3

26/11/2007

DPTO SSO Y
MA

RHH

JMIM

07/02/2007

DPTO SSO Y
MA

RHH

JMIM

30/12/2006

DPTO SSO Y
MA

RHH

JMIM

30/11/2006

RHH

JMIM

REV

FECHA

DPTO SSO Y
MA
ELABORADO

REVISADO

APROBADO

Se elimina el punto 2, del 5.3.1

Formacin
de
Brigada
de
Emergencias
Se incorpora en la metodologa el
punto 5.3.2 Secuencia de actividades
para formacin de brigada de
emergencias en obra, y el punto 5.4
Programa de simulacros de
emergencia en obras.
Se agrega el punto 5.2, indicando que
se utilizara la matriz de Identificacin,
Evaluacin y Control de Peligros y
Aspectos para la evaluacin de
emergencia.

NOTAS

MC-SSMA-P-005

PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN DEL PLAN DE

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

UNIDAD O REA
GERENCIA DE CONSTRUCCIN

DESCRIPTOR
SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONALY MEDIO
AMBIENTE

PGINA
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PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN DE PLAN

DE PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
1.

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OBJETIVO

Establecer una gua metodolgica para la elaboracin de un Plan de Preparacin y Respuesta ante Emergencias en
obra, orientada a identificar el potencial de incidentes o situaciones de emergencia, y poder determinar la respuesta y
control ante ellos. Los objetivos especficos de este procedimiento son:

2.

Minimizar las prdidas con dao a la propiedad y lesiones a los trabajadores.

Prevenir y responder ante situaciones de emergencia, especialmente donde exista la potencialidad
de generar impactos significativos al medio ambiente.
Uso adecuado de los Recursos de la Obra.
Otorgar una adecuada atencin de primeros auxilios a los lesionados.
Proveer los recursos necesarios para asegurar la efectividad del Plan.

ALCANCE

Aplica a todo el personal de Salfacorp y sus subcontratistas. Se aplicar individualmente ante los eventos de
emergencia que puedan ocurrir en las faenas, instalaciones de la empresa o mandantes.

3.

RESPONSABILIDADES

Responsabilidad
Supervisa cumplimiento
Participa Procedimiento

AO
X

JAR
X

JSSMAE
X

JSSMAO
X

JBOD
X

EMP

BEMER

AO: Administrador de Obra

JAR: Jefe de rea
JSSMAE: Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Empresa.
JSSMAO: Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Obra
JBOD: Jefe de Bodega
EMP: Empleados
BEMER: Brigada de Emergencias
3.1

Responsabilidades del cliente.

Entregar la informacin necesaria para la coordinacin de los planes de emergencia establecidos previamente.
3.2

Responsabilidades de SalfaCorp.

3.2.1

Del Administrador de Obra.

El Administrador de la obra es la persona responsable de exigir y entregar los recursos para el cumplimiento y
aplicacin de este procedimiento.
3.2.2.

Del Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Empresa.

Asesorar y controlar el cumplimiento de este procedimiento.

3.2.3.
1.

Del Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la Obra.

Identificar las emergencias potenciales e impactos ambientales eventuales.

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2.

Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada ante la emergencia.

3.

Establecer la metodologa de operacin, direccin y control a aplicar durante una emergencia.

4.

Establecer el manejo apropiado de los recursos necesarios en la emergencia.

5.

Establecer, describir y disponer las medidas de proteccin y procedimiento de evacuacin.

6.

Mantener disposiciones para la evaluacin y revisiones peridicas de los planes de emergencia.

7. Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos ambientales identificados
ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental.
8. Probar la adecuacin de los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una emergencia realizando
simulacros de acuerdo a lo determinado por la Obra.
9.

Corregir los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una emergencia.

10. Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una
emergencia.
11. Determinar la necesidad de respuesta ante una emergencia.
12. Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los equipos apropiados de respuesta ante la
emergencia y contactando a las personas adecuadas.
13. Establecer las comunicaciones internas y externas conforme la emergencia lo requiera.
14. Revisar los procedimientos de preparacin y respuesta ante una emergencia despus que ocurra y se mitigue la
situacin de emergencia.
15. Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparacin y respuesta ante emergencia.
16. Programar la capacitacin referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando registro escrito de esta
actividad.
3.2.4.

Del Jefe de Bodega.

1.- Es el responsable de gestionar la compra de los implementos de emergencia definidos para la Obra.
2.- Verificar al momento de la recepcin, que cada extintor cuente con su respectivo certificado de control otorgado
por un organismo certificador acreditado.
3.2.5

Empleados

1. Cumplir ntegramente las exigencias de este procedimiento.

2. Concurrir a la capacitacin definida por el Departamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
3. Acatar las disposiciones que emitan el Jefe de SSMA de la Obra, o la Brigada de Emergencia.
3.2.6

De la Brigada de Emergencia.

1. Atender oportunamente las emergencias de la Obra.

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2. Coordinar con organismos externos si la emergencia lo requiere.

3. Minimizar o eliminar las prdidas humanas y materiales ante una emergencia.
4. Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales de una emergencia.
5. Instruir a los trabajadores SalfaCorp y Subcontratos sobre la prevencin de emergencias y como actuar frente a
ellas.
6. Definir la comunicacin y sistema de alarma a utilizar ante una determinada emergencia.
7. Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a las emergencias definidas en la obra.
8. Denunciar robos, obstrucciones o daos a los implementos para afrontar las emergencias.
9. Publicar telfonos de emergencia en todos los lugares donde existan telfonos de red fija y lugares de afluencia
de trabajadores (diario mural, comedores, vestidores, sala capacitacin, etc.)
10. Coordinar la capacitacin interna y externa sobre cursos de primeros auxilios, manejos de extintores, psicologa
de la emergencia y otros temas relacionados con el plan de emergencia.

4.

DEFINICIONES

Emergencia: Es cualquier situacin que pueda colocar en peligro al personal,

medioambiente, tales como:

propiedad de la Empresa o

Derrame productos qumicos

Ruptura de las lneas de proceso
Explosiones
Incendios
Accidente vehiculares.
Daos a maquinarias y equipos
Intoxicaciones
Contaminacin
Terremotos u otros desastres naturales.
Escapes de gas.
Corte de suministros.
Cualquier otro incidente que pueda afectar seriamente al personal, instalaciones de la empresa y
medioambiente.
Accidentes del trabajo, con lesiones a personas.

Brigada de Emergencias: Grupo de trabajadores (voluntarios) debidamente capacitados, entrenados y definidos

para conformar dicha organizacin.
Estaciones de emergencia: Punto estratgico de la obra, en el cual se encuentran ubicados todos aquellos elementos
necesarios para utilizar en caso de emergencia, tales como, extintor, camilla, botiqun, collar cervical, alarma, entre
otros.
Evacuacin: Abandono masivo de una obra, edificio, local, recinto, u otro, ante una emergencia.
Plan de evacuacin: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a preservar la vida e integridad fsica de
las personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento, a travs y hasta lugares de menor riesgo.
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Plan de Emergencia: Es un plan operacional, respaldado con recursos humanos y materiales necesarios para
controlar situaciones de emergencias y proteger a los trabajadores, personas en general, bienes de la empresa,
medioambiente, de la accin de dichos eventos. Deber ser preciso y bien definido, siempre actualizado para su
aplicacin oportuna y eficaz ante las eventualidades definidas en la Obra.
Punto de encuentro: Zona identificada y delimitada destinada para la ubicacin segura del personal en caso de
emergencia.

5.

METODOLOGA

5.1

Entradas de informacin

Al inicio de la Obra el Jefe de SSMA de la obra, proceder a identificar todas aquellas condiciones que puedan
generar una emergencia, y que pudiesen afectar la Obra. Para esto se consideraran como elementos de entrada, los
siguientes:

5.2

Resultados de la identificacin del peligro, evaluacin de riesgo y control de riesgo (Procedimiento de

Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos MC-SSMA-P-003)
Informacin disponible en Oficinas de Emergencia, servicios pblicos, municipalidades, u otros, que
describan detalladamente la disponibilidad de servicios locales de emergencia, adems de otras
disposiciones que se hayan acordado mediante consulta.
Requisitos legales o de otra ndole
Resoluciones de Calificacin Ambiental (RCA)
Informacin de accidentes o experiencias previas en el lugar, respecto de, accidentes, incidentes y
situaciones de emergencia.
Revisin de las emergencias y prcticas de entrenamiento realizadas y/o existentes, y sus resultados.
Evaluacin de los eventos

1.- Posteriormente a la identificacin, se evaluarn los posibles eventos que sean potenciales de generar situaciones
de emergencia. A continuacin, el experto proceder a confeccionar el Plan de Preparacin y Respuesta ante
Emergencias, indicando cuales son las medidas de control adecuadas, con la finalidad de minimizar los daos en
caso de ocurrencia.
2.- Para la identificacin y evaluacin de las emergencias, el sistema considera el Procedimiento de Identificacin,
Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos (MC-SSMA-P-003), en el cual esta incorporada la variable emergencia.
3.- Confeccionado el plan, el administrador de la obra proceder a aprobarlo y oficializarlo a toda la Obra,
suministrando los recursos necesarios para su implementacin
5.3

Plan de Preparacin y Respuesta ante Emergencias

1.- El Plan debe considerar la forma de abordar, cada una de las emergencias o combinaciones de estas que se
pueden presentar en obra, o sea, debe perfilar las acciones a emprender al momento de que surjan situaciones de
emergencia especficas, debiendo incluir lo siguiente:

Identificacin de los potenciales accidentes y emergencias,

Identificacin de la persona que estarn a cargo durante la emergencia, y su reemplazante en caso de
ausencia,
Un detalle de las acciones a realizar por el personal, incluidos los subcontratistas,
Responsabilidad, autoridad y deberes del personal con acciones especficas durante la emergencia (personal
de primeros auxilios, encargado de prevencin de incendios, encargado de emergencias ambientales, entre
otros),
Procedimiento de evacuacin de la Obra,
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Identificacin y ubicacin de los materiales peligrosos y de los lugares de cuidado,

Comunicacin con organismos (bomberos, carabineros, ambulancias, brigadas de incendio, entre otros),
Planos de planta con vas de evacuacin,

2.- Adems, de acuerdo a las caractersticas de cada Plan, se hace necesario proporcionar los equipos de emergencia
apropiados, adems de ensayar regularmente su capacidad de respuesta mediante prcticas de entrenamiento.
Algunos ejemplos de estos elementos son:

Sistemas de alarma,
Iluminacin y energa de emergencia,
Medios de escape,
Refugios, y/o lugares seguros,
Interruptores y cortacircuitos crticos,
Equipos de combate de incendios,
Equipos de primeros auxilios,
Medios de comunicacin,
Informacin otorgada por el cliente,
Estaciones de Emergencia.

3.- Las prcticas de entrenamiento deberan procurar probar la eficacia de las partes ms crticas del (de los) Plan(es),
y probar la integridad del proceso de planificacin ante la emergencia. Como resultado de esto, segn sea necesario
se deben implementar los cambios que se han identificado.
4.- La implementacin del Plan de Preparacin y Respuesta ante Emergencias deber considerar, aquellos elementos
asociados a la Obra, que sean considerados por el cliente.
5.3.1

Formacin de Brigada de emergencias

1.- El plan de emergencias deber considerar la constitucin, formacin y operacin de una brigada de emergencias
(cuando estas lo ameriten), los integrantes de esta organizacin debern cumplir los requisitos mnimos consignados

5.3.2

Ser mayor de 18 aos.

Saber leer y escribir.
Curso de Brigada de Emergencias que contenga los siguientes temas (primeros auxilios, Psicologa de la
emergencia e instruccin prctica en el uso de extintores.
Aprobar control escrito.
Secuencia de Actividades para la Formacin de Brigada de Emergencias en Obra.

1.- Se publica la necesidad de formar una brigada de emergencias.

2.- Se abren las postulaciones para formar la brigada de emergencias en obra.
3.- Los voluntarios postulan mediante Formulario de Solicitud de incorporacin a la Brigada de Emergencias (MCSSMA-P-007-R-012) en el Departamento de SSMA de la Obra.
4.- Se evala a los postulantes.
5.- La obra publica los resultados y responde con una aprobacin mediante carta tipo Carta de Aceptacin
Postulantes Brigada de Emergencias (MC-SSMA-P-007-R-013)
6.- Paralelamente a las actividades descritas anteriormente, el JSSMAO programa y/o coordina los cursos de
capacitacin.

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Evacuacin y abandono

El plan de emergencias deber considerar la metodologa para la evacuacin o abandono, segn corresponda a cada
emergencia declarada.
5.3.4

Elementos y equipos de emergencia

El Plan de emergencias deber considerar los elementos y equipos necesarios para enfrentar las emergencias.
5.3.5

Atencin de primeros auxilios

El plan de emergencias deber establecer y considerar el o los sistemas de atencin de primeros auxilios aplicables a
cada Obra.
5.3.5

Comunicacin y coordinacin

El plan de emergencias deber considerar los medios, mecanismos y documentos para coordinar y comunicar la
ocurrencia de emergencias, su desarrollo y resultados, segn corresponda.
5.3.6

De la comunicacin de accidentes a Organismo Administrador

1.- El Depto. de SSMA de la Obra mantendr un procedimiento para la comunicacin y solicitud de ambulancia a
Mutual de Seguridad C.CH.C
2.- La informacin entregada deber ser precisa, indicando el tipo de accidente, nmero de trabajadores lesionados,
lugar o direccin de la obra y rut de la empresa o nmero de adherente si la mutual lo solicita.
5.4

Programa de Simulacros de Emergencias en Obras.

Las obras deben realizar una programacin de simulacros relacionados con las potenciales emergencias que se
pueden presentar y que fueron identificadas en la Matriz de Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y
Aspectos, los cuales deben cubrir como mnimo los aspectos de SSO y MA.
Para facilitar la programacin y realizacin de los simulacros, se recomienda que las obras ejecuten simulacros
integrales que consideren en su ejecucin ms de una variable (S, SO, MA) a la vez.

6.

SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

6.1

Seguridad y Salud Ocupacional

No aplican para este procedimiento

6.2

Medio Ambiente

No aplican para este procedimiento

7.

REFERENCIAS

8.

Manual del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (MC-SSMA)
Procedimiento de Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos (MC-SSMA-P-002)

REGISTROS.

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Solicitud de incorporacin a la Brigada de Emergencias (MC-SSMA-P-005-R-013)

Carta de Aceptacin Postulantes Brigada de Emergencias (MC-SSMA-P-005-R-014)
Diagrama de Flujo para la Elaboracin del Plan.
Secuencia de Actividades para la formacin de la Brigada de Emergencias

ANEXOS

Anexo 1: Solicitud de incorporacin a la Brigada de Emergencias (MC-SSMA-P-005-R-013)

Anexo 2: Carta de Aceptacin Postulantes Brigada de Emergencias (MC-SSMA-P-005-R-014)
Anexo 3: Diagrama de Flujo para la Elaboracin del Plan.
Anexo 4: Secuencia de Actividades para la formacin de la Brigada de Emergencias

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Anexo 1: Solicitud de Incorporacin a la Brigada de Emergencias

SISTEMA GESTION DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE MC-SSMA-P-005-R-013
REVISIN : 0

FORMULARIO DE SOLICITUD DE INCORPORACIN A LA BRIGADA DE

EMERGENCIAS

Empresa:

Obra:

CG:

Fecha de Presentacin:

FECHA:6/FEBRERO/2007

Solicitud de Incorporacin a la Brigada de Emergencias

Solicito voluntariamente la incorporacin a la Brigada de Emergencias de la Obra _____________________________,

declarando conocer claramente las actividades que realizar como miembro de esta y los riesgos asociados a los cuales me
vere expuesto en el caso que se presente alguna situacin de emergencia en obra.

Datos del Postulante

Apellido Paterno:

Apellido Materno:

Nombres:

Rut:

Fecha de Nac:

Estado Civil:

Nacionalidad:

Telfono:

Direccin:

Especialidad:

Observaciones:

FIRMA DEL POSTULANTE

VB JSSMAO

VB Administrador de Obra

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Anexo 2: Carta de Aceptacin Postulantes Brigada de Emergencias

SISTEMA GESTION DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
CARTA DE ACEPTACIN POSTULANTES BRIGADA DE EMERGENCIAS

MC-SSMA-P-005-R-014
REVISIN : 0
FECHA:6/FEBRERO/2007

Fecha: __________________

Estimado Trabajor:
Sr. _________________________________________________
Agradecidos por su inters de participar en este proceso de
seleccin, le informamos que usted ha sido seleccionado para formar
parte
de
la
Brigada
de
Emergencias
de
la
Obra___________________________, para lo cual informaremos
oficialmente la constitucin de esta a todos los trabajadores de la
obra publicando los resultados de las postulaciones en los paneles
informativos respectivos.
Le solicitamos, por favor acercarse al Departamento de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la Obra, para coordinar la
realizacin de los cursos de capacitacin correspondientes y realizar
los trmites administrativos para cerrar el proceso de postulacin.

_______________________
Administrador de Obra

_______________________
Jefe de SSMA Obra

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Anexo 3: Diagrama de Flujo para la Elaboracin del Plan.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS POSIBLES

EMERGENCIAS

CONFECCIN DEL PLAN

COORDINACION CON ORGANISMOS DE

EMERGENCIA EXTERNOS

REALIZACIN DE SIMULACRO DE
EVACUACION DEL PERSONAL

EVALUACIN DEL SIMULACRO

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Anexo 4: Secuencia de Actividades para la formacin de la Brigada de Emergencias

SE PBLICA LA NECESIDAD DE FORMAR

UNA BRIGADA DE EMERGENCIAS

SE ABREN LAS POSTULACIONES PARA

FORMAR LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

LOS VOLUNTARIOS POSTULAN

MEDIANTE FORMULARIO DE SOLICITUD
DE INCORPORACIN A LA BRIGADA DE
EMERGENCIAS

SE EVALA A LOS POSTULANTES

LA OBRA PBLICA LOS RESULTADOS Y

RESPONDE CON UNA APROBACIN
MEDIANTE CARTA DE ACEPTACIN
POSTULANTES BRIGADA DE
EMERGENCIAS

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