KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

DIREKTORAT JENDERAL MINYAK DAN GAS BUMI

PENINGKATAN DAYA SAING PRODUKSI DALAM

NEGERI PADA KEGIATAN USAHA HULU MIGAS
Oleh :

Heri Poernomo
Direktur Pembinaan Program Minyak dan Gas Bumi

Disampaikan pada:
Seminar Accelerating The Competitiveness
of Indonesia Oil and Gas Supporting Industries
Jakarta, 17 Mei 2013

KEMENTERIAN

ESDM

AGENDA
PERUBAHAN PARADIGMA PENGELOLAAN MIGAS
NASIONAL
KEBIJAKAN DAN TARGET
KEBIJAKAN PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI
PENUTUP

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

PERUBAHAN PARADIGMA DALAM

PENGELOLAAN MIGAS NASIONAL

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM
DARI MIGAS UNTUK PENDAPATAN NEGARA MENJADI MIGAS UNTUK
PENINGKATAN PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL

PERANAN SUB SEKTOR MIGAS BAGI PEMBANGUNAN

NASIONAL
INDUSTRI MIGAS

SUMBER
BAHAN BAKU
INDUSTRI

Pembangunan

Padat Modal

MEMENUHI
KEBUTUHAN
BAHAN BAKAR
DOMESTIK

Padat Resiko

SUMBER
PENDAPATAN
NEGARA

yang

Padat Teknologi

DJMIGAS 100512

MENCIPTAKAN
EFEK BERANTAI

Nasional

Berkelanjutan

KEMENTERIAN

ESDM

DARI KAWASAN BARAT KE TIMUR

Investasi dan eksplorasi migas semakin bergerak ke timur
dikarenakan banyak cekungan yang belum tereksplorasi, sebagian
besar berada di laut dalam

Eastern Indonesia Contract Signed

15

10
5

2003

2004

Sebagian besar penawaran

WK Migas di daerah
kawasan Timur Indonesia

11

2006

2007

0
2005

2008

2009

Eastern Indonesia Contract Signed

DJMIGAS 100512

2010

2011

KEMENTERIAN

ESDM

barel oil equivalent

DARI DOMINASI MINYAK KE GAS

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

KEBIJAKAN DAN TARGET

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

KEBIJAKAN DAN TARGET

PENGELOLAAN SUB SEKTOR MIGAS INDONESIA
KEBIJAKAN MIGAS

Jaminan Ketersediaan Migas

Alokasi Pemanfaatan Migas

Penetapan Harga Migas

Pengusahaan Migas Non Konvensional

Konservasi Produksi Migas

Peningkatan Kapasitas Nasional Dalam

Pengusahaan Migas

KEBIJAKAN BAHAN
BAKAR

Jaminan Pasokan Bahan Baku dan

Bahan Bakar

Kategorisasi Bahan Bakar

Penetapan Harga

Diversifikasi Bahan Bakar

Standar Dan Mutu Bahan Bakar

Penghematan BBM

DJMIGAS 100512

TARGET TAHUN 2025

Mempertahankan tingkat produksi
minyak mentah sekitar 1 juta barel
per hari;
Pelaksanaan Kegiatan Usaha Hulu
50% oleh perusahaan nasional;
Terpenuhinya kebutuhan bahan baku
industri & bahan bakar nasional
secara mandiri;
Penggunaan barang dan jasa
nasional sebesar 91%;
Penggunaan sumber daya manusia
(SDM) Nasional sebesar 99%;
Tercapainya keselamatan operasi
migas tanpa kecelakaan & tanpa
kegagalan operasi, serta
tercapainya lingkungan tanpa gas
suar bakar dan tanpa pembuangan
limbah.

KEMENTERIAN

ESDM

KEBIJAKAN PENGGUNAAN
PRODUK DALAM NEGERI

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

TARGET PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI

PADA KEGIATAN USAHA HULU MIGAS
BARANG

No

KOMODITAS

JASA

Target Capaian TKDN (%)

Jangka
Pendek
(20132016)

Jangka
Menenga
h

Jangka
Panjang

No
.

KOMODITAS

Jangka
Pendek

(2021-2025)

(20132016)

(20172020)

1.

Fuel

60

75

95

2.

Pelumas

50

60

70

3.

Pipa Pemboran (OCTG)

- Hi Grade
- Low Grade

25
15

40
25

55
40

4.

Pipa Penyalur (linepipe)

50

65

80

5.

Lumpur pemboran,
semen, dan bahan kimia

40

60

80

3.

Jasa Perkapalan

Electrical Submersible
Pump

15

30

50

4.

7.

Pumping Unit

40

55

70

5.

8.

Machinery & Equipment

20

30

50

9.

Wellhead dan Xmas tree

-Darat
-Laut

40
15

60
35

80
50

Lain-lain

15

25

40

1.

6.

10.

Target Capaian TKDN (%)

Jasa Pemborongan
EPCI
-Darat
-Laut

Jangka
Menenga
h
(20172020)

Jangka
Panjang
(20212025)

50
35

70
45

90
55

55
35

75
45

95
55

75

85

95

Jasa Pesawat Udara

80

90

100

Jasa Survei, Seismik,

dan Studi Geologi
-Darat
-Laut

60
15

75
25

90
35

6.

Jasa FEED

60

70

80

7.

Lain-lain

40

60

80

2.

Jasa Pemboran
- Darat
- Laut

Strategi untuk mencapai target TKDN, perlu dukungan terhadap pendalaman struktur industri, peningkatan dan inovasi
teknologi, dan peningkatan investasi (permodalan).
DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

STRATEGI
SINERGI STAKEHOLDER

Ditjen Migas

SKK MIGAS

Menetapkan target TKDN yang

Melakukan penelitian dan
harus dicapai oleh Kontraktor dalam
penilaian kemampuan produk
setiap
Rencana
Kerja
dan
dalam negeri dalam rangka
Anggaran dan/atau Daftar Rencana
menerbitkan SKUP Migas;
Pengadaan
Membina Kontraktor untuk
Menerbitkan dan
memenuhi target pencapaian
memperbaharui Buku APDN penggunaan produk dalam negeri
secara berkala;
yang tercantum di dalam Rencana
Kerja dan Anggaran dan/atau
Daftar Rencana Pengadaan
Memberikan informasi yang dapat
Melakukan
kualifikasi
diketahui oleh publik tentang
terhadap perusahaan dan
rencana pengadaan barang/jasa
perseorangan
untuk
produk dalam negeri pada kegiatan
melakukan Verifikasi; dan
usaha hulu migas
Melakukan pengawasan atas
pemanfaatan barang, jasa,
teknologi, dan kemampuan
rekayasa dan rancang
bangun dalam negeri.

Mengkoordinasikan Kontraktor
dalam usaha bersama untuk
meningkatkan penggunaan
barang/jasa dalam negeri

KKKS

Penyedia
Barang & Jasa

Memenuhi kualitas/mutu, waktu

Mensyaratkan agar semaksimal
penyerahan, dan harga sesuai
mungkin produksi barang/jasa
dengan ketentuan dalam pengadaan
dilakukan di dalam negeri
barang dan jasa
Menetapkan spesifikasi teknis
atas barang/jasa dengan
mempertimbangkan Buku
APDN

Memenuhi komitmen TKDN jasa

yang dinyatakan sendiri
(self assesment) yang ditetapkan di
dalam kontrak pengadaan barang
danl atau jasa

Menetapkan target capaian

TKDN yang harus dicapai
dalam setiap pengadaan
barang/jasa

Meningkatkan TKDN barang danl

atau jasa hasil produksinya yang
dinyatakan dalam komitmen
rencana peningkatan TKDN barang
dan/ataujasa; dan

Melakukan verifikasi untuk

menentukan capaian TKDN
pada pelaksanaan kontrak
pengadaan barang/jasa

Menyampaikan laporan kemampuan

produksi barang/jasa kepada
Direktorat Jenderal setiap 6 (enam)
bulan
Produsen Dalam Negeri :

Menyampaikan laporan hasil

verifikasi capaian TKDN
kepada Direktorat Jenderal dan
Satuan Kerja Khusus
Pelaksana Kegiatan Usaha
Hulu Minyak dan Gas Bumi

DJMIGAS 100512

Memiliki SKUP Migas yang masih

berlaku
Melakukan proses produksi di dalarn
negeri
memenuhi TKDN Barang sesuai nilai
yang tercantum dalam sertifikat TKDN

KEMENTERIAN

ESDM

BUKU APDN

PENGENDALIAN IMPOR
BARANG OPERASI

ACUAN

PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG
DAN/ATAU JASA

Dalam rangka pengendalian

Impor
importasi
Migas

Barang,

seluruh

Barang

Operasi

diberikan

fasilitas

Wajib menggunakan :
Buku APDN sebagai acuan

pembebasan BM dan PDRI

untuk

melalui

pengadaan serta menetapkan

verifikasi

yang

menetapkan

meliputi : Aspek Legal, Teknis

persyaratan

dan Pemberdayaan Potensi

pengadaan.

Dalam Negeri menggunakan

acuan
Produksi

Buku
Dalam

(BUKU APDN)

DJMIGAS 100512

Apresiasi
Negeri

dan

strategi

ketentuan

KEMENTERIAN

ESDM

PENGHARGAAN
MENTERI ESDM :

EMAS

Memberikan PENGHARGAAN
kepada :
1. Kontraktor
2. Produsen Dalam Negeri
3. Penyedia Barang dan/atau
Jasa
Atas kinerja penggunaan
PRODUK DALAM NEGERI pada
kegiatan usaha hulu minyak dan
gas bumi

DJMIGAS 100512

PERAK

PERUNGGU

KEMENTERIAN

ESDM

KESDM MENDAPAT PREDIKAT PERTAMA

ANUGERAH CINTA KARYA BANGSA DARI PRESIDEN RI
Nilai TKDN Pengadaan Barang dan Jasa
pada Kegiatan Usaha Hulu Migas

Piala Anugerah Cinta

Karya Bangsa
Tahun 2011 & 2012
Sumber : Ditjen Migas dan SKK Migas
*)
: Angka target
DJMIGAS 100512

2X

KEMENTERIAN

ESDM

PENUTUP

DJMIGAS 100512

KEMENTERIAN

ESDM

PENUTUP
Kebijakan Pemerintah untuk meningkatkan daya saing produk dalam negeri pada
kegiatan usaha hulu migas :

DJMIGAS 100512

1.

Menetapkan peta jalur (road map) penggunaan produk dalam negeri pada
kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi untuk Jangka Pendek, Jangka
Menengah, dan Jangka Panjang;

2.

Mewajibkan pengutamaan pemanfaatan barang, jasa, teknologi serta

kemampuan rekayasa dan rancang bangun tersebut telah dihasilkan atau
tersedia dalam negeri serta memenuhi kualitas mutu, waktu penyerahan dan
harga sesuai ketentuan dalam pengadaan barang dan jasa;

3.

Melakukan pembinaan terhadap kemampuan produksi dalam negeri dan

menerbitkan buku Apresiasi Produksi Dalam Negeri (APDN), sebagai acuan
pengendalian impor barang operasi dan pengadaan barang dan jasa;

4.

Memberikan preferensi terhadap kegiatan pengadaan barang dan/atau jasa ;

5.

Memberikan penghargaan dan sanksi kepada Kontraktor dan Penyedia

Barang/Jasa dalam negeri berdasarkan kebijakan penggunaan barang/jasa
produk dalam negeri dan capaian TKDN yang telah dilaksanakan

KEMENTERIAN

ESDM

www.migas.esdm.go.id

DJMIGAS 100512