Comisin Aeronutica
PRO CORDOBA
01/01/2013
Si tenemos en cuenta el perodo 1994-2007 la inversin del Estado o transferencia al sector civil
fue de aproximadamente u$s 705.108.000.- tan solo en concepto de tripulaciones tcnicas
(pilotos) que migraron, mayoritariamente, hacia el sector aerocomercial y , en menor medida,
hacia la aviacin general.
En otras partes del mundo la situacin de traspaso de aviadores militares hacia actividades ligadas
con la aviacin civil, particularmente la aerocomercial, tambin ha sido motivo de preocupacin
por parte de las autoridades.
En la RAF (Royal Air Force), las Fuerzas Armadas de Espaa e Italia tambin se han visto afectadas
por prdidas significativas en sus planteles de pilotos. El factor comn las condiciones de trabajo
mas favorables.
Sin embargo en estos pases se aplicaron incentivos y premios para que permanezcan en la Fuerza
en la intencin de mantener la inversin realizada y evitar que se reduzca su capacidad operativa
militar.
Las autoridades de la Fuerza Area de Chile (FACH), afirmaron en el 2007 su preocupacin por la
transferencia de personal hacia el sector privado. El estado chileno invirti recursos importantes
en la capacitacin y preparacin de pilotos de combate, que finalmente emigra por los sueldos
bajos.
Segn la experiencia de los pases la cuestin salarial (si bien importante) no es la nica razn del
fenmeno de la transferencia. Es una cuestin compleja que desde hace tiempo se est
manifestando en el orden mundial. Lo que es evidente es que el sueldo es un fuerte estmulo para
incentivar los procesos de migracin, sobre todo si la diferencia es tan amplia.
Definitivamente todo parece indicar que la transferencia de aviadores militares hacia el sector
aerocomercial privado, tanto en el mbito local, como en el regional y mundial, podra seguir una
tendencia en aumento.
En el caso de los aeroclubes y escuelas de vuelo el costo de formacin de pilotos es sensiblemente
inferior. Las razones son obvias pero para ejemplificar la situacin tomaremos algunas.
En primer lugar los aeroclubes por su distribucin geogrfica (300 en todo el pas) permiten
acceder a mayor cantidad de aspirantes. A mayor cantidad, mayores posibilidades de contar con
recursos humanos con talento y habilidades requeridas para ser un piloto civil.
En segundo lugar las cualidades personales y el perfil requerido para ser un piloto de B-737, nada
tienen que ver con las exigentes condiciones humanas, en cuanto al carcter y vocacin,
necesarias para ser un piloto de caza. Adems en la formacin de un piloto militar se incluyen
necesariamente una serie de conocimientos especficos, que no sern jams aplicados en la
actividad aeronutica civil o aerocomercial.
Otro de los aspectos a tener en cuenta es el mayor costo operativo y de capital de los equipos
militares necesarios para la etapa de instruccin y perfeccionamiento y la mayor facilidad y
flexibilidad de las estructuras civiles para utilizar el material de vuelo.
Estas y otras razones vinculadas son concluyentes para priorizar las necesidades estratgicas del
sector, en materia de tripulaciones tcnicas, en el mediano plazo.
Por un lado evitar que los recursos econmicos aplicados a la valiosa formacin y
perfeccionamiento de pilotos militares, no se transfieran innecesariamente a la aviacin civil y, por
el otro, lograr una ecuacin ms eficiente en la formacin de los pilotos necesarios para encarar la
nueva etapa.
La reciente convocatoria a las organizaciones y
federaciones que agrupan a la aviacin civil, por
parte de la ANAC, para revisar la situacin de los
aeroclubes, entidades aerodeportivas y el
sector, en general, parecera ser un buen
indicador.
El apoyo econmico a la actividad no debera ser
considerado un gasto, sino ms bien una
inversin estratgica que le permitir al estado
nacional ahorrar una cifra importante destinada a la formacin de pilotos y los costos asociados en
la transferencia de personal militar a la actividad civil; ms eficiente.
El desafo para el Estado Nacional es adoptar decisiones que disminuyan el fenmeno de la
transferencia y resguarden la inversin en formacin y capacitacin de sus pilotos militares y, lo
ms importante, no resentir la capacidad operativa militar, por falta de personal para cumplir con
sus funciones especficas.
Estas medidas, complementadas con la revisin del sistema de fomento a los aeroclubes
(interrumpida en la dcada de los 90) podrn atenuar el efecto producido por la creciente
demanda de las empresas aerocomerciales.