LAS PRCTICAS

DESLEALES EN EL
COMERCIO
INTERNACIONAL Y
EL CONSUMIDOR
PARTICIPATIVO
Legislacin del Comercio
Internacional
Edwars Ivn Snchez Portocarrero

Las prcticas desleales en

el comercio internacional y
el consumidor participativo

Introduccin
En la actualidad el mundo globalizado, con ms de siete
mil millones de habitantes, tiene la necesidad de
relacionarse cultural, social y econmicamente; desde
pocas histricas el ser humano, como ser social en su
evolucin y desarrollo, ha sido el protagonista en el
intercambio real de tems y de ideas en conjunto como
sociedad. En pleno sigo XXI tenemos la necesidad de
estudiar las diferentes actitudes en la personalidad y
comportamiento del ser humano dentro de su sociedad,
y a la vez dentro de otras sociedades, y como todo
sistema

de

comportamiento,

requiere

de

normas,

costumbres y reglas generales que toda sociedad tiene

y/o debe tener. Para la comparacin de costumbres y las
normas que rigen dentro de ellas a nivel internacional
tenemos que hacer uso del derecho, el derecho privado
y la legislacin comercial.
No es objeto de este escrito tratar de rastrear el origen y
valor de los usos y costumbres como reglas del derecho
en las comunidades primitivas. Abordaremos conceptos
a partir de su conocimiento y validez en el derecho que
comenz en la edad media, en donde la actividad
comercial necesitaba ser regulada y codificada para su
reconocimiento en el moderno derecho mercantil.

Segn el autor ROCCO ALFREDO1, en su obra Principios

de derecho privado, que el trmino uso en el derecho
moderno es un trmino amplio que comprende desde
la simple habitualidad individual hasta la verdadera y
propia costumbre jurdica. Lo cul en el sistema del
comercio internacional nos permite interpretar esta frase
a medida que conocemos la gran variedad de casos y
conflictos judiciales, como un elemento de la situacin
de

hecho

particular

concreta,

por

consiguiente

estimado como fuente del derecho, como manifestacin

de la voluntad de los particulares.
Este y otros autores intentan colocar una definicin que
sea el corazn doctrinario, sin embargo a medida que los
conflictos aparecen, la doctrina requiere ajustarse a la
realidad

de

los

actos,

es

donde

aplicaremos

la

jurisprudencia, y la jurisprudencia como estudio y ciencia

del derecho necesita actualizarse, y es gracias a los
nuevos casos de conflictos legales en donde esta ciencia
obtiene mayor agrado de los filsofos y hombres de
ciencia, que aplican soluciones diversas, es como un
juego de mesa en donde el conjunto de decisiones entre
tribunales darn como resultado una interpretacin a
una situacin concreta.
En este breve estudio veremos algunos casos de los
temas ya mencionados, los usos, prcticas comerciales y
las soluciones dadas segn la jurispericia dentro de
1 ROCCO ALFREDO, Principios del derecho mercantil, Revista de
derecho privado, Madrid, 1931, pg. 119.

algunos casos famosos y particulares respecto a las

prcticas comerciales desleales esperando que sea
agradable a la vista y conocimiento del lector y despierte
la curiosidad en la particularidad de los casos, as como
lo hizo con el autor.

1.1 La

tutela

conductas

preventiva
comerciales

de

las

prcticas

desleales

de

y
los

empresarios con los consumidores.

Las cifras de reclamaciones de consumo van incrementndose

cada ao, aunque las impuesta en ciertos sectores han
disminuido cuantitativamente debido a la crisis econmica.
As, las consultas relativas a las operaciones de adquisicin de
vivienda y de las cuestiones relativas a la compra de vehculos
han descendido en general. Por el contrario, se ha observado
un aumento de las consultas relativas a las condiciones de los
prstamos o hipotecas ya constituidas. Atendiendo al nmero
de quejas y reclamaciones, el sector de la telefona sigue
siendo el ms interpelado.

1.2 La proteccin judicial a travs de las acciones

civiles.
La proteccin de la persona consumidora y usuaria a posteriori
se articula conforme dos vas, la judicial y la administrativa. En
este pargrafo se van a exponer las distintas acciones
previstas por el ordenamiento jurdico que integran la tutela
judicial de la persona consumidora o usuaria afectada por un
comportamiento desleal en sus relaciones con el empresario.
1.2.1 Las acciones civiles
El rgimen legal de las acciones o demandas civiles frente a
la competencia desleal y la publicidad ilcita se prev en los
artculos 32 a 36 de la ley 3/1991, de Competencia Desleal 2
(Capitulo IV). La reforma operada por la Ley 29/2009, de 30
de diciembre, al incorporar la Directiva de 2005 de prcticas
comerciales desleales unific el rgimen de las acciones
legales frente a la competencia desleal y publicidad ilcita.
De esta suerte ha desaparecido la doble va de tutela
juridicial frente a las infracciones publicitarias, las cuales se
2 http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1991628&tn=1&p=20140328&vd=#a35

tipificaban simultneamente como acto de competencia

desleal. En la actualidad los mencionados artculos integran
la va judicial para combatir la competencia desleal y la
publicidad ilcita.
1.2.2 Acciones frente a los cdigos de conducta
La Ley de Competencia Desleal, como se ha anticipado al
tratar la tutela preventiva de las conductas desleales, ha
incorporado a su regulacin el mandato comunitario relativo
a la promocin de los sistemas de autorregulacin. De esta
manera, el texto legal incorpora la consigna de promover los
cdigos de conducta de los empresarios y profesionales que
definan

sus

comportamientos

comerciales

con

los

consumidores y, en consecuencia, la normativa integra la

obligacin de crear sistemas de control de su cumplimiento
a travs de la supervisin previa de contenidos publicitarios,
as como d resolucin extrajudicial de las reclamaciones
conforme a los requisitos establecidos en la normativa
comunitaria3.
La accin de cesacin de la conducta desleal engloba la
prohibicin de su reiteracin futura. En el caso de que la
conducta todava no se haya puesto en prctica podr
ejercerse la accin de prohibicin. La accin de rectificacin

3 Los cdigos de conducta integran normativamente el emergente

proceso de la autorregulacin en diversos mbitos del mercado y de la
economa. La autorregulacin es un instrumento de naturaleza
normativa mediante el cual el propio empresario o sector empresarial
elabora sus pautas de conducta en el desarrollo de su actividad. La
autorregulacin es considerada como un mtodo de auto tutela, ya que
configura un conjunto de sanciones por infracciones a los compromisos
adquiridos al integrarse en un sistema autorregulado. La correlacin, sin
embargo, conforma la admisin de un sistema configurado por normas
negociadas o pactadas con terceros. Esto es, normas acordadas con
asociaciones de consumidores o con la Administracin.

pretender

corregir

las

informaciones

engaosas,

incorrectas o falsas que puedan afectar a un cdigo4.

En el caso de que los cdigos de conducta recomienden,
fomenten o impulsen conductas desleales o prohibidas, el
afectado, antes de incoar la va judicial, ha de interponer
necesariamente una reclamacin previa ante el responsable
del cdigo, solicitud que ha de realizarse por cualquier
medio que permita tener constancia de su contenido y de la
fecha de su recepcin. El responsable del cdigo dispondr
de un plazo de quince das para pronunciarse acerca del
mencionado requerimiento. Esta previsin imperativa del
legislador supone la ralentizacin del iter5 procesal, ya que,
iniciado este procedimiento, el reclamante no podr ejercitar
la correspondiente accin judicial (art. 38 LCD)6.

4 PIPAN PULIDO, J. G.: Acciones en materia de prcticas desleales y

Cdigos de Conducta en relacin con los consumidores y usuarios,
Revista Actualidad Jurdica Aranzadi, 5.
5 Iter criminis es una locucin latina, que significa camino del delito,
utilizada en Derecho penal para referirse al proceso de desarrollo del
delito, es decir, las etapas que posee, desde el momento en que se idea
la comisin de un delito hasta que se consuma.
6 TATO PLAZA, A.; FERNNDEZ CARBALLO-CALERO; HERRERA PETRUS,
C.: LA REFORMA DE LA Ley de Competencia Desleal, 413-1