Uno de los retos ms grandes que asumi el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Cuenca fue la gestin,

administracin,
regulacin y control de todo lo relacionado a la movilidad, trnsito y transporte terrestre.
A nivel nacional, fuimos el primer municipio en afrontar esta responsabilidad y gracias a nuestro trabajo y perseverancia nos hemos convertido en
un modelo a seguir, el deber social nos impulsa a trabajar por el bienestar
y derechos de quienes habitan en esta urbe llena de esplendor y tradicin.
Con el afn de consolidar la eficacia en los servicios de trnsito y transporte, el personal que labora en la Empresa de Movilidad, Trnsito y Transporte
Terrestre, EMOV EP, realiza permanentemente procesos capacitacin y
actualizacin de conocimientos.
El manual que presentamos fue elaborado tras un arduo trabajo de formacin en temas concernientes a normas bsicas de infracciones de trnsito
y su procedimiento en el Cdigo Orgnico Integral Penal, COIP. El mismo,
est a disposicin de los Agentes Civiles de Trnsito y ser de permanente
ayuda pues recalca la primaca de los derechos del ser humano, la seguridad y el bien comn de los moradores de esta ciudad.
Nuestro compromiso es trabajar por el bienestar de los cuencanos y cuencanas para que disfrutemos de una vida digna, sin limitaciones y con el
goce de los derechos consagrados en la Constitucin y el Buen Vivir.
Ing. Marcelo Cabrera Palacios
ALCALDE DE CUENCA

Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 3

La Empresa de Movilidad, Trnsito y Transporte (EMOV-EP), siguiendo los

lineamientos del alcalde Marcelo Cabrera Palacios, considera fundamental
mantener actualizados los conocimientos sobre los procedimientos que
nuestras y nuestros Agentes Civiles deben tomar en caso de infracciones
de trnsito, garantizando el respeto de los derechos de las personas involucradas y de las leyes y normas que rigen este mbito.
Es por esto, que conjuntamente con la Fiscala del Azuay, y con el aval de
la Universidad Catlica de Cuenca, se realiz una capacitacin sobre el
nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), en materia de trnsito a
todas las personas involucradas en el control de este importante mbito
en nuestro cantn. De esta manera, luego de una intensa actualizacin
de los procedimientos, realizada en semanas de arduo trabajo, ponemos
a disposicin de nuestras y nuestros Agentes Civiles de Trnsito el Manual de normas bsicas sobre infracciones de trnsito y su procedimiento
segn el COIP.
La Municipalidad de Cuenca, por medio de la EMOV-EP, seguir buscando
permanentemente la capacitacin de todo el personal, con el propsito de
brindar un servicio ptimo para las y los habitantes de nuestra urbe.
Este manual tiene que estar en el diario quehacer de nuestras y nuestros
agentes, recordando permanentemente que su trabajo es el de prestar un
servicio basado en respeto y asistencia a la comunidad, observando siempre el debido proceso.
Dr. Alfredo Aguilar Arzaga
GERENTE EMOV EP

Pg. 4

Manual de procedimiento de Trnsito

La Fiscala General del Estado, a travs de su mximo representante Dr.

Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal General del Estado, se ha visto comprometida con la sociedad ecuatoriana, en cumplimiento al mandato constitucional establecido en el artculo 195 de la Constitucin Poltica de la Repblica, encaminada al ejercicio exclusivo de la accin penal, para este efecto
en la provincia del Azuay se ha coordinado institucionalmente eventos de
capacitacin con la EMOV-EP, con el objeto de que los seores Agentes
Civiles de Trnsito estn debidamente inteligenciados del procedimiento
que se debe aplicar cuando existe la comisin de una presunta infraccin
de trnsito, cuya investigacin a cargo de la Fiscala requiere de la intervencin como rgano auxiliar de los seores Agentes Civiles para efectos de
esclarecer los hechos presuntamente punibles.
Para el suscrito, como representante de la Fiscala en la provincia del
Azuay, resulta un honor el poder saludar y dirigir estas palabras que reflejan el compromiso de trabajo, que debe ser coordinado interinstitucionalmente, con objetivos comunes que deben ser orientados al bienestar de
la ciudadana y el derecho a vivir en un ambiente de convivencia pacfica,
y que para lograr estas metas es necesario asumir los nuevos retos que
nos impone el Cdigo Orgnico Integral Penal que ser aplicado a partir
del 10 de Agosto del presente ao, y para ellos es indispensable estar en
una constante preparacin y capacitacin respecto a la aplicacin de las
normas que rigen el actuar tanto de los funcionarios de la Fiscala as como
de los Agentes Civiles de Trnsito de Cuenca.
Dr. Lizandro Martnez Andrade
FISCAL PROVINCIAL DEL AZUAY

Manual de procedimiento de Trnsito

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LEY ORGNICA DE TRANSPORTE

TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL.
OBJETIVOS:
- Organizacin,
- Planificacin,
- Fomento, regulacin, modernizacin y
- Control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.

PRINCIPIOS GENERALES:
- Derecho a la vida.
- Al libre trnsito y movilidad.
- La formalizacin del sector.
- Lucha contra la corrupcin.
- Mejorar la calidad de vida del ciudadano.
- Preservacin del ambiente.
- Desconcentracin y descentralizacin.

PRINCIPIOS DEL TRANSPORTE PBLICO

- Seguridad.
- Eficiencia.
- Responsabilidad.
- Universalidad.
- Accesibilidad.
- Continuidad.
- Calidad.
- Tarifas socialmente justas.
Pg. 6

Manual de procedimiento de Trnsito

CONSTITUCIN DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR
DERECHOS DE PROTECCIN
Art.- 77 En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se observarn las siguientes garantas bsicas:
3. Toda persona, en el momento de la detencin, tendr derecho a
conocer en forma clara, en un lenguaje sencillo las razones de su
detencin, la identidad de la jueza o juez, o autoridad que la orden, la de quienes la ejecutan y la de las personas responsables del
respectivo interrogatorio.
4. En el momento de la detencin, la agente o el agente informar
a la persona detenida de su derecho a permanecer en silencio, a
solicitar la asistencia de una abogada o abogado, o de una defensora o defensor pblico en caso que no pudiera designarlo por s
mismo, y a comunicarse con un familiar o con cualquier persona
que indique.
5. Si la persona detenida fuera extranjera, quien lleve a cabo la
detencin informar inmediatamente al representante consular de
su pas.
6. Nadie podr ser incomunicado.
7. El derecho de toda persona a la defensa incluye:
a) Ser informada, de forma previa y detallada, en su lengua propia
y en lenguaje sencillo de las acciones y procedimientos formulados
en su contra, y de la Identidad de la autoridad responsable de la
accin o procedimiento.
b) Acogerse al silencio.
c) Nadie podr ser forzado a declarar en contra de s mismo, sobre
asuntos que puedan ocasionar su responsablidad penal.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 7

DERECHOS DE LAS VCTIMAS

Art. 78.- Las vctimas de infracciones penales gozarn de proteccin especial, se les garantizar su no re victimizacin, particularmente en la obtencin y valoracin de las pruebas, y se las
proteger de cualquier amenaza u otras formas de intimidacin.
Se adoptarn mecanismos para una reparacin integral que incluir, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos
y la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, garanta de no repeticin y satisfaccin del derecho violado.
Se establecer un sistema de proteccin y asistencia a vctimas,
testigos y participantes procesales.

GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL

PROCESO PENAL
Art.4.- Dignidad humana y titularidad de derechos.- Las y los
intervinientes en el proceso penal son titulares de los derechos
humanos reconocidos por la Constitucin de la Repblica y los
instrumentos internacionales.
Las personas privadas de la libertad conservan la titularidad de
sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privacin de libertad y sern tratadas con respeto a su dignidad como
seres humanos. Se prohbe el hacinamiento.
Art.6.- Garantas en caso de privacin de libertad.- En todo proceso penal en el que se prive de la libertad de una persona, se
observarn las garantas previstas en la Constitucin y a ms
de las siguientes:

Pg. 8

Manual de procedimiento de Trnsito

1. En delitos flagrantes la persona ser conducida de inmediato

ante la o el juzgador para la correspondiente audiencia que se
realizar dentro de las veinticuatro horas siguientes a la aprehensin.
2. En el caso de contravenciones flagrantes, la audiencia se
efectuar inmediatamente despus de la aprehensin.
3. Se verificar la edad de la persona procesada y, en caso de
duda, se aplicar la presuncin de la minora de edad hasta
que esta sea desvirtuada por parte de la o el fiscal dentro de
la investigacin.
4. Ninguna persona privada de libertad podr ser incomunicada, aislada o sometida a tortura, ni siquiera con fines disciplinarios.
Art.10.- Prohibicin de privacin de libertad en centros no autorizados.- Se prohbe cualquier forma de privacin de libertad en instalaciones o lugares no autorizados legalmente, as
como toda forma de arresto, coercin o privacin de libertad
derivada de procedimientos disciplinarios administrativos.

Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 9

MANUAL DE NORMAS BSICAS SOBRE

INFRACCIONES DE TRNSITO Y SU
PROCEDIMIENTO EN EL CDIGO
ORGNIGO INTEGRAL PENAL COIP
Reglas Generales
Infracciones de trnsito.- Son las acciones u omisiones culposas producidas en el mbito del transporte y seguridad vial.
(Art. 371)
Culpa.- Acta con culpa la persona que infringe el deber objetivo de cuidado, que personalmente le corresponde, produciendo un resultado daoso. Esta conducta es punible cuando se
encuentra tipificada como infraccin en este cdigo. (Art. 27).
Pena natural.- En caso de pena natural probada, en las infracciones de trnsito y cuando la o las vctimas sean parientes del
presunto infractor hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, la o el juzgador podr dejar de imponer
una pena o imponer exclusivamente penas no privativas de
libertad. (Art. 372).
Responsabilidad de las o los peatones, pasajeros o controladores.- Cuando el responsable del accidente no sea la o el
conductor de un vehculo sino la o el peatn, pasajero, controlador u otra persona, ser sancionado con las penas previstas
en los artculos correspondientes, segn las circunstancias de
la infraccin, a excepcin de la prdida de puntos que se aplica
en forma exclusiva a las o los conductores infractores. (Art.
373).
Pg. 10

Manual de procedimiento de Trnsito

Agravantes en infracciones de trnsito.- Para la imposicin de

la pena, en las infracciones de trnsito, se considerarn las
siguientes circunstancias:
1. La persona que conduzca un vehculo a motor con licencia
de conducir caducada, suspendida temporal o definitivamente y cause una infraccin de trnsito, ser sancionada con el
mximo de la pena correspondiente a la infraccin cometida.
2. La persona que sin estar legalmente autorizada para conducir vehculos a motor o haciendo uso de una licencia de conducir de categora y tipo inferior a la necesaria, segn las caractersticas del vehculo, incurra en una infraccin de trnsito,
ser sancionada con el mximo de la pena correspondiente a
la infraccin cometida.
3. La persona que ocasione un accidente de trnsito y huya
del lugar de los hechos, ser sancionada con el mximo de la
pena correspondiente a la infraccin cometida.
4. La persona que ocasione un accidente de trnsito con un
vehculo sustrado, ser sancionada con el mximo de las penas previstas para la infraccin cometida, aumentadas en la
mitad, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar por la
sustraccin del automotor. (Art. 374).
Uso de vehculo para la comisin de delitos.- La persona que
al conducir un vehculo automotor lo utilice como medio para la
comisin de un delito, adems de su responsabilidad como autor o cmplice del hecho, ser sancionada con la suspensin
de la licencia para conducir por el tiempo que dure la condena.
La sancin deber ser notificada a las autoridades de trnsito
competentes. (Art. 375).
Manual de procedimiento de Trnsito

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DELITOS DE TRNSITO
Reglas Generales de la detencin.
Informar OIAT
Detener presunto autor

ACT

Agentes
OIAT

Imputado

Poner a
ordenes

Fiscal

Juez de
Turno

Audiencia de
Control de
Flagrancia

Remitir parte
Vehiculos Aprendidos
Custodiar y
aislar la zona

Tomarn
procedimiento

ACT

Elaborar Parte ACCT

Presuntos infractores
Cadena de custodia

Artculo 376.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan.- La persona que
conduzca un vehculo a motor en estado de embriaguez o bajo
los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan y ocasione un accidente de trnsito del
que resulten muertas una o ms personas.
Sancin: Pena privativa de libertad de diez a doce aos, Revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehculos.
En el caso del transporte pblico, adems de la sancin prevista en el inciso anterior, el propietario del vehculo y la operadora
de transporte sern solidariamente responsables por los daos
civiles, sin perjuicio de las acciones administrativas que sean ejecutadas por parte del organismo de transporte competente sobre
la operadora.
Artculo 377.- Muerte culposa.- La persona que ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas
por infringir un deber objetivo de cuidado.
Sancin: Pena privativa de libertad de uno a tres aos,
Suspensin de la licencia de conducir por seis meses una vez
cumplida la pena privativa de libertad.
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Manual de procedimiento de Trnsito

Sern sancionados de tres a cinco aos, cuando el resultado daoso es producto de acciones innecesarias, peligrosas e ilegtimas, tales como:
1. Exceso de velocidad.
2. Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del vehculo.
3. Llantas lisas y desgastadas.
4. Haber conducido el vehculo ms all de las horas permitidas
por la ley o malas condiciones fsicas de la o el conductor.
5. Inobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones tcnicas u
rdenes legtimas de las autoridades o agentes de trnsito.
En caso de que el vehculo con el cual se ocasion el accidente
preste un servicio pblico de transporte, ser solidariamente responsable de los daos civiles la operadora de transporte y la o el
propietario del vehculo, sin perjuicio de las acciones administrativas que sean ejecutadas por parte del organismo de transporte
competente, respecto de la operadora.
La misma multa se impondr a la o al empleador pblico o privado
que haya exigido o permitido a la o al conductor trabajar en dichas
condiciones.
Artculo 378.- Muerte provocada por negligencia de contratista o
ejecutor de obra.- La persona contratista o ejecutor de una obra
que por infringir un deber objetivo de cuidado en la ejecucin de
obras en la va pblica o de construccin, ocasione un accidente
de trnsito en el que resulten muertas una o ms personas.
Sancin: Pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
La persona contratista o ejecutora de la obra y la entidad que contrat la realizacin de la obra, ser solidariamente responsable
por los daos civiles ocasionados.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 13

Si las obras son ejecutadas mediante administracin directa por

una institucin del sector pblico, la sancin en materia civil se
aplicar directamente a la institucin y en cuanto a la responsabilidad penal se aplicarn las penas sealadas en el inciso anterior
a la o al funcionario responsable directo de la obra.
De verificarse por parte de las autoridades de trnsito que existe falta de previsin del peligro o riesgo durante la ejecucin de
obras en la va pblica, dicha obra ser suspendida hasta subsanar la falta de previsin mencionada, sancionndose a la persona natural o jurdica responsable con la multa aplicable para esta
infraccin.
Artculo 379.- Lesiones causadas por accidente de trnsito.- En
los delitos de trnsito que tengan como resultado lesiones a las
personas, se aplicarn las sanciones previstas en el artculo 152
reducidas en un cuarto de la pena mnima prevista en cada caso.
Artculo 152.- Lesiones.- La persona que lesione a otra ser sancionada de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Si como resultado de las lesiones se produce en la vctima un
dao, enfermedad o incapacidad de cuatro a ocho das, ser sancionada con pena privativa de libertad de treinta a sesenta das.
2. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad
de nueve a treinta das, ser sancionada con pena privativa de
libertad de dos meses a un ao.
3. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad de
treinta y uno a noventa das, ser sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres aos.
4. Si produce a la vctima una grave enfermedad o una disminucin de sus facultades fsicas o mentales o una incapacidad
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Manual de procedimiento de Trnsito

o enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa

das, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco aos.
5. Si produce a la vctima enajenacin mental, prdida de un
sentido o de la facultad del habla, inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, prdida o inutilizacin de algn rgano
o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
La lesin causada por infringir un deber objetivo de cuidado, en
cualquiera de los casos anteriores, ser sancionada con pena
privativa de libertad de un cuarto de la pena mnima prevista
en cada caso.
Sancin: Adems con reduccin de diez puntos en su licencia.
En los delitos de trnsito que tengan como resultado lesiones,
si la persona conduce el vehculo en estado de embriaguez o
bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrpicas
o preparados que las contengan, se aplicarn las sanciones
mximas previstas en el artculo 152, incrementadas en un tercio y la suspensin de la licencia de conducir por un tiempo
igual a la mitad de la pena privativa de libertad prevista en cada
caso.
La o el propietario del vehculo ser responsable solidario por
los daos civiles.
Artculo 380.- Daos materiales.- La persona que como consecuencia de un accidente de trnsito cause daos materiales
cuyo costo de reparacin sea mayor a dos SBU y no exceda
de seis SBU.
Sancin: Multa de dos SBU.
Manual de procedimiento de Trnsito

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Reduccin de seis puntos en su licencia de conducir, sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda
sujeta por causa de la infraccin.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehculo en el lapso en que la licencia de conducir se encuentre
suspendida temporal o definitivamente.
Sancin: Multa de cinco SBU.
La persona que como consecuencia del accidente de trnsito
cause solamente daos materiales cuyo costo de reparacin
exceda los seis SBU.
Sancin: Multa de cuatro SBU y reduccin de nueve puntos en
su licencia de conducir.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehculo en el lapso en que la licencia de conducir se encuentre
suspendida temporal o definitivamente.
Sancin: Multa de siete SBU.
En cualquier caso, la o el propietario del vehculo ser solidariamente responsable de los daos civiles.
Artculo 381.- Exceso de pasajeros en transporte pblico.- La
persona que conduzca un vehculo de transporte pblico, internacional, intrarregional, interprovincial, intraprovincial con
exceso de pasajeros.
Sancin: Pena privativa de libertad de seis meses a un ao,
Suspensin de la licencia de conducir por el mismo plazo.
Artculo 382.- Daos mecnicos previsibles en transporte
pblico.- La persona que conduzca un vehculo de transporte
Pg. 16

Manual de procedimiento de Trnsito

pblico con daos mecnicos previsibles, y como resultado de

ello ponga en peligro la seguridad de los pasajeros,
Sancin: Pena privativa de libertad de treinta a ciento ochenta
das,
Suspensin de la licencia de conducir por el mismo tiempo.
Ser responsable solidariamente la o el propietario del vehculo.

CONTRAVENCIONES DE TRNSITO REGLAS GENERALES

ACT

Detener

Contraventor

24 H

Ordenes
del Juez

Audiencia de
Juzgamiento

Sentencia

Remitir Parte

Acudir el ACT

ACT.- deber elaborar el parte, en forma personal, remitirlo inmediatamente / infractor a rdenes del Juez, quien tiene 24
H desde el cometimiento de la infraccin para el juzgamiento.
La Sentencia podr ser apelada ante la Corte Provincial, nicamente si la pena es privativa de libertad.
Artculo 383.- Conduccin de vehculo con llantas en mal estado.- La persona que conduzca un vehculo cuyas llantas se
encuentren lisas o en mal estado,
Sancin: Pena privativa de libertad de cinco a quince das.
Disminucin de cinco puntos en la licencia de conducir.
En caso de transporte pblico, la pena ser el doble de la prevista en el inciso anterior.
Adems se retendr el vehculo hasta superar la causa de la
infraccin.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 17

Artculo 384.- Conduccin de vehculo bajo efecto de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan.- La persona que conduzca un vehculo bajo los efectos
de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que
las contengan,
Sancin: Reduccin de quince puntos de su licencia de conducir y,
Privacin de la libertad por treinta das; adems como medida
preventiva se aprehender el vehculo por veinticuatro horas.
Artculo 385.- Conduccin de vehculo en estado de embriaguez.- La persona que conduzca un vehculo en estado de embriaguez, ser sancionada de acuerdo con la siguiente escala:
Nivel de alcohol
0,3 a 0,8 g/lt
0,8 hasta 1,2 g/lt
Ms de 1,2 g/lt

Multa

Licencia

1 SBU ($ 340.00)
-5 puntos
2 SBU ($ 680.00) 10 puntos
3 SBU ($ 1200.00) Suspensin por 70 das

Pena
5 das
15 das
30 das

Para las o los conductores de vehculos de transporte pblico

liviano o pesado, comercial o de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente, psicotrpica o
preparado que las contengan es CERO, y un nivel mximo de
alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de
exceder dicho lmite,
Sancin: Pena privativa de libertad de noventa das, y
Prdida de treinta puntos en su licencia de conducir.
Adems, en todos estos casos, como medida preventiva se
aprehender el vehculo por veinticuatro horas.
Ingesta de alcohol y sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- se seguirn las siguientes reglas:
Pg. 18

Manual de procedimiento de Trnsito

Cuando existan elementos que revelen la necesidad de practicar al conductor de un vehculo un anlisis de ingesta de
alcohol o de intoxicacin por haber ingerido sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, el ACT realizar la prueba alcohotest o narcotest o en su defecto lo conducir a una institucin
acreditada para la prctica de los exmenes correspondientes
antes de que se cumplan las veinticuatro horas subsiguientes,
que tiene el Juez para el juzgamiento. Los resultados de los
exmenes servirn como elementos de conviccin.
Si las condiciones fsicas de quien conduca imposibilitan realizar las mencionadas pruebas, el agente solicitar el traslado
del o de los heridos a un establecimiento de salud acreditado,
en el que se le realizar los exmenes correspondientes.
En caso de que la o el conductor se niegue a que se le practiquen los exmenes de comprobacin, se presumir que se
encuentra en el mximo grado de embriaguez o de intoxicacin
por efecto de alcohol o de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin. De igual manera sern vlidas las pruebas psicosomticas que los agentes de trnsito realicen en el campo,
registradas mediante medio audiovisuales. (Art. 464).
El ACT deber:
1. Informarle de los derechos al infractor.
2. Realizarle el examen de alcohotest.
3. Informar que se le va a realizar la prueba de alcoholemia.
4. Que su negativa ser considerada como presuncin de estar
en el mximo grado de intoxicacin y que se proceder a su
detencin.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 19

5. Que se le va a grabar y se remitir al Juez.

6. Hacerle el examen sicosomtico.

Pupilas
Equilibrio
Ambulatorios
Dedo ndice nariz: derecho, izquierdo
Conversacin
Lectura.

ACT.- deber remitir las pruebas al Juez.

CONTRAVENCIONES

SBU ($ 340,00)

Primera Clase.- Art. 386

1 SBU / Pena Privatica de libertad 3 das
2 SBU / Retencin del vehculo min. 7 das

10 puntos

Segunda Clase.- Art. 387

50% SBU

9 puntos

Tercera Clase.- Art. 388

40% SBU

7,5 puntos

Cuarta Clase.- Art. 389

30% SBU

6 puntos

Quinta Clase.- Art. 390

15% SBU

4,5 puntos

Sexta Clase.- Art. 391

10% SBU

3 puntos

Sptima Clase.- Art 392

5% SBU

1,5 puntos

Pg. 20

Manual de procedimiento de Trnsito

Contravenciones de trnsito
Artculo 386.- Contravenciones de trnsito de primera clase.Sancin: Pena privativa de libertad de tres das, Multa de un
SBU,
Reduccin de diez puntos en su licencia de conducir.
1. La persona que conduzca sin haber obtenido licencia. (No
se aplicar la reduccin de puntos. El vehculo solo ser devuelto cuando se cancele el valor de la multa correspondiente
y la persona propietaria del vehculo ser solidariamente responsable del pago de esta multa.)
2. La o el conductor que falte de obra a la autoridad o agente
de trnsito.
ACT.- adjuntar certificado mdico/tipo de lesiones y tiempo de
curacin.
La o el conductor que con un vehculo automotor, exceda los
lmites de velocidad fuera del rango moderado, establecidos en
el reglamento correspondiente.
Sancin: Dos SBU,
Reduccin de diez puntos en su licencia de conducir y
Retencin del vehculo por el plazo mnimo de siete das.
1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin
contar con el ttulo habilitante correspondiente, la autorizacin
de frecuencia o que realice un servicio diferente para el que
fue autorizado.
Si adems el vehculo ha sido pintado ilegalmente con el mismo color y caractersticas de los vehculos autorizados, la o el
juzgador dispondr que el vehculo sea pintado con un color
distinto al de las unidades de transporte pblico o comercial y
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 21

prohibir su circulacin, hasta tanto se cumpla con dicho mandamiento. El cumplimiento de esta orden solo ser probado
con la certificacin que para el efecto extender el responsable
del sitio de retencin vehicular al que ser trasladado el vehculo no autorizado. Los costos del cambio de pintura del vehculo
estarn a cargo de la persona contraventora.
2. La persona que conduzca un vehculo con una licencia de
categora diferente a la exigible para el tipo de vehculo que
conduce.
3. Las personas que participen con vehculos a motor en competencias en la va pblica.
De no
entregarse,
72 H. para
entregar en
el domicilio

ACT

Citacin
Parte
Original EMOV

Copia
Copia Descargo

Audiencia

Juez
Si
3 das T

Infractor

3das T
Prueba

Sentencia

ACT
2 Das T

Impugnacin
No

Acepta

SdT

Registro 10 das
reduccin

Pago

Constituye
accin de cobro

Artculo 387.- Contravenciones de trnsito de segunda clase.Sancin: Multa del 50% de un SBU
Reduccin de nueve puntos en el registro de su licencia de
conducir.
1. La o el conductor que ocasione un accidente de trnsito del
que resulten solamente daos materiales, cuyos costos sean
inferiores a dos SBU.
2. La persona que conduzca con licencia caducada, anulada,
revocada o suspendida, la misma que deber ser retirada inmediatamente por el agente de trnsito.
Pg. 22

Manual de procedimiento de Trnsito

3. La persona adolescente, mayor a diecisis aos, que posea

un permiso de conduccin que requiera compaa de un adulto
que posea licencia y no cumpla con lo normado.
4. La o el conductor extranjero que habiendo ingresado legalmente al pas se encuentre brindando servicio de transporte
comercial dentro de las zonas de frontera.
5. La o el conductor de transporte por cuenta propia o comercial que exceda el nmero de pasajeros o volumen de carga de
capacidad del automotor.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,
se los sancionar nicamente con la multa.
Artculo 388.- Contravenciones de trnsito de tercera clase.Sancin: Multa equivalente al 40% de un SBU
Reduccin de siete punto cinco puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor que detengan o estacionen vehculos en
sitios o zonas que entraen peligro, tales como: zonas de seguridad, curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, tneles, as como el ingreso y salida de estos, zonas estrechas,
de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante,
pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad sealadas en los reglamentos.
2. La o el conductor que con un vehculo automotor o con los
bienes que transporta, cause daos o deterioro a la superficie
de la va pblica.
3. La o el conductor que derrame en la va pblica sustancias
o materiales deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo
caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 23

4. La o el conductor que transporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehculos no acondicionados para el efecto
o sin el permiso de la autoridad competente y las o los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un
vehculo calificado para el efecto.
5. La persona que construya o mande a construir reductores de
velocidad sobre la calzada de las vas, sin previa autorizacin o
inobservando las disposiciones de los respectivos reglamentos.
6. Las personas que roturen o daen las vas de circulacin
vehicular sin la respectiva autorizacin, dejen escombros o no
retiren los desperdicios de la va pblica luego de terminadas
las obras.
7. La o el conductor de un vehculo automotor que circule con
personas en los estribos o pisaderas, baldes de camionetas,
parachoques o colgados de las carroceras de los vehculos.
8. La o el conductor de transporte pblico, comercial o independiente que realice el servicio de transporte de pasajeros
y carga en cuyo vehculo no porte las franjas retroreflectivas
previstas en los reglamentos de trnsito.
9. La o el conductor de transporte pblico o comercial que se
niegue a brindar el servicio.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,
se los sancionar nicamente con la multa.
Artculo 389.- Contravenciones de trnsito de cuarta clase.Sancin: Multa equivalente al 30% de un SBU,
Reduccin de seis puntos en su licencia de conducir:
Pg. 24

Manual de procedimiento de Trnsito

1. La o el conductor que desobedezca las rdenes de los

agentes de trnsito, o que no respete las seales manuales
de dichos agentes, en general toda sealizacin colocada en
las vas pblicas, tales como: semforos, pare, ceda el paso,
cruce o preferencia de vas.
2. La persona que adelante a otro vehculo en movimiento en
zonas o sitios peligrosos, tales como: curvas, puentes, tneles,
al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o de sealizacin.
3. La o el conductor que altere la circulacin y la seguridad del
trnsito vehicular, por colocar obstculos en la va pblica sin la
respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes.
4. Las o los conductores de vehculos de transporte escolar
que no porten elementos distintivos y luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar o desembarcar estudiantes.
5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito.
6. La o el conductor que con un vehculo automotor exceda
dentro de un rango moderado los lmites de velocidad permitidos, de conformidad con los reglamentos de trnsito correspondientes.
7. La o el conductor que conduzca un vehculo a motor que
no cumpla las normas y condiciones tcnico mecnicas adecuadas conforme lo establezcan los reglamentos de trnsito
respectivos, debiendo adems retenerse el vehculo hasta que
supere la causa de la infraccin.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 25

8. La o el conductor profesional que sin autorizacin, preste

servicio de transporte pblico, comercial, o por cuenta propia
fuera del mbito geogrfico de prestacin autorizada en el ttulo habilitante correspondiente; se excepta el conductor de taxi
fletado o de transporte mixto fletado que excepcionalmente
transporte pasajeros fuera del mbito de operacin, quedando
prohibido establecer rutas y frecuencias.
9. La o el propietario de un automotor de servicio pblico, comercial o privado que confe su conduccin a personas no autorizadas.
10. La o el conductor que transporte carga sin colocar en los
extremos sobresalientes de la misma, banderines rojos en el
da o luces en la noche, de acuerdo con lo establecido en los
reglamentos de trnsito o sin observar los requisitos exigidos
en los mismos.
11. La o el conductor y los acompaantes, en caso de haberlos, de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones
que no utilicen adecuadamente casco de seguridad homologados de conformidad con lo establecido en los reglamentos
de trnsito o, que en la noche no utilicen prendas visibles retroreflectivas.
12. La persona que conduzca un vehculo automotor sin las
placas de identificacin correspondientes o con las placas alteradas u ocultas y de conformidad con lo establecido en los
reglamentos de trnsito.
Si el automotor es nuevo el conductor o propietario tendr un
plazo mximo de treinta das para obtener la documentacin
correspondiente.

Pg. 26

Manual de procedimiento de Trnsito

A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,

se los sancionar nicamente con la multa.
Artculo 390.- Contravenciones de trnsito de quinta clase.Sancin: Multa equivalente al 15% de un SBU,
Reduccin de cuatro punto cinco puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor que, al descender por una pendiente, apague el motor de su vehculo.
2. La o el conductor que realice cualquier accin ilcita para
evadir el pago de los peajes en los sitios legalmente establecidos.
3. La o el conductor que conduzca un vehculo en sentido contrario a la va normal de circulacin, siempre que la respectiva
sealizacin est clara y visible.
4. La o el conductor de un vehculo a diesel cuyo tubo de escape no est instalado de conformidad con los reglamentos
de trnsito.
5. La o el propietario o conductor de un vehculo automotor
que, en caso de emergencia o calamidad pblica, luego de ser
requeridos, se niegue a prestar la ayuda solicitada.
6. La o el conductor de vehculos a motor que, ante las seales
de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no
deje la va libre.
7. La o el conductor que detenga o estacione un vehculo automotor en lugares no permitidos, para dejar o recoger pasajeros
o carga, o por cualquier otro motivo.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 27

8. La o el conductor que estacione un vehculo automotor en

cualquier tipo de vas, sin tomar las precauciones reglamentariamente previstas para evitar un accidente de trnsito o lo deje
abandonado en la va pblica.
9. La o el conductor de un taxi, que no utilice el taxmetro las
veinticuatro horas, altere su funcionamiento o no lo ubique en
un lugar visible al usuario.
10. La o el conductor de un vehculo automotor que tenga, segn los reglamentos de trnsito, la obligacin de contar con
cinturones de seguridad y no exija el uso del mismo a sus
usuarios o acompaantes.
11. La o el conductor que haga cambio brusco o indebido de
carril.
12. La o el conductor de un vehculo de transporte pblico masivo de pasajeros que cargue combustible cuando se encuentren prestando el servicio de transporte.
13. La o el conductor que lleve en sus brazos o en sitios no
adecuados a personas, animales u objetos.
14. La o el conductor que conduzca un vehculo sin luces, en
mal estado de funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en las horas y circunstancias que establecen los reglamentos de trnsito o no utilice las luces direccionales luminosas antes de efectuar un viraje o estacionamiento.
15. La o el conductor que adelante a un vehculo de transporte escolar mientras este se encuentre estacionado, en lugares
autorizados para tal efecto, y sus pasajeros estn embarcando
o desembarcando.
Pg. 28

Manual de procedimiento de Trnsito

16. La o el conductor de vehculos de propiedad del sector pblico ecuatoriano que conduzca el vehculo oficial fuera de las
horas de oficina, sin portar el respectivo salvoconducto.
17. La o el conductor de vehculo de transporte pblico masivo
que se niegue a transportar a los ciclistas con sus bicicletas,
siempre que el vehculo cuente con las facilidades para transportarlas.
18. La o el conductor que no respete el derecho preferente de
los ciclistas en los desvos, avenidas y carreteras, cruce de
caminos, intersecciones no sealizadas y ciclovas.
19. La o el conductor que invada con su vehculo, circulando
o estacionndose, las vas asignadas para uso exclusivo de
los ciclistas.
20. La o el conductor de motocicletas, motonetas, bicimotos,
tricar y cuadrones que transporte un nmero de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito.
21. La persona que altere la circulacin y la seguridad peatonal
por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes.
22. La o el conductor que deje en el interior del vehculo a nias
o nios solos, sin supervisin de una persona adulta.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,
se los sancionar nicamente con la multa.
Artculo 391.- Contravenciones de trnsito de sexta clase.Sancin: Multa equivalente al 10% de un SBU,
Reduccin de tres puntos en su licencia de conducir.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 29

1. La o el conductor de un vehculo automotor que circule contraviniendo las normas previstas en los reglamentos de trnsito
y dems disposiciones aplicables, relacionadas con la emanacin de gases.
2. La persona que no conduzca su vehculo por la derecha en
las vas de doble direccin.
3. La o el conductor que invada con su vehculo las vas exclusivas asignadas a los buses de transporte rpido.
4. La o el conductor de un vehculo automotor que no lleve en
el mismo, un botiqun de primeros auxilios equipado y un extintor de incendios cargado y funcionando, de conformidad con lo
establecido en los reglamentos de trnsito.
5. La o el conductor que estacione un vehculo en los sitios
prohibidos por la ley o los reglamentos de trnsito; o que, sin
derecho, estacione su vehculo en los espacios destinados
a un uso exclusivo de personas con discapacidad o mujeres
embarazadas; o estacione su vehculo obstaculizando rampas
de acceso para discapacitados, puertas de garaje o zonas de
circulacin peatonal. En caso que el conductor no se encuentre en el vehculo este ser trasladado a uno de los sitios de
retencin vehicular
6. La persona que obstaculice el trnsito vehicular al quedarse
sin combustible.
7. La o el conductor de un vehculo automotor particular que
transporte a nios sin las correspondientes seguridades, de
conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito.
8. La o el conductor que no detenga el vehculo, antes de cruzar una lnea frrea, de buses de transporte rpido en vas exclusivas o similares.
Pg. 30

Manual de procedimiento de Trnsito

9. La persona que conduzca o instale, sin autorizacin del organismo competente, en los vehculos particulares o pblicos,
sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso adems de
la sancin prevista en el presente artculo, se le retirarn las
balizas, o sirenas del vehculo.
10. La o el conductor que en caso de desperfecto mecnico no
use o no coloque adecuadamente los tringulos de seguridad,
conforme lo establecido en los reglamentos de trnsito.
11. La persona que conduzca un vehculo con vidrios con
pelculas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo de
adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los
autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fbrica.
12. La o el conductor que utilice el telfono celular mientras
conduce y no haga uso del dispositivo homologado de manos
libres.
13. La o el conductor de transporte pblico de servicio masivo que incumpla las tarifas preferenciales fijadas por la ley en
beneficio de los nios, estudiantes, personas adultas mayores
de sesenta y cinco aos de edad y personas con capacidades
especiales.
14. La o el conductor que no encienda las luces del vehculo en
horas de la noche o conduzca en sitios oscuros como tneles,
con las luces apagadas.
15. La o el conductor, controlador o ayudante de transporte
pblico o comercial que maltrate de obra o de palabra a los
usuarios.
16. La personas que, sin permiso de la autoridad de trnsito
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 31

competente, realice actividades o competencias deportivas en

las vas pblicas, con vehculos de traccin humana o animal.
17. La o el propietario de mecnicas, estaciones de servicio,
talleres de bicicletas, motocicletas y de locales de reparacin o
adecuacin de vehculos en general, que preste sus servicios
en la va pblica.
18. La o el propietario de vehculos de servicio pblico, comercial o privado que instale en sus vehculos equipos de vdeo
o televisin en sitios que puedan provocar la distraccin del
conductor.
19. La o el conductor de un vehculo que presta servicio de
transporte urbano que circule con las puertas abiertas.
20. La o el conductor de vehculos pesados que circule por
zonas restringidas sin perjuicio de que se cumpla con lo estipulado en las ordenanzas municipales.
21. La persona que conduzca un vehculo automotor sin portar
su licencia de conducir.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,
se los sancionar nicamente con la multa.
Artculo 392.- Contravenciones de trnsito de sptima clase.Sancin: Multa equivalente al 5% de un SBU,
Reduccin de uno punto cinco puntos en su licencia de conducir.
1. La o el conductor que use inadecuada y reiteradamente la
bocina u otros dispositivos sonoros contraviniendo las normas
previstas en los reglamentos de trnsito y dems normas aplicables, referente a la emisin de ruidos.
Pg. 32

Manual de procedimiento de Trnsito

2. La o el conductor de transporte pblico de servicio masivo

de personas y comercial cuyo vehculo circule sin los distintivos e identificacin reglamentarios, sobre el tipo de servicio
que presta la unidad que conduce.
3. La persona con discapacidad que conduzca un vehculo
adaptado a su discapacidad sin la identificacin o distintivo
correspondiente.
4. La o el conductor de un vehculo de servicio pblico que no
presente la lista de pasajeros, cuando se trate de transporte
pblico interprovincial o internacional.
5. La o el conductor que no mantenga la distancia prudente de
seguimiento, de conformidad con los reglamentos de trnsito.
6. La o el conductor que no utilice el cinturn de seguridad.
7. La o el conductor de un vehculo de transporte pblico o
comercial que no ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas para recoleccin de basura o desechos.
8. La o el peatn que en las vas pblicas no transite por las
aceras o sitios de seguridad destinados para el efecto.
9. La o el peatn que, ante las seales de alarma o toque de
sirena de un vehculo de emergencia, no deje la va libre.
10. La persona que desde el interior de un vehculo arroje a la
va pblica desechos que contaminen el ambiente.
11. La persona que ejerza actividad comercial o de servicio
sobre las zonas de seguridad peatonal o calzadas.
12. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los
que no le est permitido.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 33

13. La o el comprador de un vehculo automotor que no registre, en el organismo de trnsito correspondiente, el traspaso
de dominio del bien, dentro del plazo de treinta das, contado a
partir de la fecha del respectivo contrato.
14. La o el ciclista y conductor de vehculos de traccin animal
que no respete la sealizacin reglamentaria respectiva.
15. La o el propietario de un vehculo que instale, luces, faros o
neblineros en sitios prohibidos del automotor, sin la respectiva
autorizacin.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda,
se los sancionar nicamente con la multa.
Casos en los que el ACT puede detener a una persona:
Contravenciones:
Quien conduzca sin haber obtenido la licencia;
Quien conduzca con licencia anulada, revocada o suspendida, la misma que deber ser retirada inmediatamente por el
agente de trnsito;
El conductor que faltare de obra a la autoridad o agente de
trnsito;
El conductor, que con un vehculo automotor excediere los
lmites de velocidad fuera del rango moderado, de conformidad
con el reglamento correspondiente;
Quienes participen con vehculos a motor en competencias en
la va pblica, sin el permiso correspondiente;
Quien condujere un vehculo bajo los efectos de sustancias
estupefacientes o drogas.
Pg. 34

Manual de procedimiento de Trnsito

Quien condujere un vehculo bajo el estado de embriaguez.

Quien conduzca un vehculo de transporte pblico, comercial
o de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia
estupefaciente o drogas es cero, y un nivel mximo de alcohol
de 0,1 gramos por cada litro de sangre.
Cuando en un accidente de trnsito resultaren personas fallecidas, o con lesiones que generen incapacidad fsica o enfermedad que supere los 30 das, debidamente determinada por un
mdico legista mediante un informe preliminar.

ACTUACIONES EN
ACCIDENTES DE TRNSITO
Reconocimiento del lugar de los hechos.- La o el fiscal con
el apoyo del personal del Sistema especializado integral de
investigacin, de medicina legal y ciencias forenses, o el personal competente en materia de trnsito, cuando sea relevante para la investigacin, reconocer el lugar de los hechos de
conformidad con las siguientes disposiciones:
1. La o el fiscal o el personal del Sistema especializado integral
de investigacin, de medicina legal y ciencias forenses, podr
impedir a cualquier persona, incluso haciendo uso de la fuerza
pblica, que ingrese o se retire del lugar donde se cometi la
infraccin, por un mximo de ocho horas, hasta que se practiquen las actuaciones de investigacin necesarias.
2. En las infracciones de trnsito, las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos, investigaciones, inspeccin
tcnica ocular y peritajes sern realizados por el personal especializado del organismo competente en materia de trnsito
en su respectiva jurisdiccin.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 35

3. Los agentes de trnsito tomarn procedimiento y elaborarn el parte correspondiente. Se harn cargo de los presuntos
infractores quienes sern puestos inmediatamente a rdenes
de la autoridad competente y se requerir la participacin del
personal especializado del organismo competente en materia
de trnsito en su respectiva jurisdiccin.
4. Se remitir a la o al fiscal correspondiente, los partes policiales y dems documentos relativos a la infraccin, en el plazo
de veinticuatro horas.
5. La fijacin y recoleccin de las evidencias, huellas, vestigios
encontrados en el lugar ingresarn en cadena de custodia para
la investigacin a cargo de la o el fiscal, quien dispondr las
diligencias pertinentes.
6. Los vehculos aprehendidos por accidentes de trnsito, en
los que resulten personas heridas o fallecidas, se trasladarn
a los patios de retencin vehicular respectivo hasta su reconocimiento pericial.
7. La diligencia de reconocimiento pericial de los vehculos ordenada por la o el fiscal ser practicada dentro del plazo de
setenta y dos horas, contadas desde que la o el fiscal recibe
el parte policial correspondiente. Posteriormente al reconocimiento pericial se entregar el automotor a su propietario, poseedor o a quien legalmente corresponda.
8. Se realizarn diligencias de reconocimiento del lugar de los
hechos en territorio digital, servicios digitales, medios o equipos tecnolgicos. (Art. 460)

Pg. 36

Manual de procedimiento de Trnsito

PE NAS
Penas privativas de libertad.- Las penas privativas de libertad
tienen una duracin de hasta cuarenta aos.
La duracin de la pena empieza a computarse desde que se
materializa la aprehensin.
En caso de condena, el tiempo efectivamente cumplido bajo
medida cautelar de prisin preventiva o de arresto domiciliario,
se computar en su totalidad a favor de la persona sentenciada. (Art.59)
Penas no privativas de libertad.- Son penas no privativas de
libertad:
1. Tratamiento mdico, psicolgico, capacitacin, programa o
curso educativo.
2. Obligacin de prestar un servicio comunitario.
3. Comparecencia peridica y personal ante la autoridad, en la
frecuencia y en los plazos fijados en sentencia.
4. Suspensin de la autorizacin o licencia para conducir cualquier tipo de vehculo.
5. Prohibicin de ejercer la patria potestad o guardas en general.
6. Inhabilitacin para el ejercicio de profesin, empleo u oficio.
7. Prohibicin de salir del domicilio o del lugar determinado en
la sentencia.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 37

8. Prdida de puntos en la licencia de conducir en las infracciones de trnsito.

9. Restriccin del derecho al porte o tenencia de armas.
10. Prohibicin de aproximacin o comunicacin directa con
la vctima, sus familiares u otras personas dispuestas en sentencia, en cualquier lugar donde se encuentren o por cualquier
medio verbal, audiovisual, escrito, informtico, telemtico o soporte fsico o virtual.
11. Prohibicin de residir, concurrir o transitar en determinados
lugares.
12. Expulsin y prohibicin de retorno al territorio ecuatoriano
para personas extranjeras.
13. Prdida de los derechos de participacin.
La o el juzgador podr imponer una o ms de estas sanciones,
sin perjuicio de las penas previstas en cada tipo penal. (Art. 60)

DERECHOS Y GARANTAS DE LAS

PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Las personas privadas de libertad gozarn de los derechos y
garantas reconocidos en la Constitucin de la Repblica y los
instrumentos internacionales de derechos humanos:
1. Integridad: la persona privada de libertad tiene derecho a la
integridad fsica, psquica, moral y sexual.
Se respetar este derecho durante los traslados, registros, requisas o cualquier otra actividad.
Pg. 38

Manual de procedimiento de Trnsito

Se prohbe toda accin, tratamiento o sancin que implique tortura o cualquier forma de trato cruel, inhumano o degradante. No
podr invocarse circunstancia alguna para justificar tales actos.
Se prohbe cualquier forma de violencia por razones tnicas, condicin social, gnero u orientacin sexual.
2. Libertad de expresin: la persona privada de libertad tiene derecho a recibir informacin, dar opiniones y difundirlas por cualquier medio de expresin disponible en los centros de privacin
de libertad.
3. Libertad de conciencia y religin: la persona privada de libertad
tiene derecho a que se respete su libertad de conciencia y religin
y a que se le facilite el ejercicio de la misma, incluso a no profesar
religin alguna. Se respetarn los objetos personales con estos
fines, siempre y cuando no pongan en riesgo la seguridad del
centro de privacin de libertad.
4. Trabajo, educacin, cultura y recreacin: el Estado reconoce el
derecho al trabajo, educacin, cultura y recreacin de las personas
privadas de libertad y garantiza las condiciones para su ejercicio.
El trabajo podr desarrollarse mediante asociaciones con fines
productivos y comerciales.
5. Privacidad personal y familiar: la persona privada de libertad
tiene derecho a que se respete su vida privada y la de su familia.
6. Proteccin de datos de carcter personal: la persona privada
de libertad tiene derecho a la proteccin de sus datos de carcter
personal, que incluye el acceso y uso de esta informacin.
7. Asociacin: la persona privada de libertad tiene derecho a asociarse con fines lcitos y a nombrar sus representantes, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y la Ley.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 39

8. Sufragio: la persona privada de libertad por medidas cautelares

personales tiene derecho al sufragio. Se suspender para aquellas personas que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada.
9. Quejas y peticiones: la persona privada de libertad, tiene derecho a presentar quejas o peticiones ante la autoridad competente
del centro de privacin de libertad, a la o al juez de garantas
penitenciarias y a recibir respuestas claras y oportunas.
10. Informacin: la persona privada de libertad, en el momento
de su ingreso a cualquier centro de privacin de libertad, tiene
derecho a ser informada en su propia lengua acerca de sus derechos, las normas del establecimiento y los medios de los que
dispone para formular peticiones y quejas. Esta informacin deber ser pblica, escrita y estar a disposicin de las personas, en
todo momento.
11. Salud: la persona privada de libertad tiene derecho a la salud
preventiva, curativa y de rehabilitacin, tanto fsica como mental, oportuna, especializada e integral. Para garantizar el ejercicio
de este derecho se considerarn las condiciones especficas de
cada grupo de la poblacin privada de libertad.
En los centros de privacin de libertad de mujeres, el departamento mdico contar con personal femenino especializado.
Los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos sern
gratuitos.
En caso de adicciones a sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que los contengan o de alcoholismo y tabaquismo, el Ministerio de Salud Pblica brindar tratamiento de carcter teraputico o de rehabilitacin mediante consultas o sesiones,
con el fin de lograr la deshabituacin. La atencin se realizar en
los centros de privacin de libertad a travs de personal calificado
para el efecto.
Pg. 40

Manual de procedimiento de Trnsito

12. Alimentacin: la persona privada de libertad tiene derecho a

una nutricin adecuada, en cuanto a calidad y cantidad, en lugares apropiados para el efecto. Tendr derecho al acceso a agua
potable en todo momento.
13. Relaciones familiares y sociales: la persona privada de libertad tiene derecho a mantener su vnculo familiar y social. Deber
estar ubicada en centros de privacin de libertad cercanos a su
familia, a menos que manifieste su voluntad contraria o que, por
razones de seguridad debidamente justificada o para evitar el hacinamiento, sea necesaria su reubicacin en un centro de privacin de libertad situado en distinto lugar al de su familia, domicilio
habitual y juez natural.
14. Comunicacin y visita: sin perjuicio de las restricciones propias de los regmenes de seguridad, la persona privada de libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus familiares
y amigos, defensora o defensor pblico o privado y a la visita ntima de su pareja, en lugares y condiciones que garanticen su
privacidad, la seguridad de las personas y del centro de privacin
de libertad.
El ejercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin importar su nacionalidad, sexo, preferencia sexual o
identidad de gnero.
La persona privada de libertad de nacionalidad extranjera podr comunicarse con representantes diplomticos o consulares de su pas.
El derecho a la visita de familiares o amigos no se considerar un
privilegio y no se utilizar como sancin la prdida del mismo, salvo en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para
la persona privada de libertad o para la o el visitante. La autoridad
competente del centro de privacin de libertad reportar a la o al
juez de garantas penitenciarias los casos de riesgo.
Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 41

15. Libertad inmediata: la persona privada de libertad, cuando

cumpla la condena, reciba amnista o indulto o se revoque la
medida cautelar, ser liberada inmediatamente, siendo necesario
para ello nicamente la presentacin de la orden de excarcelacin emitida por la autoridad competente. Las o los servidores
pblicos que demoren el cumplimiento de esta disposicin sern
removidos de sus cargos, previo sumario administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar.
16. Proporcionalidad en la determinacin de las sanciones disciplinarias: las sanciones disciplinarias que se impongan a la persona privada de libertad, debern ser proporcionales a las faltas
cometidas. No se podrn imponer medidas sancionadoras indeterminadas ni que contravengan los derechos humanos. (Art. 12)
VELOCIDAD / Capitulo VI DE LOS LIMITES DE VELOCIDAD
Art. 191.- Los lmites mximos y rangos moderados de velocidad vehicular permitidos en las vas pblicas, son:

1. Para vehculos livianos, motocicletas y similares:

Tipo de va
Lmite mximo Rango moderado (Art. 142.g de la Ley) Fuera del rango moderado (Art. 145.e de la Ley)
50 Km/h - < 60 Km/h
60 Km/h
Urbana
50 Km/h
Perimetral
90 Km/h - < 120 Km/h
120 Km/h
90 Km/h
100 Km/h - < 135 Km/h
135 Km/h
Rectas en carreteras 100 Km/h
60 Km/h - < 75 Km/h
75 Km/h
Curvas en carreteras 60 Km/h

2. Para vehculos de transporte pblico de pasajeros:

Lmite mximo Rango moderado (Art. 142.g de la Ley) Fuera del rango moderado (Art. 145.e de la Ley)
Tipo de va
40 Km/h - < 50 Km/h
50 Km/h
Urbana
40 Km/h
Perimetral
70 Km/h - < 100 Km/h
100 Km/h
70 Km/h
90 Km/h - < 115 Km/h
135 Km/h
Rectas en carreteras 90 Km/h
50 Km/h - < 65 Km/h
65 Km/h
Curvas en carreteras 50 Km/h
3. Para vehculos de transporte de carga:

Tipo de va
Lmite mximo Rango moderado (Art. 142.g de la Ley) Fuera del rango moderado (Art. 145.e de la Ley)
40 Km/h - < 50 Km/h
50 Km/h
Urbana
40 Km/h
Perimetral
70 Km/h - < 95 Km/h
95 Km/h
0 Km/h
70 Km/h - < 100 Km/h
100 Km/h
70 Km/h
Rectas en carreteras
50 Km/h - < 60 Km/h
60 Km/h
Curvas en carreteras 40 Km/h

Pg. 42

Manual de procedimiento de Trnsito

LICENCIAS DE CONDUCIR.Categoras y Tipos de Licencias:

CATEGORAS

NO
PROFESIONALES

TIPOS

AUTORIZACIONES

Para conduccin de vehculos motorizados como: ciclomotores,

motocicletas, tricimotos y cuadrones.

Para automviles y camionetas con acoplados de hasta 1,75

toneladas de carga til o casas rodantes;

Para automotores especiales adaptados para personas con

capacidades especiales.

C1

Para vehculos policiales, ambulancias militares, municipales, y en

general todo cehculo liviano del Estado Ecuatoriano.

Para taxis convencionales, ejecutivos, camionetas livianas o mixtas

hasta 3.500 kg, hasta 8 pasajeros.

D1

Para escolares-personal y turismo, hasta 45 pasajeros.

Para serviciio de pasajero (urbanos, interprovinciales, y cuenta

propia).

E1

Para ferrocarriles, autoferros, motobombas, trolebuses, para

transportar mercancias o substancias peligrosas y otros vehculos
especiales.

Para camiones pesados y extrapesados con o sin remolque de ms

de 3,5 toneladas, triler, volquetas, tanqueros, plataformas pblicas,
cuenta propia y estatales, otros camiones.

Para maquinara agrcola, maquinara pesada, equipos camioneros

(tractores, motoniveladora, retroexcavadoras, motocargas, palas
mecnicas y otros).

A1

Para conducir tricimotos de servicio comercial, y los del tipo A.

PROFESIONALES

LICENCIA INTERNACIONAL
ESPECIALES

CONDUCTORANDINO

Manual de procedimiento de Trnsito

Pg. 43

PAUTAS BSICAS DE AUTOCUIDADO

PARA LOS PEATONES:
Los peatones deben caminar por las veredas nunca por las
calles, y menos si es de noche.
Para cruzar una calle o avenida siempre es conveniente
elegir el camino ms seguro y no el ms corto.
De existir una senda peatonal (paso cebra), siempre se debe
cruzar por ella. Si no, el lugar apropiado para el cruce es la
esquina. Nunca la mitad de cuadra.
Con el semforo peatonal en verde se puede cruzar. Si est
en rojo o titilando hay que esperar en la vereda.
No hay que iniciar el cruce si hay vehculos atascados en la
interseccin, por ms que el semforo peatonal lo indique, ya
que stos pueden arrancar en cualquier momento.
Al cruzar una avenida hay que hacerlo con el tiempo necesario: quedarse parado en el medio es muy peligroso.
Si Ud. no se siente seguro de poder cruzar, pida ayuda a otra
persona para que le acompae hasta la vereda de enfrente.
Recuerde que siempre es mejor un minuto tarde que un minuto de silencio. Por eso, tmese el tiempo necesario,
F.M.A.

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Manual de procedimiento de Trnsito