Estudiante: CHAVEZ NAJERA Kaly Marilia

CURSO: ADMINISTRACIN PBLICA

Semestre: VIII

Actividades Evaluadas N 006

1. Qu es un Sistema Nacional de Tesorera?
El Sistema Nacional de Tesorera es un conjunto de rganos,
normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a
la administracin de los fondos pblicos, en las entidades y
organismos del Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de
financiamiento y uso de los mismos, promoviendo la eficacia y
eficiencia en un contexto de transparencia y responsabilidad
fiscal.
Tiene como objetivo normar todo lo relacionado al manejo eficiente de los fondos
pblicos a travs de las subcuentas del Tesoro Pblico y otros instrumentos de
pagadura.
Este sistema est conformado en dos niveles.
El nivel central, est conformado y dirigido por la Direccin General de Endeudamiento
y Tesoro Pblico (DGETP), en su condicin de rgano rector del Sistema.
El nivel descentralizado u operativo, est conformado por las Unidades Ejecutoras de los
pliegos presupuestarios y las entidades equivalentes, es decir municipalidades, a travs
de sus oficinas de tesorera.
Ya expuesto qu es el Sistema Nacional de Tesorera y quin lo dirige en cada nivel
continuaremos detallando las funciones principales de los rganos del sistema.
Atribuciones de los rganos del Sistema Nacional de Tesorera
Atribuciones de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP)

Centraliza y Administra la disponibilidad de los rganos pblicos

Autoriza, a travs del SIAF, las operaciones de pagadura con cargo a los fondo
que administra y registra

Elabora el presupuesto de la caja del gobierno nacional

Aprueba normatividad y procedimiento del SNT, a nivel nacional

Autoriza la apertura de las cuentas bancarias para el manejo de fondos pblicos

de las entidades.

Prepara y presenta sus Estados Financieros

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Efecta todo tipo de operaciones de tesorera y movimiento de los fondos que

administra

Absuelve consultas, asesora y emite opinin oficial de asuntos del Sistema

Nacional de Tesorera

Efecta todo tipo de operaciones financieras utilizando instrumentos financieros

bsicos y derivados que ofrecen los mercados financieros para contribuir al
desarrollo del mercado de valore, as como para construir, preservar y
rentabilizar una reserva secundaria de liquide

Establece polticas para la gestin de fondos de las empresas no financieras de

FONAFE y dems entidades del sector Pblico.

Atribuciones de las Unidades Ejecutoras de los pliegos presupuestarios y las entidades

equivalentes

Centraliza y administra el manejo de todos los fondos percibidos o recaudados

en su mbito de competencia.

Coordina e integra adecuada y oportunamente la administracin de tesorera

con las otras reas.

Dicta normas y procedimientos internos para asegurar el apoyo econmico

financiero a la gestin institucional.

Establece condiciones para el adecuado registro y acceso a la informacin y

operatividad de la DGETP a travs del SIAF- SP.

Dispone la realizacin de medidas de seguimiento y verificacin del estado y uso

de los recursos financieros, tales como arqueos de fondos y/o valores,
conciliaciones, entre otros.

2. Qu es un Sistema Nacional de Endeudamiento?

Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos orientados
al logro de una eficiente administracin del endeudamiento a
plazos mayores de un ao de las entidades y or ganismos del
Sector Pblico; est integrado por la Direccin Nacional del
Endeudamiento Pblico, dependiente del Viceministerio de
Hacienda y por las Unidades Ejecutoras las cuales conducen los
procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas las
entidades del Sector Pblico que administran fondos de las
entidades y organismos pblicos, las mismas que son
responsables de velar por el cumplimiento de las normas y
procedimientos que emita el rgano rector.

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Se rige por los siguientes principios:

Eficiencia y prudencia. El Endeudamiento Pblico interno y
externo se basa en una estrategia de largo plazo que tiene
como objetivo fundamental cubrir parte de los requerimientos
de financiamiento del Sector Pblico a los ms bajos costos
posibles, sujetos a un grado de riesgo prudente y en
concordancia con la capacidad de pago del pas.
Responsabilidad fiscal. El Endeudamiento Pblico debe
contribuir a la estabilidad macroeconmica y a la sostenibilidad de la poltica fiscal,
mediante el establecimiento de reglas y lmites a la concertacin de operaciones de
endeudamiento del Sector Pblico y una prudente administracin de la deuda. El Gobierno
Nacional no reconocer deudas contradas por los Gobiernos Regionales y Locales, salvo las
debidamente avaladas.
Transparencia y credibilidad. El proceso de Endeudamiento Pblico debe llevarse a cabo
mediante mecanismos previstos en la Ley, que sean transparentes y predecibles.
Capacidad de pago. El Endeudamiento Pblico permite obtener financiamiento externo e
interno, de acuerdo con la capacidad de pago del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales, los Gobiernos Locales o de la entidad obligada.
Centralizacin normativa y descentralizacin operativa. El Endeudamiento Pblico se
sujeta a la regla de centralizacin normativa y descentralizacin operativa en el Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es el rgano rector del sistema nacional
del endeudamiento pblico, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados
con su mbito y tiene como principales atribuciones las siguientes:

Conducir la programacin, la concertacin y el desembolso de las operaciones de
Endeudamiento del Gobierno Nacional y de sus avales o garantas;

Registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector Pblico;

Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional;

Desarrollar la administracin de pasivos;

Actuar como agente financiero nico del Gobierno Nacional pudiendo autorizarse
la realizacin de gestiones financieras especficas a otras entidades del Estado
mediante resolucin ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas;

Emitir ttulos representativos de deuda del Estado;

Actuar como fideicomisario y/o fideicomitente en patrimonios fideicometidos
derivados de operaciones de Endeudamiento Pblico y de administracin de
deuda;

Otorgar o contratar garantas para atender requerimientos derivados del proceso
de promocin de la inversin privada y concesiones, as como registrar y atender
su ejecucin.

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3. Qu es un Sistema Nacional de Contabilidad?.

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores pblico y privado.
Mediante Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura
de los Organismos componentes del Sistema Nacional de
Contabilidad.
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
LEY 29537 - Adecua la Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad al
Artculo 81 de la Constitucin Poltica del Per (publicada el 08 de junio de 2010).
LEY 29401 - Reforma de los Artculos 80 Y 81 de la Constitucin Poltica del Per
(publicada el 08 de setiembre de 2009).
Principios regulatorios:
Tiene como principios regulatorios:
Uniformidad .- Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable.
Integridad .- Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y econmicos.
Oportunidad .- Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en el
momento y circunstancias debidas.
Transparencia .- Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre la
contabilidad del Estado.
Legalidad .- Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
Objetivos:
Los objetivos del Sistema Nacional de Contabilidad son los
siguientes:
Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores
pblico y privado mediante la aprobacin de la normatividad
contable;
Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las
rendiciones de cuentas de las entidades del sector pblico;
Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la informacin necesaria para la
formulacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y,
Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de decisiones en las entidades
del sector pblico y del sector privado.

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Funciones:
Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes:

Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector pblico y privado;
Elaborar la Cuenta General de la Repblica;
Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad;
Apoyar a los organismos del Estado en el anlisis y evaluacin de sus resultados; y,
Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las finanzas de los organismos
del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo y al Poder Judicial en la
oportunidad que la soliciten.

Estructura:
El Sistema Nacional de Contabilidad est integrado por:

La Direccin General de Contabilidad Pblica;

El Consejo Normativo de Contabilidad;

Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurdicas de
derecho pblico y de las entidades del sector pblico; y

Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o
jurdicas del sector privado.

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