BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 142

Viernes 14 de junio de 2013

Sec. I. Pg. 44966

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN

Y MEDIO AMBIENTE
Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilizacin de lodos de depuracin
en el sector agrario.

El Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilizacin de

lodos de depuracin en el sector agrario, incorpor al ordenamiento jurdico espaol la
Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la proteccin del
medio ambiente y, en particular de los suelos, en la utilizacin de los lodos de depuradora
en agricultura, estableciendo el marco normativo que permite fomentar la valorizacin de
los lodos de depuracin mediante su aplicacin a los suelos agrarios, garantizando
simultneamente una proteccin eficaz del medio ambiente.
La disposicin final primera de ese real decreto habilita al Ministro de Agricultura,
Pesca y Alimentacin para dictar las normas necesarias para el desarrollo y cumplimiento
de lo establecido en el mismo, y con fundamento en esta habilitacin se promulg la
Orden de 26 de octubre de 1993 sobre utilizacin de lodos de depuracin en el sector
agrario, cuya finalidad es determinar con precisin la informacin sobre produccin y
utilizacin de lodos de depuracin en las actividades agrarias que debe recabarse para
dar cumplimiento a las obligaciones que se derivan de la directiva comunitaria y de la
norma espaola de transposicin, y desarrollar el Registro Nacional de Lodos, que qued
adscrito a la Direccin General de Producciones y Mercados Agrcolas, a travs de la
Subdireccin General de Medios de Produccin Agrcolas.
Debido al largo periodo de tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de esta
orden y teniendo en cuenta los avances tcnicos que han ocurrido en materia de
produccin, tratamiento y aplicacin al suelo agrario de los lodos de depuracin, se hace
necesario revisar el contenido de la misma, adaptndola a la nueva realidad.
Por otro lado debe tenerse en cuenta que el Plan Nacional Integrado de Residuos
para el perodo 2008-2015, aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 26 de
diciembre de 2008 y publicado en el Boletn Oficial del Estado mediante Resolucin
de20 de enero de 2009, de la Secretara de Estado de Cambio Climtico, contempla en
su apartado nmero trece los lodos de depuradoras de aguas residuales urbanas,
estableciendo objetivos cualitativos con los que se trata de asegurar su correcta gestin,
desde su origen hasta su destino final, protegiendo el medio ambiente y especialmente el
suelo. Entre estos objetivos cualitativos cabe destacar la mejora del sistema de
informacin sobre la gestin de los lodos y la mejora del control de las aplicaciones
agrcolas garantizando el uso adecuado de los lodos de depuracin en el suelo.
Una de las medidas contempladas en el Plan para la consecucin de estos objetivos
es la revisin y modificacin de los anexos de la Orden 26 de octubre de 1993, y a este
fin, entre otros, responde la presente orden ministerial.
Posteriormente ha tenido lugar una importante novedad legislativa, como es la
aprobacin de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados,
incorporacin al ordenamiento jurdico interno de la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos y por la que se
derogan determinadas directivas, conocida como Directiva marco de residuos.
La ley que resulta de aplicacin a los lodos de depuracin, ha establecido un nuevo
rgimen jurdico que promueve la transparencia en materia de produccin y gestin de
residuos y asegura su trazabilidad. Con esta ltima finalidad y de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 4. del Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, se concreta en
el anexo II la informacin que debe acompaar a toda partida de lodos de depuracin
destinada a la actividad agraria y se actualiza la informacin que debe contener el

cve: BOE-A-2013-6414

6414

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Viernes 14 de junio de 2013

Sec. I. Pg. 44967

Registro Nacional de Lodos, cuya gestin ha sido atribuida a la Direccin General de

Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural, a travs de la Subdireccin General de
Residuos, mediante el Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla
la estructura orgnica bsica del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
A la vista de todo lo anterior la revisin de la Orden de 26 de octubre de 1993 ha
concluido con la necesidad de proceder a su derogacin y a su sustitucin por una nueva
orden ministerial, en la que se regula la informacin que deben proporcionar los titulares
de las depuradoras de aguas residuales, las instalaciones de tratamiento de lodos de
depuracin, los gestores que realizan la aplicacin en los suelos de los lodos de
depuracin tratados; as como la informacin que debe acompaar a todo transporte de
lodos destinados a la actividad agraria. Todo ello con la finalidad de dar cumplimiento a
las obligaciones establecidas en la Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de
1986, de mantener un Registro Nacional de Lodos y de elaborar y trasladar a la Comisin
Europea un informe sobre la aplicacin de esta directiva.
En la tramitacin de esta orden han sido consultadas las comunidades autnomas y
las entidades representativas de los sectores afectados, de acuerdo con lo previsto en el
artculo 24.1 c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
Asimismo, ha sido sometida al trmite de informacin pblica y ha sido remitida al
Consejo Asesor de Medio Ambiente, en aplicacin de las previsiones de la Ley 27/2006,
de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de
participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:
Artculo 1. Objeto.
Esta orden tiene por objeto actualizar el contenido del Registro Nacional de Lodos y la
informacin que deben proporcionar las instalaciones depuradoras de aguas residuales,
las instalaciones de tratamiento de los lodos de depuracin y los gestores que realizan la
aplicacin en las explotaciones agrcolas de los lodos de depuracin tratados, de acuerdo
con lo dispuesto en el Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la
utilizacin de lodos de depuracin en el sector agrario.
Articulo 2. Informacin sobre las estaciones depuradoras de aguas residuales.
A los efectos de lo establecido en el artculo 6 del Real Decreto 1310/1990, de 29 de
octubre, todo titular de una estacin depuradora de aguas residuales remitir al rgano
competente de la comunidad autnoma donde est ubicada, la informacin contenida en
el anexo I.
Esta informacin se referir a cada ao natural, y se remitir antes del 1 de marzo del
ao siguiente.
Artculo 3. Documento de identificacin.

cve: BOE-A-2013-6414

A los efectos de lo establecido en el artculo 4 del Real Decreto 1310/1990, de 29 de

octubre, los lodos de depuracin tratados debern ir acompaados de un documento de
identificacin durante su transporte desde la instalacin de tratamiento hasta las
explotaciones agrarias en las que sern aplicados.
Este documento contendr la informacin referida en el anexo II; ser emitido y
firmado por la instalacin de tratamiento de los lodos de depuracin y firmado por los
gestores que realizan la aplicacin agrcola.

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Sec. I. Pg. 44968

Artculo 4. Informacin sobre la aplicacin de los lodos de depuracin en el suelo con

fines agrarios.
Los gestores que realicen la aplicacin de los lodos de depuracin tratados debern:
a) Cumplimentar la informacin contenida en el anexo III, para cada una de las
aplicaciones de lodos que efecten, entendiendo como aplicacin la utilizacin de una
partida de lodos de depuracin de la misma procedencia sobre una determinada
parcela, y entregar una copia de dicho anexo al usuario, que la deber conservar
durante, al menos, tres aos, de conformidad con lo establecido en el artculo 5 del
Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre.
b) Remitir anualmente al rgano competente de la Comunidad Autnoma donde
lleve a cabo la actividad de aplicacin de los lodos de depuracin tratados, la informacin
contenida en el anexo IV de las aplicaciones efectuadas en el ao en esa Comunidad
Autnoma, para cada partida de lodos. Esta remisin se efectuar antes del 1 de marzo
del ao siguiente.
Artculo 5. Obligaciones de informacin.
1. Las comunidades autnomas remitirn al Registro Nacional de Lodos, adscrito a
la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, anualmente y antes del 1 de abril del ao
siguiente, la informacin contenida en el anexo I sobre las estaciones depuradoras de
aguas residuales ubicadas en su comunidad autnoma y la informacin contenida en el
anexo IV sobre la aplicacin de los lodos de depuracin en los suelos agrcolas de su
comunidad autnoma.
2. Con la informacin contenida en el Registro Nacional de Lodos el Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente elaborar el informe de aplicacin de la
Directiva 86/278/CEE, de 12 de junio de 1986, relativa a la proteccin del medio ambiente
y, en particular, de los suelos, en la utilizacin de los lodos de depuradora en agricultura, y
lo remitir la Comisin Europea, en cumplimiento del artculo 17 de la citada Directiva.
Artculo 6. Remisin de la informacin por va electrnica.
La remisin a las Administraciones Pblicas de la informacin prevista en esta Orden
para su incorporacin al Registro Nacional de Lodos se efectuar por medios electrnicos.
Disposicin adicional nica. Informacin disponible para la Direccin General de
Producciones y Mercados Agrarios.
La Direccin General de Producciones y Mercados Agrarios tendr acceso a la
informacin contenida en el Registro Nacional de Lodos, para la elaboracin de los
informes de su competencia.
Disposicin transitoria nica. Remisin de la informacin mediante los procedimientos
vigentes.
En tanto no se habiliten los medios electrnicos mencionados en el artculo 6 para la
remisin de informacin se seguirn utilizando los procedimientos de remisin de
informacin vigentes antes de la entrada en vigor de esta orden.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogada la Orden de 26 de octubre de 1993, sobre utilizacin de lodos de
depuracin en el sector agrario.

cve: BOE-A-2013-6414

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Sec. I. Pg. 44969

Disposicin final primera. Titulo competencial.

Esta orden tiene carcter bsico al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.23 de
la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin
bsica sobre proteccin del medio ambiente.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado
Madrid, 7 de junio de 2013.El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,
Miguel Arias Caete.

cve: BOE-A-2013-6414

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Sec. I. Pg. 44970

ANEXO I: INFORMACIN DE LA ESTACIN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES (EDAR)

Ao al que se refieren los datos de este Anexo:
ESTACIN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES (EDAR)
Nombre de la EDAR:
Direccin:

Tlf:

e-mail:

Municipio:

Provincia:

Comunidad Autnoma:

Coordenadas geodsicas1

Longitud:

Latitud:

Titular:

NIF:

Domicilio social:

Tlf:

Municipio:

Provincia:

e-mail:
Comunidad Autnoma:

Entidad concesionaria:

NIF:

Domicilio social:

Tlf:

Municipio:

Provincia:

e-mail:

Carga contaminante media tratada por la EDAR en el ao (hab-eq.):

Caudal medio tratado en el ao (m3/da):
CDIGO LER DE LOS LODOS (sealar con una cruz)
02 02 04

02 03 05

02 04 03

02 05 02

02 06 03

02 07 05

19 08 05

20 03 04

TRATAMIENTOS DE LA LNEA DE AGUA DE LA EDAR (sealar con una cruz e indicar el tipo)

Tratamiento primario (indicar tipo: decantacin primaria, fsico-qumico, tanque Imhof, fosas spticas, etc):
Aireacin prolongada (indicar tipo: convencional, carrusel, MBR SBR trabajando en aireacin prolongada, etc):
Otros tipos de fangos activos (indicar tipo: media carga, doble etapa, SBR, etc):
Procesos de biopelcula (indicar tipo: lechos bacterianos, biodiscos, biofiltros, MBBR, etc):
Extensivos (indicar tipo: lagunas aerobias, anaerobias o facultativas, humedales, lechos de turba, sistemas de macrfitas, etc):
Eliminacin de nutrientes (marcar en caso afirmativo e indicar nutriente y sistema de eliminacin empleado):
TRATAMIENTOS DE LOS LODOS

Tratamientos

Indicar productos u otros residuos

(LER) utilizados en el tratamiento
(de haberlos)

Sealar si el tratamiento ha sido realizado por la EDAR productora de los lodos o bien
por otra EDAR/otra instalacin de tratamiento (en este caso, indicar nombre y NIMA)

EDAR

Otra
EDAR2/instalacin

Digestin anaerobia

Tratamiento qumico

Compostaje

Otros tratamientos
(Especificar. Ejemplo:
Estabilizacin aerobia,
secado trmico, etc):

Nombre de la otra
EDAR/otra instalacin de
tratamiento

NIMA

SALIDA DE LODOS DE LA EDAR Y DESTINO FINAL2

Residuo Peligroso:

Cantidad total de lodos tratados

(t m.s./ao):

Materia seca (%):

S (indicar destino):

No

Destino final

Cantidad
(t m.s./ao)

Nombre
Instalacin

NIMA

Suelos agrcolas

Jardinera

Restauracin de vertederos
Restauracin de otros espacios
degradados

Gestor de lodos

NIMA

Incineracin con recuperacin energtica

Coincineracin
Vertedero
Otros (especificar):
1

Para la Pennsula Ibrica y las Islas Baleares, se adoptar el sistema ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989) y para las Islas Canarias el
Sistema REGCAN95, segn establece el REAL DECRETO 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodsico de referencia oficial en Espaa.
2

Las EDAR que enven los lodos para su tratamiento a una instalacin externa de tratamiento no debern informar sobre este apartado.

cve: BOE-A-2013-6414

Cantidad total de lodos

tratados (t/ao):

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Viernes 14 de junio de 2013

Sec. I. Pg. 44971

ANEXO II: DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN DE LOS LODOS

INFORMACIN DE LA INSTALACIN DE TRATAMIENTO DE LOS LODOS
NIMA:
NIF:

Nombre de la instalacin:
Entidad concesionaria de la instalacin:

INFORMACIN DE LOS LODOS TRANSPORTADOS

Tratamientos1 aplicados a los lodos (tanto en la
EDAR como en otras instalaciones):
Materia seca (%):

Cantidad transportada (t):

Metales pesados

Valor

Cantidad transportada (t m.s.):

Parmetros
agronmicos

Unidades

Cadmio

mg/kg m.s.

Materia seca

Cobre

mg/kg m.s.

Materia orgnica total

Nquel

mg/kg m.s.

pH

Plomo

mg/kg m.s.

C/N

Zinc

mg/kg m.s.

Nitrgeno total

Mercurio

mg/kg m.s.

Nitrgeno Amoniacal

Cromo

mg/kg m.s.

Fsforo total

Parmetros
microbiolgicos

Valor

Salmonella 2
Escherichia coli 3

Unidades
Presencia o
ausencia/25 g
u.f.c./g

Valor

Unidades
%
% (sobre m.s.)
% N (sobre m.s.)
% NH4+(sobre m.s.)
mg P2O5/kg m.s.

Potasio total

mg K2O/kg m.s.

Calcio total

mg CaO/kg m.s.

Magnesio total

mg MgO/kg m.s.

Hierro

mg FeO/kg m.s.

INFORMACIN DEL GESTOR QUE REALIZA LA APLICACIN DE LOS LODOS

NIF:

Nombre/razn social del gestor:

Municipio de aplicacin

Provincia:
INFORMACIN DEL TRANSPORTISTA DE LOS LODOS

Nombre:

NIF:

Matrcula del vehculo:

INSTALACIN DE TRATAMIENTO DE LOS LODOS
Firma:

Fdo.:

Fdo.:

Fecha:

Fecha:

Utilizar la clasificacin del Anexo I apartado "Tratamientos de los lodos".

Mtodo Analtico: Mtodo horizontal para la deteccin deSalmonella spp (UNE-EN ISO 6579)

Mtodo Analtico: Mtodo selectivo diferencial para el aislamiento de coliformes (ISO 7251

cve: BOE-A-2013-6414

GESTOR QUE REALIZA LA APLICACIN DE LOS LODOS

Firma:

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Sec. I. Pg. 44972

ANEXO III: DOCUMENTO DE APLICACIN DE LOS LODOS

INFORMACIN DE LA INSTALACIN DE TRATAMIENTO DE LOS LODOS
Nombre de la instalacin:

NIMA:
NIF:

Entidad concesionaria de la instalacin:

INFORMACIN DEL GESTOR QUE REALIZA LA APLICACIN DE LOS LODOS

Nombre/razn social del gestor:

NIF:
INFORMACIN DEL USUARIO DE LOS LODOS

Nombre:

NIF:
INFORMACIN DE LA APLICACIN DE LOS LODOS

Municipio:
Polgono:
Parcela:
Longitud:
Coordenadas geodsicas1
Superficie en la que se ha aplicado el lodo (ha):
Cantidad de lodos aplicada (t):
Materia seca (%)
Cultivo:
Fecha de aplicacin (dd/mm/aaaa):

Provincia:
Recinto SIGPAC:
Latitud:
Cantidad de lodos aplicada (t m.s.):

CARACTERSTICAS DE LOS LODOS APLICADOS Y DEL SUELO

Tratamientos2 aplicados a los lodos (tanto en la EDAR como en otras instalaciones):
SUELO
LODOS3
VALOR EN EL SUELO
VALOR EN LOS LODOS
Unidades
Cadmio
mg/kg m.s.
Cobre
mg/kg m.s.
Nquel
mg/kg m.s.
Plomo
mg/kg m.s.
Zinc
mg/kg m.s.
Mercurio
mg/kg m.s.
Cromo
mg/kg m.s.
Parmetros agronmicos
VALOR EN EL SUELO
VALOR EN LOS LODOS
Unidades
Materia seca
%
Materia orgnica total
% (sobre m.s.)
pH
C/N
Nitrgeno total
% N (sobre m.s.)
Nitrgeno amoniacal
% NH4+(sobre m.s.)
Fsforo total
mg P2O5/kg m.s.
Potasio total
mg K2O/kg m.s.
Calcio total
mg CaO/kg m.s.
Magnesio total
mg MgO/kg m.s.
Hierro
mg Fe/kg m.s.
Parmetros microbiolgicos
VALOR EN EL SUELO
VALOR EN LOS LODOS
Unidades
Presencia o ausencia/25 g
Salmonella 4
Escherichia coli 5
u.f.c./g
GESTOR QUE REALIZA LA APLICACIN DE LOS LODOS
USUARIO DE LOS LODOS
Firma:
Firma:
MUESTREO Y ANLISIS
Metales pesados

Fdo.:
Fecha:

Fdo.:
Fecha:

Para la Pennsula Ibrica y las Islas Baleares, se adoptar el sistema ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989) y para las Islas Canarias el Sistema REGCAN95,
segn establece el REAL DECRETO 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodsico de referencia oficial en Espaa.
Utilizar la clasificacin del Anexo I apartado "Tratamientos de los lodos".
3
Caracterizacin de los lodos que se van a aplicar, de conformidad con lo que establece el Anexo IIA del RD 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilizacin de
los lodos de depuracin en el sector agrario.
4

Mtodo Analtico: Mtodo horizontal para la deteccin de Salmonella spp (UNE-EN ISO 6579)

Mtodo Analtico: Mtodo selectivo diferencial para el aislamiento de coliformes (ISO 7251)

cve: BOE-A-2013-6414

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Viernes 14 de junio de 2013

Sec. I. Pg. 44973

ANEXO IV: INFORMACIN ANUAL DE LAS APLICACIONES DE LODOS

Ao al que se refieren los datos de este Anexo:
INFORMACIN DEL GESTOR QUE REALIZA LA APLICACIN DE LOS LODOS
Nombre/razn social del gestor:

NIF:

INFORMACIN DE LA INSTALACIN DE TRATAMIENTO DE PROCEDENCIA DE LOS LODOS

Nombre de la instalacin:

NIMA:
INFORMACIN DE LOS LODOS1

Metales pesados

Valor

Parmetros
agronmicos

Unidades

Cadmio

mg/kg m.s.

Materia seca

Cobre

mg/kg m.s.

Materia orgnica total

Nquel

mg/kg m.s.

pH

Plomo

mg/kg m.s.

C/N

Zinc

mg/kg m.s.

Nitrgeno total

Mercurio

mg/kg m.s.

Nitrgeno Amoniacal

Cromo

mg/kg m.s.

Parmetros microbiolgicos

Valor

Unidades
%
% (sobre m.s.)
% N (sobre m.s.)
% NH4+(sobre m.s.)
mg P2O5/kg m.s.

Fsforo total
Potasio total

mg K2O/kg m.s.

Calcio total

mg CaO/kg m.s.

Presencia o
Magnesio total
ausencia/25 g
u.f.c./g
Hierro

Salmonella 2
Escherichia coli

Unidades

Valor

mg MgO/kg m.s.
mg FeO/kg m.s.

INFORMACIN DE LAS APLICACIONES REALIZADAS

PARCELAS
Provincia

Municipio

Coordenadas
Longitud

Latitud

Superficie en la que
se han aplicado los
lodos
(ha)

Cultivo

Cantidad de lodos
aplicada
(t m.s.)

Caracterizacin de los lodos que se van a aplicar, de conformidad con lo que establece el Anexo IIA del RD 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se
regula la utilizacin de los lodos de depuracin en el sector agrario.

Mtodo Analtico: Mtodo horizontal para la deteccin de Salmonella spp (UNE-EN ISO 6579)

Mtodo Analtico: Mtodo selectivo diferencial para el aislamiento de coliformes (ISO 7251)

cve: BOE-A-2013-6414

Para la Pennsula Ibrica y las Islas Baleares, se adoptar el sistema ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989) y para las Islas Canarias el
Sistema REGCAN95, segn establece el REAL DECRETO 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodsico de referencia oficial en
Espaa.

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