Sistema Poltico Mexicano

Actividad de Aprendizaje 5
Mapa conceptual de los retos y desafos sociales, polticos y
econmicos del pas. El significado de gobierno dividido
Prof. Khemvirg Puente Martnez
Alumno: Alfredo Yez Prez
Nmero de cuenta: 094577691
Unidad 5. Sistema poltico mexicano en movimiento, situacin
actual y perspectiva.
Para completar esta tarea se realizaran dos actividades:
1.-Realizar un mapa conceptual a partir de la lectura de Esthela Gutirrez Garza
Mxico: Democracia, participacin social y proyecto de nacin que contenga los
retos y desafos sociales, polticos y econmicos que vive nuestro pas en esta
etapa de transicin a la democracia.
2.- Exponer en tres cuartillas el significado de gobierno dividido, ejemplificndolo
en el contexto actual que vive nuestro pas, en donde ha dejado de ser
preponderante el presidente, su poder se ha visto acotado, el Poder Legislativo no
tiene mayora absoluta de ningn Partido Poltico y el federalismo que
tradicionalmente operaba en el pas se ha visto transformado con el gobierno de
alternancia.

ano, por eso es imprescindible su actividad poltica para determinar la vida de los mexicanos y gar

mentar las actividades econmicas en el marco del nuevo orden econmico

mundial que es la glo
Retos y desafos

n que se traduce en participacin ciudadana con vocacin hacia la transformacin y voluntad de c

En este proyecto la historia tiene un papel preponderante.

as y dar expresin a un proyecto de reconstruccin nacional para hacer un pas productivo constr

Requisitos

Retos y desafos sociales, polticos y econmicos para

formar parte activa de un proceso transformado a
travs de un proyecto de reconstruccin nacional

Mxico

1.

e a pesar de estar llena de leyes, stas no se respetan; y peor aun se aplican discrecionalmente,

cir profundizar en la democracia, lo cual implica, al menos, lo siguiente:

al del IFE (INE); Control y financiamiento del IFE (INE); en materia de ingeniera y cmputo elect
so de la unin, en las candidaturas independientes, ley de partidos polticos.

dana se puede reconstruir socialmente un Estado. La gobernabilidad democrtica vincula:

.
ta relacin es fundamental para el Estado porque de ella depende gran parte de su xito como na
construccin de ciudadana.

2.
El sistema poltico mexicano se ha caracterizado por el autoritarismo, el
presidencialismo y el corporativismo a lo largo de su historia, pero a partir del final
del siglo XX, principalmente en las dos ltimas dcadas, ha sufrido una serie de
cambios en la acomodacin de los grupos de poder en el Ejecutivo y Legislativo. 1
A partir de 1988 el PRI perdi una parte de su margen de maniobra en el
Congreso al perder la mayora, en consecuencia hubo un reacomodo de fuerzas
polticas que propiciaron el triunfo del PAN en 2000. Sin embargo, ese reacomod
favoreci que la administracin Foxista se viera limitada e incapaz de sacar
reformas estructurales fundamentales para el PAN y Fox para lograr la
transformacin poltica y econmica de Mxico.2
Esta manera de gobernar sin apoyo de los legisladores y sin capacidad de
negociacin para administrar al pas es el llamado gobierno dividido, es decir, el
gobierno se presenta inexperto y torpe para resolver asuntos de gobierno, como
producir reformas o pactar con las fuerzas polticas, adems de no tener conexin
con el poder Legislativo para producir resultados administrativos en materia fiscal,
econmica y social. El gobierno dividido en Mxico se produce por el
presidencialismo imperante.3
La pluralidad de partidos en el Congreso, que es una consecuencia del proceso de
transicin poltica que se ha dado en el pas desde 1988, ha producido problemas
estructurales en Mxico como el gobierno dividido. La alternancia que venci a un
rgimen de ms de 70 aos en el poder y de un sistema de partido hegemnico y
autoritario. A pesar que la alternancia y el PAN propiciaron reformas que
provocaron un sistema de partidos ms competitivo los resultados de las
elecciones presidenciales de 2006 manifestaron las deficiencias tcnicas y
1 Diego Vzquez El Gobierno Dividido en Mxico. 2000-2006 en
expectativasracionales.wordpress.com
https://expectativasracionales.wordpress.com/2006/10/01/%E2%80%9Cel-gobiernodividido-en-mexico-2000-2006%E2%80%9D/ [Consultado el 5 de junio de 2015].
2 Ibdem.
3 Ibdem.
4

polticas que traa arrastrando el, entonces, Instituto Federal Electoral junto con la
en la legislacin electoral de dicha eleccin.4
El sistema presidencialista mexicano hace que la posibilidad de un gobierno
dividido se ms alta que en sistemas parlamentarios, por ejemplo, en donde la
legislacin no sufre muchas obstculos porque existen esquemas de negociacin
y alianzas institucionalizados que permiten a los actores sacar reformas
importantes.5 El sistema poltico mexicano de partido hegemnico, autoritario y
presidencialista hace que el gobierno deba tener la mayora en el Congreso de la
Unin para poder gobernar a modo o, al menos, debe tener la capacidad de
negociacin y concertacin poltica para lograr acuerdos que involucren a varios
partidos con los cuales puede lograr la mayora y con ello aprobar leyes y poder
gobernar.
El gobierno partido o dividido se da en nuestro pas, adems de lo ya dicho,
porque el sistema poltico mexicano tiene, al menos, tres grandes partidos lo cual
complica el trabajo legislativo ya que el multipartidismo o, como se dice
pomposamente, la pluralidad poltica dificulta la obtencin del 50% + 1 de votos, lo
cual representa la mayora, muy lejos de la mayora calificada que implica el 66%
de la votacin legislativa. La parlisis del gobierno sucede cuando el partido que
gobierna quiere hacer leyes pero no tiene mayora, entonces, se bloquea el trabajo
legislativo y se ahorca al gobierno porque bloquea las iniciativas del gobierno.
Ejemplo concreto de esto se vivi en los sexenios panistas que no fueron capaces
de conseguir las ansiadas reformas estructurales. Esto creo un gobierno dividido,
tanto el de Fox como el de Caldern.6
4 Juan Pablo Navarrete Vela Sistema poltico mexicano: desarrollo y reacomodo del
poder en Iberoforum Revista electrnica del Departamento de Ciencias Sociales y
Polticas de la Universidad Iberoamericana A.C., Ao III, No 6. Julio- Diciembre de 2008,
p. 131.
5 Diego Vzquez El Gobierno Dividido en Mxico. 2000-2006 en
expectativasracionales.wordpress.com
https://expectativasracionales.wordpress.com/2006/10/01/%E2%80%9Cel-gobiernodividido-en-mexico-2000-2006%E2%80%9D/ [Consultado el 5 de junio de 2015].
6 Ibdem
5

Por lo anterior se perdi la gran oportunidad de destruir el autoritarismo y el

presidencialismo se desvanecieron en el segundo sexenio de la alternancia (20062012). Ese periodo presidencial de Felipe Caldern que llego con un aura de
fraude electoral y que quiso legitimarse, al estilo de Carlos Salinas, con la guerra
en contra del crimen organizado.
Por eso es que en el contexto actual que vive nuestro pas, no ha decado el
presidencialismo autoritario y el partido hegemnico regres corregido y
aumentado, ineficaz para gobernar pero efectivo para el control social y poltico.
Eso significo el regreso del PRI a la presidencia en el 2012. De tal manera que el
presidente sigue siendo preponderante y su poder no ha sido acotado, si bien no
est al nivel de Daz Ordaz o Lpez Portillo, Enrique Pea puede cometer actos de
corrupcin y tener conflictos de intereses que ninguna institucin lo va a sancionar.
Que ningn partido tenga mayora absoluta en el Congreso de la Unin tampoco
garantiza la pluralidad de ideas polticas, puesto que no existen las ideologas en
las Cmaras legislativas, solamente existen los intereses de grupo.
La alternancia presidencial slo fue de personas no de ideas ni de mejora social y
mucho menos de combate a la pobreza o al crimen organizado. La inseguridad y
la corrupcin campean en el pas, no hay lugar que escape al flagelo de la
inseguridad o la corrupcin.
Mxico no requiere de nuevas leyes porque si se respetaran las que existen la
vida de millones de mexicanos sera diferente, por eso cuando un partido poltico o
el presidente del pas de verdad hagan respetar la ley, el lastre de la corrupcin se
eliminara y la plaga del crimen organizado disminuira sustancialmente. Pero
basta informarse para ver que los delincuentes estn libres y ejerciendo presin
desde el Congreso o desde las organizaciones que generan los poderes facticos
(organizaciones sindicales, grupos de cabildeo, grupos de choque violentos, etc),
mientras que los que buscan la mejora del su comunidad estn encarcelados (Dr.
Mireles y dems autodefensas o los padres de los nios muertos de la Guardera
ABC, los desaparecidos polticos, etc.)
Mxico es el pas que premia a los que violan la ley y castiga a quienes la quieren
hacer cumplir, paradojas polticas que nos llevan al despeadero.
6

Bibliografa
Esthela Gutirrez Garza (Et Al.), Mxico: Democracia, participacin social y
proyecto de nacin, Mxico, Siglo XXI Editores-UANL, 2009.
Juan Pablo Navarrete Vela Sistema poltico mexicano: desarrollo y reacomodo del
poder en Iberoforum Revista electrnica del Departamento de Ciencias Sociales y
Polticas de la Universidad Iberoamericana A.C., Ao III, No 6. Julio- Diciembre de
2008.
Diego

Vzquez

El

Gobierno

Dividido

expectativasracionales.wordpress.com,

en

Mxico.

2000-2006

Mxico,

en

2006.

https://expectativasracionales.wordpress.com/2006/10/01/%E2%80%9Celgobierno-dividido-en-mexico-2000-2006%E2%80%9D/ [Consultado el 5 de junio

de 2015].