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Superior Tribunal de Justia

RECURSO EM HABEAS CORPUS N 55.171 - SP (2014/0336847-0)


RELATOR
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO

: MINISTRO LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO


(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/PE)
: A P DE A
: JOSE DE RIBAMAR BAIMA DO LAGO JUNIOR
: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO
EMENTA
RECURSO
ORDINRIO
EM
HABEAS
CORPUS .
QUADRILHA ARMADA. INPCIA DA DENNCIA.
AUSNCIA DE INDIVIDUALIZAO DA CONDUTA DO
ACUSADO. PEA INAUGURAL QUE ATENDE AOS
REQUISITOS LEGAIS EXIGIDOS E DESCREVE CRIMES
EM TESE. AMPLA DEFESA GARANTIDA. MCULA NO
EVIDENCIADA.
1. No pode ser acoimada de inepta a denncia formulada em
obedincia aos requisitos traados no artigo 41 do Cdigo de
Processo Penal, descrevendo perfeitamente a conduta tpica, cuja
autoria atribuda ao recorrente devidamente qualificado,
circunstncias que permitem o exerccio da ampla defesa no seio
da persecuo penal, na qual se observar o devido processo
legal.
2. Nos chamados crimes de autoria coletiva, embora a vestibular
acusatria no possa ser de todo genrica, vlida quando,
apesar de no descrever minuciosamente as atuaes individuais
dos acusados, demonstra um liame entre o seu agir e a suposta
prtica delituosa, estabelecendo a plausibilidade da imputao e
possibilitando o exerccio da ampla defesa. Precedentes.
AUSNCIA DE FUNDAMENTAO DA DECISO QUE
RECEBEU A DENNCIA. DESPACHO ORDINATRIO.
DESNECESSIDADE DE MOTIVAO. MCULA NO
CARACTERIZADA.
1. De acordo com entendimento j consolidado nesta Corte
Superior de Justia e no Supremo Tribunal Federal, em regra, a
deciso que recebe a denncia prescinde de fundamentao
complexa, justamente em razo da sua natureza interlocutria.
INSTAURAO DE PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO
CRIMINAL. ELEMENTOS DE CONVICO COLHIDOS
PELO
MINISTRIO
PBLICO.
POSSIBILIDADE.
ILICITUDE NO CARACTERIZADA.
1. O Supremo Tribunal Federal, aos 14.5.2015, na concluso do

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julgamento do RE 593.727/MG, analisado sob o regime de
repercusso geral, reconheceu a legitimidade do Ministrio
Pblico para promover, por autoridade prpria, procedimentos
investigatrios de natureza penal.
ILEGALIDADE DE PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO
INSTAURADO PELO MINISTRIO PBLICO E NULIDADE
DAS INTERCEPTAES TELEFNICAS. MATRIAS NO
APRECIADAS PELA CORTE DE ORIGEM. SUPRESSO DE
INSTNCIA.
NEGATIVA
DE
PRESTAO
JURISDICIONAL. CONCESSO DA ORDEM DE OFCIO.
1. A apontada inobservncia s regras previstas no Ato
Normativo 314/2013 da Procuradoria Geral de Justia do
Ministrio Pblico do Estado de So Paulo na conduo do
procedimento investigatrio criminal, assim como a aventada
ilicitude das interceptaes telefnicas dos acusados, no foram
alvo de deliberao pelo Tribunal de origem, circunstncia que
impede qualquer manifestao desta Corte Superior de Justia
sobre os tpicos, evitando-se com tal medida a atuao em
indevida supresso de instncia.
2. Da leitura do acrdo objurgado, observa-se que em momento
algum o os referidos pontos foram enfrentados pela Corte de
origem, que, equivocadamente, entendeu que se tratariam de
temas que demandariam a anlise de matria probatria, o que
evidencia a ocorrncia de negativa de prestao jurisdicional,
ensejando constrangimento ilegal passvel de ser remediado com
a concesso da ordem de habeas corpus , ainda que de ofcio.
3. Esta Corte Superior de Justia possui inmeros julgados no
sentido de que eventuais ilegalidades nas interceptaes
telefnicas podem ser examinadas na via do remdio
constitucional, no se tratando de matria que demanda a
valorao de provas.
4. Da mesma forma, a observncia ou no das regras previstas
no Ato Normativo 314/2013 da Procuradoria Geral de Justia do
Ministrio Pblico do Estado de So Paulo pelo Parquet
questo que no depende do aprofundado revolvimento de fatos
e provas, bastando a anlise dos dispositivos legais pertinentes,
inexistindo, portanto, qualquer bice sua verificao em sede
de habeas corpus .
5. Recurso parcialmente conhecido e, nessa extenso, improvido.
Ordem concedida de ofcio apenas para determinar a baixa dos
autos ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo para que
aprecie a legalidade das investigaes promovidas pelo rgo
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ministerial e a nulidade das interceptaes telefnicas deferidas
pelo magistrado singular.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta Turma do
Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a
seguir: "A Quinta Turma, por unanimidade, conheceu parcialmente do recurso e, nessa
parte, negou-lhe provimento e concedeu "Habeas Corpus" de ofcio, nos termos do
voto do Sr. Ministro Relator." Os Srs. Ministros Felix Fischer, Gurgel de Faria,
Reynaldo Soares da Fonseca e Newton Trisotto (Desembargador Convocado do
TJ/SC) votaram com o Sr. Ministro Relator.
Braslia (DF), 16 de junho de 2015. (Data do Julgamento).

MINISTRO FELIX FISCHER


Presidente

MINISTRO LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO


(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/PE)
Relator

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RECURSO EM HABEAS CORPUS N 55.171 - SP (2014/0336847-0)
RELATOR
: MINISTRO LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/PE)
RECORRENTE : A P DE A
ADVOGADO
: JOSE DE RIBAMAR BAIMA DO LAGO JUNIOR
RECORRIDO
: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO
RELATRIO
O EXMO. SR. MINISTRO LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/PE) (Relator):
Trata-se de recurso ordinrio em habeas corpus interposto por A P
DE A contra acrdo proferido pela 2 Cmara de Direito Criminal do Tribunal de
Justia

do

Estado

de

So

Paulo,

que

denegou

ordem

no

HC

n.

2093360-67.2014.8.26.0000.
Noticiam os autos que o recorrente foi denunciado com mais 174
(cento e setenta e quatro) corrus pela suposta prtica do delito previsto no artigo 288,
pargrafo nico, do Cdigo Penal, com a observncia das disposies contidas no
artigo 8 da Lei 8.072/1990 e na Lei 9.034/1995.
Buscando o trancamento da ao penal, a defesa impetrou prvio writ na
origem, cuja ordem foi denegada.
Sustenta o patrono do recorrente que o procedimento investigatrio
criminal que deu origem ao penal em tela seria ilegal, pois teria sido deflagrado e
conduzido pelo rgo acusatrio com violao s regras previstas no Ato Normativo
314/2013 da Procuradoria Geral de Justia do Ministrio Pblico do Estado de So
Paulo.
Alega que o citado expediente teria ofendido os princpios da legalidade,
da finalidade, da motivao e da razoabilidade, alm de no haver sido fiscalizado
judicialmente.
Argumenta que teriam sido juntadas ao referido procedimento
investigatrio apenas a mdias das interceptaes telefnicas, no havendo liame entre
estas e a deciso que autorizou a quebra do sigilo telefnico, bem como com as
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pessoas que seriam as interlocutoras dos dilogos gravados.
Entende que policiais militares no poderiam realizar as interceptaes
telefnicas, o que usurparia as funes da polcia judiciria.
Assevera que no teriam sido elaborados os relatrios das diligncias
efetuadas, existindo nos autos apenas anotaes apcrifas do ocorrido, sem
identificao dos seus autores ou referncia ao compromisso prestado.
Salienta que a quebra do sigilo telefnico teria perdurado por tempo
superior ao permitido, sem que declinadas justificativas plausveis para a continuidade
do monitoramento telefnico dos presos.
Afirma que a deciso que recebeu a denncia careceria de
fundamentao, o que ofenderia o artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal.
Aduz que a denncia seria inepta, pois no teria individualizado a
conduta criminosa atribuda ao recorrente.
Adverte que as interceptaes telefnicas teriam sido autorizadas com
base em relatrio feito aproximadamente 6 (seis) meses antes do requerimento da
medida, que teria abrangido nmeros de telefone que no guardariam relao com a
argumentao expendida pelo rgo ministerial e com as pessoas por ele nominadas.
Salienta que os pedidos de monitoramento telefnico no teriam
explicitado com clareza o objeto da investigao, tendo o Parquet se valido do mesmo
modelo de requerimento para pleitear a continuidade da medida por 3 (trs) anos.
Defende que as degravaes das conversas monitoradas seriam apcrifas
e no transparentes.
Requer o provimento do reclamo para que sejam anuladas as provas
obtidas no procedimento investigatrio criminal, desentranhando-as dos autos, bem
como para que seja reconhecida a inpcia da denncia.
Contra-arrazoada a irresignao (e-STJ fls. 1264/1283), o Ministrio
Pblico Federal, em parecer de fls. 1569/1581, manifestou-se pelo desprovimento do
inconformismo.
o relatrio.
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RECURSO EM HABEAS CORPUS N 55.171 - SP (2014/0336847-0)
VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/PE) (Relator):
Por meio deste recurso ordinrio constitucional pretende-se, em
sntese, a anulao das provas obtidas no procedimento investigatrio criminal,
desentranhando-as dos autos, bem como o reconhecimento da inpcia da denncia.
De acordo com a denncia, a partir de determinaes emanadas do
interior da Penitenciria II de Presidente Venceslau, desde setembro de 2009, de forma
contnua, estvel e ininterrupta, o recorrente e outros 174 (cento e setenta e quatro)
corrus, alm de outros indivduos no identificados, teriam permanecido associados
em quadrilha armada com o fim de cometer crimes no Estado de So Paulo,
especialmente os de trfico de entorpecentes, contra o patrimnio e relacionados
aquisio, posse, porte, guarda e manuteno em depsito, transporte, fornecimento,
emprstimo e emprego de armas de fogo, alm de delitos contra a vida de agentes
pblicos, sempre articulados sob a forma de organizao criminosa, cujo comando e
liderana seriam exercidos a partir do interior do referido estabelecimento prisional
(e-STJ fls. 276/281).
O recorrente faria parte da chamada "Sintonia Final Geral", segmento da
faco criminosa autodenominada Primeiro Comando da Capital - PCC composta
pelos lderes do grupo, aos quais todos os demais setores da empresa criminosa seriam
subordinados, e que avalizariam tudo o que o bando faria dentro ou fora do sistema
penitencirio (e-STJ fls. 377/378).
O recorrente seria homem de confiana do corru Marcola, lder mximo
da faco criminosa, cumprindo-lhe a tarefa de conversar pessoalmente com seu
padrinho e retransmitir as ordens dele para os demais membros da "Sintonia Final
Geral" (e-STJ fl. 381).
Durante as interceptaes telefnicas, inmeras conversas do recorrente
foram gravadas, as quais demonstrariam a sua importncia para a cpula da faco, j
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que evidenciariam a sua participao na tomada de decises estratgicas da
organizao criminosa (e-STJ fl. 381).
O

rgo

ministerial

descreveu,

ento,

diversos

dilogos

que

comprovariam o envolvimento do ora recorrente com a negociao e distribuio de


material blico, com a arrecadao de recursos pela organizao criminosa, com a
estrutura e a orientao do grupo, a sua expanso para outros estados e pases e a sua
relao com outras faces, com a emisso de ordens para matar desafetos e traidores,
com a ameaa e planos de atentados contra agentes pblicos, com os investimentos
feitos pelo bando com os recursos advindos da prtica criminosa, e com a corrupo de
agentes pblicos (e-STJ fls. 381/408).
Feito este breve intrito acerca dos fatos versados nas mais de 800
(oitocentas) laudas da pea vestibular, necessrio esclarecer que o devido processo
legal constitucionalmente garantido deve ser iniciado com a formulao de uma
acusao que permita ao acusado o exerccio do seu direito de defesa, para que
eventual cerceamento no macule a prestao jurisdicional reclamada.
dever do rgo acusatrio, portanto, narrar de forma satisfatria a
conduta delituosa atribuda ao agente, descrevendo todas as suas circunstncias,
conforme a norma disposta no artigo 41 do Cdigo de Processo Penal, para que seja
vivel o contraditrio a ser institudo em juzo.
A doutrina e jurisprudncia se alinham ao apontar os requisitos mnimos
de uma pea acusatria, podendo-se citar, por todos, as lies de Ada Pellegrini
Grinover, Antonio Scarance Fernandes e Antonio Magalhes Gomes Filho:
"A instaurao vlida do processo pressupe o oferecimento de
denncia ou queixa com exposio clara e precisa de um fato
criminoso, com todas as suas circunstncias (art. 41 do CPP), isto ,
'no s a ao transitiva, como a pessoa que a praticou (quis), os
meios que empregou (quibus auxiliis), o malefcio que produziu
(quid), os motivos que a determinaram a isso (cur), a maneira por
que a praticou (quomodo), o lugar onde a praticou (ubi), o tempo
(quando)' (Joo Mendes Jr.). (As nulidades no processo penal. 11 ed.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. p. 90-91.)

No caso dos autos, verifica-se que o Ministrio Pblico individualizou


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adequadamente a conduta do recorrente, esclarecendo que comporia a cpula da
organizao criminosa denominada Primeiro Comando da Capital - PCC, sendo o
responsvel por conversar e transmitir as ordens e orientaes emanadas pelo lder do
bando aos demais componentes da elite do grupo, sendo que diversos dilogos
interceptados evidenciariam a sua participao nos ilcitos praticados.
Quanto ao ponto, imperioso destacar que nos crimes de autoria
coletiva, embora a denncia no possa ser de todo genrica, vlida quando, apesar de
no descrever minuciosamente as atuaes individuais dos acusados, demonstra um
liame entre o seu agir e a suposta prtica delituosa, estabelecendo a plausibilidade da
imputao e possibilitando o exerccio da ampla defesa, caso em que se consideram
preenchidos os requisitos do artigo 41 do Cdigo de Processo Penal.
Dessa maneira, vivel que o Ministrio Pblico, impossibilitado de
descer a mincias quanto ao agir especfico de cada denunciado, possuindo, porm,
fundados indcios de que todos teriam de alguma forma concorrido para o intento
criminoso, oferea a inicial destacando, em seu texto, os elementos que os conectam
ao delito, exatamente como ocorreu na hiptese dos autos.
V-se, assim, que narrativa exposta apta ao exerccio do direito de
defesa constitucionalmente garantido ao recorrente, razo pela qual no h que se falar
em inpcia da exordial acusatria, j que atendidos todos os requisitos elencados no
artigo 41 do Cdigo de Processo Penal.
Nesse sentido:
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL.
PENAL E PROCESSUAL PENAL. (...) EXORDIAL ACUSATRIA
QUE DESCREVE SATISFATORIAMENTE AS CONDUTAS, EM
TESE, DELITUOSAS.
CRIME DE AUTORIA COLETIVA.
DESNECESSIDADE DE INDIVIDUALIZAO MINUCIOSA DAS
CONDUTAS. (...) AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
(...)
5. Esta Corte Superior de Justia, na linha do entendimento
perfilhado pelo Supremo Tribunal Federal, tem decidido que, nos
crimes de autoria coletiva, prescindvel a descrio minuciosa e
individualizada da ao de cada acusado, bastando a narrativa das
condutas delituosas e da suposta autoria, com elementos suficientes
para garantir o direito ampla defesa e ao contraditrio.
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6. A denncia da hiptese dos autos apta, reservando-se para a
instruo criminal o detalhamento mais preciso das condutas dos
acusados e a comprovao dos fatos a eles imputados, a fim de que se
permita a correta e equnime aplicao da lei penal.
(...)
9. Agravo regimental desprovido.
(AgRg no AREsp 257.232/SP, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA
TURMA, julgado em 26/08/2014, DJe 02/09/2014)
PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. DENNCIA
QUE ATENDE OS REQUISITOS DO ART. 41 DO CPP. ALEGAO
DE INPCIA. INSUBSISTNCIA. AGRAVO DESPROVIDO.
- Nos crimes de autoria coletiva no se exige a descrio detalhada
da participao de cada acusado no evento delitivo, bastando a
narrativa do fato e a indicao da suposta participao dos
denunciados, de forma a assegurar o exerccio do direito de defesa.
Precedentes. Incidncia do verbete n. 83 da Smula do STJ.
- No caso em tela, conforme observou a Corte a quo, "as aes dos
acusados esto especificadas e os indcios apontam para os delitos da
Lei n. 8.137/90, conforme especificado na pea acusatria, e embora
ela no descreva minuciosamente as atuaes individuais dos
acusados, demonstra um liame entre o agir dos denunciados e a
suposta prtica delituosa, de forma que estabelece a plausibilidade
da imputao e permite a ampla defesa dos acusados".
Agravo regimental desprovido.
(AgRg no AREsp 245.465/PI, Rel. Ministra MARILZA MAYNARD
(DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/SE), SEXTA TURMA,
julgado em 08/04/2014, DJe 28/04/2014)

O inconformismo tambm no merece prosperar no que tange


indigitada necessidade de fundamentao da deciso que recebe a denncia.
Com efeito, o entendimento desta Corte Superior de Justia firmou-se no
sentido de que, em regra, desnecessria fundamentao complexa na deciso que
recebe a denncia, porquanto o referido ato classificado como despacho meramente
ordintrio, no se submetendo, portanto, ao disposto no artigo 93, inciso IX, da
Constituio Federal.
Nesse norte:
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PROCESSUAL PENAL. DENNCIA. RECEBIMENTO. AUSNCIA
DE FUNDAMENTAO. NO OCORRNCIA. AO PENAL.
TRANCAMENTO. ATIPICIDADE DA CONDUTA E FALTA DE
DOLO NO DEMONSTRADOS. AUSNCIA DE JUSTA CAUSA
NO CONSTATADA. RECURSO ORDINRIO NO PROVIDO.
1 - No imprescindvel que o recebimento da denncia, ou seja,
aquela deciso proferida pelo juiz antes de citar os acusados,
revista-se de fundamentao exauriente. Precedentes desta Corte.
2 - Na espcie, a deciso de recebimento da denncia houve-se com
percucincia e condizente com o momento processual, fazendo
expressa referncia presena dos requisitos mnimos na pea
acusatria, bem como rechaando a incidncia das hipteses do art.
395 do CPP.
(...)
4 - Recurso ordinrio no provido.
(RHC 57.674/MT, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS
MOURA, SEXTA TURMA, julgado em 07/05/2015, DJe 15/05/2015)
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. CRIMES DE
ESTUPRO DE VULNERVEL E AMEAA. ALEGADA AUSNCIA
DE APRECIAO DAS TESES APRESENTADAS NA RESPOSTA
ACUSAO. SUPERVENINCIA DE DECISO AS ALEGAES
CONSTANTES DA DEFESA PRELIMINAR. CONSTRANGIMENTO
ILEGAL NO EVIDENCIADO. (...) RECURSO ORDINRIO
PARCIALMENTE CONHECIDO E, NO MAIS, DESPROVIDO.
(...)
2. O Superior Tribunal de Justia, perfilhando-se ao posicionamento
adotado pelo Supremo Tribunal Federal, consagrou o entendimento
de inexigibilidade de fundamentao complexa no despacho de
recebimento da denncia, em virtude de sua natureza interlocutria,
no se equiparando deciso judicial a que se refere o art. 93, IX da
Constituio Federal. Precedentes.
(...)
5. Recurso ordinrio parcialmente conhecido e, no mais, desprovido.
(RHC 39.133/MT, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA,
julgado em 07/08/2014, DJe 22/08/2014)

Na mesma esteira so os julgados do Supremo Tribunal Federal:


EMENTA Recurso ordinrio em habeas corpus. Crime de formao
de quadrilha (CP, art. 288, caput) e corrupo passiva (CP, art. 317,
caput e 1). Pretenso ao reconhecimento de nulidade da deciso de
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recebimento da denncia, diante de proclamada ausncia de
fundamentao vlida (CF, art. 93, IX). Deciso do Superior
Tribunal de Justia negando conhecimento ao writ por ser ele
substitutivo do recurso ordinrio cabvel. Precedentes da Corte.
Nulidade inexistente. Ausncia de prejuzo. Recurso no provido. 1.
No discrepa do entendimento dominante perante a Primeira Turma
do Supremo Tribunal Federal o acrdo proferido por aquela Corte
de Justia no sentido da inadmissibilidade do habeas corpus que
tenha por objetivo substituir o recurso ordinrio. Precedentes.
Ressalva do entendimento do Relator. 2. firme a jurisprudncia do
Supremo Tribunal no sentido de que a a deciso de recebimento da
denncia prescinde de fundamentao por no se equiparar a ato
decisrio para os fins do art. 93, inc. IX, da Constituio da
Repblica e de que o princpio do pas de nullit sans grief exige,
sempre que possvel, a demonstrao de prejuzo concreto pela parte
que suscita o vcio. Precedentes. 3. Recurso a que se nega
provimento.
(RHC 118379, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma,
julgado em 11/03/2014, PROCESSO ELETRNICO DJe-063
DIVULG 28-03-2014 PUBLIC 31-03-2014)
EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PENAL.
ESTELIONATO. DECISO DE RECEBIMENTO DA DENNCIA
QUE PRESCINDE DE FUNDAMENTAO. INEXISTNCIA DE
CONTRARIEDADE AO ART. 93, INC. IX, DA CONSTITUIO DA
REPBLICA. ALEGAO DE NULIDADE. INEXISTNCIA DE
PREJUZO. ORDEM DENEGADA. 1. Nos termos da jurisprudncia
deste Supremo Tribunal, a deciso de recebimento da denncia
prescinde de fundamentao por no se equiparar a ato decisrio
para os fins do art. 93, inc. IX, da Constituio da Repblica.
Precedentes. 2. O princpio do pas de nullit sans grief exige, sempre
que possvel, a demonstrao de prejuzo concreto pela parte que
suscita o vcio. Precedentes. Prejuzo no demonstrado pela defesa.
3. Ordem denegada.
(HC 118183, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Segunda Turma,
julgado em 10/12/2013, PROCESSO ELETRNICO DJe-250
DIVULG 17-12-2013 PUBLIC 18-12-2013)

Por conseguinte, no h que se falar em nulidade do ato por meio do qual


foi recebida a pea vestibular que, tal como frisado pela autoridade apontada como
coatora, prescinde de motivao, em razo de sua natureza interlocutria (e-STJ fl.
1228).
No que se refere vislumbrada impossibilidade de o Ministrio Pblico
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realizar investigaes criminais, tem-se que o Supremo Tribunal Federal, aos
14.5.2015, na concluso do julgamento do RE 593.727/MG, analisado sob o regime de
repercusso geral, reconheceu a legitimidade do referido rgo para promover, por
autoridade prpria, procedimentos apuratrios de natureza penal.
Idntica orientao retirada da jurisprudncia desta Corte Superior de
Justia:
PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
PODER
INVESTIGATRIO
DO MINISTRIO
LEGITIMIDADE.

ESPECIAL.
PBLICO.

I - O art. 557, 1-A, do CPC, permite ao relator dar provimento ao


recurso caso a deciso afronte a jurisprudncia dominante nos
Tribunais Superiores, no importando em violao ao princpio da
colegialidade. Precedentes.
II - Na esteira de precedentes desta Corte, malgrado seja defeso ao
Ministrio Pblico presidir o inqurito policial propriamente dito,
no lhe vedado, como titular da ao penal, proceder a
investigaes. A ordem jurdica, alis, lhe confere tais poderes - art.
129, incisos VI e VIII, da Constituio Federal, e art. 26 da Lei n
8.625/1993. (Precedentes).
Agravo regimental desprovido.
(AgRg no REsp 1319736/MG, Rel. Ministro FELIX FISCHER,
QUINTA TURMA, julgado em 05/03/2015, DJe 17/03/2015)
SONEGAO FISCAL. ICMS. (...) PODERES DE INVESTIGAO
DO MINISTRIO PBLICO. POSSIBILIDADE. RESSALVA DO
PONTO DE VISTA. DENNCIA. INPCIA. NO OCORRNCIA.
(...)
3. A compreenso firmada nesta Corte de que no h ilegalidade na
investigao criminal encetada pelo Ministrio Pblico (ressalva de
entendimento da relatora).
(...)
6. Recurso no conhecido em parte e, no mais, no provido.
(RHC 42.778/RS, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS
MOURA, SEXTA TURMA, julgado em 04/12/2014, DJe 17/12/2014)

Assim, o s fato de a ao penal em tela haver sido deflagrada a partir de


procedimento investigatrio deflagrado pelo rgo ministerial no caracteriza
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constrangimento ilegal apto a ser remediado por este Superior Tribunal de Justia.
Finalmente, constata-se que a alegada inobservncia s regras previstas
no Ato Normativo 314/2013 da Procuradoria Geral de Justia do Ministrio Pblico do
Estado de So Paulo na conduo do procedimento investigatrio criminal, assim
como a aventada nulidade das interceptaes telefnicas dos investigados, no foram
alvo de deliberao pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, circunstncia que
impede qualquer manifestao desta Corte Superior de Justia sobre os tpicos,
evitando-se, com tal medida, a ocorrncia de indevida supresso de instncia.
Nesse sentido:
HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO.
CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR, QUADRILHA
ARMADA, CONTRABANDO E LAVAGEM OU OCULTAO DE
BENS, DIREITOS E VALORES. ALEGAES DE INPCIA DA
DENNCIA, FALTA DE JUSTA CAUSA PARA A AO PENAL E
NULIDADE NA PRORROGAO DAS INTERCEPTAES
TELEFNICAS. MATRIAS NO SUSCITADAS PERANTE A
CORTE A QUO. SUPRESSO DE INSTNCIA. (...) ORDEM DE
HABEAS CORPUS NO CONHECIDA.
(...)
3. As questes relativas suposta inpcia da denncia, falta de justa
causa para a ao penal e nulidade na prorrogao das
interceptaes telefnicas no foram suscitadas e, tampouco,
analisadas pelo Tribunal de origem. Assim, no cabe a esta Corte
Superior antecipar-se em tais exames, sob pena de indevida
supresso de instncia.
(...)
8. Ordem de habeas corpus no conhecida.
(HC 236.928/RJ, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA,
julgado em 03/04/2014, DJe 15/04/2014)

Contudo, verifica-se que a ilegalidade das investigaes promovidas pelo


rgo ministerial e a nulidade das interceptaes telefnicas deferidas pelo magistrado
singular foram expressamente arguidas na inicial do habeas corpus impetrado na
origem, tendo a ordem sido denegada sem que as matrias fossem analisadas,
circunstncia que evidencia a ocorrncia de negativa de prestao jurisdicional por
parte da Corte a quo, ensejando constrangimento ilegal passvel de ser remediado com
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a concesso da ordem de habeas corpus , ainda que de ofcio.
que este Superior Tribunal de Justia possui inmeros julgados no
sentido de que eventuais ilegalidades nas interceptaes telefnicas podem ser
examinadas na via do remdio constitucional, no se tratando de matria que demanda
a valorao de provas, como sustentado pelo Tribunal Estadual.
Confira-se:
HABEAS CORPUS. ALEGAO DE QUE A INTERCEPTAO
TELEFNICA NO FOI PRECEDIDA DA COMPETENTE
AUTORIZAO JUDICIAL. MATRIA NO CONHECIDA NA
ORIGEM. IMPOSSIBILIDADE DESTA CORTE JULGAR O MRITO
DO PEDIDO, SOB PENA DE SUPRESSO DE INSTNCIA.
QUESTO UNICAMENTE DE DIREITO.
INVOCAO EQUIVOCADA DO ENUNCIADO N. 6 DO
FONACRIM - FRUM NACIONAL DE JUZES FEDERAIS
CRIMINAIS. MATRIA DE DIREITO QUE PODE SER ANALISADA
NA VIA ELEITA. HABEAS CORPUS NO CONHECIDO. ORDEM
CONCEDIDA DE OFCIO, PARA QUE O MRITO DA
IMPETRAO ORIGINRIA SEJA ANALISADO.
1. A alegao de que no houve autorizao judicial para a
interceptao telefnica no pode ser analisada por esta Corte, sob
pena de supresso de instncia, uma vez que idntico pedido,
formulado na origem, l no foi conhecido.
2. Mostra-se equivocada e ilegal a recusa em analisar a tese
originria com fundamento no Enunciado n. 6 do FONACRIM Frum Nacional de Juzes Federais Criminais, pois a questo ora
discutida unicamente de direito, e prescinde de valorao
probatria.
3. No se coaduna com o entendimento desta Corte e do Supremo
Tribunal Federal acerca do cabimento do remdio herico o que se
editou no Enunciado n. 6 do FONACRIM, de seguinte teor: "O
habeas corpus no deve ser admitido para impugnao de deciso
interlocutria, quando o risco de restrio liberdade de locomoo
for remoto, ou para antecipar a discusso de questes de direito ou
de fato cuja resoluo apropriada na sentena ou nos recursos
cabveis contra esta".
4. Habeas corpus no conhecido. Ordem concedida de ofcio, para
que o mrito da impetrao originria seja analisado.
(HC 166.776/RJ, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA,
julgado em 03/05/2012, DJe 10/05/2012)
HABEAS CORPUS. TRFICO E ASSOCIAO PARA O TRFICO
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DE
DROGAS.
ALEGAO
DE
NULIDADE
DAS
INTERCEPTAES TELEFNICAS. MATRIA NO EXAMINADA
PELA CORTE DE ORIGEM. ORDEM CONCEDIDA DE OFCIO.
1. legtima a impetrao de habeas corpus para arguio de
nulidade das interceptaes telefnicas que do amparo denncia,
notadamente se o acusado responde ao processo preso
cautelarmente.
2. Habeas corpus no conhecido. Ordem concedida de ofcio para
que a Corte Estadual aprecie o mrito da impetrao originria.
(HC 138.301/MG, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEXTA TURMA,
julgado em 14/02/2012, DJe 29/02/2012)

Da mesma forma, a observncia ou no das regras previstas no Ato


Normativo 314/2013 da Procuradoria Geral de Justia do Ministrio Pblico do Estado
de So Paulo pelo Parquet questo que no depende do aprofundado revolvimento
de fatos e provas, bastando a anlise dos dispositivos legais pertinentes, inexistindo,
portanto, qualquer bice sua verificao em sede de habeas corpus .
Ante o exposto, conhece-se parcialmente do recurso, e, nessa extenso,
nega-se-lhe provimento, concedendo-se, contudo, habeas corpus de ofcio, nos
termos do artigo 654, 2, do Cdigo de Processo Penal, para determinar a baixa dos
autos ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo para que aprecie a legalidade das
investigaes promovidas pelo rgo ministerial e a nulidade das interceptaes
telefnicas deferidas pelo magistrado singular.
o voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUINTA TURMA

Nmero Registro: 2014/0336847-0

RHC

PROCESSO ELETRNICO

55.171 / SP

MATRIA CRIMINAL
Nmeros Origem: 00025294720138260483 0053091542013826000 25294720138260483 322/2013
336/2010 53091542013826000 RI002A8ZV0000
EM MESA

JULGADO: 16/06/2015
SEGREDO DE JUSTIA

Relator
Exmo. Sr. Ministro LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO (DESEMBARGADOR
CONVOCADO DO TJ/PE)
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. ANTNIO AUGUSTO BRANDO DE ARAS
Secretrio
Bel. MARCELO PEREIRA CRUVINEL
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
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A P DE A
JOSE DE RIBAMAR BAIMA DO LAGO JUNIOR
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO
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L C F DE S
EDSON ALVES DOS SANTOS
J U DE O F
RA
D M DE A L
H B DA S
L N DOS S
LAG

ASSUNTO: DIREITO PENAL - Crimes contra a Paz Pblica - Quadrilha ou Bando

CERTIDO
Certifico que a egrgia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
"A Turma, por unanimidade, conheceu parcialmente do recurso e, nessa parte, negou-lhe
provimento e concedeu "Habeas Corpus" de ofcio, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator."
Os Srs. Ministros Felix Fischer, Gurgel de Faria, Reynaldo Soares da Fonseca e Newton
Trisotto (Desembargador Convocado do TJ/SC) votaram com o Sr. Ministro Relator.

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