SUMRIO

TTULO I - Das Disposies preliminares

CAPTULO I - Do Municpio.......................................................................................................artigos 1 a 5
TTULO II - Da Competncia Municipal..........................................................................................artigo 6
TTULO III - Do Poder Constituinte Municipal
CAPITULO I - Do Poder Legislativo
Seo I - Da Cmara Municipal.................................................................................................artigos 7 a 8
Seo II - Da Posse.................................................................................................................................artigo 9
Seo III - Da Inviolabilidade dos Vereadores..............................................................artigos 10 a 12
Seo IV - Da Mesa da Cmara...........................................................................................artigos 13 a 18
Seo V - Da Presidncia...................................................................................................................artigo 19
Seo VI - Dos Subsdios do Vereador........................................................................................artigo 20
Seo VII - Da Licena........................................................................................................................artigo 21
Seo VIII - Da Convocao de Suplente....................................................................................artigo 22
Seo IX - Do Mandato..........................................................................................................artigos 23 a 24
Seo X - Das Atribuies da Cmara Municipal........................................................artigos 25 a 26
Seo XI - Da Sesso Legislativa Ordinria....................................................................artigos 27 a 31
CAPTULO II - Do Processo Legislativo
Seo I - Disposio Geral e Emenda Lei Orgnica.................................................artigos 32 a 34
Seo II - Das Leis.....................................................................................................................artigos 35 a 46
Seo III - Da Fiscalizao.....................................................................................................artigos 47 a 49
CAPTULO III - Do Poder Executivo
Seo I - Do Prefeito e Do Vice-Prefeito.........................................................................artigos 50 a 53
Seo II - Da Posse...................................................................................................................artigos 54 a 58
Seo III - Da Licena..........................................................................................................................artigo 59
Seo IV - Do Subsdio e da Verba de Representao..........................................................artigo 60
Seo V - Das Atribuies do Prefeito.........................................................................................artigo 61
Seo VI - Da Extino e Cassao do Mandato..........................................................artigos 62 e 63
Seo VII - Dos Auxiliares Diretos do Prefeito..............................................................artigos 64 a 67
TTULO IV - DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I - Da Administrao Municipal
Seo I - Disposies Gerais
Subseo I - Dos Princpios..............................................................................................................artigo 68
Subseo II - Das Leis e Dos Atos Administrativos.....................................................artigos 69 a 70
Subseo III - Do Fornecimento de Certido............................................................................artigo 71
Subseo IV - Dos Agentes Fiscais................................................................................................artigo 72
Subseo V - Da Administrao Indireta e Fundaes..........................................................artigo 73
Subseo VI - Da CIPA e CCA..........................................................................................................artigo 74
Subseo VII - Da Denominao...................................................................................................artigo 75
Subseo VIII - Da Publicidade......................................................................................................artigo 76
Subseo IX - Dos Prazos de Prescrio.....................................................................................artigo 77
Subseo X - Dos Danos...................................................................................................................artigo 78
Seo II - Das Obras, Servios Pblicos, Aquisio e Alienaes
Subseo I - Disposio Geral.........................................................................................................artigo 79

1 de 61

Subseo II - Das Obras e Servios Pblicos.................................................................artigos 80 a 86

Subseo III - Das Aquisies..............................................................................................artigos 87 a 88
Subseo IV - Das Alienaes.............................................................................................artigos 89 a 90
CAPTULO II - Dos Bens Municipais..................................................................................artigos 91 a 93
CAPTULO III - Dos Servidores Municipais
Seo I - Do Regime Jurdico nico..............................................................................................artigo 94
Seo II - Dos Direitos e Deveres dos Servidores
Subseo I - Dos Cargos Pblicos.................................................................................................artigo 95
Subseo II - Da Investidura............................................................................................................artigo 96
Subseo III - Da Contratao por Tempo Determinado.....................................................artigo 97
Subseo IV - Da Remunerao.....................................................................................................artigo 98
Subseo V - Das Frias.......................................................................................................artigos 99 a 100
Subseo VII - Do Mercado de Trabalho..................................................................................artigo 101
Subseo VIII - Das Normas de Segurana.............................................................................artigo 102
Subseo IX - Do Direito de Greve.............................................................................................artigo 103
Subseo X - Da Associao Sindical.........................................................................................artigo 104
Subseo XI - Da Estabilidade......................................................................................................artigo 105
Subseo XII - Da Acumulao....................................................................................................artigo 106
Subseo XIII - Do Tempo de Servio.......................................................................................artigo 107
Subseo XIV - Da Aposentadoria..............................................................................................artigo 108
Subseo XV - Dos Proventos e Penses...................................................................artigos 109 a 110
Subseo XVII - Do Mandato Eletivo...........................................................................artigos 111 a 112
TTULO V - DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I - Do Sistema Tributrio Municipal
Seo I - Dos Princpios Gerais.......................................................................................artigos 113 a 114
Seo II - Das Limitaes do Poder de Tributar......................................................artigos 115 a 117
Seo III - Dos Impostos do Municpio.....................................................................................artigo 118
Seo IV - Da Participao do Municpio nas Receitas Tributrias..................artigos 119 a 122
CAPTULO II - Das Finanas.............................................................................................artigos 123 a 126
CAPTULO III - Dos Oramentos...................................................................................artigos 127 a 129
TTULO VI - Da Ordem Econmica
CAPTULO I - Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica...........................artigos 130 a 135
CAPTULO II - Do Desenvolvimento Urbano............................................................artigos 136 a 138
CAPTULO III - Da Habitao..........................................................................................artigos 139 a 146
CAPTULO IV - Das Atividades Industriais, Agroindustriais e Comerciais.....artigos 147 a 149
CAPTULO V - Da Poltica Agrcola Municipal..........................................................artigos 150 a 154
CAPTULO VI - Do Sistema Virio e o Transporte..................................................artigos 155 a 158
CAPTULO VII - Do Meio Ambiente, Dos Recursos Naturais e Do Saneamento
Seo I - Do Meio Ambiente............................................................................................artigos 159 a 164
Seo II - Dos Recursos Hdricos...................................................................................artigos 165 a 169
Seo III - Do Saneamento..............................................................................................artigos 170 a 171
CAPTULO VIII - Do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado..............................artigo 172
TTULO VII - Da Ordem Social
CAPTULO I - Da Sade.....................................................................................................artigos 173 a 182
CAPTULO II - Da Educao, Da Cultura e Desportes........................................artigos 183 a 199
CAPTULO III - Da Assistncia Social...........................................................................artigos 200 a 208
CAPTULO IV - Das Disposies Comuns..................................................................artigos 209 a 210

2 de 61

LEI ORGNICA DO
MUNICIPIO DE
ITPOLIS

PREMBULO

O Povo Itapolitano, invocando a proteo de Deus, e inspirado nos princpios

constitucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar justia e bem estar,
decreta e promulga, por seus representantes, a LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE
ITPOLIS.
Itpolis, 06 de abril de 1990

3 de 61

TTULO I - Das Disposies preliminares

CAPTULO I - Do Municpio
Artigo 1o - O Municpio de Itpolis uma unidade do Territrio do Estado de So
Paulo, com personalidade jurdica de direito pblico interno e autonomia, nos termos
assegurados pelas Constituies Estadual e Federal e por esta Lei Orgnica.
Artigo 2o - O Municpio de Itpolis ter como smbolo a bandeira, o braso de
armas e o hino, estabelecidos em Lei Municipal.
Artigo 3o - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado.
Artigo 4o - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e
Executivo, independentes e harmnicos entre si.
Artigo 5o - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis,
direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
nico - O Municpio tem direito a participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de
outros recursos minerais de seu territrio.

TTULO II - Da Competncia Municipal

Artigo 6o - Compete ao Municpio:
I - Legislar sobre assuntos de seu peculiar interesse;
II - Suplementar a legislao federal e a estadual no que lhe couber;
III - Instituir e arrecadar tributos, fixar e cobrar preos;
IV - Criar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual;
V - Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar, de ensino fundamental, de assistncia e auxlio
transporte a alunos matriculados em cursos no Municpio e que residam no territrio do
Municpio;
VI - Prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios
de atendimentos a sade pblica;
VII - Elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
VIII - Instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas;
4 de 61

IX - Fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;

X - Dispor sobre a administrao, organizao e execuo dos servios locais;
XI - Dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XII - Permitir estacionamentos especiais, devidamente justificados;
XIII - Organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores
pblicos;
XIV - Organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso,
os servios pblicos locais;
XV - Planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua
zona urbana;
XVI - Estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de
zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes de seu
territrio, observada a lei federal;
XVII - Conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de
estabelecimentos comerciais, industriais, prestadores de servios e quaisquer outros;
XVIII - Cassar licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar
prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes fazendo
cessar a atividade ou determinando o seu fechamento;
XIX - Estabelecer certides administrativas necessrias realizao de seus
servios, inclusive a dos seus concessionrios;
XX - Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XXI - Regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de
uso comum;
XXII - Regulamentar a utilizao de logradouros pblicos e, especialmente no
permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXIII - Fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XXIV - Conceder, permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos e de
txis, fixando as respectivas tarifas;
XXV - Fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e condies especiais;
XXVI - Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima
permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;

5 de 61

XXVII - Tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria;

XXVIII - Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como fiscalizar e
regulamentar sua utilizao;
XXIX - Prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino
do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XXX - Ordenar atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as
normas federais pertinentes;
XXXI - Dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;
XXXII - Regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de
cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XXXIII - Prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de prontosocorro, por seus prprios servios, ou mediante convnio com instituies especializadas;
XXXIV - Organizar e manter os servios de fiscalizao necessrias ao exerccio do
seu poder de polcia administrativa;
XXXV - Fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos
gneros alimentcios;
XXXVI - Dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas
em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
XXXVII - Dispor sobre registro, vacinao e captura de animais com a finalidade
precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVIII - Estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e
regulamentos;
XXXIX - Promover os seguintes servios:
a) Mercados, feiras e matadouros;
b) Construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) Transportes coletivos estritamente municipais;
d) Iluminao pblica;
XL - Regulamentar o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;

6 de 61

XLI - Assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas

municipais, para defesa de direitos, esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos
de atendimento.
1o- As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVI deste
artigo devero exigir reservas dirias destinadas a:
a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas
pluviais nos fundos dos vales;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais, com largura
mnima de dois metros no fundo dos lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da
frente ao fundo;
2o- A Lei Complementar de criao da guarda municipal estabelecer a
organizao e competncia dessa guarda, na proteo nos bens servios e instalaes
municipais.

TTULO III - Do Poder Constituinte Municipal

CAPITULO I - Do Poder Legislativo
SEO I - Da Cmara Municipal
Artigo 7o-O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composto de
Vereadores eleitos para essa Legislatura entre cidados maiores de 18 anos, no exerccio
dos direitos polticos pelo voto direto e secreto, para um mandato de 4 anos.
Artigo 8o - O nmero de Vereadores ser de 09 (nove), conforme artigo 29, inciso
IV, da Constituio Federal (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI 2852/2011).

SEO II - Da Posse
Artigo 9o- A Cmara Municipal reunir-se- em Sesso Preparatria, no dia 1o de
janeiro do primeiro ano de Legislatura, em Sesso de Instalao, independente do nmero,
sob a Presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, na qual os mesmos
prestaro compromisso e tomaro posse.
1o - O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista neste artigo dever fazlo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2o - No Ato da Posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer
declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas
transcritas em livro prprio, constando de Ata o seu resumo.

SEO III - Da Inviolabilidade dos Vereadores

7 de 61

Artigo 10o - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e voto, no

exerccio do mandato e na circunscrio do municpio.
Artigo 11 - No exerccio de seu mandato o Vereador ter livre acesso s
reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao
direta e indireta, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis, na forma da Lei.

(REDAO ESTABELECIDA PELA EMENDA A LEI ORGNICA DE 23 DE DEZEMBRO DE 1992

QUE INTRODUZ DISPOSITIVO AO ARTIGO 11)
nico - O Vereador que exercer cargo, funo ou emprego no Municpio ter
estabilidade durante o mandato e na Legislatura subseqente, no podendo ser demitido
sem justa causa, nem prejudicado em seus direitos e vantagens.
Artigo 12 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as provas que lhe
confiarem ou deles receberem informaes.

SEO IV - Da Mesa da Cmara

Artigo 13 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sobre a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria dos Membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes
permanecer na Presidncia e convocar Sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Artigo 14 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre no ms de
Dezembro em Sesso Extraordinria, considerando-se automaticamente empossados os
eleitos a partir de 1o janeiro do ano subseqente. (REDAO ESTABELECIDA PELA

EMENDA A LEI ORGNICA N o 02, DE 17 DE NOVEMBRO DE 1995 QUE ALTERA O ARTIGO

14)

Artigo 15 - Em toda eleio de Membros da mesa, os candidatos ao mesmo cargo

que obtiverem igual nmero de votos concorrero a um segundo escrutneo e, se
permanecer o empate, ser eleito o mais idoso.
Artigo 16 - A Mesa ser composta de, no mnimo trs Vereadores, sendo um deles
o Presidente.
Artigo 17 - O mandato do Presidente da Mesa ser de 02 (dois) anos, a partir da
prxima legislatura, sem direito reeleio na mesma, bem como os demais membros que
a compem. (REDAO ESTABELECIDA PELA EMENDA A LEI ORGNICA N o 02, DE 17 DE

NOVEMBRO DE 1995 QUE ALTERA O ARTIGO 17)

nico - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois
teros dos membros da Cmara quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de
suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementar o mandato.

8 de 61

Artigo 18 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies

estipuladas no Regimento Interno:
I - Propor projetos de Lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e
fixem ou aumentam os respectivos vencimentos;
II - Elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-las quando necessrias;
III - Suplementar mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observando
o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua
cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes
oramentrias;
IV - Apresentar projetos de Lei dispondo sobre abertura de crdito suplementares
ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
V - Devolver tesouraria da Prefeitura o saldo do caixa existente na Cmara ao
final do exerccio;
VI - Enviar ao Prefeito, at o dia 1o de maro as contas do exerccio anterior;
VII - Nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em
disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios da Cmara Municipal,
nos termos da Lei.

SEO V - Da Presidncia
Artigo 19 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies compete:
I - Representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - Dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara:
III - Interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - Promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as Leis com
sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenha sido promulgado
pelo Prefeito;
V - Fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos
Legislativos e as leis por ele promulgadas;
VI - Declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores nos casos
previstos em lei;

9 de 61

VII - Requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as

disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII - Apresentar ao Plenrio at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos
recursos recebidos e as despesas do ms anterior;
IX - Representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;
X - Solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do
Estado;
XI - Manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim.

SEO VI - Dos Subsdios do Vereador

Artigo 20 - O mandato dos Vereadores ser remunerado na forma fixada pela
Cmara Municipal, em cada legislatura para a subseqente, estabelecido como limite
mximo o valor recebido como remunerao, em espcie, pelo Prefeito.

SEO VII - Da Licena

Artigo 21 - O Vereador poder licenciar-se:
I - Por motivo de sade, devidamente comprovados ou em licena gestante;
II - Por motivo de casamento e de falecimento de ascendentes e descendentes,
pelo prazo de 8 (oito) dias, mediante comunicao ao Presidente da Cmara.
III - Para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
IV - Para tratar de interesses particulares, por prazo determinado nunca inferior a
30 (trinta) dias, e que o afastamento no ultrapasse a 120 (cento e vinte) dias, por cada
sesso legislativa, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da
licena.
1o - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador
licenciado nos termos dos incisos I, II e III.

SEO VIII - Da Convocao de Suplente

Artigo 22 - No caso de vaga, licena ou investidura no carpo de Secretrio
Municipal ou equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.
1o - O suplente convocado dever tomar posse dentro de prazo de 15 (quinze)
dias, salvo o motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.

10 de 61

 2o - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara

comunicar o fato dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal Regional Eleitoral.
3o - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.

SEO IX - Do Mandato
Artigo 23 - O Vereador no poder:
I - desde a expedio de diploma:
a) Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa de concessionria de servio
pblico, no mbito e em operao no Municpio, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os que sejam
demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior, salvo se j se
encontrava antes da diplomao e houver compatibilidade entre o horrio normal dessas
entidades e as atividades no exerccio do mandato.
II - Desde a posse:
a) - ser proprietrio, controlador ou Diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoas de direito pblico do municpio ou nela exercer
funo remunerada, salvo se j se encontrava antes da posse;
b) - ocupar cargo ou funo que sejam demissveis - ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, alnea a;
c) - patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidade a que se refere
o inciso I, alnea a;
d) - ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou
municipal;
Artigo 24 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer em cada Sesso Legislativa tera parte das Sesses
Ordinrias, salvo licena ou misso por esta autorizada:
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

11 de 61

V - quando o decretar a justia eleitoral;

VI - que sofre condenao criminal, pena de recluso, em sentena transitada em
julgado.
1o - Os casos incompatveis com o decoro parlamentar sero definidos em
regimento interno, em similaridade com o regimento interno da Assemblia Legislativa do
Estado e da Cmara Federal, especialmente no que respeita ao abuso das prerrogativas de
Vereador ou percepo e vantagens indevidas.
2o - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido
Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
3o - Nos casos dos incisos III, IV e V, a perda ser declarada pela Mesa de ofcio,
mediante provocao de qualquer de seus Membros ou de partido poltico representado
na Casa, assegurado ampla defesa.

SEO X - Das Atribuies da Cmara Municipal

Artigo 25 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre as
matrias de competncia do Municpio especialmente no que se refere ao seguinte:
I - Assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e a
estadual, notadamente no que diz respeito:
a) - sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras
de deficincia;
b) - proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos
do municpio;
c) - a impedir evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural do municpio;
d) - abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) - proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f) - ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) - criao de distritos industriais.
II - tributos municipais, bem como autorizar isenes de anistias fiscais e a
remisso de dvidas;

12 de 61

III - oramento anual, plano plurianual, diretrizes oramentrias, operaes de

crdito, dvida pblica e emprstimos externos a qualquer ttulo pelo Poder Executivo;
IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito,
bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlio e subvenes;
VI - autorizar a concesso e permisso dos servios pblicos;
VII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a alienao e concesso de bens imveis;
IX - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem
encargo;
X - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao
da respectiva remunerao, inclusive a dos servidores da Cmara e da administrao
indireta;
XI - planejamento urbano, plano diretor, em especial, planejamento e controle do
parcelamento, uso e ocupao do solo;
XII - organizao do territrio municipal, especialmente em distritos, observada a
legislao estadual;
XIII - autorizar convnio com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros municpios;
XIV - alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
nico - Qualquer alterao de denominao aqui prevista somente poder ser
apresentada aps dez anos da fixao da denominao primeira, aprovada por dois teros
dos Vereadores da Cmara Municipal. (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI 2617, DE 25 DE
NOVEMBRO DE 2009)
XV - Delimitar o permetro urbano.
Artigo 26 - Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outros as
seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e
do Regimento Interno;
II - elaborar o Regimento Interno;

13 de 61

III - fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, observandose o disposto no inciso V do artigo 29 da Constituio Federal e o estabelecido nesta lei
Orgnica;
IV - exercer, com auxlio do Tribunal de Contas ou rgo estadual competente, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio,
V - julgar as contas anuais do municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo
dos planos de governo.
VI - dispe sobre a organizao de sua secretaria autnoma, funcionamento,
polcia, criando sua contabilidade independente com oramento prprio, transformao
ou extino dos cargos e fixao da respectiva
remunerao;
VII - autorizar o Prefeito a se ausentar do municpio, quando a ausncia exceder a
15 (quinze) dias;
VIII - mudar temporariamente sua sede;
IX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive, os da administrao
indireta;
X - convocar secretrios municipais, para prestar pessoalmente informaes sobre
assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificativa.
XI - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
XII - declarar a perda do mandato do Prefeito;
XIII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em fase da atribuio
normativa de outros poderes;
XIV - solicitar interveno, se necessrio, para assegurar o livre exerccio de suas
funes;
XV - receber a denncia e promover o respectivo processo, no caso de crime de
responsabilidade do Prefeito;
XVI - deliberar, mediante Resoluo sobre assuntos de sua economia interna e nos
demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo;
XVII - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestados servios ao Municpio,
mediante Decreto Legislativo aprovado pelo voto de no mnimo dois tero de seus
membros;
XVIII - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua
na competncia municipal, sempre que requerer pelo menos 1/3 de seus membros;
14 de 61

XIX - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, quando eleitos, conhecer de sua

renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo;
XX - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei;
XXI - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa no prazo de noventa dias,
aps o recebimento do Parecer do Tribunal de Contas, observados os seguintes preceitos:
a) - o parecer somente poder ser rejeitado por deciso de dois teros dos
membros da Cmara;
b) - rejeitadas, as contas sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para
os devidos fins.
1o - Os membros das Comisses Especiais de inqurito a que se refere o inciso
XVIII deste artigo, no interesse da investigao, podero, em conjunto ou isoladamente:
1 - proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e
entidades descentralizadas onde tero o livre ingresso e permanncia;
2 - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos
esclarecimentos necessrios;
3 - transportar-se aos lugares onde se fizerem mister a sua presena, ali realizando
os atos que lhes competirem.
2o - fixado em 30 (trinta) dias, prorrogveis por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da
administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos
requisitados pelas Comisses.
3o - No exerccio de suas atribuies, podero ainda as Comisses Especiais de
Inqurito, atravs de seu Presidente:
1 - determinar as diligncias que reputarem necessrias;
2 - requerer a convocao de Secretrios Municipais;
3 - tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquirilas no compromisso;
4 - proceder s verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos
da administrao direta e indireta.
4o-O no atendimento s determinaes contidas nos anteriores, no prazo
estipulado, compete ao presidente da comisso solicitar, na conformidade da legislao
vigente a interveno do poder judicirio para fazer cumprir a legislao.

15 de 61

 5o-As testemunhas sero intimadas, de acordo com as prescries estabelecidas

na legislao penal e, em caso de no comparecimento sem motivo justificado, a
intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da localidade onde reside ou se encontrar na
forma da lei.

SEO XI - Da Sesso Legislativa Ordinria

Artigo 27 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em sua sede em Sesso
Legislativa Ordinria de 1o de Fevereiro a 30 de Junho e de 1o de Agosto a 5 de Dezembro
com nmero de sesses definidas em Regimento Interno.
1o-A Cmara se reunir em Sesses Ordinrias, Extraordinrias ou Solenes,
conforme dispuser seu Regimento Interno e as remunerar de acordo com estabelecido
em legislao federal.
2o - As Sesses Extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, em
Sesso ou fora dela, mediante neste ltimo caso, comunicao pessoal e escrita aos
Vereadores com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas.
Artigo 28 - As Sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao
seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
1o - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que
impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deliberao da
Mesa, ad-referendum da maioria absoluta do plenrio.
2o - As Sesses Solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Artigo 29 - As Sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio
tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de
preservao de decoro parlamentar.
Artigo 30 - As Sesses s podero ser abertas com a presena de no mnimo, um
tero dos membros da Cmara.
nico - Considerar-se- presente Sesso o Vereador que assinar o livro de
presena e participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
Artigo 31 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:
I - pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;
II - pelo Presidente da Cmara;
III - por requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.
nico - Em Sesso Extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre
a matria para a qual foi convocada.

16 de 61

CAPTULO II - Do Processo Legislativo

SEO I - Disposio Geral e Emenda Lei Orgnica
Artigo 32 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - Leis Ordinrias;
III - Leis Complementares;
IV - Decretos Legislativos;
V - Resolues.
Artigo 33 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
I - De um tero, no mnimo, dos Vereadores;
II - Da Populao, subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio;
III - Do Prefeito Municipal.
1o - As emendas Lei Orgnica sero votadas em dois turnos e aprovadas por
maioria de dois teros da Cmara Municipal.
2o - As Leis Ordinrias, Decretos Legislativos e Resolues sero aprovadas por
maioria simples da Cmara Municipal em nico turno.
3o - No caso do inciso II, a subscrio dever ser acompanhada dos dados
identificadores do ttulo eleitoral.
4o - No ser objeto de deliberao a proposta de emendas tendente a abolir os
direitos e garantias individuais.
5o - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa.
Artigo 34 - As Leis Complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal, observados os demais termos da votao das Leis
Ordinrias.
nico - Para os fins deste artigo, consideram-se complementares:
I - A Lei Orgnica das Empresas descentralizadas;
II - A Lei Orgnica da Fazenda Municipal;

17 de 61

III - Os estatutos dos Servidores Municipais;

IV - O Cdigo de Educao;
V - O Cdigo de Sade;
VI - O Cdigo de Saneamento Bsico;
VII - O Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente;
VIII - O Cdigo Municipal de Proteo contra Incndios e Emergncia;

SEO II - Das Leis

Artigo 35 - A iniciativa de Lei cabe a qualquer Vereador, s comisses da Cmara,
ao Prefeito e aos Cidados.
Artigo 36 - Compete, exclusivamente Cmara Municipal, a iniciativa das Leis que
disponham sobre a criao e extino de cargos do seu quadro, bem como a fixao da
respectiva remunerao.
Artigo 37 - So de iniciativa privada do Prefeito Municipal as Leis que disponham
sobre:
I - Criao de guarda municipal e a fixao de modificao de seus efetivos;
II - Criao de cargos, funo e empregos pblicos no mbito municipal ou
aumento de sua remunerao;
III - Organizao Administrativa do Poder Executivo e matria tributria e
oramentria.
Artigo 38 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara
Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores
inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico do municpio, da cidade
ou do bairro.
1o - A Proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para o seu
recebimento pela Cmara a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero
do respectivo ttulo eleitoral, bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral
competente, contendo a informao do nmero total de eleitores do bairro, da cidade ou
do municpio.
2o - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer as normas
relativas ao processo legislativo.
Artigo 39 - As questes relevantes aos destinos do municpio devero ser
submetidas plebiscito, quando pelo menos cinco por cento do eleitorado o requerer ao
tribunal regional eleitoral, ouvida a Cmara Municipal.
18 de 61

Artigo 40 - No ser admitido aumento de despesa prevista:

I - Nos Projetos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, ressalvado o processo
legislativo oramentrio e o disposto no artigo 174, 1o e 2o da Constituio Estadual;
II - Nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal.
Artigo 41 - O Prefeito poder enviar Cmara Projetos de Lei sobre qualquer
matria, os quais, se assim o solicitar, devero ser apreciados dentro de 90 (noventa) dias a
contar do recebimento.
1o - Se o Prefeito julgar urgente a medida poder solicitar que a apreciao do
Projeto se faa em quarenta dias;
2o - A fixao do prazo dever ser expressa e poder ser feita depois da remessa
do Projeto, em qualquer fase de seu andamento, considerando-se a data do recebimento
desse pedido como seu termo inicial;
3o - Na falta de deliberao dentro dos prazos a que se referem o caput e os
pargrafos anteriores deste artigo ser adotado o seguinte procedimento:
1 - cada projeto ser includo automaticamente na ordem do dia, sem regime de
urgncia, nas dez sesses subseqentes em dias sucessivos
2 - se, at o final dessas sesses, o projeto no tiver sido apreciado, considerar-se definitivamente aprovado, devendo o Presidente da Cmara comunicar o fato ao
Prefeito, em quarenta e oito horas, sob pena de destituio;
3 - as sesses extraordinrias convocadas pelo Presidente da Cmara, podero ser
computadas para cumprimento da exigncia prevista no item 1 deste pargrafo.
4o - Os prazos previstos neste artigo aplicam-se tambm aos Projetos de Lei para
os quais se exige aprovao por qurum qualificado.
5o - Os prazos fixados neste artigo no correm nos perodos de recesso da
Cmara.
6o - O disposto neste artigo aplicvel a tramitao dos Projetos de codificao.
Artigo 42 - O Projeto de Lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito, de
todas as Comisses, ser tido como rejeitado.
Artigo 43 - A matria constante de Projeto de lei, rejeitada ou no sancionada,
somente poder constituir objeto de novo Projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara, ressalvadas as proposies de
iniciativa do Prefeito.

19 de 61

Artigo 44 - Aprovado o Projeto de Lei na forma regimental, o Presidente da

Cmara no prazo de dez dias teis o enviar ao Prefeito, que concordando o sancionar e
o promulgar.
1o - Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de 15 (quinze) dias,
contados daquele em que o receber e comunicar dentro de quarenta e oito horas ao
Presidente da Cmara, os motivos do veto. O veto, obrigatoriamente justificado, poder
ser total ou parcial, devendo neste ltimo caso, abranger o texto do artigo, pargrafo,
inciso, item ou alnea.
2o - Decorrido o prazo, o silncio do Prefeito importar sano.
3o - Comunicado o veto, a sua apreciao pela Cmara dever ser feita dentro de
30 (trinta) dias de seu recebimento, em uma s discusso e votao, considerando-se
aprovada a matria votada se obtiver o voto favorvel da maioria absoluta dos membros
da Cmara em votao pblica. Esgotado o prazo sem deliberao, o veto ser includo na
ordem do dia da sesso imediata, at sua votao final.
4o - O veto total ou parcial ao Projeto de Lei oramentria dever ser apreciado
dentro de dez dias.
5o - Nos casos dos 2o e 3o, o Presidente da Cmara promulgar a Lei dentro de
quarenta e oito horas, entrando em vigor na data em que for publicada. Quando se tratar
de veto parcial ter o mesmo nmero da anterior a que pertence.
6o - O prazo previsto no 3o no corre nos perodos de recesso da Cmara.
7o - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.
Artigo 45 - Nenhum Projeto de Lei que implique a criao ou o aumento
de
despesa pblica ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis
prprios para atender aos novos encargos.
Artigo 46 - O Regimento Interno da Cmara Municipal disciplinar os casos de
Decreto Legislativo e de Resoluo cuja elaborao, redao, alterao e consolidao
sero feitas com observncia das mesmas normas tcnicas relativas s Leis.

SEO III - Da Fiscalizao

Artigo 47 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio, das entidades da administrao direta e indireta e das
fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao de subveno e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara
Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada poder.
nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
de direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e

20 de 61

valores pblicos ou pelos quais o municpio responda, ou que em nome deste, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Artigo 48 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercida com
auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete:
I - Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal, mediante
Parecer prvio;
II - Julgar as Contas dos Administradores e demais responsveis por dinheiro, bens
e valores pblicos da Administrao direta e autarquias, empresas pblicas e sociedades
de economia mista, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
Municipal, e as contas daqueles que derem perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio;
III - Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos Atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias, empresas pblicas e empresas de
economia mista, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em Comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores
que no alterem o fundamento legal do Ato concessrio;
IV - Avaliar a execuo das metas previstas no Plano Plurianual, nas diretrizes
oramentrias e no Oramento Anual;
V - Realizar por iniciativa prpria da Cmara Municipal, de Comisso Tcnica ou de
Inqurito, inspees e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativos e Executivo e demais
Entidades referidas no Inciso II;
VI - Fiscalizar as aplicaes municipais em empresas de cujo capital social o
Municpio participe de forma direta ou indireta, nos termos do respectivo Ato Constitutivo;
VII - Fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados ao Municpio e pelo
Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres.
Artigo 49 - Os poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
I - Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano Plurianual, a execuo dos
programas de Governo e dos Oramentos do Municpio;
II - Comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial, nos rgos e entidades da administrao
municipal bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - Exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular
qualquer parcela integrante da remunerao, vencimento ou salrio dos servidores;

21 de 61

IV - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e deveres do Municpio;
V - Apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.
1o - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do artigo 37 da Constituio
Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade
solidria.
2o - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte
legtima para, na forma da Lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou a
Cmara Municipal.

CAPTULO III - Do Poder Executivo

SEO I - Do Prefeito e Do Vice-Prefeito
Artigo 50 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas,
executivas e administrativas.
Artigo 50-A (Lei 2507/2008) - O Prefeito, eleito ou reeleito, apresentar o
Programa de Metas de sua gesto at cento e vinte dias aps a posse.
1 - O Programa de Metas conter como prioridades as aes estratgicas, os
indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da Administrao Pblica
Municipal, Subprefeituras dos distritos da cidade, observando prioritariamente as diretrizes
da campanha eleitoral do Prefeito eleito e os objetivos, as diretrizes, as aes estratgicas
e as demais normas da lei do Plano Diretor Estratgico. (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI

MUNICIPAL 2332, DE 06 DE OUTUBRO DE 2006)

2 - O Programa de Metas ser amplamente divulgado por meio eletrnico, pela

mdia impressa, radiofnica e outras, aps sua apresentao.
3 - O Poder Executivo promover, a partir de trinta dias aps o incio do
mandato, debate pblico sobre o Programa de Metas, mediante audincias pblicas
gerais, temticas e regionais, inclusive nos distritos.
4 - O Prefeito poder realizar alteraes programticas no Programa de Metas
desde que as alteraes estejam em conformidade com a lei do Plano Diretor Estratgico,
justificando-as por escrito Cmara Municipal e divulgando-as amplamente nos meios de
comunicao.
5 - Ao final de cada ano, o Prefeito realizar audincia na Cmara Municipal para
aferio do cumprimento da execuo do Programa de Metas, o qual ser disponibilizado
integralmente pelos meios de comunicao e imprensa.
6 - O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria
Anual sero elaborados de forma a contemplar o Programa de Metas em seu contedo.

22 de 61

Artigo 51 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente para cada

legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto.
Artigo 52 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e o suceder-lhe-, no
caso de vaga, o Vice-Prefeito.
nico - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela
legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais,
o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de vacncia do cargo.
Artigo 53 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- noventa dias
antes do trmino do mandato de seus antecessores e a posse ocorrer no dia 1o de
Janeiro do ano subseqente, observados quando ao mais o disposto no artigo 29, inciso II
da Constituio Federal.

SEO II - Da Posse
Artigo 54 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara dos
Vereadores, jurando manter, preservar e cumprir as Constituies Federal e Estadual,
observando as leis obrigando-se a promover o bem estar do povo e sustentando a
autonomia do Estado e do Municpio e a integridade e independncia do Brasil.
1o - Se decorrido 10 (dez) dias da data fixado para a Posse, o Prefeito ou VicePrefeito, salvo motivo justificado, aceito pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago pelo Plenrio enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o VicePrefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.
2o - No Ato da Posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio constando de Ata
o seu resumo.

Artigo 55 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou

vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Prefeitura o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara de Vereadores.
1 - Em caso do Presidente e do Vice-Presidente da Cmara dos
Vereadores estarem impossibilitados de assumir o cargo vago, eleger-se-
imediatamente dentre os Vereadores o Prefeito substituto.
2 Estando o Presidente da Cmara investido nas funes de prefeito,
permanecer neste cargo mesmo com o trmino do mandato de Presidente.
3 - A reverso do exerccio da Prefeitura se dar pelo esgotamento das
situaes previstas no caput deste artigo.

(Redao estabelecida pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 16 de

dezembro de 2014).

23 de 61

Artigo 56 - Vagando o cargo de Prefeito e Vice-Prefeito far-se- eleio 90

(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
Artigo 57 - vedada reeleio do Prefeito para o perodo sucessivo, iniciado a 1o
de janeiro do ano subseqente ao da eleio.
Artigo 58 - A idade eleitoral mnima dos candidatos a Prefeito e Vice-Prefeito de
21 (vinte e um) anos.
1o - Para concorrer a outro cargo, o Prefeito deve renunciar ao mandato at 6
(seis) meses antes do pleito.
2o - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico.
3o - Eleito Prefeito, o servidor pblico ser afastado do cargo, emprego ou
funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.

SEO III - Da Licena

Artigo 59 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do
cargo, por mais de 15 (quinze) dias, sob pena de extino do mandato.
1o - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber o subsdio e a
verba de Representao quando:
I - Impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente
comprovada ou em licena-gestante, observadas, quanto a esta, os mesmos critrios e
condies estabelecidas para funcionrios pblico municipal;
II - A servio ou misso de representao do Municpio.
2o - O pedido de licena previsto no inciso segundo do pargrafo anterior,
amplamente motivado, indicar, especialmente, as razes da viagem do roteiro e a
previso dos gastos.

SEO IV - Do Subsdio e da Verba de Representao

Artigo 60 - O subsdio do Prefeito, que no momento da fixao no poder ser
inferior ao maior padro de vencimento pago a servidor do municpio, que conta no
mnimo 1 (um) ano de exerccio no cargo ou funo, ser estabelecido pela Cmara at o
trmino da Legislatura, para vigorar na seguinte, podendo o Decreto Legislativo fixar
quantias progressivas para cada ano de contrato.
1o - A verba de representao do Prefeito ser fixada anualmente pela Cmara e
no poder ultrapassar o valor do subsdio.

24 de 61

 2o - A Cmara poder atribuir verba de representao ao Vice-Prefeito, desde que

o valor no exceda a metade fixada para o Prefeito.
3o - Se outros no forem fixados pela Cmara, o subsdio e a verba de
representao sero automaticamente atualizados.

SEO V - Das Atribuies do Prefeito

Artigo 61 - Compete privativamente ao Prefeito, alm de outras atribuies:
I - Representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
II - Exercer, com o auxlio dos secretrios municipais, a direo da administrao;
III - Sancionar, promulgar e fazer publicar os projetos de lei aprovados pela
Cmara;
IV - Vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V - Decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
VI - Expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII - Permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
VIII - Permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
IX - Prover cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional
dos servidores;
X - Enviar a Cmara o projeto de lei do oramento anual e plurianual e diretrizes
oramentrias;
XI - Encaminhar ao Tribunal de Contas competente, at o dia 31 de maro de cada
ano a sua prestao de contas e a da mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio
findo;
XII - Encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes
de contas exigidas em lei;
XIII - Fazer publicar os atos oficiais;
XIV - Prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes solicitadas;
XV - Superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a
utilizao da receita e aplicao das disponibilidades financeiras no mercado de capitais,
autorizar as despesas e os pagamentos dentro dos recursos oramentrios ou dos crditos
aprovados pela Cmara;

25 de 61

XVI - Colocar disposio da Cmara, dentro de quinze dias de sua requisio, as

quantias que devem ser despendidas de uma s vez e, at o dia 20 de cada ms a parcela
correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria;
XVII - Aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como relev-las quando
impostas irregularmente;
XVIII - Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe
forem dirigidas;
XIX - Aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos.
XX - Oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros
pblicos;
XXI - Solicitar o auxlio da polcia do estado, para garantia de cumprimento de seus
atos;
XXII - Apresentar Cmara, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao
do Municpio, solicitando as medidas de interesse pblico que julgar necessrias;
XXIII - Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade.
nico - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, funes
administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia.

SEO VI - Da Extino e Cassao do Mandato

Artigo 62 - A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e Vice-Prefeito, bem
como a apurao dos crimes de responsabilidades do Prefeito ou de seu substituto,
ocorrero na forma e nos casos previstos em lei.
Artigo 63 - Qualquer cidado, partido poltico associaes ou entidade sindical,
poder denunciar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais, por crime de
responsabilidade, perante a Cmara Municipal.

SEO VII - Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Artigo 64 - So auxiliares diretos do Prefeito.
I - Os secretrios municipais;
II - Os subprefeitos;
III - Os administradores regionais.

26 de 61

Artigo 65 A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares direitos do

Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidade.
1 - A competncia dos secretrios municipais abranger todo o territrio do
municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas secretarias, a dos subprefeitos e
administradores regionais limitar-se- aos distritos e subdistritos correspondentes.
2 - Todos auxiliares diretos do Prefeito, elencados no artigo 64, no podero ser
nomeados se contra eles existirem:
I - Sentena criminal com trnsito em julgado definitivo, e/ou
II-Sentena judicial irrecorrvel por ato de improbidade administrativa.
3 - No podero ser nomeados para cargos de provimento em comisso, bem
como para dirigentes de autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista e Cmara Municipal, queles que contra eles existirem:
I - Sentena criminal com trnsito em julgado definitivo, e/ou
II - Sentena judicial irrecorrvel por ato de improbidade administrativa.
2876/2011)

(Lei

Artigo 66 - Salvo o distrito da sede, todos os demais, bem como os subdistritos,

podero ser administrados por subprefeitos ou administradores regionais.
1o - Os subprefeitos e os administradores regionais, como delegados do
Executivo, exercero funes meramente administrativas.
2o - Revogado (lei 2198, de 16 de fevereiro de 2005)
Artigo 67 - Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em comisso,
faro declarao pblica de bem, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e
tero os mesmos impedimentos dos Vereadores, enquanto neles permanecerem.

nico: Os cargos em comisso, restritos a funes de direo, chefia e

assessoramento, tero nmero e remunerao certos, no sero organizados em
carreira e no podero ser ocupados por cnjuges ou companheiros e parentes,
consangneos, afins ou por adoo at o terceiro grau: (REDAO ESTABELECIDA
PELA LEI MUNICIPAL 2478, DE 13 DE MARO DE 2008)
I Do prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais ou titulares de
cargos que lhes sejam equiparados, e dos Presidentes, Vice-Presidentes, Diretores
Gerais, ou titulares de cargos equivalentes em autarquias, fundao instituda ou
mantida pelo Poder Pblico, empresa pblica ou sociedade de economia mista, no
mbito do Poder Executivo Municipal. (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI MUNICIPAL
2478, DE 13 DE MARO DE 2008)

27 de 61

II- Dos Vereadores e dos titulares de cargos de direo no mbito da Cmara

Municipal de Itpolis. (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI MUNICIPAL 2478, DE 13 DE
MARO DE 2008)

III vedada a nomeao, no mbito do Poder Executivo, de Agentes

Polticos que sejam cnjuges ou companheiros e parentes, consanguneos,
afins ou por adoo at o terceiro grau do prefeito, vice-prefeito e
vereadores. (REDAO ESTABELECIDA PELA EMENDA LEI ORGNICA N 19, DE 06 DE
MAIO DE 2015.)

IV No mbito do Poder Legislativo, vedada a nomeao de Agentes

Polticos que sejam cnjuges ou companheiros e parentes, consanguneos,
afins ou por adoo at o terceiro grau do prefeito, vice-prefeito e
vereadores. (REDAO ESTABELECIDA PELA EMENDA LEI ORGNICA N 19, DE 06 DE
MAIO DE 2015.)

TTULO IV - DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

CAPTULO I - Da Administrao Municipal
SEO I - Disposies Gerais
SUBSEO I - Dos Princpios
Artigo 68 - A Administrao Municipal direta, indireta ou fundacional obedecer
aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade,
finalidade, motivao e interesse pblico.

SUBSEO II - Das Leis e Dos Atos Administrativos

Artigo 69 - As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no
rgo oficial do municpio, para que produza os seus efeitos regulares.
nico - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
Artigo 70 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e ainda
estabelecer recursos adequados a sua reviso indicando seus efeitos e forma de
processamento.

SUBSEO III - Do Fornecimento de Certido

Artigo 71 - A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado para defesa
de seus direitos e esclarecimentos de situaes de seus interesses pessoais, no prazo
mximo de 10 (dez) dias teis, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob
pena de responsabilidade de autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedio.

28 de 61

 nico - As requisies judiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se outro no for
fixado pela autoridade judiciria.

SUBSEO IV - Dos Agentes Fiscais

Artigo 72 - A administrao fazendria e seus agentes fiscais, aos quais competem
exercer, privativamente a fiscalizao de tributos municipais, tero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei.

SUBSEO V - Da Administrao Indireta e Fundaes

Artigo 73 - As autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
fundaes controladas pelo Municpio:
I - dependem de Lei para a sua criao, transformao, fuso, ciso, incorporao,
privatizao ou extino;
II - dependem de Lei para serem criadas subsidirias, assim como a participao
desta em empresa pblica;
III - tero um de seus diretores indicados pelo sindicato dos trabalhadores da
categoria, cabendo Lei definir os limites de sua competncia e atuao;
IV - devero estabelecer a obrigatoriedade da declarao pblica de bens, pelos
seus diretores, na posse e no desligamento.

SUBSEO VI - Da CIPA e CCA

Artigo 74 - Os rgos da administrao direta e indiretas ficam obrigados a
constituir comisso interna de preveno de acidentes - CIPA - e, quando assim o exigirem
suas atividades, comisso de controle ambiental, visando proteo de vida, do meio
ambiente e das condies de trabalhos dos seus servidores, na forma da lei.

SUBSEO VII - Da Denominao

Artigo 75 - vedada a denominao de prprios municipais, vias e logradouros
pblicos com o nome de pessoas vivas.

SUBSEO VIII - Da Publicidade

Artigo 76 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos pblicos:
a) - devera ter carter educativo, informativo ou de orientao social;

29 de 61

b) - no poder conter nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo

pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

SUBSEO IX - Dos Prazos de Prescrio

Artigo 77 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente
servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, sero os fixados em lei federal,
ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.

SUBSEO X - Dos Danos

Artigo 78 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direto privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes nessa
qualidade causarem a terceiros, assegurando o direito de ingresso contra o responsvel
nos casos de dolo ou culpa.

SEO II - Das Obras, Servios Pblicos, Aquisio e Alienaes

SUBSEO I - Disposio Geral
Artigo 79 - Ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, servios,
aquisies e alienaes, sero contratados mediante processo de licitao pblica que:
a) - assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei.
b) - permita somente as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensvel a garantia do cumprimento das obrigaes.
nico - O Municpio dever observar as normas gerais de licitao e contratao
editadas pela Unio, e as especficas constantes da Lei Estadual.

SUBSEO II - Das Obras e Servios Pblicos

Artigo 80 - A administrao pblica, nas realizaes de obras e servios, no
poder contratar empresas que desatendam as normas relativas a sade e segurana no
trabalho.
Artigo 81 - As licitaes de obras e servios pblicos devero ser precedidas da
indicao do local onde sero executados e do respectivo projeto tcnico, que permita a
definio precisa de seu objeto e previso de recursos oramentrios.
nico - Na elaborao do Projeto devero ser atendidas as exigncias de
proteo do patrimnio histrico-cultural e do meio ambiente.
Artigo 82 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum
mediante:

30 de 61

a) - convnio com o Estado, a Unio ou entidade particulares;

b) - consrcio com outros municpios.
Artigo 83 - Incumbe ao Poder pblico, na forma da Lei, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, sempre mediante processo licitatrio, a prestao de servios
pblicos.
1o - A permisso de servio pblico, estabelecida mediante Decreto, ser
delegada:
a) - atravs de licitao;
b) - a ttulo precrio.
2o - A concesso de servios pblicos, estabelecida mediante contrato,
depender de:
a) - autorizao Legislativa;
b) - licitao.
Artigo 84 - Os servios permitidos ou concedidos esto sujeitos regulamentao
e permanente fiscalizao por parte do Poder Executivo e podem ser retomados quando
no mais atendam aos seus fins ou s condies do contrato. (REDAO INSTITUDA PELA

LEI 2792, DE 13 DE ABRIL DE 2011)

nico - Os servios permitidos ou concedidos, quando prestados por

particulares, podero ser subsidiados pelo Municpio, desde que autorizados por lei
especfica. (REDAO INSTITUDA PELA LEI 2792, DE 13 DE ABRIL DE 2011)
Artigo 85 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero
disciplinadas em Lei.
Artigo 86 - Os servios pblicos sero remunerados por tarifas previamente
fixadas pelo Prefeito, na forma que a Lei estabelecer.

SUBSEO III - Das Aquisies

Artigo 87 - A aquisio na base de troca, desde que o interesse pblico seja
manifesto, depende de prvia avaliao dos bens mveis a serem permutados.
Artigo 88 - A aquisio de um bem imvel, por compra recebimento de doao
com encargo ou permuta, depende de prvia avaliao e autorizao Legislativa.

SUBSEO IV - Das Alienaes

Artigo 89 - A alienao de um bem mvel do Municpio mediante doao ou
permuta, depender de interesse pblico manifesto e de prvia avaliao.

31 de 61

 1o - No caso de venda, haver necessidade, tambm de licitao.

2o - No caso de aes, havendo interesse pblico manifesto, a negociao far-se por intermdio de corretor oficial da Bolsa de valores.
Artigo 90 - A alienao de um bem imvel do Municpio mediante venda, doao
com encargo, permuta ou investidura, depende de interesse pblico manifesto, prvia
avaliao e autorizao legislativa.
1o - No caso de venda, haver necessidade tambm de licitao.
2o - No caso de investidura, depender apenas de prvia avaliao.

CAPTULO II - Dos Bens Municipais

Artigo 91 - A administrao dos bens municipais cabe ao Prefeito, ressalvada a
competncia da Cmara quando aqueles utilizados em seus servios e sob sua guarda.
Artigo 92 - O uso de bem imvel municipal por terceiros dar-se- mediante
autorizao, permisso ou concesso.
1o - A autorizao ser dada pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo no
caso de formao de canteiro de obras pblicas, quando ento, corresponder ao de sua
durao.
2o - A permisso ser facultada a ttulo precrio, mediante Decreto.
3o - A concesso administrativa depender de autorizao administrativa e
licitao, formalizando-se mediante contrato.
4o - A lei estabelecer o prazo da concesso e a sua gratuidade ou remunerao,
podendo dispensar a licitao no caso de destinatrio certo, havendo interesse pblico
manifesto.
Artigo 93 - A concesso de direito real de uso sobre um bem imvel do municpio
depender de prvia avaliao, autorizao Legislativa e licitao.
nico - A Lei Municipal poder dispensar a licitao quando o uso tiver
destinatrio certo, havendo interesse pblico manifesto.

CAPTULO III - Dos Servidores Municipais

SEO I - Do Regime Jurdico nico
Artigo 94 - O Municpio instituir regime jurdico nico para servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas, bem como planos de
carreira.

32 de 61

SEO II - Dos Direitos e Deveres dos Servidores

SUBSEO I - Dos Cargos Pblicos
Artigo 95 - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros
que preencham os requisitos estabelecidos em lei.
1o - Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional,
nos casos e condies previstos em lei.
2o - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
3o - O Executivo Municipal dever criar um Plano de Cargos e Salrios para os
servidores Municipais.

SUBSEO II - Da Investidura
Artigo 96 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulo, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao.
1o - O prazo de validade do concurso ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel, uma
vez, por igual perodo.
2o - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira.

SUBSEO III - Da Contratao por Tempo Determinado

Artigo 97 - A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado
para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

SUBSEO IV - Da Remunerao
Artigo 98 - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos dar-se-
sempre na mesma data.
1o - A Lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observadas, como limite mximo, os valores
percebidos, como remunerao em espcie, pelo Prefeito.
2o-O vencimento dos cargos da Cmara no poder ser superior ao pago pelo
Executivo.

33 de 61

 3o- A Lei assegurar aos servidores da administrao direta, autarquias e

fundaes pblicas, isonomias de vencimento para cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas ou entre servidores do Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
4o - vedada a vinculao ou equiparao de vencimento para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto nos 2o e 3o.
5o-Os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos no sero
computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento.
6o - O vencimento do servidor ser de, pelo menos, um salrio mnimo, capaz de
atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia, com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim.
7o - O vencimento irredutvel.
8o - O vencimento nunca ser inferior ao salrio mnimo para os que percebem
de forma varivel.
9o - O 13o salrio ter por base a remunerao integral ou o valor da
aposentadoria.
10o - A retribuio do trabalho noturno ser superior do diurno.
11 - O vencimento ter um adicional para as atividades penosas, insalubres, na
forma da Lei.
12 - O vencimento no poder ser diferente, no exerccio de funes e no
critrio de admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
13 - O servidor dever receber salrio-famlia em razo de seus dependentes.
14 - A durao do trabalho normal no poder ser superior a 8 (oito) horas
dirias e 44 (quarenta e quatro) semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo
da jornada, na forma da Lei.
15 - O repouso semanal remunerado ser concedido preferencialmente aos
domingos.
16 - O servio extraordinrio dever corresponder a uma retribuio pecuniria
superior, no mnimo, em 50% (cinqenta) por cento do normal.
17 - O vencimento, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos com
atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais
aplicveis espcie.

34 de 61

SUBSEO V - Das Frias

Artigo 99 - As frias anuais sero pagas com, pelo menos, um tero a mais do que
a remunerao normal.
Artigo 100 - O gozo da licena da Licena- Maternidade, prevista no Art. 7, XVIII,
da Constituio Federal, ter a durao de 180 (cento e oitenta) dias, sem prejuzo do
emprego.
1 - Durante o perodo de da Licena-Maternidade, a Servidora Municipal ter o
direito sua remunerao integral, nos moldes de percepo do Salrio-Maternidade.
2 - Durante o perodo de Licena-Maternidade, a Servidora no poder exercer
qualquer atividade remunerada e a criana no poder ser mantida em Creche ou
Organizao similar.
3 - O prazo da Licena-paternidade ser fixada em lei, ficando assegurado ao
pai, servidor pblico, uma licena especial de 120 dias, no caso de morte da parturiente.

(REDAO ESTABELECIDA AO ARTIGO 100 E PELA LEI 2712, DE 30 DE SETEMBRO DE

2010)

SUBSEO VII - Do Mercado de Trabalho

Artigo 101 - A proteo do mercado de trabalho da mulher dar-se- mediante
incentivo especfico, nos termos da Lei.

SUBSEO VIII - Das Normas de Segurana

Artigo 102 - A reduo dos riscos inerentes ao trabalho dar-se- por meio de
normas de sade, higiene e segurana.

SUBSEO IX - Do Direito de Greve

Artigo 103 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos
em Lei Complementar Federal.

SUBSEO X - Da Associao Sindical

Artigo 104 - O Servidor pblico poder sindicalizar-se livremente.
nico - A entidade sindical que congregue mais de 100 (cem) associados
garantir ao seu Presidente e a um de seus dirigentes sindicais:
(Redao estabelecida pela Lei 3110, de 11 de maro de 2014)
a) - estabilidade no cargo pblico enquanto durar o mandato, salvo no caso de
falta grave;
b) - afastamento remunerado, se entender conveniente.

35 de 61

SUBSEO XI - Da Estabilidade
Artigo 105 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso pblico.
1o - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial
transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.
2o - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3o - Extinto o cargo ou declarado a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade com remunerao integral, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo.

SUBSEO XII - Da Acumulao

Artigo 106 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrio:
I - a de dois cargos de professor;
II - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III - a de dois cargos privativos de mdico.
nico - A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange
autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pela
administrao pblica.

SUBSEO XIII - Do Tempo de Servio

Artigo 107 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser
computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.

SUBSEO XIV - Da Aposentadoria

Artigo 108 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de
acidente em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em Lei e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
III Voluntariamente;
36 de 61

a) - aos trinta e cinco anos de servio se homem, e aos trinta se mulher, com
proventos integrais;
b) - aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e
vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
c) - aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco se mulher com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) - aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio.
1o - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a"
e "c" no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2o - A Lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3o - Para efeito de aposentadoria assegurada a contagem recproca do tempo
de contribuio na administrao pblica e na atividade particular, rural e urbana hiptese
em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrio estabelecidos em Lei.

SUBSEO XV - Dos Proventos e Penses

Artigo 109 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e
na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividades e
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividades, inclusive quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo em que se deu a aposentadoria, na forma da Lei.
nico - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade da
remunerao ou proventos do servidor falecido at o limite estabelecido em Lei,
observando o disposto neste artigo; se o servidor estiver aposentado, os beneficirios
recebero a penso no valor integral do vencimento.
Artigo 110 - O Municpio estabelecer, por Lei, o regime previdencirio de seus
servidores.

SUBSEO XVII - Do Mandato Eletivo

Artigo 111 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as
seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de
seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;

37 de 61

III - investido no mandato de vereador:

a) - havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo,
emprego ou funo sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
b) - no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
c) - ser inamovvel.
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento.
V - para efeito de beneficirio previdencirio, no caso de afastamento, os valores
sero determinados como se no exerccio estivesse.
Artigo 112 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos
direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal
cabvel.

TTULO V - DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS

CAPTULO I - Do Sistema Tributrio Municipal
SEO I - Dos Princpios Gerais
Artigo 113 - A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros
ingressos.
nico - Os preos pblicos sero fixados pelo Executivo, observadas as normas
gerais de direito financeiro, e as leis atinentes espcie.
Artigo 114 - Compete ao Municpio instituir:
I - Os impostos previstos nesta Lei e outros que venham a ser de sua competncia;
II - Taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao efetiva ou
potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou posto sua disposio;
III - Contribuio de melhorias decorrente de obras pblicas;
IV - Contribuio, cobradas de seus servidores para custeio, em benefcio deste, de
sistemas de previdncia e assistncia social.
1o - Os impostos, sempre que possvel tero carter pessoal e sero graduados,
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria,

38 de 61

especialmente para conferir efetividades a esses objetivos, identificar, respeitados os

direitos individuais, nos termos da Lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2o - As taxas no podero ter base de clculo prprio de impostos.

SEO II - Das Limitaes do Poder de Tributar

Artigo 115 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte,
vedado ao municpio:
I - exigir ou aumentar tributos sem Lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por
eles exercidas, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:
a) - em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que
os houver institudo ou aumentado;
b) - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os
instituiu ou aumentou;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributo,
ressalvadas a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo municpio;
VI - instituir impostos sobre:
a) - o patrimnio, renda ou servios, da Unio, do Estado e de outros municpios;
b) - os templos de qualquer culto;
c) - o patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de Educao e de
Assistncia Social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos de Lei;
d) - os livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1o - A proibio do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes
institudas ou mantidas pelo municpio, no que se refere ao patrimnio, renda e aos
servios, vinculados aos seus fins essenciais ou deles decorrentes.
2o - As proibies do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio.
39 de 61

 3o - As proibies expressas no inciso VI, alneas "b" e c, compreendem

somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidade essenciais das
entidades nelas mencionadas.
4o - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria s poder ser concedida mediante Lei especfica.
Artigo 116 - vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e
servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Artigo 117 - vedada a cobrana de taxa:
a) - pelo exerccio do direito de petio administrao pblica em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) - para obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de interesse pessoal.

SEO III - Dos Impostos do Municpio

Artigo 118 - Compete ao Municpio instituir imposto sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso:
a) - de bens imveis, por natureza ou acesso fsica;
b) - de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) - cesso de direitos aquisio de imveis;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia estadual,
definidos em Lei complementar.
1o - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da Lei, de
forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2o - O imposto previsto no inciso II:
a) - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direito,
locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
b) - incide sobre imveis situados no territrio do municpio.
40 de 61

SEO IV - Da Participao do Municpio nas Receitas Tributrias

Artigo 119 - Pertence ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidentes na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
ele, suas autarquias e fundaes que institua e mantenha;
II - Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados;
III - Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio;
IV - Vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Estado sobre operaes
relativos circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao.
1o - As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV,
sero creditadas conforme os seguintes critrios:
a) - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes
relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios realizadas em seu
territrio;
b) - at um quarto, de acordo com que dispuser Lei Estadual.
2o - Para fins do disposto no 1o, "a", deste artigo, Lei Complementar Nacional
definir valor adicionado.
Artigo 120 - A Unio entregar vinte e dois inteiros e cinco dcimos do produto
da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados ao Fundo de Participao dos Municpios.
nico - As normas de entrega desses recursos sero estabelecidas em Lei
Complementar, em obedincia ao disposto no artigo 161, II da Constituio Federal, com o
objetivo de promover o equilbrio scio econmico entre os municpios.
Artigo 121 - O Estado entregar ao Municpio vinte e cinco por cento dos recursos
que receber da Unio, a ttulo de participao no Imposto sobre Produtos Industrializados,
observados os critrios estabelecidos no artigo 158, pargrafo nico, I e II da Constituio
Federal.
Artigo 122 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os
valores de origem tributria entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios
de rateio.

CAPTULO II - Das Finanas

41 de 61

Artigo 123 - A despesa de pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites
estabelecidos na Lei Complementar a que se refere o artigo 169 da Constituio Federal.
nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal,
a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Artigo 124 - O Executivo publicar e enviar Cmara Municipal, at trinta dias
aps encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
1o - At dez dias antes do encerramento do prazo de que trata este artigo, as
autoridades nele referidas remetero ao Executivo as informaes necessrias.
2o - A Cmara Municipal publicar seu relatrio nos termos deste artigo.
Artigo 125 - O numerrio correspondente s dotaes oramentrias do
Legislativo, compreendidos os crditos suplementares e especiais, sem vinculao a
qualquer tipo de despesa, ser entregue em duodcimos at o dia vinte de cada ms em
contas estabelecidas na programao financeira, com participao percentual nunca
inferior estabelecida pelo Executivo para seus prprios rgos.
Artigo 126 - As disponibilidades de caixa do municpio sero depositadas em
instituies, financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em Lei.

CAPTULO III - Dos Oramentos

Artigo 127 Os projetos de lei de iniciativa do Executivo que dispem sobre o
Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais obedecero aos
seguintes prazos para serem remetidos a apreciao do Legislativo Municipal, a partir
deste exerccio: (REDAO ALTERADA PELA LEI 2220, DE 08 DE ABRIL DE 2005)
I Plano Plurianual at 30 de agosto;
II Diretrizes Oramentrias at 30 de setembro;
III Oramentos anuais at 30 de setembro;
IV Os prazos estabelecidos neste Artigo devero ser observados at a entrada em
vigor da lei complementar a que se refere o Artigo 165, 9, Incisos I e II da Constituio
Federal.
V Os projetos de lei acima referidos sero devolvidos ao Executivo para sano e
promulgao at o encerramento da sesso legislativa.

42 de 61

Artigo 128 - Os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes

Oramentrias, ao Oramento Anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas,
sero apreciados pela Cmara Municipal.
1o - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos Projetos que o
modifiquem sero admitidas desde que:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II - indique os recursos necessrios, aceitos apenas os provenientes de anulao de
despesas, excludas as que indicam sobre:
a) - dotao para pessoal e seus encargos;
b) - servios de dvida
III - relacionadas:
a) - com correo de erros ou omisses;
b) - com os dispositivos do texto do Projeto de Lei.
2o - As emendas ao Projeto de lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual.
3o - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor
modificaes nos Projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na Comisso
competente, a votao da parte cuja alterao proposta.
4o - Aplicam-se aos Projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o
disposto neste Captulo, as demais normas relativas ao Processo Legislativo.
5o - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio parcial do
projeto de lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondente, podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao Legislativa.
Artigo 129 - So vedadas:
I - o incio de programas, projetos e atividades no includos na Lei Oramentria
Anual;
II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes direta que excedam os
crditos oramentrio ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com
fim preciso, aprovados pela Cmara Municipal, por maioria absoluta;

43 de 61

IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesas, ressalvadas a

destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino como determinado
pelo artigo 212 da Constituio Federal, e a prestao de garantia s operaes de crdito
por antecipao de receita;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
Legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
Legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao Legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de
empresas, fundaes e fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
1o - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro,
poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual ou sem Lei que a autoriza.
2o - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro
em que forem autorizados, salvo se o Ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

TTULO VI - Da Ordem Econmica

CAPTULO I - Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Artigo 130 - O Municpio estimular as atividades de produo de bens e servios,
valorizando a livre iniciativa, visando ao desenvolvimento equilibrado, assegurando a
todos existncia digna, conforme os difames da justia social, observados os seguintes
princpios:
I - propriedade privada;
II - funo social da propriedade;
III - livre concorrncia;
IV - defesa do consumidor;
V - reduo das desigualdades sociais locais;

44 de 61

VI - busca de pleno emprego;

VII - tratamento favorecido para empresas brasileiras de capital nacional de
pequeno porte;
VIII - defesa do meio ambiente.
Artigo 131 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da
pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade destas, sujeitando s punies
compatveis com a sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e
financeira e contra a economia popular, observada a competncia constitucional do
Municpio.
Artigo 132 - O Municpio, na forma da lei, exercer com rigor, as funes de
fiscalizao, incentivo e planejamento, tanto no que se refere ao poder pblico como ao
privado, estabelecendo as diretrizes e bases de um desenvolvimento equilibrado e bem
distribudo por toda a rea do seu territrio.
Artigo 133 - Incumbe ao Poder Pblico Municipal, na forma da lei, diretamente ou
na forma de concesso ou permisso, sem que atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
nico - A lei dispor sobre:
I - regime das empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos,
contrato, prorrogao, caducidade, fiscalizao e resciso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - obrigao de manter servios adequados

Artigo 134 - O Municpio dispensar s microempresas, as empresas de pequeno

porte, pequenos empresrios e produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributarias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas.
Artigo 135 - A Lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.

CAPTULO II - Do Desenvolvimento Urbano

Artigo 136 - A poltica de desenvolvimento urbano ser executada pelo municpio,
de acordo com diretrizes gerais fixadas em lei, garantindo as reais funes da cidade e o
bem estar de todos os seus habitantes.
nico - Na soluo dos problemas e nos encaminhamentos dos planos,
programas e projetos de desenvolvimento urbano, o poder pblico municipal contar

45 de 61

sempre com a participao da coletividade, atravs de suas entidades comunitrias

constitudas nos termos da lei.
Artigo 137 - As diretrizes para o desenvolvimento urbano, ainda, atendero os
seguintes requisitos: (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI 1461 DE 04 DE MARO DE 1991

QUE ALTERA O INCISO IV DO ARTIGO 137)

I - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e histrico

cultural;
II - criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico,
ambiental, turstico e de utilizao pblica;
III - observncia das normas urbansticas de segurana, higiene e qualidade de
vida;
IV - as reas definidas em projeto de loteamento como reas verdes ou
institucionais devero manter obrigatoriamente sua destinao, fim e objetivos
originariamente estabelecidos, facultando-se a utilizao em at 50% de rea verde como
institucional, e vice e versa, bem como abertura de vias pblicas para melhor
aproveitamento destas reas.
nico - Quando se tratar de reas verdes, nos projetos de loteamento, a
existncia de vegetao nativa, a todo custo ser preservada, sob a proteo da legislao,
sobre o meio ambiente e a sua falta ser suprida com plantio de qualidades adequadas ao
solo, aplicando-se na inobservncia do fato, todas as punies e multas em dobro.
Artigo 138 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, ser o instrumento
bsico da poltica urbana, do qual necessariamente constaro as diretrizes e normas sobre
zoneamento, loteamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos e proteo ao meio
ambiente urbano.

CAPTULO III - Da Habitao

Artigo 139 - O Municpio promover, em convnio com a Unio, com o Estado, e
com rgos oficiais ou particulares afetos ao sistema, programas da construo de
moradias populares e de melhoria das condies habitacionais, consideradas as normas
estabelecidas pelo Plano Diretor.
Artigo 140 - O Municpio criar um Fundo Municipal para a Habitao com
objetivo de atender ao disposto no artigo anterior, na parte que lhe cabe com recursos
provindos das seguintes fontes:
I - verbas oramentrias;
II - a total arrecadao do I.V.V.;
III - outras fontes legais.

46 de 61

Artigo 141 - Os programas habitacionais atendero, de acordo com critrios

estabelecidos em regulamento, os candidatos moradia popular pela ordem expressa e
pblica de sua inscrio junto ao rgo competente.
Artigo 142 - Fica estabelecido que nos programas habitacionais promovidos pelo
municpio, com os recursos provenientes do tem I e II do artigo 140, 10 % (dez) por cento
das moradias sero destinadas ao servidor pblico municipal que se inscrever por
regulamento especfico, privilegiando-se aquele que contar maior tempo de servio
pblico prestado ao Municpio de Itpolis, tempo mnimo de 3 (trs) anos e, a seguir
aquele que se apresentar com maior nmero de filhos menores de 14 anos.
Artigo 143 - Fica assegurado amplo acesso da populao, as informaes sobre os
programas habitacionais e melhorias das condies de habitao.
Artigo 144 - facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica, para
rea includa no Plano Diretor, exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova o seu adequado aproveitamento, sob a pena
sucessivamente de:
I - parcelamento ou edificao compulsria;
II - imposto sobre propriedade predial ou territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao de acordo com a lei federal.
Artigo 145 - Incumbe ao Poder Pblico Municipal, mediante convnio com o
Estado ou a Unio, promover programas de construo de moradias populares, de
melhorias das condies habitacionais, e de saneamento bsico.
Artigo 146 - A lei municipal estabelecer as normas, diretrizes e padres que
regulamentaro as zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado e
pela Unio para uso e ocupao do solo e preservao do meio ambiente.

CAPTULO IV - Das Atividades Industriais, Agroindustriais e

Comerciais
Artigo 147 - A lei municipal definir e disciplinar a localizao dos
estabelecimentos industriais, agroindustriais e comerciais, com o objetivo de atender a
dois planos: um para as reas estritamente industriais e agroindustriais, os chamados
distritos industriais; outro para atendimento dos interesses bsicos da populao, os
chamados setores de abastecimento e prestao de servios.
Artigo 148 - Na implantao dos distritos industriais, sero levados em conta:
I - as caractersticas da atividade a que eles se destinaro;
II - as tendncias de industrializao no municpio e dos fatores que as influenciam;
III - o dimensionamento dos custos dos servios de infra-estruturas;

47 de 61

IV - as tendncias do crescimento urbano;

V - a emisso dos efluentes lquidos;
VI - a preveno para o controle e defesa para o meio ambiente.
Artigo 149 - Os setores de abastecimento e prestao de servios tero sua
localizao definida em lei, preservada a tranqilidade e o sossego pblico e o controle da
poluio sonora.

CAPTULO V - Da Poltica Agrcola Municipal

Artigo 150 - A poltica agrcola do Municpio ser planejada e executada pelo
poder pblico municipal, na forma da lei, com participao efetiva do setor de produo,
envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como setores que respondam pela
comercializao, armazenamento e transporte para:
I - orientar o desenvolvimento rural;
II - propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como, a ocupao
estvel do campo;
III - manter estrutura de assistncia tcnica e extenso rural;
IV - orientar a utilizao racional dos recursos naturais, respeitando a preservao
do meio ambiente, especialmente quanto a proteo e conservao do solo e da gua;
V - manter um sistema de defesa sanitria animal e vegetal;
VI - criar sistema de inspeo e fiscalizao, alm de normalizao, padronizao e
classificao de produtos de origem animal e vegetal;
VII - criar programas especficos, de forma favorecida para custeio e aquisio de
insumos, objetivando incentivar a produo de alimentos bsicos e da Horticultura.
nico - O Municpio criar a Comisso Municipal de administrao do Plano
Agrcola Municipal e do Mercado do Produtor Rural, com o objetivo de executar a poltica
agrcola municipal.
Artigo 151 - O Municpio apoiar e incentivar o cooperativismo e o
associativismo como instrumentos de desenvolvimento scio-econmico, bem como
estimular formas de produo, consumo, servios e assistncia mtua.
Artigo 152 - Caber ao Poder Pblico Municipal, na forma da lei, organizar o
abastecimento alimentar, assegurando condies para a produo e distribuio de
alimentos bsicos.
Artigo 153 - o transporte de trabalhadores rurais e urbanos dever ser feito por
nibus, atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei.
48 de 61

Artigo 154 - O Municpio, dentro da sua poltica agrcola, ainda, dever

desenvolver programas de preservao dos recursos naturais, principalmente, no que se
refere a proteo das nascentes, vertentes, crregos e rios, providenciando:
I - replantio das matas ciliares;
II - replantio das matas de mdio e grande porte nas propriedades agrcolas do
Municpio;
III - construo de audes para favorecer a irrigao e a piscicultura.

CAPTULO VI - Do Sistema Virio e o Transporte

Artigo 155 - O Municpio promover o mapeamento de todo o sistema virio
municipal, do sistema rodovirio e de outras partes da infra-estrutura de transporte do
interesse da populao, seu comrcio e suas indstrias.
nico - Para cumprir as exigncias do sistema virio e de transporte, o Executivo
contratar os servios de empresa especializada, estipulando prazo mnimo para execuo
dos trabalhos.
Artigo 156 - Alm de outras informaes teis, o mapeamento dar importncia
fundamental ao que se segue:
I - hierarquizao do sistema virio;
II - indicao das caractersticas fsicas das vias pblicas e das rodovias e
estradas;
III - caractersticas do sistema rodovirio;
IV - pontos e reas crticas.
Artigo 157 - Os servios que conduziro ao mapeamento de que fala o artigo 155,
devero ainda, levantar informaes pormenorizadas sobre:
I - aspectos institucionais do setor de transporte de passageiros e cargas;
II - determinao do fluxo desse transporte;
III - formas de integrao dos diversos sistemas;
IV - estacionamento.
Artigo 158 - Com base no mapeamento e suas informaes, o Municpio
providenciar o seu Plano de Ao para transporte de passageiros e cargas, contratando
empresa especializada para sua execuo.

49 de 61

CAPTULO VII - Do Meio Ambiente, Dos Recursos Naturais e Do

Saneamento
SEO I - Do Meio Ambiente
Artigo 159 - O Municpio providenciar, com participao da coletividade, a
preservao, a conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural,
artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais e em harmonia com
o desenvolvimento social e econmico, complementando o que compete ao Estado e
Unio.
Artigo 160 - A execuo de obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos e a explorao dos recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo
Poder Pblico Municipal, quer pela iniciativa privada, sero admitidos, se houver
resguardado o meio ambiente ecologicamente equilibrado, com observncia dos critrios,
normas e padres fixados, garantida prvia, publicidade e realizao de audincia
pblicas, dentro do quanto prescreve a legislao estadual e federal pertinentes.
Artigo 161 - O Municpio, no que couber, mediante Lei especial criar rgo e
sistema de administrao da qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento
do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para organizar, coordenar e
integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta,
assegurada a participao da coletividade, com o fim de:
I - propor uma poltica municipal de proteo ao meio ambiente;
II - adotar medidas nos limites permitidos pela legislao federal e estadual, nas
diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado, para manter e promover o
equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em
todas as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e
recuperando o meio ambiente degradado;
III - administrar e gerir espaos territoriais e seus componentes representativos de
todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso,
incluindo os j existentes permitidos somente por lei;
IV - informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio
ambiente, as situaes de risco de acidentes, a presena de substncias potencialmente
nocivas sade, na gua potvel e nos alimentos;
V - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e dos
ecossistemas;
VI - proteger a flora e a fauna, nesta compreendidas todos os animais silvestres,
exticos e domsticos, fiscalizando, dentro da competncia constitucional do municpio, a
extrao, produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e consumo de
espcies, e subprodutos;

50 de 61

VII - promover a captao e orientar a aplicao dos recursos financeiros

destinados ao desenvolvimento de todas as atividades relacionadas com a proteo e
conservao do meio ambiente;
VIII - promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal nativa
visando adoo de medidas especiais de proteo, bem como promover o
reflorestamento, em especial, s margens dos rios e lagos, visando sua perenidade;
IX - estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas urbanas, com
o plantio de rvores, preferencialmente frutferas, objetivando, especialmente, a
consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal;
X - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente
constitudas na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao;
XI - instituir programas especiais mediante a integrao de todos os seus rgos,
objetivando incentivar os proprietrios rurais a executarem as prticas de conservao do
solo e da gua, da preservao e reposio das matas ciliares e replantio das espcies
nativas;
XII - realizar o planejamento e o zoneamento ambiental, considerando as
caractersticas regionais e locais e articular os respectivos planos, programas e aes.
nico - O sistema mencionado no "caput" deste artigo ser coordenado por
rgo da administrao direta e ser integrado por:
a) - um Conselho Municipal do Meio Ambiente, cujas atribuies e composies
sero definidas por Lei;
b) - rgos executivos
desenvolvimento ambiental.

incumbidos

da

realizao

das

atividades

de

Artigo 162 - O Poder Pblico Municipal estimular e incentivar a criao e

manuteno de unidades privadas de conservao do meio ambiente.
Artigo 163 - O Municpio poder consorciar-se com outras unidades regionais,
objetivando a soluo de problemas comuns, relativos proteo ambiental, em particular
preservao dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais.
Artigo 164 - As reas do Municpio que, porventura, venham a ser declaradas de
utilidade pblica para fins de desapropriao, objetivando a implantao de Unidades de
conservao ambiental, sero consideradas espaos territoriais especialmente protegidos,
no sendo nelas permitidas atividades que degradem o meio ambiente ou que, de
qualquer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais que
motivarem a expropriao.

SEO II - Dos Recursos Hdricos

51 de 61

Artigo 165 - O Municpio celebrar convnio com o Estado e com a Unio, bem
como com unidades municipais vizinhas e desenvolver trabalho para a criao de um
consrcio intermunicipal, visando utilizao das guas de interesse regional.
Artigo 166 - As guas, subterrneas ou no, reservas estratgicas para
desenvolvimento econmico-social e valiosas para o suprimento das populaes, devero
ter programa permanente de conservao e proteo contra a poluio e proveito
econmico, na forma definida em lei.
Artigo 167 - Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos urbanos e
industriais, sem o devido tratamento, em qualquer corpo de gua do Municpio.
nico - O Poder Pblico Municipal dever criar uma estao para tratamento dos
detritos dos esgotos, para s ento, despej-los nos corpos de guas municipais.
Artigo 168 - O Municpio adotar medidas para controle da eroso, estabelecendo
normas de conservao do solo, em reas agrcolas e urbanas.
Artigo 169 - Para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adversos, o
Municpio adotar medidas no sentido de:
I - instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s
populaes e da implantao, conservao e recuperao das matas ciliares;
II - implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e a
sade pblica, quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
III - instituio de programas permanentes de racionalizao do uso das guas
destinadas ao abastecimento pblico industrial e irrigao, assim como de combate s
inundaes e a eroso.

SEO III - Do Saneamento

Artigo 170 - A lei estabelecer a poltica das aes e obras de saneamento bsico,
no Municpio, respeitando os seguintes princpios:
I - criao e desenvolvimento de mecanismos destinados a assegurar os benefcios
do saneamento totalidade da populao;
II - orientao tcnica para os programas visando ao tratamento de despejos
urbanos e industriais e de resduos slidos, bem como fomento implantao de solues
comuns, mediante planos regionais de ao integrada.
nico: A privatizao, concesso ou interveno de terceiros a qualquer ttulo
nos servios bsicos de saneamento do Municpio fica condicionada aprovao em
consulta popular, nos moldes estabelecidos na lei. (REDAO ESTABELECIDA PELA LEI

MUNICIPAL 2160, DE 23 DE JUNHO DE 2004)

Artigo 171 - O Municpio instituir por lei o Plano Plurianual de saneamento,

estabelecendo as diretrizes e os programas para as aes nesse campo.
52 de 61

 nico - As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da gua, do

solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e melhoria da qualidade da sade
pblica e do meio ambiente.

CAPTULO VIII - Do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado

Artigo 172 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado abranger toda a rea
territorial do municpio e dispor sobre:
I - sistema virio, marginais, avenidas, ruas e perimetrais:
II - transporte urbano e rural;
III - traado da cidade, das vilas e dos distritos:
IV - zoneamento urbano e rural;
V - loteamento;
VI - espaos livres, reas verdes e reas institucionais;
VII - urbanismo e paisagismo;
VIII - proteo aos cursos dgua, mananciais, fontes e reservas florestais;
IX - mapeamento das reservas florestais;
X - mapeamento de toda a rea territorial do Municpio;
XI - plano de expanso;
XII - construo industrial, comercial e residencial de acordo com o zoneamento.
1o - O PDDI conter, ainda, todas as diretrizes e normas para o desenvolvimento
e execuo dos programas de obras e servios pblicos necessrios ao atendimento das
necessidades da populao.
2o - O plano de expanso urbano se basear em estudo do crescimento da
cidade, num perodo mnimo de mais de 30 (trinta) anos, cujos ndices devero
demonstrar:
I - uma previso do crescimento demogrfico;
II - uma previso de necessidades de melhoria e ampliao do sistema habitacional
dotado de todos os benefcios inerentes;
III - uma previso do crescimento industrial e comercial; o primeiro para
aproveitamento da mo-de-obra sempre crescente e o segundo para o abastecimento das
populaes;
53 de 61

IV - uma previso das demarcaes futuras do deslocamento do permetro urbano;

V - sistema de ordenamento das construes e sua localizao em distritos
industriais, zonas de comrcio e reas residenciais.

TTULO VII - Da Ordem Social

CAPTULO I - Da Sade
Artigo 173 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,
assegurada diante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de
doenas e outros agravos de acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
Artigo 174 - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio
promover todos os meios a seu alcance:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio, s aes e
servios de promoo e proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.
Artigo 175 - As aes da sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo
ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente atravs de
servios de terceiros.
nico - vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios e
assistncia a sade mantidas pelo poder pblico ou contratados com terceiros.
Artigo 176 - So atribuies do Municpio, ao mbito do Sistema nico de Sade:
I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS,
em articulao com sua direo estadual;
III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos
ambientes de trabalho;
IV - executar servios de:
a) - vigilncia epidemiolgica;
b) - vigilncia sanitria;

54 de 61

c) - alimentao e nutrio.
V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o
Estado e a Unio;
VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a
sade humana, atuar junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las;
VIII - formar consrcios intermunicipais de sade;
IX - gerir laboratrios pblicos de sade e criar ambulatrios de planejamento
familiar;
X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo
Municpio, com entidades privadas prestadores de servios de sade:
XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o
funcionamento.
Artigo 177 - As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram
uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo um Sistema nico de Sade no
mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente;
II - integridade na prestao das aes de sade;
III - organizao de distritos sanitrios com a locao de recursos tcnicos e
prticos de sade adequados a realidade epidemiolgica local;
IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios,
dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e
controle da poltica municipal das aes de sade, atravs de Conselho Municipal de
carter deliberativo e partidrio;
V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade;
nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do
Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
I - rea geogrfica de abrangncia;
II - a discrio de clientelas;
III - resolutividade de servios a disposio da populao;

55 de 61

Artigo 178 - O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade

para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade e fixar as
diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio.
Artigo 179 - A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho
Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies:
I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da
conferncia municipal de sade:
II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
III - aprovar a instalao e funcionamento de novos servios pblicos ou privados
de sade, atendidas as diretrizes dos Plano Municipal de Sade
Artigo 180 - As instituies privadas podero participar de forma complementar
do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Artigo 181 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado
com recursos do oramento do Municpio do Estado, da Unio e da Seguridade Social,
alm de outras fontes:
I - os recursos destinados as aes de servios de sade no Municpio constituiro
o fundo municipal da sade, conforme dispuser a Lei:
II - o montante das despesas de sade no ser inferior a das despesas globais do
oramento anual do Municpio;
III - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Artigo 182 (SUPRIMIDO PELA EMENDA A LEI ORGNICA No 01/1995, DE 02 DE

AGOSTO DE 1995)

CAPTULO II - Da Educao, Da Cultura e Desportes

Artigo 183 - O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito e regido de
forma estatutria.
Artigo 184 - O Municpio manter:
I - o ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no tiveram acesso na
idade prpria;
II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fsicas e
mentais;
III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de 0 a 6 anos de idade;

56 de 61

IV - ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

V - atendimento ao educando no ensino fundamental, por meio de programas
suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e
assistncia sade, com ateno especial para as escolas agrupadas e emergenciais.
Artigo 185 - O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao
escolar e far a chamada dos educandos.
Artigo 186 - O Municpio zelar por todos os meios ao seu alcance, pela
permanncia do educando na escola.
Artigo 187 - O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado s
peculiaridades climticas e s condies sociais e econmica dos alunos.
Artigo 188 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do
Municpio e valorizaro sua cultura e seus patrimnios histrico, artstico, cultural e
ambiental, devendo ser includos atravs da rede municipal de ensino, informaes e
enfoques esclarecedores sobre o envelhecimento e a velhice, estimulando um
posicionamento de considerao das crianas ante as pessoas idosas, com reflexos sobre o
prprio lar e a formao dos futuros cidados.
Artigo 189 - O Municpio no manter escolas de segundo grau at que sejam
atendidas todas as crianas de idade at quatorze anos, bem como no manter nem
subvencionar estabelecimentos de ensino superior.
Artigo 190 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% da receita
resultante de imposto e das transferncias recebidas do Estado e da Unio, na
manuteno e no desenvolvimento do ensino.
Artigo 191 - O Municpio, no exerccio de sua competncia:
I - apoiar as manifestaes da cultura local;
II - proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e
imveis de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico.
Artigo 192 - Ficam isentos do pagamento de imposto predial e territorial urbano
os imveis tombados pelo Municpio, em razo de suas caractersticas histricas, artsticas,
culturais, paisagstica e de valor ecolgico e ambiental.
Artigo 193 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas desportivas formais e
no formais, como direito de todos.
Artigo 194 - O Municpio apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao
social.
Artigo 195 - As aes do poder municipal e a destinao de recursos
oramentrios para o setor daro prioridade:

57 de 61

I - ao esporte educacional, o esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de

alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
desportivas e o lazer;
IV - a promoo, estmulo e orientao, a prtica e difuso da educao fsica;
V - a adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias quando
da construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de lazer
por parte dos portadores de deficincias, idoso, gestantes, da maneira integrada aos
demais cidados.
VI - o uso das dependncias das quadras de esportes pertencentes s escolas
estaduais podero ser utilizadas pelos muncipes, para prtica desportiva nos fins de
semana, salvo quando forem utilizadas pelo prprio estabelecimento de ensino.
nico - O Municpio estimular e apoiar as entidades e associaes da
comunidade dedicadas as prticas desportivas.
Artigo 196 - O Municpio incrementar a prtica esportiva s crianas, aos idosos e
aos portadores de deficincias, para isso criando, a nvel dos bairros, os centros esportivos
necessrios.
Artigo 197 - O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo e
integrao social.
Artigo 198 - O Municpio poder, por meio de lei, constituir, guarda municipal,
destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da lei
federal.
Artigo 199 - O Municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao
para a segurana do trnsito, em articulao com o Estado.

CAPTULO III - Da Assistncia Social

Artigo 200 - A assistncia social, direito de cidadania, a poltica integrante do
sistema de seguridade social que prov e assegura a quem necessitar, benefcios e
servios para o acesso renda mnima e o atendimento das atividades humanas bsicas,
historicamente determinadas.
nico - So funes da Assistncia Social:
I - garantir benefcios e servios prestados por ela e pelas demais polticas sociais;
II - prestar servios e benefcios de natureza continuada e emergencial;
III - apoiar processos de participao da populao dos direitos sociais do cidado.
58 de 61

Artigo 201 - As aes da assistncia social sero prestadas independentemente de

contribuies seguridade social de acordo com o artigo 203, incisos I a V da constituio.
Artigo 202 - So beneficirios da Assistncia Social, pessoas, grupos de
comunidades, em situao de impedimento permanente ou temporrio de acesso renda
mnima e aos servios sociais em decorrncia de razes sociais, econmicas e pessoais.
Artigo 203 - A Assistncia Social rege-se pelos princpios e diretrizes:
I - supremacia do princpio do atendimento das necessidades sociais sobre a
rentabilidade econmica;
II - universalizao dos direitos sociais, no sentido de tornar o destinatrio da ao
assistencial alcanvel pelas demais polticas sociais;
III - promoo de emancipao do usurio para sua independncia das aes da
assistncia social;
IV - responsabilidade dos poderes pblicos enquanto dever do Estado e da
sociedade no seu conjunto de prestar assistncia a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social;
V - respeito dignidade do cidado, sua autonomia e seu direito benefcio e
servios de qualidade;
VI - igualdade de direito de atendimento, sem qualquer determinao por motivos
de raa, sexo, cor, idade, religio, cultura, condio econmica, posio poltico-partidria
e ideolgica;
VII - gratuidade a grupos e pessoas carentes no acesso a benefcios e servios;
VIII - participao do usurio por meio de suas organizaes representativas e das
entidades prestadoras de servios sociais na formulao de polticas e no controle das
aes governamentais em seus diferentes nveis;
IX - informaes amplas dos benefcios de servios, bem como dos direitos sociais,
dos recursos destinados pelo poder pblico e critrios de suas concesses;
Artigo 204 - Na esfera municipal a coordenao e execuo da assistncia social
so exercidas pelo governo municipal, podendo o Prefeito Municipal designar para o
cargo de chefia ou responsvel pelo setor, um profissional com curso superior em
Assistncia Social.
Artigo 205 - Compete ao Governo Municipal gerir recursos prprios bem como
aqueles recurso repassados por outra esfera de governo, respeitando os dispositivos legais
vigentes.

59 de 61

Artigo 206 - Compete ao Governo Municipal planejar, executar, controlar, fiscalizar

e avaliar a prestao de servios e benefcios assistenciais em seus respectivos nveis, em
articulao com as demais esferas do governo.
Artigo 207 - Dever ser criado o Conselho Municipal de Assistncia Social,
devendo o mesmo ser composto de entidades que prestam assistncia social, clubes de
servios, sindicatos, Poder Executivo, representantes da Cmara Municipal, Polcia Civil e
outros.
nico - Cabe ao Conselho Municipal de Assistncia Social participar na
elaborao do Plano de Assistncia Social municipal.
Artigo 208 - A Assistncia Social dever estar voltada para a proteo famlia,
adolescncia, velhice, aos deficientes, integrao das comunidades carentes, criana
abandonada, enfim a todos os que no possuem acesso renda mnima de sobrevivncia,
bem como educao da populao sobre o controle da natalidade, fornecendo s
famlias mais carentes os meios necessrios efetivao deste controle.

CAPTULO IV - Das Disposies Comuns

Artigo 209 - As entidades civis, comunitrias, associaes de moradores ou
congneres, que atuem nas reas de sade educao, habitao, esportes, cultura,
assistncia social e filantropia, com sede no Municpio de Itpolis, constaro em seus
estatutos prprios, princpios que proba que a mesma pessoa ocupe o cargo mximo da
diretoria por prazo superior a 4 (quatro) anos incluindo neste o mandato inicial e eventuais
e possveis reeleies.
nico - Fica vedado ao Municpio o repasse de verba, a qualquer ttulo, s
entidades que descumpram este preceito.
Artigo 210 - Esta lei Orgnica Municipal entra em vigor na data de sua publicao,
revogando-se s disposies em contrrio.

60 de 61

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITPOLIS

Organizada em 06 de abril de 1990

CMARA MUNICIPAL DE ITPOLIS/SP

Av. Florncio Terra, 523 Centro CEP: 14900-000

Tel. 3262 1322 Fax: Ramal 23
Endereo eletrnico: www.camaraitapolis.sp.gov.br
E-mail: camara@camaraitapolis.sp.gov.br; secretaria@camaraitapolis.sp.gov.br

61 de 61