CMO SOBREVIVIR AL NEOLIBERALISMO SIN DEJAR DE SER MEXICANO

ANTECEDENTES
El da 28 de noviembre de 1911 fue determinante para la ruina de las tierras.
EL MUNDO DEL NEOLIBERLISMO
*Nuevas tecnologas que hacen que las cosas sean competitivas.
*La actualizacin.
*Realismo econmico neoliberal, Capitalismo salvaje o Monetarismo Ortodoxo.
Los sntomas del neoliberalismo
I.

Poltica anti sindical.

II.

Desempleo.

III.

Fin de las polticas de bienestar social.

IV.

Cierre de instituciones de seguridad social.

V.

Baja del salario real.

VI.

Sacrificio de las mayoras.

VII.

VII. Enriquecimiento de una minora.

VIII.

VIII. Prdida de soberana.

IX.

IX. Falta de perspectiva.

X.

VII. Enriquecimiento de una minora.

XI.

VIII. Prdida de soberana.

XII.

IX. Falta de perspectiva.

El Neoliberalismo tambin conocido como Darwinismo econmico

Las teoras econmicas de un corredor de bolsa
El Neoliberalismo moderno viene de las teoras liberales de los economistas ingleses de principios
del siglo XlX.

David Ricardo el abuelo de los neoliberales.

Es considerado el primer idelogo puro del Capitalismo.
Sent las bases de la economa capitalista clsica.
LOS PRINCIPIOS BSICOS ERAN:
-Los nicos derechos que tiene la gente son los que les da el mercado de trabajo.
-El libre mercado, la salud, la educacin, la comida, la vivienda slo son de quien puede pagarlas.
*Divisin de los socialistas
-Comunistas
(Marxistas)
-Sociales demcratas
(Ms moderados)
Surgimiento de la URSS
Es un punto de referencia obligado en la historia del siglo XX.
Fue determinante para que en el mundo capitalista.
El ingls Jonh Maynard Keynes en 1919 plante el gran proyecto socialdemcrata: El estado de
bienestar.
A finales del segunda guerra mundial la tierra qued dividida en dos grandes bloques:
*Bloque socialista
*El mundo libre
Los padres del neoliberalismo
-

Friederich Hayek

Milton Friedman

Ludwig Von Mieses

Karl Popper

- Walter Lipmann

EL PROYECTO NEOLIBERAL

El objetivo es quitarle a los pobres para darle a los ricos.

Es mas un proyecto del capital financiero.
Tiende a eliminar las barreras comerciales de todos los pases.

PRIORIDADES DEL NEOLIBERLISMO

1- Detener la inflacin.
2- Aumentar el desempleo.
3-Ayudarles a los ricos a recuperar ganancias.
DONDE SE IMPLANT POR VEZ PRIMERA EL NEOLIBERALISMO?

El primer proyecto neoliberal se implant en chile.

-Algunos puntos:
*Desregulacin
*Desempleo masivo
*Represin sindical
*Privatizacin de bienes pblicos
La conservadora Margaret Thatcher, fue elegida primer ministro de Gran Bretaa en 1979.
Adopt el proyecto neoliberal y al poco tiempo:
-Acabo con los sindicatos
-Privatiz todo lo que pudo
En 1980 Reagan llega a la presidencia de los E.U y privatiza lo que se le puso en frente.
En 1982 Helmut Kohl en Alemania
En 1983 Los daneses
LA Cada DEL BLOQUE SOCIALISTA
El capitalismo le declara la guerra a los pases socialistas, intervenciones, incursiones, bloqueos.

Una ves cada la URSS signific el triunfo definitivo del libre mercado como sistema y
establecimiento de un mundo unipolar organizado por los grandes monopolios.

INTRODUCCIN
Durante las ltimas tres dcadas la economa mexicana ha experimentado un lento crecimiento y
crisis peridicas, que contrastan con las altas tasas de crecimiento y la estabilidad
macroeconmica que tuvo la economa durante el perodo de desarrollo estabilizador (19561970).
Las altas tasas de crecimiento que tuvo la economa durante la vigencia del modelo ISI
(Industrializacin por sustitucin de importaciones) llego a su fin con el inicio de la crisis de la
deuda, sta marcara la necesidad de replantear el modelo de desarrollo. Las polticas de
estabilizacin que se implementaron, con el objetivo de superar la crisis, tenan como prioridad
que se generarn los recursos necesarios para reanudar el pago de la deuda externa. Por lo cual,
se pretenda que la economa mexicana se transformara en una economa dinmica exportadora,
adems se puso nfasis en que el gobierno debera de reducir su participacin en la economa,
pues se argumentaba que tanto el insostenible dficit comercial como la creciente deuda externa,
que haban desencadenado la crisis, haban sido causadas en gran parte por el excesivo dficit
fiscal.
Con la finalidad de que la economa mexicana se transformar en una economa exportadora se
instauro el modelo neoliberal como modelo de desarrollo, llegando a su fin el modelo ISI. El
modelo pretenda que, a partir de la liberalizacin comercial, la economa mexicana aprovechara
su ventaja comparativa, principalmente con respecto a la economa Norteamericana, y se
especializara en exportar bienes intensivos en trabajo, adems, la fuerte competencia
internacional proporcionara el ambiente dinmico que las empresas mexicanas necesitaban para
desarrollar ventajas competitivas. La liberalizacin financiera pondra a disposicin de las
empresas mexicanas el ahorro externo que necesitaban para financiar su modernizacin. Por otra
parte, se pretenda que la poltica fiscal mantuviera dficits manejables, esto con la finalidad de no
generar presiones en la balanza comercial. As se esperaba que el crecimiento del sector
exportador retornara a la economa a su senda de crecimiento anterior a la crisis.
Es innegable que el modelo neoliberal tuvo xito al hacer crecer las exportaciones de la economa
mexicana. No obstante, el dinamismo de las exportaciones no se tradujo en un crecimiento
sostenido de la economa, en vez de ello sta entro en un largo perodo de estancamiento, que
contrasta fuertemente con el dinamismo observado durante el modelo ISI.
En este ensayo se hace un anlisis de porqu, pese al dinamismo del sector exportador, la
economa mexicana no solo no ha recuperado la senda de crecimiento previa a la crisis de la
deuda, sino que su tendencia de crecimiento de largo plazo se ha reducido sustancialmente.
La hiptesis de trabajo de este ensayo es que las polticas neoliberales han contrado fuertemente
al mercado interno y no han sido capaces de generar cadenas productivas que vinculen al sector
exportador con el resto de la economa. Lo anterior explica tanto las bajas tasas de inversin como
el prolongado estancamiento que ha sufrido la economa.
Para sustentar esta hiptesis este ensayo se divide en tres apartados. En el primero se analizan las
polticas econmicas durante la crisis de la deuda. Esto con el fin de argumentar que la premura
por conseguir las divisas que el pas necesitaba para hacer frente a la deuda externa, justificaron
una serie de reformas que contrajeron de manera sustancial el mercado interno y que sirvieron de
base del modelo neoliberal. En el segundo apartado se estudian los efectos que tuvieron las
polticas neoliberales sobre el crecimiento de largo plazo. Se describe el modelo neoliberal

mexicano y se argumenta por que el modelo de desarrollo actual ha contrado el mercado interno
y no ha sido capaz de generar cadenas productivas que vinculen al sector exportador con el resto
de la economa, siendo estos dos aspectos lo que explica el lento crecimiento. En el ltimo
apartado, se ofrecen las conclusiones de este ensayo.
MODELO NEOLIBERAL EN MEXICO
El neoliberalismo
En los pases centrales, el neoliberalismo surgi como una visin de la economa, la sociedad y el
indivicluo, que propona el abandono, por ineficientcs, corruptos y corruptores, del Estado
interventor y del Estado de bienestar. La nueva poltica propona reducir la presencia
gubernamental en la vida cotidiana para devolver al mercado su vitalidad, su capacidad de
distribuir los recursos de acuerdo con la eficacia y la productividad de Los diferentes actores
econmicos.
La contradiccin entre el socialismo como utopa y el socialismo como realidad result tan enorme
que el segundo simplemente se vino abajo y el primero qued seriamente afectado. En los textos
de los clsicos, el era el camino hacia la autntica sociedad justa y libre. En la realidad ese result,
por un lado, stalinismo, maosmo, titosmo, castrismo o polpotismo, y por el otro, algo tan cercano
al que simplemente se confundi con l, como los gobiernos socialistas de Francia o Espaa.
Pues bien, lo mismo le est sucediendo al neoliberalismo: el terico el de la lgica impecable del
mercado como la forma ms efectiva de producir riqueza y distribuir costos y beneficios ha
resultado bastante distinto del nealiberalismo que efectivamente ha existido: thatcherismo,
reaganismo o salinismo.
En el sexenio de Miguel de la Madrid, desde 1985 para ser exactos, un puado de jvenes
economistas, partidarios de desplazar al Estado por el mercado, maniobraron con habilidad y
lograron arrebatar el poder a los polticos tradicionales. El supuesto derecho de mando de estos
economistas o tecncratas no provino de las urnas o de algo semejante las elecciones de 1988
carecieron de credibilidad y las de 1994 de equidad sino de su supuesta capacidad para conocer y
manipular las variables econmicas.
Ya en el poder, los tecncratas-polticos se dijeron portadores de una ideologa que presentaron
como ciencia distinta y superior a la que haba fracasado bajo el neopopulismo locuaz o frvolo de
Luis Echeverra y de Jos Lpez Portillo, y en ella fincaron su legitimidad. Se trat de una ideologa
manufacturada en las grandes universidades norteamericanas, notablemente en la de Chicago,
que estaba siendo puesta en prctica en la Gran Bretaa de Margaret Thatcher y en el de Estados
Unidos de Ronald Reagan, y que logr derrotar econmicamente a la hoy desaparecida Unin
Sovitica. El proyecto de esos nuevos lderes mexicanos era la reintroduccin de la lgica del
mercado en un sistema econmico ineficiente, dominado por un gobierno obeso, por los intereses
corporativos y corruptos de sindicatos, organizaciones ejidales y patronales, y por industriales y
comerciantes parasitarios, protegidos de la competencia externa. Desde la perspectiva de estos

economistas encabezados por Carlos Salinas de Gortari, la lgica de la oferta y la demanda

globales era la va ms eficiente en la asiguacin de los recursos escasos; era la nica forma de
superar el subdesarrollo e introducir a Mxico al selecto grupo de los pases triunfadores. Por ello,
la gran meta del grupo salinista fue lograr la integracin de Mxico a la economa ms fuerte del
mundo mediante un tratado de libre comercio con Estados Unidos.
Para no repetir la triste historia de Mijail Gorbachov en la Unin Sovitica que por reformar
polticamente un viejo sistema estatista y autoritario destruy tanto al sistema como al pas, los
tecncratas decidieron que el camino adecuado era una modernizacin selectiva: transformar la
economa, pero preservar y usar a fondo los instrumentos polticos heredados: autoritarios,
antidemocrticos y premodernos. Fue as como el salinismo dio forma a algo que se puede llamar
autoritarismo de mercado.
En esta ambiciosa empresa, cont con el apoyo incondicional de los factores de poder
norteamericanos, de Europa occidental y de Japn. Igualmente forj una slida alianza con el PAN,
los antiguos maostas, la iglesia catlica de Juan Pablo II y, sobre todo, con la banca y un puado
de empresarios mexicanos a los que, a cambio de un apoyo poltico efectivo, se les dieron todas
las facilidades para acumular sumas fantsticas de capital que pronto pasieron a 24 de ellos en la
lista de los megamillonarios del mundo.
Este cambio afect profundamente todo el tejido de la sociedad, pero el costo lo pagaron sobre
todo aquellos que tenan menos instrumentos polticos para defender su posicin y que no
estaban en condiciones de resistir el embate directo de la competencia externa: los marginados,
los indgenas, el sector agrcola de temporal, los micro, pequeos y medianos empresarios e
incluso algunos de los grandes; los sindicatos, y una clase media consumista y muy dependiente de
las actividades burocrticas. Para imponer el cambio y controlar las inevitables reacciones en
contra, el supuesto nealiberalismo econmico se hizo acompaar y apoyar del autoritarismo
tradicional, cuyos dos grandes pilares eran el presidencialismo sin lmites y el partido de Estado; es
decir, el antiliberalismo poltico.
Por un tiempo, la osada del proyecto modernizador de la tecnocracia rapidez y profundidad
deslumbr a propios y extraos, y el xito nacional e internacional pareci acompaar a los
arquitectos del nuevo modelo econmico. Pero, finalmente, la contradiccin bsica entre los
principios que guiaban el proyecto impidi que los afectados tuvieran canales de expresin
institucionales y adecuados. Esta presin social sin salida y la imposibilidad del autoritarismo de
detectar los errores estructurales a tiempo el presidencialismo extremo es impermeable a la
crtica dieron al traste con el modelo tecnocrtico original, aunque no sin antes hacerle pagar un
costo muy alto a la sociedad mexicana.
El trmino mismo de neoliberalismo nunca fue aceptado por aquellos que lo aplicaron en Mxico,
y hoy una buena razn histrica para ello. La revolucin mexicana, origen de las estructuras y
prcticas poltica vigentes, se concibi a s misma como una reaccin contra los terribles efectos
sociales del liberalismo mexicano del siglo XIX en las comunidades indgenas y ciertas capas
medias y proletarias. Es por ello que la constitucin de 1917 fue, en buena medida, una reaccin

contra el liberalismo y sus concepciones del individuo y la sociedad. De ah que el trmino con que
Carlos Salinas de Gortari identific su proyecto fuese el de liberalismo social, concepto que
pretenda ligar la legitimidad del pasado estatista donde se supona que el inters colectivo
subordinaba al individual con la nueva economa de mercado.
La contradiccin entre teora y realidad que experiment el liberalismo del siglo XIX volvi a
ocurrir, aunque compactada, con el nuevo liberalismo de fines del siglo XX.
Frente al trmino de social, otros adentro y afuera de Mxico prefirieron darle un ttulo ms
simple y ms en boga: neoliberalismo. Sin embargo y en sentido estricto, ninguno de los dos
calificativos ni social ni nuevo es realmente el adecuado, pues en la prctica aquello a lo que se
califica de liberalismo no es otra cosa que un neomercantilismo.

El neoliberalismo mexicano real

La economa
El presidente Ernesto Zedillopieza central del salinismo declar que el proyecto echado a andar en
1985 est bien en lo fundamental. Pero es acertado ese diagnstico? Es posible que la sociedad
mexicana pueda seguir pagando el alto costo del neoliberalismo salinista?
Durante el salinismo el crecimiento fue bastante desigual y, en conjunto, pobre. Pero su herencia
es terrible. El producto interno bruto (P1B) casi no creci cn 1993 (0.4%), pero el ao electoral de
1994 s (3.5%). Sin embargo, en 1995 volvi a caer, y de forma espectacular, brutal, no
experimentada desde los peores das de la revolucin mexicana: alrededor de 8%, segn lo
admiti el propio presidente ante un grupo de representantes de la Unin Europea.
Para el mexicano comn y corriente el nivel de vida est en funcin directa de su empleo y
romuneracin. El poder arlquisitivo de la romuneracin ha cado y el empleo mismo est en
peligro. El INEGIinstitucin que nunca exagera en materia de desempleo calcul que en 1995 haba
dos millones seiscientos veinticinco mil mexicanos en el desempleo total: 6.6% de la poblacin
econmicamente activa (PEA), que es de 36.1 millones de personas: un aumento de 100% de
diciembre de 1994. Se teme que en el futuro inmediato las filas de los sin trabajo van a seguir
aumeutando. Ahora bien, si tomamos en cuenta a desempleados y subempleados, entonces los
afectados por la crisis del neoliberalismo real seran ms de 40% de la PEA, segn admisin del
propio secretario de Trabajo.
En cuanto a los proclamados logros de "las reformas al sector financiero", esa banca privatizada y
vendida a un puado de favoritos del sexenio, y que tan espectaculares utilidades tuvo en los
primeros aos, hoy est al borde de la quiebra. En efecto, al concluir el segundo trimestre de
1995, los bancos privados registraron prdidas por cuatro mil millones de nuevos pcsos. El
gobierno tuvo que entrar al rescate de la banca canalizndole apoyo por cinco mil trescientos
millones de dlares en los primeros cinco meses de 1995, adems de que varios bancos

extranjeros empezaron a adquirir parte de lo que en otro tiempo fue una banca enteramente
mexicana. Hasta el momento, diez mil empresas micro, pequeas y medianas se han visto
obligadas a llegar a la suspensin de pagos. Para el productor mexicano, el costo del crdito est
muy por encima del que tienen sus competidores, y los abogados de la banca andan a la caza de
las propiedades de miles de clientes con cartera vencida, cuyo monto llegaba a los noventa y dos
mil millones de nuevos pesos a mediados de 1995. En realidad, los bancos proyectaron subastar
pronto en el extranjero bienes races de sus deudores mexicanos por seis mil millones de dlares.
El Barzn, la organizacin creada por los deudores y cuyas filas crecen rpidamente, se prepar a
dar la lucha contra esta medida.
La estabilizacin de precios fue uno de los grandes orgullos del salinismo. Para lograrlo se
sobrevalu el peso y como resultado el dficit externo creci y creci. En 1989 el dficit en cuenta
corriente era ya de seis mil millones de dlares, pero en 1991 haba saltado a casi diecisis mil
millones y para 1994 fue muy superior a los veinte mil millones. La aparente prosperidad estaba,
pues, montada en un irnpresionante desbalance en el intercambio de Mxico con el resto del
mundo. En su momento, el salinismo afirm que tal hecho no importaba, pues el resto del mundo
confiaba en el modelo y seguira metiendo su ahorro en Mxico para suplir el que internamente
no se generaba. Y as fue, lo malo es que el grueso de ese ahorro no era para inversin productiva,
sino especulativo y voltil, que lleg atrado por las altas tasas de interes y que se fue en cuando
calcul que la sobrevaluacin del peso ya no resista ms. Vino entonces la necesidad de detener
la hemorragia en las reservas mediante una rpida devaluacin "los errores de diciembre del 95",
y entonces desapareci lo que quedaba de la "confianza" de los especuladores. Fue as que todo el
esquema se vino abajo y que la apuesta de los salinistas se perdi.
Sin la estabilidad cambiaria, la estabilidad de precios no poda ser. La inflacin, que en la segunda
mitad de los ochenta haba llegado a ms de 150% anual, para 1991 haba bajado al 18% y al final
del salinismo lleg a la ansiada meta de un dgito. Sin embargo, en 1995 todo cambi y los clculos
del propio secretario de Hacienda situaron la inflacin en 45%, pero otros menos optimistas la
pusieron en bastante ms de 50%. El gran sacrificio por lograr la inflacin de un dgito se fue por la
borda.
La deuda externa total que haba llegado a los cien mil millones de dlares al cierre del sexenio de
Miguel de la Madrid, empez a descender con Salinas. Pero en 1990 volvi a aumentar y ahora su
crecimiento simplemente se dispar. A mediados de 1995 se calculaba que el monto de esa deuda
llegaba a la impresionante suma de ciento sesenta y dos mil millones de dlares e iba a seguir
creciendo. El futuro est hipotecado.
La contraparte de los 24 megamillonarios mexicanos fue una ms injusta distribucin de la
riqueza. En 1993 el salario real equivala apenas a 73% del de 1989. Segn los datos del INEGI, 13.6
millones de mexicanos vivan en la extrema pobreza. Y mientras 20% de las familias ms pobres
tenan que sobrevivir con apenas 4% del ingreso total disponible, el 60% intermedio lo haca con el
42%, en tanto que el 20% ms afortunado se apropiaba del 53% restante. Ahora bien, dentro de
ese 20% superior, la desigualclad era tan grande como en el conjunto, y el grueso de sus recursos

lo acaparaba un puado de familias: las favoritas del rgimen, beneficiadas por las privatizaciones
y los monopolios.
Del total de la poblacin mexicana ocupada, 63% report ingresos diarios equivalentes a no rns
de dos salarios mnimos, y slo 7% superaba los cinco salarios mnimos. Una forma ms de decir lo
mismo: datos tomados de un trabajo del profesor Fernando Corts muestran que, si bien en el
1984-1988 el ingreso monetario de los mexicanos aument en promedio 18%, entre el 10% ms
pobre apenas subi 8%, mientras que en el 10% con mayores ingresos subi 39%; para el 19891992, el aumento total del ingreso monetario fue de slo 6%, pero el 10% de los mexicanos ms
pobres vea disminuir su ingreso en 11%, en tanto el 10% ms afortunado lo vea aumentar 17%.
El "milagro" baja inflacin aunque con un crecimiento muy modesto se aliment en buena medida
de una campaa de propaganda y, en otra, de los resultados de la bolsa, o ms exactamente, del
flujo de capital externo especulativo. En efecto, antes de la ltima devaluacin, la economa
mexicana ocupaba el lugar 23 a nivel mundial. Pero en contraste y a mediados de septiembre de
1994, la bolsa mexicana ocupaba el quinto entre los mercados burstiles ms rentables del
mundo.
El subempleo y el desempleo no son, como asegurara el anterior secretario de Hacienda Pedro
Aspe, mitos geniales, sino realidades que desmoralizan a quienes las sufren y que, adems,
significan un desperdicio social terrible. Un indicador entree muchos, pone de manifiesto la
magnitud del problema en que estamos metidos y lo difcil cuanto urgente de su solucin. Segn
las cifras de Lorey y Aida Mostkoff, entre 1980 y 1990, egresaron de las universidades de Mxico,
un milln 162 mil 352 profesionales; pero para ellos nicamente se crearon en el mismo 311 mil
452 empleos. Ochocientos mil egresados del sistema universitario se quedaron, pues, sin empleo o
se emplearon en otra actividad que no fue paraa la que se prepararon. Y ah no termina la historia,
segn los datos disponibles, al concluir el decenio de los ochenta, de los profesionistas con
empleo, 59% ganaba, en promedio, menos que un oficinista. Si al finalizar la revolucin mexicana,
entre los aos de 1940 a 1960, la educacin fue la gran va de la movilidad social, hoy ya no es el
caso.
LA CRISIS DE LA DEUDA
A principios de la dcada de los ochenta, el modelo neoliberal en Mxico es impuesto no como un
modelo alternativo de desarrollo, sino como un modelo orientado a generar las divisas que el pas
necesitaba para reanudar el pago de la deuda externa. En este apartado se analizan tanto las
polticas econmicas orientadas a generar dichos recursos como las llamadas polticas de
estabilizacin, as como los efectos que stas tuvieron sobre el mercado interno.
Una de las explicaciones ms plausibles sobre las causas que desencadenaron la crisis de la deuda
en Mxico est en el mal manejo que se le dio a la poltica fiscal, a finales de los setenta y
principios de los ochenta.

Para 1976 el gasto gubernamental como porcentaje del PIB representaba el 37.9%, para 1982
representaba el 47.2%, es decir, en menos de una dcada el gasto pblico se increment en casi el
10% del PIB. No obstante, para ese mismo perodo, los ingresos del gobierno eran de 28.8% y
30.3% del PIB, respectivamente, es decir, crecieron en menos de 2% del PIB, lo cual contrasta con
el fuerte crecimiento en el gasto.
El excesivo incremento en el gasto pblico se tradujo en un creciente dficit fiscal, para 1981 ste
representaba el 7.2% del PIB. En ausencia de una reforma tributaria que permitiera al gobierno
incrementar sus impuestos, el dficit fiscal fue financiado con deuda. En 1976 la deuda externa era
del 32.6% del PIB, para 1982 era del 43.1%, es decir, el crecimiento en la deuda externa fue casi
proporcional al crecimiento del gasto pblico, pese a que la deuda pblica slo creci en 5% del
PIB.
El dficit fiscal pudo financiarse con deuda externa en la medida en que los ingresos petroleros
asegurarn la entrada de divisas suficientes para pagar ste. No obstante, en 1982 el precio
internacional del petrleo se derrumb y las tasas internacionales de inters se incrementaron,
estos dos factores aunados a la fuga de capitales situaron al gobierno mexicano en una
incapacidad para cubrir los pagos de su deuda externa. El 20 de agosto de ese ao, el gobierno
mexicano se declara en moratoria para cumplir con sus pagos de la deuda, con lo cual inicia la
crisis.
Una vez que estall la crisis de la deuda, la prioridad del gobierno mexicano consisti en generar
las divisas necesarias para reanudar el pago de la deuda externa. En palabras de ngel Gurria,
parafraseado por Aspe (1993, p. 149) Lo importante es hacer frente a la deuda lo ms pronto
posible, para empezar a concentrarse en los asuntos fundamentales de la poltica econmica que
se encuentran detrs de un proceso sostenible de desarrollo, porque, despus de todo debe de
haber vida despus de la deuda La poltica econmica se orient a corregir los desequilibrios
internos responsables del excesivo endeudamiento externo, as como hacer de la economa
mexicana una economa exportadora a travs de un tipo de cambio subvaluado. Debido a que se
vea en el dficit pblico el origen del excesivo endeudamiento externo se procedi a corregir ste
mediante dos estrategias: recortes en el gasto y aumento en los ingresos a partir de ajustes en las
tarifas de los servicios pblicos, mayores impuestos y venta de paraestatales. La reduccin del
gasto pblico se logr a travs de disminuir tanto el gasto corriente como la inversin pblica. Esta
ltima mostr tasas decrecientes durante gran parte de la dcada de los ochenta.
En el perodo de 1982 a 1989 la tasa promedio de crecimiento de la inversin pblica fue de -10%.
En 1982 la tasa de crecimiento de la inversin era de 22%, para el ao siguiente cay hasta -19% y
para 1983 era de -36%. Pese a que se incrementaron los impuestos y los precios de los servicios
pblicos, no se logr una reforma fiscal capaz de incrementar sustancialmente los ingresos
pblicos. Por lo que, aun hoy los ingresos del gobierno siguen dependiendo de manera importante
de la renta petrolera. Por otra parte, las elevadas tasas de inflacin que sufri la economa en la
dcada de los ochenta redujeron

la recaudacin tributaria; no obstante debido a la renta petrolera, que se obtena de las

exportaciones que realizaba PEMEX, se puedo evitar que el gobierno cayera en dficit .
La venta de las paraestatales fue esencialmente importante para conseguir los recursos necesarios
para pagar la deuda. Como se muestra en la tabla 1, los ingresos por venta de paraestatales,
durante el perodo de 1989 a 1992, fue de casi 27000 millones de dlares. De estos el 78.6% se
utiliz para el pago de la deuda.
Fuente: Moreno-Brid y Ros (2009)
En 1982, la incapacidad de pagar la deuda externa aunada al enorme dficit comercial y a la fuga
de capitales hicieron inevitable que el peso se devaluara. Durante 1982 a 1989 el tipo de cambio
pas de 24.8 pesos por dlar a 2481.08 pesos por dlar, respectivamente.
Las devoluciones sistemticas sufridas durante la dcada de los ochenta eran resultado de dos
circunstancias: la primera era la escasez de divisas que la economa sufra durante ese perodo, la
segunda era que el gobierno mexicano haba decidido mantener el peso subvaluado con la
finalidad de fomentar las exportaciones e inhibir el crecimiento de las importaciones, ante la
apertura comercial.
La escasez de divisas era consecuencia principalmente de dos fenmenos: Las enormes
transferencias de recursos que la economa mexicana hacia al exterior y la restriccin al crdito
externo.
La economa mexicana transfiri recursos al exterior desde 1982 a 1988. Para 1983 las
transferencias netas al exterior eran de 7.2% del PIB, para ese mismo ao el servicio de la deuda
era del 12.9%. Durante el perodo de 1982 a 1989, el promedio anual de las transferencias netas
fueron del 4.35% del PIB, mientras que el promedio anual del servicio de la deuda fue de 8.87%
del PIB.
La poltica de mantener subvaluado el tipo de cambio era visto, por las autoridades mexicanas,
como un requisito para que la apertura comercial no generara desequilibrios en la balanza de
pagos. En palabras de Aspe (1993, p. 140) Lo mejor es comenzar el proceso de apertura comercial
con un tipo de cambio real depreciado. Es conveniente abrir la economa y apoyar la medida con
una modificacin en el tipo de cambio real. () si por el contrario, se elimina la proteccin con un
tipo de cambio apreciado, es probable que esta medida provoque un deterioro en la balanza de
pagos.
Las fuertes devaluaciones sufridas en la dcada de los ochenta elevaron el costo de los insumos
importados, por su parte las empresas transfirieron el aumento en sus costos a sus precios,
desatando as un problema de hiperinflacin. Durante el perodo de 1982 a 1989, el peso se
devalu en 10035.1% lo que gener que la tasa promedio anual de inflacin fuese de 79.8%, como
consecuencia al final de 1989 los precios eran 4460.1% ms altos que en 1982.

Tanto los costos de los insumos que se importaban como de los que se producan internamente
crecieron a consecuencia de las altas tasa de devaluacin e inflacin. Por lo que, para que las
devaluaciones pudieran elevar la competitividad del sector exportador era necesario que los
costos laborales decrecieran, para el periodo de 1982 a 1989 el salario mnimo real se redujo en
un 39.1%.
Las fuertes devaluaciones, a travs de generar la cada en los salarios reales, hicieron competitivos
a los productos mexicanos en el exterior permitiendo que las exportaciones crecieran
rpidamente. De 1982 a 1989 las exportaciones crecieron en un 46.20%, mientras que las
exportaciones manufactureras aumentaran en 294.32%. Por lo que el dinamismo del sector
exportador se sustentaba en las exportaciones de bienes manufacturados que basaban su
competitividad en bajos salarios.
Pese a que la apertura comercial facilit el crecimiento de las importaciones, durante el perodo
de 1983 a 1989 las exportaciones fueron superiores a las importaciones, logrando as un supervit
comercial en este perodo que contribuyo a captar las divisas que el pas requera para el pago de
la deuda.
Para el perodo de 1983 a 1989 el supervit comercial fue en promedio del 7% del PIB, para ese
mismo perodo el PIB por habitante se redujo a una tasa promedio anual de -1.5%. En
1983 se alcanz tanto el ms alto supervit comercial (13% del PIB) como la mayor tasa de
decrecimiento del PIB por habitante (-5.8%) del periodo.
El xito exportador estaba basado en la reduccin de los salarios reales que junto con la cada en
la inversin redujeron sustancialmente el mercado interno, siendo esto lo que explica la cada en
la produccin de esos aos. Por otro lado la falta de una poltica industrial que articulara a la
industria exportadora con el resto de la economa, en adhesin con la apertura comercial que
facilit la importacin de insumos, impidi que se formaran cadenas productivas alrededor de la
industria exportadora.
La hiperinflacin sufrida en la dcada de los ochenta era vista como un serio problema por el
gobierno mexicano, as que se adoptaron medidas para corregir sta. Entre las principales polticas
de estabilizacin estaban: la apertura comercial, finanzas pblicas sanas, poltica monetaria
restrictiva y contencin salarial.
Se esperaba que la apertura comercial contribuyera a controlar la inflacin en la medida de que
los precios de los productos comerciables convergieran a sus precios internacionales, a partir de la
ley de precio nico. No obstante, las recurrentes devaluaciones encarecan los precios
internacionales de los productos comerciables, en trminos de pesos. Por lo que, la apertura
comercial no contribuy de manera significativa a controlar la inflacin.
Las finanzas pblicas sanas contribuiran a controlar la inflacin en la medida en que el gobierno
mexicano redujera su dficit y no generara impuestos inflacionarios o recurriera a deuda interna

para financiarlo. Por otra parte, se impuso una poltica monetaria restrictiva, pues en el
pensamiento neoclsico se concibe a la inflacin principalmente como un fenmeno monetario.
Como poltica pblica, la contencin salarial se impuso con la finalidad de controlar la inflacin
inercial y sta se llev a cabo con base en los pactos econmicos. La contencin salarial agudiz
la cada en los salarios reales.
El problema de la inflacin inercial consista en que las devaluaciones incrementaban el costo de
los insumos importados y con ello generaban inflacin. La inflacin reduca los salarios reales y con
ello los costos laborales, lo cual incrementaba la competitividad de las empresas exportadoras. No
obstante, ante la cada en los salarios reales, los trabajadores presionaban para que se
incrementaran los salarios nominales, perdiendo as competitividad el sector exportador, lo cual
motivaba una nueva devaluacin y el proceso se repeta. En consecuencia, para que los pactos
funcionaran era necesario impedir que los salarios nominales crecieran alargando as la vida de la
competitividad ganada a travs de las devaluaciones. El llamado Pacto de Solidaridad Econmica
se firm el 15 de diciembre de 1987, ste estuvo vigente desde diciembre de 1987 hasta diciembre
de 1988. En l se fijaban compromisos para el gobierno, los campesinos, los empresarios y los
trabajadores con la finalidad de controlar la inflacin. Con respecto a los trabajadores se pretenda
disminuir las presiones a la alza en los salarios nominales, as en las fases 3, 4 y 5 del pacto se
acord que no habra incremento en los salario mnimos, pese a que la inflacin para ese ao fue
de 51%, esta medida implic que para ese ao el salario real mnimo cayera en 18.4%, mientras
que el salario promedio disminuy en 11.8%.
En la primera mitad de 1989 se implement El pacto para la estabilidad y crecimiento
econmico pese a que para ese ao no se comprometi el sector obrero a mantener fijo el salario
mnimo. El salario medio real disminuy en 7.8%, mientras que el salario mnimo real experimento
una ligera mejora al incrementarse en 5%.
Durante el perodo de 1982 a 1989, el salario real promedio cay en 46.5% como consecuencia de
la inflacin provocada por las devaluaciones y de una poltica que pretenda hacer competitivo al
sector exportador a partir de un peso subvaluado. La cada en los salarios tuvo implicaciones
nocivas sobre la distribucin del ingreso y el bienestar de las familias mexicanas.
Debido a que el origen de las altas tasas de inflacin eran las fuertes devaluaciones, la inflacin se
control cuando se alcanz estabilidad cambiaria. sta se logr cuando ces la urgente necesidad
de divisas para pagar la deuda externa, como resultado de una poltica econmica que permita la
transferencia sistemtica de recursos al exterior, con la finalidad de pagar la deuda. Dicha poltica
foment que durante gran parte de la dcada de los ochenta la economa tuviera supervit
comercial.
Desde 1982 hasta 1988 hay una transferencia neta de recursos al exterior, no obstante para 1989
sta cesa, para 1991 las transferencias netas del exterior hacia la economa mexicana son
superiores al servicio de la deuda, siendo cada una respectivamente de 5.8% y 5.2% del PIB.

La sociedad
El neoliberalismo ha efectuado varias reformas que transformaron el corazn del edificio
constitucional creado por la revolucin mexicana: los artculos 3, 5, 24, 27 y 130. Se decret as el
fin del reparto agrario, se modific el ejido, se reconoci la personalidad jurdica de la Iglesia, se
privatiz la banca.
Del ataque inicial a las directivas sindicales de petroleros y maestros, el salinismo no slo logr
obtener una imagen de fuerza y rechazo a liderazgos corruptos, sino que subordin a la voluntad
presidencial los feudos sindicales que sobrevivieron, en particular la CTM. De ah la relativa
facilidad con que luego la presidencia impuso pactos entre capital y trabajo, que decretaron topes
salariales pero liberaron precios. Ahora bien, la maniobra tuvo un costo: la red corporativa de la
que tanto y tan bien se sirvieron presidencias anteriores qued muy debilitada, casi inutilizada.
La modificacin del artculo 27 y la alteracin a fondo del papel que debe tener el ejido en la nueva
economa neoliberal y abierta, trajo a la presidencia el apoyo del PAN y del sector empresarial. Sin
embargo y de nueva cuenta, ese granero de votos para el PRI y cimiento original de la presidencia
fuerte, que era la CNC, y la promesa de una dotacin ejidal, disminuyeron en importancia. Algo
similar ocurri con la destruccin de la CNOP.
Por otro lado, una de las banderas del neoliberalismo mexicano fue: no al Estado obeso (populista
e ineficiente), s al Estado fuerte (promotor y garanta de eficacia, justicia y libertad). Sin embargo,
en una de las reas de responsabilidad del Estado tan elemental e importante como es la
imparticin de justicia y la proteccin cotidiana del ciudadano en su persona, propiedad y
derechos, la realidad no ha correspondido, ni de lejos, a la promesa. En la prctica y en esa
materia, os mexicanos simplemente pasamos del Estado obeso al Estado inoperante o, de plano,
al Estado intil.
Un indicador que da idea de lo dramtico de la situacin mexicana en relacin a la inseguridad
ciudadana, a la inefectividad de su polica frente al aumento de la violencia criminal, apareci en
un nmero de The Economist de 1993. En un cuadro de indicadores sociales, ese semanario
britnico compar la situacin de 1990 en veintids pases que van de Estados Unidos, Suecia y
Suiza a Brasil, China e India. Mxico result con la tasa ms alta de asesinatos: 30.7 por cada cien
mil habitantes del sexo masculino! La cifra es un poco ms que la de Brasil, el doble que la
estadunidense, seis veces superior a la de India, veinticinco veces ms que la espaola y cuarenta
y tres veces mayor que la de Japn. se es el Estado fuerte prometido? El sistema poltico ms
estable de Amrica Latina en el siglo XX termina con uno de los mayores ndices de violencia
cotidiana? En Mxico, la inseguridad y la justicia corrupta han sido, desde siempre, dos de las
caractersticas que han hecho an ms difcil y miserable la vida cotidiana de los pobres en la
ciudad y el campo. Sin embargo, en los ltimos tiempos, la sensacin y la realidad de la
inseguridad y de la inutilidad de la polica y del sistema todo de imparticin de justicia, se ha
extendido hacia las zonas superiores de la pirmide social. Primero se propag hacia los sectores
medios y, finalmente, desde 1993 rompi la barrera histrica y alcanz tambin a los grupos ms
altos: a la propia lite. La perversa democratizacin de la inseguridad mexicana.

En la visin liberal del mundo, y para usar las palabras de Thomas Paine, el gobierno, incluso en el
mejor de los Estados, resulta ser un mal necesario. Sin embargo, tambin resulta que ese mal
social, enemigo de la libertad es, a la vez, una institucin indispensable e insustituible para crear y
mantener las condiciones que permitan el ejercicio efectivo, cotidiano, de esa libertad y
creatividad individual. En efecto, el Estado a travs del ejrcito protege a la sociedad de sus
enemigos externos, y a travs de sus policas y tribunales la protege de sus enemigos internos: los
criminales y otros violadores de la ley.
As pues, y siempre desde la perspectiva liberal, si la autoridad no logra dar forma a una
institucionalizacin efectiva de sus cuerpos de policas y de sus tribunales, la razn de ser, tanto de
autoridades como de gobierno y Estado, prcticamente desaparece. Deja de ser un mal necesario
para convertirse en un mal a secas y, por tanto, innecesario. Una sociedad donde no imperan de
manera relativamente satisfactoria la ley y el orden, donde rutinariamente se vive de manera
peligrosa en un "estado de naturaleza", segn la visin de Thomas Hobbes uno de los padres del
liberalismo, entonces se trata de una sociedad con un Estado intil, ilegtimo e indigno de ser
obedecido y preservado.
Al descuido histrico de los gobiernos posrevolucionarios en materia de polica e imparticin de
justicia, que produjo corrupcin e incompetencia en abundancia, se le viene a aadir hoy un
elemento externo que hace todava ms difcil que en Mxico realmente tome forma ese supuesto
"Estado fuerte" capaz no slo de privatizar y cobrar impuestos, sino de enfrentar con xito a la
delincuencia. Ese elemento es el narcotrfico. Segn clculos de la Procuradura General de la
Repblica, resulta que en 1994 los ingresos brutos de los varios grupos de narcotraficantes que
operan en Mxico, pudo ascender a los treinta mil millones de dlares. La magnitud de la cifra es
impresionante. Representa prcticamente el mismo monto de las reserves del Banco de Mxico,
reportadas en 30.5 mil millones de dlares a fines de marzo de ese mismo ao. Un narcotrfico
tan fuerte como el Banco de Mxico bien puede penetrar todas las estructuras gubernamentales
que considere necesarias: los aparatos de seguridad, la Procuradura General de la Repblica, los
gobiernos estatales, las policas, el ejrcito, todos.
El Estado ha ido perdiendo terreno desde hace tiempo frente a la corrupcin policiaca y judicial;
sin embargo, poco se hizo al respecto en el sexenio salinista, y no porque faltaran recursos
econmicos sino porque faltaron recursos humanos y, sobre todo, falt voluntad y sobr
irresponsabilidad poltica.
Y es que en realidad, el objetivo central de largo plazo del proyecto neoliberal mexicano al cual se
subordinaron de terminados objetivos especficos de corto plazo la firma del TLC, el control de la
inflacin, la disciplina fiscal, es la creacin de ese sector social que desde hace mucho est en
formacin en Mxico, pero que por diversas razones nunca ha cuajado: la gran burguesa. Con el
Estado en retirada, se abre ahora un espacio de liderazgo econmico, poltico y cultural que slo
puede ser llenado por el gran capital. La modernizacin neoliberal, en pases como el nuestro,
lleva casi de manera inevitable a que la burguesa, la gran burguesa esa que el estatismo mantuvo

por tanto tiempo dependiente y dbil se convierta en la clase estratgica, aunque ya no sea una
barguesa nacional sino trasnacional.

EL NEOLIBERALISMO EN MEXICO Y BLOQUES ECONOMICOS

NEOLIBERALISMO

Autores: Adam Smith, John Maynard Keynes, Milton Friedman

Esta poltica econmica tiene su origen en el liberalismo clsico y se caracteriza por la defensa del
libre mercado y la limitacin del Estado en los asuntos econmicos. El Neoliberalismo es una
consecuencia del proceso de globalizacin y de la cada del bloque socialista en la dcada de los
80s.

Es la ideologa que justifica los principios del capitalismo basado en la propiedad privada, la
libertad de empresa, que significa no intervencin del Estado en la economa, la libertad de
pensamiento, el individualismo y cuyo objetivo fundamental es la ganancia individual. Tambin se
puede llamar capitalismo corporativo, globalizacin corporativa y hasta la economa suicida. Esta
ideologa es la que actualmente domina las polticas de la economa global.

En qu consiste?
Rechaza la prctica mercantilista, en la cual el Estado controla todo el quehacer econmico de una
nacin entonces propone la libre competencia, es decir, NO INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA
ECONOMIA (el Estado no imponga lmites a la forma y cantidad de obtener ganancias a costa de
los trabajadores. El papel del Estado es garantizar esa libre competencia y la propiedad privada y,
adems, debe crear condiciones materiales que permitan a los empresarios privados obtener
mayores ganancias, como son: construir buenas carreteras, puertos, etc

Objetivo
Es la maximizacin de las ganancias de los empresarios privados (lucro econmico) a este criterio
estn sometidas todas las necesidades sociales, para esta corriente la satisfaccin de las
necesidades sociales no cuenta, lo que cuenta es el lucro.

Qu promueve?
+Libertad de decidir qu y cmo producir en las empresas

+Libre competencia entre las empresas o fbricas de produccin

+Oferta y la demanda en los productos de las empresas
+Propiedad Privada
+Mayor esclavitud para los trabajadores.

Principales Cambios que se implementaron en Mxico a raz de la aplicacin de las polticas

neoliberales:

Restringi la intervencin del Estado en asuntos econmicos

Aplic un programa de privatizacin de empresas pblicas por ej. Telmex

Incluye bancos y empresas productivas del Estado

-

Reduce el gasto pblico.

Limit la inversin en el sector social y en los subsidios del Estado

Rebaja los impuestos a las importaciones (aranceles) y abre las fronteras a empresas y capital
extranjeros por ej. El Tratado de Libre Comercio (TLC- 1994)
Foment la inversin del capital privado para el desarrollo de la industria, el campo y las
comunicaciones.
Incrementa la concentracin del ingreso en manos de los sectores econmicamente
poderosos arruinando a la micro y pequea empresa a la que consideran condenada a
desaparecer.
Para el sexenio de 1982-1988, gobernado por Miguel De La Madrid Hurtado, se comienza con una
economa orientada al mercado internacional, ya que se ve como nica salida a la recesin y
estancamiento de la actividad productiva de nuestro pas, etapa caracterizada por hiperinflacin y
considerada como una dcada perdida, producida por una crisis de la deuda externa y del
petrleo.

Con la introduccin del neoliberalismo como modelo econmico de Mxico, el Estado perdi
industrias importantes, una de ellas es Telmex, esta industria a pesar de estar manejada por el
gobierno es sostenida por particulares, el transporte pblico en la actualidad es llevado por

particulares, tambin, el estado pierde fuerza da a da con respecto a los aspectos econmicos del
pas.

El presidente que tuvo ms importancia en este modelo econmico fue Carlos Salinas de Gortari
ya que busc el Tratado de Libre Comercio (TLC) que consiste en abrir el mercado, para la
importacin y exportacin de productos entre Mxico, EUA y Canad.

Este modelo que, hasta el sexenio del Presidente Ernesto Zedillo, pretenda reducir el gasto
pblico, combatir a la inflacin, la estabilidad financiera y el fortalecimiento del ahorro interno. Se
propuso reemplazar al Estado obeso y sustituirlo por uno fuerte y eficiente. En adelante, el
empresariado nacional sera el encargado de reactivar y llevar a cabo el nuevo impulso econmico
del pas. Esta reorientacin consolid la posicin del Gobierno para una radical apertura comercial
y el establecimiento del tratado de integracin econmica con los Estados Unidos y Canad. Este
modelo ha sido fuertemente criticado porque presenta BUENAS PERSPECTIVAS
MACROECONMICAS, PERO ES FATAL ANIVELES MICROECONMICOS. Se pas de un Estado
obeso a uno inoperante.

Caractersticas
- El estado debe de ser el garante de la unidad nacional,
- Propone un riguroso control del presupuesto pblico,
- Plantea el incremento de actividades econmicas privadas para elevar el crecimiento econmico
- Privatizacin de empresas publicas
- Libre comercio y apertura comercial
- Nada ni nadie controla el mercado, se rige por el capital privado
- Las empresas son transnacionales
-Venta de bienes y servicios a particulares
-Concesiones de la iniciativa privada
-Eliminacin de subsidios-adelgazamiento del aparato burocrtico

Ventajas

-Mayor importacin y mayor preparacin

-Exportacin
-Competencia laboral
-Presencia del pas en la economa mundial
-Menos intervencin del gobierno en la economa
-Defender el derecho a la vida
-Creacin de la CNDH

Desventajas
-Desigualdad social,
-Mayor nmero de desempleo,
-Ms impuestos y gastos Inflacin ej. el IVA paso del 10% al 15% (1995)
-Prcticas monoplicas entre empresas,
-Mayor analfabetismo,
-Peores salarios,
-Inflacin y alzas constantes,
-Deterioro del medio ambiente

ACTUALMENTE EN MEXICO Y EL MUNDO

El neoliberalismo sigue siendo la ideologa dominante en los gobiernos de muchos pases, tanto
ricos como pobres; en las corporaciones transnacionales; y en organizaciones multilaterales como
el Banco Mundial, el FMI, y la Organizacin Mundial del Comercio. Pero como todas las otras
ideologas, tambin sta tendr su fin y millones de personas en todo el mundo luchan y trabajan
para lograrlo.

En 1999, entre 50,000 y 100,000 personas se manifestaron en la ciudad de Seattle, en los EUA,
contra la OMC. Otras manifestaciones masivas en contra de las instituciones neoliberales se

organizaron en las ciudades de Praga, Repblica Checa, en el 2000 y en Washington, Ciudad

Quebec, Canad, y Gnova, Italia, en el 2001.

ECONMICA Y POLTICAMENTE ESTA TEORA ES EXCELENTE PERO EN PASES DESARROLLADOS Y

CON UN GRAN POTENCIAL, NO EN MXICO, QUE ES UN PAS EN VAS DE DESARROLLO.

Para fortuna de los mexicanos de clase media y baja, no, el neoliberalismo no a penetrado en su
totalidad en la economa de nuestro pas, sin embargo, debemos saber que el neoliberalismo es el
modelo que se seguir usando durante mucho tiempo, y es de esperarse que en poco tiempo ms
instituciones sean privatizadas.

Bloques econmicos

Un bloque econmico es la unin de varios pases que buscan tener los mejores modelos
econmicos, teniendo como fin el impulso y desarrollo de sus economas.

Agrupamiento de varios pases de una regin que tiene como objetivo promover modelos de
vinculacin econmica y entendimiento, orientados a impulsar el desarrollo, la integracin
econmica y la liberacin comercial. Asimismo, busca encontrar frmulas giles de discusin y
acuerdo ante otros mecanismos multilaterales o bloques de otras regiones.

Son acuerdos o convenios multinacionales que establecen normas de tratamiento preferencial en

las relaciones comerciales entre los pases firmantes.

Los bloques econmicos ms conocidos son los siguientes:

+ Unin europea, 1945

Conformada por veintisiete pases, algunos de ellos son: Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania,
Reino Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Espaa. Sus objetivos
son: Eliminar las barreras promoviendo justicia, libertad y seguridad, libre competencia dentro de

un mismo mercado, promover el progreso cientfico, lucha por la igualdad y fomentar la paz entre
las naciones.

+ NAFTA
Es el tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Mxico y Canad que se firm en 1992. Sus
objetivos principales son: fomentar la cooperacin entre los tres pases, incrementar las
oportunidades para invertir, promover una justa competencia y proteger los derechos de
propiedad intelectual.
+ MERCOSUR, 1991
Entre Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil. Tiene como objetivo: Libre trnsito de bienes y
servicios entre los pases, adoptar un patrn comn de intercambio y fomentar paz dentro de los
pas
+TLC
- Objetivo eliminar las barreras comerciales entre los mercados de los pases participantes
- Unificar a las economas de los pases participantes
+GATT, 1947
-Cdigo de comportamiento comercial
- Eliminar las barreras comerciales en todo el mundo conocido como la ronda de Uruguay de ah
surge la OMC
+OMC
Supervisar el comercio internacional, reduce las barreras y organiza arreglar a los conflictos

Mxico y sus bloques con el mundo

- APEC
Cooperacin econmica Asia-Pacifico
-Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte 1994 (TLCAN)
- OCDE
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico

- Tratado de Libre Comercio (G-3)

Colombia, Venezuela y Mxico
- Tratado de Libre Comercio (UE) 2000
Ms Mxico en Europa, ms Europa en Mxico
- Tratado de Libre Comercio (Guatemala, Honduras y El Salvador) 2001
- rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) 1994

Ventajas de los bloques econmicos:

La globalizacin y la creacin de bloque econmicos genera ganancias debidas a la

especializacin. La productividad es mayor y esto permite maximizarla bajo un esquema de
especializacin internacional del trabajo y ampliacin de mercados, lo que da como
resultadocostos ms bajos y, en consecuencia hace posible llevar ms y mejores satisfactores a los
consumidores internacionales a precios ms bajos.
Se incrementan los niveles de utilizacin de los recursos para la produccin que hubiesen estado
ociosos a causa de la insuficiencia de mercados.
La reduccin o eliminacin de conflictos comerciales y polticos, pues al existir reglas claras y
generales al respecto, adems de mecanismos para ventilar las controversias comerciales, los
conflictos entre naciones se resuelven de manera ms rpida y sencilla.
El aprovechamiento de oportunidades que el mercado internacional le ofrece a las empresas.
La reduccin de costos, trmites y burocracia en las transacciones comerciales internacionales.

Desventajas de los bloques econmicos:

La prdida de soberana nacional debido a las concesiones que supone la integracin regional
y/o global en aspectos econmicos sociales y polticos.
El aumento de la dependencia del exterior respecto a los productos y/o servicios en los que no
se tienen ventajas competitivas y que, por lo tanto, no se producen localmente.

 La transnacionalizacin de los valores culturales y formas de vida que no concuerdan con los de
la cultura propia.
El dao a diferentes sectores industriales, generalmente a los de pases ms dbiles en trminos
econmicos.

Objetivo General:

Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el
intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversin, as como nuevas
oportunidades de empleo y mejores niveles de vida.

Objetivos Especficos:

Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de bienes y servicios.

Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente,
los derechos de propiedad intelectual.
Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, para su
administracin conjunta y solucin de controversias.
Establecer lineamientos para una ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral
encaminada a ampliar y mejorar los beneficios.
Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales.
Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador slido y competitivo.
Coadyuvar a la creacin de empleos.

EL MODELO NEOLIBERAL Y SUS IMPLICACIONES SOBRE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LARGO

PLAZO.
Pese a que en la dcada de los ochenta la poltica econmica estaba orientada a generar las divisas
necesarias para el pago de la deuda externa, sta formaba parte integral de un nuevo modelo de
desarrollo: El modelo neoliberal.

El modelo neoliberal est sustentado en la idea de que el libre mercado es capaz de generar un
vector de precios y asignaciones socialmente eficientes y de pleno empleo. En consecuencia, el
estado no debe de intervenir en la economa sino que ste debe de garantizar que los agentes se
sujeten a las reglas del libre mercado.
Esta forma de ver el papel del estado en la economa justific la reduccin de la inversin pblica,
la desregulacin de algunos precios que se consideraban estratgicos para la industrializacin o
para el bienestar de la poblacin, as como la desmantelacin de la poltica industrial. Adems de
proponer que el estado participara lo menos posible en la economa, el modelo planteaba que la
poltica fiscal y monetaria tendran que ser congruentes con la apertura comercial y la estabilidad
cambiaria, para lo cual era necesario mantener un presupuesto equilibrado y darle autonoma a la
banca central con la finalidad de evitar que el gobierno federal presionara a sta para que
financiara el dficit pblico. La razn de esto era que el dficit pblico era visto como la causa de
las crisis de balanza de pagos.
La liberalizacin comercial, como parte de las polticas neoliberales, era fundamental pues a travs
de ella se esperaba que el mercado corrigiera las distorsiones en los precios que la intervencin
pblica y las polticas proteccionistas haban generado durante el modelo ISI. Una vez corregidas
las distorsiones en los pecios relativos el mercado asignara los recursos de manera eficiente, por
lo que los factores de la produccin, como el capital y el trabajo, seran asignados a los sectores
ms productivos.
El tratado de libre comercio con EUA y Canad era el pilar de la poltica de liberalizacin, pues se
esperaba que a partir de este tratado las empresas mexicanas tuvieran acceso al mercado ms
grande del mundo, lo cual motivara al capital tanto nacional como internacional a invertir en
Mxico.
Pese a que la productividad media en las economas de EUA y Canad son superiores a la de la
economa mexicana, se confiaba que el libre comercio permitiera especializarse a la economa
mexicana en los bienes donde tuviera ventaja relativa y que el ambiente dinmico propio del
libre comercio propiciara el ambiente idneo para que las empresas mexicanas desarrollaran
ventajas competitivas. Por lo que el sector exportador se convertira en el motor de la economa.
En consecuencia, el tratado comercial beneficiara a los tres pases. Las polticas neoliberales que
se impusieron en Mxico en esas dcadas encuentran su fundamento terico en el marco analtico
neoclsico, no obstante an la teora ortodoxa se saba que la liberalizacin comercial en
presencia de mercados imperfectos pueden empeorar la
situacin del pas, por lo que el fundamentalismo de mercado careca de bases analticas solidad
que lo sustentaran, al respecto vase Newbery Stiglitz (1984) y Sappington y Stiglitz (1987). Por lo
que no es de sorprender el fracaso del modelo neoliberal, pese a esto es indudable que el modelo
neoliberal tuvo xito al hacer crecer las exportaciones.
El sector exportador se transform en el sector ms dinmico de la economa mexicana, en el
perodo de 1987 a 1994 las exportaciones crecan a una tasa promedio anual de 13.8%. No

obstante, para principios de la dcada de los noventa el dficit comercial era muy superior al que
se tuvo en 1982.
Para 1994 el dficit comercial era del 7.5% del PIB, siendo el ms alto desde 1940. El deterioro en
la balanza comercial, a principios de la dcada de los noventa, no era visto como un problema
grave por el gobierno mexicano pues se argumentaba que ste era resultado de una saludable
recuperacin. En palabras de Aspe (1993, p. 47 y 48) Las cifras de la balanza comercial confirman
la idea de que este deterioro va asociado a una recuperacin econmica saludable. La mayor parte
de las importaciones son bienes de capital e intermedios del sector privado, que eventualmente se
convertirn en exportaciones o bienes que sustituyan importaciones. Asimismo, cabe mencionar
que muchas de estas importaciones son la contrapartida de un incremento sin precedente de la
inversin extranjera, debido al clima de confianza generado en el pas y a la posibilidad de contar
con una zona de libre comercio con Amrica del Norte. En numerosos casos estas importaciones
tienen la ventaja adicional de ir acompaadas de una muy necesaria transferencia tecnolgica.
Pese a la confianza del gobierno de que el dficit comercial no era un problema serio, en
diciembre de 1994 estalla una de las peores crisis financieras de la historia moderna de Mxico.
Qu sali mal en el razonamiento de las autoridades mexicanas? Para ofrecer una respuesta a
esta pregunta veamos ms de cerca el argumento bajo el cual se minimizaba el problema del
dficit.
Se argumentaba que el dficit no era un problema bsicamente por tres razones: 1) las
importaciones realizadas eran en su mayora bienes intermedios y de capital, por lo que se
esperaba que stas en el mediano plazo generaran las divisas para financiarse. 2) La inversin
extranjera estaba creciendo. 3) Debido a que el dficit era financiado con ahorro externo y que
ste se explicaba en gran parte por las importaciones de bienes intermedios y de capital se
pensaba que era deseable que parte del desarrollo de la economa mexicana fuera financiado
por el exterior.
Sobre el primer argumento, durante el perodo de 1980 a 1992, las importaciones de bienes
intermedios y de capital representaban el 91.5% de las importaciones totales. Por lo que, los datos
parecen ser congruentes con el razonamiento de las autoridades. Por su parte, la tasa de
crecimiento de la inversin extranjera directa (IED), durante la primera mitad de la dcada de los
noventa, fue irregular. No obstante, para 1991 la tasa de crecimiento de la IED fue del 80%.
El problema con el razonamiento de las autoridades mexicanas era que pese al incremento en la
IED, el crecimiento de la inversin era raqutico y gran parte de ste se deba a las privatizaciones y
no a la incorporacin de nueva maquinaria en el aparato productivo mexicano. En 1989 las
privatizaciones representaron el 1.9% del PIB y para 1990 representaban el 3.83%. Siendo stas las
que explican, en gran parte, el repunte de la inversin en eso aos.
Debido a que la inversin total estaba estancada, el crecimiento en las importaciones de bienes
intermedios y de capital no podra generar, en el mediano plazo, las divisas necesarias para
financiarse, pues al no tener un impacto significativo sobre la inversin total tampoco lo tendran

sobre el crecimiento de la economa. Este incremento en las importaciones de bienes intermedios

y de capital slo era un reflejo del cambio en la composicin de la inversin, es decir, nicamente
reflejaba que la inversin realizada en bienes importados iba en aumento, mientras que la
realizada en bienes nacionales estaba reducindose.
Ha habido un crecimiento sostenido de la participacin relativa de la inversin en bienes
importados, pasando de un 34% a un 65% de la inversin total, durante el perodo de 1988 a 2004.
El aumento relativo de la inversin en bienes importados implica que la inversin en bienes
nacionales se redujo.
La disminucin relativa de la inversin realizada en bienes nacionales es reflejo de la incapacidad
del aparato productivo de generar la tecnologa que se requiere para producir la maquinaria y
equipo que la produccin requiere, es decir, es muestra que se ha agudizado tanto el rezago como
la dependencia tecnolgica.
Tal como se argumenta en Aspe (1993) el dficit comercial se debe al incremento en las
importaciones de bienes intermedios y de capital. Pero estos no slo no son capaces de generar
las divisas que se requiere para financiarlos, sino que son resultado del agudizamiento del rezago
tecnolgico, en consecuencia el dficit comercial es generado por el creciente rezago tecnolgico
y, por tanto, ste es una de las principales cusas de la crisis de 1994, pero tambin una de sus
lamentables consecuencias.
La agudizacin del rezago tecnolgico se debe principalmente al estancamiento de la inversin.
Para ofrecer una explicacin de porqu la inversin se ha estancado es necesario exponer los
principales factores que la determinan. En Velzquez (2009) se argumenta que el principal
determinante de la inversin es la expectativa de crecimiento, debido a que si las empresas
esperan que su mercado crezca entonces incrementaran su inversin para hacer frente a la mayor
demanda. Una vez que la inversin se haya realizado, el crecimiento se verificar como
consecuencia de la mayor inversin. Este resultado es congruente con las estimaciones empricas
realizadas por Levine y Renelt (1992). En consecuencia, las bajas tasas de inversin estn
determinadas por las bajas expectativas de crecimiento, pero a su vez el lento crecimiento es
consecuencia de la baja inversin.
Las bajas expectativas de crecimiento son resultado principalmente de dos factores: 1) la
contraccin del mercado interno, 2) la incapacidad de generar cadenas productivas que vinculen al
sector exportador con el resto de la economa.
La contraccin del mercado interno es principalmente consecuencia de la cada en la inversin
pblica y de la sistemtica disminucin en los salarios reales.
Como ya se ha comentado en el primer apartado la inversin pblica se redujo como consecuencia
de las polticas de ajuste, es decir, sta disminuy para contribuir a la reduccin del gasto pblico.
No obstante, se ha mantenido a la baja an despus de la crisis.

La cada en la inversin pblica tiene dos explicaciones bsicas. La primera es que, en una
economa con apertura comercial, es necesario mantener disciplina fiscal para no generar
presiones sobre la balanza comercial que desemboquen en una crisis de balanza de pagos. Por lo
que, cualquier tentativa de elevar la inversin pblica sin una reforma hacendaria que garantice
finanzas pblicas sanas pone en riesgo la estabilidad cambiaria de la moneda. En consecuencia,
mientras el gobierno no sea capaz de llevar a cabo una reforma hacendaria que le garantice ms
recursos no ser viable hacer crecer la inversin pblica.
La segunda razn del porqu del desplome de la inversin pblica tiene que ver con razones ms
ideolgicas. En el marco analtico en el cual se sustenta el modelo neoliberal se postula que la
inversin pblica, al competir por recursos con la inversin privada, suele desplazar a sta, bajo
esta lgica los responsables de la poltica gubernamental en Mxico han justificado la reduccin de
la inversin pblica.
No obstante, existen estudios que muestran que la inversin pblica puede tener efectos
atraccin sobre la inversin privada al generar las condiciones idneas para que esta ltima
incremente su rentabilidad. En Herrera (2003) se muestra que en general la inversin pblica tiene
un efecto atraccin sobre la inversin privada, pero an cuando no se diera ste, el efecto
desplazamiento sera parcial. Por lo que, un incremento en la inversin pblica hara crecer la
inversin total.
Por otro lado, la inversin pblica tiene la virtud de ser anticclica, es decir, puede crecer an
cuando el mercado se est contrayendo. Esta caracterstica hace de la inversin pblica una
herramienta fundamental para cambiar el signo del ciclo econmico, ya que en pocas de crisis es
posible incrementarla con la expectativa de que aumente la demanda efectiva y cree expectativas
de crecimiento que hagan que se incremente la inversin privada.
Como se coment en el apartado anterior, la reduccin de los salarios reales fue uno de los
mecanismos a travs de los cuales se logr hacer competitivo al sector exportador. No obstante, al
disminuir el poder de compra de los trabajadores se redujo el mercado interno.
La cada en el salario mnimo real es un indicador de la forma en que se redujeron los salarios
reales en la economa mexicana. El salario mnimo real se redujo de manera sistemtica a partir de
1976, para el 2009 el salario mnimo real era similar al de 1949.
Tanto la cada en la inversin pblica como la disminucin en los salarios reales, aunados a la
incapacidad de generar cadenas productivas que vinculen el sector externo con el resto de la
economa, provocaron que el mercado interno se redujera. La contraccin del mercado interno
gener que las empresas orientadas a este mercado disminuyeran sus planes de produccin,
inversin y demanda de trabajo. La menor inversin y las mayores tasas de desempleo
contribuyeron a contraer an ms el mercado interno y por tanto a generar un crculo vicioso ,
siendo esto lo que explica en gran parte las bajas tasa de crecimiento de la economa durante la
ltima dcada.

Ofrecer una explicacin de porqu no se han logrado construir cadenas productivas que vinculen
al sector exportador con el resto de la economa, implica analizar porqu pese al dinamismo de las
exportaciones no se ha logrado crecer. Para analizar esto es necesario tener en cuenta las
principales caractersticas del sector exportador mexicano.
A partir de la apertura comercial se da un cambio estructural importante en el sector exportador,
ste dej de estar orientado a la exportaciones de bienes primarios para estar dominado por la
exportaciones de bienes manufacturados.
En el perodo de 1980 a 1982 solo el 17% de las exportaciones eran de manufacturas, esto
contrasta fuertemente con lo ocurrido durante el perodo de 1993 al 2010, pues para este perodo
este tipo de exportaciones representaban el 84% de las exportaciones totales.
El dinamismo de las exportaciones manufacturadas se explica en gran medida por el crecimiento
de las exportaciones de la industria maquiladora. Durante el perodo de 1993 al 2006 las
exportaciones de esta industria representaban el 52% de las exportaciones manufactureras.
La principal caracterstica de la industria maquiladora de exportacin (IME) es que importa la
mayora de los insumos que utiliza para su produccin. Por lo que, no es posible generar cadenas
de valor alrededor de sta. Este problema se agrava con la existencia de programas que privilegian
las importaciones temporales para la exportacin. Entre estos programas se destaca el Altex, Pitex
y la IME . Dussel (2003) Muestra que, para finales de la dcada de los noventa, las exportaciones
dependientes de importaciones temporales representaban ms del 80% de las ventas al exterior.
El hecho de que gran parte de la industria manufacturara de exportacin importen tanto su
maquinaria y equipo como sus insumos explica porqu no se han generado cadenas productivas
que vinculen a la industria manufacturera nacional con el sector exportador. En consecuencia, el
dinamismo de las exportaciones manufactureras no ha tenido un impacto significativo sobre el
crecimiento de la economa.
Las razones por las que la industria manufacturera exportadora importa gran parte de sus insumos
responden a causas diversas y complejas, entre las cuales destacan dos: 1) una poltica fiscal que
privilegia la importacin de insumos. 2) El comercio intrafirma.
La premura con que se da la apertura comercial en Mxico impide que sta se d acompaada de
una poltica industrial que use estmulos fiscales y arancelarios que fomenten la creacin de
cadenas productivas alrededor del sector exportador. Ante la carencia de una poltica industrial
coherente con la apertura comercial y la necesidad de hacerse de divisas a travs del supervit
comercial, la poltica fiscal fomento el crecimiento de la IME y de las importaciones temporales
para la exportacin.
La IME en Mxico no paga impuestos arancelarios ni impuestos al valor agregado (IVA), y con
frecuencia el impuesto sobre la renta (ISR) es negativo. Schatan (2002) calcula que para el ao
2000, la IME pago un ISR de -7.2%, es decir, recibi un subsidio del gobierno por este concepto.

A partir de los aos ochenta, el comercio intrafirma creci de manera importante en la economa
mexicana. Con base en ste las empresas trasnacionales (ETs), principalmente estadunidenses,
siguieron estrategias de desagregacin de su produccin e integracin vertical. Los bajos costos
salariases en Mxico, los estmulos fiscales y el tratado comercial entre Mxico y EEU fueron
aprovechados por las ETs para establecer en Mxico los procesos de produccin simples e
intensivos en mano de obra. Lo cual intensific tanto las importaciones como las exportaciones
realizadas por Mxico.
Mientras que el comercio intrafirma realizado por las ETs estadunidenses en Amrica latina fue
disminuyendo, ste fue creciendo en la economa mexicana.
El sector exportador ha logrado insertarse en cadenas productivas internacionales que incluyen
productos de alta tecnologa, no obstante el alto contenido importado en la produccin de este
sector ha generado que slo se realicen procesos simples, por lo que no ha habido transferencia
tecnolgica alguna.
El hecho de que el sector exportador mexicano importe gran parte de sus insumos implica que
basa su rentabilidad en los bajos costos salariales, por lo que no es posible hacer crecer los salarios
reales sin afectar la competitividad de este sector. No obstante, para fortalecer al mercado interno
es necesario aumentar los salarios reales.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE POLTICA ECONMICA.

Las bajas tasas de crecimiento que sufre la economa mexicana desde las ltimas tres dcadas es
consecuencia de la cada en la inversin. El estancamiento de la inversin obedece a las bajas
expectativas de crecimiento, las cuales son consecuencia tanto de la contraccin del mercado
interno como de la carencia de cadenas productivas que vinculen el sector exportador con el resto
de la economa, ambas resultado de las polticas neoliberales.
La contraccin del mercado interno se debe tanto a la reduccin de la inversin pblica como a la
cada en los salarios reales. La menor inversin pblica se ha justificado bajo el argumento de que
el estado debe de participar lo menos posible en la economa.
La idea de que el libre comercio permitira a la economa especializarse en exportar los bienes en
los cuales tuviera ventaja relativa implic que se diera la apertura comercial sin una poltica
industrial que fomentara la creacin de cadenas productivas. As, la rentabilidad de las
exportaciones se basa en bajos salarios y en una poltica fiscal que fomenta la importacin de
insumos para exportar y que dificulta la generacin de cadenas productivas.
Restablecer la senda del crecimiento implica crear condiciones favorables para el incremento
sostenido de la inversin ya sea fortaleciendo el mercado interno o a travs de generar cadenas
productivas que vinculen el sector exportador con el resto del aparato productivo.

No obstante, existen enormes dificultades tanto para fortalecer el mercado interno como para
crear cadenas productivas alrededor de las exportaciones.
Las principales dificultades para fortalecer el mercado interno son: 1) La inversin pblica no
puede crecer sin una reforma fiscal que le permita al estado mantener las finanzas sanas. 2) No es
posible fortalecer el mercado interno con salarios reales bajos; no obstante, hacer crecer los
salarios implica disminuir la competitividad de las exportaciones. 3) Debido a la creciente
necesidad de importar maquinaria y equipo para producir y a la apertura comercial, no es posible
hacer crecer el mercado interno sin generar problemas de balanza de pagos.
La principal dificultad de generar cadenas productivas alrededor de la industria manufacturera de
exportaciones es que sta es una industria maquiladora que basa su rentabilidad en bajos salarios
y en una poltica fiscal que la subsidia. Por otro lado, gran parte de la industria manufacturera de
exportacin obedece al comercio intrafirma de las ETs, por lo que las exportaciones e
importaciones de stas se deben a las estrategias de las ETs de abatir sus costos instaurando sus
procesos de produccin intensivos en trabajo no calificado en pases con bajos salarios y con fcil
acceso al mercado estadunidense.
Superar estas dificultades implica un cambio en el modelo de desarrollo, es decir, es necesario
replantear tanto la forma en que la economa mexicana se est insertando a la globalizacin como
el papel del estado en la economa.
Continuar con el actual modelo de desarrollo, que pretende hacer del sector exportador el motor
de la economa, condenar a la poblacin mexicana a los bajos salarios y al desempleo crnico.
Para mejorar las condiciones de vida la poblacin mexicana es ineludible incrementar los salarios
reales y los niveles de empleo y, por tanto, fortalecer el mercado interno. Es claro que no es
posible cerrar la economa al resto del mundo, principalmente debido a que el mercado interno no
es lo suficientemente grande para generar los incentivos necesarios para que se d el cambio
tecnolgico. Por lo que, es necesario que el modelo de integracin econmica sea compatible con
el fortalecimiento del mercado interno. Lo anterior se puede lograr siempre que las exportaciones
no se sustenten en bajos salarios sino en incrementos sostenidos en la productividad.
El crecimiento de la productividad debe de fomentarse a partir de una poltica industrial agresiva,
en la cual la inversin pblica tenga un papel protagnico. Para esto el estado debe de impulsar
una reforma fiscal que le proporcione los recursos necesarios.
La integracin con Amrica Latina podra ampliar el mercado lo suficiente como para hacer
rentable el cambio tecnolgico. Es conocido que la economa mexicana tiene acceso al mercado
ms grande del mundo, no obstante las exportaciones basan su rentabilidad en bajos salarios no
en cambio tecnolgico, lo cual hace evidente que tener acceso a un gran mercado es una
condicin necesaria para el cambio tecnolgico, pero no suficiente. Por otro lado, Mxico es uno
de los pases que ms tratados comerciales posee y sin embargo ms del 80% de sus
exportaciones se dirigen a los Estados Unidos. Por lo que, para la integracin con Amrica Latina

tenga xito ser necesario mucho ms que un tratado comercial. sta podra llevarse a cabo a
partir de la construccin de paraestatales multinacionales, es decir, de empresas pblicas de alta
tecnologa propiedad de varios pases latinoamericanos.
Las paraestatales multinacionales tendran un doble propsito: 1) propiciar el cambio
tecnolgico que tanto requiere la economa mexicana 2) fomentar cadenas productivas alrededor
de stas que hagan posible la integracin econmica de Amrica Latina.
Es claro que el cambio de modelo enfrenta muchos problemas prcticos, entre ellos el cambio de
mentalidad de aquellos encargados de disear la poltica econmica. No obstante, ya existen
varios paradigmas alternativos que ofrecen explicaciones ms plausibles sobre el funcionamiento
de las economas de mercado y sobre los cuales es posible construir un nuevo modelo de
desarrollo.