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Prefeito Municipal de Curitiba

Carlos Alberto Richa


Presidente da Fundao de Ao Social
Letcia Codagnone Raymundo
Secretrio Municipal da Sade
Edimara Fait Seegmller
Diretor de Proteo Social Especial - FAS
Adriano Mario Guzzoni
Diretor do Centro de Sade Ambiental - SMS
Moacir Gerolomo
Coordenadora de Proteo Social Especial de
Alta Complexidade - FAS
Carla Cristine Braun
Coordenao de Vigilncia Sanitria - SMS
Rosana de Lourdes Rolim Zappe
Apoio Tcnico
Ana Valria de Almeida Cali - SMS
Cassiane Mari Stinghen Chagas - FAS
Lucinia Cristina Bencke de Macedo Lino - SMS
Rosimas Spricigo - SMS
Tania Maas - SMS
Vania Laura Bara Arajo Furiatti - FAS
Vivian Maria Reksua - SMS
Colaborao
Antnia Valdira de Souza Penhalver
Carla Andra Alves da Silva
Clotilde Steffano Martins Filgueiras
Ida Regina Moro Milo de Mendona

Lcia Lima Ramalho Casagrande


Paula Dorotia Scheser Oliveira
Regina Cecheto
Rosany Medianeira Brasil Farias
Sandra Nazar Barbosa de Barbosa
Yara de Lourdes M. Buchumann
Servio de Nutrio
Raquel Sniker
Sandra Mara Enriconi Ferreira
Digitao
Christiane Sauer Silva
Marlene Rosa da Costa
Editorao Eletrnica e Diagramao
Giane do Rocio Floriano

Protocolo Qualidade em
Instituies de Acolhimento
Criana e ao Adolescente
no Municpio de Curitiba

ndice
Apresentao...............................................................7
Prtica de Curitiba - Histrico...........................................8
Protocolo Qualidade em Instituies de Acolhimento
Criana e ao Adolescente...............................................10
Inscrio ou Renovao do Registro no Conselho Municipal de Assistencia Social - CMAS....................................12
Inscrio e Renovao do Registro no Conselho Municipal
dos direitos da Criana e do Adolescente-COMTIBA.....14
Licenas Administrativas Municipais.............................16
Caracterizao da Rede de Abrigamento......................19
Procedimentos para Organizao do Atendimento nas
Instituies de Acolhimento...........................................23
Atribuies...................................................................38
Entidades Sociais Parceiras............................................48
Conceitos - segundo ECA - Estatuto da Criana e do
Adolescente..................................................................53
Legislao....................................................................63
Anexos.........................................................................66
Roteiro de Inspeo - SMS em Instuies de Acolhimento
Criana e ao Adolescente........................................94
Roteiro de Inpeo em Instituies de Acolhimento Criana e ao Adolescente.............................................117
Roteiro de Superviso em Instituies de Acolhimento de
Crianas e Adolescentes............................................133
4

Apresentao
O Estatuto da Criana e do Adolescente - Lei n 8.069/90,
publicado em 16/07/1990, trouxe como desafio a garantia dos direitos e o reordenamento das polticas de atendimento, tendo como importante mudana de paradigma
o atendimento personalizado em pequenas unidades.
A Prefeitura Municipal de Curitiba - Fundao de Ao Social e a Secretaria Municipal da Sade, atravs do Protocolo Qualidade em Instituies de Acolhimento Criana
e ao Adolescente, tem investido nesse modelo, construindo espaos e apoiando iniciativas voltadas ao desenvolvimento do potencial de cada criana/adolescente atendido, o que faz dos Abrigos importantes instrumentos de
proteo social.
Novas necessidades foram levantadas no decorrer dos
anos seguintes, em virtude do aumento do nmero de
instituies, que atuam com crianas e adolescentes de
faixa etria diversificada, em situao de risco social e
pessoal com ou sem vnculo familiar.
Este protocolo um guia, um manual de orientao que
objetiva subsidiar o processo de gesto do Acolhimento
Institucional, norteando diretrizes e contribuies para
efetivao de uma prtica educativa, com exigncias padronizadas e de acordo com a legislao, para que o atendimento obtenha igual padro qualitativo no municpio,
reafirmando compromisso poltico e humano com a infncia e a juventude.

Prtica de Curitiba - Histrico


O processo de parcerias da Prefeitura Municipal de Curitiba,
destinadas populao infanto-juvenil de rua e vitimizada
teve incio no ano de 1991 com a implantao da 1 Unidade de Abrigo oficial e em 1992, com o estabelecimento
de Convnios de Cooperao Tcnico-Financeiro, firmados entre a Secretaria Municipal da Criana e Entidades
Sociais. Estas parcerias se destacaram como pioneiros
na desafiadora tarefa de construir uma proposta de trabalho do Programa Casas de Apoio.
Em 1997, iniciou-se o processo em conjunto com as entidades sociais conveniadas e a Secretaria Municipal da
Sade a fim de estabelecer critrios mnimos de qualidade
de atendimento, considerados imprescindveis pela Vigilncia Sanitria.
Desta primeira iniciativa as aes propostas resultaram
em um documento: Roteiro de inspeo, que definiu as
primeiras avaliaes dos estabelecimentos escolares, prescolas, creches, asilos, abrigos, albergues entre outros.
A Secretaria Municipal da Criana em 1998 criou a Central de Vagas, normatizando o fluxo de abrigamento, transferncia e desabrigamento de crianas e adolescentes no
Municpio de Curitiba, entre Conselhos Tutelares, Programas Sociais no Municpio, Entidades Sociais e Vara da Infncia e da Juventude, viabilizando o acesso a vagas em
unidades de abrigo.
Em 2000, foram estabelecidos os Procedimentos e Organizao do Atendimento nas Unidades de Abrigo, este
6

manual orientou a prtica da Rede Oficial do Municpio de


Curitiba.
Em 2003, a Fundao de Ao Social - FAS, passou a
responder pelos Programas da extinta Secretaria Municipal da Criana, para tal, foram organizados instrumentos
e procedimentados critrios de atuao, reforando atribuies e competncias frente gesto das Instituies
de Abrigo.
Em 2005, com a efetivao da Poltica Nacional da Assistncia Social - PNAS e o reordenamento das diretrizes do
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome,
que prope a implantao do Sistema nico da Assistncia Social - SUAS nos Municpios e apresenta o Servio de
Proteo Social Especial de Alta Complexidade a fim de
regular, monitorar e avaliar o atendimento Integral
Institucional em Abrigos.
O Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do
Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar
e Comunitria, dezembro de 2006, constitui um marco
nas polticas pblicas no Brasil ao fortalecer o paradigma
da proteo integral e da preservao dos vnculos familiares e comunitrios preconizados pelo ECA, utilizando o
termo Acolhimento Institucional para designar os programas de abrigo em entidade.
Pautada na Intersetorialidade a Fundao de Ao Social
e a Secretaria Municipal de Sade - Vigilncia Sanitria,
realizam o acompanhamento de orientao e
assessoramento s Entidades Sociais, atravs da
implementao das aes apresentadas no PROTOCOLO
QUALIDADE EM INSTITUIES DE ACOLHIMENTO CRIANA E AO ADOLESCENTE.

Protocolo Qualidade em
Instituies de Acolhimento
Criana e ao Adolescente
Metas:
Convnios de Cooperao Tcnica-Financeira;
Padres Qualitativos conforme prev a legislao;
Diagnstico permanente das condies de funcionamento;
Fiscalizao das Instituies com Roteiro de Inspeo
da Vigilncia Sanitria - SMS;
Monitoramento das Instituies com Roteiro de Superviso da FAS;
Capacitao dos profissionais envolvidos nas Instituies;
Reordenamento Institucional;
Desenvolver aes conjuntas entre FAS e SMS - Vigilncia Sanitria.
COMPETNCIAS
Competncias da FAS:
Realizar diagnstico das instituies referente custo x
atendimento, perfil e demais indicadores de resultados;
Estabelecer parcerias, mediante convnios de cooperao com as Instituies;
8

Acompanhar e monitorar peridica e sistematicamente


s Instituies de Acolhimento criana e ao adolescente;
Definir e avaliar padres de qualidade;
Sensibilizar e capacitar profissionais.
Competncias da SMS - Vigilncia Sanitria:
Realizar controle para manuteno dos padres de qualidade e de segurana dos servios, mediante inspees
peridicas ou eventuais, segundo critrios programticos
e de riscos sade individual ou coletiva da populao;
A ao fiscalizadora da vigilncia sanitria efetuada no
mbito municipal respeitando as legislaes federal e estadual vigentes; a desobedincia ou inobservncia aos
preceitos estabelecidos na lei, nos regulamentos, normas
tcnicas e outra que se destinem a promoo; preservao e recuperao da sade constitui infrao sanitria.
Para fazer cumprir a legislao sanitria os profissionais
da rea expedem informaes, lavram intimaes e/ou
autos de infrao e impe penalidade quando necessrio;
as penalidades podem corresponder advertncia escrita, multa, cassao de licena sanitria, interdio parcial
ou total, temporria ou definitiva do estabelecimento entre outras.

Inscrio ou Renovao do
Registro no Conselho Municipal
de Assistncia Social - CMAS
Requerimento de inscrio (formulrio fornecido pela
FAS);
Cpia do Estatuto registrado em Cartrio de Registro
Civil das Pessoas Jurdicas;
Cpia da Ata de eleio dos membros da atual diretoria,
devidamente averbada em Cartrio de Registro Civil das
Pessoas Jurdicas;
Cpia do RG, CPF e endereo residencial do Presidente,
Vice-Presidente e Tesoureiro;
Cpia do CNPJ atualizado;
Em caso de atendimento criana e/ou adolescentes,
dever apresentar o Certificado de Registro junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
de Curitiba - COMTIBA;
Nos casos de entidades prestadoras de servios, dever ser solicitado o Alvar de Funcionamento - emitido pela
SMU - Secretaria Municipal do Urbanismo e a Licena Sanitria - emitida pela SMS - Secretaria Municipal de Sade;
Relatrio de atividade, assinado pelo representante legal da entidade em que se identifiquem, descrevam,
quantifiquem, e qualifiquem as aes desenvolvidas no
ltimo exerccio;
10

Plano de trabalho para o exerccio em curso;


Nos casos de instituies de Sade e Educao, o CMAS
solicitar aos Conselhos Setoriais, parecer quanto ao seu
funcionamento;
Em se tratando de FUNDAO, a requerente dever
apresentar ainda:
a) Cpia autenticada da escritura de sua instituio, devidamente registrada no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas, ou lei de sua criao;
b) Comprovante de aprovao dos estatutos, bem como
de suas respectivas alteraes, se houverem, pelo Ministrio Pblico.
Observao: em se tratando de renovao, a entidade
dever apresentar a cpia do atestado anterior.

11

Inscrio e Renovao do
Registro no Conselho
Municipal dos Direitos
da Criana e do Adolescente
COMTIBA
Requerimento de inscrio (formulrio fornecido pela
FAS);
Cpia do Estatuto registrado em Cartrio de Registro
Civil das Pessoas Jurdicas;
Cpia da Ata de eleio dos membros da atual diretoria,
devidamente averbada em Cartrio de Registro Civil das
Pessoas Jurdicas;
Cpia do RG, CPF e endereo residencial do Presidente,
Vice-Presidente e Tesoureiro;
Cpia do CNPJ atualizado;
Comprovante de instalaes fsicas em condies adequadas:
a) Alvar de funcionamento - emitido pela SMU - Secretaria Municipal de Urbanismo e Licena Sanitria - emitida
pela SMS - Secretaria Municipal de Sade;
b) Caso a entidade no possua a documentao referida
no item anterior, dever informar o motivo da ausncia do
documento, firmando o Termo de Compromisso de Regularizao junto ao COMTIBA, que avaliar a possibilidade de
inscrio/renovao baseado no presente ajuste.
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Projeto para execuo de programa nos termos do artigo 90 do ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente;
No caso de renovao do Registro no COMTIBA o relatrio de atividades, assinado pelo representante legal da
entidade em que se identifiquem, descrevam, quantifique
e qualifiquem as aes desenvolvidas no ltimo exerccio;
Nos casos de projetos intersetoriais com a Sade e/ou
Educao, o COMTIBA solicitar aos rgos pertinentes,
parecer quanto ao seu funcionamento;
Em caso de entidade com sede em outro municpio a
entidade dever possuir uma unidade executora em
Curitiba;
Em se tratando de FUNDAO, a requerente dever
apresentar ainda:
a) Cpia da escritura de sua instituio, devidamente registrada no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas.
b) Comprovante de aprovao dos estatutos, bem como
de suas respectivas alteraes, se houverem, pelo Ministrio Pblico.
Observao: em se tratando de renovao, a entidade
dever apresentar a cpia do atestado anterior.

13

Licenas Administrativas
Municipais
Alvar de Localizao e Funcionamento: o documento expedido pela Secretaria Municipal de Finanas SMF, onde a Prefeitura concede a licena administrativa
para o exerccio, a localizao e o funcionamento de uma
atividade econmica de comrcio, indstria ou servio,
no municpio. O alvar de localizao e funcionamento,
tambm conhecido como alvar comercial, um documento obrigatrio, independentemente da natureza jurdica do estabelecimento, sendo imprescindvel para liberao da Licena Sanitria.
Licena Sanitria: o documento expedido pela SMS Vigilncia Sanitria do Municipio atestando que o estabelecimento de interesse sade possui condies higinico-sanitrias, fsicas, estruturais e operacionais, conforme determina a legislao sanitria vigente. A Licena Sanitria um documento padro em via nica, com validade de um ano a contar da data de expedio, sendo concedida aps inspeo da equipe de Vigilncia Sanitria para
atividades implantadas e em funcionamento, produzindo
ou prestando servios, devendo ser renovada anualmente.
O Protocolo Qualidade em Instituies de Acolhimento
Criana e ao Adolescente definiu que a Licena Sanitria
para estes estabelecimentos ser concedida aps vistoria
conjunta das equipes de Vigilncia Sanitria - SMS e da
FAS. Estes estabelecimentos de ateno atendem aos critrios definidos no Roteiro de Inspeo da Vigilncia Sani14

tria e no Roteiro de Superviso da FAS, assim recebero


a Licena Sanitria (em anexo).
No caso de alteraes na estrutura de funcionamento, o
prprio estabelecimento dever solicitar nova inspeo
da Vigilncia Sanitria - VISA e da FAS, podendo ter sua
licena cassada, a qualquer tempo, quando do
descumprimento das exigncias.

Fluxo para a Obteno de Licena Sanitria


1 etapa: Consulta Comercial
Local: Rua da Cidadania - Ncleo descentralizado da Secretaria Municipal do Urbanismo.
Apresentar n da indicao fiscal do imvel e indicar a
atividade econmica pretendida.
2 etapa: Parecer Tcnico Sanitrio para Consulta
Comercial (Processo)
Local: Protocolo Geral das Ruas da Cidadania.
Documentos necessrios:
Requerimento modelo SMS (solicitar no protocolo geral);
Taxa de Vigilncia Sanitria - paga (a guia emitida no
Ncleo descentralizado da Secretaria Municipal de Finanas);
Cpia da consulta comercial.
3 etapa: A equipe de Vigilncia Sanitria (VISA), aps
receber o processo, realiza vistoria no local; caso este
esteja adequado quanto estrutura fsica, a VISA defere
o processo e entrega o Parecer de Deferimento ao interessado. Caso a estrutura fsica no esteja adequada para
o desenvolvimento da atividade pleiteada, a VISA emite
Termo de Intimao com recomendaes para as corre15

es. Caso o imvel no apresente condies de abrigar


a atividade pleiteada, a VISA indefere o pedido.
4 etapa: Alvar de Localizao e Funcionamento
Local: Rua da Cidadania - Ncleo Descentralizado da Secretaria Municipal de Finanas.
Documentao necessria:
Parecer Tcnico Sanitrio (deferimento VISA);
Laudo do Corpo de Bombeiros;
Estatuto (filantrpica);
CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica.
5 etapa: Licena Sanitria (processo)
Local: Protocolo Geral das Ruas da Cidadania.
Documentos necessrios:
Cpia do Alvar de Localizao e Funcionamento expedido pela SMF (atualizado);
Requerimento modelo SMS (solicitar no protocolo geral);
Taxa de Vigilncia Sanitria - paga (a guia emitida no
Ncleo Descentralizado da Secretaria Municipal de Finanas) ou Declarao de Iseno de Taxa (vide obs)
6 etapa: A equipe de Vigilncia Sanitria (VISA), aps
receber o processo, realiza inspeo no local e verifica
condies de funcionamento; caso este esteja adequado
quanto Legislao Sanitria (estrutura fsica, fluxos, procedimentos, recursos humanos), a VISA defere o processo e libera a Licena Sanitria ao interessado. Caso o es16

tabelecimento no esteja em condies para o desenvolvimento da atividade pleiteada, a VISA emite Termo de
Intimao com recomendaes para as correes, estabelecendo prazo para regularizao.
Caso o estabelecimento no apresente condies de desenvolver a atividade pleiteada, a VISA indefere o pedido.
Iseno de Taxas: A legislao tributria municipal prev a possibilidade de iseno de taxas de Vigilncia Sanitria, para instituies que possuam ttulo de "Utilidade
Pblica".
Local: Protocolo Geral das Ruas da Cidadania
Documentos necessrios:
Requerimento para iseno de taxa modelo SMS (solicitar no protocolo geral);
Ofcio em papel timbrado do estabelecimento solicitando
a iseno de taxas de Vigilncia Sanitria, assinado pelo
representante legal;
Cpia da Lei que declara o estabelecimento de Utilidade
Pblica;
Cpia do Estatuto da Entidade, Ata da ltima reunio,
Alvar de Funcionamento (SMF) apenas para estabelecimentos/entidades em funcionamento.

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Caracterizao da Rede
de Abrigamento
O Abrigo uma medida de proteo e no implica privao de liberdade, ou seja, direito de ir e vir e consiste no
apoio crianas e adolescentes em processo de reintegrao na famlia de origem ou aguardando a insero
em famlia substituta, via deciso judicial.
A rede de abrigos oficiais e conveniados ao municpio se
caracteriza pela parceria com Entidades Sociais, organizadas e desenvolvidas em conformidade com o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente - Lei n 8.069/90,
e disposta em Minuta do Termo de Convnio (anexo 01).
Esta rede se orienta de procedimentos previstos neste
protocolo para o acolhimento de crianas e adolescentes
nas Unidades de Abrigos, atravs dos eixos de ao que
so:
Convivncia Famlia
Convivncia comunitria
Ao Educativa
Por intermdio da Central de Vagas, quando solicitado pelos Conselhos Tutelares, Vara da Infncia e da Juventude
e demais Varas Especializadas.
As Unidades de Abrigo esto constitudas em nveis de
atendimento estabelecidos aps experincias que demonstram a necessidade de priorizar o atendimento em pequenos grupos, distintos por sexo, faixa etria e grupo de
irmos, conforme o tempo de permanncia e preservan18

do a caracterstica de moradia.
Os nveis de abrigamento se evidenciam em permanncia
breve e continuada:
- Permanncia Breve:
Apresenta as modalidades de Albergue, Casa de Passagem e Comunidade Teraputica. Os Albergues so espaos onde as crianas e os adolescentes podem participar
de atividades educativas e/ou recreativas, pernoitar, fazer higienizao, se alimentar, ter acesso a servios de
orientao e ateno emergencial.
A Casa de Passagem destinada ao atendimento inicial a
crianas e adolescentes, para retorno breve famlia de
origem ou para encaminhamento a outra instituio de
abrigo ou programa de apoio.
As Comunidades Teraputicas atendem crianas e adolescentes usurios de substncias psicoativas em programas de tratamento e recuperao com tempo determinado.
- Permanncia Continuada:
Constituem-se nas modalidades de Berrios, Casas Lares/ Casas de Apoio, Repblicas, onde alm da garantia
das necessidades bsicas e inclusivas na rede e na comunidade, seu desabrigamento ser viabilizado mediante
parecer tcnico dos profissionais envolvidos e demais instncias do Conselho Tutelar e por determinao das Varas da Infncia e da Juventude.
Os Berrios caracterizam-se pela faixa etria de 0 a 02
anos estruturados em sua especificidade de atendimento.
As Casas Lares so constitudas, preferencialmente por
pequenos grupos e/ou grupos de irmos, atendendo em
mdia 10 (dez) crianas/ adolescentes. H tambm, as
Casas de Apoio que mantm a mesma finalidade, porm
19

o nmero de abrigados em mdia corresponde de 11 a


30 crianas e adolescentes, estas sob a responsabilidade
de pais sociais e/ou educador social.
As Repblicas so unidades que atendem adolescentes na
faixa etria de 12 a 17 anos, desenvolvendo o
protagonismo, autonomia e autogesto, bem como, a
iniciao profissional e inclusiva.
Estas Unidades se caracterizam como casas de convivncias, geis em seu funcionamento, acolhedoras em
sua estrutura fsica e humana, essencialmente educativa,
que estimule o contato e a preparao para o mundo, a
famlia, a comunidade, a cultura e o futuro independente.

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Procedimentos para
Organizao do
Atendimento nas
Instituies de
Acolhimento
1.Critrios para Encaminhamento
Crianas e adolescentes que se encontram em situao
de risco pessoal e social encaminhados pelo Conselho Tutelar, Central de Resgate Social/FAS, Vara da Infncia e da
Juventude e demais Varas Especializadas, atravs da Central de Vagas.
Pessoas com Deficincia
O encaminhamento dever ser efetivado para Unidades
de atendimento especializado. Em situaes de emergncia, caso no se viabilize vagas em locais apropriados, o
abrigamento dever ser provisrio, mediante negociao
junto FAS.
Registro de Dados
No ato do abrigamento dever ser entregue na Unidade
de Abrigo o formulrio especfico da Central de Vagas (anexo 2) ou ofcio de encaminhamento, com todos os campos devidamente preenchidos.
21

Cuidados Emergenciais Quanto Sade


A criana/adolescente que apresentar necessidade de
atendimento emergencial na rea de sade, tais como:
leses com sangramento, cortes, fraturas e outros, dever antes da chegada ao abrigo, ser encaminhada para
recebimento de cuidados mdicos.
Os casos graves de uso abusivo de substncias psicoativas
e txicas, onde a criana/ adolescente se encontra sob
efeito acentuado no momento do encaminhamento, dever passar inicialmente por tratamento especializado e
posteriormente conduzida ao abrigo.
Verificao da Documentao
A documentao da criana/adolescente (Registro de
Nascimento, Carteira de Sade, Histrico Escolar e
outros) e com breve relato da situao ou Ofcio de
encaminhamento, dever ser solicitado ao responsvel pelo abrigamento, no prazo mximo de at 10
dias de seu ingresso.
Comunicao de Abrigamento
A Medida de Proteo de Abrigamento aplicada somente pelo Conselho Tutelar, Vara da Infncia e da Juventude
e demais Varas Especializadas.
"Em carter excepcional e de urgncia" (risco pessoal), o
abrigo poder receber a criana/adolescente "sem prvia
determinao da autoridade competente" (Conselho Tutelar, Juizado da Infncia e da Juventude), conforme art.
93 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA.
Este fato dever ser comunicado oficialmente s autoridades competentes citadas, impreterivelmente "at o 2
dia til imediato do abrigamento" (anexo 6) e Central
22

de Vagas, imediatamente por telefone e mensalmente em


formulrio especfico (anexo 7).
2. Recepo na Unidade
Verificar se os procedimentos indicados no encaminhamento foram devidamente observados.
Cadastro
A instituio dever manter um cadastro de cada criana/
adolescente abrigado, onde constem informaes pessoais e familiares (anexo 3).
Receber o formulrio da Central de Vagas, devidamente
preenchido e anexar ao cadastro da criana/adolescente.
Registro de Pertences e Documentao
Registrar todos os pertences e documentos (anexo 4)
recolhidos, guardando objetos de valor, devidamente identificados para posterior devoluo.
Obs.: Orientamos que seja providenciada uma pasta individual onde sero organizados os documentos, informaes e encaminhamentos referentes a cada criana/ adolescente abrigado.
Verificao de Leses ou Porte de Objetos Perigosos
Verificar no ato do recebimento a presena de leses na criana/ adolescente, relatando-as na ficha de cadastro, dando cincia das mesmas para o responsvel pelo encaminhamento.
Nesta verificao, retira-se da criana/ adolescente, o
porte de objetos que possam causar ferimentos a ela ou
a outros.
23

Cuidados de Higienizao, Alimentao e Acolhimento


Na chegada da criana/ adolescente ao abrigo, manter
um dilogo tranqilo, afetivo e acolhedor, apresentandoa aos abrigados e equipe da Unidade.
Encaminhar a criana/ adolescente para higienizao corporal, oferecendo vesturio. Leva (a criana/ adolescente) para conhecer as dependncias da Unidade e repassar
informaes sobre o funcionamento da casa (rotina, horrios, atribuies das pessoas responsveis, etc).Oferecer
uma alimentao adequada.
Obs: Adequar estas informaes compreenso da criana/ adolescente, de acordo com a faixa etria.
Ateno Sade
Encaminhar em at 10 dias aps o ingresso na casa, a
criana/adolescente at a Unidade de Sade local ou convnio mdico, a fim de verificar o estado de sade geral,
anexando o atestado mdico em sua pasta individual.
O acompanhamento de sade da criana/adolescente
dever ser registrado em formulrio especfico, onde devero constar os encaminhamentos e procedimentos
adotados pela instituio durante o perodo de permanncia (anexo 5).
Obs.: Esta orientao um alerta importante considerando que a falta destas informaes pode acarretar encaminhamentos inadequados para o atendimento de sade
das crianas/adolescentes no Abrigo.
Livro de Registros
E aconselhvel que a instituio mantenha um livro de
registro onde sero relatadas as situaes significativas e
ocorrncias, referente criana/adolescente dentro da
24

Unidade, na escola, com seus familiares, na comunidade,


etc. Tais informaes embasam os relatrios a serem enviados para as autoridades competentes, subsidiando o
acompanhamento e evoluo dos casos, agilizando os
processos, bem como, os encaminhamentos para adoo, guarda, retorno familiar, etc.
3. Atendimento
Todas as crianas e adolescente atendidos em abrigos
passaro por estudo social onde o assistente social realizar procedimentos tcnicos de entrevista, relatrio social e visita domiciliar no prazo de 15 dias, salvo restries pr-estabelecidas e documentadas.
Documentao
Cabe ao tcnico responsvel pela instituio providenciar
os documentos da criana/adolescente, acionando os rgos que realizaram o abrigamento (Certido de Nascimento, Histrico Escolar, Carteira de Sade e outros) o
mais breve possvel.
Caso a permanncia da criana / adolescente se prolongue por mais de trs meses providenciar tambm, os demais documentos; Cdula de Identidade Carteira de Trabalho, Titulo de Eleitor e CPF - Cadastro de Pessoa Fsica.
Estudo Social
O parecer tcnico ou relatrio social inicial definir os encaminhamentos necessrios para cada caso, levantados
a partir da entrevista social, visitas domiciliares e coleta
de dados junto a Rede de Proteo, culminando no Plano
de Trabalho Individual de Atendimento-PIA.

25

Entrevista Social
A entrevista social consistir no levantamento do histrico da criana/adolescente, atravs dos dados j existentes e dilogos com a mesma (anexo 8).
Consultar, quando possvel, outras instituies e programas
de apoio scio familiar e Centro de Referncia da Assistncia Social (CRAS), objetivando complementar os dados.
Trabalho com a Famlia
Este procedimento dever ser adotado, resgatando o histrico familiar da criana/adolescente, favorecendo a preservao dos laos familiares, conforme prev o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente - no artigo 92, atravs dos seguintes passos:
- Promover contato com a famlia para Estudo Social,
salvo determinao judicial de impedimento familiar;
- Acompanhamento sistemtico das relaes familiares
atravs de visitas domiciliares dos educandos;
- Visita dos familiares aos educandos na Unidade de Abrigo;
- Acionar os atores envolvidos, para ao intersetorial e
interinstitucional, a fim de garantir, atravs da promoo
famlia, a reintegrao e convivncia familiar e comunitria.
Relatrio Social
importante que a avaliao do caso em relao possibilidade de encaminhamento para famlia substituta ou
definio de retorno familiar, constem no relatrio social/
parecer tcnico, com estudo social da famlia de origem
realizado pelo CRAS de referncia familiar.
Obs.: O acompanhamento familiar dever ser registrado
em formulrio especfico (Anexo 9).
26

Grupo de Irmos
importante o cuidado na manuteno e no fortalecimento dos vnculos familiares, visando a manuteno e a
interrupo do ciclo de violaes de direitos, com a facilitao de encontros peridicos e de convvio entre os
mesmos.
Recmbio:
Os casos encaminhados pelo Recmbio - Central de Resgate Social /FAS, devero ser encaminhados no prazo
mximo de 5 dias, visando agilizar o retorno das crianas/adolescentes abrigadas ao seu local/cidade de origem.
Para os casos de recmbio que excederem a 10 dias de
permanncia no abrigo dever ser comunicado a Vara da
Infncia e da Juventude pela Central de Resgate Social.
Os dados levantados durante a permanncia da criana/
adolescente no Abrigo considerados relevantes, devero
ser repassados ao Servio de Recmbio.
Medidas Scio-educativas:
Os adolescentes em medidas scio-educativas e de
abrigamento devero ser acompanhados em ao conjunta entre as duas instncias, Vara de Adolescentes Infratores e da Infncia e da Juventude, devendo o abrigo
encaminhar relatrios as mesmas.
4. Desligamento
Conforme previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA Art. 92, o desligamento ocorrer de forma
gradativa, sendo que a criana/adolescente dever ser
27

preparada continuamente pela equipe que atua no abrigo.


O desligamento poder ser por retorno familiar, transferncia, evaso, adoo ou guarda, em deciso conjunta
com a Vara da Infncia e da Juventude e Conselho Tutelar, com monitoramento da famlia de origem pelos servios de proteo social realizados na comunidade.
Retorno Familiar
O desligamento por motivo de retorno familiar ocorrer o
mais breve possvel, quando os procedimentos previstos
no estudo social possibilitarem o fortalecimento do vnculo, atravs de visitas domiciliares, acompanhamento familiar e convivncia peridica da criana/adolescente com
a famlia de origem.
Transferncia
O desligamento por motivo de transferncia ocorrer aps
esgotados todos os recursos da instituio, mediante avaliao das partes envolvidas, como tambm a mesma
dever preparar gradativamente a transferncia ou criar
alternativas para acolhimento que exceda a faixa etria
atendida ou no desmembramento de irmos.
Obs.: A criana/adolescente que permanecer em outra
instituio para tratamento de sade, no poder ser desligada, devendo permanecer includa no grupo de abrigados da unidade de origem.
Evaso
Quando ocorrer a evaso o diretor/responsvel pela unidade dever realizar buscas em locais provveis, a fim de
encontrar a criana/adolescente. Comunicar o fato imediatamente, ao Conselho Tutelar e Vara da Infncia e da
28

Juventude, informando a Central de Vagas at 15 dias


consecutivos de ausncia na unidade, para efetivar o desligamento.
Obs.: Os desabrigamentos devem ser informados mensalmente para a Central de Vagas, em formulrio especfico (anexo 10).
5. Papel do Conselho Tutelar
O Conselho Tutelar poder solicitar cpia dos relatrios
elaborados pela Instituio a respeito da situao pessoal
e familiar das crianas/ adolescentes abrigados. Tal procedimento se justifica devido necessidade de documentos para embasar a medida protetiva a ser adotada.
A medida protetiva de abrigamento dever ser aplicada
em situaes de emergncia que necessitem de interveno imediata ou por deciso colegiada(mnimo 3 assinaturas de conselheiros tutelares) para as situaes que,
em conjunto com a Rede de Proteo, foram esgotadas
as possibilidades junto famlia de origem, extensa e a
comunidade em que as crianas e adolescentes estejam
inseridos. Ambas solicitaes de abrigamento so
efetuadas via Central de Vagas.
importante que os procedimentos de acompanhamento dos casos (discusso, avaliao e liberao para visitas) sejam estabelecidos a partir de um Plano de trabalho
individual para cada criana/adolescente e elaborado de
forma conjunta com o responsvel/ tcnico da
instituio.(anexo 12)
Os desligamentos s podero ocorrer mediante autorizao do Conselho Tutelar e da Vara da Infncia e da Juventude pela Portaria n 064/05 da 1 Vara - Curitiba - PR
(anexo 11).

29

6. Papel do Supervisor
O supervisor ir subsidiar sistematicamente as Unidades
de Abrigo e as Entidades Sociais com orientaes e
assessoramentos quanto a organizao, apresentados
neste Protocolo Qualidade com os procedimentos de atendimento nas Unidades de Abrigo, pautadas no ECA e na
clusula segunda - item 3 do Termo de Cooperao (anexo 1) e Roteiro para Elaborao de Projeto (anexo 17)
7. Voluntrios na Unidade
Este servio voluntrio no gera vnculo empregatcio nem
obrigao de natureza trabalhista, previdenciria ou afim,
mas compromete-se a exercer atividades mediante um
termo de adeso / cadastro do mesmo na unidade (anexo 16).
8. Participao na Vida da Comunidade local
Esta participao se d atravs de:
- Incluso da criana e do adolescente na rede de servios de sade, educao escolar, cultura, esporte e lazer,
profissionalizao e outros.
- Insero no trabalho da Rede de Proteo criana e
ao adolescente em situao de risco para a violncia do
Municpio de Curitiba
- Conhecer e participar dos recursos scio-assistenciais,
religioso e comrcio local.
9. Ao Educativa
O atendimento oferecido pelos abrigos deve possuir
intencionalidade educativa suprindo necessidades essenciais e possibilitando s crianas/adolescentes acesso as
30

condies bsicas de existncia que contribuam na superao da situao em que se encontravam.


Deve ter como ponto de partida, o cotidiano em seus
vrios aspectos, propiciando contedos de vida que possibilitem a incluso social, atravs de reflexo constante
que leve a autonomia e ao senso crtico.
Princpios Norteadores da Ao Educativa
O trabalho no Abrigo dever ser desenvolvido tendo como
princpios norteadores o direito a liberdade, ao respeito e
a dignidade, garantindo o atendimento das necessidades
bsicas nas reas de: Sade - Educao - Cultura - Lazer
- Esporte - Profissionalizao - Convivncia Familiar e Comunitria, conforme Lei 8.069 - ECA.
Incluso no Ensino Formal
A incluso no ensino formal dever ocorrer no mximo
aps 30 dias do abrigamento. Caber ao abrigo sistematizar o acompanhamento da vida escolar da criana/adolescente, junto as escolas, participando de reunies e contato com professores, orientadores e direo.
Avaliao Psico- Pedaggica
Quando se fizer necessrio, caber ao abrigo realizar encaminhamento para avaliao psico-pedaggica, visando
obter dados para incluso no sistema formal de ensino e/
ou posteriores encaminhamentos.
Obs.: As informaes relativas a vida escolar e atividades na
unidade devero constar de formulrio especfico (Anexo 13).

31

Normas / Medidas Disciplinares na Rotina da Unidade


As medidas disciplinares so resultado do processo coletivo de educao em que crianas, adolescentes, dirigentes, tcnicos, pais, mes sociais e educadores devem estabelecer normas de convvio social, onde todos os envolvidos sejam sujeitos com direitos e deveres. O dilogo
deve ser constante e as normas podero ser avaliadas
periodicamente. As medidas disciplinares previstas no
podero estar em contradio com os direitos constantes no Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, especialmente no Art. 18: " dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de
qualquer tratamento, violento, aterrorizante, vexatrio".
Consideramos importante, que este conjunto de normas
integre o Regimento Interno da instituio (anexo 18).
Escala de Trabalho
Buscando a valorizao do espao de moradia, convivncia coletiva e da educao para atitudes cooperativas no
que se constitui o Abrigo, devero ser organizadas escalas com a participao das crianas/adolescentes nos cuidados dirios da Unidade, de acordo com a faixa etria e
sob orientao dos responsveis. Dessa forma, os afazeres domsticos desenvolvidos pelos moradores, iro
favorecer a preservao e o sentimento de pertena ao
abrigo, colaborando no estabelecimento de vinculao com
o local onde residem.
Todas as crianas/adolescentes devero ser envolvidas
em atividades educativas com o acompanhamento contnuo dos adultos e com tarefas condizentes a fase do desenvolvimento em que se encontram.
Obs.: O Abrigo poder adotar um formulrio especfico
para o registro dirio das atividades (Anexo 14).
32

10. Proposta Pedaggica dos Abrigos


de fundamental importncia que a Unidade de Abrigo
organize atividades educativas de modo sistemtico, que
devem ser coordenadas pelos adultos ou um profissional
destinado para esta tarefa. As crianas/adolescentes devero participar ativamente de todo o processo, que dever ser previamente planejado (Anexo 15).
Alguns desses espaos devem se constituir como prioridade na ao educativa da Unidade de Abrigo, especialmente as oficinas de Acompanhamento Escolar e Formao Pessoal e Social.
Oficina de Acompanhamento Escolar:
importante garantir um espao adequado, apropriado,
bem arejado, iluminado e confortvel onde as tarefas escolares possam ser realizadas com definio de horrio
para que as crianas/adolescentes estudem os contedos trabalhados na escola. O acompanhamento da vida
escolar dever ser realizado de maneira sistemtica, atravs de contatos com os diferentes profissionais da escola, para obter informaes relativas ao seu desempenho,
atitudes e comportamentos, freqncia e participao nas
atividades.
A Oficina de Acompanhamento Escolar poder ocorrer diariamente, garantindo a participao de todos os envolvidos e em horrio contrrio ao escolar.
Oficina de Formao Pessoal e Social
Dever acontecer em dois momentos distintos:
- No dia a dia com conversas e orientaes individuais,
situaes especficas, emergenciais, significativas e comuns
ao desenvolvimento da criana e do adolescente.
33

- De forma organizada e coletiva, atravs de reunies ou


discusses de acordo com a faixa etria e com o interesse do grupo. Entendemos que alguns contedos permeiam
a vida e o cotidiano, sugerimos que faam parte do trabalho.:
Cuidados com a sade
Drogadio
Valores
Construo de relaes humanas
Preparao para o trabalho
Concepo histrica do ser humano
Direitos e deveres
A Oficina de Formao Pessoal e Social poder ocorrer
semanalmente com encontros em horrios diferenciados
de maneira que todos os envolvidos participem.
Oficina do Jornal
de fundamental importncia despertar nos educandos o
gosto pela leitura e isso poder ser feito tambm atravs
da oficina do jornal, a qual dever acontecer em dois
momentos distintos.
No primeiro momento dever ser feito a leitura do jornal
com os educandos, sendo que essa leitura ser interessante acontecer to logo se receba o jornal, de forma
que envolva a todos ou a maior parte possvel dos envolvidos nesse processo.
No segundo instante ser realizado um debate entre os
educandos de modo que os memsos possam compartilhar suas opinies, sugestes e crticas, onde haver um
educador ou mediador que esclarea a todos a estrutura
de um jornal como:
34

Editorial;
Seo;
Colunas especficas como: Lio de Vida, Aconteceu,
Gente que Faz, etc.
Atividades Complementares e de Lazer
Cada unidade poder desenvolver atividades complementares e de lazer, que possibilitem s crianas e adolescentes
espaos de descontrao, interao e livre aprendizado.
Sugesto de atividades:
Jogos e brincadeiras
Esportes
Teatro
Artesanato
Literatura
Msica
Artes plsticas
Obs.: As orientaes detalhadas referentes as Oficinas
de Acompanhamento Escolar, Formao Social e Pessoal
e Atividades Complementares esto disposio em material de apoio.
11. Orientaes Nutricionais:
Objetiva subsidiar dirigentes, pais sociais, educadores e
cozinheiros com material educativo sobre nutrio, higiene e limpeza. Contempla tpicos como:

35

Reeducao alimentar
Atravs da Pirmide de Alimentos, orienta indivduos a
buscarem selecionar de forma mais adequada e saudvel os alimentos a serem consumidos, quais as quantidades/pores ideais de acordo com a idade, sexo
ou total de energia necessria para o organismo realizar suas funes dirias, prevenindo doenas, melhorando as condies de sade e contribuindo para a
sade fsica e mental da clientela.
Alimentao para bebs
Rotinas e cuidados no preparo da alimentao dos
lactrios e berrios.
Cuidados com os alimentos
Abrange orientaes sobre intoxicao alimentar,
armazenamento de alimentos, congelamento, descongelamento, percapitas, recebimento de perecveis e
hbitos pessoais.
Dietas para:
Diarria
Obstipao (constipao) intestinal
Restrio de sal
Diabetes
Refluxo
Pobre em purinas
Limpeza
Rotinas e cuidados na limpeza e higienizao em
lactrios, berrios e cozinhas.

36

Atribuies
rea

Diretor
Dirigente

Assistente Social

Educadores
Mes Pais Sociais

Administrao
da Unidade

Planejar e tomar decises,


cuidando do entrosamento
e da organizao da unidade.

Cooperar no planejamento e tomadas de decises,


entrosamen-to e organizao da unidade.

Cooperar no planejamento
e tomadas de decises,
entrosamento e organizao da unidade.

Administrar os recursos Cumprir com as orienta- Cumprir com as orientahumanos.


es da administrao.
es da administrao.

Administrao
da Unidade

Manter a comunicao e Manter o repasse das ino repasse de informaes formaes, quando necesentre a equipe.
srio, sobre os educandos
para melhor atuao da
equipe.

Contribuir no processo de
comunicao e repasse de
informaes entre a equipe.

Avaliar o processo de trabalho, intervindo e


reformulando, quando necessrio, para o bom andamento da unidade.

Promover a execuo do
processo de trabalho e opinar sobre ele sempre que
necessrio e/ou solicitado.

Auxiliar na reformulao do
trabalho da unidade quando necessrio, opinando e
executando as decises
tomadas.

Providenciar o material e Subsidiar ao diretor a do- Subsidiar com informaes


a documentao necess- cumentao necessria. a elaborao de documenria para o andamento da
tos.
Unidade e repass-lo
equipe e demais instncias.
Relatar equipe informa- Relatar informaes refees e procedimentos a rente ao Servio Social
serem adotados.
que necessitem de providncias dos educadores,
no livro de ocorrncias das
Unidades.

Relatar as atividades desenvolvidas e/ou ocorrncias verificadas no perodo, efetuando registros no


livro de ocorrncias.

37

rea
Administrao
da Unidade

Diretor
Dirigente

Assistente Social

Agendar com os educado- Participar das reunies, Participar das reunies,


res, treinamentos reuni- treinamentos e reciclagens treinamentos e reciclagens
es, reciclagens progra- programadas.
programadas.
madas.
Avaliar e orientar o pro- Contribuir com sugestes
cesso de higiene, limpeza no processo de organizae organizao da unidade. o do espao fsico da
unidade.

38

Educadores
Mes Pais Sociais

Organizar o processo de higiene, limpeza em conjunto com os educandos, nas


escalas de tarefas.

Desenvolvimento da
ao
educativa
junto aos
educandos

Coordenar o trabalho dos Participar do processo de Promover a ao educativa


funcionrios orientando-os reflexo e avaliao da na unidade, procurando
a aperfeioarem-se, atra- ao educativa.
aperfeioar-se e desenvolvs de encontros peridiver-se participando dos encos e organizados com a
contros peridicos com a
equipe.
equipe.

Desenvolvimento da
ao
educativa
junto aos
educandos

Pontuar aos educadores


relaes entre suas aes
e o desenvolvimento dos
educandos, propiciando a
superao de dificuldades.
Participar do processo de
insero dos educandos no
mercado de trabalho.
Avaliar e retomar situaes pertinentes a atividade profissional dos
educandos.
Supervisionar os encaminhamentos dos adolescentes no mercado de trabalho.

Discutir com a direo sobre as relaes entre


educandos e educadores,
ponderando sobre o histrico social de cada educando.

Levar ao conhecimento da
direo todas as situaes
de sua relao com os
educandos, apontando os
problemas e sugerindo solues.

Promover contato com


Programas de Aprendizagem, possibilitando a insero dos educandos no
mercado formal de trabalho. Manter contato com
empresas para acompanhar o desenvolvimento do
educando no mercado de
trabalho.

Acompanhar os educandos
em seu local de trabalho,
bem como nos espaos de
formao profissional.

rea

Diretor
Dirigente

Desenvolvimento da
ao
educativa
junto aos
educandos

Explicar aos educandos a


dinmica da unidade, valores sociais, ticos e
morais, bem como as
normas estabelecidas.

Pontuar aos educandos Integrar o educando na divalores ticos, sociais e nmica do abrigo, esclaremorais.
cendo quanto as relaes
sociais, valores ticos e
morais.

Propiciar espaos para


organizao da ao
educativa com a participao efetiva dos funcionrios da unidade.

Utilizar os espaos sugeridos pela direo, avaliando sua praticidade e organizao.

Utilizar os espaos sugeridos pela direo, avaliando sua praticidade e organizao.

Tomar conhecimento dos


casos que ingressaram
na unidade, acompanhando a continuidade
do estudo social.

Fazer estudo social e


acompanhamento dos
educandos, quando da
sua entrada e permanncia.

Recepcionar crianas e
adolescentes, efetivando
os registros e encaminhamentos necessrios na unidade.

Inteirar-se dos servios


prestados na comunidade
e da sua importncia no
processo educativo do
abrigo.

Encaminhar educandos
para atendimentos em rgos prestadores de servios pblicos e privados
oferecidos pela comunidade.

Acompanhar educandos
para atendimento em outros rgos presta-dores
de servios pblicos e privados, oportunizando atividades recreativas e/ou
culturais.

Manter contato com os


profissionais da rea de
sade, buscando maior
troca de informaes na
evoluo dos educan-dos.

Viabilizar os encaminhamento na rea de sade,


acompanhando os casos
em atendimento.
Inteirar-se do Programa
de Sade Mental para
efetiva-o dos encaminhamentos necessrios.

Acompanhar crianas e
adolescentes em atendimento externos de sade.
Efetivar registros no formulrio especifico.
Marcar
consultas
e
acompanh-las.
Servir medicao, conforme indicao e prescrio
mdica.

Desenvolvimento da
ao
educativa
junto aos
educandos

Assistente Social

Educadores
Mes Pais Sociais

39

rea

Diretor
Dirigente

Desenvolvi- Mediar conflitos na Unidamento da ao de.


educativa
junto aos
educandos
Orientar e subsidiar a execuo da proposta pedaggica das Unidades.

Desenvolvimento da ao
educativa
junto aos
educandos

Assistente Social

Educadores
Mes Pais Sociais

Mediar as relaes de con- Mediar as situaes de


conflito
entre
os
flitos.
educandos de forma apaziguadora e eficaz.

Acompanhar e avaliar o
processo de integrao
dos educa-ndos nas atividades pedaggicas na
Conhecer o histrico dos Unidade.
educandos e efetivar os
encaminhamentos neces- Elaborar o relatrio social
srios.
baseado na histria do
educando, entrevistas e
registros dos educadores.

Acompanhar as crianas e
os adolescentes em suas atividades de rotina e extras.

Propor em conjunto com Auxiliar atravs de sugesa equipe, a reformulao tes o processo pedagde aspectos da proposta gico do abrigo.
pedaggica s caractersticas das unidade.

Incentivar o desenvolvimento da criana e adolescente, conforme planejamento, respeitando seus


limites, interesses e valores individuais e coletivos.

Acompanhar a ao educativa nas oficinas, verificando o planejamento,


execuo avaliao e registro do trabalho realizado e da produo dos
educandos.

Planejar as atividades das


oficinas, executando,
avaliando e registrando o
trabalho realizado e a produo dos educandos.

Analisar com a Direo da


Unidade o aproveitamento e a participao nas oficinas, sugerindo temas a
serem abordados.

Observar e registrar o processo evolutivo do educando no abrigo.

Monitorar o acompanha- Monitorar e acompanhar a Realizar o acompanhamenmento escolar sistemti- evoluo dos educan-dos to escolar dos educandos.
na escola.
co de cada educando.

40

rea
Desenvolvimento da
ao
educativa
junto aos
educandos

Diretor
Dirigente

Assistente Social

Educadores
Mes Pais Sociais

Zelar pela segurana das Zelar pela segurana das Zelar pela segurana das
crianas e adolescentes, crianas e adolescentes crianas e adolescentes
nas unidades.
individual e coletivamente nas unidades.
nas unidades.
Coordenar o encaminha- Analisar e encaminhar Acompanhar os educandos
mento dos educandos para para as possibilidades de em cursos.
cursos ofertados aos
cursos e treinamentos.
educandos, buscando
integr-los.

Trabalho com a Integrar a unidade com a


comunidade, promovendo a
comunidade.
socializao
dos
educandos.

Explorar e utilizar os recursos comunitrios, propondo atividades informativas, recreativas e


culturais.

Explorar e utilizar os recursos comunitrios, propondo, organizando e acompanhando atividades informativas, recreativas e culturais.

Trabalho com Acompanhar o trabalho


as famlias das com as famlias realizado
crianas e ado- pelo Servio Social.
lescentes

Avaliar e promover con- Acompanhar os educandos


dies para reintegrao nas visitas domiciliares.
da criana/adolescente
na famlia.
Acompanhamento sistemtico das relaes famlia/educandos.
Desenvolver trabalho
educativo sistemtico com
o grupo de pais.
Realizar visitas domiciliares.

41

Entidades Sociais Parcerias


Regional da Boa Vista
- Associao Centro de Reintegrao Social Batalho da
ltima Hora - CRESBH
Casa Lar
- Associao Cristo de Assistncia Social - ACRIDAS
Berrio
Unidade Aldeia/Casa Lar
- Comunidade Hermon
Casa de Apoio
- Fundao Presbiteriana de Curitiba
Lar Hermnia Scheleder
- Lar Batista Esperana - LBE
Casas Lares 02, 06, 07 e 09
- Misso SOS Vida
Casa Lar
- Voicer For Change
Casa Lar
- Casa de Recuperao gua da Vida - CRAVI
Comunidade Teraputica
42

Regional Boqueiro
- Assistncia e Promoo Social Exrcito da Salvao
Casa Lar
- Associao Batista de Assistncia Social de Curitiba ABASC
Albergue Masculino
Albergue Feminino
- Clube das Accias Unidas
Casa de Apoio
Repblica
- Instituio Adventista Sul Brasleira de Educao e
Assistncia Social
Lar dos Meninos do Xaxim
Regional Cajuru
- Associao Casa Beneficente Encontro com Deus
Casa Lar
- Associao Lar Moiss
Casa Lar
- Fundao Iniciativa
Casas de Apoio 01/03/04/05
- Lar Batista Esperana - LBE
Casa de Apoio 03
- Ncleo de Apoio Criana e ao Adolescente
Casa Lar Turminha de Jesus
43

Regional Matriz
- Associao Casa do Pai
Casa Lar 01
Casa Lar 02
- Associao Feminina de Proteo Maternidade e
Infncia de Curitiba
Repblica Feminina Paula Pedroso do Amaral
- Lar Batista Esperana - LBE
Berrio - Casa 01
Regional Pinheirinho
- Lar O Bom Caminho
Berrio
Regional Porto
- Associao Curitibana dos rfos da AIDS - ACOA
Casa de Apoio Morada do Sol
- Associao Feminina de Proteo Maternidade e
Infncia de Curitiba
Berrio Menino Jesus
Casa Maternal Dona Paula
- Associao Lar Crianarteira
Casa Lar 1 e 2
- Associao Paranaense Alegria de Viver - APAV
Casa de Apoio Alegria de Viver
- Fundao Educacional Meninos e Meninas de Rua Profeta Elias
44

Chcara Padre Eduardo Michellis


- Pequeno Cotolengo do Paran
Casas de Apoio
Regional Santa Felicidade
- Associao Beneficente Israelita
Casa Lar Hai Abi Hai
- Associao Caminho da Vida
Casa Lar Dona Vera I e II
- Associao Promocional da Adolescente - APA
Casa de Apoio
- Instituio Adventista Sul Brasileiro de Educao e
Assistncia Social
Lar das Meninas Jardim Pinheiros
- Lar Amor Real
Casa Lar 1 e 2
- Lar Infantil Sol Amigo - LISA
Casa Lar 01, 02 e 03
- Pia Unio Santo Antnio - Lar Antnia
Berrio
- Condomnio Lar Hermnia Lupion
Casa Lar
- Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE
Casa Lar

45

UNIDADES OFICIAIS - FAS


- Regional Bairro Novo
Repblica do Pi
- Regional Boa Vista
Repblica das Meninas Nova Esperana
- Regional Boqueiro
Casa das Meninas Madre Antnia
- Regional Matriz
Casa do Acilhimento Pequeno Cidado
Casa do Pi I
- Regional Pinheirinho
Casa do Pi II
- Regional Porto
Casa das Meninas Novo Mundo
- Regional Santa Felicidade
Repblica de Jovens Mossungu

46

Conceitos segundo ECA


Estatuto da Criana e do Adolescente
Lei n 8069/90
Criana/Adolescente:
Art. 02 - "Considera-se criana, para todos os efeitos
desta lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e
adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade".
Medida Protetiva:
Art. 98 - "As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados:
I - por ao ou omisso da sociedade ou do estado;
II - por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsveis;
III - em razo de sua conduta".
Entidades de Atendimento:
Art. 90 - "As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno das prprias unidades, assim como
pelo planejamento e execuo de programas de proteo e socioeducativos destinados crianas e adolescentes, em regime de:
I - orientao e apoio sociofamiliar;
II - apoio socioeducativo em meio aberto;
III - colocao familiar;
IV - abrigo;
V - liberdade assistida;
VI - semiliberdade;
VII - internao.
47

Inscrio no Conselho Municipal dos


Direitos da Criana e do Adolescente
de Curitiba - COMTIBA
Art. 90 - Pargrafo nico: "As entidades governamentais
e no-governamentais devero proceder inscrio de seus
programas, especificando os regimes de atendimento, na
forma definida neste artigo, junto ao Conselho Municipal
dos Direitos da Criana e do Adolescente, o qual manter
registro das inscries e de suas alteraes, do que far
comunicao ao Conselho Tutelar e autoridade judiciria".
Art. 91 - "As entidades no-governamentais somente
podero funcionar depois de registrados no Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, o qual
comunicar o registro ao Conselho Tutelar e autoridade
judiciria da respectiva localidade.
Pargrafo nico - Ser negado o registro entidade que:
a) no oferea instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana;
b) no apresente plano de trabalho compatvel com os
princpios desta lei;
c) esteja irregularmente constituda;
d) tenha em seus quadros pessoais inidneas".
Abrigo:
Art. 101 - Pargrafo nico. "O abrigo medida provisria e excepcional, utilizvel como forma de transio
para a colocao em famlia substituta no implicando privao de liberdade".
Princpios dos Abrigos
Art. 92 - "As entidades que desenvolvam programas de
abrigo devero adotar os seguintes princpios:
I - preservao dos vnculos familiares;
48

II - integrao em famlia substituta, quando esgotados


os recursos de manuteno na famlia de origem;
III - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de atividades em regime de coeducao;
V - no desmembramento de grupo de irmos;
VI - evitar, sempre que possvel, a transferncia para
outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
VII - participao na vida da comunidade local;
VIII - preparao gradativa para o desligamento;
IX - participao de pessoas da comunidade no processo educativo;
Pargrafo nico: O dirigente de entidade equiparado ao guardio, para todos os efeitos de direito"
Da Prtica do Ato Infracional
Art.103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal.
Das Medidas Socioeducativas
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a
autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I - advertncia;
II - obrigao de reparar o dano;
III - prestao de servio comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - insero em regime de semiliberdade;
VI - internao em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em
conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstn49

cias e a gravidade da infrao.


2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum,
ser admitida a prestao de trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou
deficincia mental, recebero tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies.

50

Legislao - Me Social
Lei n 7.644 de 18 de dezembro de 1987
Dispes sobre a Regulamentao da Atividade de Me
Social e d outras Providncias.
O Presidente da Repblica: Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - As instituies sem finalidade lucrativa, ou de
utilidade pblica de assistncia ao menor abandonado, e
que funcionem pelo sistema de Casas Lares, utilizaro
mes sociais visando a propiciar ao menor as condies
familiares ideais ao seu desenvolvimento e reintegrao
social.
Art. 2 - Considera-se me social, para efeito desta Lei,
aquela que, dedicando-se assistncia ao menor abandonado, exera o encargo em nvel social, dentro do sistema de Casas Lares.
Art. 3 - Entende-se como casa-lar a unidade residencial
sob responsabilidade de me social, que abrigue at 10
(dez) menores.
1 - As Casas Lares sero isoladas, formando, quando
agrupadas, uma aldeia assistencial ou vila de menores.
2 - A instituio fixar os limites de idade em que os
menores ficaro sujeitos s Casas Lares.
3Para os efeitos dos benefcios previdencirios, os menores residentes nas Casas Lares e nas Casas da Juventude so considerados dependentes da me social a que
foram confiados pela instituio empregadora.
Art. 4 - So atribuies da me social:
51

I - Propiciar o surgimento de condies prprias de uma


famlia, orientando e assistindo os menores colocados sob
seus cuidados;
II - Administrar o lar, realizando e organizando as tarefas
a ele pertinentes;
III - Dedicar-se, com exclusividade, aos menores e Casa
Lar que lhes forem confiados.
Pargrafo nico: A me social, enquanto no desempenho de suas atribuies, dever residir, juntamente com
os menores que lhe forem confiados, na Casa Lar que lhe
for designada.
Art. 5 - me social ficam assegurados os seguintes
direitos:
I - Anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social;
II - Remunerao, em valor no inferior ao salrio mnimo;
III - Repouso semanal remunerado de 24 (vinte e quatro)
horas consecutivas;
IV - Apoio tcnico, administrativo e financeiro no desempenho de suas funes;
V - 30 (trinta) dias de frias anuais remuneradas nos termos do que dispe o captulo IV, da Consolidao das Leis
do Trabalho;
VI - Benefcios e servios previdencirios, inclusive, em
caso de acidente do trabalho, na qualidade de segurada
obrigatria;
VII - Gratificao de Natal (13 salrio);
VIII - Fundo de Garantia do Tempo de Servio ou indenizao, nos termos da legislao pertinente.
Art. 6 - O trabalho desenvolvido pela me social de
carter intermitente, realizando-se pelo tempo necessrio ao desempenho de suas tarefas.
Art. 7 - Os salrios devidos me social sero reajustados de acordo com as disposies legais aplicveis, deduzido o percentural de alimentao fornecida pelo empregador.
52

Art. 8 - A candidata ao exerccio da profisso de me


social dever submeter-se a seleo e treinamento especficos, a cujo trmino ser verificada sua habilitao.
1 - O treinamento ser composto de um contedo
terico e de uma aplicao prtica, esta sob forma de
estgio.
2 - O treinamento e estgio a que se refere o pargrafo anterior no excedero de 60 (sessenta) dias, nem
criaro vnculo empregatcio de qualquer natureza.
3 - A estagiria dever estar segurada contra acidentes pessoais e receber alimentao, habitao e bolsa
de ajuda para vesturio e despesas pessoais.
4 - O Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
assegurar assistncia mdica e hospitalar estagiria.
Art. 9 - So condies para admisso como me social:
a) Idade mnima de 25 (vinte e cinco) anos;
b) Boa sanidade fsica e mental;
c) Curso e primeiro grau, ou equivalente;
d) Ter sido aprovada em treinamento e estgio exigidos
por esta Lei;
e) Boa conduta social;
f) Aprovao em teste psicolgico especfico.
Art. 10 - A instituio manter mes sociais para substituir as
efetivas durante seus perodos de afastamento do servio.
1 - A me social substituta, quando no estiver em efetivo servio de substituio, dever residir na aldeia
assistencial e cumprir tarefas determinadas pelo empregador.
2 - A me social, quando no exerccio da substituio,
ter direito retribuio percebida pela titular e ficar sujeita ao mesmo horrio de trabalho.
Art. 11 - As instituies que funcionam pelo sistema de
Casas Lares mantero, alm destas, Casas de Juventu53

de, para jovens com mais de 13 (treze) anos de idade,


os quais encaminharo ao ensino profissionalizante.
Pargrafo nico. O ensino a que se refere o caput deste artigo poder ser ministrado em comum, em cada aldeia
assistencial ou em vrias dessas aldeias assistenciais reunidas,
ou, ainda, em outros estabelecimentos de ensino, pblicos ou
privados, conforme julgar conveniente a instituio.
Art. 12 - Caber administrao de cada aldeia assistencial
providenciar a colocao dos menores no mercado de trabalho, como estagirios, aprendizes ou como empregados,
em estabelecimentos pblicos ou privados.
Pargrafo nico. As retribuies percebidas pelos menores nas condies mencionadas no caput deste artigo
sero assim distribudas e destinadas:
I - At 40% (quarenta por cento) para a Casa Lar a que
estiverem vinculados, revertidos no custeio de despesas
com manuteno do prprio menor;
II - 40% (quarenta por cento) para o menor destinados
despesas pessoais;
III - At 30% (trinta por cento) para depsito em caderneta de poupana ou equivalente, em nome do menor,
com assistncia da instituio mantenedora, e que poder ser levantado pelo menor a partir dos 18 (dezoito)
anos de idade.
Art. 13 - Extinto o contrato de trabalho, a me social dever retirar se da Casa Lar que ocupava, cabendo entidade empregadora providenciar a imediata substituio.
Art. 14 - As mes sociais ficam sujeitas s seguintes
penalidades aplicveis pela entidade empregadora:
I - Advertncia;
II - Suspenso;
III - Demisso.
Pargrafo nico. Em caso de demisso sem justa causa, a
me social ser indenizada, na forma da legislao vigente,
54

ou levantar os depsitos do Fundo de Garantia por Tempo


de Servio, com os acrscimos previstos em lei.
Art. 15 - As Casas Lares e as aldeias assistenciais sero
mantidas exclusivamente com rendas prprias, doaes,
legados, contribuies e subvenes de entidades pblicas ou privadas, vedada a aplicao em outras atividades
que no sejam de seus objetivos.
Art. 16 - Fica facultado a qualquer entidade manter Casas Lares, desde que cumprido o disposto nesta Lei.
Art. 17 - Por menor abandonado entende-se, para os
efeitos desta Lei, o "menor em situao irregular" pela
morte ou abandonado dos pais, ou, ainda, pela incapacidade destes.
Art. 18 - As instituies que mantenham ou coordenem
o sistema de Casas Lares para o atendimento gratuito de
menores abandonados, registradas como tais no Conselho Nacional do Servio Social, ficam isentas do recolhimento dos encargos patronais previdncia social.
Art. 19 - s relaes do trabalho previstas nesta Lei, no
que couber, aplica-se o disposto nos captulos I e IV do
Ttulo II, Sees IV, V e VI do Captulo IV do Ttulo III e nos
Ttulos IV e VII, todos da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
Art. 20 - Incumbe s autoridades competentes do Ministrio do Trabalho e do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, observadas as reas de atuao, a fiscalizao do disposto nesta Lei, competindo Justia do Trabalho dirimir as controvrsias entre empregado e empregador.
Art. 21 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de dezembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da Repblica.
55

Legislao - Voluntariado
Lei n 9.608 de 18 de fevereiro de 1.998
Dispes sobre o Servio Voluntrio e d outras Providncias.
O Presidente da Repblica: Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Considera-se servio voluntrio, para fins desta
atividade no remunerada, prestada por pessoa fsica a
entidade pblica de qualquer natureza ou instituio privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos cvicos,
culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social, inclusive, mutualidade.
Pargrafo nico. O servio voluntrio no gera vnculo
empregatcio nem obrigao de natureza trabalhista,
previdenciria ou afim.
Art. 2. O servio voluntrio ser exercido mediante a celebrao de termo de adeso entre a entidade, pblica ou
privada, e o prestador do servio voluntrio, dele devendo constar objeto e as condies de seu exerccio.
Art. 3. O prestador do servio voluntrio poder ser ressarcido pelas despesas que comprovadamente realizar no
desempenho das atividades voluntrias. Pargrafo nico.
As despesas a serem ressarcidas devero estar expressamente autorizadas pela entidade a que for prestado a
servio voluntrio.
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.

56

Legislao
Confederao da Repblica Federativa do Brasil.
1988.
Lei Federal n 8080 de 19 de setembro de 1990.
Lei Orgnica da Sade.
Lei Municipal 9000 de 31 de dezembro de 1996.
Cdigo de Sade de Curitiba.
Lei n 8742 de 7 de dezembro de 1993 - Dispe sobre a
organizao da Assistncia Social e d outras providncias - LOAS.
Lei n 7.644 de 18 de dezembro de 1987 - Me Social
Lei n 9720 de 30 de novembro de 1998 - D nova
redao a dispositivos da Lei n 8742 de 7 de dezembro
de 1993, que dispe sobre a organizao da Assistncia
Social, e d outras providncias.
Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS, aprovada pela Resoluo/CNAS n 207, de 16 de dezembro
de 1998, que transforma em aes diretas os pressupostos constitucionais e as regulamentaes da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS.
Resoluo n 207, de 16 de dezembro de 1998, que
aprova a Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS e a
Norma Operacional Bsica da Assistncia Social - NOBE2.
Resoluo n 207, de 10 de agosto de 1999, que disciplina a descentralizao poltica-administrativa da Assistncia Social, o financiamento e a relao entre os nveis
de governo.
57

Portaria n 2854 do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social de 19 de junho de 2000, que institui modalidades de atendimento e fixa valores mensais de referncia correspondentes ao apoio financeiro da Unio no cofinanciamento de servios assistenciais.
Lei Federal n 8069 de 16 de julho de 1990, dispe
sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras
providncias.
Lei Federal n 9.608 de 18 de fevereiro de 1.998, dispe
sobre o servio voluntrio e d outras providncias.

58

REFERNCIAS DE PESQUISA
Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA Lei n
8.069 de 13 de julho de 1990.
Termo de Convnio - Prefeitura Municipal de Curitiba Fundao de Ao Social
Procedimentos e organizao nas Unidades de Abrigo - Prefeitura Municipal de Curitiba - Secretaria Municipal
da Criana; 2000.

59

ANEXOS

60

ANEXO 1

MINUTA
Termo de Convnio n. ____________________, que
entre si celebram a FUNDAO DE AO SOCIAL FAS e a
- _____________________
Aos _____________________________, nesta Cidade de Curitiba, Capital do Estado do Paran, presentes de
um lado a FUNDAO DE AO SOCIAL, gestora do
Fundo Municipal de Assistncia Social - FMAS, doravante
denominada FAS, neste ato representada por sua Presidente ________________________, CPF/MF n.
________________,
pela
Diretora
______________________,
CPF/MF
n
__________________, pela Diretora Administrativo Financeira _________________________I, CPF/MF n
_____________, assistida pela Assessora Jurdica
_________________, CPF/MF n. _______________,
e,
do
outro
lado
a_____________________________________ CNPJ/
MF n. ______________, doravante denominada ENTIDADE, neste ato representada por_____
______________, CPF/MF n.__________________,
tendo
em
vista
o
contido
no
processo
n._______________FAS, decidiram firmar o presente
instrumento mediante as clusulas e condies seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO:
Tem o presente por objeto formalizar a cooperao tcnica e financeira entre a FAS e a ENTIDADE, visando
apoiar a manuteno da unidade __________________,
61

para o atendimento de adolescentes em situao de risco, na faixa etria de 14 a 18 anos, em regime de abrigo
24 horas.
CLUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGAES DA FAS
Compete FAS:
1. prestar cooperao tcnica e financeira ENTIDADE,
para o atendimento de _____ criana/adolescentes;
2. repassar bimestralmente o valor de_______________
a partir de janeiro de 200__;
3. proceder as orientaes e acompanhamento tcnico
ENTIDADE quanto ao atendimento dos adolescentes na
Unidade de Abrigo, bem como quanto a capacitao de
seus funcionrios;
4. realizar fiscalizaes, se necessrio, quanto a aplicao dos recursos repassados.
CLUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAES DA ENTIDADE
Compete ENTIDADE:
1. garantir bom nvel de execuo do presente termo,
bem como a administrao da Unidade de Abrigo;
2. comparecer e encaminhar funcionrios da Unidade a
encontros, reunies e treinamentos, de acordo com a
programao estabelecida pelos Ncleos Regionais e Departamentos da FAS;
3. garantir que a programao executada esteja de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, quanto
aos seguintes aspectos:
- informativo de abrigamento ao Conselho Tutelar da regional onde est situada a unidade, em no mximo 48 horas;
- preparao para o desligamento gradativo;
- participao na vida comunitria, bem como garantia de
62

acesso a seus recursos (escola, unidade de sade, etc.);


- encaminhamento e acompanhamento atravs de estudo social;
- documentao pessoal e escolar;
- atividades educativas, recreativas e de lazer;
- necessidades bsicas garantidas;
- regime de co-educao;
- atendimento personalizado em pequenas unidades e grupos reduzidos;
- diligncias no sentido do restabelecimento e da preservao dos vnculos familiares, evitando o
desmembramento de grupo de irmos;
- oferta de instalaes fsicas em condies adequadas
de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana;
- preservao da identidade e oferta de ambiente de respeito e dignidade;
- os procedimentos de transferncia de crianas abrigadas
para outras entidades, devero ser analisados previamente
com o Conselho Tutelar e/ou Vara da Infncia e Juventude;
4. encaminhar FAS, mensalmente, atravs da Regional, relatrio tcnico das atividades desenvolvidas, bem
como, relao das crianas atendidas.
5. comprometer-se ao cumprimento da Portaria n. 01/
99, da Primeira Vara da Infncia e da Juventude, que
normatiza os procedimentos de abrigamento e
desabrigamento de crianas e adolescentes no Municpio
de Curitiba, atravs da Central de Vagas/ Central de Atendimento Social;
6. encaminhar FAS, at o dcimo dia posterior a cada
bimestre, a prestao de contas do repasse financeiro
procedido, anexando os documentos necessrios que
comprovem a aplicao dos recursos recebidos pelo presente termo;

63

7. responsabilizar-se pelas obrigaes patronais, apresentando fotocpias autenticadas dos recolhimentos de encargos sociais efetuados pela ENTIDADE, durante a vigncia do presente termo.
8. manter os recursos repassados por este termo, obrigatoriamente, em conta corrente especfica em banco
oficial, devendo:
a) utilizar os recursos financeiros transferidos e o resultado das aplicaes exclusivamente no objeto do presente,
sendo em despesas correntes, conforme plano de aplicao previamente aprovado pela FAS, vedado o seu emprego em liquidaes judiciais trabalhistas, rescises
contratuais, na compra de materiais permanentes e em
finalidades diversas das estabelecidas.
b) efetuar o pagamento das despesas que so objeto
deste termo, com cheques nominais s empresas fornecedoras de materiais e servios;
c ) observar os itens enunciados no manual de prestao
de contas.
9. participar de reunies com a FAS, para discusso de
procedimentos acerca do trabalho educativo desenvolvido
na Unidade Abrigo, garantindo qualidade no atendimento
prestado s crianas/adolescentes em situao de risco.
CLUSULA QUARTA - DA DOTAO
O repasse do presente termo ocorrer conta da dotao oramentria n. _____________________
CLUSULA QUINTA - DO PRAZO
O presente instrumento firmado para viger retroativamente do dia 01 de janeiro at o dia 31 de dezembro de
200___, podendo ser prorrogado.

64

Pargrafo nico
A renovao do presente ajuste fica condicionada a avaliao tcnica da FAS, bem como o zeramento da prestao de contas do exerccio, obedecidas s disposies
legais pertinentes.
CLUSULA SEXTA - DA RESCISO
O presente instrumento poder ser alterado ou rescindido a qualquer tempo, uma vez solicitado por uma das
partes com antecedncia mnima de 90 (noventa) dias,
independente de interpelao judicial, subentendendo-se
rescindido automaticamente, quando qualquer das partes
deixar de cumprir o disposto nas clusulas acima.
Pargrafo nico
O eventual saldo financeiro existente na interrupo do
convnio dever ser restitudo pela ENTIDADE, imediatamente aps a emisso da respectiva Guia de Recolhimento pela FAS, na forma da legislao.
CLUSULA STIMA - DO FORO
As partes elegem o foro de Curitiba, Capital do Paran,
para soluo de quaisquer divergncias na efetivao do
presente instrumento.E para constar, foi lavrado o presente, que depois de lido e achado conforme, vai por todos assinado na presena de duas testemunhas, em nica via, de onde sero extradas as cpias necessrias.
Curitiba, ____________________________________.

65

ANEXO 2

66

ANEXO 3
FICHA DE CADASTRO
Unidade de Abrigo:____________________________
Responsvel /recepo:________________________
Data:___/___/___ Horrio: ___:___Cadastro n:____
DADOS DE IDENTIFICAO
Nome da Criana/Adolescente:___________________
__________________________________________
Sexo: M(

) F(

Data de Nascimento: ___/___/___

Local___________________
Apelido:_____________________________________
Filiao:
Pai:________________________________________
Me:_______________________________________
Endereo: Rua:_______________________________
n_____Bairro:________________Cidade:__________
Pontos de Referncia:__________________________
________________________________________________________
_________________________________________________
Encaminhado por:______________________________

67

ESCOLARIDADE
Nome da Escola:_______________________________
Endereo da Escola:___________________________
_____________________________________________
Fone:_______________Orientadora:_________________
Srie:_______________Perodo:_________________
DOCUMENTAO ENTREGUE
(

Certido de nascimento (

) Histrico escolar

Carteira de Vacinao

) Carteira de trabalho

Carteira de identidade

) Outros (especificar)

SITUAO PROFISSIONAL
Empregador:_________________________________
Local de Trabalho: ____________________________
Fone: ______________Responsvel:______________
Tipo de trato:_____________Perodo:______________
BREVE RELATO:______________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________

68

ANEXO 4

DATA

LISTAGEM DE PERTENCES

Curitiba, __________________de 2.00__.


________________________
Responsvel pelo Abrigamento
_________________________
Responsvel pelo Recebimento

69

ANEXO 5
ATENO SADE

Odontologia:

Psiquiatria/psicologia:

Ginecologia/urologia:

Outras especialidades:

70

ANEXO 6

Unidade de Abrigo:____________________________
Ofcio Juizado da Infncia e da Juventude / Conselho
Tutelar n
Tem o presente a finalidade de informar que se encontra
abrigado nesta Unidade, desde___/___/___, a criana/
adolescente_____________________________nascido
em ___/___/___, filho de ______________________
___________________e de_____________________
_______________________residente na cidade de
____________________________________UF:_____
Rua:__________________________________________
n _____Bairro:_______________________________
proximidades:________________________________

Atenciosamente,
Obs: _______________________________________
_________________________________________________________________
Ao
Conselho Tutelar/Juizado da Infncia e da Juventude
Curitiba - PR

71

ANEXO 7
CRIANAS E ADOLESCENTES ABRIGADOS
DA UNIDADE

Nome

Processo/
Autos V.I.J.
n

SSO Registro
Data de
C.T.n
abrigamento

Motivo

Abrigamento por
determinao
(rgo)

Responsvel pelas informaes


Nome:__________________________________________Data: ___/___/______

72

ANEXO 8
ENTREVISTA INICIAL DO SERVIO SOCIAL
Cadastro N ____________
Data ___/___/___ Horrio:____:____
Nome: _____________________________________
Data de Nascimento:___/___/___
Naturalidade:_________________________________
Sexo: M(

)F(

Apelido:_____________________________________
Encaminhado por: _____________________________
Procedncia: _________________________________
H quanto tempo est em Curitiba? ________________
Reside com os pais? (
)Sim
(
)No. Onde?
____________________________________________
Filiao:Pai:__________________________________
Endereo:Rua:___________________________n_____
Bairro:______________Cidade:________Estado:____
Pontos de Referncia:___________________________
____________________________________________
Profisso____________________________________
Endereo do Trabalho:__________________________
Fliao:Me:__________________________________
Endereo: Rua:_________________________n____
Bairro:______________Cidade:__________Estado:____
73

Pontos de Referncia:__________________________
Profisso____________________________________
Endereo do Trabalho:__________________________
Composio Familiar:
Nome:_______________________________idade________
Nome:_______________________________idade________
Nome:_______________________________idade________
Nome:_______________________________idade________
Nome:_______________________________idade________
Nome:_______________________________idade________
Membros da famlia que residem na casa
__________________________________________________________
_____________________________________________
Mantm algum contato com a famlia:_______________
Situao na rua: Questionar com a criana e o adolescente como foi sua sada de casa:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
H quanto tempo est em situao de rua?
____________________________________________
Onde dorme atualmente?________________________
___________________________________________________
Desenvolve alguma atividade geradora de renda?
(

)Sim

)No

Qual?________________________________________
74

Local: ______________________________________
Passagem por outras Instituies e Programas:
Tempo de Permanncia ?:_______________________
Motivo da evaso?____________________________
Escolaridade
Estuda: (

)Sim

)No

Srie__________________Repetncia:_____________
Estuda:_____________________________________
Perodo_____________________________________
Endereo da Escola:___________________________
______________________________________________
Interrompeu os Estudos:________________________
Motivos:____________________________________
Questionar com a criana ou adolescente as possibilidades do seu retorno:
Famlia:_____________________________________
Contato com as Instituies: _____________________
Definio do Encaminhamento: ___________________
_____________________________________________
______________________________________________

75

ANEXO - 9
ACOMPANHAMENTO FAMILIAR
1. Visitas domiciliares realizadas:
Data

Dados Observados

2. Visitas do educando famlia:


Data

Dados Observados

3. Visitas da famlia ao educando (na Unidade)


Data

Dados Observados

4. Situaes Importantes nas Visitas:


__________________________________________________________
5. Encaminhamentos/orientaes famlia:
_______________________________________________________________

76

6. Situaes de irmos abrigados:


Nome

Idade

Instituio

Visitas

Observaes

77

ANEXO 10

CRIANAS E ADOLESCENTES DESABRIGADOS


DA UNIDADE
Informa-se o desabrigamento dos educandos:
N

Nome

Processo/
Autos V.I.J.
n

SSO Registro
Data de
C.T.n
abrigamento

Motivo

Abrigamento por
determinao
(rgo)

Responsvel pelas informaes


Nome:______________________________________Data: ______/_____/_____

78

ANEXO 11

79

ANEXO 12

80

ANEXO 13
ACOMPANHAMENTO PEDAGGICO
Nome:_____________________________________________________________
Escola:__________________________________________
Srie:____________________________________________ Turma:__________

Avaliaes/Freqencia
Matria

1B
Nota
Freq.

2B
Nota Freq.

3B
Nota Freq.

4B
Nota Freq.

Dificuldades:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Dados levantados com a equipe pedaggica da escola:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Encaminhamentos pedaggicos (contraturno, classe especial; atendimento
psicopedaggico.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Avaliao no final do perodo letivo:

81

ANEXO 14
ESCALA DIRIA DOS EDUCANDOS
Perodo da manh
Ajudar na Cozinha
Limpeza do refeitrio
Quartos (tirar lixo)
Banheiros (tirar lixo)
Perodo da Tarde
Ajudar na Cozinha
Limpeza do refeitrio
Lavar loua do almoo
Secar loua do almoo
Quartos (tirar lixo)
Banheiros (tirar lixo)
Ptios (varrer)
Perodo da Noite
Lavar loua do jantar
Secar loua do jantar
Limpeza do refeitrio
Lavar loua do lanche da noite
Secar loua (lanche da noite)
Data:____/____/____
Observaes:_________________________________

82

ANEXO 15
PLANEJAMENTO
UNIDADE:

Objetivos de
Aprendizagem

Contedo
Programtico

Metodologia

Cronograma

Recursos
Materiais
Necessrios

Avaliao

Educador responsvel:_________________________

83

ANEXO 16
CADASTRO DO VOLUNTRIO
DADOS PESSOAIS:
Nome Completo: _____________________________
Data de Nascimento: ___/___/___ RG: _____________
CPF: _________________ Sexo (

)M

)F

Endereo Residencial:__________________________
Bairro: _______________Cidade: ________________
Telefone: ________________ Fax: _______________
Tipo Sangneo: ______
CEP:_______________________________________
Estado Civil: __________________________________
SITUAO PROFISSIONAL
(

) Funcionrio Pblico 84

) Aposentado

) Funcionrio ONG

) Desempregado

) Empresrio

) Dona de Casa

) Estudante Liberal

) Autnomo/Profissional Liberal

) Outro - Qual? _____________________________

Onde trabalha: _______________________________


Cargo/funo: ________________________________
Endereo Comercial: __________________________
Bairro: _________________ Cidade: _____________
Estado: ___________Telefone: __________________
84

REFERNCIA PARA CONTATO


( ) Residncia

( ) Trabalho

Referncias pessoais para um eventual contato:


Nome: ____________________ Telefone: _________
Nome: ____________________ Telefone: _________
ESCOLARIDADE
(

) Sem escolaridade

) 1 grau completo

) 2 grau completo

) 1 grau incompleto

) 2 grau completo

) Superior incompleto

Superior completo em: ________________________


Habilidades:__________________________________
Atividade proposta:____________________________
Objetivo dessa atividade:_________________________
Perodo disponvel:___ horas por dia, ___ horas por semana.
Mtodo de trabalho (abordagem do tema) e recursos
materiais necessrios:__________________________
Observaes:________________________________
Curitiba, ______ de ____________ de 200__.
______________________________
Assinatura de Adeso

85

ANEXO 17
ROTEIRO PARA ELABORAO DE PROJETOS

Identificao
I- Apresentao
II- Justificativa
III- Objetivos
Geral
Especficos
IV- Populao Alvo
V- Metas
VI- Operacionalizao
VII- Responsabilidade pela execuo (rgos envolvidos)
VII- Financiamento
IX- Recursos Necessrios (perodo de 12 meses)
X- Cronograma de Atividades (ano)

86

ANEXO 18
REGIMENTO INTERNO
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO 1 - DA LOCALIZAO
CAPTULO 2 - DAS FINALIDADES
CAPTULO 3 - DO INGRESSO
CAPTULO 4 - DO DESLIGAMENTO
CAPTULO 5 - DO HORRIO DE FUNCIONAMENTO
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BSICA
CAPTULO 1 - DA COORDENAO GERAL
CAPTULO 2 - DOS FUNCIONRIOS/ EDUCADORES SOCIAIS/DEMAIS FUNCIONRIOS
DOS DIREITOS E DEVERES DOS EDUCANDOS
CAPTULO 1 - DOS DIREITOS
CAPTULO 2 - DOS DEVERES
DA DISCIPLINA
DE OUTRAS ORIENTAES
87

ROTEIRO DE INSPEO EM INSTITUIES DE


ACOLHIMENTO CRIANA E AO ADOLESCENTE
ABRIGOS
Abrigos - Definem-se como um espao destinado ao atendimento de crianas e adolescentes em situao de risco,
visam proporcionar proteo integral e seu trabalho fundamenta-se nos princpios estabelecidos no Estatuto da
Criana e do Adolescente - ECA.
CRITRIOS:
Para avaliao dos itens do Roteiro de Inspeo
IMPRESCINDVEL = I
Considera-se imprescindvel ( I ) aquele item que pode
influir em grau crtico na qualidade dos servios prestados
e na sade dos educandos. Os quesitos assim considerados, compe um conjunto de exigncias legais contidas
em resolues, portarias federais, estaduais e municipais,
sendo imprescindvel o cumprimento integral dos mesmos.
NECESSRIO = N
Considera-se necessrio ( N ) aquele item que pode influir
em graus menos crtico na qualidade dos servios prestados e na sade dos educandos. Este critrio possibilita,
verificar as condies necessrias para melhoria do estabelecimento.

88

RECOMENDVEL = R
Considera-se recomendvel ( R ), aquele item que pode
influir em grau no crtico na qualidade dos servios prestados e na sade dos educandos.
SIM = S
Est de acordo, atendendo o solicitado no item.
NO = N
No est de acordo, no atende o solicitado no item
NO DISPONVEL = ND
Quando no atender o solicitado e no for obrigatrio.
INFORMAES TCNICAS:
Data da inspeo:___/___/___
Nome (s) e assinatura (s) do (s) tcnicos (s):
Nome e assinatura do responsvel pela Entidade que
acompanhou a inspeo:________________________
_____________________________________________
I - DADOS DE IDENTIFICAO
Nome/ Razo Social:___________________________
Nome Fantasia:_______________________________

89

Nome do Diretor:______________________________
Representante Legal:___________________________
Alvar PMC n:___________ Validade:___/___/___
CNPJ n:________________
Inicio de funcionamento:___/___/___
Licena Sanitria S.M.S.:_________________
Validade:___/___/___
Endereo:___________________________________
_____________________________________________
Bairro:___________________CEP:________________

90

ROTEIRO DE INSPEO EM INSTITUIES DE


ACOLHIMENTO CRIANA E AO ADOLESCENTE
CASA LAR
Casas Lares - Definem-se como um espao destinado
ao atendimento de crianas e adolescentes em situao
de risco, visam proporcionar proteo integral para grupos de at 12 crianas por casa e seu trabalho fundamenta-se nos princpios estabelecidos no Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA.
CRITRIOS: Para avaliao dos itens do Roteiro de Inspeo

IMPRESCINDVEL = I
Considera-se imprescindvel ( I ) aquele item que pode influir
em grau crtico na qualidade dos servios prestados e na
sade dos educandos. Os quesitos assim considerados,
compe um conjunto de exigncias legais contidas em resolues, portarias federais, estaduais e municipais, sendo
imprescindvel o cumprimento integral dos mesmos.
NECESSRIO = N
Considera-se necessrio ( N ) aquele item que pode influir
em graus menos crtico na qualidade dos servios prestados e na sade dos educandos. Este critrio possibilita,
verificar as condies necessrias para melhoria do estabelecimento.
91

II - Caractersticas do Pblico Atendido


Grupo
0 a 2 anos
2 a 4 anos
4 a 6 anos
6 a 8 anos
8 a 10 anos
10 a 12 anos
12 a 14 anos
14 a 17 anos
Acima de 18 anos
TOTAL

92

Feminino

Masculino

Total

Crianas com
necessidades
especiais

III - Recursos Humanos


Funcionrios

Quantidade Contratado Estagirio


n de horas

Cedido

Voluntrio

Diretor
Auxiliar Administrativo
Pedagogo
Educador
Professor
Auxiliar de Servios Gerais
Cozinheira
Lactarista
Nutricionista
Assistente Social
Psicologo
Outros

93

IV - Atividades e Servios Ofertados


CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS
Alojamento / abrigo
Lazer e Recreao(passeio,teatro...)
Alimentao
Acompanhamento Nutricional
Lavagem de roupas
Higiene
Assistncia social
Assistncia odontolgica
Assistncia psicolgica
Assistncia fonoaudiolgica
Assistncia fisioterpica
Atendimento de Emergncia
Assistncia mdica: Rede Municipal - SUS
Assistncia mdica: Convnios
Outros

94

ND

Observaes

V - Alimentao
Tipo
(

) Mamadeiras

) Lanche da tarde

) Caf da manh

) Jantar

) Lanche da manh

) Lanche da noite

) Almoo
(

) Terceirizada

) No

) No

Cozinha

) Prpria

Cardpio elaborado por Nutricionista


(

) Sim

Cardpio especfico para clientela atendida


(

) Sim

95

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

1. FUNCIONRIOS
1.1. Funcionrio(s) exclusivo(s) para manipulao de alimentos e
higienizao de equipamentos e utenslios (cozinheiro, auxiliar de servios gerais, outros)

1.2. Ausncia de esmalte nas unhas, adornos nos dedos e pulsos

1.3. Uso de uniforme completo:


1.3.1. Avental;

1.3.2. Protetor de cabelo (rede, gorro, bon)

1.3.3. Calados fechados

2. DOCUMENTAO DAS CRIANAS E DE SEUS FAMILIARES


2.1. Ficha cadastral da famlia

2.2. Ficha de identificao da criana fornecida no ato do abrigamento

2.2.1. Carteira de vacinao

3. ALIMENTOS

96

3.1. Cardpio de rotina e dieta especial elaborada sob orientao


nutricional especializada;

3.2. Alimentos e matrias-primas com caracteres organolpticos normais

3.3. Alimentos e matrias-primas com registro no Ministrio da Sade


e/ou Agricultura, com prazo de validade, rtulos, embalagens adequadas (inclusive de doaes)

3.4. Despensa exclusiva para alimentos / armrios e/ou prateleiras


exclusivas, de material liso, lavvel e impermevel, ventilada, iluminada, limpa e protegida contra vetores e roedores

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

3.5. Local adequado para armazenamento de perecveis; geladeira e


freezer com controle de temperatura (mxima, mnima e de momento),
em bom estado de funcionamento, limpos

3.6 - Alimentos protegidos contra a contaminao (p, saliva, insetos,


roedores, animais domsticos, etc)

3.7. Descongelamento de alimentos realizado em refrigerao

3.8. Limpeza e desinfeco dos alimentos hortifrutigranjeiros com produtos / concentrao / tempo adequados

3.9. Alimentos ps-preparados mantidos em temperatura inferior a 5


C ou superior a 65 C at o momento do consumo

3.10. Alimentos refrigerados ou congelados


especificao do fabricante

mantidos conforme

3.11. Reaquecer os alimentos acima de 74 C por 2 minutos.

3.12. Rotina escrita da limpeza e desinfeco das mamadeiras.

3.13. Reprocessamento (limpeza e desinfeco) adequado das mamadeiras.

ND Obs.

Obs. 1) Aceita-se o processo de esterilizao ou desinfeco trmica


(fervura por 30 minutos) ou desinfeco qumica (hipoclorito em 0,02%
de cloro ativo por 60 minutos).
Obs. 2) Questionar funcionrio e comparar com rotina escrita.
4. LACTRIO - EQUIPAMENTOS E INSTALAES
4.1. Localizao
4.1.1. em separado da cozinha

4.2. Mveis, utenslios e equipamentos

N
97

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

4.2.1. compatvel com o n. de mamadeiras elaboradas;

4.2.2. em bom estado de conservao, limpos;

4.2.3. em funcionamento;

4.2.4. superfcies lavveis e impermeveis;

4.3. Instalaes para lavagem e desinfeco;

4.3.1. dotados de gua fria e quente ou tcnicas adequadas para


esterilizao.

4.3.2. existncia e uso adequado de produtos de limpeza (detergentes, panos, etc.);

4.3.3. ausnica de focos de insalub ridade (objetos em desuso, animais, resduos;

4.3.4. dimenso compatvel com o n de mamadeiras/ refeies elaboradas, n de manipuladores, n de equipamentos;

4.4. Mamadeiras;

98

4.4.1. lavar com gua e sabo tirando toda a sujeira ( usar escovas
prprias);

4.4.2. ferver por 30 minutos ( contar o tempo aps iniciar a fervura );

4.4.3. retirar com pina prpria, escorrer e enxugar em pano limpo e


acondicionar em local limpo e protegido.

4.4.4. Rotinas escritas sobre limpeza e desinfeco de utenslios e


mamadeiras

4.4.5. Rotina escrita para preparo de frmulas lcteas e registro do


horrio de preparo e administrao

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

4.4.6. A gua e o leite para preparo das frmulas lcteas sofrem


processo trmico e processo de conservao adequados. Processo
trmico de fervura ou outro processo validado ou comprovado cientificamente

4.5. Estrutura Fsica:

4.5.1. piso integro, lavvel, impermevel, com ralos para drenagem,


boa conservao e limpos;

4.5.2. paredes integras, claras, limpas, lisas e lavveis;

4.5.3. forros/tetos lisos, bom estado, limpos;

4.5.4. portas com fechamento, teladas quando externas;

4.5.5. janelas com vidros ntegros, limpos, teladas quando externas;

4.5.6. iluminao natural e artificial adequadas;

4.5.7. ventilao natural adequada, coifas, exaustores para gases,


fumaas e vapores;

4.5.8. isolada do trafego de crianas e pessoas estranhas ao servio;

4.5.9. geladeira exclusiva para mamadeiras;

4.5.10. Geladeira com controle de temperatura (mnima, mxima e momento) anotada em impresso prprio

ND Obs.

5 - EQUIPAMENTOS E INSTALAES DA COZINHA


5.1. Mveis, utenslios e equipamentos

5.1.1. N. compatvel com o n de refeies elaboradas

5.1.2. Em bom estado de conservao, limpos

I
99

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

5.1.3. Em funcionamento

5.1.4. Superfcies lisas, lavveis, impermeveis

5.2. Instalaes para lavagem e desinfeco


5.2.1. Dotadas de gua

5.2.2. Exixtncia e uso adequado de produtos de limpeza (detergente,


panos, etc.);

5.2.3. Ausncia de focos de insalubridade (objetos em desuso, animais, resduos, etc.)

5.2.4. Dimenso adequada com o n. de refeies elaboradas, n. de


manipuladores e equipamentos;

5.2.5. Piso ntegro, liso, lavvel, impermevel, com ralos sifonados


para drenagem

5.2.6. Boa conservao, limpos

5.2.7. Paredes ntegras, claras, limpas, lisas e lavveis

5.2.8. Forros / tetos lisos, cores claras, bom estado, limpos

5.2.9. Porta telada, quando comunicar diretamente com rea externa


da edificao

5.2.10. Janelas com vidros ntegros, limpos

5.2.11. Iluminao Natural e Artificial adequadas

5.2.12. Ventilao Natural Adequada

5.2.13. Coifa com exaustor

Obs.: Dispensvel quando possuir ventilao adequada


100

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

5.2.14. Limpeza e desinfeco dos mveis, maquinrios, utenslios e


instalaes de uso dirio

5.2.15. Rotinas escritas dos processos de higienizao, limpeza e


descontaminao de ambientes, panos de prato, utenslios e equipamentos e/ou acessrios

5.2.16. Local para higienizao das mos dos funcionrios, provido de


sabo desinfetante, papel e/ou toalha e lixeira sem tampa

5.2.17. Escovinha para higiene das unhas, individualizadas, de plstico, desinfetadas e mantidas secas

5.2.18. Rotina escrita para higienizao das mos, junto ao lavatrio

6. REFEITRIO

6.1. Mobilirio liso, lavvel e impermevel, adequado a faixa etria ,em


bom estado de conservao, compatvel com o nmero de usurios

6.2. Piso de material antiderrapante, impermevel, de fcil limpeza e


higienizao

6.3. Paredes e forro liso, de fcil limpeza, em bom estado de conservao

6.4. Iluminao e ventilao natural e/ou artificial adequadas

6.5. Lavatrio para higienizao das mos, provido de sabo-lquido,


ou sabonete em saboneteira vazada papel-toalha e lixeira sem tampa
para o descarte do papel-toalha

7. INSTALAES SANITRIAS

7.1. Os funcionrios devero dispor de instalaes sanitrias em separado dos moradores

7.2. Preferencialmente separada por sexo

ND Obs.

101

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS


7.3. Vaso sanitrio sifonado bem fixado

7.4. Assento com tampa

7.5. Peas reduzidas ou adaptadas ao tamanho das crianas

7.6. Sanitrios prximos aos quartos das crianas

7.7. Trocador em uma instalao sanitria (Anexa ao quarto dos pequenos)

7.8. Descarga em funcionamento

7.9. Papel higinico

7.10. Coletor para lixo com tampa e saco plstico

7.11. Vaso sanitrio: proporo mnima 1/6 moradores

7.12. Chuveiro e lavatrio: no mnimo 1/12 moradores

7.13. Porta que abra para fora

7.14. Piso lavvel, de fcil limpeza

7.15. Barra de apoio (vaso sanitrio e chuveiro) para abrigos que


atendem crianas e adolescentes c/ necessidades especiais.

7.16. Cadeira prpria para banho para abrigos que atendem crianas
e adolescentes c/ necessidades especiais.

7.17. Inst. Sanitrias para deficientes fsicos, de acordo com as normas da ABNT (NBR 9050) para abrigos que atendem crianas e adolescentes c/ necessidades especiais.

Observao: O box no deve ter porta ou obstculo que dificulte o


acesso.

102

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

ND Obs.

8. DORMITRIOS
8.1. Quarto Coletivo

8.1.1. reas mnimas:

8.1.2. 2,0 m por leito

8.1.3. Distncia mnima entre 2 (dois) leitos: paralelos de 1,0metro e


1,5 metros de frente

8.1.4. Quartos (nome ou nmero) - n de leitos

8.1.5. Berrio - n de leitos

8.2. Berrio

8.2.1. Banheira em material resistente, de fcil limpeza, instalada sob


bancada;

8.2.2. Beros Individuais

8.2.3. Trocador de bebes com colchonete em material impermevel,


fcil limpeza e desinfeco;

8.2.4. Ducha com desviador, gua quente e fria, registro em funcionamento;

8.2.5. Depsito de roupas e/ou guarda-roupas de fcil acesso e utilizao;

8.2.6. Proporo de uma banheira para 10 bebes;

8.2.7. Ambiente limpo, organizado e seguro ( bebes/educador );

9. LAZER
9.1. Sala destinada ao lazer (interna)

9.2. Ventilao natural adequada

N
103

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

9.3. Iluminao natural e artificial adequadas

9.4. rea Externa

10. LAVANDERIA
10.1. Pisos de material liso, impermevel, de fcil limpeza e desinfeco

10.2. Paredes lisas, impermeveis, de fcil limpeza e desinfeco

10.3. Fluxo racional de trabalho: recepo, separao, lavagem,


rouparia, costura e distribuio

10.4. Uso de EPI's (luvas de borracha, avental e botas) pelo funcionrio

10.5. Rotinas escritas para lavanderia

11. ESCADAS

11.1. Largura mnima de 1,20 metros

11.2. Dotadas de corrimo em ambos os lados e guarda-corpo (proteo)

11.3. Piso anti-derrapante

11.4. Patamar a cada 2metros para construes novas

11.5. Luz de viglia no 1 e ltimo degraus da escada

Obs.: Se nenhuma condio for vivel, os dependentes devem ficar no


andar trreo.

104

12. MATERIAL DE LIMPEZA

12.1. Local adequado, restrito e ventilado, para guarda de material de


limpeza

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

ND Obs.

13. ABASTECIMENTO DE GUA


13.1. gua tratada

13.2. Limpeza e desinfeco da caixa d'gua de seis em seis meses

13.3. Monitoramento da qualidade da gua de poo


Obs.: Marcar ND se no possuir poo.

14. RESDUOS
14.1. Lixo acondicionado em embalagens plsticas e recipientes lavveis
com tampa

14.2. Servio de coleta pblica de lixo

15. INFRA-ESTRUTURA FSICA E AMBIENTAL


15.1. Imediaes do estabelecimento isentas de focos de insalubridade
(lixo, esgoto aberto, animais, etc.)

15.2. Esgoto ligado rede pblica

15.3. Sistema individual de tratamento de acordo com a ABNT (NBR 7229)

15.4. P direito mnimo de 2,50m

15.5. Instalaes Eltricas em bom estado de funcionamento, fio,


tomadas, etc.

15.6. Mobilirio com cantos arredondados ou com arestas protegidas e


adaptado para a faixa etria.

15.7. rea construda


Obs.: Se houver sistema de climatizao (ar condicionado), a manuteno dever atender s exigncias da ABNT.

15.8. Licena Sanitria em local visvel

I
105

RECOMENDVEL = R
Considera-se recomendvel ( R ), aquele item que pode
influir em grau no crtico na qualidade dos servios prestados e na sade dos educandos.
SIM = S
Est de acordo, atendendo o solicitado no item.
NO = N
No est de acordo, no atende o solicitado no item
NO DISPONVEL = ND
Quando no atender o solicitado e no for obrigatrio.

106

INFORMAES TCNICAS:
Data da inspeo: ___/___/_____
Nome(s) e assinatura(s) do(s) tcnicos(s):

Nome do responsvel que acompanhou a inspeo:_____


________________________________________________
Nome e assinatura do responsvel pela Entidade que acompanhou a inspeo:_________________________
__________________________________________________________________________

I - DADOS DE IDENTIFICAO
Representante Legal:___________________________
Endereo: ___________________________________
Bairro: _____________________CEP:____________
Fone: ______________________________________

107

III - ATIVIDADES E SERVIOS OFERTADOS

ND Obs.

Critrios a serem observados


Alojamento / abrigo
Lazer e Recreao (passeio, teatro...)
Alimentao
Acompanhamento Nutricional
Lavagem de roupas
Higienizao das Crianas
Atendimento de Emergncia
Assistncia mdica: Rede Municipal
Assistncia mdica: SUS-Convnios
Assistncia mdica: Nenhum

II - CARACTERSTICAS DO PBLICO ALVO


Grupo
0 a 2 anos
2 a 4 anos
4 a 6 anos
6 a 8 anos
8 a 10 anos
10 a 12 anos
12 a 14 anos
14 a 17 anos
TOTAL
108

Feminino

Masculino

Total

Crianas com necessidades especiais

Alimentao
Tipo
(

) Mamadeiras

) Caf da manh

) Lanche da manh

) Colao

) Almoo

) Lanche da tarde

) Jantar

) Lanche da noite

Cozinha
Cardpio elaborado por Nutricionista
(

) Sim

) No

Cardpio especfico para clientela atendida


(

) Sim

) No

Recebe doao de alimentos


(

) Sim

) No

Quem doa:
Freqncia:
Tipo de alimentos doados:
109

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

1. DOCUMENTAO DAS CRIANAS E DE SEUS FAMILIARES


1.1. Ficha cadastral da famlia

1.2. Ficha de identificao da criana fornecida no ato do abrigamento

1.2.1. Carteira de vacinao

2. MANIPULAO DE ALIMENTOS
2.1. Manipulao de alimentos e higienizao de equipamentos e utenslios.

2.2. Ausncia de esmalte nas unhas, adornos nos dedos e pulsos.

2.3. Avental

2.4. Protetor de cabelo (rede, gorro, bon)

3. ALIMENTOS

110

3.1. alimentos e matria prima com caracteres organolpticos normais;

3.2. alimentos e matrias-primas com registro no MS - ou rgo competente, prazo de validade, rtulos, embalagens adequadas (inclusive
de doaes)

3.3. despensa exclusiva para alimentos / armrios e / ou prateleiras


exclusiva, de material liso, lavvel e impermevel, ventilada, iluminada, limpa e protegida contra vetores e roedores.

3.4. local adequado para armazenamento de perecveis; geladeira e


freezer, em bom estado de funcionamento, limpos.

3.5. alimentos protegidos contra contaminao (p, saliva, insetos,


roedores, animais domstico, etc)

3.6. descongelamento de alimentos realizado em refrigerao;

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

3.7. limpeza e desinfeco dos alimentos hortifrutigranjeiros, com produtos/concentrao/tempo, adequados

3.8. alimentos refrigerados/congelados mantidos conforme especificao


do fabricante.

3.9. Reaquecer os alimentos acima de 74 C p/ 2 min

ND Obs.

4. EQUIPAMENTOS E INSTALAES DA COZINHA


4.1. Mveis, utenslios e equipamentos
4.1.1. N. compatvel com o n de refeies elaboradas
4.1.2. Em bom estado de conservao, limpos
4.1.3. Em funcionamento
4.1.4. Superfcies lisas, lavveis, impermeveis
4.2. Instalaes para lavagem e desinfeco
4.2.1. Dotadas de gua fria e quente

N
R
N
N
N
N
N

4.2.2. Existncia e uso adequado de produtos de limpeza (detergente,


panos, etc.);

4.2.3. Ausncia de focos de insalubridade (objetos em desuso, animais, resduos, etc.)

4.2.4. Dimenso adequada com o n. de refeies elaboradas, n. de


manipuladores e equipamentos

4.2.5. rea isolada do trafego de crianas e de pessoas estranhas, ao


servio

4.2.6. Piso ntegro, liso, lavvel, impermevel, com ralos sifonados para
drenagem

R
111

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

4.2.7. Boa conservao, limpos

4.2.8. Paredes ntegras, claras, limpas, lisas e lavveis

4.2.9. Forros / tetos lisos, cores claras, bom estado, limpos

4.2.10. Janelas com vidros ntegros, limpos

4.2.11. Iluminao Natural e Artificial adequadas

4.2.12. Ventilao Natural Adequada

4.2.13. Limpeza e desinfeco diria dos mveis, maquinrios, utenslios e instalaes

5. MAMADEIRAS
5.1. lavar com gua e sabo tirando toda a sujeira (usar escovas
prprias);

5.2. ferver por 30 minutos (contar o tempo aps iniciar a fervura);

5.3. retirar com pina prpria, escorrer e enxugar em pano limpo e


acondicionar em local limpo e protegido.

6. ESTRUTURA FSICA

112

6.1. piso integro, lavvel, impermevel, com ralos para drenagem, boa
conservao e limpos;

6.2. paredes integras, claras, limpas, lisas e lavveis;

6.3. forros/tetos lisos, bom estado, limpos;

6.4. portas com fechamento, teladas quando externas;

6.5. janelas com vidros ntegros, limpos, teladas quando externas;

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

6.6. iluminao natural e articial adequadas;

6.7. ventilao natural adequada;

6.8. isolada do trafego de crianas e pessoas estranhas;

ND Obs.

7. REFEITRIO
7.1. mobilirio liso, lavvel e impermevel, em bom estado de conservao, compatvel com o n de usurios;

7.2. piso de material impermevel, de fcil limpeza e higienizao;

7.3. paredes e forro liso, de fcil limpeza, em bom estado de conservao;

7.4. iluminao e ventilao natural e /ou artificial adequadas;

7.5. lavatrio para higienizao das mos, provido de sabo e toalha.

8. SANEAMENTO / HIGIENE E LIMPEZA


8.1. local adequado, ventilado e restrito para deposito de material de
limpeza e equipamentos;

8.2. local destinado a guarda provisria de resduos acondicionados em sacos


plsticos (lixo) , protegida contra vetores e roedores;

8.3. recipientes para lixo com tampa, em material resistente, lavvel,


com bom estado de conservao, limpo;

9. ABASTECIMENTO DE GUA
9.1. gua tratada;

9.2. limpeza e desinfeco da caixa d'gua de 6 em 6 meses;

9.3. monitoramento da qualidade da gua do poo;

N
113

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

9.4. filtro de gua com tampa;

9.5. copos descartveis e /ou individuais;

9.6. jarras com tampa, boca larga-rotina de higienizao (diria);

10. ESGOTO SANITRIO


10.1. ligado a rede pblica;

10.2. caixa de gordura junto a cozinha;

10.3. caixas de inspeo com tampa do esgoto para rede pblica

11. INSTALAES SANITRIAS


11.1. banheira em material resistente, de fcil limpeza, instalada sob
bancada;

11.2. ducha com desviador, gua quente e fria, registro em funcionamento;

11.3. sabonete liquido ou slido, com saboneteira vazada;

11.4. papel toalha descartvel ou toalhas individuais, macias e limpas;

11.5. bancada para troca de bebes com colchonete em material impermevel, fcil limpeza e desinfeco;

11.6. guarda-roupas de fcil acesso e utilizao;

12. VASO SANITRIO

114

12.1. sifonado, bem fixado;

12.2. assento com tampa;

ND Obs.

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

12.3. descarga em funcionamento;

12.4. papel higinico;

12.5. coletor para lixo com saco plstico e tampa;

ND Obs.

13. LAVATRIO
13.1. bem fixado

13.2. torneira e dreno em funcionamento

13.3. sabonete liquido ou slido em saboneteira vazada;

13.4. papel toalha descartvel, ou toalha de tecido seca e limpa;

13.5. coletor para lixo com saco plstico e tampa e pedal;

14. CHUVEIRO
14.1. com desviador manual;

14.2. bem instalados, em funcionamento;

14.3. gua quente e fria;

14.4. registro/manobra em funcionamento;

14.5. sabonete lquido ou slido em saboneteira vazada;

14.6. toalhas individualizadas macias e limpas;

14.7. ambiente limpo, organizado e seguro;

14.8. louas e equipamentos sanitrios dentro do mesmo ambiente


(vaso e lavatrio);

115

CRITRIOS A SEREM OBSERVADOS

15. LAVANDERIA

116

15.1. fluxo racional de trabalho: recepo, separao, lavagem;

15.2. existncia de produtos de limpeza (sabo, detergente, hipoclorito)


e equipamentos (tanque, baldes, mquinas de lavar, secar, etc)

ND Obs.

ROTEIRO DE SUPERVISO
INSTITUIES DE ACOLHIMENTO DE CRIANAS E ADOLESCENTES
1- Dados de Identificao da Instituio
Nome / Razo Social / Mantenedora:
Nome Fantasia/ Executora:
CNPJ n:

( ) Ativo

) Inativo

( ) Cancelado

Incio de Funcionamento/Fundao: _______/_______/_______


Nome do Diretor:
Nome do responsvel tcnico:
Endereo:
Bairro:

Ncleo Regional:

CEP:

Ponto de Referncia:

Telefone:
Natureza Jurdica:
( ) Pblica Federal
( ) Pblica Municipal
( ) Pblica Estadual
( ) ONG
Tipo Imvel:
( ) Prprio
( ) rea irregular

FAX:

(
(
(

E-mail:

) Mantenedora
) Mantenedora e Executora
) Executora

( ) Cedido
( ) rea irregular
117

2- Dados Administrativos
Registros
( ) Alvar de funcionamento
( ) Licena Sanitria - vigncia
( ) Estatuto
( ) Plano de Trabalho compatveis com os princpios legais
Inscrio em Conselhos:
( ) Conselho Municipal de Assistncia Social
( ) Conselho Municipal dos Direitos da Criana e Adolescente
Outros:
( ) CNAS - Conselho Nacional de Assistncia Social;
( ) CEAS - Certificado de Entidades Beneficente de Assistncia;
( ) Conselho Estadual de Assistncia Social;
( ) Conselho Estadual dos Direitos da Criana e Adolescente
( ) Conselho Nacional dos Direitos da Criana e Adolescente
Tipo de Atendimento
Modalidade de Atendimento
Casa Lar:
Casa Lar / Apoio ( )
ABRIGO:
Albergue ( )
Repblica ( )
Casa de Passagem ( )
Berrio ( )
Comunidade Teraputica ( )
118

Moradores Atendidos - Quantificar


(

) Total de crianas / adolescentes atendidos

) Capacidade de atendimento (vagas)

) Demanda reprimida (lista de espera)

Organizao Administrativa
(

) Termo de Voluntariado

) Contrato de prestao de servios, com valor da contribuio e suas alteraes

) Documentao organizada e arquivada

) Relatrios mensais administrativos

) Livro "Ouro" (Doaes)

) Livro de Contabilidade

) Livro de Ocorrncias

) Livro de Visitas

3- Caractersticas
Crianas e
Adolescentes

0 a 2 anos

3 a 11 anos

12 a 17 anos

acima 18 anos

Masculino
Feminino

119

4. Recursos Humanos
Quadro de pessoal

Quantidade N horas Contratado Cedido Estagirio


Superviso
semana

Administrao
Cozinha
Manuteno e limpeza
Educador Social
Enfermagem
Nutrio
Atividades fsicas
esportivas
Atividades ocupacionais
lazer
Assistente Social
Reabilitao
Medicina/Odontologia
Outros

Voluntrios
Formao

120

Funo

N. horas/ semana

5. Atividades e Servios Ofertados

Periodicidade Mdia
Atividade

Diria

Semanal Quinzenal Mensal

Bimestral Semestral

Atividades de lazer
Atividades na comunidade
Atividades Fsicas
Atividades ocupacionais
Assistncia Social
Assistncia Odontolgica
Assistncia Mdica
Terapia Ocupacional
Fisioterapia
Servio Emergencial de Sade
Participao em cultos religiosos
(na instuio)
Participao em cultos religiosos
(na comunidade)
Prtica de esportes

121

6. Perfil de Atendimento (Encaminhamento e Atendimento)


Educao
Infantil

Ensino
Fundamental

Ensino
Mdio

Ensino
Superior

Cursos

Qualificao
Profissional

Encaminhamento ao
Traballho

Orientao
Vocacional

Visitas
domiciliares
famlia

Trabalho com a
famlia na
Unidade

Visitas da
Criana/
Adolescente
Famlia

Visita do
Conselho Tutelar na Unidade

Unidades de
Sade

Hospitais

Escolarizao

Profissionalizao

Atendimentos

Sade

Outros
122

Convnio

Servios
Especializados

Alimentao
(

) possui cardpio elaborado por nutricionista

) possui cardpio variado

) os educandos mostraram-se satisfeitos com a alimentao oferecida

) os educandos mostram-se parcialmente satisfeitos com a alimentao oferecida

8-FONTES DE RECURSOS/ ENTIDADES ASSISTENCIAIS:


FINANCEIRO
Campanhas
Organismos / Empresas
Doaes
Prprio

Internacionais
Nacionais

Pessoas Fsicas
Deputados/ Vereadores
Outros tipos de fontes

Aplicaes Financeiras
Bens ou Servios (artesanato, hortas comunitrias, panificadoras, etc.)
Federal (emendas, projetos, etc)
Pblico

Federal - Fundo Nacional de Assistncia Social - SAC


Estadual
Municipal
123

9. ISENES OBTIDAS:
TIPO DE ISENO
(

) gua e esgoto

) Energia eltrica

) Imposto de Renda

) Imposto Territorial Rural

) INSS (cota patronal)-Instituto Nacional de Seguridade Social

) IPTU - Imposto Territorial Urbano

) IPVA - Imposto de Propriedade de Veculos Automotores

) TLP - Taxa de Limpeza Pblica

) ISS - Imposto Sobre Servios

) ICMS - Imposto de Consumo de Mercadorias e Servios

) ITBI - Imposto de Transmisso de Bens Intervivos

10. HISTRICO DA SUPERVISO:


Data

Orientaes Realizadas

Nome do responsvel
pelas informaes
na Instituio

124

Assinatura do Responsvel
pela Instituio

Nome do
tcnico responsvel
pela superviso

Data de preenchimento
___/____/___