CONSIDERANDO: Que ese nuevo servidor pblico que desempea sus labores
en el mbito de la seguridad social, adems de su especializacin requiere que se
le brinde estabilidad en el empleo y proteccin laboral;
En el ejercicio de las atribuciones que confiere la Ley No. 87-01, sobre el Sistema
Dominicano de Seguridad Social, el Consejo Nacional salud CoSeNaSa, dicta el
siguiente:
Ttulo I
Objetivos generales
CAPITULO I
DE LOS OBJETIVOS Y ALCANCE DEL REGLAMENTO
Artculo 1. El presente Reglamento Interno de Polticas de Recursos Humanos
tiene por objetivos los siguientes:
a) Disponer de un instrumento que permita administrar, motivar y
desarrollar los recursos humanos de la Institucin;
b) Establecer los lineamientos generales para realizar el proceso de
reclutamiento, seleccin y contratacin de recursos humanos idneos,
para desarrollar de manera eficiente las actividades y labores de la
Institucin.
c) Establecer las normas a seguir en la designacin, induccin y
contratacin de nuevos empleados, con el fin de garantizar que su
ingreso a la Institucin responda a las disposiciones del Cdigo de
Trabajo de la Repblica Dominicana;
d) Establecer los lineamientos para realizar el proceso de evaluacin del
desempeo, a fin de desarrollar y motivar al personal de la Institucin;
e) Establecer los lineamientos y normas para el manejo de las licencias
establecidas por Ley y aquellas admitidas por la Institucin.
f) Ofrecer a los empleados condiciones de trabajo y beneficios que
contribuyan a su desarrollo profesional y a elevar su calidad de vida.
sern
Ttulo II
Regulaciones Internas y Polticas de Recursos Humanos
CAPITULO I
RECLUTAMIENTO Y SELECCIN DEL PERSONAL
SECCION I
REQUISITOS DE INGRESO
Artculo 3. Todo aspirante a ingresar al Seguro Nacional de Salud deber cumplir
los siguientes requisitos:
a) Ser dominicano y encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
polticos. Si es extranjero, deber cumplir con todos los requisitos y
exigencias legales del pas;
b) Haber cumplido la edad de 18 aos, para ocupar un puesto fijo en la
institucin.
Prrafo 1: Para trabajos temporeros y/o ocasionales podrn laborar
menores de edad sustentados en las disposiciones que establece el Cdigo
Laboral en sus artculos del 244 al 254 sobre el trabajo de menores.
c) Estar en plenitud de condiciones fsicas y mentales;
d) Cumplir con los requisitos para el cargo, conforme a lo establecido en el
Manual de Descripciones de Puestos.
e) Someterse a todas las evaluaciones, pruebas psicomtricas, mdicas y de
cualquier otra naturaleza que el Departamento de Recursos Humanos
juzgue convenientes;
f) No haber sido condenado a penas aflictivas o infamantes, ni estar bajo
accin de la justicia;
SECCION III
DE LA SELECCIN Y EL PERIODO DE PRUEBA
Artculo 6.- Todo aspirante seleccionado para ingresar al Seguro Nacional de
Salud, excepto para los cargos ejecutivos y gerenciales, deber cumplir un
perodo de prueba de tres meses, hasta su nombramiento definitivo.
PARRAFO I: La evaluacin y calificacin de servicios del empleado que est
cumpliendo perodo de prueba deber hacerla su superior jerrquico con un
formato para estos fines, y en caso de que ste otorgue calificacin final
satisfactoria al cabo de tres meses, deber remitir la recomendacin para el
nombramiento definitivo al Departamento de Recursos Humanos.
PARRAFO II: A todo empleado que haya aprobado satisfactoriamente su perodo
de prueba de tres meses le ser emitido su nombramiento definitivo como
empleado fijo de la institucin, contando a partir de la fecha de su designacin y su
salario pasar al nivel que corresponda, de acuerdo a la escala salarial.
CAPITULO II
NORMAS DE TRABAJO Y DESCANSO
SECCION I
DE LA JORNADA LABORAL
Artculo 7. La duracin de la jornada de trabajo para el personal de oficina del
SeNaSa es de ocho horas diarias, de lunes a viernes. El horario de trabajo estar
comprendido entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m., quedando establecido un receso
de una (1) hora para el almuerzo.
PARRAFO I: El receso previsto para el almuerzo no podr ser tomado antes de
las 12:00 m., ni despus de las 2:00 p.m. En cada caso, los empleados que
almuercen fuera de la institucin tendrn la estricta obligacin de marcar su hora
de salida y de entrada del almuerzo.
PARRAFO II: Todos los departamentos debern coordinar la salida de los
empleados al momento del almuerzo, a los fines de mantener en todo momento
personal disponible para proveer asistencia a las personas interesadas.
PARRAFO III: Salvo excusa vlida justificada, el empleado del SeNaSa deber
estar en disposicin de prestar excepcionalmente servicios fuera del horario oficial
de labores, en aquellos casos en que la Direccin Ejecutiva o su superior
inmediato lo juzguen pertinente.
SECCION II
MECANISMOS DE CONTROL DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD
Artculo 8-. Es obligacin de todo empleado del SeNaSa asistir a su lugar de
trabajo todos los das laborables, de acuerdo con el horario oficial establecido por
la institucin. La asistencia y puntualidad de los empleados del SeNaSa sern
controladas mediante el reloj de control de asistencia.
PARRAFO I: Es obligacin de todos los empleados del SeNaSa marcar
personalmente, en el sistema de control de asistencia, a la hora de su entrada a la
institucin, as como a la hora del trmino de sus labores, aun en aquellos casos
en que su llegada sea ms tarde o se ausentara ms temprano.
SECCION III
DE LAS TARDANZAS Y AUSENCIAS
Artculo 9. El empleado que marque el registro de asistencia despus de la hora
reglamentada para el ingreso se le computar tardanza. Las tardanzas se
considerarn como faltas disciplinarias y sern sancionadas de conformidad con el
presente reglamento.
Artculo 10. No se permitirn salidas para asuntos personales en las horas
regulares de trabajo, a no ser por causa justificada y con formal autorizacin
escrita de su superior inmediato. Para tales fines, el empleado deber llenar por
anticipado un formulario especial justificando las causas de su salida y someterlo a
su superior, quien proceder a remitirlo al Departamento de Recursos Humanos.
PARRAFO I: La autorizacin deber ser presentada al Departamento de Recursos
Humanos con anterioridad a la salida del empleado. De lo contrario, estos sern
considerados como no vlidos y el tiempo de ausencia ser computado como no
justificado.
Artculo 11. Se considera ausencia el hecho de no concurrir al lugar de trabajo
uno o ms das completos de labor, sin la autorizacin correspondiente.
PARRAFO I: Las ausencias slo se justificarn por enfermedad debidamente
establecida o certificada, por causas de fuerza mayor comprobada o por
encontrarse el empleado en disfrute de licencia o permiso regularmente
concedidos.
PARRAFO II: El empleado que por fuerza mayor o enfermedad faltare a un da de
trabajo deber comunicarlo a su respectiva unidad de trabajo o al Departamento
de Recursos Humanos, en un plazo razonable de acuerdo con las circunstancias
de cada caso.
11
SECCION VI
DE LOS DIAS NO LABORABLES
Artculo 19. Los das declarados oficialmente como no laborables por la
Constitucin y las leyes sustantivas sern considerados como jornadas de
descanso remunerados para el empleado del SeNaSa, a menos que estos
coincidan con los das de fin de semana. El SeNaSa reconoce los siguientes 12
das como de fiesta nacional:
1ro. de enero
Ao Nuevo
6 de enero
Da de Reyes
21 de enero
Da de la Altagracia
26 de enero
27 de febrero
Da de la Independencia Nacional
Mvil
Viernes Santo
1ro. De mayo
Da del Trabajo
Mvil
Corpus Christi
16 de agosto
Da de la Restauracin
24 de septiembre
6 de noviembre
Da de la Constitucin
25 de diciembre
Da de Navidad
PARRAFO: Segn las disposiciones de la Ley 139-97, los das feriados que
coincidan con los martes, mircoles, jueves o viernes sern trasladados para el
lunes siguiente. Esta disposicin se aplica con excepcin de ciertos das patrios o
religiosos. Los das feriados se aplicarn de la siguiente forma:
1ro. de enero
No se cambia
6 de enero
Se puede cambiar
21 de enero
No se cambia
26 de enero
Se puede cambiar
27 de febrero
No se cambia
Viernes Santo
No se cambia
1ro. De mayo
Se puede cambiar
Corpus Christi
No se cambia
16 de agosto
No se cambia
24 de septiembre No se cambia
12
6 de noviembre
Se puede cambiar
25 de diciembre No se cambia
SECCION VII
DE LOS UNIFORMES Y APARIENCIA PERSONAL
Artculo 20. El Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) proporcionar uniformes
peridicamente al personal femenino, as como a mensajeros, chferes, conserjes
y empleados de mayordoma. En consecuencias, los empleados antes sealados
debern asistir diariamente a sus labores vestidos con el uniforme
correspondiente.
PARRAFO: En adicin a los requisitos de usar portar el uniforme suministrado por
el SeNaSa, el personal femenino deber portar zapatos cerrados. Igualmente,
deber observar los siguientes requisitos:
a) No vestir jeans, poloshirts o cualquier otro tipo de vestimenta informal;
b) En el caso de las faldas, estas debern observar un largo prudente.
Artculo 21. El personal masculino deber asistir a sus labores con una
vestimenta formal, con camisa de mangas largas y corbata.
SECCION VII
DEL ABANDONO DEL CARGO
Artculo 22. Incurre en abandono del cargo el empleado que, ostentando tal
calidad, y estando en la obligacin de asistir a su trabajo, deja de hacerlo durante
dos (2) das laborables consecutivos, o dos (2) das en un mismo mes sin permiso
de la autoridad competente.
Artculo 23. Se considerarn como situaciones especiales, en las cuales queda
tipificado el abandono del cargo las siguientes:
a) Cuando el empleado deja de asistir al cumplimiento de sus deberes de
trabajo durante dos (2) das laborables consecutivos, o dos das en un
mismo mes, sin justificacin a juicio de su superior inmediato o en los
trminos sealados en el artculo anterior.
b) Cuando el empleado, al vencerse una licencia, un permiso, sus vacaciones
anuales, un encargo de desempear otro puesto, o una comisin de servicio,
no asiste al trabajo durante el perodo indicado de dos (2) das laborables
consecutivos, sin previo aviso.
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Ttulo III
Normas de Conducta y Rgimen Disciplinario
Artculo 24. Los empleados del SeNaSa debern conducirse conforme a los ms
altos patrones de la integridad personal y tica profesional. Para tales fines,
debern observar rigurosamente el cumplimiento de las normas de conducta
establecidas en el presente ttulo.
CAPITULO I
DEBERES GENERALES DE LOS EMPLEADOS
Artculo 25.- Son deberes de los y empleados del SeNaSa los siguientes:
a) Respetar y hacer cumplir las leyes, reglamentos, manuales de aplicacin
interna y rdenes emanados de autoridades competentes;
b) Obedecer y respetar los superiores jerrquicos en sus actuaciones
legtimas y procedentes;
c) Observar un comportamiento digno, dentro y fuera de sus funciones,
acorde a los principios y normas que constituyen la esencia de los tratados
de moral social y los cdigos de tica profesional;
d) Respetar las normas de puntualidad y asistencia, dedicando la totalidad del
tiempo reglamentario del trabajo al desempeo ntegro y honesto de sus
funciones y responsabilidades;
14
j)
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CAPITULO II
PROHIBICIONES
Artculo 26- Queda prohibido a los empleados del SeNaSa, la realizacin de las
siguientes actividades:
a) Suministrar y/o revelar a terceros cualquier tipo de informacin obtenida
en el ejercicio de sus funciones dentro del SeNaSa, salvo autorizacin
expresa de la Direccin Ejecutiva o del superior inmediato. La revelacin
de toda informacin ser sancionada con el cese de las funciones de
dicho empleado, sin perjuicio de otras acciones civiles o penales en su
contra;
16
17
CAPITULO III
REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 27. Los empleados del SeNaSa que incurran en actos de indisciplina,
cometan faltas y omisiones en el cumplimiento de sus deberes, estarn sujetos a
las medidas disciplinarias consignadas en la presente seccin.
SECCION I
FALTAS DISCIPLINARIAS Y SANCIONES
Artculo 28. Se entiende por falta disciplinaria, cualquier violacin a los deberes y
prohibiciones establecidos por el presente Reglamento u otras normas emanadas
de autoridades competentes a las cuales se encontraren sujetos los empleados
del SeNaSa.
Artculo 29. Segn la gravedad de la falta que se cometa, las autoridades
competentes podrn imponer las presentes sanciones
a) Amonestacin oral;
b) Amonestacin escrita;
c) Destitucin del cargo.
PARRAFO: Todas las sanciones, excepto la de amonestacin oral, sern inscritas
en el historial personal del empleado sancionado, y sus documentos bsicos sern
anexados a los expedientes respectivos.
Artculo 30. Las faltas de primer grado, cuya comisin dar lugar a una
amonestacin oral, son las siguientes:
a) Incumplir la jornada de trabajo, acumulando en un mes entre veinte (20) y
sesenta (60) minutos de tardanza a la entrada o previo a la salida, sin
justificacin valedera;
b) Descuidar el rendimiento y la calidad del trabajo, bien sea realizndolo con
negligencia o tratando descortsmente a los compaeros de trabajo, a sus
superiores o al pblico que le requiere un servicio inherente al desempeo
de sus funciones;
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19
d) Usar lenguaje soez, vulgar o lascivo, con o sin fines ofensivos dentro de la
institucin;
e) Usar vestimentas escandalosas o inadecuadas en relacin a la naturaleza
de la institucin;
f) Incurrir en cualesquiera otros hechos u omisiones calificables como faltas
de tercer grado y que no ameriten una sancin mayor.
Artculo 33. Son faltas de cuarto grado, sancionables con el despido del
empleado, establecidas en el artculo 88 del Cdigo Laboral las siguientes:
a) Reincidir en cualesquiera de las faltas calificadas como de tercer grado;
b) Incumplir la jornada de trabajo, acumulando en un (1) mes entre trescientos
uno (301) y cuatrocientos (400) minutos de tardanzas sin justificacin
valedera;
c) Realizar en el lugar de trabajo actividades ajenas a los deberes
institucionales;
d) Ejercer actos de usura o extorsin, o prestar dinero a inters dentro de la
institucin;
e) Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
sustancias narcticas o prohibidas;
f) Establecer contribuciones forzosas en beneficio propio o de terceros,
valindose de su autoridad o del cargo que desempea;
g) Difundir, hacer circular, retirar o reproducir de los archivos y de las oficinas,
documentos o asuntos confidenciales o de cualquier naturaleza de los que
el empleado tenga conocimiento en razn de sus funciones;
h) Introducir o portar armas de cualquier naturaleza en el lugar de trabajo,
salvo que se cuente con la autorizacin expresa de la Direccin Ejecutiva, o
que se utilicen por la naturaleza del cargo que desempea;
i) Utilizar vehculos, equipos o bienes propiedad del SeNaSa sin estar
facultado para ello, o sin contar con la debida autorizacin del funcionario
competente;
j) Realizar actividades partidistas o proselitistas, as como solicitar o recibir
dinero u otros bienes con fines polticos en los lugares de trabajo;
20
22
SECCION II
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO PARA APLICACION DE SANCIONES
23
Ttulo IV
Derechos y Beneficios de los empleados
CAPITULO I
DEL SALARIO Y REMUNERACIONES LEGALES COMPLEMENTARIAS
SECCION I
DEL REGIMEN DE REMUNERACION
Artculo 36. El Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) desarrollar y administrar un
sistema uniforme y equitativo de remuneracin que incorporar indicadores
econmicos oficiales.
Artculo 37. La Direccin Ejecutiva del SeNaSa, en coordinacin con el
Departamento de Recursos Humanos, establecer un sistema general de sueldos
e incentivos que contemplar distintas escalas salariales conforme a la categora
del cargo desempeado. En cada categora se establecer un rango mnimo,
rangos intermedios y un rango mximo, a los fines de facilitar los aumentos
salariales dentro de una misma categora, considerando el mrito en el servicio. A
los fines de su implementacin, la tabla de escalas salariales deber ser
previamente sometida y aprobada por la Direccin Ejecutiva del SeNaSa.
PARRAFO I. El sistema de remuneracin tendr como bases objetivas los
resultados de estudios tcnicos sobre clasificacin y valoracin de cargos, costo
de vida, determinacin de promedios salariales en los distintos sectores de la vida
nacional y la capacidad financiera de la institucin.
24
SECCION II
DE LOS AUMENTOS SALARIALES
25
SECCION III
DEL PAGO DE SALARIOS Y DEDUCCIONES AUTORIZADAS
Artculo 41. El pago por concepto de salario se realizar mensualmente, o como
lo disponga el poder ejecutivo.
CAPITULO II
DE LAS VACACIONES
Artculo 43. Conforme a las disposiciones establecidas en la Ley 16-92 que crea
el Cdigo de Trabajo, todos los empleados del SeNaSa tendrn derecho, despus
de un trabajo continuo de por lo menos un (1) ao en el servicio pblico, al disfrute
de vacaciones anuales, con disfrute de salario y conforme a la siguiente escala:
a) Despus de un trabajo continuo no menor de un ao ni mayor de cinco, catorce
(14) das laborales de vacaciones, dentro del ao calendario correspondiente ;
b) Despus de un trabajo continuo no menor de cinco aos ni mayor de diez (10)
aos, veinte (20) das de vacaciones;
c) Despus de un trabajo continuo no menor de diez (10) aos, ni mayor de
quince (15) aos tendrn derecho a veinticinco (25) das de vacaciones;
d) Despus de un trabajo continuo superior a quince (15) aos, beneficiarn
de treinta (30) das de vacaciones;
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PARRAFO II: En aquellos casos de empleados que tengan ms de seis (6) meses
y menos de un ao laborando en la institucin, las vacaciones pueden ser
fraccionadas, previa solicitud y aprobacin por parte del superior correspondiente
y el Departamento de Recursos Humanos. Para la aplicacin de esta disposicin
regir la siguiente escala:
a) Empleados con ms de cinco (5) meses de servicios, seis (6) das;
b) Empleados con ms de seis (6) meses de servicios, siete (7) das;
c) Empleados con ms de siete (7) meses de servicios, ocho (8) das;
d) Empleados con ms de ocho (8) meses de servicios, nueve (9) das;
e) Empleados con ms de nueve (9) meses de servicios, (10) diez das;
f) Empleados con ms de diez (10) meses de servicios, (11) once das;
g) Empleados con ms de once (11) meses de servicios, (12) doce das;
PARRAFO III: Los das de vacaciones debern ser laborables, de modo que no
podrn computarse el da del sbado, los domingos ni los das feriados o de duelo
nacional. Las vacaciones podrn ser fraccionadas por acuerdo entre el empleado
y el SeNaSa, pero en todo caso, el empleado deber disfrutar de un perodo de
vacaciones anuales de por lo menos una semana.
PARRAFO IV: El salario correspondiente al perodo de vacaciones comprender
la remuneracin habitual del empleado.
PARRAFO V: Los empleados que en un ao calendario determinado no pudieran
disfrutar de sus vacaciones, por razones atendibles, podrn acumular las mismas
y disfrutarlas en adicin a las del ao inmediato siguiente. Slo sern
acumulables las vacaciones de dos (2) aos consecutivos.
PARRAFO VI: Los Gerentes de Departamento, en coordinacin con el
Departamento de Recursos Humanos, dispondrn lo conveniente para que los
empleados bajo su dependencia se turnen al tomar sus vacaciones, de modo que
el servicio no sufra ningn tipo de demoras o alteraciones en su desempeo
habitual.
PARRAFO VII: Para aquellos empleados que hayan sido servidores pblicos en
otras instituciones del Estado, el clculo de sus vacaciones ser de acuerdo a lo
27
CAPITULO III
DEL SALARIO DE NAVIDAD
Artculo 44. Conforme a las disposiciones establecidas por la Ley 16-92, que crea
el Cdigo de Trabajo, todo empleado del SeNaSa recibir, a ms tardar el da 20
de diciembre, la suma correspondiente al salario de navidad obligatorio o salario
nmero trece (13). Este salario ser pagado libre de impuestos. Su clculo se
realizar conforme a la duodcima parte del salario ordinario devengado por el
empleado durante el ao calendario.
PARRAFO: La retribucin por concepto de salario de navidad beneficiar a todos
los empleados del SeNaSa. Incluso a aqullos que hubieren sido despedidos en el
curso del ao por causa justificada recibirn su proporcin correspondiente de
acuerdo a los meses trabajados.
28
CAPITULO IV
DE LAS EVALUACIONES DE DESEMPEO
Artculo 45. Por medio del presente Reglamento se establece el sistema de
evaluacin de desempeo como norma para el reconocimiento del mrito
personal. Su finalidad primordial es determinar el nivel de rendimiento presente y
potencial del empleado, en funcin de los objetivos, planes, metas y polticas de la
institucin. Esta evaluacin se realizar conforme a los instrumentos diseados
para estos fines por el Departamento de Recursos Humanos.
PARRAFO I: La evaluacin individual ser realizada por el titular de la unidad
correspondiente una vez al ao. La misma deber ser remitida por el titular del
Departamento correspondiente al Departamento de Recursos Humanos, el cual
presentar informe a la Direccin Ejecutiva.
PARRAFO II: El resultado de la evaluacin de desempeo servir de base para:
a) El otorgamiento de Incentivo al Mrito previsto en el presente Reglamento;
b) Determinar las necesidades de adiestramiento o capacitacin del personal,
para el mejoramiento o desarrollo individual del empleado;
c) Colocar a los empleados meritorios en condicin de elegibles para fines de
promocin o ascenso de categora.
d) Reconocimientos especiales.
CAPITULO V
BENEFICIOS E INCENTIVOS MARGINALES
SECCION I
DEL SEGURO MEDICO
Artculo 46. Todo empleado del SeNaSa se beneficiar de un Seguro Mdico,
cuyos costos sern cubiertos de la siguiente manera: El empleado pagar 2.56%
de su salario mensual y el SeNaSa aportar el 5.97% del salario mensual del
empleado hasta un mximo de 49,0000.00, hasta tanto se inicien las prestaciones
de Ley. Los beneficios del seguro mdico son extensivos al cnyuge y los hijos
menores
de edad. Los empleados, tambin beneficiar los dependientes
indirectos (hijos mayores de edad y padres) con un aporte mensual de 423.00
pesos.
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SECCION II
PROGRAMAS INTERNOS DE CAPACITACION
Artculo 47. A los fines de promover una eficaz capacitacin del personal en
aspectos considerados esenciales para su eficiente desempeo y
desenvolvimiento conforme a los ms altos niveles de profesionalidad y
excelencia, el SeNaSa ofrece a sus empleados cursos de formacin, de acuerdo a
las necesidades detectadas por Recursos Humanos en las diferentes
dependencias de la institucin.
PARRAFO I: La asistencia a los cursos internos de capacitacin es obligatoria
para todo el personal del SeNaSa, independientemente de su categora, nivel o
salario. Slo quedarn exceptuados de recibir los cursos, aquellos empleados que,
segn el caso, demuestren tener un nivel satisfactorio que justifique su dispensa
de participar, requiriendo para ello de la previa recomendacin de la persona
designada por el SeNaSa para impartirlos.
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