GENERACIONES'DEDERECHOS
LA
TEORIA
Y EL
HUMANOS:
CLICH
EDUARDO
RABOSSI
Las expresiones
los clichs, suelen
ser
estereotipadas,
tiles
cuando
se
intenta
y no se
comprender
algo novedoso
cuenta
con
elementos
de apoyo
o cuando
en
una
sucientes
discusin
se
conviene
espinosas
dejar a un lado cuestiones
cuanconcordando
en
una
sinttica
frmula
o, simplemente,
do se quiere salir del paso ante
una
imprevista.
pregunta
El hombre
es
La democracia
blo y para
el
animal
un
el
es
racional.
del
gobierno
pueblo,
por
el pue-
pueblo".
Una cultura
un
es
tamiento
socialmente
de comporconjunto de patrones
adquirido.
La lista puede ser ampliada con facilidad.
el
No hay nada
de malo
en
apelar a un clich. Cuando
contexto
son
y la situacin
propicios, nos permite cortar caque los clichs
mino, ganar tiempo. Pero es bueno advertir
teno
de la nada.
surgen
Suponen, sin excepcin, un marco
rico que suele
ser
compartido por los especialistas. La popu-
laridad
menudo,
La reiteracin
hace
ese
ocultar
de ese olvido
la esencia
del
trasfondo
ser
suelen
tcnico.
graves.
clich, hace
que
un
sea
tal, es la seal que indica que la frmula estereoticircunstancias.
Quien utiliza
pada puede ser til en ciertas
con
un
clich, qua mero
clich, slo pretende comprometerse
clich
lo que
la frmula
expresa
de modo
literal.
Pero
cuando
se
sa-
42
LECCIONES
le de
Hay
rico
estrecho
ese
que preguntar,
de fondo y por
Y ENSAYOS
mbito
la actitud
utilitario,
al menos,
por el contenido
disposicin a asumirlo.
estndar
El discurso
de los derechos
cluir
clichs, frmulas
estereotipadas.
es
una
de las ms populares:
analizar
Los derechos
humanos
la primera
abarc los
nes:
(n del siglo
cos
abarca
ch
en
los derechos
la conocemos.
variedad
una
compartida
contenido
por
se
dado
la usan.
formales
de contextos,
especialistas
No
y revelador.
el plano doctrinario
la formacin
del clich.
vamente
masiva
en
sencillez
otra.
te-
tres
generacio-
(aos recientes).
Recurre
que
cli-
como
e informales,
y
que le atribuyen
hay duda de que
ha
en
y obviedad
en
suele
ininteresa
me
que
de solidaridad
Muchos
numerosos
han
humanos
La
derechos
humanos
civiles
y poltihusiglo XIX); la segunda, los derechos
y culturales
(siglo xx); la tercera
sociales
humanos
importante
aceptacin
La
xvm
econmicos,
manos
Todos
debe ser
del marco
la
tener
aparenta
inuido
la tesis
es
un
la
deciside las
de derechos
humanos
hace que se pasen
generaciones
por alto
sus
e
presuposiciones
implicaciones tericas y prcticas. Mi
Y como
creo
primer objetivo ser, pues, ponerlas de maniesto.
nal es negativo, sostendr
que el balance
dejar
que conviene
la tesis
te es el
un
curso
lado. Tratar
de convencer
de accin ms sensato,
ser
sus
mi
adictos
de que
s-
segundo objetivo.
se
del desarrollo,
de los pueblos. Como
en
el caso
huen
considerarlos
no
slo derechos, sino derechos
manos.
de justicar esta
expansin
Surgi as la necesidad
de la extensa
las declaraciones
nmina
en
y conya estatuida
venciones
internacionales.
Se sostuvo
entonces
que no se trataba
de una
creacin
sino de una
arbitraria,
etapa ms del
DOSSIER:
proceso
PROTECCION
histrico
INTERNACIONAL
iniciado
DE LOS
DERECHOS
HUMANOS
43
a nes
del siglo XVIII, con la consaen
el
y polticos, y continuado
de los derechos
econmicos, soVasak
formalmente
la tesis.
expuso
en
El Correo de la Unesco, escribi:
civiles
gracin de los derechos
siglo xx, con la instauracin
ciales y culturales.
Karel
En un artculo
publicado
Los
derechos
que
la Declaracin
Universal
estatuye
per-
tenecen
do, y derechos
econmicos. sociales y culturales,
si la evolucin
reciente
bien, cabe preguntarse
ma
chos
de la Dcide Dere-
de los
Tratemos
de abarcar
el conjunto de la evolucin
derechos
del hombre
despus de haber devenido, con la Revoserie de conlucin Francesa,
una
nocin global (y no ya una
universal
nocin
de porte y valor
ceptos separados) y una
Los
(vid. la discusin
de Emil
Boutmy con Georg Jellinek:
los
de la humanidad;
franceses
la enseanza
escribieron
para
la ventasus
Declaraciones
norteamericanos
redactaron
para
Se advierte
de sus
ciudadanos).
que los
ja y comodidad
unichos del hombre
formulados
globalmente y en dimensin
exclusivamente
casi
fueron
versal
al concluir
el siglo XVIII,
la
derechos
civiles y polticos que buscaban
asegurar
de las restricciones
liberarse
y llpermitiendo a los hombres
dere-
libertad,
los derechos
ellos son
mitaciones
del antiguo rgimen feudal:
la
con
de libertad.
Por inspiracin socialista
y cristiana,
revolucin mejicana y, sobre todo, la revolucin
rusa,
aparec1eron
tambin
los derechos
del hombre
aqu, de modo
formulados,
los derechos
al reconocerse
universal,
global y en dimensin
de
de los derechos
trata
se
econmicos, sociales
y culturales:
del hombre
la igualdad
No debera haber derechos
cidos por la evidente
y por su infraternidad de los hombres
mundo
un
en
derechos
solidaridad,
que los unan
produ-
dispensable
44
LECClONES
ste
nito...?
de la tercera
ternidad
lla:
Pese a la
introduce
cin;
propone
es
es
el sentido
Y ENSAYOS
de los
generacin" (Vasak,
nuevos
1979:2.
derechos
del hombre
El nfasis
en
fra-
mo).
histrico
de la lucha
por los
al
propios del mbito legislativo nacional
arma
la existencia
de diferencias
calos derechos
civiles
y polticos y los derechos
sociales
admite,
y culturales;
implcitamente,
de derecho
humano
sin lmique la nocin
puede extenderse
tes preconcebidos.
En consecuencia,
si la admisin
de la tesis
va
a
ser
el resultado
de una
decisin
fundada,
corresponde
analizarla
y discutirla.
nesis
y del
desarrollo
eventos
extrapola
mbito
internacional;
tegoriales
entre
econmicos,
reservas.
mente,
secundarios.
ubicar
para
Lo que importa
es
contar
los nuevos derechos.
con
una
plataforma
DOSSIER:
PROTECCION
INTERNACIONAL
DE LOS
DERECHOS
HUMANOS
45
El hecho
de que una
tesis
sea
de diferentes
interpretada
no
debe escandalizar.
Podra
argirse, con razn,
suele
ocurrir
cuando
que
posee
riqueza terica. Concedo
el punto. Pero mi observacin
a otra
cosa.
Llama
la
apunta
atencin
advierta
que nadie
que el uso
que hace de la tesis
diere de otros
se sienta
usos.
que nadie
obligado a justicarlo y/o a exigir que otros
lo justiquen. De tal manera,
la tesis
de Vasak
resulta
ser
un
recurso
cmodo que cada
cual emsin que importe la ambigedad que la pluplea a su manera,
ralidad
de usos
pone de maniesto.
maneras,
eso
II
Y
de los derechos
mulado
ms arriba
humanos?
sirve de
nes
en
la tesis de las generacioLa nmina
de temas
que he forpara
responder la pregunta.
gua
una
A. Segn el Diccionario
de la Real Academia,
generaLa idea implcoetneos.
cin es el conjunto de los vivientes
sucesin
a otra
cita es que una
y que esa
generacin sucede
de la generacin anteinvolucra
el agotamiento
o extincin
la palabra generacinen
rior. En consecuencia,
si tomamos
no
es
es
falsa.
sentido
la
Vasak
tesis
de
Sencillamente,
literal,
cierto
nueva
generacinde derechos
que la aparicin de una
humanos
haya implicado o implique la desaparicin de las
el
sealado
han
generaciones anteriores.
Algunos autores
1989:144).
1994264; Donnelly,
problema (Cancado Trindade,
de las
Otros han tratado
sosteniendo
de evitarlo
que la tesis
no
debe interhumanos
sucesivas
de derechos
generaciones
o la susticomo
pretarse
implicando el olvido, la eliminacin
1985b:
tucin
(Gros Espiell,
de los anteriores
los nuevos"
por
10). La aclaracin
hablado
Esta
una
supuestas
de
troncos
la tesis
crtica
la tesis debe ser consciente
de la supuesta
metfora
acerca
humanos.
categoras de derechos
Quien acepta
do"
que la
es
adecuada,
pero implica reconocer
metafricamente.
Yasak podria
especies, familias, lneas,
gneros, castas,
humanos.
Habra tenilinajes de derechos
el impacto que tuvo?
importancia.
no
es
fundamental,
pero tiene
generacin es usada
palabra
haber
estirpes,
do entonces
de que
gnesis
ha comprade algunas
46
LECCIONES
Y ENSAYOS
una
lectura
B. Vasak
propone
esquemtica y global de la
histrico
de la lucha
gnesis y del desarrollo
por los derechos.
correcta?
Pienso
Cuando
se
Es, adems, una lectura
que no.
la historia
de Occidente
estudia
a partir
del siglo XVIII, presa los cambios
tando
atencin
polticos, econmicos
y sociales,
en
las ideologas y teorias
como
cristaliz
pugna
y la manera
de los derechos
el reconocimiento
en
las legislaciones
naciose
el plano internacional,
descubre
un
nales
y en
panorama
complejo poco propicio para los esquemas
globales. Adems,
circunstancias
se
detectan
concretas
no
condicen
con
la
que
lectura
Vasak.
por
propuesta
aristcratas
a las
econmicos
los cargos
que monopolizaban
pblicos, y el ataasociaciones
se
con
los privilegios
propuso
romper
de guildas y hermandades
Por otra
medievales.
cierto
la necesidad
de practique no visualizaron
car
medidas
positivas para solucionar
problemas econmicos
La Declaracin
del Hombre
de los Derechos
y
y culturales.
del Ciudadano
de 1793, estableci:
que
parte,
no
La
es
una
proporcionndoles trabajo,
desgraciados,
sea
do los medios
de existencia
ra
los que
estn
deuda
sagrada.
de los ciudadanos
sea
garantizanincapacitados pa-
trabajar.
todos. La
necesidad
22. La instruccin
es
una
para
de la
debe favorecer
con
todo su poder los progresos
de todos los
al alcance
razn
pblica y colocar la instruccin
ciudadanos.
Art.
sociedad
Medio
Constitucin
la seccin
estableci:
siglo despus,
de 1848
VIII
del Prembulo
de la
PROTECCIN
DOSSIER:
INTERNACIONAL
DE LOS
DERECHOS
en
familia,
cance
debe,
de los
tencia
en
los lmites
de la familia,
su
para
asistencia
fraterna, asegurar
ciudadanos
sea
necesitados,
procurando
de sus
posibilidades, sea otorgando en
por
una
asistencia
los
que
no
estn
persona,
al altodos los
y poner
de cada
hombres;
47
HUMANOS
La
su
en
la exis-
trabajo
defecto
de
situacin
trabajo.
Puede
derechos
necencia
estas
clusulas
hablan
de
oponibles al Estado, que apelan a la sociedad, la beCreo, sin embargo, que la cuestin
y la fraternidad.
los protagonistas
tan simple. En las dos Declaraciones,
el pueblo francs, el Gobierno, los ciudadanos,
la sociedad,
la Nacin.
en
los que se distingue la sociedad
Hay artculos
del gobierno (p. ej., el art.
1, 1793). Otros en los que la sociedad es asimilada
al gobierno (p. ej., el art. 8, 1793: La segua cada
ridad consiste
en
la proteccin otorgada por la sociedad
de
de su persona,
uno
de sus
la conservacin
miembros
para
sus
derechos
es,
pues,
y de sus
propiedades). El argumento
transdiscutible.
Por lo dems, es indudable
que en los textos
reclamar
como
sucientes
ttulos
para
criptos se reconocen
mencionados.
polticas y medidas
que
protejan los intereses
el largo perodo que
Cabe poner
en
duda, pues, que durante
el siglo xx, hayan
va
desde nes del siglo XVII a bien entrado
de los
civiles y polticos con exclusin
surgido los derechos
no
argumentarse
que
no
es
son
de-
rechos
y que no se haya Vly culturales
econmicos, sociales
sualizado
la necesidad
de polticas positivas por parte del EsSlo ha habido
tado en materia
econmica, social y cultural.
de los primeros y el
favor
en
un
afn reglamentarista
mayor
econmicos
encubrimiento
de derechos
bajo la rbrica de derechos civiles.
El caso
tpico es el del derecho a la propiedad. Coderecho
-un
mo
se
a la propiedad
sabe, el derecho
econmico,
de las libertades
una
como
si los hayfue conceptualizado
bsicas.
Explicar cmo fue ello posible excede los lmitesde
debi a
se
la transmutacin
este
Baste
decir
trabajo.
juego ideolgico que
que
natural
un
asoci la
soc1al
de capital y la mowlidad
la acumulacin
para
derea la propiedad pas as a ser
El derecho
un
el ejercicio de la libertad
cho natural
bsico, necesario
para
No es
1989:30).
natural
o derivado
de ella (Donnelly,
Unidos
de la Independencia de los Estados
que la Declaracin
de lmites
libertad
conla ausencia
y econmica.
casual
48
LECCIONES
Y ENSAYOS
arme
y la bsqueda de la felique la vida, la libertad
la propiedad, son
derechos
no
inalienables,
y que el decomo
la propiedad aparezca
tal, ms tarde, en las En5 (1791) y 14 (1868) (Galston,
1991:216-221).
(1776)
cidad,
recho
miendas
se
escenarios
advierten
situaciones
paralelas.
en
Gran
Bretaa
sobre
la extensin
del voto
concernieron
a un
derecho
poltico. Su verfue econmica
La franchise
ndole
de 1832
y social.
consecuencia
la incorporacin a la agenda poltica
relativos
a la
extensin
de los derechos
de temas
y deberes
en
lo econmico, social
del Estado
Por ejemplo, en
y cultural.
en
un
clebre
discurso
la Cmara
de los Comunes,
Thomas
Macaulay critic a quienes aplicaban a las cuestiones
polticas
se
y morales
principios que Slo son vlidos cuando
aplican
a cuestiones
comerciales":
Las
slo
En otros
discusiones
apariencia
en
dadera
tuvo
como
Ellos
dicen:
Si la
si misma
libre
buena
competencia
para
buena
es
la educacin.
los
para
Dejamos
que
bienes,
la demanda
provisin mejor de
una
cargo
proporcionarla.
la provisin de instruccin
que
la intervencin
del Estado?
ser
igual
la demanda,
sin
Nunca
hubo
una
analoga ms falsa. Una buena provisin de azcar
es
a un
hombre
individual.
algo que concierne
a sus
Pero que se le provea
instruccin
es
algo que concierne
vecinos
Si no puede pagar
el azcar, pasar sin
y al Estado.
ella. Pero no es correcto
no
pueda pagar
por su
que
porque
instruccin, deba quedar sin ella. (18-IV-1847, Cmara de los
Comunes.
Bullock
y Shock, 1956:66-67).
Los
tarios
propone
ejemplos
para
mostrar
Vasak.
Basten
de la lectura
pueden multiplicarse.
la endeblez
estos
comen=
histrica
que
DOSSIER:
PROTECCION
INTERNACIONAL
que
atribuye
un
DE LOS
DERECHOS
slo toma
en
las constituciones
valor
de Vasak
C. La tesis
en
de los derechos
miento
enigmtico
49
HUMANOS
el reconocia las
cuenta
nacionales,
universal,
extranacional.
en
en
No toma
cuenta,
cambio, los desarrollos
producidos en
La omisin
es
seria
el plano internacional.
porque
pasa
por
entre
lo acaecido
alto la falta de simetra
en
uno
que existe
y
nivel.
En el plano internacional
las primeras
otro
convencioconcernieron
al trabajo (Organizacin Ininternacionales
nes
del Trabajo, 1919) y son
anteriores
a las
conventernacional
un
derechos
civiles
sobre
ciones
y polticos. No hay as
generaciones
passu
que
permita imaginar
la evolucin
de la materia
entre
paralelismo pari
de derechos'
constitucional
1994:65).
internacional"
y el derecho
en
el derecho
(Cancado Trindade,
ciones
gumento
de abstencin
actitud
una
para
al Estado, de quien se supone
econmicos, sociarespetados... los derechos
que puedan ser
el Estado
de crdito contra
y la
les y culturales
[son] derechos
nacional
e internacional
colectividad
organizada, son dere[Los dechos exigibles al Estado
poder ser realizados...
para
a la vez,
nuevos
oporuson,
son
rechos de solidaridad]
porque
197922).
bles al Estado
y exigibles a l. (Vasak,
de
De esto
se
sigue que las obligaciones de los Estados
Los Pactos Indistintas.
son
humanos
los derechos
respetar
En el
ternacionales
respectivos han consagrado la diferenc1a.
tienen
que
civiles
caso
de los derechos
y polticos los Estados
econla vigencia; en el de los derechos
y garantizar
respetar
a
slo se comprometen
micos, sociales
y culturales
dispomedidas
progresivas y hasta el mximo de los recursos
de
el carcter
en
nada
no
nibles.
en
adoptar
Pero,
planteo
hay
realidad,
derechos
humanos
que
Las diferencias
entre
ideolgico
que
determine
unos
que
ello tenga
derechos
han
tericos
y otros
muchos
que
emanan
sabido
ser
de
los
as1.
un
aprove-
50
LECCIONES
Y ENSAYOS
la diferencia
establecida
por
realidad
una
distincin
conciviles
very polticos son
los derechos
daderamente
derechos,
econmicos, sociales
y
en
el mejor de los casos,
culturales
son,
programticos. No es
mostrar
la
vacuidad
Ni
difcil
de este
la distincin
planteo.
derechos
derechos
negativos versus
positivos, ni la de derechos estrictos
versus
ideales
utpicos, ni la de derechos
genderechos
ricos versus
clases
exespeccos logran identicar
En verdad, la garanta de la vigencia
cluyentes de derechos.
de un derecho
humano
poltica positiva
supone
Siempre una
al disear
el marco
institucioy estatuir
por parte del Estado
nal y poltico necesario.
(Rabossi, 1993:1995).
char
tratar
para
la legislacin
ceptual
de mostrar
que
positiva reeja en
profunda: slo los derechos
mas
de
adicional
asociado
a la tesis
E. Hay, por n, un tema
a la estrade derechos
humanos.
Concierne
generaciones
humano
la extensin
del concepto de derecho
tegia de estirar
abarcar
casos
en
los que no se sabe con
precisin quines
son
los titulares,
cul es el objeto (el inters
jurdico que
se
protege) y cul es la ndole de la proteccin jurdica que
No me interesa
merecen.
discutir
aqu la ndole especca de
los llamados
Lo que importa es la
de solidaridad.
derechos
humano
de derecho
mismo
del concepto
posible afectacin
de las geneque trae
aparejada su justicacin va el recurso
las
hasta
raciones
sucesivas.
El concepto
de derecho
humano
tiene
un
titular
o tisu
signicado preciso cuando podemos identicar
tulares, su objeto especco, e] mecanismo
posible
que hace
su
reclamo, el (los) sujeto(s) pasivo(s) y algn tipo de sancin
su
derechos
violacin
pueda traer
aparejada. Introducir
no
slo crea
humanos
condiciones
estas
que no cumplen con
que
DOSSIER:
PROTECCIN
INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS
HUMANOS
51
clase dudosa.
la clase entera
bre
III
He expuesto
hasta
aqu las implicaciones tericas y prcticas
ms importantes
de las generaciones
de los
de la tesis
la tesis
est
mostrar
derechos
humanos.
He intentado
que
lectura
una
basada
en
una
metfora
propone
poco feliz, que
xito
el plano
con
inadecuada
de la historia,
que no conecta
diferenciacin
una
interno
con
el internacional,
que propone
falsa
de
ser
humanos
que adems
categorial de los derechos
de los defortalece
la posicin de quienes niegan la viabilidad
rechos
ltimo, que
econmicos, sociales
y, por
y culturales
hude la nocin de derecho
criticable
produce una extensin
colo sucientemente
mano.
son
Estas
consecuencias
graves
mo
la tesis bajo sospecha.
para
poner
la conclusin
Como he anunciado
al comienzo,
que prede un valor
carece
ero es ms drstica.
Pienso
que la tesis
ha llegado el momenterico
efectivo
y que, en consecuencia,
sus
a
to de dejarla a un
lado. No s si convencer
alguno d_e
a que
cultores
siga mis pasos. Habr logrado en parte m1 prolas razocrticamente
psito si consigo, al menos,
que revise
nes
por las que la acepta.
52
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