particulares
Autoabastecimiento, cogeneracin y excedentes2
Usos y ventas totales
Ventas nacionales sin exportacin
Sector industrial
Sector residencial
Sector comercial
Sector agrcola
Sector servicios
Exportacin
Prdidas
Usos propios de generacin, transmisin y distribucin 3
Autoabastecimiento a cargas remotas 4
tmca
2009 1999-2009
(%)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
182,454
180,917
85,104
11,234
15,526
2,077
382
32,713
18,251
10,002
5,623
6
659
878
878
182,454
144,996
87,234
33,369
10,945
7,997
5,450
131
27,364
9,170
194,641
192,761
89,891
13,569
17,752
5,228
420
33,075
18,696
8,221
5,901
8
1,069
811
811
194,641
155,349
93,755
36,127
11,674
7,901
5,891
195
28,483
9,859
198,476
197,106
90,395
14,109
25,377
5,456
467
28,435
18,567
8,726
5,567
7
327
1,043
1,043
198,476
157,204
93,255
38,344
12,167
7,465
5,973
271
30,083
10,059
203,767
201,059
79,300
13,879
44,765
6,394
555
24,862
16,152
9,747
5,398
7
531
2,176
2,176
203,767
160,203
94,942
39,032
12,509
7,644
6,076
344
30,920
10,474
210,154
203,555
73,743
13,859
55,047
6,933
751
19,753
16,681
10,502
6,282
5
71
6,528
6,528
210,154
160,384
94,228
39,861
12,808
7,338
6,149
953
33,084
10,559
217,793
208,634
66,334
7,915
72,267
2,772
610
25,076
17,883
9,194
6,577
6
47
9,112
9,112
217,793
163,509
96,613
40,733
12,908
6,968
6,288
1,006
34,901
10,514
228,270
218,971
65,077
14,275
73,381
1,358
780
27,611
18,380
10,805
7,299
5
87
9,212
9,212
228,270
169,757
99,720
42,531
12,989
8,067
6,450
1,291
37,418
11,139
235,471
225,079
51,931
13,875
91,064
1,523
854
30,305
17,931
10,866
6,685
45
523
9,869
9,869
235,471
175,371
103,153
44,452
13,210
7,959
6,596
1,299
39,600
10,264
243,522
232,552
49,482
13,375
102,674
2,666
1,139
27,042
18,101
10,421
7,404
248
277
10,693
10,693
243,522
180,469
106,633
45,835
13,388
7,804
6,809
1,451
40,504
11,252
247,369
235,871
43,325
6,883
107,830
2,802
1,234
38,892
17,789
9,804
7,056
255
351
11,147
11,147
247,369
183,913
107,651
47,451
13,627
8,109
7,074
1,452
41,409
10,763
246,838
235,107
43,112
12,299
113,900
3,735
1,241
26,445
16,886
10,501
6,740
249
346
11,386
11,386
246,838
182,518
102,721
49,213
13,483
9,299
7,803
1,249
42,452
10,833
3.1
2.7
-6.6
0.9
22.1
6.0
12.5
-2.1
-0.8
0.5
1.8
44.8
-6.3
29.2
29.2
3.1
2.3
1.6
4.0
2.1
1.5
3.7
25.3
4.5
1.7
794
755
859
1,827
5,174
7,862
8,665
8,937
9,846
9,832
9,786
28.5
117
Las prdidas de energa elctrica incluyen las prdidas tcnicas y no tcnicas en la red de transmisin y
distribucin. Este rubro en 2009 represent 17.9% de la energa disponible18. Las prdidas no tcnicas se derivan
principalmente de los usos ilcitos del servicio pblico de energa elctrica, los cuales tienen varias vertientes:
crecimiento del sector comercial informal, asentamientos humanos irregulares, evasin del pago, etc.
3.9 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN
La infraestructura de transmisin y distribucin del SEN hace posible la transformacin, transmisin, distribucin
y comercializacin de energa elctrica a lo largo de todo el pas. Esta infraestructura es operada por reas de control
que mantienen la confiabilidad e integridad del sistema. Las reas supervisan a su vez que la demanda y la oferta de
energa elctrica estn balanceadas en cualquier instante.
Al cierre de 2009, la red de transmisin y distribucin aument en 8,570 km respecto al ao previo, con lo que
cerr el ao con una longitud total de 812,282 km. La red de transmisin est constituida por lneas de 400 kV y
230 kV que tienen una participacin de 6.0%, por lneas de 161 kV a 69 kV con 5.8% y por lneas en tensin de
34.5 kV a 2.4 kV, con 48.2%, la red en baja tensin representa 30.8% y las lneas pertenecientes al rea de control
Central en que operaba la extinta LFC, con 9.2%.
18
La energa disponible del sistema se integra por la suma de la generacin neta, el autoabastecimiento remoto, excedentes y la energa
importada.
118
Secretara de Energa
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
tmca
1999-2009
(%)
637,377
651,995
661,863
674,300
727,075
746,911
759,552
773,059
786,151
803,712
812,282
2.5
608,773
622,718
632,025
643,807
658,067
676,690
688,420
700,676
712,790
729,299
737,869
1.9
400 kV
230 kV
161 kV
138 kV
115 kV
85 kV
69 kV
34.5 kV
23 kV
13.8 kV
6.6 kV
4.16 kV
2.4 kV
Baja tensin
Lneas subterrneas
12,399
21,224
456
1,018
34,151
185
3,490
58,996
23,323
233,232
428
67
93
211,969
7,742
13,165
21,598
508
1,029
34,971
186
3,441
60,300
23,756
239,748
428
60
94
215,369
8,065
13,695
22,644
516
1,051
36,199
186
3,360
61,756
24,663
246,304
429
49
94
221,079
9,039
14,503
24,058
614
1,086
38,048
140
3,381
62,725
25,826
251,771
429
49
98
221,079
9,039
15,999
24,776
470
1,340
38,773
140
3,364
63,654
26,366
257,462
429
49
98
225,147
9,737
17,831
25,886
486
1,358
40,176
140
3,245
64,768
27,435
264,595
429
16
61
230,264
12,443
18,144
27,147
475
1,369
40,847
141
3,241
66,287
27,940
269,390
411
16
62
232,950
14,447
19,265
27,745
475
1,398
42,177
141
3,157
67,400
28,568
273,249
411
16
39
236,635
16,626
19,855
28,164
547
1,418
43,292
141
3,067
69,300
29,095
278,119
411
16
50
239,315
19,031
20,364
28,092
547
1,439
42,701
77
3,066
70,448
29,841
286,306
411
17
54
245,936
20,271
20,900
27,801
549
1,470
42,295
77
2,995
71,778
30,694
289,090
138
17
62
250,003
23,002
5.4
2.7
1.9
3.7
2.2
-8.4
-1.5
2.0
2.8
2.2
-10.7
-12.8
-3.9
1.7
11.5
28,604
29,277
29,838
30,493
69,008
70,221
71,132
72,383
73,361
74,413
74,413
10.0
119
capacidad instalada, 147,133 MVA le corresponden a subestaciones de transmisin y 87,050 MVA a subestaciones
de distribucin de CFE, mientras que las subestaciones correspondientes a la extinta LFC permanecieron en 30,951
MVA (vase cuadro 22).
Cuadro 22
Capacidad instalada en subestaciones y transformadores, 2000-2009
(MVA)
Subestaciones
2009
tmca
2000-2009
(%)
240,202
4.1
210,488
4.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
184,753
197,656
209,584
217,774
225,615
234,530
164,916
173,305
183,783
191,711
198,508
205,773
Distribucin
57,070
59,749
64,076
66,638
69,667
71,066
73,494
Transmisin
107,846
113,556
119,707
125,073
128,841
134,707
136,994
19,837
24,351
25,801
26,063
27,107
28,757
29,714
Sistema Elctrico
Nacional
CFE
Extinta LFC1
2007
76,340
87,050
4.8
3.5
30,666
Fuente: CFE.
Mapa 6
Capacidad de transmisin entre regiones del SEN, 1999-2009
1999
28
250
27
180
29
1
5
230
330
2
140
8
220
235
30
2100
350
60
31
40
11
260
7
240
250
200
32
REGIONES
1) Sonora Norte
18) Oriental
2) Sonora Sur
19) Acapulco
3) Mochis
20) Temascal
4) Mazatln
21) Minatitln
5) Jurez
22) Grijalva
6) Chihuahua
23) Lerma
7) Laguna
24) Mrida
25) Chetumal
8) Ro Escondido
9) Monterrey
10) Huasteca
11) Reynosa
26) Cancn
27) Mexicali
12) Guadalajara
28) Tijuana
29) Ensenada
13) Manzanillo
30) C. Constitucin
31) La Paz
32) Cabo San Lucas
15) Bajo
900
260
14
14
650
10
600
12
750
750
24
15
1700
400
13
3100
17
16
950
240
150
25
23
2100
20
1400
21
21
150
2200
19
1000
120
100 26
45
18
750
460
22
2008
78,786
30,951
30,951
5.1
Secretara de Energa
2009
43
800
44 46
520
230
250
47
45
150
180
600
8
500
400
3
12
350
380
400
2400
4
48
49
130
50
REGIONES
18) Valles
4) Los Mochis
21) Tepic
5) Culiacn
22) Guadalajara
19) Huasteca
20) Tamazunchale
6) Mazatln
23) Aguascalientes
7) Jurez
8) Moctezuma
12) Ro Escondido
13) Nuevo Laredo
16
900
6
10
300
300
23
900
1100
18
1000
200 1200
950
1950
19
1100
24
850
21
15
1340
1100
1150
200
20
1600
22
1700
26
31
29
1450
3500
1300
25
1350
310
700
750
30
550
480
25) Salamanca
26) Manzanillo
27) Carapan
1350 14
11 300 1300
17
1) Hermosillo
2) Nacozari
3) Obregn
10) Durango
11) Laguna
80
500
90
9) Chihuahua
13
250
27
450
28
35) Temascal
1800
2200
350
37) Tabasco
42) Chetumal
43) WECC(EUA)
15) Matamoros
32) Veracruz
39) Lerma
16) Monterrey
33) Puebla
40) Mrida
17) Saltillo
34) Acapulco
41) Cancn
39
32
250
36
1425
3015
35
1870
280
37
1850
350
38
38) Grijalva
14) Reynosa
250
600
33 1500
270
34
36) Coatzacoalcos
40
44) Tijuana
45) Ensenada
46) Mexicali
47) San Luis Ro C.
Fuente: CFE.
121
700 41
150
42
122
Secretara de Energa
CAPTULO CUATRO
5
En el contexto de la planificacin del sector elctrico, un insumo indispensable para el dimensionamiento del plan
ptimo de expansin de la capacidad de generacin y transmisin, es la estimacin de la demanda y el consumo de
energa elctrica para el mediano y largo plazo. En este captulo se presentan las proyecciones de la demanda y
consumo de electricidad, las cuales consideran, entre otras variables, la evolucin esperada de la economa, las
acciones y metas planteadas en materia de ahorro de energa, los programas de reduccin de prdidas no tcnicas, as
como la atencin a cargas reprimidas en el rea de Control Central. En lo concerniente a la oferta, se incluyen los
programas de requerimientos y retiros de capacidad, programa de requerimientos de combustibles, el
autoabastecimiento de energa elctrica, as como los proyectos de transmisin (enlaces, lneas, subestaciones)
necesarios para satisfacer el crecimiento del consumo de energa elctrica en nuestro pas para los prximos aos.
En el orden macroeconmico, los supuestos utilizados en la proyecciones sirven de base para el planteamiento de tres
posibles escenarios para la evolucin del PIB en un horizonte prospectivo de 15 aos: Planeacin, Alto y Bajo. El
escenario de planeacin se identifica como la trayectoria ms probable, dadas ciertas determinaciones oficiales de
poltica econmica y con base en las estrategias gubernamentales en el sector. El escenario bajo recoge la visin
tendencial, la cual no incorpora ninguna medida o intervencin de poltica pblica hacia el futuro y slo considera la
evolucin inercial durante los aos recientes. Mientras que, en el escenario alto, se proyecta la evolucin del sector
elctrico ante mayores cambios estructurales de la economa. En el orden demogrfico se supone una sola
trayectoria, tanto de la poblacin como de la vivienda.
En el caso de los combustibles que se utilizan para generar electricidad, tambin se suponen tres trayectorias de
precios, normalmente identificados por las trayectorias de los tres referentes: crudo WTI, gas natural Henry Hub y
carbn entregado en el noreste de Europa (cif ARA). Estas trayectorias son la base para estimar la evolucin futura
de los precios de electricidad.
Adicionalmente, en el mbito del cambio tcnico y de los programas orientados hacia un uso ms eficiente de la
electricidad, se disearon dos estimaciones para cada uno de los tres escenarios. Una con base en la variable tiempo
utilizada en los modelos, que recoge el impacto futuro de la evolucin tecnolgica y del horario de verano y supone
que el efecto de los otros programas previos de ahorro permanece constante. Y otra estimacin, que recoge el
impacto del Pronase en el uso final de energa elctrica, por el cambio de las normas en la eficiencia de lmparas, de
refrigeradores, de equipos de aire acondicionado, de motores, o por acciones como la sustitucin acelerada de focos
en los diversos sectores, principalmente el domstico. Adicionalmente, por tratarse tambin de nuevos programas, es
necesario considerar las trayectorias esperadas tanto por la recuperacin en la facturacin de prdidas no-tcnicas de
123
electricidad, como por el efecto de la incorporacin al suministro de solicitudes de servicio de la extinta LFC cuya
atencin haba sido postergada.
Finalmente, para el caso de las proyecciones regionales se aplican modelos de estimacin que consideran
principalmente cuatro aspectos:
1)
2)
3)
Actualizacin anual de las solicitudes formales de servicio e investigaciones particulares del mercado regional;
4)
Estimaciones regionales sobre los proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin con mayor probabilidad
de realizacin.
Para un PIB que se estima crecer 3.5% en promedio durante el periodo 2010-2025, en el actual ejercicio de
planeacin se proyecta que las ventas ms autoabastecimiento de electricidad aumentarn a una tasa media anual de
4.3%. El ao anterior se estim un crecimiento medio anual de 3.6%. As, en este ejercicio y considerando las
estimaciones de ahorro, reduccin de prdidas y atencin a cargas reprimidas, el consumo pasar de 206.3 TWh en
2009 a 404.7 TWh en 2025. sta ltima cifra resulta de una proyeccin inicial de 408.4 TWh en 2025, un ahorro
derivado del Pronase estimado en 37.5 TWh, una recuperacin en la facturacin de 29.8 TWh por la disminucin de
prdidas no-tcnicas y la incorporacin anual de 4.0 TWh por cargas reprimidas (vanse cuadro 23 y grfica 42). En
trminos porcentuales, de la proyeccin original del consumo para todo el periodo, el ahorro equivale a 7.3% del
total, la reduccin de prdidas a 4.2%, y la atencin de cargas reprimidas a 1.2%. En consecuencia, dados los
movimientos de sustraccin del ahorro y adicin de la energa recuperada en la facturacin por las dos razones antes
indicadas, el consumo final del periodo representa el 98.1% del originalmente estimado.
Cuadro 23
Proyeccin del consumo nacional de energa elctrica, 2010-2025
(TWh)
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
tmca (%)
2010-2025*
215.9 223.4 232.0 241.8 252.4 263.6 275.3 287.6 300.5 313.8 327.6 342.2 357.6 373.8 390.8 408.4
4.4
191.1 196.9 201.6 208.2 218.0 229.2 240.9 253.2 266.0 279.4 293.1 307.7 323.1 339.3 356.3 373.9
4.6
0.6
4.8
9.2
11.7
15.7
18.7
20.3
22.2
24.2
26.1
28.1
30.0
32.0
33.9
35.8
37.5
n.a.
190.5 192.1 192.5 196.5 202.3 210.4 220.6 230.9 241.9 253.2 265.1 277.7 291.1 305.4 320.5 336.4
3.9
0.0
1.2
2.5
3.9
5.3
6.8
8.4
10.2
12.1
14.1
16.3
18.6
21.1
23.8
26.7
29.8
0.3
2.6
3.4
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
n.a.
190.7 196.0 198.4 204.4 211.6 221.2 233.1 245.2 258.0 271.4 285.4 300.3 316.2 333.2 351.3 370.2
4.5
24.8
26.4
30.4
33.6
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
n.a.
34.5
2.4
215.5 222.4 228.8 238.0 246.1 255.7 267.5 279.6 292.4 305.8 319.8 334.8 350.7 367.7 385.7 404.7
4.3
* Tasa media de crecimiento anual, referida a 2009. La cifra de ventas para dicho ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero
a los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: Sener y CFE
124
Secretara de Energa
Grfica 42
Consumo nacional de energa elctrica histrico y prospectivo, 1990-2025
TWh
450
400
350
Consumo autoabastecido
tmca*= 2.4%
370.2
TWh
TWh
300
250
Consumo autoabastecido
tmca= 5.8%
200
206.3 TWh
182.5
TWh
150
Ventas para servicio pblico
tmca= 3.7%
100.2 TWh
100
92.1 TWh
50
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
* Tasa media de crecimiento anual referida a 2009. La cifra de ventas para ese ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a
los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: Sener y CFE.
Las proyecciones de la evolucin del consumo nacional de energa elctrica estn correlacionadas con la economa,
medida en trminos del PIB (vase grfica 43). Desde finales de 2008 la actividad econmica nacional se vio
afectada por la crisis financiera internacional, cuyo impacto sobre la economa mexicana en el siguiente ao se reflej
en un retroceso del PIB de -6.5%.
125
Grfica 43
Variacin promedio anual del consumo nacional de energa elctrica 1 y PIB, 1980-2025
(%)
Historia
1980-2009
12.0
10.0
Horizonte de planeacin
2010-2025
8.0
Consumo nacional
de energa elctrica
4.5% tmca
1980-2009
6.0
Ventas
4.5% tmca
2010-2025
4.0
Consumo nacional de
electricidad
4.3% tmca
2010-2025
2.0
0.0
1980
1985
1990
-2.0
1995
2000
2010
2015
2020
2025
PIB
2.3% tmca
1980-2009
-4.0
-6.0
PIB
Variacin
anual 2009
-6.5%
-8.0
-10.0
2005
Para el periodo 2010-2025 considera las acciones de ahorro elctrico derivadas del Pronase, las ventas por reduccin de prdidas no
tcnicas y por atencin de cargas deprimidas.
Fuente: Sener y CFE.
El sector tarifario industrial tiene el mayor peso especfico en el comportamiento del consumo nacional de
energa elctrica durante el periodo dada su composicin e intensidad en el consumo de electricidad. Anlogamente,
la dinmica del consumo en dicho sector se encuentra estrechamente correlacionada con la evolucin del PIB
sectorial, en este caso, el PIB de la industria manufacturera, para el cual se estima un crecimiento medio anual de
3.9% durante el horizonte de planeacin (vase grfica 44).
126
Secretara de Energa
Grfica 44
Variacin promedio anual del consumo de electricidad en el sector industrial y el PIB manufacturero
1980-2025, (%)
Historia
1980-2009
15.0
10.0
Consumo de electricidad
en el sector industrial
4.7% tmca
1980-2009
Horizonte de planeacin
2010-2025
5.0
0.0
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
-5.0
-10.0
PIB
manufacturero
variacin
anual 2009
-10.2%
-15.0
PIB manufactura (a precios de 2003)
4.2 Mercado elctrico nacional, escenarios de ahorro de energa, programas de reduccin de prdidas y
atencin de cargas reprimidas del servicio pblico de energa elctrica
El estudio del mercado elctrico requiere del anlisis de la informacin histrica sobre el consumo de electricidad,
entendido como las ventas facturadas a los diversos tipos de usuarios y del comportamiento del autoabastecimiento,
as como su relacin con la evolucin de la economa, los precios de los combustibles y los precios de la energa
elctrica para los diferentes tipos de usuarios. Adicionalmente, es imperativo considerar los ajustes histricos en el
consumo derivados de un uso ms eficiente de electricidad por la evolucin tecnolgica y la aplicacin de programas
incluyendo los apoyos
financieros para la sustitucin de equipos de aire acondicionado, focos incandescentes, refrigeradores, motores y
bombas, entre otros equipos.
127
Las metodologas economtricas que se aplican en los modelos sectoriales de pronstico, permiten explicar el
comportamiento histrico del consumo de electricidad al especificar las variables que resultan relevantes. Esta
actividad de explicacin de las trayectorias histricas del consumo de electricidad es la base para elaborar
estimaciones prospectivas de dicho consumo, siempre en trminos del comportamiento supuesto o esperado de las
diversas variables que han sido consideradas en el diseo de esos modelos.
En dichos anlisis las variables son en algunos casos muy especficas, como el Producto Interno Bruto (PIB) o
el precio (de combustibles, de electricidad o, incluso, de su relacin), y en otros son variables de tiempo, que
reflejan los efectos de los cambios tcnicos graduales y de los programas especficos de ahorro y uso eficiente de
electricidad.
En consecuencia, la construccin de trayectorias prospectivas del consumo de electricidad supone la determinacin
de estimaciones prospectivas de las diversas variables que han sido reconocidas como relevantes en los modelos
economtricos. Las proyecciones as construidas, naturalmente no incluyen los efectos de los nuevos programas que
incidan en el comportamiento futuro del consumo, como los del Programa Nacional para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energa 2009-2012 (Pronase), la reduccin de prdidas no tcnicas y la atencin a cargas
reprimidas del rea Central. Por lo anterior, las estimaciones sobre estos efectos se realizan en forma exgena a
dichas tcnicas economtricas y sus resultados se integran a las proyecciones originales derivadas de los modelos.
4.2.1 Ahorro de energa elctrica derivado de las estrategias y medidas establecidas en el Programa Nacional
para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2009-2012 (Pronase)
En concordancia con una de las principales metas de sustentabilidad ambiental de la Estrategia Nacional de Energa
capturar el potencial de ahorro en el consumo final de energa elctrica identificado en el Pronase
la Sener
prepar tres escenarios prospectivos de ahorro de energa elctrica para el periodo 2010-2025, Planeacin, Alto y
Bajo. Su construccin supone una hiptesis respecto a la participacin del ahorro sectorial en el consumo total y al
nivel de xito de las reas de oportunidad en las que se busca capturar el potencial de ahorro en el consumo de
electricidad.
En los tres casos, se han considerado los cinco rubros de uso final de la energa elctrica indicados en Pronase:
iluminacin, equipos de hogar y de inmuebles, acondicionamiento de edificaciones, motores industriales y bombas de
agua agrcolas y de servicios pblicos. Asimismo su participacin en los diversos sectores de consumo elctrico:
residencial, comercial, servicios, agrcola, empresa mediana y gran industria. La trayectoria del ahorro estimado se
muestra en el cuadro 24
128
Secretara de Energa
Cuadro 24
Ahorro sectorial de energa elctrica derivado de las estrategias y metas del Pronase
(escenario de planeacin)
(GWh)
Sector
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total Nacional
621
4,802
9,159 11,705 15,663 18,740 20,272 22,228 24,182 26,131 28,082 30,009 31,980 33,902 35,815 37,497
621
4,802
9,159
11,705
15,663
18,740
20,272
22,228
24,182
26,131
28,082
30,009
31,980
33,902
35,815
37,497
Residencial
495
1,615
5,629
8,200
11,894
14,704
15,964
17,222
18,473
19,720
20,953
22,180
23,406
24,602
25,772
26,862
Comercial
66
178
326
267
368
475
577
687
796
904
1,012
1,119
1,225
1,329
1,426
1,514
Servicios
10
691
730
779
821
852
923
985
1,049
1,113
1,178
1,232
1,300
1,367
1,435
1,476
Industrial
51
2,281
2,398
2,346
2,420
2,505
2,559
3,042
3,520
3,999
4,492
4,979
5,489
5,988
6,499
6,899
Empresa mediana
33
1,197
1,308
1,308
1,392
1,483
1,555
1,846
2,134
2,422
2,718
3,010
3,314
3,614
3,918
4,168
Gran industria
17
1,083
1,090
1,038
1,028
1,022
1,004
1,196
1,387
1,577
1,775
1,970
2,175
2,374
2,581
2,730
Bombeo agrcola
38
75
113
160
202
249
291
343
395
447
498
559
616
681
747
Fuente: Sener.
En el escenario de planeacin, 71.7% del total de ahorro de 37.5 TWh en 2025 se registrara en el sector residencial.
Esta fuerte participacin se deriva de importantes cambios en la norma oficial mexicana de eficiencia energtica de
lmparas para uso general y en la sustitucin de focos incandescentes por halgenos primero, y por lmparas
fluorescentes compactas despus.
Como se muestra en la grfica 45, para el escenario Alto el ahorro total en 2025 sera de 40.5 TWh y para el
escenario Bajo de 34.8 TWh. En ambos casos con la misma participacin del sector residencial.
129
Grfica 45
Trayectorias del ahorro Pronase, 2010-2025
(TWh)
45.0
40.5 TWh
40.0
37.5 TWh
35.0
34.8 TWh
30.0
TWh
25.0
Bajo
Planeacin
Alto
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
Se trata de energa elctrica que es consumida, pero no facturada. El logro de estas metas depender
como se
indica en la Estrategia Nacional de Energa
de tres acciones: 1) asignacin oportuna de recursos financieros y
fsicos, 2) incorporacin gradual de tecnologas avanzadas para la administracin de la demanda como redes y
medidores inteligentes, y 3) modificacin del marco legal para tipificar el robo de energa elctrica como delito federal
grave.
Bajo el supuesto de un xito significativo en el desarrollo de esas acciones para lograr las metas propuestas, en el
escenario de planeacin se ha estimado que en 2025 se alcanzar un total de energa en la facturacin de 29.8 TWh
por reduccin de prdidas no tcnicas (vase grfica 46). En los sectores residencial y comercial se lograra el 73%
de dicha recuperacin.
130
Secretara de Energa
Grfica 46
Trayectorias de las ventas derivadas del programa de reduccin de prdidas, 2010-2025
(TWh)
35.0
33.3 TWh
29.8 TWh
30.0
26.2 TWh
25.0
20.0
TWh
Bajo
Planeacin
Alto
15.0
10.0
5.0
0.0
2010
2015
2020
2025
Fuente: CFE.
En el caso de las cargas reprimidas, es decir, solicitudes de servicio no atendidas por la extinta LFC, a las que se les
proporcionar el servicio en un plazo mximo de dos aos, para los tres escenarios se estima una energa de 4 TWh
(vase grfica 47).
131
Grfica 47
Trayectoria de las ventas asociadas a la atencin de cargas reprimidas en el rea Central, 2010 -2025
(TWh)
4.5
4.0
3.5
3.0
TWh
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
Fuente: CFE.
4.3 Efecto de los supuestos del ahorro, la reduccin de prdidas y la atencin a cargas reprimidas en las
ventas ms el autoabastecimiento de electricidad
En el escenario de planeacin la trayectoria del ahorro derivado del Pronase representara 37.5 TWh en el ao 2025,
correspondiente a 9.2% del consumo originalmente estimado de 408.4 TWh (vase grfica 48). Asimismo, la
trayectoria del autoabastecimiento hacia el mismo ao se ubica en 34.5 TWh, es decir, 8.4% del consumo. En
consecuencia, el total de energa elctrica a satisfacer por el servicio pblico (ya descontado el ahorro y el
autoabastecimiento) sera de 336.4 TWh.
132
Secretara de Energa
Grfica 48
Trayectoria del consumo nacional, ventas y autoabastecimiento de energa elctrica, 1990 -2025
(TWh)
450
400
370.9 TWh
Ahorro derivado de Pronase
350
336.4 TWh
Consumo autoabastecido
tmca*= 2.4%
TWh
300
250
206.3 TWh
Consumo autoabastecido
tmca= 5.8%
200
182.5 TWh
150
100.2 TWh
100
92.1 TWh
50
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
* Tasa media de crecimiento anual referida a 2009. La cifra de ventas para ese ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a
los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: Sener y CFE.
A este resultado se aade el efecto de la reduccin de prdidas y atencin a cargas reprimidas en las ventas del
servicio pblico, como se muestra en la grfica 46. La reduccin de prdidas por 29.8 TWh en 2025, representa un
incremento de 8.9% en dichas ventas, en tanto que la atencin a cargas reprimidas de 4.0 TWh en ese mismo ao
representa el 1.2%. Globalmente estos dos factores significan 33.8 TWh, correspondientes a un incremento de
10.1% en las ventas del servicio pblico en el ao 2025.
133
Grfica 49
Trayectoria de la ventas de energa elctrica para el servicio pblico 1, 1990-2025
(TWh)
400
366.2 TWh
350
336.4 TWh
300
Recuperacin de prdidas
no tcnicas
TWh
250
182.5 TWh
200
150
92.1 TWh
100
50
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
No incluye autoabastecimiento.
* Tasa media de crecimiento anual referida a 2009. La cifra de ventas para ese ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a
los empleados de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: CFE.
El sector de usuarios con mayor dinamismo en las ventas del servicio pblico ser el industrial, con una tasa
media de crecimiento anual de 5.1% (vase cuadro 25). Con eso elevar su participacin en las ventas del servicio
pblico del 56.3% al 61.1% en el periodo. Y dentro de la industria, los usuarios del sector gran industria los ms
grandes consumidores del pas
tendrn un consumo que har crecer las ventas de este sector 6.1% al ao en el
134
Secretara de Energa
periodo. En cambio, el sector residencial al que se destinarn de manera primordial las nuevas acciones de ahorro
de energa, bajar de una participacin actual de 27.0% en las ventas del servicio pblico a 22.3% en 2025.
Cuadro 25
Ventas totales del servicio pblico por sector1, 2010-2025
(GWh)
Sector
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total Nacional
192,287 197,543 199,942 205,983 213,175 222,778 234,626 246,734 259,543 272,935
Ventas para servicio pblico 190,714 195,970 198,369 204,410 211,602 221,205 233,053 245,161 257,970 271,362
Residencial
49,369 50,892 49,393 49,672 48,906 49,210 51,280 53,521 55,962 58,610
Comercial
13,752 14,872 15,815 17,008 17,991 19,025 20,156 21,342 22,601 23,938
Servicios
7,351
7,104
7,462
7,863
8,269
8,720
9,170
9,658 10,175 10,724
Industrial
111,055 113,793 116,214 120,211 126,610 134,218 142,188 150,172 158,532 167,132
Empresa mediana
70,050 72,314 75,776 79,468 83,168 87,008 91,121 95,366 99,839 104,396
Gran industria
41,005 41,479 40,438 40,743 43,442 47,210 51,067 54,806 58,693 62,735
Bombeo agrcola
9,186
9,310
9,486
9,657
9,826 10,032 10,259 10,468 10,698 10,959
Exportacin
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
286,938
285,365
61,482
25,355
11,307
175,977
109,141
66,836
11,244
1,573
301,863
300,290
64,819
26,865
11,937
185,118
114,136
70,982
11,551
1,573
317,791
316,218
68,567
28,467
12,595
194,712
119,380
75,331
11,877
1,573
334,764
333,191
72,737
30,177
13,299
204,791
124,923
79,868
12,187
1,573
352,827
351,254
77,339
32,008
14,049
215,323
130,682
84,641
12,535
1,573
371,799
370,226
82,396
33,952
14,868
226,080
136,447
89,633
12,931
1,573
tmca (%)
2010-2025
4.5
4.5
3.3
5.9
4.1
5.1
4.5
6.1
2.1
1.5
Considera los ahorros derivados del Pronase, las acciones en materia de reduccin de prdidas, as como la atencin a cargas deprimidas del rea Central.
Nota: La tasa de crecimiento est referida a 2009. La cifra de ventas para dicho ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a los empleados
de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: Sener y CFE
En el cuadro 26 se muestra la proyeccin de ventas descontando los ahorros de energa considerando la distribucin
sectorial o por grupo de usuarios. Luego, en el cuadro 27 se reporta la estimacin de las ventas asociadas a la
reduccin de prdidas no tcnicas que al final del horizonte representan un beneficio de 29.8 TWh y, por ltimo, en
el cuadro 28 se presentan las ventas asociadas a las cargas reprimidas en el rea Central (mbito de la extinta LFC) y
cuyo consumo se estima en 4.0 TWh anuales. Cabe mencionar que las cifras del cuadro 25 son el resultado de
integrar los datos de los cuadros mencionados, que se muestran a continuacin.
Cuadro 26
Ventas sectoriales del servicio pblico considerando los ahorros derivados del Pronase, 2010-2025
(GWh)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
tmca (%)
2010-2025
Total Nacional
192,028 193,719 194,023 198,090 203,878 211,984 222,168 232,512 243,428 254,802
Ventas para servicio pblico 190,455 192,146 192,450 196,517 202,305 210,411 220,595 230,939 241,855 253,229
Residencial
49,294 49,714 47,529 47,151 45,892 45,672 47,160 48,784 50,564 52,506
Comercial
13,716 14,029 14,359 14,936 15,378 15,836 16,330 16,838 17,371 17,933
Servicios
7,339
6,774
6,874
7,013
7,181
7,378
7,546
7,734
7,930
8,135
Industrial
110,919 112,419 114,403 118,072 124,456 132,049 139,996 147,963 156,303 164,882
Empresa mediana
69,999 71,790 75,081 78,641 82,326 86,152 90,245 94,473 98,927 103,464
Gran industria
40,920 40,628 39,323 39,431 42,129 45,897 49,751 53,490 57,376 61,418
Bombeo agrcola
9,186
9,211
9,285
9,345
9,398
9,477
9,563
9,620
9,687
9,772
Exportacin
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
1,573
266,632
265,059
54,621
18,521
8,351
173,700
108,184
65,515
9,867
1,573
279,249
277,676
57,153
19,143
8,587
182,823
113,159
69,664
9,970
1,573
292,675
291,102
60,029
19,787
8,820
192,392
118,378
74,014
10,074
1,573
306,950
305,377
63,260
20,464
9,065
202,444
123,893
78,551
10,144
1,573
322,093
320,520
66,846
21,179
9,320
212,942
129,621
83,320
10,233
1,573
337,972
336,399
70,827
21,938
9,612
223,673
135,358
88,316
10,349
1,573
3.9
3.9
2.3
3.1
1.3
5.0
4.4
6.0
0.7
1.5
Sector
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Nota: La tasa de crecimiento est referida a 2009. La cifra de ventas para dicho ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a los empleados
de la CFE, as como los usos propios facturados y locales del organismo.
Fuente: CFE.
135
Cuadro 27
Ventas sectoriales correspondientes a la reduccin de prdidas no tcnicas, 2010-2025
(GWh)
Sector
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total Nacional
1,233
2,523
3,897
5,300
6,797
8,449
10,214
12,103
14,122
16,283
18,603
21,104
23,802
26,712
29,816
1,233
435
477
210
12
12
98
2,523
891
977
429
25
25
201
3,897
1,376
1,509
663
39
39
312
5,300
1,868
2,049
901
53
53
428
6,797
2,393
2,625
1,155
68
68
556
8,449
2,971
3,261
1,436
84
84
696
10,214
3,589
3,939
1,736
102
102
848
12,103
4,249
4,664
2,058
121
121
1,011
14,122
4,954
5,439
2,401
141
141
1,187
16,283
5,708
6,268
2,768
163
163
1,377
18,603
6,516
7,157
3,163
186
186
1,581
21,104
7,388
8,115
3,588
211
211
1,803
23,802
8,328
9,148
4,046
238
238
2,043
26,712
9,340
10,261
4,541
267
267
2,302
29,816
10,420
11,448
5,069
298
298
2,581
Fuente: CFE.
Cuadro 28
Ventas sectoriales correspondientes a la prestacin del servicio a cargas no atendidas, 2010-2025
(GWh)
Sector
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total Nacional
259
2,591
3,396
3,996
3,997
3,997
4,008
4,008
4,011
4,011
4,022
4,011
4,011
4,011
4,022
4,011
259
74
37
12
136
51
85
-
2,591
743
365
121
1,362
511
851
-
3,396
973
479
159
1,785
670
1,115
-
3,996
1,145
563
187
2,101
788
1,312
-
3,997
1,146
563
187
2,101
788
1,313
-
3,997
1,146
563
187
2,101
788
1,313
-
4,008
1,149
565
187
2,107
791
1,316
-
4,008
1,149
565
187
2,107
791
1,316
-
4,011
1,150
565
188
2,109
791
1,317
-
4,011
1,150
565
188
2,109
791
1,317
-
4,022
1,153
567
188
2,114
793
1,321
-
4,011
1,150
565
188
2,109
791
1,317
-
4,011
1,150
565
188
2,109
791
1,317
-
4,011
1,150
565
188
2,109
791
1,317
-
4,022
1,153
567
188
2,114
793
1,321
-
4,011
1,150
565
188
2,108
791
1,317
-
Fuente: CFE.
En el anlisis de la evolucin reciente de la economa se presentan las tasas de crecimiento promedio anual
registradas en el consumo nacional de electricidad y su desagregacin sectorial. Con fines comparativos, se describe
la evolucin histrica (2000-2009) y prospectiva (2010-2025) de dichas variables. Durante el periodo histrico, el
consumo nacional de electricidad creci 2.8% en promedio anual, mientras que para el periodo prospectivo destaca
la expectativa de un crecimiento que es punto y medio mayor que en la ltima dcada (vase cuadro 29). La parte
principal (91.5%) de la atencin a ese consumo de electricidad seguir proviniendo del servicio pblico de energa
elctrica, que de acuerdo a las proyecciones crecer ms que el consumo autoabastecido. Y en particular, de las
ventas del servicio pblico, las destinadas al sector industrial crecern por encima de las de cualquier sector, a una
tasa media anual de 5.1%.
136
Secretara de Energa
Cuadro 29
Crecimiento medio anual del consumo de electricidad
Escenario de planeacin
(tasa media de crecimiento anual)
Prospectiva
2010-2025
Consumo nacional
Consumo autoabastecido
Ventas para servicio pblico
Residencial
Comercial
Servicios
Agrcola
Industrial
Empresa mediana
Gran industria
2000-2009
%
2010-2025
%
2010-2025
%
2.8
8.1
2.3
4.0
2.1
3.7
1.5
1.6
3.2
-0.8
4.4
2.4
4.6
4.4
3.5
2.2
1.1
5.2
4.6
6.2
4.3
2.4
4.5
3.3
5.9
4.1
2.1
5.1
4.5
6.1
Para el periodo 2010-2025 considera todas las acciones en materia de ahorro de energa, reduccin de prdidas no
tcnicas, as como la prestacin del servicio a cargas no atendidas.
Nota: Las tasas de crecimiento histrica y prospectiva estn referenciadas a 1999 y 2009, respectivamente. La cifra de
ventas para el ltimo ao (182.5 TWh) incluye la energa vendida a costo cero a los empleados de la CFE, as como los
usos propios facturados y locales del organismo
Fuente: CFE.
137
Cuadro 30
Consumo bruto por rea de control 1, 2009-2025
(GWh)
2025
tmca* (%)
2010-2025
Norte
19,428 20,334 20,827 21,358 21,882 22,483 23,180 23,972 24,855 25,765 26,647 27,606 28,654 29,797 31,019 32,326 33,736
3.5
Noreste
41,497 43,266 44,065 46,747 48,712 50,694 52,786 55,220 57,508 59,850 62,300 64,706 67,142 69,663 72,230 74,839 77,548
4.0
Occidental
52,179 55,623 55,794 56,054 57,526 59,140 61,274 63,720 66,179 68,779 71,511 74,327 77,826 81,417 84,786 88,346 92,066
3.6
Central
52,158 53,824 57,424 58,320 59,842 60,618 61,716 63,555 65,430 67,448 69,774 71,899 74,290 76,889 79,665 82,643 85,723
3.2
Oriental
39,118 41,145 41,894 41,785 42,642 43,331 44,478 46,094 47,845 49,693 51,534 53,515 55,512 57,745 60,151 62,683 65,367
3.3
rea de control
Peninsular
2009
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5.0
Noroeste
16,997 17,195 17,977 18,987 19,651 20,273 21,076 21,924 22,780 23,713 24,458 25,475 26,518 27,803 29,075 30,444 31,905
4.0
Baja California
12,084 12,206 12,280 12,393 12,803 13,285 13,850 14,507 15,095 15,767 16,418 17,168 17,977 18,822 19,719 20,665 21,649
3.7
Pequeos sistemas2
9,676
2011
9,926 10,189 10,713 11,185 11,728 12,379 13,034 13,751 14,514 15,326 16,212 17,176 18,221 19,339 20,528
9,426
2010
1,989
2,049
2,109
2,182
2,306
2,434
2,583
2,756
2,926
3,128
3,359
3,599
3,871
4,159
4,485
4,831
5,198
6.2
147
150
154
158
164
170
176
184
192
201
210
219
230
242
255
269
283
4.2
* Referida a 2009.
1
Incluye ventas, autoabastecimiento remoto, prdidas y usos propios.
2
Sistemas aislados que abastecen a pequeas zonas o poblaciones alejadas de la red nacional.
Fuente: CFE.
La demanda total a abastecerse por el sistema elctrico corresponde a la del servicio pblico, ms la de los proyectos
de autoabastecimiento que requieren servicios de transmisin y de respaldo. Para efectos de la planificacin del SIN,
se incluye la demanda de cargas con autoabastecimiento remoto debido a la necesidad de considerar los servicios de
interconexin y porteo, mientras que la del autoabastecimiento local se considera independiente del sistema, a
menos que requiera servicio de respaldo.
En los aos recientes (1999-2009), el crecimiento de la demanda mxima bruta no coincidente del SIN fue de
3.0%, en tanto que la del servicio pblico sin cargas remotas fue de 2.3%. Este comportamiento ascendente en
la demanda del SIN ha sido impulsado, en parte, por la entrada en operacin de algunas sociedades de
autoabastecimiento que iniciaron operaciones desde 2002 y que atienden a numerosas cargas remotas en las reas
Noreste y Occidental. Se estima que para el periodo 2009-2025, la demanda mxima bruta del sistema podra
alcanzar un crecimiento promedio anual de 3.7%, mientras que la del servicio pblico de 3.6% (vase grfica 50).
138
Secretara de Energa
Grfica 50
Evolucin de la demanda mxima bruta del SIN, 1999-2025
MW
59,625
60,000
Demanda mxima SIN, 2010-2025
tmca*= 3.7%
50,000
Autoabastecimiento
remoto
40,000
MW
33,568
30,000
55,592
31,491
20,000
10,000
0
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025
La demanda bruta es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica en un instante dado. Esta se
integra por la demanda del servicio pblico, as como por la atendida por centrales de autoabastecimiento y
cogeneracin que requieren servicios de transmisin y respaldo. Toda esta energa es satisfecha por el parque de
generacin del servicio pblico y el sector privado a travs de la infraestructura de transmisin, transformacin y
distribucin de energa elctrica nacional.
Para determinar la capacidad y ubicacin de las nuevas centrales generadoras as como la expansin ptima de la
red de transmisin, es necesario calcular la potencia y energa que se requiere en cada uno de los centros de consumo
del pas. El punto de partida es el estudio regional de las ventas de energa elctrica, en el cual se analiza su evolucin
en cada zona geogrfica. Las proyecciones regionales se fundamentan en estudios estadsticos de tendencia,
complementados con estimaciones basadas en las solicitudes de servicio de grandes consumidores. Los resultados se
ajustan para encuadrar con el pronstico de las ventas nacionales, definidas previamente con base en una
metodologa economtrica.
139
En el Cuadro 31 se indican las cifras correspondientes a la demanda bruta por rea, representada mediante tres
categoras: demanda mxima anual, demanda media y demanda base. En nuestro pas, el rea de control con la
mayor demanda es el rea Central, que en 2009 registr una demanda mxima de 8,702 MW. Por otro lado, se
prev que durante el periodo 2010-2025 los principales incrementos anuales de la carga mxima se presenten en las
reas de Baja California Sur, con 6.2%, y Peninsular con 5.1% en promedio anual. En 2009 la magnitud de la carga
mxima en la primera de estas regiones se ubic en 360 MW, mientras que en la ltima fue de 1,435 MW.
Cuadro 31
Demanda bruta estimada por tipo de carga y rea de control, 2010-2025
(MWh/h)
rea de control
Norte
Noreste
Occidental
Central
Oriental
Peninsular
Noroeste
Baja California
Pequeos sistemas
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
P
M
B
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
3,385
2,321
1,977
7,090
4,938
4,313
8,175
6,350
5,300
9,000
6,144
4,693
6,272
4,638
4,028
1,520
1,081
891
3,617
1,963
1,780
2,229
1,289
1,077
371
234
194
32
17
15
3,466
2,378
2,024
7,226
5,029
4,396
8,206
6,369
5,320
9,595
6,555
5,003
6,383
4,724
4,100
1,552
1,109
910
3,665
2,052
1,803
2,237
1,298
1,081
382
241
199
32
18
16
3,555
2,431
2,076
7,667
5,321
4,664
8,249
6,381
5,348
9,720
6,639
5,068
6,349
4,699
4,078
1,585
1,136
929
3,826
2,162
1,883
2,246
1,307
1,085
394
248
206
33
18
16
3,658
2,498
2,137
8,011
5,560
4,873
8,499
6,567
5,510
9,976
6,831
5,202
6,499
4,809
4,174
1,664
1,199
975
3,936
2,243
1,937
2,321
1,358
1,122
417
263
218
35
19
17
3,759
2,567
2,196
8,349
5,786
5,079
8,745
6,751
5,670
10,106
6,920
5,269
6,615
4,888
4,249
1,733
1,253
1,015
4,025
2,314
1,981
2,404
1,413
1,162
441
278
230
36
19
17
3,875
2,646
2,264
8,700
6,025
5,293
9,078
6,995
5,886
10,290
7,045
5,365
6,801
5,019
4,368
1,814
1,315
1,063
4,148
2,406
2,041
2,506
1,478
1,211
468
295
244
37
20
18
3,997
2,729
2,335
9,083
6,285
5,525
9,449
7,254
6,126
10,568
7,235
5,510
7,051
5,190
4,529
1,906
1,386
1,117
4,266
2,496
2,099
2,618
1,550
1,265
498
314
260
38
21
18
4,155
2,837
2,427
9,485
6,564
5,770
9,837
7,555
6,378
10,884
7,469
5,675
7,342
5,404
4,716
2,005
1,464
1,175
4,408
2,600
2,169
2,729
1,622
1,319
530
334
277
40
22
19
4,308
2,941
2,516
9,871
6,831
6,005
10,237
7,851
6,637
11,214
7,700
5,847
7,629
5,615
4,900
2,109
1,546
1,236
4,583
2,707
2,255
2,855
1,699
1,379
566
357
296
42
23
20
4,455
3,042
2,602
10,276
7,111
6,251
10,654
8,163
6,908
11,604
7,965
6,050
7,915
5,826
5,084
2,228
1,633
1,306
4,727
2,792
2,326
2,981
1,774
1,440
608
383
318
44
24
21
4,603
3,143
2,689
10,643
7,365
6,475
11,044
8,462
7,160
11,925
8,185
6,218
8,200
6,035
5,267
2,348
1,720
1,376
4,910
2,900
2,416
3,117
1,855
1,506
650
410
339
46
25
22
4,791
3,271
2,798
11,074
7,663
6,737
11,595
8,884
7,518
12,358
8,481
6,443
8,533
6,280
5,481
2,492
1,826
1,460
5,125
3,027
2,522
3,282
1,954
1,586
701
442
366
48
26
23
4,982
3,401
2,910
11,490
7,951
6,990
12,130
9,294
7,865
12,792
8,777
6,670
8,879
6,535
5,703
2,642
1,935
1,548
5,373
3,174
2,644
3,446
2,051
1,665
753
475
393
51
28
24
5,186
3,541
3,029
11,914
8,244
7,247
12,632
9,679
8,190
13,256
9,094
6,912
9,253
6,810
5,943
2,804
2,054
1,643
5,619
3,319
2,765
3,619
2,154
1,749
812
512
424
53
29
26
5,390
3,680
3,148
12,310
8,519
7,489
13,127
10,058
8,511
13,716
9,408
7,152
9,620
7,080
6,179
2,969
2,175
1,740
5,867
3,466
2,887
3,791
2,257
1,832
872
550
455
56
31
27
5,640
3,851
3,295
12,791
8,851
7,781
13,717
10,510
8,893
14,268
9,786
7,440
10,062
7,406
6,463
3,162
2,317
1,853
6,166
3,642
3,034
3,992
2,376
1,929
941
593
491
59
32
28
tmca* (%)
20102025
3.5
3.5
3.5
3.9
4.0
3.9
3.6
3.6
3.6
3.1
3.2
3.1
3.2
3.2
3.2
5.1
5.1
5.1
4.0
4.0
4.0
4.0
3.9
3.7
6.2
6.0
6.1
4.0
3.9
4.3
140
Secretara de Energa
El programa de capacidad adicional requerida para atender la demanda de energa elctrica estimada para los
prximos aos, se realiza con base en la evaluacin tcnica y econmica de las diferentes configuraciones de los
proyectos, seleccionando los proyectos de generacin y transmisin que logran el menor costo total de largo plazo.
Dicho programa de expansin considera el tiempo de maduracin de cada proyecto, que inicia con la planeacin de
una nueva central generadora, el proceso de licitacin, contratacin, construccin y termina hasta su entrada en
operacin comercial, para lo cual en promedio transcurren de cuatro a seis aos, dependiendo del tipo de central y del
combustible a utilizar, entre otros factores. En el caso de los proyectos de transmisin se requiere de un proceso que
va de tres a cinco aos previo al inicio de operaciones de la nueva infraestructura.
Adicionalmente, el programa de expansin de capacidad toma en cuenta otros elementos como son: la
configuracin del sistema de generacin (retiros de unidades obsoletas e ineficientes, proyectos de
autoabastecimiento y cogeneracin, etc.) y la red troncal de transmisin. El anlisis se realiza para tres sistemas:
Sistema Interconectado Nacional (SIN), Baja California y Baja California Sur.
En el desarrollo de la planeacin se evalan diferentes alternativas. Es importante mencionar que en estudios
recientes se concluy la conveniencia tcnica y econmica de interconectar el rea Baja California al SIN mediante un
enlace asncrono. Esta interconexin aportar, entre otros beneficios, la posibilidad de compartir recursos de
generacin del SIN para atender la demanda punta del sistema Baja California y, en los periodos de menor demanda
en dicho sistema, exportar al SIN los excedentes de capacidad y energa base (geotrmica y ciclo combinado),
aprovechando la diversidad de la demanda entre los dos sistemas. Con esta interconexin, se reducirn los costos
totales de inversin en infraestructura de generacin y produccin. Adems, el enlace de Baja California al SIN abrir
nuevas oportunidades para efectuar transacciones de potencia y energa con diversas compaas elctricas del oeste
de EUA, mediante los enlaces actuales con los sistemas elctricos de California. La entrada en operacin de esta
interconexin se ha programado para 2014. Actualmente se analiza la posibilidad de interconectar el sistema de Baja
California Sur al SIN. Un beneficio importante ser el de posponer o en su caso no llevar a cabo proyectos de
generacin con tecnologas que requieren altos costos de inversin y de operacin en tal rea, adems del beneficio
ambiental derivado de esta alternativa.
141
restricciones de capacidad de transmisin en dichos enlaces, lo cual podra generar cuellos de botella. En el caso de
Baja California, por encontrarse aislado del SIN en ocasiones se recurre a la importacin de energa.
Grfica 51
Sistema Interconectado: Margen de reserva y margen de reserva operativo 1
(%)
Histrico
53
46.0
44.7
43
Prospectivo
48.0
47.3
47.1
42.7
42.4
33.7
33.3
32.2
33.4
33
30.3
30.4
27%
27.1
24.3
23.9
23 21.5
20.3
14.0
15.5
13
15.4
17.1
17.917.9 17.1
15.6
10.8
7.5 7.0
6%
1.2
2000
26.1
23.1 22.5
21.3
20.4 19.719.619.219.2
18.8
12.6
11.7
9.2 9.0
4.2
2005
2010
2015
7.8
2020
2025
-7
Margen de reserva
En el caso de las centrales con tecnologa de ciclo combinado y turbogs, su capacidad se ve afectada por las
condiciones de temperatura ambiente. En las reas del norte este efecto es mayor debido a las altas temperaturas que
se registran durante los periodos de verano, poca en la que se presenta la demanda mxima. Por esta razn, para el
clculo del MR y MRO, se han considerado degradaciones estacionales de capacidad por temperatura de 8.6% y
5.6% para el parque de generacin a base de gas de las reas del norte y reas del sur, respectivamente.
142
Secretara de Energa
En los estudios de planificacin se desarrollan planes conjuntos de expansin para los sistemas de generacin y
transmisin, con el fin de utilizar generacin remota de otras reas. El indicador de margen de reserva global supone
la disponibilidad de capacidad de transmisin a fin de llevar la potencia y la energa a cualquier lugar del sistema. En
reas deficitarias en capacidad de generacin, se realizan estudios para asegurar la reserva de generacin y
transmisin regional. Cuando la puesta en operacin de las centrales generadoras en reas deficitarias se retrasa por
algn motivo, la confiabilidad del suministro depende de la capacidad de transmisin disponible en los enlaces con
otros sistemas.
En estos casos, los indicadores de reserva global no son aplicables y se debe calcular el margen de reserva local.
En este tipo de anlisis se considera la capacidad de generacin local y la capacidad de importacin de energa
proveniente del resto del sistema.
Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de
reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja
California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible
por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o, b) 15% de la demanda mxima
(vase Cuadro 32). En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de
reserva, el total de la capacidad de las dos unidades generadoras mayores.
Cuadro 32
Margen de reserva del Sistema Baja California, 2010-2025
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2,326
2,402
2,398
2,518
3,041
3,046
3,037
3,057
3,024
3,541
3,496
3,737
3,722
4,268
4,266
4,266
-277
-165
-27
81
259
-113
88
37
240
-106
94
271
237
171
184
151
54
2,563
2,573
2,582
2,669
2,764
2,882
3,011
3,139
3,283
3,428
3,585
3,775
3,962
4,162
4,360
4,591
Demanda (MW) 3
3,992
2,229
2,237
2,246
2,321
2,404
2,506
2,618
2,729
2,855
2,981
3,117
3,282
3,446
3,619
3,791
334
336
337
348
361
376
393
409
428
447
468
492
517
543
569
599
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
15.0
A partir de 2014, el sistema Baja California se interconectar al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante un enlace de
transmisin de 300 MW de capacidad.
2
Considera importacin de energa en periodos de verano, as como degradaciones estacionales.
3
No incluye exportacin. La demanda de 2010 corresponde a la real.
4
Criterio de reserva: 15% de la demanda mxima.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Como parte del proceso de planeacin y de manera sistemtica, anualmente se revisan las fechas de operacin
programadas para los proyectos de generacin, con base las demandas y consumos observados, as como en los
cambios de las expectativas econmicas del pas y de la evolucin regional en materia de desarrollo urbano e
industrial. En este sentido, se han efectuado ajustes a las adiciones de capacidad para cumplir en lo posible con los
criterios de reserva de capacidad.
143
El programa de expansin del SEN se determina seleccionando las obras de generacin y transmisin que
minimizan costos actualizados de inversin, operacin y energa no servida en el periodo de planificacin (programa
de expansin ptimo). Tambin se analizan sistemticamente diversas configuraciones de proyectos, que se evalan
tcnica y econmicamente en el marco del sistema elctrico. Para este proceso se utilizan modelos de optimizacin y
simulacin.
Los elementos principales que intervienen en estos estudios son los siguientes:
Demanda mxima y energa necesaria
Autoabastecimiento y cogeneracin
Sistema de generacin existente
Capacidad por retirar
Disponibilidad del parque de generacin
Costos de inversin en generacin y transmisin
Precio de combustibles
Una de las premisas bsicas para la elaboracin del programa de expansin 2010-2025 radica en considerar la
diversificacin de las fuentes de generacin, con una especial orientacin hacia las fuentes renovables. En lo que
concierne a los combustibles fsiles, con objeto de diversificar las fuentes de suministro de gas natural para las
centrales elctricas y con ello asegurar el abastecimiento, CFE ha implementado como alternativa la importacin de
gas natural licuado (GNL), con lo que ha impulsado la instalacin de las terminales para su almacenamiento y
regasificacin en las costas del Golfo de Mxico, del Occidente del pas y de la pennsula de Baja California.
Para el Centro del pas, caracterizado como rea importadora de energa, se han programado proyectos de ciclo
combinado para iniciar operaciones a partir de 2013. Estos tienen un carcter estratgico en la expansin del SEN, ya
que mejorarn sustancialmente la confiabilidad y calidad del suministro de energa elctrica en esta regin.
Dentro de las estrategias para diversificar las fuentes de generacin de electricidad se ha programado la
construccin de nueva capacidad eoloelctrica por 2,023 MW, que iniciar operaciones entre 2010 y 2016.
Adicionalmente, se licitar capacidad geotermoelctrica por 357 MW, que iniciar operaciones durante 2011 y
2020. Asimismo, se licitar un proyecto solar de 5 MW en escala piloto que entrar en operacin en 2012.
Hacia los ltimos aos del horizonte de planeacin 2010-2025, se considera la incorporacin de proyectos
denominados como de Nueva Generacin Limpia19, los cuales, contribuirn a diversificar la canasta de generacin del
SEN. Asimismo, en el actual programa de centrales generadoras se ha incluido el concepto de Nuevas Tecnologas de
19
Algunas opciones posibles son: ciclo combinado y carboelctrica con captura y secuestro de CO2, nucleoelctrica, eoloelctrica, solar o
importacin de capacidad.
144
Secretara de Energa
Generacin donde se consideran proyectos de ciclo combinado con eficiencias mejoradas y nuevas tecnologas para
la generacin distribuida.
En este contexto, es importante mencionar que en el Cuarto Informe de Labores de la Secretara de Energa, se
public la evolucin reciente de la participacin de las fuentes primarias de energa que se utilizan para generacin de
electricidad, en la cual se da seguimiento a la composicin del parque de generacin en congruencia con los
indicadores y metas establecidas en el Programa Sectorial de Energa 2007-2012 (vase cuadro 33).
CUADRO 33
CAPACIDAD DE GENERACIN POR FUENTE PRIMARIA DE ENERGA, 2007-2010
(Porcentaje)
Datos anuales
Enero-junio
Observado
Concepto
Total
2007
2008
Meta
2010
2009
2010r/
2009
Variacin */
100
100
100
100
100
100
Combustleo
28
28
26
26
26
25
-1
Gas natural
37
38
38
38
38
38
11
Grandes hidroelctricas1/
18
19
19
18
19
19
Pequeas hidroelctricas
Otros renovables
Nuclear
Carbn
1/
145
el proyecto de cogeneracin en Nuevo Pemex con 260 MW de capacidad para porteo, as como proyectos elicos
del Istmo de Tehuantepec y un paquete de 3,000 MW de capacidad programada para el aprovechamiento de
energas renovables a partir de 2015 (vase cuadro 35).
Cuadro 34
Programa de adiciones de capacidad en el SEN, 2010-2025
(MW)
2010
Total 1
Servicio Pblico
Comisin Federal de Electricidad
Capacidad en construccin o licitacin2
Capacidad adicional
Rehabilitaciones y modernizaciones (RM) 3
Autoabastecimiento remoto
1,886
2011
1,870
1,624
1,624
1,277
923
923
903
346
262
20
947
2012
1,596
2013
3,588
1,299
1,299
1,294
5
3,142
3,142
1,743
1,399
297
446
2014
583
2015
2,465
2016
2,315
2017
2,239
2018
2,427
2019
2,157
2020
3,468
2021
4,130
2022
1,951
2023
5,812
2024
3,310
2025
2,826
567
567
2,115
2,115
2,215
2,215
1,889
1,889
2,127
2,127
1,957
1,957
3,168
3,168
3,880
3,880
1,651
1,651
5,562
5,562
3,010
3,010
2,526
2,526
537
30
17
2,115
2,215
1,889
2,127
1,957
3,168
3,880
1,651
5,562
3,010
2,526
350
100
350
300
200
300
250
300
250
300
300
Total
42,623
37,655
37,655
5,218
32,041
396
4,968
Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Incluye 32 MW de tecnologa turbogs en el rea Central.
3
Incluye proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central Hidroelctrica
(CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW).
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2
146
Secretara de Energa
Cuadro 35
Programa de autoabastecimiento y cogeneracin 1
2010-2025
2010
PROYECTO
Municipio de Mexicali
Elica Sta Catarina
BII NEE STIPA Energa Elica
Elctrica del Valle de Mxico
Energa San Pedro
Electricidad del Istmo
Hidroelctrica Arco Iris
Bioelctrica de Occidente
Eoliatec del Istmo (1 ra etapa)
Fuerza Elica del Istmo (1ra etapa)
Piasa Cogeneracin
Compaa de Energa Mexicana
Subtotal
TIPO
EO
EO
EO
EO
CI
HID
HID
BIO
EO
EO
TC
HID
2011
MW
10.0
17.5
26.4
67.5
1.6
19.8
0.8
24.1
21.3
30.0
13.4
29.7
262.1
MES
Ene
Ene
Abr
Abr
Ago
Sep
Nov
Nov
Dic
Dic
Dic
Dic
REA PROYECTO
BC Eoliatec del Pacfico
NES Eoliatec del Istmo (2 etapa)
ORI Fuerza Elica del Istmo (2 etapa)
ORI Desarrollos Elicos Mxicanos
NES Genermex
ORI Fuerza y Energa BII HIOXO (UF)
OCC
OCC
ORI
ORI
ORI
ORI
Subtotal
TIPO
EO
EO
EO
EO
CC
EO
MES
Sep
Sep
Sep
Oct
Nov
Dic
REA
ORI
ORI
ORI
ORI
NES
ORI
MW
-5.2
-54.0
-27.0
-17.0
-15.5
-28.0
-14.0
-25.6
260.0
-20.3
-2.1
-1.5
180.0
215.9
445.7
MES
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ago
Ago
REA
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
ORI
OCC
ORI
ORI
MW
300.0
50.0
350.0
MES
Sep
Sep
REA
ORI
ORI
MW
300.0
50.0
350.0
MES
Sep
Sep
REA
ORI
ORI
MW
100.0
50.0
50.0
200.0
MES
Abr
Sep
Nov
REA
NOR
ORI
OCC
TIPO
SOLAR
MW
150.0
MES
Abr
REA
NOR
Mini Hidro V
HID
50.0
Sep
ORI
Biomasa III
Subtotal
BIO
50.0
250.0
Nov
OCC
TIPO
SOLAR
HID
BIO
MW
150.0
50.0
50.0
250.0
MES
Abr
Sep
Nov
REA
NOR
ORI
OCC
MW
200.0
100.0
300.0
MES
Abr
Nov
REA
NOR
OCC
947.0
2012
PROYECTO
Gamesa Energa
Hidroatlixco
TIPO
EO
HID
Subtotal
2013
MW
288.0
8.5
MES
May
Dic
REA PROYECTO
ORI Pemex Lzaro Crdenas
ORI Pemex Independencia
Pemex Cactus
Pemex Cosoleacaque
Pemex Pajaritos
Pemex Escolin
Pemex La Venta
Pemex Petroquimica Morelos
Nuevo Pemex
CD Pemex
Pemex Ref A. Dov.
Pemex Salamanca
Vientos del Itsmo
Energa Alterna Istmea
Subtotal
MES
Ene
MW
50.0
50.0
100.0
MES
Sep
Nov
MW
300.0
MES
Sep
MES
Sep
296.5
TIPO
TG
TG
TG
TG
TG
TG
TG
TG
CC
TG
TG
TG
EO
EO
2014
PROYECTO
Electricidad de Oriente
TIPO
HID
Subtotal
2015
MW
16.6
16.6
TIPO
EO
HID
2016
BLOQUES DE CAPACIDAD
Mini Hidro II
Biomasa I
Subtotal
TIPO
HID
BIO
2017
TIPO
EO
HID
2018
BLOQUES DE CAPACIDAD
Energa Elica III
TIPO
EO
Subtotal
2019
300.0
TIPO
SOLAR
HID
BIO
2020
BLOQUES DE CAPACIDAD
Energa Elica IV
TIPO
EO
Subtotal
2021
MW
300.0
300.0
2022
BLOQUES DE CAPACIDAD
Energa Elica V
TIPO
EO
Subtotal
2023
MW
300.0
MES
Sep
MES
Sep
300.0
2024
BLOQUES DE CAPACIDAD
Energa Elica VI
Subtotal
TIPO
EO
MW
160.0
142.0
50.0
228.0
140.2
226.8
2025
MW
300.0
300.0
TIPO
SOLAR
BIO
4,967.9
Capacidad de autoabastecimiento remoto. Incluye los bloques de capacidad para fuentes renovables a partir de 2015.
Fuente: Sener, CFE y Pemex.
147
Hacia 2025 se prev realizar retiros de capacidad obsoleta e ineficiente del servicio pblico de energa elctrica
por 11,093 MW (vase grfica 52).
Grfica 52
Sistema Elctrico Nacional: programa de expansin 2010-2025 1,2
(MW)
78,248
37,655
51,686
-11,093
Total a
diciembre de 2009
Retiros
Adiciones 3
Total a
diciembre de 2025
No incluye autoabastecimiento
Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
3
Incluye proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central Hidroelctrica
(CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW), as como 32 MW de turbogs en el rea Central.
Fuente: CFE.
2
148
Secretara de Energa
Proyecto
Ubicacin
Tecnologa
Fecha del
concurso
Modalidad de
licitacin o
financiamiento
Total anual
Acumulado
TG rea central
Carboelctrica del Pacfico
Norte (La Trinidad )
Subtotal
Oaxaca I
Oaxaca II, III y IV
Manzanillo I rep U1
Manzanillo I rep U2
La Yesca U1 y U2
Guerrero Negro III
Baja California Sur III (Coromuel)
La Venta III
Humeros fase A
Humeros fase B
Norte II (Chihuahua)
Agua Prieta II 1
Subtotal
Santa Rosala II
Salamanca Fase I
Baja California III (La Jovita)
Baja California Sur IV (Coromuel)
Subtotal
Central
Guerrero
Durango
Oaxaca
Oaxaca
Colima
Colima
Nayarit
Baja California Sur
Baja California Sur
Oaxaca
Puebla
Puebla
Chihuahua
Sonora
2009
OPF
OPF
PIE
PIE
PIE
OPF
OPF
OPF
OPF
OPF
PIE
OPF
OPF
PIE
149
2013
1,294
3,475
1,743
5,218
32
678
466
1,176
101
304
460
460
750
11
43
101
27
27
459
OPF
903
OPF
OPF
PIE
OPF
1,280
477
936
15
HID: Hidroelctrica CC: Ciclo combinado CI: Combustin interna tipo diesel
PIE: Productor independiente de energa OPF: Obra pblica financiada
1
Tercera convocatoria, incluye 10 MW de campo solar.
2012
903
2,181
101
Baja California Sur
Guanajuato
Baja California
Baja California Sur
2011
1,277
1,277
15
470
294
43
807
Turbogs
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Mapa 7
Centrales terminadas o en construccin, 2010-2013
Agua Prieta II
(477 MW)
Guerrero Negro III
(11 MW)
Hidroelctrica
Ciclo combinado
Eoloelctrica
2,322
507
Geotermoelctrica
54
Combustin interna
54
Turbogs
32
Carboelctrica
Total
Total: 4,397 MW
Norte II
(Chihuahua)
(459 MW)
Norte
(La Trinidad)
(466 MW)
La Yesca U1 y U2
(750 MW)
Manzanillo I rep U1
(460 MW)
Manzanillo I rep U2
(460 MW)
Carboelctrica
del Pacifico
(678 MW)
678
4,397
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas y los totales podran no coincidir exactamente.
Fuente: CFE.
150
Humeros Fase A y B
(2x27 MW )
La Venta III
101.4 MW
Oaxaca I
(101.4 MW)
Secretara de Energa
Hasta finales de noviembre de 2010 en que se concluy la elaboracin del plan de expansin 2010-2025, la
capacidad en proceso de licitacin qued integrada por 822 MW, de los que destacan los proyectos Salamanca Fase I
cuya licitacin culmin en diciembre de 2010 y que iniciar su construccin el mismo ao, y Baja California III (La
Jovita), con capacidades esperadas de 470 MW y 294 MW, respectivamente, programados para iniciar operaciones
en 2013 (vase Mapa 8).
Mapa 8
Centrales en proceso de licitacin, 2010
Total: 822 MW
Santa Rosala II
(15 MW)
Baja California Sur IV
(Coromuel)
(43 MW)
Ciclo
Combinado
MW
294
Combustin
Interna
58
TG
470
Total
822
Salamanca Fase I
(470 MW)
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas y los totales podran no coincidir exactamente.
Fuente: CFE.
151
Para el ejercicio de planeacin 2010-2025, en lo que se refiere a la capacidad adicional para licitacin futura, se
considera la instalacin de 32,041 MW durante el periodo 2012-2025 (vase cuadro 37). Esta capacidad es
susceptible de instalarse mediante diversos esquemas de inversin, siendo factible la participacin privada bajo
licitaciones en las modalidades de produccin independiente de energa y obra pblica financiada.
En la ubicacin y el tipo de tecnologa de estos proyectos, la ley prev la posibilidad de que los particulares
puedan proponer una ubicacin diferente a la programada y el tipo de tecnologa a utilizar en los proyectos de
generacin, an cuando esto involucre transmisin adicional para llegar al punto de interconexin preferente, y a los
de interconexin alternativos especificados por CFE en las bases de licitacin. Con lo anterior, se da apertura a otras
opciones para aprovechar la energa elctrica cuyo costo total de largo plazo sea el menor, con la calidad y
confiabilidad que requiere el servicio pblico, conforme a lo establecido en la ley.
Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa de expansin del sector elctrico, tanto el
gobierno de Mxico, como las otras partes interesadas, se valdrn de los recursos financieros previstos por las
convenciones y tratados de los que Mxico sea parte, as como de los programas internacionales de financiamiento,
el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos econmicos que se hayan diseado o puesto en marcha
antes y durante el periodo de duracin del presente programa. Especficamente, para aquellos incluidos en el
programa actual, que por su naturaleza contribuyan a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero a la
atmsfera, se buscar obtener los recursos provenientes de la comercializacin de dichas reducciones en el mercado
internacional de carbono, a fin de que sean econmicamente viables y puedan avanzar de su programacin a su
ejecucin y puesta en marcha.
En lo que se refiere a las tecnologas consideradas en los requerimientos de capacidad adicional, los ciclos
combinados20 representan 63.2% del total a instalarse durante 2012-2025, con 20,243 MW, la capacidad que se
identifica como nueva generacin limpia21 21.5% con 6,899 MW, hidroelctrica 8.2% con 2,641 MW,
eoloelctrica 4.7% con 1,516 MW, geotermoelctrica 0.9% con 304 MW, mientras que el restante 1.5 % se
asignar a diversos proyectos turbogs, combustin interna y un proyecto solar de 5 MW en escala piloto (vanse
mapas 9 y 10).
20
Incluye nuevas tecnologas de generacin, como ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin
distribuida.
21
Algunas opciones posibles son: ciclo combinado y carboelctricas con captura y secuestro de CO2, nucleoelctrica, eoloelctrica, solar o
importacin de capacidad.
152
Secretara de Energa
Cuadro 37
Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2025
(proyectos con esquema financiero por definirse)
Proyecto
Ubicacin
Total anual
Acumulado
Piloto Solar
PD
Sureste I y II
Oaxaca
Baja California II TG Fase I
Baja California
Guerrero Negro IV
Baja California Sur
Centro
Morelos
Santa Rosala III
Baja California Sur
Baja California II (Mexicali)
Baja California
Azufres III Fase I
Michoacan
Rumorosa I y II
Baja California
Norte III (Jurez)
Chihuahua
Baja California Sur V (Coromuel)
Baja California Sur
Sureste III
Oaxaca
Humeros III
Puebla
Rumorosa III
Baja California
Centro II
Morelos
Noreste (Escobedo)
Nuevo Len
Los Cabos TG I
Baja California Sur
Sureste IV
Oaxaca
Noroeste (El Fresnal)
Sonora
Baja California Sur VI (Coromuel)
Baja California Sur
Occidental I (Bajo)
Aguascalientes
Mexicali
Baja California
Valle de Mxico II
Estado de Mxico
La Parota U1
Guerrero
La Parota U2
Guerrero
Copainal
Chiapas
Manzanillo II rep U1
Colima
Noreste II (Monterrey)
Nuevo Len
Azufres III Fase II
Michoacan
Noreste III (Monterrey)
Nuevo Len
Valle de Mxico III
Estado de Mxico
Baja California IV (Ensenada)
Baja California
Norte IV (Chihuahua)
Chihuahua
El Pescado (Balsas)
Guerrero
Sistema Pescados (La Antigua)
Veracruz
Baja California Sur VII (La Paz)
Baja California Sur
Xchiles (Metlac)
Veracruz
Guerrero Negro V
Baja California Sur
Ro Moctezuma
Hidalgo, Quertaro
Mrida
Yucatn
Manzanillo II rep U2
Colima
Azufres IV
Michoacan
Salamanca
Guanajuato
Hermosillo
Sonora
Jorge Luque
Estado de Mxico
Noreste IV (Sabinas)
Coahuila
Baja California V (SLRC)
Sonora
Baja California Sur VIII (Todos Santos) Baja California Sur
Guadalajara I
Jalisco
Occidental II (Bajo)
San Luis Potos
Central (Tula)
Hidalgo
Tenosique
Chiapas-Tabasco
Santa Rosala IV
Baja California Sur
Norte V (Torren)
Coahuila
Noreste V (Sabinas)
Coahuila
Mazatln
Sinaloa
Baja California VI (Mexicali)
Baja California
Oriental I y II
Veracruz
Baja California Sur IX (Todos Santos) Baja California Sur
Pacfico II y III
Guerrero
Central II (Tula)
Hidalgo
Paso de la Reina
Oaxaca
Acala
Chiapas
Noroeste II y III
Sonora
Cruces
Nayarit
Valladolid
Yucatn
Central III (Tula)
Hidalgo
Noreste VI
Tamaulipas
Norte VI (Jurez)
Chihuahua
Baja California Sur X (Todos Santos) Baja California Sur
Occidental III (Bajo)
Aguascalientes
Tecnologa
SOLAR
EOL
TG
CI
CC
CI
CC
GEO
EOL
CC
CI
EOL
GEO
EOL
CC
CC
TG
EOL
CC
CI
CC
GEO
CC
HID
HID
HID
CC
CC
GEO
CC/NTG
CC
CC
CC
HID
HID
CI
HID
CI
HID
CC
CC
GEO
CC
CC
CC/NTG
NGL
CC
NGL
CC/NTG
CC
CC/NTG
HID
CI
CC
NGL
CC/NTG
CC/NTG
NGL
NGL
NGL
CC/NTG
HID
HID
NGL
HID
CC
CC/NTG
NGL
CC/NTG
NGL
CC/NTG
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1,399
1,404
537
1,941
2,115
4,056
2,215
6,271
1,889
8,160
2,127
10,286
1,957
12,244
3,168
15,412
3,880
19,292
1,651
20,943
5,562
26,505
3,010
29,515
2,526
32,041
608
124
7
660
11
276
50
200
954
43
304
54
100
660
1,034
105
304
772
43
470
100
601
225
225
225
460
520
25
520
601
565
918
17
120
86
54
7
190
567
460
75
629
836
601
700
591
86
453
470
1,160
420
7
944
700
867
554
1,400
86
1,400
580
540
135
1,400
490
540
580
1,041
459
86
940
153
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Mapa 9
Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2019
Mexicali
Baja California II TG (100 MW)
Rumorosa I,II y III
Fase I
(3x100 MW)
(124 MW)
Baja California II (Mexicali)
(276 MW)
Baja California IV
(Ensenada)
Norte III (Jurez)
Piloto Solar
(565 MW)
(5 MW) Noroeste (El Fresnal) (954 MW)
(772 MW)
Guerrero Negro IV y V
(2 x 7 MW)
Norte IV (Chihuahua)
(918 MW)
Solar fotovoltaico
MW
5
Elica
1,516
Hidroelctrica
1,056
Ciclo
combinado
Ciclo
Combinado/NTG
Combustin
interna
Turbogs
8,491
Geotermoelctrica
Total
229
12,244
520
197
229
Total: 12,244 MW
Los Cabos TG I
(105 MW)
Occidental I (Bajo)
(470 MW)
Manzanillo II rep. U1
(460 MW)
Ro Moctezuma
Pescados
(190 MW) Sistema
(La Antigua)
(120 MW)
Centro y Centro II
Azufres III
Valle de Mxico (2 x 660 MW )
Fases I y Fase II
II
y
III
Sureste I y II
(50 MW y 25 MW) (2x601MW)
Humeros III Xchiles (2x304 MW)
(54 MW) (Metlac)
La Parota U1 y U2
(54 MW)
(2x225 MW) El Pescado
Sureste III y IV Copainal
(Balsas)
(2 x 304 MW) (225 MW)
(17 MW)
NTG: Nueva tecnologa de generacin. Ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin distribuida.
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: CFE.
154
Secretara de Energa
Mapa 10
Requerimientos de capacidad adicional, 2020-2025
Baja California VI
(Mexicali)
(554 MW)
Baja California V
(SLRC)
(591 MW)
Noroeste II y III
(2x700 MW)
Norte VI (Jurez)
(459 MW)
Hermosillo
(836 MW)
Total: 19,797 MW
Santa Rosala IV
(7 MW)
Noreste IV y V
(2 x 700 MW)
Norte V (Torren)
(944 MW)
MW
Ciclo
combinado
Ciclo
Combinado/NTG
5,037
Hidroelctrica
1,585
Nueva
Generacin Limpia
Geotermoelctrica
6,899
Combustin Interna
Total
Mazatln
(867 MW)
Cruces
(490 MW)
Occidental III
(Bajo)
(940 MW)
6,194
75
7
Noreste VI
(1,041 MW)
Manzanillo II rep. U2
(460 MW)
Guadalajara I
(453 MW)
Azufres IV
(75 MW)
Pacfico II y III
(2x700 MW)
19,797
Occidental II
(Bajo)
(470 MW)
Salamanca
(629 MW)
Valladolid
(540 MW)
Oriental l y II
(2x700 MW)
Mrida
(567 MW)
Jorge Luque
(601 MW)
Central II y III Central (Tula)
(1,160 MW)
(Tula)
(2X580 MW)
Paso de la Reina
(540 MW)
Tenosique
(420 MW)
Acal
(135 MW)
NTG: Nueva tecnologa de generacin. Ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin distribuida.
Nota: Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: CFE.
Como parte del proceso de planeacin del sector, continuamente se revisan los programas de requerimientos de
capacidad y las fechas de entrada en operacin de cada central, lo cual, con base en los criterios de reserva de
capacidad, as como en las expectativas de crecimiento de la demanda de energa elctrica y en funcin de las
correspondientes autorizaciones presupuestales, determina si lo proyectos deben diferirse, modificarse o en su caso,
cancelarse (vase cuadro 38). Adems, los resultados de las licitaciones tambin determinan la fecha de entrada en
operacin de los proyectos.
155
Cuadro 38
Proyectos de generacin diferidos, 2010
PRC del 27 de noviembre de 2009
Proyecto
Norte (La Trinidad)
Carboelctrica del Pacfico
Baja California II TG Fase I
Cerro Prieto V
Ro Moctezuma
Occidental I (Bajo)
Occidental II (Bajo)
Salamanca Fase II
Mrida
Norte IV (Chihuahua)
Tenosique
Hermosillo
Manzanillo II rep U2
Guadalajara I
Norte V (Torren)
Oriental I y II
Paso de la Reina
Carboelctrica del Pacfico II
Carboelctrica del Pacfico III
Mazatln
Occidental III (Bajo)
Valladolid
Cruces
Noroeste II y III
Central II (Tula)
MW
466
678
124
107
92
470
470
629
567
918
420
836
460
453
944
1,400
510
700
700
867
940
540
475
1,400
580
Mes
Ene
Feb
Jun
Jun
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Sep
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Sep
Abr
Abr
Ago
Abr
Ago
Abr
Abr
Sep
Proyecto
Norte (La Trinidad)
Carboelctrica del Pacfico
Baja California II TG Fase I
Mexicali
Ro Moctezuma
Occidental I (Bajo)
Occidental II (Bajo)
Salamanca
Mrida
Norte IV (Chihuahua)
Tenosique
Hermosillo
Manzanillo II rep U2
Guadalajara I
Norte V (Torren)
Oriental I y II
Paso de la Reina
Pacfico II y III
MW
466
678
124
100
190
470
470
629
567
918
420
836
460
453
944
1,400
540
1400
Mes
Ago
Mar
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Sep
Jul
Abr
Abr
Abr
Abr
Sep
Abr
Ao
2010
2010
2013
2017
2019
2017
2021
2020
2020
2019
2021
2020
2020
2021
2022
2023
2023
2023
Mazatln
Occidental III (Bajo)
Valladolid
Cruces
Noroeste II y III
Central III (Tula)
867
940
540
490
1,400
580
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Sep
2023
2025
2024
2024
2024
2024
156
Secretara de Energa
(960 MW) y; 2023, cuando se retirarn varias unidades de las termoelctricas de Tula, Mazatln, Villa de Reyes y
Puerto Libertad (vase cuadro 39 y grafica 53).
Grfica 53
Programa de retiros de capacidad, 2010-2025
(MW)
2,341
1,128
1,106
1,009
978
724
700
633
283
540
316
261
320
320
326
2022
2025
110
2010
2013
2016
2019
157
Cuadro 39
Programa de retiros, 2010-2025 (capacidad bruta)
(MW)
CENTRAL
NACHI - COCOM II
SANTA ROSALA
JORGE LUQUE
JORGE LUQUE
SALAMANCA
LERMA ( CAMPECHE )
LAS CRUCES
UNIVERSIDAD
FUNDIDORA
CHVEZ
CD. OBREGN
LEONA
EL VERDE
TECNOLGICO
MONCLOVA
PARQUE
CULIACN
CERRO PRIETO I
Subtotal retiros
CENTRAL
VALLE DE MXICO
VALLE DE MXICO
VALLE DE MXICO
SALAMANCA
SALAMANCA
MEXICALI
MEXICALI
MEXICALI
SANTA ROSALA
CERRO PRIETO I
SANTA ROSALA
Subtotal retiros
CENTRAL
M. LVAREZ M. (MANZANILLO)
M. LVAREZ M. (MANZANILLO)
1
HUINAL
HUINAL 1
HUINAL 1
HUINAL 1
HUINAL 1
2010
UNIDAD TIPO
1y2
TC
6
CI
1y2
TC
3y4
TC
1y2
TC
1
TC
1, 2 y 3 DTG
1y2
TG
1
TG
1y2
TG
1 y 2 DTG
1y2
TG
1
TG
1 DTG
1y2
TG
2 DTG
1 DTG
1 y 2 GEO
2013
UNIDAD TIPO
1
TC
2
TC
3
TC
3
TC
4
TC
1 DTG
3 DTG
2 DTG
5,8
CI
4 GEO
3,4
CI
2016
UNIDAD TIPO
3
TC
4
TC
1
CC
2
CC
3
CC
4
CC
5
CC
TIPO
TG
DTG
TC
TC
MES
ABR
ABR
ABR
MAY
MAY
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
REA
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
OCCIDENTAL
OCCIDENTAL
BC
BC
BC
AISLADOS
BC
AISLADOS
CENTRAL
VALLE DE MXICO
VALLE DE MXICO
VALLE DE MXICO
AZUFRES
AZUFRES
AZUFRES
AZUFRES
FRANCISCO VILLA
FRANCISCO VILLA
SAMALAYUCA
SAMALAYUCA
Subtotal retiros
MW
300.0
300.0
62.3
62.3
62.3
62.3
128.3
MES
ABR
ABR
ABR
ABR
ABR
ABR
ABR
REA
OCCIDENTAL
OCCIDENTAL
NORESTE
NORESTE
NORESTE
NORESTE
NORESTE
MES
ABR
ABR
ABR
ABR
MAY
MAY
MAY
NOV
MW
37.5
32.0
32.0
32.0
32.0
32.0
84.0
42.0
37.5
37.5
75.0
226.0
MW
28.0
32.0
28.0
5.0
5.0
5.0
5.0
150.0
150.0
158.0
158.0
724.0
REA
PENINSULAR
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
CENTRAL
PENINSULAR
PENINSULAR
PENINSULAR
ORIENTAL
2020
UNIDAD
1
2
2
1
5
TIPO
TC
TC
TC
TC
TC
2023
UNIDAD
1
2
6
4
5
3
2
1
3
1
2
1
2
4
5
3
TIPO
CC
CC
CC
CC
CC
CC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
CC
CC
CC
MW
84.0
84.0
330.0
330.0
300.0
REA
BC
BCS
NOROESTE
NOROESTE
MW
69.0
69.0
107.0
72.0
72.0
100.0
158.0
158.0
300.0
350.0
350.0
158.0
158.0
70.0
70.0
80.0
2,341.0
CENTRAL
HUMEROS 6
HUMEROS 6
HUMEROS 6
HUMEROS 6
HUMEROS 6
LOS CABOS
LOS CABOS
LOS CABOS
2012
UNIDAD TIPO
1 GEO
2 GEO
5 GEO
3 CC
4 CC
6 CC
3 GEO
9 CI
10 CI
11 CI
2015
UNIDAD TIPO
3 GEO
4 GEO
7 GEO
6 GEO
8 GEO
2 DTG
1 DTG
3 DTG
Subtotal retiros
CENTRAL
ALTAMIRA
AZUFRES
AZUFRES
AZUFRES
PUNTA PRIETA II
PUNTA PRIETA II
LA PAZ
LA PAZ
Subtotal retiros
Subtotal retiros
MES
REA
MAR
CENTRAL
MAR
CENTRAL
MAR
CENTRAL
MAR
CENTRAL
MAR
CENTRAL
MAR
CENTRAL
ABR NOROESTE
ABR NOROESTE
ABR NOROESTE
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
NOV NOROESTE
NOV NOROESTE
NOV PENINSULAR
NOV PENINSULAR
NOV PENINSULAR
CENTRAL
PUERTO LIBERTAD
PUERTO LIBERTAD
EL SAUZ
EL SAUZ
EL SAUZ
EL SAUZ
Subtotal retiros
MW
5.0
5.0
5.0
63.0
63.0
100.0
37.5
1.6
1.6
1.6
MES
ENE
ENE
ENE
JUN
JUN
JUN
NOV
NOV
NOV
NOV
REA
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
BC
AISLADOS
AISLADOS
AISLADOS
MES
ABR
ABR
ABR
ABR
MAY
NOV
NOV
NOV
REA
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
ORIENTAL
BCS
BCS
BCS
283.3
MW
5.0
5.0
5.0
5.0
5.0
27.4
30.0
27.2
109.7
2018
UNIDAD TIPO
3 y 4 TC
10 GEO
9 GEO
6 GEO
1 TC
2 TC
1 DTG
2 DTG
2021
MES
REA CENTRAL
UNIDAD TIPO
ABR PENINSULAR PRESIDENTE JUREZ
5 TC
ABR PENINSULAR PRESIDENTE JUREZ
6 TC
NOV
CENTRAL
NOV
CENTRAL
NOV
CENTRAL
1,128.0
REA CENTRAL
NORTE FCO. PREZ ROS (TULA)
NORTE FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II)
J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II)
J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II)
VILLA DE REYES ( S. L. P. )
VILLA DE REYES ( S. L. P. )
PUERTO LIBERTAD
PUERTO LIBERTAD
FELIPE CARRILLO PUERTO
FELIPE CARRILLO PUERTO
FELIPE CARRILLO PUERTO
Subtotal retiros
CENTRAL
HUMEROS 6
HUMEROS 6
HUMEROS 6
DOS BOCAS
DOS BOCAS
DOS BOCAS
CERRO PRIETO I
SANTA ROSALA
SANTA ROSALA
SANTA ROSALA
Subtotal retiros
MES
REA
ABR
CENTRAL
ABR
CENTRAL
ABR
CENTRAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
NOV
NORTE
NOV
NORTE
NOV
NORTE
NOV
NORTE
MW MES
60.0 ABR
33.2 ABR
84.0 JUL
84.0 JUL
261.2
REA CENTRAL
NOROESTE MRIDA II
NOROESTE MRIDA II
FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
FCO. PREZ ROS (TULA)
MES
ENE
FEB
FEB
JUN
JUN
JUN
JUN
JUN
SEP
SEP
NOV
NOV
699.5
Subtotal retiros
MW MES
160.0 NOV
160.0 NOV
MW
14.0
14.0
14.0
14.0
73.4
73.4
93.0
30.0
325.8
Subtotal retiros
Subtotal retiros
MW MES
158.0 NOV
158.0 NOV
320.0
2025
UNIDAD TIPO
1 DTG
2 DTG
1 DTG
2 DTG
1
CC
2
CC
3
CC
5 GEO
2017
CENTRAL
UNIDAD
TIJUANA 1 Y 2
1
CD. CONSTITUCIN
1
C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II)
2
C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II)
1
MW
150.0
150.0
150.0
300.0
250.0
26.0
18.0
18.0
3.8
37.5
2.4
1,105.7
316.0
Subtotal retiros
TIPO
TG
TG
TG
GEO
GEO
GEO
GEO
TC
TC
TC
TC
CENTRAL
LERMA ( CAMPECHE )
NONOALCO
NONOALCO
LECHERA
LECHERA
LECHERA
NONOALCO
LECHERA
LERMA ( CAMPECHE )
LERMA ( CAMPECHE )
FELIPE CARRILLO PUERTO
DOS BOCAS
Subtotal retiros
CENTRAL
CHANKANAAB
CHANKANAAB
CANCN
CANCN
GMEZ PALACIO
GMEZ PALACIO
GMEZ PALACIO
CERRO PRIETO I
Subtotal retiros
2014
UNIDAD
4
3
2
3
4
5
2
4
5
1
2
REA
PENINSULAR
AISLADOS
CENTRAL
CENTRAL
OCCIDENTAL
PENINSULAR
ORIENTAL
NORESTE
NORESTE
NORTE
NOROESTE
NORESTE
OCCIDENTAL
NORESTE
NORESTE
NORESTE
NOROESTE
BC
977.7
2022
UNIDAD TIPO
1
TC
2
TC
TIPO
TC
TG
TG
TG
TG
TG
TG
TG
TC
TC
TC
CC
MES
ENE
ENE
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
NOV
Subtotal retiros
2019
CENTRAL
UNIDAD TIPO
C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II)
3
TC
C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II)
4
TC
CENTRAL
GUADALUPE VICTORIA ( LERDO )
GUADALUPE VICTORIA ( LERDO )
2011
UNIDAD
2
2
1
2
3
1
3y4
4
3
4
1y2
1, 2 y 5
MW
49.0
2.0
64.0
160.0
316.0
37.5
43.0
24.0
12.0
28.0
28.0
24.0
24.0
26.0
48.0
18.0
30.0
75.0
1,008.5
MW
500.0
5.0
5.0
5.0
37.5
37.5
18.0
25.0
633.0
MES
REA
ABR
NORESTE
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
NOV
BCS
NOV
BCS
NOV
BCS
NOV
BCS
MW MES
160.0 ABR
160.0 ABR
320.0
2024
UNIDAD TIPO
3 TC
4 TC
1 CC
2 CC
3 CC
4 CC
MW
158.0
158.0
52.0
52.0
52.0
68.0
MES
REA
MAR NOROESTE
MAR NOROESTE
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
ABR OCCIDENTAL
540.0
REA
PENINSULAR
PENINSULAR
PENINSULAR
PENINSULAR
NORTE
NORTE
NORTE
BC
TOTAL RETIROS
158
TG: Turbogs
REA
BC
BC
11,093.3
Secretara de Energa
73,578
2.6%
1.9%
0.2%
53,541
51,686 52,301 52,525
55,578 55,420
57,425 58,663
60,290
61,784
63,425
65,465
69,025
78,248
76,048
0.0%
70,357
8.8%
2.0%
1.4%
2.7%
6.5%
6.9%
0.7%
2.8%
8.6%
24.9%
19.1%
9.1%
0.4%
4.8%
22.0%
40.5%
34.0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Ciclo combinado
Ciclo combinado / Nueva tecnologa de generacin
Combustin interna
Termoelctrica convencional
Elica
Nucleoelctrica
Solar fotovoltaico (proyecto piloto)
Hidroelctrica
Turbogs
Carboelctrica
Plantas mviles
Geotrmica
Nueva generacin limpia
Total
22
Dicho incremento es resultado de sumar, a la capacidad existente, la capacidad terminada, en construccin o licitacin, la capacidad
adicional y los proyectos de rehabilitacin y modernizacin. Finalmente, se restan los retiros programados.
159
Cuadro 40
Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa y regin, 2009-2025
(MW)
Tipo
Total 1
Subtotal Noroeste
Hidroelctrica
Ciclo combinado
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
51,686
52,301
52,525
53,541
55,578
55,420
57,425
58,663
60,290
61,784
63,425
65,465
69,025
70,357
73,578
76,048
78,248
7,025
6,890
6,901
6,921
7,761
8,248
8,306
9,183
9,065
8,947
9,289
10,125
10,482
10,489
11,065
12,149
12,205
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
941
1,997
1,997
1,997
1,997
2,768
3,044
3,044
3,816
3,816
3,816
4,381
5,217
5,808
5,808
5,808
5,808
5,808
Ciclo combinado/NTG
1,421
1,421
1,421
Turbogs
663
605
605
605
667
667
583
688
594
551
551
551
551
551
551
551
551
Combustin interna
209
207
218
270
314
325
368
368
411
411
505
505
505
512
512
512
512
201
301
301
301
301
301
301
301
301
301
301
301
2,485
2,485
2,485
2,485
2,485
2,485
2,485
2,485
2,317
2,242
1,926
1,926
1,606
1,606
674
358
358
Geotrmica
730
655
655
618
580
580
580
580
680
680
680
680
680
680
680
680
650
86
86
172
1,572
1,658
19,734
Elica
Termoelctrica convencional
Subtotal Noreste
Hidroelctrica
Ciclo combinado
13,222
13,508
13,508
13,508
13,967
13,381
14,335
14,991
14,991
15,532
16,450
16,450
17,150
18,474
18,474
18,474
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
8,015
8,481
8,481
8,481
8,940
8,940
9,894
10,551
10,551
11,071
11,989
11,989
11,989
12,933
12,933
12,933
12,693
979
Ciclo combinado/NTG
520
520
520
520
520
520
520
Turbogs
445
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
265
Carboelctrica
2,600
2,600
2,600
2,600
2,600
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
2,630
Termoelctrica convencional
920
920
920
920
600
600
600
600
700
1,400
1,400
1,400
2,441
2,036
2,036
2,036
2,036
2,036
1,420
1,420
1,420
1,420
Subtotal Centro-Occidente
8,553
8,333
8,813
10,023
9,943
9,973
9,973
9,373
9,843
10,313
10,503
11,667
12,589
12,589
11,889
12,155
13,095
Hidroelctrica
2,634
2,754
2,774
3,524
3,524
3,524
3,524
3,524
3,524
3,524
3,714
3,714
3,714
3,714
3,714
4,204
4,204
Ciclo combinado
2,233
2,233
2,693
3,153
3,153
3,153
3,153
3,153
3,623
4,083
4,083
5,172
5,642
5,642
5,642
5,418
5,418
453
453
453
453
1,393
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
470
Ciclo combinado/NTG
Turbogs
24
Combustin interna
Termoelctrica convencional
Geotrmica
Subtotal Centro
Hidroelctrica
Ciclo combinado
3,466
3,150
3,150
3,150
2,600
2,600
2,600
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
1,300
1,300
1,300
195
195
195
195
195
225
225
225
225
235
235
310
310
310
310
310
310
5,229
5,067
4,808
4,820
5,030
4,942
5,631
5,631
6,232
6,833
6,833
6,474
7,634
7,634
7,725
8,305
8,305
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
729
1,420
1,420
1,420
1,420
2,080
2,080
2,740
2,740
3,341
3,942
3,942
3,942
3,942
3,942
3,453
3,453
3,453
Ciclo combinado/NTG
601
1,761
1,761
2,341
2,921
2,921
Turbogs
790
822
536
536
536
448
448
448
448
448
448
448
448
448
448
448
448
2,250
2,056
2,056
2,056
1,606
1,606
1,606
1,606
1,606
1,606
1,606
646
646
646
646
646
646
40
40
67
79
79
79
107
107
107
107
107
107
107
107
107
107
107
17,654
18,500
18,492
18,266
18,874
18,874
19,178
19,482
20,157
20,157
20,348
20,747
21,167
21,167
24,422
24,962
24,906
Hidroelctrica
6,953
6,953
6,953
6,953
6,953
6,953
6,953
6,953
7,628
7,628
7,819
7,819
8,239
8,239
8,914
8,914
8,914
Ciclo combinado
3,906
3,906
3,680
3,454
3,454
3,454
3,454
3,454
3,454
3,454
3,454
4,021
4,021
4,021
3,801
4,341
4,341
583
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
540
484
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
2,100
Termoelctrica convencional
Geotrmica
Subtotal Sur-Sureste
Turbogs
Combustin interna
Dual
Carboelctrica
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
678
85
186
592
592
1,200
1,200
1,504
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
1,808
Termoelctrica convencional
2,659
2,573
2,385
2,385
2,385
2,385
2,385
2,385
2,385
2,385
2,385
2,217
2,217
2,217
2,217
2,217
2,217
Nucleoelctrica
1,365
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
1,561
2,800
2,800
2,800
Elica
Nota: No incluye autoabastecimiento local ni remoto. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
1
Incluye CFE, PIE y los proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central
Hidroelctrica (CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW).
2
A partir de 2012 se incluye la capacidad de 5 MW asignada a un proyecto solar en escala piloto, cuya ubicacin an no se ha definido.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
160
Secretara de Energa
Noroeste
Se estima que durante el periodo 2009-2025 en la regin Noroeste, la capacidad instalada aumentar a 12,200
MW, debido principalmente a la instalacin de ciclos combinados de mayor eficiencia (5,232 MW), centrales
eoloelctricas (300 MW), as como la realizacin de proyectos de nueva generacin limpia (1,658 MW).
Noreste
En 2009, se mantuvo invariable la capacidad instalada en ciclos combinados la regin Noreste, manteniendo as,
la mayor participacin regional de dicha tecnologa con 8,015 MW, lo que a su vez represent 15.5% del total
nacional instalado para el servicio pblico. Para dicha regin se proyecta un incremento neto de 6,512 MW durante
el periodo 2009-2025, para ubicarse en 19,734 MW hacia el final del mismo. La importante presencia de
productores independientes en la regin, hace de sta, un rea geogrfica estratgica en lo que se refiere a la
generacin de energa elctrica y consumo de gas natural.
Asimismo, se ha programado aadir capacidad por 2,441 MW de nueva generacin limpia, la cual, como se ha
mencionado, implica el desarrollo de fuentes de generacin con un impacto mnimo al medio ambiente,
particularmente en lo que a emisiones de CO2 se refiere. En el rubro de la generacin carboelctrica, slo se tiene
contemplado agregar capacidad mediante un proyecto de rehabilitacin y modernizacin en la central termoelctrica
Ro Bravo (Emilio Portes Gil). Dicho incremento ser de 30 MW en la unidad 3 de la central, mediante la instalacin
de una caldera de lecho fluidizado que utilizar carbn y entrar en operacin en mayo de 2014.
Centro-Occidente
La capacidad en esta regin ascender a 13,095 MW hacia-2025. El mayor incremento se reflejar en los ciclos
combinados, seguido por la generacin hidroelctrica y la geotermia. Asimismo, como resultado del programa de
retiros de capacidad, hacia el ltimo ao se observar una disminucin de 2,166 MW de capacidad en centrales
termoelctricas basadas en combustleo.
Centro
En la regin Centro las adiciones de capacidad se realizarn mediante los proyectos de las centrales Centro,
Centro II, Valle de Mxico II y III, la modernizacin de la central Jorge Luque, as como los proyectos Central, Central
II y III en Tula. Estos proyectos iniciarn operaciones en diferentes aos y representan una capacidad bruta de 5,443
MW de ciclo combinado de mayor eficiencia. Adicionalmente, se esperan incrementos en la capacidad
geotermoelctrica mediante el proyecto Humeros en Puebla fases A y B, de 27 MW cada uno, programado para
iniciar operaciones en 2011 y 2012, respectivamente, as como el proyecto Humeros III con 54 MW en 2015.
161
Sur-Sureste
La regin Sur-Sureste concentra la mayor diversidad de tecnologas de generacin elctrica en el pas. La riqueza
en recursos naturales tanto renovables como fsiles es una de las principales razones de tal composicin. Para esta
regin se esperan adiciones netas de capacidad por 7,252 MW durante el periodo 2009-2025. Para esta regin se
ha programado instalar 507 MW de capacidad eoloelctrica23 durante el periodo 2010-2011 y 1,216 MW durante
2013-2016. Adicionalmente, se considera el desarrollo de varios proyectos hidroelctricos en Guerrero, Veracruz,
Oaxaca, Chiapas y Tabasco, por una capacidad de 1,961 MW. Hacia el final del periodo de estudio, en 2023, se
considera desarrollar 1,400 MW en los proyectos Oriental I y II en Veracruz, bajo el criterio de utilizar tecnologas
limpias como podra ser la carboelctrica con captura y secuestro de CO2 e incluso, la opcin nucleoelctrica. En ese
mismo ao se pondran en operacin los proyectos Pacfico II y III, en Guerrero, con capacidad similar y utilizando
tecnologas limpias.
En la pennsula de Yucatn, como parte de las estrategias para un soporte de voltaje ms robusto, se han programado
las centrales de ciclo combinado Mrida de 567 MW en 2020, as como Valladolid de 540 MW en 2024.
Finalmente, estn por concluir las obras de rehabilitacin y modernizacin de las dos unidades de la central
nucleoelctrica Laguna Verde en Veracruz. Con dicha repotenciacin se previ un incremento en la capacidad de la
planta en 196 MW, con lo que se alcanzara una capacidad de 1,561 MW el cierre de 2010, sin embargo dicha
capacidad se confirmar o modificar como resultado de las pruebas que se realicen para la aceptacin de las
unidades 1 y 2 de la central.
23
162
Secretara de Energa
Grfica 55
Generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa, 2009 1 y 2025
(GWh)
Ao 2025
414,604 GWh
Ao 2009
235,107 GWh
Nucleoelctrica
5%
Hidroelctrica
11%
Eoloelctrica
0%
Geotermoelctrica
3%
Carboelctrica
12%
Combustin
interna
1% Turbogs
2%
Termoelctrica
convencional
18%
Ciclo combinado
48%
Real.
Fuente: CFE.
En la grfica 55, hacia 2025 se observa un incremento de diez puntos porcentuales en la participacin de la
tecnologa de ciclo combinado. Esto se debe a la incorporacin de nuevos ciclos combinados con una eficiencia de
conversin mejorada y a una mayor sustitucin del combustleo por el gas natural en los procesos de generacin.
Asimismo, para los aos finales del periodo se ha programado la entrada en operacin de centrales con procesos de
generacin limpia, las cuales incorporarn los sistemas de captura y secuestro de carbono.
4.7.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad
Para el clculo de los requerimientos de combustibles para generacin de electricidad en el servicio pblico, se
considera la eficiencia trmica de las plantas, los precios de los combustibles, valores mnimos operativos, as como la
normatividad ambiental aplicable, entre otros factores. La canasta de tecnologas consideradas en el PRC es el criterio
que define el tipo de combustible requerido.
El combustible con el mayor crecimiento en su utilizacin ser el gas natural, con 3.2% en promedio anual, el
carbn se incrementar en 2.1% mientras que el combustleo mostrar la mayor disminucin anual con 8.3%,
seguido por el diesel con 5.1% (vase cuadro 41). Se prev que la utilizacin del coque de petrleo como
combustible para la generacin del servicio pblico inicie en 2013, como resultado de un cambio de tecnologa en la
central Altamira unidades 1 y 2 de 150 MW (de combustleo a coque). Otra central que ser repotenciada en ese
mismo ao es Ro Bravo unidad 3, de 300 MW (de combustleo a carbn, e incremento de capacidad a 330 MW).
En sta ltima, se considera utilizar la tecnologa de caldera de lecho fluidizado para obtener una combustin limpia
del coque de petrleo.
163
Cuadro 41
Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica 1, 2009-2025
Combustible
Combustleo
Gas natural
Nacional
Importacin
GNL
Diesel
Carbn
Nacional
Importado
Coque de petrleo
Combustible
Combustleo
Gas natural
Nacional
Importacin
GNL
Diesel
Carbn
Nacional
Importado
Coque de petrleo
Unidades
2009*
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Mm / da
3
MMm / da
MMm3 / da
MMm3 / da
3
MMm / da
3
Mm / da
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
26.5
76.6
38.8
23.7
14.1
1.1
13.7
8.5
5.2
-
23.6
74.3
37.2
20.2
16.9
0.9
15.9
9.1
6.8
-
20.1
72.7
34.7
20.1
17.9
0.8
18.0
10.0
8.0
-
18.0
75.2
33.6
19.7
22.0
0.4
17.8
9.8
8.0
-
17.8
75.6
29.5
18.3
27.8
0.3
18.4
10.4
8.0
0.3
17.8
74.7
28.6
17.4
28.6
0.4
19.0
11.0
8.0
0.4
17.3
80.0
28.7
19.5
31.7
0.3
19.0
11.0
8.0
0.4
16.6
84.9
30.7
22.5
31.7
0.4
19.0
11.0
8.0
0.4
15.6
90.6
33.3
25.5
31.8
0.3
19.0
11.0
8.0
0.4
Unidades
2018
2019
Mm / da
3
MMm / da
MMm3 / da
MMm3 / da
3
MMm / da
3
Mm / da
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
14.5
97.8
40.5
25.5
31.9
0.5
19.1
11.1
8.0
0.4
14.3
103.1
45.7
24.6
32.8
0.4
19.0
11.0
8.0
0.4
2020
10.8
113.3
53.4
26.5
33.4
0.5
19.0
11.0
8.0
0.4
2021
9.8
117.7
57.5
27.7
32.5
0.4
19.0
11.0
8.0
0.4
2022
9.7
122.3
62.7
27.6
32.0
0.5
19.0
11.0
8.0
0.4
2023
7.9
124.0
61.5
30.5
32.0
0.4
19.0
11.0
8.0
0.4
2024
6.8
123.0
60.7
30.6
31.8
0.5
19.1
11.1
8.0
0.4
2025
6.7
127.4
63.7
31.8
31.9
0.5
19.0
11.0
8.0
0.4
tmca %
2009-2025
-8.3
3.2
3.2
1.8
5.3
-5.1
2.1
1.6
2.8
n.a.
No incluye el consumo asociado a los proyectos de centrales clasificados como nueva generacin limpia.
* Observado.
MM: millones; M: miles.
Fuente: CFE.
Como ya se ha mencionado en anteriores apartados de este captulo, para el programa de expansin 2010-2025
sera de 6,899 MW. En este bloque se agrupan diversas opciones tecnolgicas para la expansin del sistema de
generacin, con la importante caracterstica de tratarse de una canasta tecnolgica que producira niveles de
emisiones de CO2 prcticamente nulos. En consecuencia, la demanda de combustibles asociada a la generacin de
electricidad de dicho bloque se ha simulado para cada proyecto en especfico y para uno o ms posibles combustibles,
quedando de la siguiente manera:
Capacidad de 1,041 MW utilizando gas natural, con eficiencia bruta de conversin a energa elctrica de
52%, correspondiente a la tecnologa de los nuevos ciclos combinados
5,600 MW utilizando carbn
258 MW utilizando combustleo
164
Secretara de Energa
Los resultados de las simulaciones de generacin de electricidad y consumo de combustibles para los proyectos
programados como NGL se presentan en el cuadro 42.
Cuadro 42
Generacin, consumo de combustibles y opciones tecnolgicas para los proyectos de centrales c lasificadas como nueva generacin
limpia, 2021-2025
Proyecto
Tecnologas probables /
Noreste IV (Sabinas)
Oriental I y II
Pacfico II y III
A/, C,/ F/
A/, B/, D/
Noroeste II y III
A/, B/, C/
Noreste VI
A/, C/, F/
Ubicacin
Ro Escondido, Coahuila
Veracruz
700
86
700
1,400
86
Lzaro Crdenas,
Michoacn
1,400
Hermosillo, Sonora
1,400
Matamoros, Tamaulipas
A/, C/, F/
Capacidad
(MW)
Generacin / Consumo
Combustibles Mximo
GWh
2.6
Carbn (MMt/ao) 1/
86
6,899
2022
4,807
2.0
2023
4,807
2.0
2024
4,821
2.0
2025
4,807
2.0
1.4
511
1.7
2.5
619
2.0
4,807
2.0
2.5
616
2.0
4,821
2.0
2.5
619
2.0
4,807
2.0
2.5
9,642
3.1
26.1
5.0
616
2.0
10,824
3.4
2.5
9,614
3.1
26.0
5.0
619
2.0
10,793
3.4
5.3
9,609
3.0
26.0
4.8
4,427
2.3
488
1.6
Gas (MMm3/da)
GWh
3.2
Combustleo (m3/da) 1/
GWh
2.5
Carbn (MMt/ao) 1/
2.6
2.5
623
2.1
1,379
0.6
Gas (MMm3/da)
GWh
3.2
0.7
Carbn (MMt/ao) 1/
Uranio (t/ao)
3.9
33.1
6.4
Combustleo (m3/da) 1/
GWh
2.5
Carbn (MMt/ao) 1/
3.9
2.5
5,347
1.7
14.4
2.8
507
1.7
6,003
1.9
6.0
3.0
Carbn (MMt/ao) 1/
Uranio (t/ao)
3.9
33.1
6.2
5.3
6,556
2.1
17.7
3.3
Gas (MMm3/da) 1/
GWh
4.8
0.1
Combustleo (m3/da) 1/
2.5
Gas (MMm3/da)
GWh
1,041
2021
2,674
1.1
Gas (MMm3/da)
GWh
Generacin (GWh)
3,185
6,808
22,090
37,896
45,781
Tecnologas probables:
A: Gasificacin, B: Ciclo combinado, C: Importacin, D: Carboelctrica, E: Nucleoelctrica, F: Combustin interna
1/
Combustible utilizado en la simulacin
Fuente: CFE.
165
Cuadro 43
Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica 1, 2009-2025
Combustible
Unidades
2009*
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Combustleo
Mm3 / da
26.5
23.6
20.1
18.0
17.8
17.8
17.3
16.6
15.6
MMm / da
MMm3 / da
MMm3 / da
MMm3 / da
76.6
38.8
23.7
14.1
74.3
37.2
20.2
16.9
72.7
34.7
20.1
17.9
75.2
33.6
19.7
22.0
75.6
29.5
18.3
27.8
74.7
28.6
17.4
28.6
80.0
28.7
19.5
31.7
84.9
30.7
22.5
31.7
90.6
33.3
25.5
31.8
Mm / da
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
1.1
13.7
8.5
5.2
0.9
15.9
9.1
6.8
0.8
18.0
10.0
8.0
0.4
17.8
9.8
8.0
0.3
18.4
10.4
8.0
0.4
19.0
11.0
8.0
0.3
19.0
11.0
8.0
0.4
19.0
11.0
8.0
0.3
19.0
11.0
8.0
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
Combustible
Unidades
2018
Combustleo
Mm3 / da
14.5
14.3
10.8
10.1
10.0
8.5
7.5
7.6
tmca %
2009-2025
-7.5
Gas natural
Nacional
Importacin
GNL
MMm / da
MMm3 / da
MMm3 / da
MMm3 / da
97.8
40.5
25.5
31.9
103.1
45.7
24.6
32.8
113.3
53.4
26.5
33.4
117.7
57.5
27.7
32.5
122.3
62.7
27.6
32.0
124.0
61.5
30.5
32.0
123.1
60.7
30.6
31.8
130.4
66.7
31.8
31.9
3.4
3.4
1.8
5.3
0.5
19.1
11.1
8.0
0.4
19.0
11.0
8.0
0.5
19.0
11.0
8.0
0.4
0.4
0.4
0.4
20.1
11.0
8.0
1.1
0.4
0.5
21.6
11.0
8.0
2.6
0.4
0.5
26.7
11.0
8.0
7.7
0.4
0.5
31.7
11.1
8.0
12.6
0.4
0.5
32.6
11.0
8.0
13.6
0.4
-4.6
5.6
1.6
2.8
n.a.
n.a.
Gas natural
Nacional
Importacin
GNL
Diesel
Carbn
Nacional
Importado
NGL
Coque de petrleo
Diesel
Carbn
Nacional
Importado
NGL
Coque de petrleo
Mm / da
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
MM ton / ao
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Incluye el consumo asociado a los proyectos de centrales clasificados como nueva generacin limpia.
* Observado.
MM: millones; M: miles.
Fuente: CFE.
166
2025
Secretara de Energa
Se estima que entre 2009 y 2025 la participacin del gas natural en la mezcla de combustibles fsiles para
generacin elctrica en Mxico aumente de 57.7% a 67.2%, mientras que el carbn tendra el mayor incremento en
su participacin al pasar de 17.5% a 27.6%. La utilizacin del combustleo se reducir de 23.9% en el total de
combustibles fsiles en 2009 a 4.3% en 2025 (vase grfica 56).
Grfica 56
Participacin por combustible fsil en la canasta para generacin de energa elctrica , 2009 y 2025
(%)
Ao 2009
4,613 Terajoules/da
Diesel
0.9%
Carbn
17.5%
Gas natural
licuado
12.4%
Gas natural
(importacin
frontera norte)
15.0%
Combustleo
23.9%
Gas natural
(origen nacional)
30.3%
Ao 2025
7,382 Terajoules/da
Carbn
generacin limpia
12.3%
Coque de
Diesel petrleo
0.3% 0.6% Combustleo
4.3%
Carbn importado
7.7%
Gas natural
(origen nacional)
32.3%
Carbn nacional
7.7%
Gas natural
licuado
16.9%
Gas natural
(importacin
frontera norte)
16.5%
Gas natural
(origen nacional
para generacin
limpia)
1.5%
Vista a lo largo del horizonte de planeacin, la proyeccin del uso de combustibles fsiles en el parque de
generacin indica una importante disminucin en los volmenes del combustleo requerido, esto es, una baja de 7.5% en promedio anual. Por el contrario, el carbn y el gas natural registrarn los mayores incrementos promedio
anuales con 6.0% y 4.1%, respectivamente. Estas tendencias estarn impulsadas por los cambios que se
experimentarn en la generacin termoelctrica al recurrir cada vez menos a centrales convencionales que usan
combustleo y orientar la generacin de electricidad hacia procesos ms eficientes y con menor impacto ambiental 24.
En la grfica 57 se pueden observar dichas tendencias para cada combustible durante todo el periodo.
24
En el caso del carbn, se prev licitar las nuevas centrales considerando incluir la opcin de captura y secuestro de CO2. En lo que se refiere al gas natural,
deber recurrirse a la importacin de gas en fase lquida (GNL) y utilizarlo en centrales de ciclo combinado de alta eficiencia.
167
Grfica 57
Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para generacin de energa elctrica, 2009 -2025
(Terajoules/da)
8,000
7,000
Coque de petrleo
Terajoules / da
6,000
2009-2025
tmca= n.a.
2009-2025
tmca= 6.0%
5,000
Carbn
4,000
Diesel2009-2025
tmca= -4.5%
3,000
Gas natural
2,000
2009-2025
tmca= 4.1%
1,000
Combustleo
2009
2011
2013
2015
2009-2025
tmca= -7.5%
2017
2019
2021
2023
2025
168
Secretara de Energa
Figura 2
Esquematizacin del Sistema Elctrico Nacional
Capacidad de
plantas para el
servicio pblico
(CSP)
RED
DE de
Red
TRANSMISI
N
Transmisin
Capacidad de plantas
de autoabastecimiento
y cogeneracin
(CAC)
Demanda
autoabastecida
en forma local
(DAL)
Demanda de
usuarios del
servicio pblico
(DSP)
Demanda
autoabastecida en
forma remota
(porteo)
(DAR)
Por el lado de la oferta; se considera la capacidad de las plantas destinadas al servicio pblico (CSP) y la de
autoabastecimiento y cogeneracin (CAC). En la demanda, se incluyen los requisitos de los usuarios del servicio
pblico (DSP), as como la de autoabastecedores y cogeneradores con los siguientes componentes:
Demanda remota (DAR): corresponde a las cargas ubicadas en sitios alejados de la central generadora, las
cuales son alimentadas mediante la red de transmisin del servicio pblico.
Demanda local (DAL): corresponde a la carga que se encuentra ubicada cercana al sitio de la central
generadora y no hace uso de la red de transmisin y/o distribucin del servicio pblico.
Desde 2004 la mayor capacidad instalada por parte de permisionarios se concentra en sociedades de
autoabastecimiento y cogeneracin, tales como: Iberdrola Energa Monterrey, Tractebel, Termoelctrica Peoles,
Termoelctrica del Golfo, Energa Azteca VIII y Enertek. Asimismo, Pemex tiene una importante capacidad
autorizada para autoabastecimiento y cogeneracin destinada para la satisfaccin de una parte de sus necesidades de
energa elctrica.
En trminos de capacidad instalada para autoabastecimiento remoto, destacan los permisos de Iberdrola Energa
Monterrey con 530 MW, Termoelctrica Peoles y del Golfo con 230 MW cada una, as como Tractebel Energa de
Monterrey, con 229 MW. En el caso de Pemex, se encuentra en construccin el proyecto de cogeneracin del CPG
Nuevo Pemex, que cubrir la totalidad de las necesidades de energa elctrica del complejo y dispondr de 260 MW
de capacidad para porteo. En los cuadro 44 y 45 se presenta la proyeccin de capacidad de autoabastecimiento
remoto y la capacidad total de autoabastecimiento, respectivamente, tanto del sector privado como Pemex. Cabe
mencionar que, en dicho cuadro, no se incluye la capacidad estimada como bloques de generacin con energa
renovable a partir de 2015, dado que para esa oferta de capacidad an no se cuenta con permisos ni trmites de
registro ante la CRE.
169
Cuadro 44
Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento remoto 1, 2009-2025
(MW)
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
2,077
2,339
3,286
3,582
4,028
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
4,045
Subtotal Existentes
Arancia
Enertek
Micase
Iberdrola Energa Monterrey
Energa Azteca VIII
Energa y Agua Pura de Cozumel
Termoelctrica del Golfo
Termoelctrica Peoles
Hidroelectricidad del Pacfico
Impulsora Mexicana de Energa
Bioenerga de Nuevo Len
Tractebel (Enron )
Agrogen
Proveedora de Electricidad de Occidente (Chilatan)
Italaise
Pemex Cosoleacaque
Pemex Lzaro Crdenas
Pemex Independencia
Pemex Petrleos Mexicanos (Independencia)
Pemex Petroqumica Morelos
Pemex Pajaritos
Pemex Escoln
Pemex La Venta
Pemex Cactus
CD Pemex
Pemex Salamanca
Pemex Ref Antonio Dovali
Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro
Generadora Pondercel
BSM Energa de Veracruz
Hidroelctrica Cajn de Pea
Proenermex
Procter and Gamble
Parques Ecolgicos de Mxico
Eurus
Hidrorizaba
Subtotal Elicos Red Existente
Eoliatec del Istmo (1a Etapa)
Elctrica del Valle de Mxico
BII NEE STIPA Energa Elica
Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa)
Subtotal Elicos Temporada Abierta
Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa)
Eoliatec del Istmo (2a Etapa)
Eoliatec del Pacifico, SAPI de CV
Desarrollos Elicos Mexicanos
Fuerza y Energa BII HIOXO (Unin Fenosa)
Gamesa Energa
Energa Alterna Istmea (Preneal)
Vientos del Itsmo (Preneal)
Subtotal Pemex
Nuevo Pemex
Subtotal Permisionarios Varios
Elica Santa Catarina
Municipio de Mexicali
Energa San Pedro
Electricidad del Istmo
Bioelectrica de Occidente
Hidroelctrica Arco Iris
Compaa de Energa Mexicana
Piasa Cogeneracin
Genermex
Hidroatlixco
Electricidad de Oriente
2,077
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
17
5
45
10
26
16
28
14
27
20
2
2
53
15
2
1
6
11
50
250
1
-
2,077
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
17
5
45
10
26
16
28
14
27
20
2
2
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
-
2,077
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
17
5
45
10
26
16
28
14
27
20
2
2
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
807
50
142
160
228
227
2,077
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
17
5
45
10
26
16
28
14
27
20
2
2
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,095
50
142
160
228
227
288
117
18
10
2
20
24
1
30
13
257
18
10
2
20
24
1
30
13
140
265
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
265
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
1,867
9
75
7
530
77
12
230
230
17
15
12
229
6
29
1
53
15
2
1
6
11
50
250
1
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
260
260
282
18
10
2
20
24
1
30
13
140
9
17
No incluye los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables a desarrollarse por el sector privado durante 2015-2025 (3,000 MW).
Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.
170
Secretara de Energa
Cuadro 45
Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento 1, 2009-2025
(MW)
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
7,228
7,582
8,535
8,922
9,697
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
9,716
Subtotal Existentes
Proyectos existentes (sin Pemex)
Pemex
Arancia
Enertek
Micase
Iberdrola Energa Monterrey
Energa Azteca VIII
Energa y Agua Pura de Cozumel
Termoelctrica del Golfo
Termoelctrica Peoles
Hidroelectricidad del Pacfico
Impulsora Mexicana de Energa
Bioenerga de Nuevo Len
Tractebel (Enron )
Agrogen
Proveedora de Electricidad de Occidente (Chilatan)
Italaise
Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro
Generadora Pondercel
BSM Energa de Veracruz
Hidroelctrica Cajn de Pea
Proenermex
Procter and Gamble
Parques Ecolgicos de Mxico
Eurus
Hidrorizaba
Subtotal Elicos Red Existente
Eoliatec del Istmo (1a Etapa)
Elctrica del Valle de Mxico
BII NEE STIPA Energa Elica
Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa)
Subtotal Elicos Temporada Abierta
Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa)
Eoliatec del Istmo (2a Etapa)
Eoliatec del Pacifico, SAPI de CV
Desarrollos Elicos Mexicanos
Fuerza y Energa BII HIOXO (Unin Fenosa)
Gamesa Energa
Energa Alterna Istmea (Preneal)
Vientos del Itsmo (Preneal)
Subtotal Pemex
Reconfiguracin Minatitln
Madero Nuevo
Combustibles Limpios Minatitln
Nuevo Pemex
Combustibles Limpios Cadereyta
Combustibles Limpios Madero
Subtotal Permisionarios Varios
Elica Santa Catarina
Municipio de Mexicali
Industria Papelera Mexicana (Planta Uruapan)
Energa San Pedro
Electricidad del Itsmo
Bioelectrica de Occidente
Hidroelctrica Arco Iris
Compaa de Energa Mexicana
Piasa Cogeneracin
Genermex
Comisin Estatal del Agua de Baja California
Hidroatlixco
Electricidad de Oriente
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
-
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
-
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
807
50
142
160
228
227
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,095
50
142
160
228
227
288
45
45
45
45
115
45
25
45
164
18
10
8
2
20
35
1
30
40
310
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
340
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
340
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
7,228
2,778
2,124
29
120
11
619
131
32
250
260
9
24
13
284
12
19
5
36
65
13
1
11
45
80
250
6
145
21
68
26
30
1,491
50
142
160
228
227
288
216
180
494
45
25
45
314
30
35
359
18
10
8
2
20
35
1
30
40
146
20
9
19
Notas:
1
No incluye los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables a desarrollarse por el sector privado durante 2015-2025 (3,000 MW).
Incluye autoabastecimiento local, usos propios, autoabastecimiento remoto y excedentes.
Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales.
Fuente: Sener, CFE, Pemex y CRE.
171
Bioelctrica de Occidente
(2010: 24.1 MW)
Hidroelctrica Arco Iris
(2010: 0.8 MW)
En el mapa nicamente se ilustran los proyectos con alta probabilidad de realizacin y que cuentan con un plan de obras definido. No se
incluyen los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables a desarrollarse por el sector privado durante 2015-2025 (3,000 MW), cuya
distribucin estimada es la siguiente: eoloelctrica (1,800 MW), solar (600 MW), biomasa (300 MW) y minihidrulica (300 MW).
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Las adiciones de capacidad de transmisin necesarias para abastecer la demanda esperada a costo mnimo se
determinan con base en los siguientes criterios:
Seguridad.- Capacidad para mantener operando en sincronismo las unidades generadoras, inmediatamente
despus de una contingencia crtica de generacin o de transmisin.
172
Secretara de Energa
173
Mapa 12
SEN: Capacidad de transmisin entre regiones, 2014
(MW)
43
800
44 46
520
350
45
390
47
300
700
300
600
8
550
400
2014
430
9
400
12
545
2400
250
13
16 1350 80
14 15
300 1300
17
400
1680
5
49
1100
10
270
1150
1100
19
50
300 200
1100
24
6
18
Regiones
23 900 1100
1000
1200
1000
200
18)
Valles
1) Hermosillo
20
950
2) Nacozari
21
19) Huasteca
1450
1600
3) Obregn
20) Tamazunchale
29
31
1950
4000
4) Los Mochis
22 550 1300
21) Tepic
25
600
5) Culiacn
1350
22) Guadalajara
700 750
2600
6) Mazatln
23) Aguascalientes
310
30
32
26
7) Jurez
27
24) San Luis Potos
1200
480 450
8) Moctezuma
2200 33 1500 340
25) Salamanca
36
37
9) Chihuahua
28 2200
3250 1290
26) Manzanillo
1750
35) Temascal
350 270
10) Durango
27) Carapan
1200
35
1500
11) Laguna
36) Coatzacoalcos
34
28) Lzaro Crdenas
38
12) Ro Escondido
29) Quertaro
42) Chetumal
37) Tabasco
13) Nuevo Laredo
30) Central
43) WECC(EUA)
38) Grijalva
14) Reynosa
31) Poza Rica
44) Tijuana
48) Villa Constitucin
15) Matamoros
39)
Campeche
32) Veracruz
45) Ensenada
49) La Paz
40)
Mrida
16) Monterrey
33) Puebla
46) Mexicali
17) Saltillo
41) Cancn
47) San Luis Ro C.
50) Los Cabos
34) Acapulco
48
700
11
90
40
770
39
930 41
150
42
En lo que se refiere al SIN, como se ha mencionado, se han realizado estudios que determinaron la conveniencia
de interconectar el rea Baja California al SIN. Dicha interconexin se realizar con un enlace asncrono de 300 MW
de capacidad como primera etapa y se ha programado su entrada en operacin hacia 2014. No obstante y de
acuerdo con informacin de CFE, est pendiente verificar si se trata de un enlace en corriente alterna o directa, con lo
que la capacidad de transmisin podra modificarse.
En el cuadro 46, se presenta un resumen de la expansin de la capacidad de transmisin de los principales
enlaces internos y externos a las reas de control integrantes del SEN, que incrementan la capacidad de transmisin
entre las mismas y la confiabilidad de suministro hacia los principales centros de consumo, para el periodo 20102014. En este contexto, las principales lneas de transmisin en construccin (400 kV y 230 kV) suman un total de
3,171 km-circuito (vase cuadro 47)
174
Secretara de Energa
Cuadro 46
SEN: Expansin de la capacidad de transmisin 2010-2014
(MW)
Regin
ENLACE
Regin
Total
Nacozari
Nacozari
Los Mochis
Mazatln
Mazatln
Moctezuma
Ro Escondido
Ro Escondido
Matamoros
Manzanillo
Veracruz
Temascal
Poza Rica
Puebla
Tabasco
Campeche
Mrida
Tijuana
Mexicali
La Paz
Moctezuma
Hermosillo
Culiacn
Culiacn
Tepic
Chihuahua
Chihuahua
Nuevo Laredo
Reynosa
Guadalajara
Temascal
Puebla
Central
Central
Campeche
Mrida
Cancn
Ensenada
S. Luis R. Colorado
Los Cabos
Tensin
kV
4001/, 230
4001/, 230
4002/, 230
400, 230
400
4001/, 230
400
400, 230
400, 230, 138
400, 230
230
400
400
400, 230
4003/, 230
4003/, 230, 115
4003/, 230, 115
230, 115, 69
230, 161
230, 115
1/
Lnea de Transmisin (LT) aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV.
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2011.
3/
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2014.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2/
175
Capacidad inicial
2010
MW
18,265
180
150
500
900
850
500
350
380
1,340
1,700
250
3,015
3,500
1,800
780
580
770
230
250
240
Aumento de
capacidad
MW
4,940
120
550
200
200
50
50
80
165
340
900
90
235
500
400
420
190
160
120
140
30
Capacidad total
2014
MW
23,205
300
700
700
1,100
900
550
430
545
1,680
2,600
340
3,250
4,000
2,200
1,200
770
930
350
390
270
Cuadro 47
SEN: Principales lneas de transmisin programadas 2010-2014
Tensin Nmero de
(kV)
circuitos
Lnea de transmisin
Total
Sabancuy II - Concordia
La Venta II - Juchitn II
Seis de Abril - PI Puerto Peasco
Crdenas II - Comalcalco Oriente
Deportiva Entq Estadio - San Bernabe
Tecamac Entq Tizayuca - Texcoco
Tapeixtles Potencia - Tecomn
Juile - Cerro de Oro
Ixtepec Potencia - Juile
Malpaso - Macuspana II
Tabasco Entq. Malpaso - Macuspana L1
Tabasco Entq. Malpaso - Macuspana L2
Tabasco - Escrcega
Laguna Verde - Manlio Fabio Altamirano
Las Glorias Entq. - Villa de Garca - Aeropuerto
Tula CT - Nochistongo
Edzna Entq. - Escrcega - Ticul
Choacahui - PI Guamchil Dos
Cerro Prieto II - Parque Industrial San Luis
Tula CT - Teotihuacan
Mezcalapa Switcheo - Crdenas II
El Fresnal - Cananea
Encino II Entq. - Francisco Villa - Chihuahua Norte
Encino II Entq. - Francisco Villa - valos (L1)
La Jovita Entq. - Presidente Jurez - Ciprs
Regiomontano Entq. - Huinal - Lajas
La Paz Entq. - Tuxpan - Texcoco (L3)
La Cinega - Oaxaca Potencia
Temascal II - Oaxaca Potencia
Lago Entq. - Madero - Esmeralda
Teotihuacan - Lago
Tesistan - Zapopan
Nios Heroes - Tesistan
Nacozari - Hermosillo 5
Seis de Abril - Cucapah
Nacozari - Hermosillo 5
Santa Ana Nogales - Aeropuerto
El Llano Entq Aguascalientes Pot - Caada L1
230
230
230
230
230
230
230
400
400
400
230
230
400
400
400
230
230
400
230
230
230
230
230
230
230
400
400
230
230
230
400
230
230
400
400
400
230
400
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
4
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Longitud
(km-c)
3,171.0
87.0
17.8
109.7
48.0
8.0
18.0
46.1
154.2
271.6
103.3
8.2
9.2
177.1
169.4
34.2
44.0
61.0
117.0
54.1
66.0
44.9
150.8
15.6
15.6
18.4
26.8
66.0
26.5
132.9
28.8
52.2
47.2
9.4
201.0
390.0
201.0
100.0
40.0
Inicio de
operacin
Ene-10
Jun-10
Jun-10
Jul-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Sep-10
Oct-10
Dic-10
Dic-10
Mar-11
May-11
Jun-11
Nov-11
Dic-11
Jul-12
Oct-12
Oct-12
Oct-12
Oct-12
Abr-13
May-13
May-13
May-13
Mar-14
Mar-14
Mar-14
Mar-14
Abr-14
Abr-14
Abr-14
Jun-14
Oct-14
176
Secretara de Energa
Cuadro 48
SEN: Capacidad de transmisin de enlaces entre regiones, en condiciones de demanda mxima del sistema, 2010 -2014, (MW)
Regin
Enlace
Regin
2010
2011
2012
Capacidad
MW
2013
2014
1/
180
150
400
400
180
150
400
400
250
300
400
400
300
500
400
400
300
700
400
400
2/
500
900
850
600
500
250
400
200
350
300
350
380
80
1,340
2,400
1,350
1,100
1,150
1,000
1,100
1,450
1,100
1,200
1,300
1,950
1,700
950
550
700
480
450
750
1,600
900
200
1,300
350
270
1,500
250
600
1,870
1,850
1,425
310
3,015
1,200
1,350
2,200
3,500
1,800
700
1,100
900
600
500
250
400
200
350
300
350
380
80
1,340
2,400
1,350
1,100
1,150
1,000
1,100
1,450
1,100
1,200
1,300
1,950
2,150
950
550
700
480
450
750
1,600
900
200
1,300
350
270
1,500
250
600
1,500
1,750
1,290
310
3,250
1,200
1,350
2,200
4,000
2,200
700
1,100
900
600
500
250
400
200
350
300
350
380
80
1,680
2,400
1,350
1,100
1,150
1,000
1,100
1,450
1,100
1,200
1,300
1,950
2,600
950
550
700
480
450
750
1,600
900
200
1,300
350
270
1,500
340
600
1,500
1,750
1,290
310
3,250
1,200
1,350
2,200
4,000
2,200
700
1,100
900
600
550
250
400
200
350
300
430
380
80
1,680
2,400
1,350
1,100
1,150
1,000
1,100
1,450
1,100
1,200
1,300
1,950
2,600
950
550
700
480
450
750
1,600
900
200
1,300
350
270
1,500
340
600
1,500
1,750
1,290
310
3,250
1,200
1,350
2,200
4,000
2,200
700
1,100
900
600
550
250
400
200
350
300
430
545
80
1,680
2,400
1,350
1,100
1,150
1,000
1,100
1,450
1,100
1,200
1,300
1,950
2,600
950
550
700
480
450
750
1,600
900
200
1,300
350
270
1,500
340
600
1,500
1,750
1,290
310
3,250
1,200
1,350
2,200
4,000
2,200
3/
780
580
770
150
520
230
800
250
780
580
770
150
520
250
800
390
780
580
770
150
520
250
800
390
780
580
770
150
520
350
800
390
90
240
90
240
90
240
90
270
1,200
770
930
150
520
350
800
390
300
90
270
Tensin
kV
Nacozari
Nacozari
Hermosillo
Obregn
Moctezuma
Hermosillo
Obregn
Los Mochis
400 , 230
1/
400 , 230
230
4001/, 230
Los Mochis
Mazatln
Mazatln
Jurez
Moctezuma
Chihuahua
Laguna
Durango
Mazatln
Laguna
Ro Escondido
Ro Escondido
Reynosa
Matamoros
Ro Escondido
Reynosa
Monterrey
Saltillo
Huasteca
Valles
Tamazunchale
Huasteca
Huasteca
Monterrey
Tepic
Manzanillo
Guadalajara
Guadalajara
Guadalajara
Guadalajara
Lzaro Crdenas
Carapan
Aguascalientes
San Luis Potos
Quertaro
Salamanca
Lzaro Crdenas
Acapulco
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Grijalva
Grijalva
Coatzacoalcos
Poza Rica
Temascal
Grijalva
Quertaro
Lzaro Crdenas
Poza Rica
Puebla
Culiacn
Culiacn
Tepic
Moctezuma
Chihuahua
Laguna
Durango
Aguascalientes
Durango
Saltillo
Chihuahua
Nuevo Laredo
Nuevo Laredo
Reynosa
Monterrey
Monterrey
Huasteca
Aguascalientes
Poza Rica
San Luis Potos
Quertaro
Valles
Tamazunchale
Saltillo
Guadalajara
Guadalajara
Aguascalientes
Salamanca
Carapan
Lzaro Crdenas
Carapan
Salamanca
Salamanca
Aguascalientes
San Luis Potos
Quertaro
Acapulco
Puebla
Puebla
Temascal
Poza Rica
Temascal
Coatzacoalcos
Temascal
Puebla
Puebla
Tabasco
Central
Central
Central
Central
400 , 230
400, 230
400
230
4001/, 230
230
1/
400 , 230
230
400, 230
400, 230
400
400, 230
138
400, 230, 138
400, 230
400, 230
400
400
400, 230
400
400
400
400
400, 230
400
400, 230
400
400
400, 230
400
400
400, 230
400, 230
400 ,230
230
400, 230
1/
400 , 230, 115
230
400
230
400
400
400
400
230
400
400, 230
400, 230
400, 115
400
400, 230
Tabasco
Campeche
Mrida
Mrida
Tijuana
Tijuana
CFE-ACBC
Mexicali
Mexicali
Villa Constitucin
La Paz
Campeche
Mrida
Cancn
Chetumal
Mexicali
Ensenada
WECC (EUA)
San Luis Ro Colorado
Hermosillo
La Paz
Los Cabos
400 , 230
4003/, 230, 115
3/
400 , 230, 115
230, 115
230
230, 115, 69
230
230, 161
400
115
230, 115
177
1/
Lnea de Transmisin (LT) aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV.
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2011.
3/
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2014.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2/
178
Secretara de Energa
Cuadro 49
SEN: Principales equipos de transformacin programados 2010-2014
Subestacin
Cantidad
Total
Mazatln II Banco 8
Chapultepec Banco 2
Caada Banco 3
Tabasco Bancos 1 y 2
Ticul II Bancos 2 y 3
Jardn Banco 1 (SF6)
Las Glorias Banco 1 (SF6)
Tesistn Banco 5
Edzna Banco 1
Choacahui Banco 1
Guaymas Cereso Banco 1
Hermosillo Cuatro Banco 4
Valle de Puebla Banco 1
Centenario Banco 1
Amatln II Banco 3
Anhuac Potencia Banco 2
Dos Bocas Banco 7 (SF6)
Papantla Banco 1
Cerro de Oro Banco 1
Guadalajara Industrial Banco 1
El Mayo Banco 1
Comalcalco Potencia Banco 1
Pantepec Banco 2
Guerreo Banco 1
Regiomontano Banco 1
La Malinche Banco 1
Tepic II Banco 5
Huatulco Potencia Banco 1
Lago Bco 1 y 2
Playa del Carmen Banco 3
Seis de Abril Bco 3
Torreon Sur Bco 5
Nios Heroes Bco 3 (SF6)
Quertaro I Banco 1 (Sustitucin)
Valle de Tecomn Banco 1
Equipo1/
4
1
4
7
7
4
4
4
4
4
4
3
1
1
3
3
4
4
4
1
4
4
3
4
4
4
3
4
6
3
4
3
1
3
3
T
T
T
AT
AT
AT
T
T
AT
AT
AT
AT
T
T
AT
T
AT
T
T
T
AT
AT
AT
T
T
AT
AT
AT
AT
AT
AT
T
T
AT
AT
1/
179
Capacidad
Relacin de
(MVA) transformacin
11,483
500
50
500
875
875
300
500
500
300
500
133
225
40
40
100
225
300
500
500
60
300
300
100
500
500
300
100
300
660
100
500
375
100
225
100
400 /115
230 /34.5
400 /115
400 /230
400 /230
230 /115
400 /115
400 /69
230 /115
400 /230
230 /115
230 /115
230 /13.8
230 /13.8
230 /115
400 /115
230 /115
400 /115
400 /115
230 /23
230 /115
230 /115
230 /115
400 /138
400 /115
230 /115
230 /115
230 /115
400/230
230 /115
400 /230
400/115
230/69
230 /115
230 /115
Inicio de
operacin
Abr-10
Jun-10
Sep-10
Sep-10
Oct-10
Dic-10
Dic-10
May-11
May-11
Jun-11
Jul-11
Nov-11
Nov-11
Abr-12
May-12
May-12
May-12
Jun-12
Jun-12
Jul-12
Jul-12
Jul-12
Abr-13
Abr-13
Abr-13
May-13
Sep-13
Dic-13
Mar-14
Abr-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Jun-14
Sep-14
Cuadro 50
SEN: Principales equipos de compensacin reactiva programados 2010-2014
Equipo
Tensin
(kV)
Capacidad (MVAr)
Inicio de
operacin
230
50.0/150.0
May-10
1/
400
300.0/300.0
Sep-10
400
75.0
Sep-10
1/
400
300.0/300.0
Oct-10
400
233.3
Oct-10
Reactor
400
175.0
Oct-10
1/
230
75.0/200.0
Ene-11
400
175.0
Jun-11
1/
400
300.0/300.0
Sep-11
Reactor
230
18.0
Dic-13
Hermosillo 5 MVAr
Reactor
230
28.0
Abr-14
Reactor
400
133.3
Abr-14
Subestacin
El Palmar CEV
Ixtepec Potencia CEV
Juile MVAr
Escrcega CEV
Escrcega MVAr
Ticul II MVAr
Tecnolgico CEV
Choacahui MVAr
La Paz CEV
Hermosillo 5 MVAr
Reactor
230
28.0
Abr-14
Compensacin 45 MVAr
2/
Capacitor
115
315.0
2010-2014
Compensacin 36 MVAr
2/
Capacitor
138
36.0
2010-2014
2/
Capacitor
161
31.5
2010-2014
Compensacin 30 MVAr
2/
Capacitor
138
30.0
2010-2014
Compensacin 30 MVAr
2/
Capacitor
115
420.0
2010-2014
2/
Capacitor
115
225.0
2010-2014
Compensacin 15 MVAr
2/
Capacitor
115
465.0
2010-2014
2/
Capacitor
115
180.0
2010-2014
Capacitor
115
6.0
2010-2014
Compensacin 6 MVAr
2/
1/
Inductivo/capacitivo.
Estos valores consideran la compensacin capacitiva en derivacin a instalarse en las diferentes subestaciones del SEN.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2/
180
Secretara de Energa
Actualmente, y desde hace ms de diez aos, la CFE cuenta con una red nacional de fibra ptica, que proporciona a
la propia empresa los servicios de comunicacin digital de alta capacidad, confiabilidad y calidad que se requieren para
la seguridad y operacin del Sistema Elctrico Nacional, as como para los sistemas de informacin tcnicoadministrativos de los procesos sustantivos de generacin, transmisin, distribucin, control y construccin. Hoy en
da, se aprovechan ms de 22 mil kilmetros de la red de fibra ptica con que cuenta CFE.
Las redes inteligentes o smart grid, permiten incorporar tecnologa digital (sistemas de informacin y de
comunicaciones) en cada etapa de la generacin, transmisin, distribucin y consumo de energa elctrica con varios
objetivos como reducir costos, mejorar eficiencias, minimizar impactos ambientales, expandir mercados y brindar
mejores servicios. Al implementar los sistemas de generacin con aplicaciones inteligentes de transmisin,
distribucin y consumo, la red inteligente resultante puede hacer posible el logro de importantes beneficios en
capacidad, confiabilidad, gestin de la demanda as como ofrecer un valor agregado a los usuarios.
La CFE contempla que en un tiempo razonablemente corto realizar una incorporacin masiva de Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones (TIC) a la operacin elctrica, lo cual le permitir mejorar la eficiencia de sus procesos
mediante la implementacin de plataformas tecnolgicas que permitan integrar y automatizar su cadena de valor.
Algunas de las aplicaciones de las redes inteligentes son las siguientes:
Generacin
o Captura y secuestro de CO2
o Gasificacin integrada con ciclo combinado
o Diseo nuclear avanzado (reactores generacin IV)
o Gestin de activos (monitoreo remoto, sistemas expertos, mantenimiento predictivo, gestin
tecnolgica, ubicacin geo-referenciada)
o Gestin de riesgo
o Energas renovables
Transmisin
o Medicin sincronizada de fasores
o Sistemas inteligentes de proteccin
o Subestaciones inteligentes
o Cable de alta temperatura
25
Sistemas que deben ser capaces de actuar, verificando ambos extremos de la lnea de conduccin de energa y el estado de las
subestaciones, en lapsos de tiempo medidos en milisegundos, asegurando de esta manera el suministro de energa elctrica.
181
182
Secretara de Energa
inversin a realizarse por medio de los esquemas de obra pblica financiada, produccin independiente de energa, as
como la inversin presupuestaria de CFE.
La composicin de la inversin total es la siguiente: 50.9% para generacin, 16.0% para transmisin, 20.4%
para distribucin, 12.1% para mantenimiento y 0.6% para otras inversiones. Del total requerido, 22.1% corresponde
a Obra Pblica Financiada; 10.7% a Produccin Independiente de Energa; 40.8% a obras presupuestales y el
restante 26.4% a esquemas financieros an por definir.
Cuadro 51
Sistema Elctrico Nacional
Requerimientos de inversin del servicio pblico 2011-2025 (millones de pesos de 2010) 1
(Inversin presupuestaria, obra pblica financiada y produccin independiente)
Concepto
Total
Generacin
Ciclos Combinados (PIE)
Centrales elicas (PIE)
Inversin Privada (OPF)
Hidroelctricas
Geotermoelctricas
Ciclos Combinados
Unidades Combustin Interna
Rehabilitacin y modernizacin
Inversin Presupuestal
Hidroelctricas
Rehabilitaciones y Modernizaciones
Obras con Esquema por definir
Nueva generacin limpia
Nuevas tecnologas
Transmisin
Inversin Privada (OPF)
Programa de Transmisin
Inversin Presupuestal
Programa de Transmisin
Modernizacin de Transmisin (S T y T)
Modernizacin de sistemas de control (CENACE)
Modernizacin rea Central
Distribucin
Inversin Privada (OPF)
Programa de subtransmisin
Inversin Presupuestal
Programa de subtransmisin
Programa de distribucin
Modernizacin de distribucin
Programa de distribucin rea Central
Mantenimiento
Unidades Generadoras (PIE)
Obra presupuestal
Unidades Generadoras (CFE)
Obras con Esquema por definir
Otras Inversiones Presupuestales
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
66,270
28,455
2,504
7,162
17,207
2,161
495
9,160
1,679
3,712
1,582
160
1,422
8,361
2,684
2,684
5,677
944
3,456
586
691
20,369
2,093
2,093
18,276
1,920
6,354
5,500
4,502
8,654
1,952
6,702
6,702
431
90,359
47,069
8,066
12,244
25,313
1,077
106
13,350
1,640
9,140
1,446
272
1,174
12,088
4,430
4,430
7,658
1,235
4,843
611
969
22,083
2,820
2,820
19,263
2,754
6,156
5,408
4,945
8,675
1,952
6,723
6,723
444
67,436
22,419
10,097
2,102
8,641
1,531
656
5,504
456
494
1,579
415
1,164
13,647
4,073
4,073
9,574
2,911
4,994
670
999
22,049
1,768
1,768
20,281
4,102
6,021
5,514
4,644
8,864
1,974
6,890
6,890
457
64,159
21,108
4,440
5,188
10,467
3,734
1,488
4,667
578
1,013
383
630
13,857
2,129
2,129
11,728
4,855
5,128
719
1,026
19,531
127
127
19,404
3,303
6,056
5,442
4,603
9,192
1,989
7,203
7,203
471
76,037
35,120
14,541
10,481
8,897
4,518
435
3,850
94
1,201
563
638
14,966
6,490
6,490
8,476
2,164
4,604
787
921
16,291
1,654
1,654
14,637
551
6,157
3,453
4,476
9,175
2,013
7,162
7,162
485
74,440
35,508
8,007
7,886
14,374
4,481
1,155
8,178
560
1,137
523
614
4,104
232
3,872
12,159
5,362
5,362
6,797
1,787
3,458
860
692
16,781
2,024
2,024
14,757
675
6,203
3,453
4,426
9,492
2,024
7,468
7,468
500
73,773
34,500
5,923
16,034
4,612
1,037
10,244
141
1,083
435
648
11,460
3,704
7,756
11,218
4,305
4,305
6,913
1,435
3,789
931
758
17,843
2,683
2,683
15,160
894
6,347
3,453
4,466
9,697
2,036
7,661
7,661
515
75,019
36,240
4,964
16,642
4,699
434
10,120
1,389
1,082
433
649
13,552
11,859
1,693
10,014
3,012
3,012
7,002
1,004
4,156
1,011
831
18,280
2,835
2,835
15,445
945
6,649
3,453
4,398
9,955
2,038
7,917
7,917
530
103,624
64,021
1,052
25,093
6,083
945
17,919
146
1,327
686
641
36,549
31,705
4,844
11,265
3,540
3,540
7,725
1,180
4,557
1,077
911
17,593
2,653
2,653
14,940
884
6,306
3,453
4,297
10,199
2,040
8,074
8,074
85
546
123,555
81,299
19,807
5,029
1,304
13,455
19
1,201
482
719
60,291
49,238
11,053
13,924
5,105
5,105
8,819
1,702
4,998
1,119
1,000
17,303
1,676
1,676
15,627
559
6,870
3,453
4,745
10,467
2,040
8,342
8,342
85
562
125,501
83,819
14,038
5,094
8,676
268
1,377
633
744
68,404
64,223
4,181
15,932
6,136
6,136
9,796
2,045
5,483
1,171
1,097
14,369
45
45
14,324
15
6,723
3,453
4,133
10,802
2,040
8,578
8,578
184
579
107,609
62,376
6,534
4,115
2,405
14
1,120
454
666
54,722
41,901
12,821
18,540
7,533
7,533
11,007
2,512
6,016
1,276
1,203
14,710
33
33
14,677
11
6,614
3,453
4,599
11,387
2,040
8,769
8,769
578
596
101,096
57,388
7,086
3,267
3,819
940
273
667
49,362
41,324
8,038
16,495
5,436
5,436
11,059
1,812
6,606
1,320
1,321
14,994
51
51
14,943
16
6,898
3,453
4,576
11,605
2,040
8,872
8,872
693
614
71,100
28,959
2,327
1,322
1,005
774
64
710
25,858
16,170
9,688
15,079
3,758
3,758
11,321
1,253
7,252
1,366
1,450
14,295
208
208
14,087
69
6,703
3,000
4,315
12,135
2,040
8,599
8,599
1,496
632
44,860
5,353
696
696
4,657
2,230
2,427
14,286
2,522
2,522
11,764
840
7,965
1,366
1,593
12,030
100
100
11,930
34
6,761
503
4,632
12,540
2,040
8,675
8,675
1,825
651
1,264,838
643,634
59,594
45,063
192,460
51,723
8,055
112,352
6,984
13,346
17,558
5,776
11,782
328,959
262,586
66,373
201,831
66,515
66,515
135,316
27,679
77,305
14,870
15,462
258,521
20,770
20,770
237,751
16,732
96,818
56,444
67,757
152,839
30,258
117,635
117,635
4,946
8,013
Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes, considerando un tipo de cambio de 12.9
pesos/dlar.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
183
Grfica 58
Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2011-2025
(millones de pesos de 2010) 1
Inversin presupuestal
140,000
Inversin privada
120,000
100,000
48.9%
54.7%
51.4%
35.4%
80,000
49.5%
5.5%
15.5% 18.1%
60,000
38.5%
50.7%
60.7% 42.5%
37.9%
58.0%
53.3%
42.0%
39.3% 33.2%
23.2% 17.7%
15.0%
14.5%
40,000
20,000
11.7%
14.4%
10.4%
49.3% 39.3%
57.5%
62.1%
42.0% 41.2%
42.5% 42.6%
31.5% 28.0%
27.6%
33.6%
36.0%
49.8% 75.2%
2011
2013
2014
2015
2017
2019
2021
2022
2023
2024
2012
2016
2018
2020
2025
Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes, considerando un tipo de cambio de 12.9
pesos/dlar.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
A continuacin se presenta una cartera de proyectos que cuentan con estudios de factibilidad y estimaciones de
costo, en la cual se consideran:
a) Proyectos tpicos, con capacidades y tecnologas de generacin disponibles comercialmente, como es el caso
de las centrales termoelctricas y de ciclo combinado.
b) Proyectos especficos, los cuales requieren de un diseo especial para el aprovechamiento de los recursos
primarios. Es el caso de los proyectos hidroelctricos, eoloelctricos y geotermoelctricos.
184
Secretara de Energa
Las principales caractersticas fsicas y econmicas de los proyectos tpicos considerados en el anlisis de la
expansin del SEN se muestran en el cuadro 52.
Cuadro 52
Caractersticas y datos tcnicos de proyectos tpicos
Potencia Eficiencia bruta
(MW)
(%)
Central
Trmica convencional
Usos propios
(%)
2 x 350
2 x 160
2 x 84
2 x 37.5
37.58
36.39
32.45
30.69
30
30
30
30
0.75
0.65
0.65
0.65
5.8
6.2
6.4
8.3
Turbogs
Aeroderivada gas
Aeroderivada gas
Industrial gas
Industrial gas F
Industrial gas G
Aeroderivada diesel
41.9
102.2
84.4
186.9
266.3
39.4
37.67
40.67
29.85
33.14
35.57
37.67
30
30
30
30
30
30
0.125
0.125
0.125
0.125
0.125
0.125
1.3
2.2
1.2
1.2
1.1
1.6
281.9
565.5
849.2
400
799.8
51.08
51.24
51.30
52.76
52.86
30
30
30
30
30
0.80
0.80
0.80
0.80
0.80
2.2
2.2
2.2
2.0
2.1
Combustin interna 2
42.2
2 x 18.4
3 x 3.6
45.07
44.19
37.81
25
20
20
0.65
0.65
0.65
3.9
7.3
9.1
Carboelctrica
C. supercrtica s/desulfurador
C. supercrtica c/desulfurador
2 x 350
700
700
37.87
43.09
43.09
30
30
30
0.80
0.80
0.80
7.2
6.4
10.6
1400
34.54
60
0.90
3.5
Nuclear (ABWR)
La potencia y eficiencia estn determinadas bajo las siguientes condiciones ISO: temperatura ambiente de 15C, humedad relativa de 60%
y presin atmosfrica a nivel del mar.
2
La potencia y eficiencia estn determinadas bajo condiciones ISO 15550:2002; ISO 3046-1:2002: temperatura ambiente de 25C,
humedad relativa de 30% y presin baromtrica de 1.0 bar.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
185
Asimismo, se incluyen los proyectos termoelctricos actualmente en evaluacin (vase cuadro 53). Estos
representan una capacidad adicional de 9,130 MW.
Para hacer factible su construccin, se requieren varios estudios a fin de seleccionar el sitio as como el posible
impacto ambiental. Con objeto de ubicar las centrales, se realiza la evaluacin tcnica de los insumos principales
(disponibilidad del predio, interconexin al SEN, suministro de agua, combustible, e infraestructura de acceso); la
evaluacin econmico-financiera (costos de inversin y operacin); la evaluacin social; as como los aspectos
legales y la normatividad ambiental aplicable a cada sitio candidato, considerando siempre la mejor opcin para el
pas.
Cuadro 53
Proyectos termoelctricos con estudios de sitio terminado o en proceso
rea
Proyecto
Nmero de
unidades
Capacidad total
factible (MW)
1 x 294
9,130
294.0
Total SEN
Baja California
1 x 43
1 x 43
2 x 5.5
4 x 3.63
43.0
43.0
Observaciones
Sitio La Jovita
11.0
10.8
7.0
15.0
Noreste
CC Noreste (Escobedo)
2 x 517
1,034.0
Noroeste
1 x 477
477.0
Norte
CC Norte II (Chihuahua)
CC Norte III (Jurez)
1 x 459
2 x 477
459.0
954.0
Sitio El Encino
En proceso
Occidental
Manzanillo I Repotenciacin
Manzanillo I Repotenciacin
Manzanillo II Repotenciacin
Manzanillo II Repotenciacin
760.0
760.0
760.0
760.0
CT Manuel lvarez
CT Manuel lvarez
CT Manzanillo II
CT Manzanillo II
Central
U1
U2
U1
U2
1 x 470
470.0
470.0
Valle de Mxico II
Valle de Mxico III
Centro
1 x 601
1 x 601
1x600
601.0
601
600
CT Valle de Mxico
CT Valle de Mxico
En proceso
1/
186
Secretara de Energa
Por otra parte, de los proyectos hidroelctricos, La Parota (450 MW) se encuentra en etapa de diseo y los
proyectos de Ixtayutla (530 MW) y Paso de la Reina (540 MW), en Oaxaca, se encuentran en etapa de estudio de
factibilidad (vase cuadro 54). En el cuadro 55 se presentan los proyectos de ampliaciones de capacidad en centrales
hidroelctricas.
Cuadro 54
Proyectos hidroelctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseo, o en proceso
rea
Proyecto
Nmero de
unidades x potencia
Ubicacin
por unidad1
Total
Noreste
Noroeste
Norte
Norte
Norte
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Nuevo Len
PAEB Monterrey
Guatenipa
Sinaloa
Urique
Chihuahua
La Muralla
Durango
Madera
Chihuahua
Jiliapan
Quertaro / Hidalgo
San Cristbal
Jalisco
Mascota Corrinchis
Jalisco
Mascota El Carrizo
Jalisco
Amuchiltite
Jalisco
Puerto Vallarta
Jalisco
Pinihun
San Luis Potos
El Meco
San Luis Potos
Arroyo Hondo
Jalisco
Las Cruces
Nayarit
Guerrero
La Parota 2
Sistema Xchiles
Veracruz
Reforma
Oaxaca
Colorado
Oaxaca
Cuanana
Oaxaca
El Tigre
Oaxaca
Independencia
Oaxaca
Atoyaquillo
Oaxaca
Tenosique (Kaplan)
Tabasco/Chiapas
Chiapas
Copainal (Kaplan) 3
Omitln
Guerrero
Acala (Bulbo)
Chiapas
Ixtayutla
Oaxaca
Paso de la Reina
Oaxaca
Rehabilitacin Bomban
Chiapas
Cosautln
Veracruz/Puebla
Sistema Hidroelctrico Pescados Veracruz
El Pescado
Guerrero
Ostutla
Guerrero
5
2 x 100
2 x 50
2 x 42
2 x 68
2 x 200
2 x 40
2 x 37
2 x 17
2 x 85
1 x 18
1 x 14
1x3
1x3
2 x 38
2 x 240
2 x 225
2 x 67.5
2 x 30
2 x 40
2 x 19
2 x 35
2 x 17
3 x 140
3 x 75
2 x 115
3 x 45
2 x 265
2 x 270
2 x 6.5
2 x 8.5
2 X 103
Capacidad
total1
(MW)
Generacin
media
anual (GWh)
5,229
15,398
200
100
84
136
400
80
74
34
170
18
14
3
3
76
480
450
54
135
60
80
38
70
34
420
225
230
135
530
540
292
263
242
296
700
536
146
51
446
97
76
24
23
220
796
1,313
436
197
263
350
166
307
149
1,930
489
789
277
1,596
1,572
66
100
401
99
690
13
120
17
206
Nivel de
estudio 4
F
P
P
P
F
F
P
P
P
P
P
P
P
F
F
D
F
P
P
P
P
P
P
F
F
F
F
F
F
RM
F
F
F
F
187
Cuadro 55
Ampliacin de capacidad instalada en proyectos hidroelctricos
rea
Proyecto
Ubicacin
Total
Central
Noroeste
Noroeste
Occidental
Occidental
Villita Ampliacin
Ampliacin Moczari
Ampliacin Ovichic
Ampliacin Zimapn 2
Ampliacin Santa Rosa
Michoacn
Sonora
Sonora
Hidalgo
Jalisco
Nmero de unidades x
potencia por unidad1
Capacidad1
(MW)
2 x 75
1x7
1x6
2 x 283
1 x 49
778
150.0
6.7
6.0
566.0
49.0
Generacin
Nivel de
media anual1
estudio3
(GWh)
864
49.0
41.6
26.3
706.4
41.0
D
F
F
D
F
rea
Total
Geotermoelctricos
Occidental
Occidental
Oriental
Baja California
Baja California
Baja California
Occidental
Occidental
Eoloelctricos
Noroeste
Sur
BCS
Solares
Noroeste
Noroeste
Noroeste
1
Proyecto
Nmero de
unidades
Potencia por
Capacidad (MW)
unidad (MW)
1
1
2
1
1
1
1
2
50.0
25.0
2 x 27
53.5
26.6
53.5
26.6
26.6
Elico Noroeste
Elico Sur
Baja California Sur
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
F: factibilidad;
P: prefactibilidad;
n.d.: No disponible.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
L: En proceso de licitacin.
188
725.1
434.1
50.0
25.0
54.0
53.5
26.6
75.0
75.0
75.0
230.0
100.0
100.0
30.0
61.0
10.0
1.0
50.0
Entidad federativa
Michoacn
Michoacn
Puebla
Baja California
Baja California
Baja California
Jalisco
Jalisco
Sonora-Chihuahua
Chiapas - Oaxaca
Baja California Sur
Sonora
Baja California Sur
Baja California
Generacin
media anual
(GWh)
2,800.5
2,149.7
398.4
186.2
396.1
398.4
186.2
398.4
186.2
372.3
534.4
219.0
262.8
52.6
116.5
26.3
2.6
87.6
Nivel de
1
estudio
F
P
F
P
P
P
P
P
P
P
P
L
F
P
Secretara de Energa
ANEXO UNO
189
En la grfica 59 se muestran los precios en dlares constantes de 2010 para el escenario de Planeacin. Con
relacin al 2009, el precio del combustleo nacional crece a una tasa media anual de 2.5% y el importado de 2.0%.
Por su parte el gas natural aumenta 4.8% en promedio al ao en el caso nacional y 5.0% el importado. Para los
precios del carbn nacional, se estima un pequeo incremento medio anual del orden de 0.4% y para el importado un
decremento anual medio de 0.1%.
USD 2010/MMBTU
Grfica 59
Precios promedio de los combustibles, 2010-2025
(Dlares de 2010 por milln de BTU)
18.0
17.0
16.0
15.0
14.0
13.0
12.0
11.0
10.0
9.0
8.0
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
2000
Combustleo Importado
Combustleo nacional
Gas de importacin
2005
2010
2015
2020
2025
d) Poblacin y vivienda
Se utilizaron las cifras de poblacin y vivienda particular habitada ms recientes, elaboradas por el Consejo
Nacional de Poblacin (CONAPO). A partir de estas proyecciones y con datos oficiales del Instituto Nacional de
190
Secretara de Energa
Estadstica y Geografa (INEGI), se estim la trayectoria de vivienda total, suma de viviendas individuales y
colectivas, as como viviendas ocupadas o desocupadas.
La proyeccin para el crecimiento de la poblacin presenta una tmca de 0.6% durante el periodo de pronstico. Y
de 2.2% y 2.4% anual en promedio para las viviendas totales y las viviendas particulares habitadas. Estos supuestos
implican un descenso paulatino del tamao promedio de las familias: de 3.4 miembros en el 2009 a slo 2.5
habitantes por vivienda particular habitada en el 2025.
Las proyecciones de autogeneracin se determinaron de acuerdo con los trabajos que realiza ao con ao el
Grupo de Trabajo de Autoabastecimiento y Cogeneracin coordinado por la Sener. En este Grupo se analizaron los
proyectos de autogeneracin con mayor probabilidad de llevarse a cabo, tanto de empresas pblicas como del sector
privado, destacando por su capacidad e importancia estratgica, los proyectos de Nuevo Pemex, GDC Generadora y
los proyectos elicos de temporada abierta en el Istmo de Tehuantepec.
Adicionalmente, por parte de CFE se propuso un programa de adiciones de capacidad de autoabastecimiento con
energas renovables a partir de 2015. Dicho programa considera bloques anuales de capacidad que se agregan al
programa establecido en el Grupo de Trabajo, los cuales slo consideran los proyectos con permiso ante la CRE y que
en su evaluacin arrojaron una alta probabilidad de realizacin. Las adiciones de los bloques de energa renovable
representan una capacidad de 3,000 MW.
191
financieros y fsicos; 2) incorporacin gradual de tecnologas avanzadas para la administracin de la demanda como
redes y medidores inteligentes; y 3) modificacin del marco legal para tipificar el robo de energa elctrica como
delito federal grave; en el Escenario de Planeacin se ha estimado que en 2025 se alcanzar un total de energa
recuperada en la facturacin de 29.8 TWh.
192
Secretara de Energa
ANEXO DOS
Donde:
VU = Ventas por usuario del sector residencial
SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = URt/VTt
CP/VT = Consumo privado por vivienda total
P = Precio de la electricidad en el sector residencial
PRED = Relacin del ndice de precios de los electrodomsticos del INPC respecto al INPC global (2003=100)
T = Tiempo
A.2 Comercial
Modelo de nmero de usuarios:
Donde:
U = Nmero de usuarios del sector comercial
UR = Nmero de usuarios del sector residencial
CP/VT = Consumo privado por vivienda total
T = Tiempo
193
Donde:
VU = Ventas por usuario del sector comercial
CP/VT = Consumo privado por vivienda total
P = Precio de la electricidad en el sector comercial
T = Tiempo
Donde:
V = Ventas del sector alumbrado pblico
PIB = Producto Interno Bruto global
P = Precio de la electricidad en el sector alumbrado pblico
UR = Nmero de usuarios del sector residencial
A.4 Bombeo de aguas negras y potables
Modelo de nmero de usuarios:
U t = f ( U t-1 , PREL t, UR t, T )
Donde:
U = Usuarios del sector bombeo de aguas negras y potables
PREL = Precio de la electricidad en el sector bombeo/precio de la electricidad en el sector de empresa mediana
UR = Nmero de usuarios del sector residencial
1/T = Recproco del tiempo
Modelo de ventas por usuario:
Donde:
VU = Ventas por usuario del sector bombeo de aguas negras y potables
CP/VT = Consumo privado por vivienda total
P = Precio del bombeo de aguas negras y potables
T = Tiempo
VIVUB = Variable indicadora por migracin de usuarios
A.5 Servicio temporal
Modelo de ventas totales:
Donde:
V = Ventas en el sector temporal
194
Secretara de Energa
B. Industria
B.1 Mediana empresa
Modelo de intensidad energtica elctrica:
V/PIBt = f ( V t-1/PIBt-1, PIMA t/PIBt, PECt, T )
Donde:
V = Ventas totales
PIB = Producto Interno Bruto global
PIMA = PIB de la industria manufacturera
PEC = Precio en el sector empresa mediana/precio del combustleo
T = Tiempo
C. Bombeo agrcola
Modelo de nmero de usuarios:
U t = f ( U t-1 , SCR t, P t, T, VI VUG )
Donde:
U = Usuarios del sector bombeo agrcola
P = Precio en el sector bombeo agrcola
SCR = Superficie cosechada de riego
T = Tiempo
VIVUG = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios
195
Fuente: CFE.
196
Secretara de Energa
ANEXO TRES
Tablas regionales
Tabla 1
Regiones operativas del Sistema Elctrico Nacional
rea
Noroeste
Regin
Hermosillo
Nacozari
Obregn
Los Mochis
Norte
Culiacn
Mazatln
Jurez
Moctezuma
Chihuahua
Laguna
Noreste
Durango
Ro Escondido
Nuevo Laredo
Monterrey
Saltillo
Reynosa
Matamoros
Tamazunchale
Huasteca
Valles
Occidental
Guadalajara
Tepic
Manzanillo
Aguascalientes
San Luis Potos
Salamanca
Quertaro
Carapan
Lzaro Crdenas
Principales
localidades
Pto. Peasco
Nogales
Hermosillo
Cananea
Nacozari
Guaymas
Cd. Obregn
Navojoa
El Fuerte
Los Mochis
Guasave
Culiacn
Mazatln
Cd.Jurez
Moctezuma
Nvo. Casas Grandes
Chihuahua
Cuauhtmoc
Delicias
Camargo
Parral
Torren
Gmez Palacio
Durango
Piedras Negras
Nueva Rosita
Ro Escondido
Nuevo Laredo
Monterrey
Monclova
Cerralvo
Saltillo
Reynosa
Ro Bravo
Matamoros
Tamazunchale
Altamira
Tampico
Cd. Victoria
Cd. Valles
Mante
Ro Verde
Guadalajara
Cd. Guzman
Tepic
Puerto Vallarta
Manzanillo
Colima
Zacatecas
Aguascalientes
Len
San Luis Potos
Matehuala
Irapuato
Guanajuato
Salamanca
Celaya
Quertaro
San Luis de la Paz
San Juan del Ro
Uruapan
Morelia
Zamora
Apatzingan
Ptzcuaro
Lzaro Crdenas
Infiernillo
rea
Central
Central
Oriental
Poza Rica
Veracruz
Puebla
Acapulco
Temascal
Coatzacoalcos
Grijalva
Tabasco
Peninsular
Lerma
Mrida
Cancn
Chetumal
Baja California Mexicali
San Luis Ro Colorado
Tijuana
BCS
197
Ensenada
Villa Constitucin
La Paz
Los Cabos
Cd. de Mxico
Toluca
Cuernavaca
Tula
Pachuca
Poza Rica
Xalapa
Tuxpan
Veracruz
Boca del Ro
Puebla
Tehuacn
San Martn Texmelucan
Tlaxcala
Cuautla
Acapulco
Chilpancingo
Zihuatanejo
Orizaba
Oaxaca
Juchitn
Huatulco
Puerto Escondido
Salina Cruz
Coatzacoalcos
Minatitln
San Cristobal
Tuxtla Gutirrez
Tapachula
Crdenas
Macuspana
Villahermosa
Escrcega
Champotn
Campeche
Cd. del Carmen
Mrida
Motul
Ticul
Cancn
Valladolid
Cozumel
Tizimn
Chetumal
Mexicali
San Luis Ro Colorado
Tijuana
Tecate
Ensenada
Ciudad Constitucin
La Paz
Cabo San Lucas
San Jos del Cabo
Mapa 13
reas de control operativo del Sistema Elctrico Nacional
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
4
5
8
Central
Oriental
Occidental
Noroeste
Norte
Noreste
Baja California
Baja California Sur
Peninsular
9
1
2
198
Secretara de Energa
Tabla 2
SEN: ventas totales por rea operativa 1, 1999-2009
(GWh)
tmca
2009 1999-2009
(%)
183,767
2.4
-0.9
rea
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Variacin (%)
145,127
5.7
155,544
7.2
157,475
1.2
160,547
2.0
161,337
0.5
164,515
2.0
171,048
4.0
176,670
3.3
181,920
3.0
185,365
1.9
Noroeste
Variacin (%)
10,541
5.2
11,015
4.5
11,259
2.2
11,229
-0.3
11,699
4.2
12,312
5.2
12,974
5.4
13,356
2.9
13,907
4.1
13,959
0.4
14,131
1.2
3.0
Norte
Variacin (%)
11,701
5.3
12,651
8.1
13,197
4.3
13,576
2.9
13,882
2.3
13,413
-3.4
14,112
5.2
14,427
2.2
14,833
2.8
14,784
-0.3
15,260
3.2
2.7
Variacin (%)
25,629
7.9
27,565
7.6
27,773
0.8
28,633
3.1
27,006
-5.7
27,975
3.6
29,085
4.0
30,464
4.7
30,753
0.9
31,435
2.2
30,832
-1.9
1.9
Occidental
Variacin (%)
31,724
6.7
34,049
7.3
33,758
-0.9
34,858
3.3
35,454
1.7
36,205
2.1
37,585
3.8
38,884
3.5
40,538
4.3
41,318
1.9
40,138
-2.9
2.4
Central - CFE
Variacin (%)
2,645
4.7
2,669
0.9
2,684
0.6
2,762
2.9
2,768
0.2
2,759
-0.3
3,017
9.4
2,959
-1.9
2,967
0.3
3,004
1.2
3,079
2.5
1.5
27,563
4.0
29,422
6.7
29,611
0.6
29,233
-1.3
28,859
-1.3
29,036
0.6
29,474
1.5
29,693
0.7
30,012
1.1
30,361
1.2
30,115
-0.8
0.9
Subtotal Central
Variacin (%)
30,208
4.1
32,091
6.2
32,295
0.6
31,995
-0.9
31,627
-1.2
31,795
0.5
32,491
2.2
32,652
0.5
32,979
1.0
33,365
1.2
33,194
-0.5
0.9
Oriental
Variacin (%)
22,983
2.9
24,439
6.3
24,742
1.2
25,576
3.4
25,628
0.2
25,976
1.4
27,304
5.1
28,163
3.1
29,161
3.5
29,864
2.4
29,728
-0.5
2.6
Peninsular
Variacin (%)
4,169
5.3
4,525
8.5
4,869
7.6
5,125
5.3
5,431
6.0
5,741
5.7
5,893
2.6
6,341
7.6
6,952
9.6
7,462
7.3
7,675
2.9
6.3
Baja California
Variacin (%)
7,020
10.6
7,939
13.1
8,195
3.2
8,115
-1.0
8,519
5.0
8,868
4.1
8,981
1.3
9,622
7.1
9,755
1.4
9,944
1.9
9,720
-2.2
3.3
944
9.4
995
5.4
1,026
3.2
1,007
-1.9
1,052
4.5
1,131
7.5
1,239
9.5
1,365
10.2
1,481
8.5
1,665
12.4
1,719
3.2
6.2
Pequeos Sistemas
Variacin (%)
77
8.0
80
4.0
90
12.9
89
-1.4
86
-3.4
93
8.1
93
0.0
97
4.3
110
13.4
118
6.8
120
2.5
4.6
Exportacin
131
195
271
344
953
1,006
1,291
1,299
1,451
1,452
1,249
25.3
Total
Noreste
No incluye autoabastecimiento.
Sistemas aislados que abastecen a pequeas o poblaciones alejadas de la red nacional.
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2
199
Tabla 3
Ventas totales por regin y entidad federativa 1999-2009
(GWh)
Regin
1999
Baja California
Baja California Sur
Sonora
Sinaloa
Subtotal Noroeste
7,020
944
7,167
3,374
18,505
Chihuahua
Coahuila
Durango
Nuevo Len
Tamaulipas
Subtotal Noreste
6,847
7,748
2,155
13,000
6,654
36,404
Aguascalientes
Colima
Guanajuato
Jalisco
Michoacn
Nayarit
Quertaro
San Luis Potos
Zacatecas
Subtotal Centro-Occidente
1,898
1,284
5,668
7,945
6,537
549
3,921
3,624
1,375
32,801
Distrito Federal
Hidalgo
Mxico
Morelos
Puebla
Tlaxcala
Subtotal Centro
12,496
2,523
14,477
1,731
5,783
1,229
38,239
Campeche
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Quintana Roo
Tabasco
Veracruz
Yucatn
Subtotal Sur-Sureste
Total Regiones
583
1,306
1,896
1,273
1,658
1,650
8,676
1,928
18,970
144,919
Norte
Sur
Importacin
Total pequeos sistemas
Total Nacional
70
1
6
77
144,996
2000
2001
2002
Noroeste
8,195
7,678
1,026
1,007
7,546
7,783
3,713
3,886
20,480
20,354
Noreste
7,493
7,609
7,783
8,299
8,753
8,958
2,289
2,269
2,334
13,946
13,880
14,421
7,209
7,478
7,367
39,236
39,989
40,863
Centro-Occidente
2,092
2,138
1,817
1,345
1,249
1,289
6,278
6,335
6,818
8,492
8,711
9,520
6,891
6,074
6,320
577
614
818
4,178
4,313
3,184
3,920
3,985
4,124
1,419
1,490
1,680
35,192
34,909
35,570
Centro
13,251
13,638
13,187
2,742
2,731
3,247
15,349
15,162
15,201
1,965
1,970
1,973
6,068
6,075
6,203
1,358
1,417
1,469
40,733
40,993
41,280
Sur-Sureste
627
692
737
1,397
1,522
1,759
2,018
2,127
2,291
1,377
1,482
1,995
1,859
2,010
2,170
1,870
2,017
2,056
8,974
8,727
8,824
2,039
2,167
2,214
20,160
20,744
22,046
155,269 157,114 160,114
Pequeos Sistemas
72
82
80
1
1
2
6
7
7
80
90
89
155,349 157,204 160,203
7,939
995
7,497
3,518
19,949
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
tmca (%)
1999-2009
8,050
1,051
8,089
4,080
21,270
8,391
1,130
8,514
4,276
22,311
8,496
1,239
9,022
4,438
23,195
9,105
1,365
9,073
4,802
24,345
9,223
1,481
9,489
4,952
25,145
9,409
1,665
9,305
5,188
25,567
9,155
1,717
9,207
5,486
25,566
2.7
6.2
2.5
5.0
3.3
8,053
8,741
2,347
12,806
7,288
39,235
8,132
8,229
2,461
13,034
7,565
39,421
8,772
8,373
2,599
13,702
7,775
41,221
9,120
8,552
2,549
14,537
8,085
42,843
9,330
8,690
2,723
14,718
8,183
43,644
9,188
8,929
2,740
15,084
8,219
44,160
9,145
9,119
2,712
14,935
8,287
44,198
2.9
1.6
2.3
1.4
2.2
2.0
1,792
1,163
6,817
9,554
6,913
850
3,106
4,355
1,692
36,242
1,826
1,215
7,023
9,625
7,402
910
3,265
4,693
1,492
37,451
2,043
1,340
7,575
10,049
7,072
972
3,375
4,821
1,596
38,843
2,152
1,426
7,914
10,462
7,274
1,039
3,409
4,934
1,639
40,249
2,210
1,482
8,252
10,752
7,590
1,098
3,581
5,050
1,693
41,708
2,187
1,516
8,637
10,955
7,657
1,181
3,651
5,044
1,727
42,555
2,147
1,529
9,103
11,135
5,974
1,253
3,632
4,656
1,994
41,424
1.2
1.8
4.9
3.4
-0.9
8.6
-0.8
2.5
3.8
2.4
13,252
3,274
14,732
1,993
6,244
1,474
40,969
13,296
3,014
14,868
2,015
6,218
1,595
41,006
13,367
2,959
15,441
2,117
6,462
1,765
42,111
13,376
3,105
15,449
2,161
6,636
1,821
42,548
13,551
3,141
15,649
2,252
6,909
1,848
43,350
13,945
3,151
15,557
2,336
7,236
1,770
43,995
14,037
3,067
15,241
2,370
6,803
1,614
43,131
1.2
2.0
0.5
3.2
1.6
2.8
1.2
815
1,820
2,399
2,014
2,288
2,138
8,780
2,328
22,582
160,298
846
1,912
2,469
2,083
2,457
2,301
8,721
2,438
23,227
163,416
889
2,038
2,574
2,142
2,473
2,399
9,248
2,531
24,294
169,664
918
2,116
2,622
2,171
2,770
2,481
9,559
2,652
25,289
175,274
966
2,241
2,733
2,180
3,220
2,605
9,802
2,765
26,512
180,359
1,032
2,381
2,660
2,304
3,540
2,724
9,979
2,898
27,518
183,795
1,114
2,530
2,719
2,397
3,596
2,952
9,798
2,974
28,080
182,397
6.7
6.8
3.7
6.5
8.0
6.0
1.2
4.4
4.0
2.3
76
3
7
86
160,384
82
3
8
93
163,509
82
3
8
93
169,757
86
3
8
97
175,371
98
3
8
110
180,469
107
4
7
118
183,913
109
5
7
120
182,518
4.5
13.2
2.1
4.6
2.3
200
Secretara de Energa
Tabla 4
Estructura tarifaria del servicio pblico de energa elctrica, 2010
Baja
1A
Baja
1B
Baja
1C
Baja
1D
Baja
1E
Baja
1F
Baja
Por energa en
tres niveles:
- Bsico
- Intermedio2
- Excedente
DAC
Baja
Fijo y por
energa
Baja
Fijo y por
energa en tres
niveles
Baja
Baja
Baja/media
5-A
Baja/media
Baja/media
Baja
Interrumpible 4
Horaria
9M
Media
Baja/media
Poltica de precios
administrados.
X
Fijo y por
energa
Por energa con
cuatro niveles
Particularidades
Por energa
9-CU
Ajuste mensual
Poltica de precios
administrados
Por demanda y
energa
X
Poltica de precios
administrados.
Por energa
9-N
Baja/media
O-M
Media
H-M
Media
H-MC
Media
O-MF
Media
H-MF
Media
n.a.
H-MCF
Media
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
Media
Media
HM-RM
Media
Falla
Mantenimiento programado
H-S
H-SL
H-T
Industrial
Cargos
Estacional
Residencial1
Servicios pblicos Temporal Comercial
Agrcola5
Tarifa
Tensin de
suministro
Regional
Aplicacin
Tipo de
Usuario
H-TL
H-SF
H-SLF
H-TF
H-TLF
HM-R
HM-RF
HS-R
HS-RF
HS-RM
HT-R
HT-RF
HT-RM
Por demanda y
energa
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
subtransmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
transmisin
Alta, nivel
transmisin
Fijo, por
demanda y
energa. Aplica
en el servicio de
respaldo para
falla y
mantenimiento
201
La aplicacin de estas tarifas en cada regin depende de la temperatura mnima promedio en verano. En el caso de la tarifa 1, sta se aplica a nivel nacional
todo el ao, mientras que la tarifa DAC se aplica nicamente cuando el consumo mensual promedio del usuario es superior a al lmite superior de alto
consumo definido para cada localidad y para cada tarifa domstica contratada.
2
Cuando el consumo mensual es mayor a 1,200 kWh, en la tarifa 1F se aplican cuatro niveles, al dividirse el rango intermedio en bajo y alto.
En la regin Baja California durante el verano (del 1 de mayo al sbado previo al ltimo domingo de octubre), se aplican los siguientes periodos horarios:
intermedio, semipunta y punta.
4
El 21 de diciembre de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin un acuerdo que establece un cargo de 40 centavos por kWh en la tarifa 9-CU,
as como cargos de 40 y 20 centavos por kWh para los consumos diurnos y nocturnos, respectivamente, en la tarifa 9-N.
6
Se considerar que durante un ao alcanz el lmite indicado cuando registre la temperatura media mensual durante dos meses consecutivos o ms, segn
los reportes elaborados por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Fuente: CFE.
202
Secretara de Energa
Tabla 5
Informacin bsica de las principales centrales generadoras en operacin, 20 09
No. Nombre de la central
Municipio
Entidad federativa
Total
Nmero de
unidades
generadoras
Capacidad
efectiva
MW
Generacin
Factor
bruta de planta
GWh
(%)
774
51,686
235,107
51.9
10
11
12
14
30
31
32
33
36
40
42
43
52
56
60
65
66
67
82
84
Soyopa
Cosal
Sinaloa de Leyva
Choix
Pitiquito
Guaymas
Mazatln
Rosarito
Ahome
Mexicali
San Carlos
La Paz
La Paz
El Fuerte
Badiraguato
Hermosillo
Hermosillo
Muleg
Mexicali
Agua Prieta
Noroeste
Sonora
HID
Sinaloa
HID
Sinaloa
HID
Sinaloa
HID
Sonora
TC
Sonora
TC
Sinaloa
TC
Baja California
TC/CC
Sinaloa
TC
Baja California
GEO
Baja California Sur
CI
Baja California Sur
CI
Baja California Sur
TC
Sinaloa
HID
Sinaloa
HID
Sonora
CC
Sonora
CC
Baja California Sur
GEO
Baja California
CC
Sonora
CC
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
COM
COM
COM
GAS
COM
n.a.
COM y DIE
COM y DIE
COM
n.a.
n.a.
GAS
GAS
n.a.
GAS
GAS
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Baja California
Noroeste
Baja California
Baja California
Baja California
Baja California
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Noroeste
Aislados
Baja California
Noroeste
3
2
2
2
4
4
3
11
3
13
3
2
3
3
2
2
1
2
1
1
67
135
100
92
422
632
484
616
1,093
320
720
104
79
113
59
90
227
250
10
489
258
6,293
434
355
316
911
2,382
1,488
2,576
4,310
1,583
4,880
651
504
616
350
318
1,567
2,025
37
2,261
2,092
29,656
36.7
40.5
39.2
24.7
43.0
35.1
47.7
45.0
56.5
77.4
71.3
73.0
62.5
67.2
40.4
78.8
92.5
42.8
52.8
92.6
24
26
27
28
29
38
39
45
46
50
68
69
72
73
75
76
77
78
79
80
83
85
89
Altamira
Ro Bravo (Emilio Portes Gil)
Francisco Villa
Samalayuca
Lerdo (Guadalupe Victoria)
Ro Escondido (Jos Lpez Portillo)
Carbn II
Samalayuca II
Huinal I y II
Gmez Palacio
La Amistad
El Encino (Chihuahua II)
Saltillo ( PIE )
La Laguna II ( PIE )
Ro Bravo II ( PIE )
Ro Bravo III ( PIE )
Ro Bravo IV ( PIE )
Monterrey III ( PIE )
Altamira II ( PIE )
Altamira III y IV ( PIE )
Chihuahua III ( PIE )
Altamira V (PIE)
Tamazunchale
Subtotal Noreste
Altamira
Ro Bravo
Delicias
Cd. Jurez
Lerdo
Ro Escondido
Nava
Cd. Jurez
Pesquera
Gmez Palacio
Acua
Chihuahua
Ramos Arizpe
Gmez Palacio
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
S. N. Garza
Altamira
Altamira
Jurez
Altamira
Tamazunchale
Noreste
Tamaulipas
TC
Tamaulipas
CC/TC
Chihuahua
TC
Chihuahua
TC
Durango
TC
Coahuila
CAR
Coahuila
CAR
Chihuahua
CC
Nuevo Len
CC/TG
Durango
CC
Coahuila
HID
Chihuahua
CC
Coahuila
CC
Durango
CC
Tamaulipas
CC
Tamaulipas
CC
Tamaulipas
CC
Nuevo Len
CC
Tamaulipas
CC
Tamaulipas
CC
Chihuahua
CC
Tamaulipas
CC
San Luis Potos
CC
COM y GAS
COM y GAS
COM y GAS
COM y GAS
COM
K
K
GAS
GAS
GAS
n.a.
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
Noreste
Noreste
Norte
Norte
Norte
Noreste
Noreste
Norte
Noreste
Norte
Noreste
Norte
Noreste
Norte
Noreste
Noreste
Noreste
Noreste
Noreste
Noreste
Norte
Noreste
Noreste
4
4
5
2
2
4
4
6
8
3
2
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
60
800
511
300
316
320
1,200
1,400
522
978
200
66
619
248
498
495
495
500
449
495
1,036
259
1,121
1,135
13,963
1,634
264
1,010
617
1,346
8,707
8,179
4,340
4,623
1,163
85
4,541
1,815
3,767
2,924
2,194
2,725
3,597
3,689
6,779
1,665
8,214
8,086
81,965
23.3
5.9
38.4
22.3
48.0
82.8
66.7
95.0
54.0
66.4
14.7
83.7
83.7
86.4
67.4
50.6
62.2
91.5
85.1
74.7
73.4
83.6
81.3
8
13
15
20
21
22
23
49
53
55
58
61
62
74
81
90
n.a.
n.a.
n.a.
COM
COM
COM y GAS
COM
GAS
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
GAS
n.a.
Central
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
Central
Occidental
Occidental
Occidental
Occidental
4
3
2
4
2
4
2
7
15
2
2
3
2
4
1
2
59
300
960
240
1,200
700
866
700
603
195
72
52
74
61
51
495
750
7,319
921
1,366
197
3,400
3,891
400
3,092
4,260
1,498
386
238
221
172
2
4,162
569
24,776
35.1
16.2
9.4
32.3
63.5
5.3
50.4
80.7
87.9
60.8
52.2
34.0
32.1
0.4
96.0
8.7
9
16
17
18
19
54
59
63
91
Necaxa
Zimapn (Fernando Hiriart Balderrama)
Tula (Francisco Prez Ros)
Valle de Mxico (incluye 3 U's TG )
Jorge Luque (incluye 4 U's de TG Lechera)
Mazatepec
Humeros
Patla
San Lorenzo
Subtotal Centro
J. Galindo
Zimapn
Tula
Acolman
Tultitln
Tlatlauquitepec
Chignautla
Zihuateutla
Cuautlancingo
Centro
Puebla
Hidalgo
Hidalgo
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
n.a.
n.a.
COM y GAS
GAS
GAS
n.a.
n.a.
n.a.
GAS
Central
Occidental
Central
Central
Central
Oriental
Oriental
Central
Oriental
10
2
11
10
8
4
8
3
3
59
109
292
2,065
1,087
362
220
35
37
382
4,589
312
1,167
8,514
6,065
286
549
325
135
235
17,587
32.7
45.6
47.1
63.7
9.0
28.5
105.9
41.6
7.0
1
2
3
4
5
6
7
25
34
35
37
41
44
47
48
51
57
64
70
71
86
87
88
V. Carranza
Chicoasn
Tecpatn
Ostuacn
San Miguel
Apaxtla
La Unin
Tuxpan
Campeche
Mrida
Valladolid
Alto Lucero
La Unin
Palizada
Medelln
Tihuatln
Mrida
Mrida
Tuxpan
Tuxpan
Tuxpan
Valladolid
Juchitn
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Oaxaca
Guerrero
Guerrero
Veracruz
Campeche
Yucatn
Yucatn
Veracruz
Guerrero
Campeche
Veracruz
Veracruz
Yucatn
Yucatn
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Yucatn
Oaxaca
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
COM y GAS
COM
COM y GAS
COM y GAS
UO2
COM y K
GAS
GAS
COM
COM y DIE
GAS
GAS
GAS
GAS
GAS
n.a.
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Oriental
Central
Oriental
Peninsular
Peninsular
Peninsular
Oriental
Occidental
Peninsular
Oriental
Oriental
Peninsular
Peninsular
Oriental
Oriental
Oriental
Peninsular
Oriental
5
8
6
4
6
3
6
7
4
3
5
2
6
1
6
3
3
1
1
1
1
1
104
187
342
900
2,400
1,080
420
354
600
1,040
2,263
150
198
295
1,365
2,100
252
452
117
79
484
495
983
495
525
85
17,132
2,390
2,299
4,725
3,107
1,493
1,213
822
2,140
7,220
609
1,035
1,807
10,501
12,299
862
2,530
320
1
2,299
3,825
7,451
3,961
3,737
249
74,503
6,620
29.2
22.5
32.8
40.6
39.1
15.6
23.5
36.4
46.4
59.6
69.9
87.8
66.9
39.0
63.9
31.2
0.1
54.2
88.2
86.5
91.4
81.3
33.5
Centro Occidente
Lzaro Crdenas Michoacn
HID
Tepic
Nayarit
HID
Zapopan
Jalisco
HID
Manzanillo
Colima
TC
Manzanillo
Colima
TC
Salamanca
Guanajuato
TC
Villa de Reyes
San Luis Potos
TC
P. Escobedo
Quertaro
CC
Cd. Hidalgo
Michoacn
GEO
Uruapan
Michoacn
HID
G. Zamora
Michoacn
HID
Contepec
Michoacn
HID
Amatitn
Jalisco
HID
Tonal
Jalisco
HID
S. Luis de la Paz
Guanajuato
CC
Santa Mara del Oro Nayarit
HID
HID
HID
TC/CC
TC y CC
TC/TG
HID
GEO
HID
CC
Sur Sureste
HID
HID
HID
HID
HID
HID
HID
TC/TG
TC
TC/TG
TC/CC
NUC
DUAL
CC
CC
TC
TC/TG
CC
CC
CC
CC
CC
EOL
HID: Hidroelctrica, TC: Trmica convencional, CC: Ciclo Combinado, TG: Turbogs, CAR: Carbn, NUC: Nuclear,
GEO: Geotermoelctrica, CI: Combustin interna, COM: Combustleo, DIE: Diesel, K: Carbn, UO2: xido de Uranio.
Fuente: CFE.
203
Mapa 14
Distribucin geogrfica de las principales centrales generadoras en operacin, 2009
33
40
82
84
30
28 45
65
69
66
83
67
68 38
10
31
73
14
42
43 5252
39
27
56
12
36
60
11
29 50
46
32
Hidroelctrica
Termoelctrica convencional
Carboelctrica
Nucleoelctrica
Dual
Ciclo combinado
Geotermoelctrica
72 78
78
90
23
23
26
75
76
77
79
2485
89 24 80
51 25 7186
81
16
63
74
49
70
62 15 22 58
9 54
19 18
41
41
55
17
48
20 21
7
59
61
53
8
5
6
44
13
88
Eoloelctrica
Combustin interna
Fuente: CFE.
204
35 64
37
3787
57
34
47
4
3
2
1
Secretara de Energa
Tabla 6
Evolucin de la generacin bruta por tecnologa y regin, 2009-2025
(GWh)
Tipo
Total
Noroeste
Hidroelctrica
Ciclo combinado
Turbogs
Combustin interna
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
235,107 244,139 249,720 251,562 257,434 264,143 273,382 284,851 296,389 308,646 321,282 334,403 348,802 364,290 380,191 396,977 414,604
30,241
29,007
28,682
28,733
30,726
34,163
34,931
37,108
39,197
40,682
42,036
41,626
44,430
45,454
49,378
58,055
2,858
2,575
2,045
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
2,476
62,543
2,476
11,649
12,275
12,800
12,363
14,472
17,107
17,185
18,908
20,604
21,659
23,026
26,626
29,595
30,487
35,180
38,115
39,304
330
197
223
150
82
108
69
129
312
379
252
316
221
330
242
347
350
1,235
1,368
1,367
1,612
1,910
1,966
2,191
2,269
2,546
2,619
3,075
3,194
3,123
3,110
3,081
3,104
2,958
Elica
437
960
1,104
1,077
1,077
1,079
1,083
1,079
1,079
1,080
1,083
1,080
511
623
1,126
7,788
11,334
Termoelctrica convencional
9,250
8,283
8,161
7,854
7,698
7,751
7,656
7,812
7,267
7,157
7,012
3,858
3,281
3,249
2,295
1,085
1,009
Geotermoelctrica
4,918
4,306
4,083
4,263
4,068
4,300
4,377
4,391
4,896
5,296
5,097
4,055
4,124
4,081
3,880
4,038
4,015
14
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
75,561
81,504
87,218
85,125
82,483
81,438
85,337
89,945
95,352
Piloto solar
Noreste
Hidroelctrica
Ciclo combinado
Turbogs
Nueva generacin limpia (NGL)
Carboelctrica
Lecho fluidizado
Termoelctrica convencional
Centro-Occidente
Hidroelctrica
Ciclo combinado
287
265
213
271
271
271
271
271
271
271
271
271
271
271
271
271
271
53,215
56,575
62,587
60,714
56,608
53,893
59,131
63,658
69,073
71,318
76,430
81,116
78,554
79,682
79,933
76,329
75,800
302
59
4,427
16,886
20,115
19,835
19,415
20,631
21,839
21,839
21,896
21,839
22,029
21,839
21,897
21,839
21,846
21,846
21,911
21,846
1,464
2,098
2,138
2,145
2,138
2,138
2,138
2,145
4,812
8,324
11,752
11,787
11,752
4,870
4,549
4,583
4,667
3,509
3,337
1,958
1,975
2,030
1,295
1,119
623
648
562
33,129
31,418
30,863
38,552
42,782
42,661
44,788
43,726
45,263
48,755
50,560
57,039
65,608
67,405
66,286
63,755
67,712
4,339
7,978
6,234
9,063
9,078
9,740
9,955
9,941
9,941
9,941
9,941
9,943
9,943
9,943
9,943
9,943
9,943
16,509
12,671
14,775
20,733
22,650
21,105
23,144
23,207
26,100
30,676
33,025
40,053
48,476
50,195
50,198
47,910
51,953
Turbogs
2,858
3,638
3,638
3,648
3,638
3,638
3,638
3,648
3,638
3,638
3,638
3,700
3,638
Combustin interna
10,783
9,411
8,471
7,404
6,837
6,621
6,488
5,354
4,008
2,840
2,317
1,349
1,345
1,461
360
1,498
1,358
1,382
1,352
1,358
1,558
1,563
1,576
1,576
1,661
1,639
2,046
2,206
2,168
2,147
2,203
2,178
49,509
Termoelctrica convencional
Geotermoelctrica
Centro
19,685
17,362
14,583
15,132
13,728
17,937
19,333
23,610
24,616
29,571
33,268
34,138
36,649
43,193
42,049
45,569
Hidroelctrica
2,373
3,038
2,259
2,374
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
2,088
Ciclo combinado
6,479
5,249
4,966
5,149
5,183
9,590
10,707
15,007
15,963
20,690
24,604
25,674
30,864
38,285
37,179
40,678
44,601
Turbogs
191
Generacin distribuida
1,717
1,253
737
986
559
554
558
559
697
774
548
695
775
548
548
550
548
Termoelctrica convencional
8,600
7,482
6,080
6,038
5,224
5,046
5,122
5,058
4,962
5,125
5,133
4,771
2,028
1,352
1,352
1,356
1,352
325
340
541
584
676
659
859
898
908
895
895
910
895
921
882
898
921
76,491
84,848
88,373
84,019
87,715
87,944
88,993
90,462
91,961
92,586
93,620
95,549
95,990
Hidroelctrica
16,587
23,264
19,490
17,043
19,103
19,839
19,833
19,673
20,009
21,177
21,864
22,469
23,370
24,824
25,390
26,906
27,076
Ciclo combinado
26,048
25,785
27,066
25,910
25,517
24,556
25,486
25,439
26,253
26,129
25,973
27,702
27,870
27,531
26,729
27,069
28,092
1,195
212
419
130
129
129
129
129
129
129
129
128
129
130
133
131
115
12,299
18,548
20,442
20,503
20,442
20,420
20,443
20,458
20,405
20,405
20,405
20,465
20,443
20,442
20,442
20,502
20,442
249
331
1,268
2,138
3,828
4,304
4,885
5,992
6,486
6,486
6,486
6,505
6,492
6,486
6,498
6,505
6,486
11,350
20,466
20,406
Geotermoelctrica
Sur-Sureste
Turbogs
Combustin interna
Carboelctrica
Elica
Nueva generacin limpia (NGL)
Termoelctrica convencional
Nucleoelctrica
9,607
9,522
7,423
6,902
6,882
6,882
6,857
6,924
6,864
6,898
6,948
6,430
6,325
6,325
6,319
6,325
6,310
10,501
7,180
12,261
11,387
11,807
11,807
11,354
11,841
11,807
11,354
11,807
11,841
11,354
11,807
11,807
11,387
11,807
Fuente: CFE.
205
Tabla 7
Proyeccin de las ventas totales de energa elctrica por regin estadstica, 2010-2025
(GWh)
tmca (%)*
Total nacional
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025 2010-2025
190,714 195,970 198,369 204,410 211,602 221,205 233,053 245,161 257,970 271,362 285,365 300,290 316,218 333,191 351,254 370,226
4.5
Noroeste
26,134
26,941
27,956
29,052
30,196
31,623
33,248
34,801
36,516
38,311
40,216
42,292
44,504
46,882
49,420
52,107
4.6
Noreste
46,069
46,703
47,139
48,733
50,862
53,452
56,548
59,522
62,597
65,848
69,102
72,479
76,012
79,635
83,421
87,396
4.4
Centro-Occidente
44,353
44,414
44,111
44,860
46,313
48,443
50,924
53,509
56,199
58,955
61,855
64,938
68,225
71,747
75,489
79,415
4.2
Centro
44,801
47,834
48,991
50,760
52,326
54,376
57,125
60,146
63,378
66,839
70,528
74,447
78,631
83,130
87,955
93,023
4.9
Sur-Sureste
29,233
29,950
30,041
30,869
31,764
33,165
35,055
37,023
39,112
41,234
43,480
45,942
48,642
51,582
54,743
58,045
4.6
125
128
131
136
141
146
153
160
167
175
184
193
203
214
226
239
4.4
Pequeos sistemas
Nota: Considera las acciones en materia de ahorro de energa derivadas del Pronase, as como los programas de reduccin de prdidas no tcnicas y de
atencin de cargas deprimidas en el rea Central.
* Tasa media de crecimiento anual, referenciada a 2009.
Fuente: CFE.
206
Secretara de Energa
ANEXO CUATRO
Fecha
Descripcin
NOM-028-ENER-2010
06/12/2010
NOM-016-ENER-2010
20/10/2010
NOM-005-ENER-2010
03/02/2010
NOM-019-ENER-2009
02/07/2009
NOM-022-ENER/SCFI-2008
11/12/2008
NOM-017-ENER/SCFI-2008
26/08/2008
NOM-021-ENER/SCFI-2008
04/08/2008
NOM-004-ENER-2008
25/07/2008
NOM-011-ENER-2006
22/06/2007
NOM-001-SEDE-2005
13/03/2006
NOM-013-ENER-2004
19/04/2005
NOM-014-ENER-2004
19/04/2005
Eficiencia energtica de motores elctricos de corriente alterna, monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, enfriados
con aire, en potencia nominal de 0,180 kW a 1,500 kW. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-010-ENER-2004
18/04/2005
Eficiencia energtica del conjunto motor bomba sumergible tipo pozo profundo. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-007-ENER-2004
15/04/2005
NOM-015-ENER-2002
15/01/2003
NOM-016-ENER-2002
13/01/2003
Eficiencia energtica de motores de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de
0,746 a 373 kW. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-008-ENER-2001
25/04/2001
NOM-001-ENER-2000
01/09/2000
Eficiencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor externo elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-002-SEDE-1999
13/07/1999
NOM-018-ENER-1997
24/10/1997
NOM-006-ENER-1995
09/11/1995
EFICIENCIA ENERGTICA ELECTROMECNICA EN SISTEMAS DE BOMBEO PARA POZO PROFUNDO EN OPERACINLMITES Y MTODOS DE PRUEBA.
NOM-009-ENER-1995
08/11/1995
207
208
Secretara de Energa
ANEXO CINCO
Glosario de trminos
Adiciones
capacidad
modernizacin
de
por
Adiciones de capacidad
por rehabilitacin
Arrendamiento
Autoabastecimiento
Autoabastecimiento
remoto
Capacidad
Capacidad adicional no
comprometida
Capacidad
total
adicional
Capacidad bruta
209
Capacidad efectiva
Capacidad existente
Capacidad de placa
Capacidad
transmisin
de
Capacidad neta
Capacidad retirada
Carga
Cogeneracin
210
Secretara de Energa
Consumo
Curva de carga
Degradacin
Demanda
Demanda base
Demanda mxima
Demanda
coincidente
mxima
Demanda mxima no
coincidente
Demanda media
Disponibilidad
211
Energa bruta
Energa neta
Energa
fotovoltaica
solar
que ocurre cuando los fotones de la luz del sol excitan a niveles de
semiconductor sobre el cual incide. Cuando esta propiedad de la luz es
combinada con las propiedades de dichos materiales, los electrones
fluyen a travs de una interfaz y se crea una diferencia de potencial.
Factor de carga
212
Secretara de Energa
Factor de diversidad
Factor de planta
Gas dulce
Gas natural
Gas seco
Generacin bruta
Generacin neta
Indisponibilidad
213
Indisponibilidad
causas ajenas
por
Indisponibilidad
degradacin
por
Indisponibilidad
fallas
por
Indisponibilidad
mantenimiento
por
Margen de reserva
Margen de
operativo
reserva
214
Secretara de Energa
x 100%
x 100%
Donde:
Capacidad efectiva bruta disponible = Capacidad efectiva bruta Capacidad indisponible por mantenimiento, falla,
degradacin o causas ajenas.
Los valores mnimos adoptados para la planeacin del Sistema Interconectado (SI) y del rea noroeste, son los siguientes:
Margen de reserva = 27%
Margen de reserva operativo = 6%
Estos niveles se consideran adecuados cuando no hay restriccioness en la red de transmisin.
Para el rea de Baja California se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva, despus de descontar la capacidad
indisponible por mantenimiento, lo que sea mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor b) 15% de la demanda mxima.
Para el rea de Baja California Sur se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva el total de la capacidad de las dos
unidades mayores.
Megawatt (MW)
Megawatt
(MWh)
Prdidas
Permisionario
Proyecto
de
autoabastecimiento
Red
Sector elctrico
215
elctrica.
Sincronismos
Sistema elctrico
Sistema mallado
Subestacin
Suministrador
Voltaje
216
Secretara de Energa
ANEXO SEIS
1
Abreviaturas y siglas
ABWR
APF
AT
Alta tensin
BP
British Petroleum
bpc
BWR
CAR
Carboelctrica
CAC
CAT
Construccin Arrendamiento-Transferencia
CC
Ciclo combinado
Cenace
CFE
CI
Combustin Interna
CNA
CO2
Dixido de carbono
Conuee
Conapo
COPAR
CRE
CSP
CTCP
DAC
217
DAL
DAR
DOE
Department of Energy
DOF
DSP
EDF
lectricit de France
EIA
EMA
EOL
Eoloelctrica
EPE
ERCOT
EUA
FBR
Fide
FRCC
GCR
GEO
Geotermoelctrica
GNL
GW
Gigawatt
GWh
Gigawatt-hora
HID
Hidroelctrica
IAEA
IEA
IIE
IMP
218
Secretara de Energa
km-c
Kilmetro-circuito
kV
Kilovolt
kW
Kilowatt
kWh
Kilowatt-hora
LSPEE
LWGR
mmpcd
MR
Margen de Reserva
MRO
MT
Media tensin
MVA
Megavolt ampere
MW
Megawatt
MWe
Megawatt elctrico
MWh
Megawatt-hora
n.a.
No aplica
NERC
NGL
NOM
NPCC
NTG
OCDE
OLADE
OPF
Pronase
PEF
219
Pemex
Petrleos Mexicanos
PHWR
PIB
PIE
PRC
PRIS
PWR
R/P
Relacin reservas-produccin
SE
Secretara de Economa
SEN
Sener
Secretara de Energa
SERC
SIN
SPP
SOx
xidos de azufre
TA
Temporada Abierta
TC
Termoelctrica Convencional
TG
Turbogs
TGM
Turbogs Mvil
Tmca
TWh
Terawatt-hora
VFT
WECC
220
Secretara de Energa
Informacin bsica para evaluar financiera y econmicamente los proyectos presentados en el programa de
expansin del sector elctrico. Identifica los costos y parmetros de referencia para evaluar las diferentes tecnologas
en el mercado, y elegir la de mnimo costo.
221
Este documento presenta una evaluacin de las perspectivas energticas internacionales hacia 2035, elaborada
por la EIA. Las proyecciones del International Energy Outlook 2010 (IEO) estn divididas de acuerdo a la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), entre pases miembros y no miembros. El IEO
se enfoca exclusivamente sobre la energa comercializada y, por tanto, las fuentes de energa que no estn siendo
comercializadas no estn incluidas en las proyecciones.
International Energy Statistics
Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.
Washington, D.C., 2010.
El International Energy Statistics es un portal de internet donde se encuentran disponibles las principales
estadsticas energticas por pas y por fuente de energa. Las principales series corresponden a: reservas, produccin,
consumo, comercio exterior, as como indicadores de intensidades energticas y de emisiones por el uso de la energa
en ms de 200 pases. Esta informacin se puede descargar en archivos en formato de Excel a travs del siguiente
link: http://tonto.eia.doe.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm
Electricity Information 2010, Energy Balances of OECD Countries 2010, Energy Balance of Non -OECD
Countries 2010
International Energy Agency (IEA).
Paris Cedex 15-France, 2010.
Diversas publicaciones y bases de datos de estadsticas energticas internacionales. La IEA es una agencia
autnoma vinculada con la OCDE y establecida en Pars, Francia. La junta directiva de la agencia est integrada por
los representantes de los ministerios de energa de cada pas miembro.
El Power Reactor Information System (PRIS) es un sistema de informacin que cubre dos tipos de datos:
informacin general y de diseo sobre reactores nucleares e informacin relativa a la experiencia operacional en
plantas nucleares en todo el mundo. El PRIS hace posible la identificacin de reactores nucleares y sus principales
caractersticas. Asimismo, permite determinar el estatus y tendencias mundiales, regionales o por cada pas en el
desarrollo de la energa nuclear.
222
Secretara de Energa
Secretara de Energa
http://www.cfe.gob.mx
http://www.pemex.gob.mx
Petrleos Mexicanos
http://www.conuee.gob.mx
http://www.cre.gob.mx
http://www.fide.org.mx
http://www.iie.org.mx
http://www.imp.mx
http://www.inin.mx
http://www.cnsns.gob.mx/
http://www.eia.gov/
http://www.nrel.gov/
http://www.ieej.or.jp/aperc/
http://www.iea.org/
http://www.iaea.org/
http://www.imf.org/external/index.htm
http://www.oecd.org/
http://www.worldenergy.org/
http://www.olade.org.ec/intro
http://www.wwindea.org/home/index.php
http://www.gwec.net/
http://www.geothermal-energy.org/
http://www.solarpaces.org/inicio.php
223
224
Secretara de Energa
Notas aclaratorias
La suma de los datos numricos o porcentuales en el texto, cuadros, tablas, grficas o figuras, podra no
coincidir con exactitud con los totales, debido al redondeo de cifras.
La informacin correspondiente al ltimo ao histrico (2009) est sujeta a revisiones posteriores.
De manera anloga al caso de suma de cifras, el clculo manual de tasas de crecimiento promedio anual
podra no coincidir en forma precisa con los valores reportados debido al redondeo de cifras.
En la modalidad de Productor Independiente de Energa (PIE), las cifras reportadas bajo el concepto
capacidad autorizada y capacidad en operacin no necesariamente deben coincidir con las cifras reportadas
bajo el concepto de capacidad neta contratada por CFE.
225
226
Secretara de Energa
50 00 60 00 / 2281
227