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CONFORMIDADE DAS
INSTALAES ELTRICAS

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Verso R1.0.0 (12/2002)

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Importante: Esta publicao mantida revisada e


atualizada no site www.engeweb.eng.br

Ricardo Prado Tamietti

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

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VERSO 1.0 - 2002


ESTE MATERIAL TCNICO
VERT ENGENHARIA, SENDO

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UMA PUBLICAO DA
VETADA A
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CONTEDO SOB QUAISQUER FORMAS OU
QUAISQUER MEIOS (ELETRNICO, MECNICO,
GRAVAO OU OUTROS) SEM PRVIA
AUTORIZAO.

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RESERVADOS TODOS OS DIREITOS

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e-mail

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AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

SUMRIO
Introduo .................................................................................................................................. vii

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Captulo 1: O Cenrio Nacional ................................................................................................. 1

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1.1 - Um panorama nada otimista..................................................................................................................2


1.1.1 - Falsa segurana .......................................................................................................................3

1.2 - O rigor da lei ...........................................................................................................................................4

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1.2.1 - Ordem de prioridades...............................................................................................................5

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Captulo 2: A Certificao no Brasil.......................................................................................... 6


2.1 - O Sinmetro..............................................................................................................................................6
2.1.1 - Organismos do Sinmetro..........................................................................................................6

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2.1.2 - Funes ....................................................................................................................................7

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2.1.2.1 - Metrologia Cientfica e Industrial .............................................................................7


2.1.2.2 - Metrologia Legal.......................................................................................................8

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2.1.2.3 - Normalizao e Regulamentao Tcnica .............................................................8


2.1.2.4 - Credenciamento.......................................................................................................8

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2.1.2.5 - Certificao...............................................................................................................9

vi

2.1.2.6 - Ensaios e Calibraes .............................................................................................9

2.1.3 - O Conmetro.............................................................................................................................10

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2.1.3.1 - Atribuies..............................................................................................................10
2.1.3.2 - Comits Tcnicos do Conmetro ............................................................................11

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2.1.4 - O Inmetro ................................................................................................................................12

2.2 - O Processo de Credenciamento..........................................................................................................14

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2.2.1 - Vantagens do Credenciamento .............................................................................................15


2.2.2 - Organizaes Credenciadas..................................................................................................15
2.2.2.1 - Organismos de Certificao de Sistema da Qualidade - OCS ............................16
2.2.2.2 - Organismos de Certificao de Produto - OCP....................................................16
2.2.2.3 - Organismos de Certificao de Sistema de Gesto Ambiental - OCA ...............16
2.2.2.4 - Organismos de Certificao de Pessoal - OPC ...................................................16
2.2.2.5 - Organismos de Treinamento - OTC......................................................................17

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AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

2.2.2.6 - Organismos de Inspeo - OIC.............................................................................17


2.3 - SBC - Sistema Brasileiro de Certificao............................................................................................17
2.3.1 - Definies e Conceitos...........................................................................................................19
2.4 - Avaliao da Conformidade.................................................................................................................20

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2.4.1 - Certificao .............................................................................................................................23

2.4.1.1 - Certificao de Produtos e Servios.....................................................................23

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2.4.1.2 - Certificao de Sistemas de Gesto.....................................................................24

2.4.1.3 - Certificao de Pessoal .........................................................................................25

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2.4.2 - Inspeo..................................................................................................................................25

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2.4.3 - Ensaios....................................................................................................................................26

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Captulo 3: Normas e Regulamentos ...................................................................................... 27


3.1 A norma NBR 5410..............................................................................................................................28

as

3.2 A norma Regulamentadora NR-10 .....................................................................................................31


3.2.1 O novo texto...........................................................................................................................32

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3.3 A legislao de apoio ..........................................................................................................................34

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Captulo 4: Verificao Final das Instalaes........................................................................ 37

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4.1 A verificao final.................................................................................................................................39

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4.1.1 Inspeo visual ......................................................................................................................41

4.1.1.1 Aspectos gerais.....................................................................................................41

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st

4.1.1.2 Execuo ...............................................................................................................41


4.1.1.3 Os documentos da Instalao ..............................................................................44

4.1.2 Ensaios...................................................................................................................................47

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4.1.2.1 Verificao da continuidade dos condutores de proteo ..................................48


4.1.2.2 Resistncia de isolamento....................................................................................51
4.1.2.3 Seccionamento automtico da alimentao ........................................................53
4.1.2.4 Ensaio de tenso Aplicada ...................................................................................55
4.1.2.5 Ensaios de funcionamento ...................................................................................55
4.1.2.6 Proteo por separao eltrica...........................................................................56
4.1.2.7 Resistncia eltrica do piso e das paredes .........................................................56

Captulo 5: Avaliao da Conformidade das Instalaes .................................................... 57

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AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

5.1 Avaliao da conformidade.................................................................................................................57


5.1.1 Certificao ............................................................................................................................58
5.1.2 Inspeo.................................................................................................................................61
5.1.3 Qual a tendncia: certificao ou inspeo..........................................................................61

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5.2 Procedimentos operacionais...............................................................................................................62
5.2.1 Contratao da obra..............................................................................................................64

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5.2.2.1 Documentao tcnica do projeto........................................................................65

5.2.2.2 Anlise prvia do projeto ......................................................................................68

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5.2.2 Execuo da obra..................................................................................................................69


5.2.3 Projeto as built.....................................................................................................................72

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5.2.4 Contratao de um Organismo de Inspeo Credenciado .................................................74

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5.2.5 Visita inicial.............................................................................................................................74


5.2.5.1 Dados da Obra ......................................................................................................75

as

5.2.5.2 Documentao Tcnica ........................................................................................75


5.2.6 Inspeo visual ......................................................................................................................77

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5.2.7 Ensaios...................................................................................................................................77

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5.2.8 Emisso do certificado de conformidade..............................................................................79

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Captulo 6: Credenciamento de organismos de inspeo................................................... 81


6.1 Critrios para o Credenciamento de organismos de inspeo .........................................................83

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6.1.1 Independncia, imparcialidade e integridade.......................................................................83

de
st

6.1.2 Confidencialidade ..................................................................................................................85


6.1.3 Organizao e gerenciamento ..............................................................................................86

6.1.4 Sistema da Qualidade ...........................................................................................................86

da

6.1.5 Pessoal...................................................................................................................................89
6.1.5.1 Treinamento...........................................................................................................89

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6.1.6 Instalaes e Equipamentos .................................................................................................90


6.1.7 Mtodos e procedimentos de inspeo................................................................................91
6.1.8 Registros ................................................................................................................................91
6.1.9 Relatrios e Certificados de Inspeo ..................................................................................92

6.1.10 Subcontratao....................................................................................................................92
6.1.11 Reclamaes e apelaes ..................................................................................................93
6.1.12 Cooperao..........................................................................................................................93

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ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

6.2 Etapas principais para o credenciamento ..........................................................................................93


6.2.1 Solicitao formal do credenciamento..................................................................................95
6.2.2 Anlise da solicitao do credenciamento ...........................................................................95
6.2.3 Anlise da documentao para auditoria .............................................................................96

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6.2.4 Auditoria Inicial.......................................................................................................................97
6.2.5 Concesso do credenciamento.............................................................................................98

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6.2.6 Superviso do credenciamento.............................................................................................99

6.2.7 Extenso, reduo, suspenso ou cancelamento do credenciamento............................ 100

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6.3 Fluxogramas de processos .............................................................................................................. 102

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Anexo A: Normas Regulamentadoras NR-1 / NR-10........................................................... 105

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Anexo B: Medio da resistncia de pisos e paredes........................................................ 137

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Anexo C: Verificao da operao de dispositivos DR...................................................... 139

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Anexo D: Medio da resistncia de aterramento .............................................................. 142

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Anexo E: Medio da impedncia do percurso da corrente de falta................................ 146

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Anexo F: Ensaio de tenso aplicada .................................................................................... 149

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Anexo G: Medio da resistncia dos condutores de proteo ....................................... 150

cl

Anexo H: Modelo de Certificado de Inspeo ..................................................................... 152

Ex

Anexo I: Exemplo de documentao de projeto ................................................................. 154


Referncias Bibliogrficas ..................................................................................................... 158

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AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

As instalaes eltricas de baixa tenso, em qualquer tipo de


edificao residencial, comercial ou industrial, sejam elas novas
ou reformas em instalaes existentes, so regidas pela Norma
NBR 5410 - Instalaes Eltricas de Baixa Tenso, a qual
prescreve, em um dos seus captulos, como proceder
"verificao final"
das instalaes
antes de entregues
ao uso,
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atravs de uma inspeo visual e de diversos ensaios, a fim de
se verificar se a instalao est em conformidade com suas
exigncias e prescries.

INTRODUO

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Com o principal objetivo de garantir a qualidade e a segurana,


diversos pases j exigem o "Certificado de Conformidade da
Instalao Eltrica" para realizar a ligao de novos
consumidores, ou seja, um "atestado" que assegura que o
projeto, a execuo e a operao da instalao eltrica esto de
acordo com as prescries da normalizao tcnica pertinente.
Acredita-se que em breve as concessionrias brasileiras faro a
mesma exigncia, atravs de uma regulamentao da ANEEL, a
qual habilitar organismos (OIC - Organismo de Inspeo ou
OCP - Organismo de Certificao de Produtos) devidamente
credenciados pelo INMETRO para a realizao de inspeo ou
certificao de conformidade em instalaes eltricas de baixa
tenso.

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Obrigar a certificao das instalaes eltricas de baixa tenso


antes de serem postas em servio uma antiga aspirao da
comunidade tcnica, sobretudo dos que se empenham na
defesa da segurana. Entretanto, ainda no existe hoje uma
determinao formal do INMETRO acerca de "como fazer" a
avaliao da conformidade das instalaes eltricas, o que no
impede que esta avaliao seja realizada a qualquer caso, a
qualquer tempo.
Apesar de termos ao nosso dispor uma legislao moderna e
rica em detalhes, com normas de elevado padro como a NBR
5410 e NBR 13570 (Instalaes Eltricas em Locais de
Afluncia de Pblico), as instalaes eltricas em nosso pas
deixam muito a desejar, visto que, na maioria dos casos, a
normalizao tcnica no seguida e nem aplicada na
elaborao de projetos e na execuo das instalaes. Isto
ocorre porque no existe uma verificao da qualidade e
segurana das instalaes pelos rgos municipais
competentes e pela concessionria de energia local.
Ao tornar compulsria a certificao das instalaes eltricas, ou
seja, por imposio legal, o governo, alm de garantir a
segurana da sociedade e a seriedade dos profissionais
diretamente envolvidos, estar obrigando que se cumpra a
legislao atualmente vigente em nosso pas.

INTRODUO

vii

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

O Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) determina que


"todos os produtos ou servios oferecidos ao mercado devem
ser fabricados ou realizados de acordo com as normas ABNT. A
Resoluo 456 da ANEEL, artigo 3, estabelece a
obrigatoriedade de observncia, nas instalaes eltricas da
unidade consumidora,
expedidas
pelos rgos
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PARAdasA normas
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oficiais competentes, pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT ou outra organizao credenciada pelo
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - CONMETRO, alm, claro, das normas e padres
da concessionria. Por sua vez, a Norma Regulamentadora NR10 (Segurana em Instalaes Eltricas e em Servios em
Eletricidade), elaborada pelo Ministrio do Trabalho e do
Emprego, atravs da Secretaria de Inspeo do Trabalho, exige
que o projeto, a execuo e a operao das instalaes eltricas
em locais de trabalho obedeam s normas tcnicas oficiais.

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Neste "novo" cenrio, surge, portanto, uma nova figura: a do


organismo credenciado ou a do inspetor de conformidade, que
ter a responsabilidade de realizar a avaliao da conformidade
da instalao, cumprindo o novo regulamento a ser imposto pela
ANEEL e os procedimentos estabelecidos pelas regras a serem
impostas pelo INMETRO e das normas da ABNT.

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importante enfatizar que cada profissional envolvido neste


cenrio de avaliao e inspeo continua a ter o seu papel e sua
responsabilidade, ou seja, as atividades de projeto e execuo
conservam os seus profissionais responsveis tcnicos (com
suas respectivas ARTs - Anotao de Responsabilidade
Tcnica), salientando que a atividade de inspeo no exime as
demais de suas responsabilidades tcnicas.
Como no prprio das normas tcnicas uma linguagem
didtica, este livro visa fornecer orientao sobre a aplicao
das regras de algumas normas, principalmente a NBR 5410,
recorrendo a exemplos prticos e explicando o porqu de certas
prescries relacionadas ao tema de verificao final e ensaios
das instalaes eltricas.
As informaes abordadas referem-se ao atual estado de
discusso entre os setores responsveis pela regulamentao
do processo de avaliao da conformidade das instalaes
eltricas, ou seja, o Inmetro, a ANEEL e o CBAC - Comit
Brasileiro de Avaliao da Conformidade, servindo, portanto,
como uma projeo do que provavelmente ser apresentado
comunidade tcnica e sociedade, introduzindo
esclarecimentos sobre o tema. Com certeza, modificaes e
adaptaes sero ainda impostas a este processo, para um
melhor atendimento sociedade. Espera-se que as regras

INTRODUO

viii

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

sejam bastante claras e aplicveis, para no comprometer o


objetivo principal deste "movimento", que o de melhorar a
segurana e o desempenho das instalaes eltricas. A
certificao no pode se tornar apenas um "business", para no
perder o sentido.

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VERSO
Enfim, espera-se,
com esteA
material,
capacitar COMPLETA!
profissionais para

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desenvolverem suas atividades neste novo e promissor


segmento de mercado que se inicia. Com certeza, muitas
oportunidades de novos empregos se abriro nesta rea, para
os quais os profissionais devero estar preparados e orientados,
para atuar dentro da melhor tcnica e tica possvel.

Eng Ricardo Prado Tamietti


Outubro/2002

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Agradecimentos especiais aos auditores da DNV do Brasil, pela


contribuio na definio dos conceitos da rea de inspeo e
auditorias de sistemas, aos engenheiros da COBRAPI, pelas
informaes e procedimentos prticos de ensaios em
instalaes eltricas, e aos profissionais pioneiros na ltima
dcada nos estudos sobre avaliao da conformidade das
instalaes eltricos, como os Engs. Ademaro Cotrim e Paulo
Barreto, cujos artigos escritos sobre o tema foram de grande
valia para a complementao deste trabalho.

INTRODUO

ix

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Apesar de termos no Brasil, atravs da ABNT - Associao


Brasileira de Normas Tcnicas, normas de elevado padro na
rea de instalaes eltricas (como a NBR 5410 - Instalaes
Eltricas de Baixa Tenso) e uma legislao moderna e
O CENRIO
detalhada, a aplicao destes recursos muito precria, ou
NACIONAL
seja, a maioria dos
projetosAeltricos
no segue
as orientaes
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exigidas pelas normas tcnicas e regulamentos, levando a uma
viso assustadora e alarmante desta situao. No pas do
"jeitinho", as instalaes eltricas nos traduzem, em sua maioria,
um estado de "falsa" segurana (principalmente as instalaes
residenciais).
NESTE CAPTULO VOC VER:

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7

CAPTULO 1:

A segurana das instalaes;

O rigor da lei.

Com raras e honrosas excees, as instalaes eltricas de


baixa tenso deixam muito a desejar no que diz respeito a
segurana. Em sua maioria, os projetos de instalaes eltricas
so omissos no que diz respeito, por exemplo, a utilizao de
condutor de proteo ("fio terra"), dispositivos de proteo
contra choques eltricos (disjuntores diferenciais-residuais) e
dispositivos eltricos inspecionados pelo INMETRO.

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O panorama atual das instalaes


eltricas no Brasil;

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Isto ocorre basicamente pelo descumprimento das normas


tcnicas, seja no projeto, seja na execuo, por
desconhecimento ou m f em nome da pretensa "economia".
Aliado a todos estes fatores, est ainda a falta de verificao da
qualidade da instalao pelos rgos municipais competentes e
pela concessionria de energia local.

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Por falar em economia, muitos profissionais acham que esto


sendo "espertos" quando desrespeitam algumas prescries
normativas (tais como utilizar condutores de seo nominal
inferior ao projetado, falta de dispositivos de proteo
adequados contra choque eltrico, sobrecorrentes e
sobretenses e a falta de utilizao do fio terra), acreditando que
este desrespeito trar lucro sem comprometer a segurana da
instalao. Esta viso uma grande armadilha, pois esta uma
"economia virtual", onde se economiza um pouco no incio da
obra na aquisio de materiais e se perde muito mais em
desperdcio de energia e manuteno, sem contar a falta de
segurana para as pessoas (choque eltrico), bens materiais
(queima de aparelhos eletro-eletrnicos) e para o prprio imvel
(incndios).
A falta de conhecimento e de conscincia na aplicao da
normalizao vigente em nosso pas transformou as instalaes
eltricas em verdadeiras bombas-relgio. Este caos da
eletricidade brasileira coloca em evidncia o papel de quatro
grupos da sociedade, que tm o seu papel claramente definido
mas nem sempre aplicados: os profissionais da rea
eletrotcnica, que devem utilizar as normas tcnicas e

CAPTULO 1 - O CENRIO NACIONAL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

1.1 - Um panorama nada otimista [1]

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7

especificar sempre materiais inspecionados pelo Inmetro em


seus projetos; os fornecedores de materiais, que devem
colocar no mercado materiais devidamente certificados e dentro
das exigncias normativas onde aplicadas; os consumidores,
que devem cobrar estas atitudes dos profissionais eletrotcnicos
e fornecedores;PARA
e o governo,
ao qual cabe COMPLETA!
a fiscalizao do
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mercado nacional, para garantir a certificao dos produtos e o
cumprimento da legislao para execuo das obras de acordo
com as normas.

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Muitas so as violaes preocupantes da norma NBR 5410 da


ABNT, relativa s instalaes eltricas de baixa tenso, cujo
desrespeito pode ser atribudo principalmente falta de
fiscalizao nas instalaes eltricas por parte das autoridades
competentes.
O caos da eletricidade
brasileira: um panorama
nada otimista e bastante
preocupante.

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o

a falta de segurana (alto risco de incndios e de choques


eltricos), devido a falta de dispositivos de proteo
adequados
contra
sobrecorrentes
(disjuntores
termomagnticos), sobretenses e choques eltricos
(dispositivos diferenciais residuais - DR);

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Entre as principais caractersticas que marcam a maior parte


das instalaes eltricas residenciais nas cidades brasileiras,
podemos citar:

uso de produtos de baixa qualidade, ou seja, componentes


eltricos no-certificados pelo Inmetro, ou, quando no
existe certificao compulsria, fora das exigncias
normativas, o que torna sua eficincia no mnimo duvidosa;

dimensionamento incorreto de dispositivos de proteo e


condutores eltricos;

ausncia de manuteno;

emprego de mo-de-obra desqualificada;

falta de aterramento, ou, quando o mesmo existe, ineficaz.

circuitos sobrecarregados;

desarme intempestivo de disjuntores e queima de fusveis;

desrespeito no-separao dos circuitos de iluminao


dos circuitos de tomadas;

o uso de quadros de distribuio com partes em material


combustvel (como madeira);

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CAPTULO 1 - O CENRIO NACIONAL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

desobedincia da correta identificao (cor) do condutor de


proteo (fio terra) e do condutor neutro, que devem ser,
respectivamente, verde ou verde amarelo e azul claro.

Nota-se, nitidamente, uma relao inversamente proporcional


entre o tempo de existncia da instalao e os critrios de
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PARA eAqualidade.
VERSO
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segurana, desempenho
Quanto
mais antiga a
instalao, menor a segurana para as pessoas e o
desempenho e a qualidade dos dispositivos eltricos.

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Nas construes mais antigas, a manuteno fundamental


devido ao envelhecimento natural dos componentes da
instalao (vida til) e mudana da necessidade de
alimentao eltrica domiciliar, que nas ltimas dcadas foi
marcada pelo aumento da aquisio de produtos eletrnicos
(como fornos de microondas, freezers, lavadoras,
computadores, estabilizadores e "no-breaks" residenciais).
Infelizmente, a manuteno das instalaes eltricas, apesar de
ser uma exigncia da NBR 5410 (captulo 8), parece no existir
no "dicionrio" dos consumidores de energia no Brasil.

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Figura 1.1 - O uso de materiais


combustveis, como a madeira, pe em
risco toda a instalao (Divulgao:
Procobre).

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1.1.1 - Falsa segurana

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O mais preocupante, no entanto, no a situao catastrfica


das instalaes, e sim a forma como os usurios a encaram. A
maioria dos consumidores consideram suas instalaes eltricas
seguras ou aceitveis. Pura falta de conhecimento da
situao. O interessante que, mesmo entre a minoria dos
consumidores que consideram suas instalaes eltricas
"inseguras", no existe disposio de investimento para
melhor-las.

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Figura 1.2 - Vrias violaes NBR


5410: uso de chave faca com fusvel tipo
rolha, desrespeito identificao das
cores dos condutores e ausncia do
condutor de proteo (Divulgao:
Procobre).

Os usurios devem ser informados de que as instalaes devem


ser pelo menos verificadas, e que manutenes bsicas
precisam ser efetuadas por profissionais para garantir a
preservao de suas vidas e a integridade do patrimnio.
As estatsticas do Corpo de Bombeiros trazem mais um dado
alarmante. Entre os casos de incndio com causa conhecida, a
segunda maior incidncia est entre os gerados por instalaes
eltricas inadequadas. Somando-se a este fato, a perda eltrica
em instalaes residenciais que desrespeitam a norma tcnica
quase o dobro da perda que ocorre em projetos corretamente
executados. Isto tudo nos leva a uma concluso: uma
instalao eltrica realizada dentro da norma, por
profissionais qualificados e com produtos de qualidade
garantida contribui para a segurana das pessoas e do
imvel, ao mesmo tempo que evita o desperdcio de
energia.

CAPTULO 1 - O CENRIO NACIONAL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Juntos, todos esses dados deixam claro que os benefcios de


uma instalao eltrica bem dimensionada so incontestveis.
No entanto, o brasileiro ainda no acordou para isso, e o que
predominam so as instalaes perigosas, que desperdiam
valiosos recursos energticos e muito dinheiro.

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A VERSO
COMPLETA!
O cenrio toPARA
crtico e alarmante
que o saudoso
engenheiro

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eletricista Ademaro Alberto M. B. Cotrim, uma das maiores


autoridades brasileiras em questes de normalizao de
instalaes eltricas, costumava afirmar que "no Brasil no se
entrega uma instalao, se abandona". O porqu dessa situao
a combinao da falta de interesse da comunidade como um
todo. Governo, fornecedores de material, profissionais da rea e
at mesmo os consumidores, ningum est livre da culpa.

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Figura 1.3 - Quadro de distribuio


"quase" regular: falta uma organizao
da identificao dos circuitos e o mais
grave: falta o DR nos circuitos exigidos
pela NBR 5410 (Fonte: VERT
Engenharia).

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Felizmente esta mentalidade est mudando e muito tem sido


feito para melhorar este quadro. Tudo comeou com o processo
de certificao compulsria dos materiais eltricos no mercado
brasileiro, que inclui produtos como condutores, disjuntores,
plugues, tomadas, fusveis e interruptores, entre outros.

a
o

as

Mas de nada adianta ter produtos confiveis se a sua aplicao


no for a correta. Por isso o Comit Brasileiro de Avaliao da
Conformidade (CBAC) formou uma subcomisso para planejar
tambm a avaliao da conformidade das instalaes eltricas.

Todos os profissionais competentes e interessados na melhoria


da segurana e na aplicao das normas tcnicas de
instalaes eltricas tm um novo lema de defender: "inspeo
e certificao das instalaes eltricas: para as ms instalaes,
o rigor da lei".

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Figura 1.4 - Um disjuntor instalado


incorretamente: causa provvel de
choques eltricos e fuga de corrente
(Divulgao: Procobre).

al
iz

1.2 - O rigor da lei [1]

Figura 1.5 - Sobrecarga em tomadas


com o uso de "benjamins" (Divulgao:
Procobre).

Esta uma discusso que ganhou fora em outubro de 2001,


com a criao de um regulamento de avaliao da conformidade
para a inspeo de instalaes eltricas, documento que foi
elaborado pelo Inmetro, em conjunto com a subcomisso do
CBAC, e enviado para a consolidao junto Aneel (Agncia
Nacional de Energia Eltrica).
O regulamento baseado na NBR 5410, norma que existe h
mais de seis dcadas (a primeira edio foi em 1941, conhecida
na poca como NB-03) e que foi elaborada pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) para orientar as
instalaes eltricas. Sendo consolidado, este regulamento ser
publicado por meio de uma portaria, obrigando a efetiva
aplicao do contedo da norma.

CAPTULO 1 - O CENRIO NACIONAL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

Aps quase um ano de discusses, a subcomisso chegou


concluso de que a melhor forma de avaliar a conformidade das
instalaes eltricas seria a inspeo. Desta forma, qualquer
obra que solicitasse o fornecimento de energia deveria
apresentar s concessionrias um certificado de avaliao de
conformidade da
instalao.
Este certificadoCOMPLETA!
s poder ser
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
fornecido por um rgo credenciado pelo Inmetro, aps uma
inspeo e a vistoria de toda a instalao, que dever respeitar
todos os pontos da norma.

16
7

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

p
gi
n

1.2.1 - Ordem de prioridades

as

71

A inspeo deve ser um processo simples, confivel, barato e


que comprove a qualidade de uma instalao eltrica. Desta
maneira, pretende-se fazer com que a NBR 5410 seja aplicada,
garantindo os melhores ndices possveis de segurana e
economia s futuras obras.

Aps a inspeo das instalaes novas, ser definido um critrio


para a avaliao das j existentes, estimadas em quase 52
milhes de unidades de consumo oficiais.
Como ser visto em detalhes ao longo dos captulos, no h a
necessidade de esperar a regulamentao do Inmetro para a
certificao compulsria (obrigatria) das instalaes eltricas.
Pode-se adotar o mesmo processo apresentado de forma
voluntria, ou seja, basta o construtor ou instalador interessado
solicitar perante um organismo credenciado a inspeo da sua
instalao para emisso de um atestado de conformidade.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

Uma vez publicada a regulamentao com as regras para a


inspeo das instalaes eltricas, os prazos para o ajuste s
novas obrigaes sero determinados de acordo com o tipo de
construo. Os primeiros a adotar as medidas, cerca de dezoito
meses aps a oficializao, sero as indstrias e os locais de
grande afluncia de pessoas (hospitais, shopping centers,
hotis, cinemas e reas comuns de circulao de reparties
pblicas). Em seguida viriam os edifcios comerciais e
multifamiliares. Por fim, as construes residenciais
unifamiliares.

CAPTULO 1 - O CENRIO NACIONAL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Para uma melhor compreenso da proposta de avaliao da


conformidade das instalaes eltricas, conforme planejamento
Inmetro/ANEEL, importante apresentarmos alguns conceitos
relacionados ao processo de certificao e normalizao.

CAPTULO 2:

A CERTIFICAO
NO BRASIL
ACESSAR
WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA
A VERSO COMPLETA!
[2]
2.1 - O Sinmetro

16
7

O Sinmetro (Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e


Qualidade Industrial) um sistema brasileiro, constitudo por
entidades pblicas e privadas, que exerce atividades
relacionadas com metrologia, normalizao, qualidade industrial
e certificao de conformidade.

O Sinmetro;

O Conmetro;

A ABNT e o Inmetro;

O processo de Credenciamento;

A Avaliao da Conformidade.

O Sinmetro foi institudo pela lei 5966 de 11 de dezembro de


1973 para criar uma infra-estrutura de servios tecnolgicos
capaz de avaliar e certificar a qualidade de produtos, processos
e servios por meio de organismos de certificao, rede de
laboratrios de ensaio e de calibrao, organismos de
treinamento, organismos de ensaios de proficincia e
organismos de inspeo, todos credenciados pelo Inmetro
(Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial).

a
o

as

p
gi
n

as

71

NESTE CAPTULO VOC VER:

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

Apiam esse sistema os organismos de normalizao, os


laboratrios de metrologia cientfica e industrial e os institutos de
metrologia legal dos estados. Esta estrutura est formada para
atender s necessidades da indstria, do comrcio, do governo
e do consumidor.
O Sinmetro est envolvido em muitas atividades relacionadas ao
Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade - PBQP,
programa voltado para a melhoria da qualidade de produtos,
processos e servios na indstria, comrcio e administrao
federal.
2.1.1 - Organismos do Sinmetro
Dentre as organizaes que compem o Sinmetro, as seguintes
podem ser relacionadas como principais (ver figura 2.1):

Conmetro (Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao


e Qualidade Industrial) e seus Comits Tcnicos;

Inmetro;

Organismos de Certificao Credenciados OCC (Sistemas


da Qualidade, Sistemas de Gesto Ambiental, Produtos e
Pessoal);

Organismos de Inspeo Credenciados OIC;

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Organismos de Treinamento Credenciados OTC;

Laboratrio Nacional de Metrologia LNM;

Organismo Provedor de Ensaio de Proficincia Credenciado


- OPP;

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
A VERSO
COMPLETA!
LaboratriosPARA
Credenciados
Calibraes
e Ensaios
RBC/RBLE;

Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT;

Institutos Estaduais de Pesos e Medidas IPEM;

Redes Metrolgicas Estaduais.

71

2.1.2 - Funes

16
7

p
gi
n

as

2.1.2.1 - Metrologia Cientfica e Industrial

a
o

as

Na rea da metrologia cientfica e industrial, o Sinmetro de


grande importncia para a cincia e a economia do Brasil, tendo
em vista que esse Sistema o responsvel pelas grandezas
metrolgicas bsicas. Este Sistema, sob coordenao do
Inmetro, transfere para a sociedade padres de medio com
confiabilidade igual a de outros pases, mesmo os chamados
pases do primeiro mundo.

su

al
iz

Junto com a normalizao e a regulamentao tcnica, esta


rea um dos pilares das atividades do Sinmetro.

vi

Sinmetro

Ex

cl

da

de
st

Conmetro

OCC

CBC

CNN

OCS

OCP

CONACRE

CBM

OCA

OPC

CCAB

TBT/OMC
Inmetro

OIC

ABNT

OTC

RBC/RBLE

OPP

LNM

IPEM

Figura 2.1 - Organograma geral do Sinmetro (em destaque


azul/cinza os organismos com participao direta no processo de
avaliao da conformidade das instalaes eltricas).

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

2.1.2.2 - Metrologia Legal


Considera-se que esta rea se constitui num dos maiores
sistemas conhecidos de defesa do consumidor no Brasil.
O Inmetro atua como coordenador da Rede Nacional de

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
VERSO
COMPLETA!
Metrologia LegalPARA
(RNML), A
constitudo
pelos IPEM
dos estados
brasileiros.

71

16
7

Durante os trabalhos de fiscalizao, os rgo da RNML


coletam produtos nos estabelecimentos comerciais para avaliar
o peso, o volume e verificam se a qualidade dos produtos
adequada para o consumo. Este um trabalho de utilidade
pblica que alcana mais de cinco mil municpios brasileiros.

as

2.1.2.3 - Normalizao e Regulamentao Tcnica

p
gi
n

Uma das atividades do Sinmetro a de elaborar normas para


dar suporte regulamentao tcnica, facilitar o comrcio e
fornecer a base para melhorar a qualidade de processos,
produtos e servios.

al
iz

a
o

as

A rea de normalizao no Sinmetro est sob a


responsabilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT), que tem autoridade para credenciar Organismos de
Normalizao Setoriais (ONS) para o desempenho dessas
tarefas.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

A ABNT uma organizao no governamental, mantida com


recursos da contribuio dos seus associados e do Governo
Federal, sendo a representante do Brasil na ISO/IEC e nos foros
regionais de normalizao, auxiliada por entidades
governamentais e privadas.
A ABNT tem participao em vrios comits tcnicos, como o
ISO TC 176 (qualidade), ISO TC 207 (meio ambiente) e
ISO/CASCO, alm do ISO/TMB (Technical Management Board).
As atividades relacionadas ao credenciamento e avaliao de
conformidade no Sinmetro so baseadas nas normas e guias
ABNT/ISO/IEC.
2.1.2.4 - Credenciamento
Na rea de avaliao de conformidade, o Sinmetro oferece aos
consumidores, fabricantes, governos e exportadores uma infraestrutura tecnolgica calcada em princpios internacionais,
considerada de grande confiabilidade. Para que isto seja
possvel, todos os servios nesta rea so executados por
organizaes credenciadas pelo Inmetro.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

O Inmetro o nico rgo credenciador do Sinmetro, seguindo a


tendncia internacional atual de apenas um credenciador por
pas ou economia. O Inmetro reconhecido internacionalmente
como o organismo de credenciamento brasileiro e baseia o seu
credenciamento nas normas e guias da ABNT, COPANT,
MERCOSUL e PARA
nas suas orientaes
do IAF,COMPLETA!
ILAC, IATCA e
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
A VERSO
IAAC, principalmente.

16
7

O Inmetro assessorado pelos Comits Tcnicos do Conmetro


na preparao dos documentos que servem de base para o
credenciamento.

p
gi
n

2.1.2.5 - Certificao

as

71

O Inmetro credencia Organismos de Certificao, Organismos


de Inspeo, Organismos de Treinamento, Laboratrios de
Calibrao e Laboratrios de Ensaios.

as

So os organismos de certificao credenciados,


supervisionados pelo Inmetro, que conduzem a certificao de
conformidade no Sinmetro, nas reas de produtos, sistemas da
qualidade, pessoal e meio ambiente.

al
iz

a
o

Estes organismos so entidades pblicas, privadas ou mistas,


nacionais ou estrangeiras, situadas no Brasil ou no exterior, sem
fins lucrativos e que demonstraram competncia tcnica e
organizacional para aquelas tarefas.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Operam em bases semelhantes aos organismos estrangeiros,


utilizando normas e guias ABNT, COPANT, MERCOSUL,
ISO/IEC e as recomendaes do IAF, IATCA e IAAC,
principalmente.
A certificao de pessoal apoiada pelos organismos de
treinamento credenciados pelo Inmetro.
2.1.2.6 - Ensaios e Calibraes
Os ensaios e calibraes executados no Sinmetro, so de
responsabilidade dos laboratrios pblicos, privados ou mistos,
nacionais ou estrangeiros, constituintes da RBC e RBLE. Tais
servios so utilizados, na maioria dos casos, para a certificao
de produtos (ensaios) e calibrao de padres de trabalho na
indstria, alm da calibrao dos prprios instrumentos
industriais.
Todos os servios nesta rea so executados por laboratrios
credenciados pelo Inmetro, no Brasil e no exterior.
A base para o credenciamento e operao dos laboratrios
constituintes da RBC e RBL, so as normas e guias da ABNT,

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

COPANT, MERCOSUL e ISO/IEC e suas interpretaes pelo


ILAC e IAAC, principalmente.

IMPORTANTE

16
7

Dentre os comits tcnicos assessores


Laboratrios de agrotxicos e de anlises clnicas podem ser
do Conmetro, daremos nfase ao CBC
tambm credenciados pelo Inmetro. Os organismos de ensaios
(Comit Brasileiro de Certificao), por
de proficincia so credenciados pelo Inmetro para dar maior
ser o responsvel,
atravs do Inmetro,
ACESSAR
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
A VERSO COMPLETA!
confiabilidade sPARA
Redes Laboratoriais.
pelas regras especficas dos modelos de
avaliao da conformidade das
2.1.3 - O Conmetro
instalaes eltricas (certificao e
inspeo).

O Conmetro o Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao


e Qualidade Industrial.

71

2.1.3.1 - Atribuies

a
o

as

p
gi
n

as

O Conmetro um colegiado interministerial que exerce a funo


de rgo normativo do Sinmetro e que tem o Inmetro como sua
secretaria executiva. Integram o Conmetro os ministros do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; da Cincia e
Tecnologia; da Sade; do Trabalho e Emprego; do Meio
Ambiente, das Relaes Exteriores, da Justia, da Agricultura e
do Abastecimento, o Presidente do Inmetro, e os Presidentes da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, da
Confederao Nacional da Indstria - CNI e do Instituto de
Defesa do Consumidor - IDEC.

al
iz

Compete ao Conmetro:

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Formular, coordenar e supervisionar a poltica nacional de


metrologia, normalizao industrial e certificao da
qualidade de produtos, servios e pessoal, prevendo
mecanismos de consulta que harmonizem os interesses
pblicos, das empresas industriais e dos consumidores;

Assegurar a uniformidade e a racionalizao das unidades


de medida utilizadas em todo o territrio nacional;

Estimular as atividades de normalizao voluntria no pas;

Estabelecer regulamentos tcnicos referentes a materiais e


produtos industriais;

Fixar critrios e procedimentos para certificao da


qualidade de materiais e produtos industriais;

Fixar critrios e procedimentos para aplicao das


penalidades nos casos de infrao a dispositivo da
legislao referente metrologia, normalizao industrial,
certificao da qualidade de produtos industriais e aos
atos normativos dela decorrentes;

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

10

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

Coordernar a participao nacional nas atividades


internacionais de metrologia, normalizao e certificao da
qualidade.

O Conmetro atua, na prtica, por meio de seus comits tcnicos


assessores, que so abertos sociedade, pela participao de
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA Adas
VERSO
COMPLETA!
entidades representativas
reas acadmica,
indstria,
comrcio e outras atividades interessadas na questo da
metrologia ,da normalizao e da qualidade no Brasil.

16
7

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

71

2.1.3.2 - Comits Tcnicos do Conmetro

Os comits tcnicos assessores do Conmetro so o CNN, CBC,


CONACRE, CBM, CCAB e o TBT/OMC (ver figura 2.1).

as

Comit Nacional de Normalizao CNN

as

p
gi
n

Assessora o Conmetro no desenvolvimento de polticas,


diretrizes e programas nacionais de normalizao, permitindo
que a ABNT e a ONS funcionem como organismos de
normalizao, em consonncia com as necessidades do Brasil.

a
o

Comit Brasileiro de Certificao CBC

al
iz

Assessora o Conmetro, discutindo com a sociedade brasileira as


necessidades nas reas de certificao de produtos, pessoal e
sistemas da qualidade e gesto ambiental, propondo polticas,
diretrizes e programas.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Assessora ainda o Inmetro, funcionando como foro imparcial no


estabelecimento de critrios, regulamentos e procedimentos
para as reas de credenciamento e certificao.
Comit Nacional de Credenciamento CONACRE
Assessora o Conmetro, discutindo com a sociedade brasileira as
necessidades de credenciamento e funcionamento de
laboratrios de calibrao e de ensaios e organismos de
inspeo.
Assessora ainda o Inmetro funcionando como foro imparcial no
estabelecimento de critrios, regulamentos e procedimentos
para o credenciamento e funcionamento dos laboratrios de
calibrao e ensaios e dos organismos de inspeo.
Comit Brasileiro de Metrologia CBM
Assessora o Conmetro, propondo polticas, diretrizes e
programas, nas reas de metrologia cientfica, industrial e
metrologia legal. o comit que discute a questo metrolgica

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

11

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

no Brasil, estando seu trabalho intimamente ligado s atividades


do CONACRE e do CBC.
Comit do Codex Alimentarius do Brasil CCAB
O Brasil signatrio
do Codex
Alimentarius Internacional
eo
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
COMPLETA!

Comit Brasileiro de Notificao TBT/OMC

16
7

CCAB que traz para o Brasil as normas aprovadas naquele foro.


O CCAB atua fortemente nas reas de sade e agricultura e
coordenado pelo Inmetro que tambm representa o pas nas
reunies internacionais do Codex.

as

2.1.4 - O Inmetro

p
gi
n

as

71

Este Comit tem operado quase que exclusivamente como


apoio ao "Enquiring Point" (Inmetro), na interface do Sinmetro
com a sociedade e com os parceiros internacionais, em relao
notificao da regulamentao tcnica, nas reas da
metrologia, normalizao e qualidade.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

O Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade


Industrial - Inmetro - uma autarquia federal, vinculada ao
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior,
que atua como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro),
que o rgo normativo do Sistema Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Sinmetro).
No mbito de sua ampla misso institucional, o Inmetro objetiva
fortalecer as empresas nacionais, aumentando sua
produtividade por meio da adoo de mecanismos destinados
melhoria da qualidade de produtos e servios. Sua misso
trabalhar decisivamente para o desenvolvimento scioeconmico e para a melhoria da qualidade de vida da sociedade
brasileira, contribuindo para a insero competitiva, para o
avano cientfico e tecnolgico do pas e para a proteo do
cidado, especialmente nos aspectos ligados sade,
segurana e meio-ambiente.
Dentre as competncias e atribuies do Inmetro destacam-se:

Gerenciar os sistemas brasileiros de credenciamento de


Laboratrios de Calibrao e de Ensaios e de organismos
de certificao e de inspeo;

Fomentar a utilizao de tcnicas de gesto da qualidade na


indstria nacional;

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

12

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Coordenar a Rede Brasileira de Laboratrios de Calibrao


(RBC), a Rede Brasileira de Laboratrios de Ensaios
(RBLE) e a Rede Nacional de Metrologia Legal (RNML);

Fiscalizar e verificar os instrumentos de medir empregados


na indstria, no comrcio e em outras atividades
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
COMPLETA!
relacionadasPARA
proteoAdoVERSO
cidado e do meio
ambiente;

Coordenar a participao brasileira em organismos


internacionais relacionados com os seus objetivos;

Secretariar o Conmetro e seus comits tcnicos;

Desenvolver atividades de pesquisa bsica e aplicada em


reas crticas da metrologia;

Realizar os trabalhos inerentes metrologia legal;

Difundir informaes tecnolgicas, notadamente sobre


metrologia, normas, regulamentos tcnicos e qualidade;

Supervisionar a emisso de regulamentos tcnicos no


mbito governamental;

Promover e supervisionar o sistema de normalizao


tcnica consensual;

Prover o pas de padres metrolgicos primrios, estruturar


e gerenciar o sistema de referncias metrolgicas brasileiras
e assegurar rastreabilidade aos padres metrolgicos das
redes brasileiras de laboratrios credenciados;

a
o

as

p
gi
n

as

71

16
7

al
iz

ACESSAR

Delegar competncia supervisionada a outras instituies


para atuarem como referncia metrolgica nacional em
reas crticas para as quais no detm a competncia
tcnica ou laboratorial;

Conquistar o reconhecimento internacional do sistema de


metrologia e do sistema brasileiro de credenciamento de
laboratrios, de organismos de certificao e de organismos
de inspeo.

Avaliao da Conformidade;

Organismo Credenciador;

Supervisor dos Organismos de Fiscalizao e Verificao da


Certificao (*).

Ex

cl

da

de
st

vi

su

(*) O Inmetro delega as atividades de verificao, fiscalizao e


da certificao s entidades da Rede Nacional de Metrologia
Legal RNML que so os Institutos de Pesos e Medidas (IPEM)
dos estados brasileiros.
O Inmetro opera em Xerm, no Rio de Janeiro, um conjunto de
Laboratrios, mantendo grandezas metrolgicas bsicas, a

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

13

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

saber: Fluidos, Fora e Dureza, Massas, Medidas Dimensionais,


Presso, Capacitncia e Indutncia Eltrica, Resistncia
Eltrica, Potncia, Energia e Transformao Eltrica, Tenso e
As empresas do setor eltrico que
Corrente Eltrica, Acstica, Eletroacstica, Vibraes,
venham a oferecer servios de avaliao
Interferometria, Fotometria, Radiometria, Termometria,
da conformidade das instalaes
eltricas, sejamWWW.ENGEWEB.ENG.BR
elas OCC (Organismos
Pirometria, Higrometria
de Motores.
Em fase de
ACESSAR
PARAe Laboratrio
A VERSO
COMPLETA!
de Certificao Credenciados) ou OIC
instalao: Metrologia Qumica.
IMPORTANTE

(Organismos de Inspeo Credenciados)


devem solicitar credenciamento junto ao
Inmetro.

16
7

2.2 - O Processo de Credenciamento [2]

p
gi
n

as

71

O credenciamento no Sinmetro concedido pelo Inmetro e


significa um reconhecimento formal de que um organismo de
certificao, organismo de treinamento, organismo de inspeo,
organismo de ensaios de proficincia ou laboratrio, est
operando um sistema da qualidade documentado e demonstrou
competncia tcnica para realizar servios especficos,
avaliados segundo critrios estabelecidos pelo Inmetro,
baseados em guias e normas internacionais.

al
iz

a
o

as

Os objetivos do Inmetro com relao atividade do


credenciamento, esto em consonncia com a poltica nacional
da rea, no que diz respeito ao fortalecimento das empresas
brasileiras, por meio de mecanismos destinados melhoria da
qualidade de produtos, processos e servios, e ao aumento da
produtividade como estratgia para projetar o Pas no cenrio
internacional.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

A base do credenciamento utilizada pelo Inmetro formada


pelos guias internacionais ABNT- ISO/IEC Guia 62 e EN450l3
para organismos certificadores de sistemas e pessoal e para
organismos de treinamento, respectivamente; ABNT- ISO/IEC
Guia 65 para organismos certificadores de produtos; ABNTISO/IEC Guia 39 para organismos de inspeo; ABNT-ISO/IEC
25 para laboratrios; ABNT-ISO/IEC Guia 43 para organismos
de ensaios de proficincia; OECD/BPL para laboratrios de
agrotxicos e BPLC para laboratrios de anlises clnicas.
A organizao do Inmetro como credenciador de laboratrios
est baseada no ISO Guia 58 e como credenciador de
organismos de certificao, no ISO Guia 61.
As orientaes do IAF, ILAC, IATCA e IAAC para a utilizao
desses documentos so tambm utilizadas. Qualquer entidade
que oferea servios de certificao, de inspeo, de
treinamento, de laboratrio ou de ensaios de proficincia, seja
ela pblica ou privada, nacional ou estrangeira, situada no Brasil
ou no exterior, pode solicitar credenciamento junto ao Inmetro.
O Inmetro tem por meta operar um sistema de credenciamento
imparcial e independente, visando a sua credibilidade e sua

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

14

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

confiabilidade, buscando o reconhecimento internacional do seu


sistema de credenciamento por meio de acordos com
organismos de credenciamento estrangeiros, visando a
derrubada de barreiras tcnicas ao comrcio e a insero de
produtos brasileiros no mercado internacional.

ATENO

Os OCCs (Organismos de Certificao


Credenciados) so as entidades que
conduzem e concedem a certificao de
conformidade e, conforme apresentado
ACESSAR
PARA
A de
VERSO
na figura 2.1, WWW.ENGEWEB.ENG.BR
constitui-se das OCS,
As etapas principais
da fase
concesso doCOMPLETA!
credenciamento
OCP, OCA e OPC (veja detalhes no item
so a solicitao formal do credenciamento, a anlise da
2.2.2).

documentao encaminhada e a avaliao "in loco".

16
7

So organismos credenciados com base


nos princpios e polticas adotados no
mbito do SBC (Sistema Brasileiro de
Certificao)
e
nos
critrios,
procedimentos
e
regulamentos
estabelecidos pelo Inmetro.

A fase seguinte, deciso sobre o credenciamento , no caso de


aprovao, formalizada pelo Inmetro por meio de um contrato e
um certificado de credenciamento.

71

A fase de manuteno do credenciamento, envolve avaliaes


peridicas, com o objetivo de verificar a permanncia das
condies que deram origem ao credenciamento. Todas estas
etapas sero vistas com mais detalhes no captulo 6.

p
gi
n

as

Os
organismos
de
certificao
credenciados pelo Inmetro podem fazer
acordos de reconhecimento de suas
atividades com organismos de outros
sistemas estrangeiros, para que suas
certificaes sejam aceitas mutuamente,
desde que haja garantia de que tais
certificaes sejam realizadas segundo
regras equivalentes s utilizadas no
SBC.

2.2.1 - Vantagens do Credenciamento

a
o

as

So cada vez maiores as exigncias dos consumidores quanto


qualidade de produtos e servios, nacionais ou importados,
oferecidos nos mercados.
As grandes empresas, por sua vez, buscam a garantia de
qualidade dos produtos, processos e servios necessrios s
suas reas de produo.

atender continuamente os requisitos


de credenciamento estabelecidos
pelo Inmetro.

de
st

cl

da

Qualquer entidade, independente de sua


origem, pode ser credenciada como
organismo de certificao, desde que
atenda aos princpios e polticas do SBC
e os critrios, regulamentos e
procedimentos
estabelecidos
pelo
Inmetro.

Ex

Na rea de certificao voluntria, o


OCC pode buscar o reconhecimento de
entidades estrangeiras similares por
meio de convnios, associaes e
subcontrataes.
vedada a participao do OCC na
atividade de consultoria, de acordo com
as normas e guias ABNT ISO/IEC e as
recomendaes dos foros internacionais.

Na impossibilidade de avaliar a qualidade por iniciativa prpria,


consumidores e empresas preferem produtos, processos e
servios ensaiados e certificados por organizaes
credenciadas no mbito de sistemas reconhecidos.

su

exercer e acompanhar as atividades


de certificao de acordo com os
princpios e rotinas estabelecidos
no mbito do SBC;

vi

al
iz

Cabe ao OCC:

Os acordos de reconhecimento internacional entre organismos


de credenciamento facilitam o livre comrcio entre pases e
blocos econmicos, a partir da confiana conquistada pelos
produtos, processos e servios ensaiados e certificados por
sistemas integrados comunidade internacional.
Nas demandas legais, em todos os pases onde haja um
sistema de credenciamento reconhecido, as autoridades
constitudas tm aceito, em princpio, que um produto, processo
ou servio ensaiado e certificado por um organismo
credenciado, mais seguro e mais confivel.
No futuro prximo, produtos, processos ou servios ensaiados e
certificados no Brasil por entidades credenciadas pelo Inmetro,
no necessitaro de outra avaliao nos pases onde o Inmetro
seja reconhecido. Isto significa uma vantagem econmica
considervel.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

15

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

2.2.2 - Organizaes Credenciadas

16
7

ACESSAR

Como visto, o Inmetro credencia organismos de certificao,


organismos de inspeo, organismos de treinamento,
laboratrios de calibrao, laboratrios de ensaios e organismos
provedores de ensaios
de proficincia,
sendo assessorado
pelos
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PARA
A VERSO
COMPLETA!
comits tcnicos do CONMETRO na preparao dos
documentos que servem de base para o credenciamento (ver
figura 2.1).

2.2.2.1 - Organismos de Certificao de Sistema da Qualidade OCS

71

So organismos que conduzem e concedem a certificao de


conformidade com base nas normas ABNT ISO 9001 e 9004.

as

Os organismos credenciados
pelo Inmetro para a
Avaliao da Conformidade
das Instalaes Eltricas
sero os OICs (Organismos
de Inspeo Credenciados)
e, dentre as OCCs, os
Organismos de Certificao
de Produto (OCP).

as

p
gi
n

Os critrios adotados pelo Inmetro para o credenciamento


desses organismos so baseados no ABNT ISO/IEC Guia 62 e
suas interpretaes pelo IAF e IAAC. Esses organismos podem
se candidatar ao credenciamento seguindo os critrios da QS
9000.

a
o

2.2.2.2 - Organismos de Certificao de Produto OCP

al
iz

So organismos que conduzem e concedem a certificao de


conformidade de produtos, nas reas voluntria e compulsria,
com base em normas nacionais, regionais e internacionais ou
regulamentos tcnicos.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Os critrios adotados pelo Inmetro para o credenciamento


desses organismos so baseados no ABNT ISO/IEC Guia 65 e
suas interpretaes pelo IAF e IAAC.
2.2.2.3 - Organismos de Certificao de Sistema de Gesto
Ambiental - OCA
So organismos que conduzem e concedem a certificao de
conformidade com base nas normas NBR ISO 14001, 14004,
14010, 14011 e 14012.
Os critrios adotados pelo Inmetro para o credenciamento
desses organismos so os baseados no ABNT ISO/IEC Guia 62
e suas interpretaes pelo IAF e IAAC.
2.2.2.4 - Organismos de Certificao de Pessoal OPC
So organismos que conduzem e concedem a certificao do
pessoal utilizado no SBC. O Inmetro tem como base dos
critrios para o credenciamento desses organismos, aqueles

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

16

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

estabelecidos no ABNT ISO/IEC Guia 62, na EN 450l3 e nas


orientaes da IATCA e IAAC.
2.2.2.5 - Organismos de Treinamento - OTC
So organismosPARA
credenciados
pelo Inmetro COMPLETA!
que conduzem o
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A VERSO

2.2.2.6 - Organismos de Inspeo - OIC

16
7

treinamento de pessoal. O Inmetro tem como base dos critrios


para o credenciamento desses organismos, aqueles
estabelecidos na EN 45013 e as orientaes da IATCA e IAAC.

as

71

So organismos credenciados para emitir laudos de inspeo


em produtos, processos e sistemas, os quais so normalmente
utilizados em auxlio certificao.
O Inmetro tem como base dos critrios para o credenciamento
desses organismos, aqueles estabelecidos no ABNT ISO/IEC
Guia 39 e as orientaes do ILAC e IAAC.

p
gi
n

O SBC um poderoso
instrumento para o
desenvolvimento industrial,
para o incremento das
exportaes e para a defesa
do consumidor.

as

2.3 - SBC - Sistema Brasileiro de Certificao [2]

Ex

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da

de
st

vi

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iz

a
o

O SBC foi institudo pelo CONMETRO - Conselho Nacional de


Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - pela
Resoluo 8/92 (revista pela Resoluo 2/97) para estabelecer
uma estrutura de certificao de conformidade adequada s
necessidades do Brasil. O SBC um sistema reconhecido pelo
Estado Brasileiro e possui suas prprias regras e procedimentos
de gesto.
O SBC possui alguns organismos, como o Comit Brasileiro de
Certificao (CBC), onde se organiza as Comisses Tcnicas
(CTs) que elaboram e analisam programas de certificao de
conformidade. Estes programas identificam as necessidades de
certificao de produtos, processos e servios, a infra-estrutura
necessria, aspectos legais e regras especficas de certificao.
As regras especficas definem como a certificao deve ser
operada e so elaboradas nas subcomisses tcnicas. Esses
documentos so utilizados pelo Inmetro para operar o seu
sistema de credenciamento e pelos organismos credenciados
para a execuo de suas atividades de certificao e
treinamento.
O CBC assessora o CONMETRO na discusso com a
sociedade brasileira sobre as necessidades de certificao de
produtos, pessoal, sistemas de gesto da qualidade e ambiental,
propondo polticas, diretrizes e programas. Assessora ainda o
Inmetro e os demais organismos do SBC, funcionando como
foro imparcial na discusso e na validao de critrios,

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

17

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

regulamentos e procedimentos
credenciamento e certificao.

as

reas

de

A certificao de conformidade induz busca contnua da


melhoria da qualidade. As empresas que se engajam neste
movimento, orientam-se para assegurar a qualidade dos seus
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
COMPLETA!
produtos, processos
e servios,
beneficiando-se
com a melhoria
da produtividade e aumento da competitividade. A certificao
um indicador para os consumidores de que o produto, processo
ou servio atende a padres mnimos de qualidade.

16
7

ACESSAR

para

p
gi
n

as

71

Em relao s trocas comerciais, no mbito dos blocos


econmicos, particularmente importante a certificao de
conformidade. cada vez mais usual o carter compulsrio da
certificao para a comercializao de produtos que se
relacionam com a sade, a segurana e o meio ambiente. A livre
circulao de bens e servios s se viabiliza integralmente se os
pases envolvidos mantiverem sistemas de certificao
compatveis e mutuamente reconhecidos.

exerce a funo de organismo de credenciamento do SBC


de forma transparente, no discriminatria e independente
das demais atividades referentes sua rea de
competncia, em harmonia com as prticas internacionais
vigentes e em conformidade com os princpios e polticas
adotadas no mbito do Sistema;

al
iz

a
o

as

O Inmetro atua no SBC com as seguintes funes e


responsabilidades:

representa o SBC nos foros nacionais, regionais e


internacionais, visando o reconhecimento internacional do
sistema;

adota princpios, implementa polticas, estabelece critrios e


prepara os documentos necessrios ao credenciamento dos
organismos de certificao de produtos, sistemas, servios,
pessoal e de organismos de treinamento, no mbito do
SBC;

concede, mantm, reduz, suspende e cancela o


credenciamento de organismos de certificao, no mbito
do SBC;

exerce a secretaria executiva do CBC;

coordena, no mbito do governo, a certificao compulsria;

articula, com os demais rgos pblicos as aes que


garantam o efetivo cumprimento da certificao
compulsria.

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CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

18

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

2.3.1 - Definies e Conceitos


Credenciamento
o reconhecimento formal, concedido por um organismo

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autorizado, de que
uma entidade
tem competncia
tcnica para

16
7

realizar servios especficos. O organismo de credenciamento


do SBC o Inmetro, cabendo s entidades por ele credenciadas
a conduo das atividades de certificao de conformidade e de
treinamento de pessoal.

71

Certificao de Conformidade

as

p
gi
n

as

Documento emitido pelo organismo de certificao, credenciado


pelo Inmetro, de acordo com as regras de um sistema de
certificao e que atesta a qualidade de um sistema, processo,
produto ou servio. O documento emitido com base em
normas elaboradas por entidades reconhecidas no mbito
Sinmetro ou com base em regulamentos tcnicos emitidos por
rgos regulamentadores oficiais.

a
o

Mesmo no caso de certificao de conformidade usando


regulamentao tcnica, as normas elaboradas por entidades
reconhecidas no mbito do Sinmetro devem ser utilizadas como
sua base.

Ex

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al
iz

A certificao de conformidade um documento de espectro


abrangente que pode certificar qualquer material, componente,
equipamento, interface, protocolo, procedimento, funo,
mtodo e atividade de organismos ou pessoas.
As entidades ou empresas interessadas na certificao de
conformidade de seus processos, produtos ou servios, no
mbito do SBC, devem procurar a orientao de um organismo
de certificao credenciado pelo Inmetro.
Certificao Compulsria
A certificao compulsria, no mbito do SBC, um servio
prestado pelo SBC aos rgos regulamentadores oficiais. Deve
ser executada com base no regulamento tcnico indicado no
documento que a criou e complementada por regra especfica
de certificao. Neste caso devem ser tomados como referncia
os modelos identificados pela ISO/CASCO.
A certificao compulsria d prioridade s questes de
segurana, de interesse do pas e do cidado, abrangendo as
questes relativas aos animais, vegetais, proteo da sade, do
meio ambiente e temas correlatos.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

19

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Pode ser aceita a participao de organismos estrangeiros na


certificao compulsria, desde que haja equivalncia
comprovada ou acordo de reconhecimento recproco entre o
sistema que o credenciou e o sistema de credenciamento
administrado pelo Inmetro.

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Certificao Voluntria

p
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as

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16
7

A certificao voluntria deciso exclusiva do solicitante e tem


como objetivo garantir a conformidade de processos, produtos e
servios s normas elaboradas por entidades reconhecidas no
mbito do Sinmetro. Portanto, a certificao voluntria , no
mbito do SBC, deve ser executada com base nas normas
brasileiras, regionais ou internacionais, dentro do conceito de
nveis de normalizao. Em situaes especficas, normas
estrangeiras e de consrcios podem tambm ser utilizadas.
Avaliao do Fornecedor

as

As empresas e associaes de classe que desejarem ter seus


fornecedores certificados, no mbito do SBC, incluindo
requisitos adicionais prprios, devem:

utilizar metodologias, critrios e procedimentos compatveis


com aqueles estabelecidos no mbito do SBC.

Ex

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iz

utilizar os diversos organismos credenciados no mbito do


Sinmetro;

a
o

2.4 - Avaliao da Conformidade [2] [3]


A Avaliao da Conformidade constitui-se de um processo
sistematizado, acompanhado e avaliado de forma a assegurar
que um produto, servio, processo ou profissional atenda a
requisitos de normas ou regulamentos pr-estabelecidos. A
Avaliao da Conformidade normalmente envolve aes visando
o estabelecimento de normas ou regulamentos, ensaios e
auditorias para avaliao de sistemas da qualidade.
O objetivo fundamental da Avaliao da Conformidade :
Atender s preocupaes sociais, estabelecendo uma relao
de confiana para o consumidor de que o produto ou servio
est de acordo com os requisitos especificados e,
simultaneamente, no tornar-se um problema para a produo,
no envolvendo mais recursos do que aqueles que a sociedade
est disposta a investir.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

20

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Os principais aspectos que justificam a implantao de


programas de avaliao da conformidade so: proporcionar a
concorrncia justa; estimular a melhoria contnua da qualidade;
informar e proteger o consumidor; facilitar o comrcio exterior
possibilitando o incremento das exportaes; e proteger o
mercado interno.PARA A VERSO COMPLETA!
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Primeira: feita pelo fabricante, pelo fornecedor ou por uma


entidade de classe que a represente;
Segunda: feita pelo comprador;
Terceira: feita por uma instituio com independncia em
relao ao fornecedor e ao cliente, no tendo, portanto,
interesse na comercializao dos produtos.

p
gi
n

as

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16
7

.A avaliao de conformidade e o atestado desta conformidade


pode ser de primeira, segunda ou terceira parte, dependendo de
quem a realiza.

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as

O processo de Avaliao da Conformidade de primeira parte


conhecida como Declarao do Fornecedor, ou seja, uma
declarao de conformidade que est sendo oficializada e tem
seu valor no sentido de aumentar a responsabilidade legal de
quem a assina. Mas existem exemplos das dificuldades desta
forma de atestado, como por exemplo, uma tradicional empresa,
de uma famlia de profissionais de grande credibilidade, cujo
nome garantiu, sozinho, a qualidade por dcadas. No entanto,
bastou ingressar na administrao da empresa algum no to
srio e eles passara a vender produtos falsificados, perdendo a
credibilidade. Caso houvesse uma avaliao independente do
fornecedor a falta de conformidade teria sido detectada de
imediato. importante salientar que o nome, a tradio e at
mesmo a marca de um produto no so garantias permanentes
de qualidade. A declarao de conformidade do fornecedor
encerra uma responsabilidade muito mais pesada do que o no
cumprimento do cdigo de direito do consumidor. A declarao
de conformidade, se no confirmada, uma falsidade
ideolgica. Assim, trata-se de um mecanismo valioso, mas no o
melhor.
A avaliao de conformidade por segunda parte , como citado,
um atestado dado pelo comprador. Este o mais clssico
aqui do Brasil. H 40 anos, por exemplo, quando se fornecia um
servio de engenharia, a primeira pergunta feita era voc j
forneceu para a Petrobrs?. Se voc estava qualificado pela
Petrobrs todas as portas eram abertas. Isto conhecido como
Qualificao.
Quando o processo de Avaliao da Conformidade realizado
pela terceira parte de extrema importncia que essa parte seja

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

21

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

credenciada, j que o credenciamento o reconhecimento, por


um organismo credenciador, da competncia dessa instituio
para avaliar a conformidade de produtos, servios ou sistemas
de gesto e pessoal. A avaliao por terceira parte ocorre
quando uma entidade independente, que no o fabricante e
nem o comprador,
avaliaAe VERSO
atesta a conformidade
a uma
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PARA
COMPLETA!
referncia determinada, que pode ser uma norma, um
regulamento ou uma especificao tcnica. Isto conhecido
como certificao.

16
7

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

As cinco modalidades de Avaliao da Conformidade so:


Certificao;

Declarao do Fornecedor;

Inspeo;

Etiquetagem;
Ensaios.

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a
o

as

importante observar que a Avaliao da Conformidade pode


ser voluntria ou compulsria:

Ex

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su

Uma Avaliao da Conformidade


emitida por uma primeira parte (o
prprio fornecedor ou sua entidade
de classe) denominada
declarao do fornecedor. Se for
emitida por uma segunda parte (o
cliente), que indica para os demais
clientes, uma qualificao por
segunda parte. Se for assinado por
uma terceira parte, independente, a
isto sim chamamos de certificao.
Por definio, certificao dada
por uma terceira parte.

p
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as

71

O processo de Credenciamento de Organismos executores da


certificao o aspecto vital das atividades desenvolvidas pelos
organismos de Avaliao da Conformidade. No Brasil, o
organismo credenciador oficial o Inmetro e os programas de
avaliao adotados obedecem a prticas internacionais,
baseadas em requisitos da ISO (International Organization for
Standardization), entidade normalizadora internacional.

Compulsria: quando feita por um instrumento legal emitido


por um organismo regulamentador e se destina, prioritariamente,
defesa dos consumidores, no que diz respeito a proteo da
vida, da sade e do meio ambiente. A compulsria a
obrigatria, exigvel a partir de regulamentao de um rgo
governamental o qual pode conceder um prazo para adequao.
Ela tem uma vantagem e uma desvantagem. A certificao
compulsria no cria nenhuma nova obrigao para o
fornecedor, que j obrigado a fornecer segundo as normas,
mas facilita a fiscalizao, pois o fiscal ver determinado produto
no mercado e poder dizer: a certificao deste produto aqui
compulsria? Est certificado? No est? Ento o tira do
mercado. Se o produto no for sujeito a certificao compulsria
ele s vai ser retirado do mercado depois de ser ensaiado e de
ter sido constatada a no conformidade. A fiscalizao sobre
produtos no compulsrios fica mais difcil.
Voluntria: quando parte de uma deciso exclusiva do solicitante
e tem como objetivo comprovar a conformidade de seus

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

22

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

processos, produtos e servios as normas nacionais, regionais e


internacionais. Esse procedimento usado por fabricantes ou
Dentro do Sistema Brasileiro de
importadores como meio de informar e atrair o consumidor. A
Avaliao de Conformidade (SBAC), o
certificao voluntria somente solicitada por quem tem
Inmetro o rgo que avalia e credencia
certeza da qualidade de seu produto. A certificao voluntria
organismos de inspeo e de
destaca os melhores.
Ela manifesta
a filosofia COMPLETA!
de quem recorreu
ACESSAR
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PARA
A VERSO
certificao, entre outros. J a ABNT a
e
investiu
num
terceiro
para
pedir
um
atestado
e informar ao
Entidade Credenciadora de Organismos
de Normalizao Setorial. Este processo
pblico que no s ele acredita no seu produto, mas uma parte
tem que ser e efetivamente srio. Mas,
independente convocada pelo seu desejo atestou a
infelizmente nem sempre os
conformidade de seu produto.
credenciados mantm a seriedade. A

16
7

IMPORTANTE

fiscalizao do Inmetro sobre os


certificadores estatstica, e no pode
garantir a seriedade de seus
credenciados em 100% das situaes,
como seria desejvel. Cabe sociedade
denunciar e ao Inmetro apurar e punir as
irregularidades, principalmente se
lembrarmos que a compulsoriedade s
estabelecida em situaes de risco para
a segurana, para a sade ou para o
meio ambiente.

p
gi
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as

71

A Avaliao da Conformidade voluntria pode ser vista como um


diferencial de marketing em relao compulsria, uma vez que
a compulsria nivela por baixo: todo mundo igual, todo mundo
obrigado a seguir e as exigncias no podem ser muito
grandes, se no pode se criar reserva de mercado para os que
conseguirem cumprir normas para a concepo das quais os
demais nem sempre participam.

Ex

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A compulsoriedade , em muitos casos, um mal necessrio.


Talvez devesse, nestes casos, ser temporria, no permanente.
A certificao compulsria permanente pode perder seu sentido,
ao nivelar por baixo. Em contrapartida ela incentiva o fabricante
de diversos produtos, dos quais alguns compulsrios, a buscar a
certificao voluntria para os demais produtos. A
compulsoriedade das primeiras certificaes levam-no a
descobrir os lucros da qualidade a que no teria talvez acesso
no fosse a compulsoriedade. Isso nos leva a crer que os
processos de certificao e de credenciamento tm que ser
muito rigorosos, muito bem patrulhados, principalmente no caso
da compulsoriedade.
2.4.1 - Certificao
A certificao de produtos ou servios, sistemas de gesto e
pessoal , por definio, realizada pela terceira parte, isto , por
uma organizao independente credenciada para executar essa
modalidade de Avaliao da Conformidade.
2.4.1.1 - Certificao de Produtos e Servios
As modalidades de certificao de produtos mais utilizadas so:
Modelo 1 Ensaio de Tipo: o mais simples dos modelos de
certificao. Fornece uma comprovao de conformidade de um
item, em um dado momento. uma operao de ensaio, nica
no seu gnero, efetuada de uma s vez, limitando a os seus
efeitos.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

23

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Modelo 2 Ensaio de Tipo seguido de verificao atravs de


ensaio de amostras retiradas no comrcio: modelo baseado no
ensaio de tipo mas combinado com aes posteriores para
verificar se a produo continua sendo conforme. Essas aes
compreendem ensaios em amostrar retiradas no comrcio.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
Aseguido
VERSO
COMPLETA!
Modelo 3 Ensaio
de Tipo
de verificao
atravs de

16
7

ensaio em amostras retiradas no fabricante: tambm baseado


no ensaio de tipo, porm combinado com intervenes
posteriores para verificar se a produo continua sendo
conforme. Compreende ensaios em amostras tomadas na
prpria fbrica.

p
gi
n

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71

Modelo 4 Ensaio de Tipo seguido de verificao atravs de


ensaio em amostras retiradas no comrcio e no fabricante.
Combina os modelos 2 e 3, tomando amostras para ensaios
tanto no comrcio quanto na prpria fbrica.

al
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o

as

Modelo 5 Ensaio de Tipo, avaliao e aprovao do sistema


da qualidade do fabricante e ensaio em amostras retiradas no
comrcio e no fabricante: um modelo baseado, como os
anteriores, no ensaio de tipo, mas acompanhado de avaliao
das medidas tomadas pelo fabricante para o Sistema de Gesto
da Qualidade de sua produo, seguido de um
acompanhamento regular, por meio de auditorias, do controle da
qualidade da fbrica e de ensaios de verificao em amostras
tomadas no comrcio e na fbrica.

Ex

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Modelo 6 Avaliao e aprovao do sistema da qualidade do


fabricante: um modelo no qual se avalia a capacidade de uma
indstria para fabricar um produto conforme uma especificao
determinada.
Modelo 7 Ensaio de Lote: nesse modelo, submete-se a
ensaios amostras tomadas de um lote do produto, emitindo-se, a
partir dos resultados, uma avaliao sobre a conformidade a
uma dada especificao.
Modelo 8 Ensaio 100%: um modelo no qual cada um dos
itens submetido a um ensaio para verificar sua conformidade
com uma dada especificao.
2.4.1.2 - Certificao de Sistemas de Gesto
A certificao dos Sistemas de Gesto atesta a conformidade do
modelo de gesto de fabricantes e prestadores de servio em
relao a requisitos normativos. Os sistemas clssicos na
certificao de gesto so os de gesto de qualidade, baseado
nas normas NBR ISO 9000 e os sistemas de gesto ambiental,
conforme as normas NBR ISO 14000. Existem, no entanto,

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

24

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

outros sistemas de gesto, tambm passveis de certificao,


oriundos de iniciativas setoriais como os sistemas desenhados
pelas normas do setor automobilstico QS 9000, AVSQ 94 e TL
9000, citando as mais importantes.
2.4.1.3 - Certificao
de Pessoal
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A VERSO COMPLETA!

16
7

A certificao de pessoal avalia as habilidades e os


conhecimentos de algumas ocupaes profissionais, e pode
incluir, entre outras, as seguintes exigncias:
Formao a exigncia de certo nvel de escolaridade visa
assegurar nvel de capacitao;

Experincia Profissional a experincia prtica em setor


especfico permite maior compreenso dos processos
envolvidos e identificao rpida das oportunidades de
melhorias;

Habilidades e conhecimentos tericos e prticos - a


capacidade de execuo essencial para atuar e
desenvolver-se na atividade.

as

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71

No Brasil, so certificados os inspetores de soldagem, os


inspetores de ensaios no destrutivos e os auditores de
sistemas da qualidade.

a
o

A Avaliao da
Conformidade das
instalaes eltricas ser
provavelmente pela
modalidade de inspeo!

al
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2.4.2 - Inspeo

Ex

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su

A inspeo definida como Avaliao da Conformidade pela


observao e julgamento acompanhados, conforme apropriado,
por medies, ensaios ou uso de calibres. importante
distinguir na Avaliao da Conformidade, a modalidade
Inspeo das modalidades Ensaio e Certificao. Os resultados
podem ser utilizados para apoiar a Certificao e a Etiquetagem,
e o Ensaio pode fazer parte das atividades de Inspeo.
Essas atividades so centrais Avaliao da Conformidade de
produtos e servios, e podem incluir o ensaio de produtos,
materiais, instalaes, plantas, processos, procedimentos de
trabalho ou servios, durante todos os estgios de vida desses
itens. Visam determinao da conformidade aos
regulamentos, normas ou especificaes, e o subsequente
relato de resultados.
A inspeo pode ser aplicada em reas como segurana,
desempenho operacional e manuteno da segurana ao longo
da vida til do produto. O objetivo principal reduzir o risco do
comprador, proprietrio, usurio ou consumidor.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

25

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

Os resultados da inspeo podem ter conseqncias


importantes para fornecedores e consumidores, por isso a
competncia, imparcialidade e integridade dos Organismos de
Inspeo, so vitais. Devem possuir pessoal qualificado e
experiente. O sistema interno de qualidade do Organismo de
Inspeo uma
garantiaA importante
de sua
competncia
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VERSO
COMPLETA!
tcnica. Ela deve sofrer auditoria contnua, de forma a assegurar
efetividade. A imparcialidade deve ser garantida no devendo
existir interesse comercial por parte dos funcionrios nos
produtos e/ou servios inspecionados. A integridade, por sua
vez, est intimamente ligada ao respeito confidencialidade das
informaes recebidas durante a Inspeo. No Brasil, a
segurana veicular, o transporte de produtos perigosos e a
manuteno e recarga de extintores de incndio so atividades
sujeitas a inspeo.

p
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2.4.3 - Ensaios

as

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7

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

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O ensaio uma operao tcnica que consiste na determinao


de uma ou mais caractersticas de um dado produto, processo
ou servio, de acordo com um procedimento especificado. a
modalidade de Avaliao da Conformidade mais utilizada,
podendo ocorrer sobreposio com a Inspeo. Os laboratrios
de ensaios podem ser operados por uma variedade de
organizaes, incluindo agncias governamentais, instituies
de pesquisa e acadmicas, organizaes comerciais e institutos
de normalizao. Podem ser divididos em duas principais
categorias:

Laboratrios que produzem dados que sero utilizados por


terceiros;

Laboratrios para uso internos das organizaes.

Para que exista confiana nos resultados, a qualidade e a


segurana do ensaio so quesitos essenciais. O Inmetro
credencia laboratrios que atuam de acordo com requisitos
internacionalmente reconhecidos. O credenciamento concedido
pelo Inmetro o reconhecimento formal de que o laboratrio
est operando um sistema da qualidade documentado e
tcnicamente competente para realizar ensaios especficos,
avaliados segundo os critrios baseados no ABNT ISO/IEC Guia
25 e nas orientaes do ILAC e IAAC.

CAPTULO 2 - A CERTIFICAO NO BRASIL

26

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

To importante como saber "o que fazer" saber "como fazer",


ou seja, devemos ter o conhecimento das normas tcnicas e
regulamentos inerentes ao processo de avaliao da
conformidade das instalaes eltricas.

CAPTULO 3:

NORMAS E
Dentro deste processo, as normas tcnicas e regulamentos
REGULAMENTOS
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aplicveis so: PARA A VERSO COMPLETA!

NBR 13570 - Instalaes eltricas de afluncia ao pblico;

NBR 13534 - Instalaes eltricas em locais assistenciais de


sade;

NBR 5418 - Instalaes Eltricas em atmosfera explosiva;

16
7

NBR 5410 - Instalaes eltricas de baixa tenso;

NESTE CAPTULO VOC VER:

A Norma NBR 5410;

A Norma Regulamentadora NR-10


(texto atual e texto proposto para
reviso), com comentrios sobre cada
alterao e seus efeitos;

NR-10 - Norma Regulamentadora N10: Segurana em


instalaes eltricas e servios em eletricidade;

CDC - Cdigo de Devesa do Consumidor.

A legislao de apoio

A norma tcnica, em sua essncia, um mecanismo de uso


facultativo, cuja funo orientar e uniformizar a produo.
Entretanto, esse instrumento pode ganhar status de requisito
obrigatrio caso o Estado determine. o que acontece no caso
do Cdigo de Defesa do Consumidor, que determina que
nenhum produto ou servio em desacordo com as normas
tcnicas brasileiras - e na ausncia delas, normas internacionais
ou estrangeiras - pode ser comercializado no Brasil.

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su

O cumprimento das normas tcnicas pode ser o diferencial


jurdico que d ganho ou perda de causa a uma empresa ou
prestador de servios, em casos de processos envolvendo
acidentes ou danos materiais, por exemplo. Todos ganham
quando uma empresa adota procedimentos de acordo com as
normas tcnicas vigentes no Pas. O mercado passa a contar
com produtos e servios seguros e com qualidade garantida,
enquanto fabricantes e prestadores de servio ficam protegidos
quanto a conseqncias legais que possam ocorrer, caso seus
produtos sejam envolvidos em qualquer tipo de acidente ou
falha.

cl

ATENO

Ex

Apesar de estar fora do escopo deste livro,


a avaliao da conformidade das
instalaes de mdia tenso (entre 1 e
36,2kV) dever ser feita com a publicao
da NBR 14039 - Instalaes eltricas de
Mdia tenso - nos mesmos moldes das
instalaes de baixa tenso, atravs de
inspeo visual e ensaios.

Vamos, a seguir, proceder alguns comentrios sobre as


normas acima mencionadas, principalmente a NBR 5410 e a
norma regulamentadora NR-10. importante salientar que, em
funo das caractersticas do empreendimento e da prpria
instalao, outras normas tcnicas da ABNT diferente das
normas aqui apresentadas devero ser utilizadas no processo de
avaliao da conformidade das instalaes. Um exemplo prtico
seria o seguinte: para a avaliao da conformidade das
instalaes de um shopping center, alm da NBR 5410, dever

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

27

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

ser utilizada a NBR 13570; se for um hospital, posto de sade ou


clnica mdica, tambm dever ser observada a conformidade
com a norma NBR 13534; se for um local de armazenamento de
lquido inflamvel (postos de gasolina, fbrica de tintas etc),
dever ser observada tambm a NBR 5418, e assim por diante.

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3.1 - A norma NBR 5410 [4] [5]

71

16
7

As normas tcnicas brasileiras so elaboradas pela Associao


Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e registradas pelo
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - INMETRO.
O comit responsvel pela redao da NBR 5410 o CE03:064.01 (Comisso de Estudo de Instalaes Eltricas de
baixa tenso). Dentro da estrutura da ABNT, esta comisso est
ligada ao CB-03 (Comit Brasileiro de Eletricidade), mais
conhecido pela sigla Cobei (esta sigla advm da denominao
original "Comit Brasileiro de Eletricidade e Iluminao",
atualmente substituda simplesmente por "Comit Brasileiro de
Eletricidade"). O Cobei um dos 23 Comits que compe a
ABNT, estando sob sua responsabilidade todas as normas de
eletricidade.

Ex

cl

da

al
iz

A NBR 5410 j existe h mais de 60 anos. Sua primeira edio


de 1941, cujos textos preliminares que a originaram foram
obtidos em sua maioria de uma verso revisada do Cdigo de
Instalaes Eltricas, da antiga Inspetoria Geral de Iluminao,
datada de 1914.

su

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st

vi

A ABNT atribua, originalmente,


um cdigo composto de duas
letras, que identificava o tipo de
norma, seguido do nmero de
ordem do documento. Assim,
existiam as siglas EB
("especificao brasileira"), PB
("padronizao"), SB
("simbologia"), NB ("norma"),
MB ("mtodo de ensaio"), entre
outras. A norma de instalaes
eltricas NB-03 , portanto, a
terceira norma da srie NB
editada pela ABNT, o que lhe
confere o ttulo de uma das
normas mais antigas da ABNT.

a
o

as

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gi
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as

Figura 3.1 - A "bblia" dos


eletrotcnicos brasileiros: NBR 5410 Instalaes eltricas de baixa tenso.

Posteriormente, seguiram-se as revises de 1960, 1980, 1990 e


a de 1997 (atual), todas elaboradas no mbito da ABNT.
Todas as normas brasileiras que antecedem a segunda metade
da dcada de 1970 eram rotuladas pela sigla NB (Norma
Brasileira), sendo a NBR 5410 conhecida, no passado, pelo
rtulo de NB-03, que a nomenclatura original da ABNT.
Posteriormente a esta data, quando os textos da ABNT, por uma
disposio legal, passaram a ser submetidos a registro no
Inmetro, iniciou-se a rotulagem "NBR".
As edies anteriores a de 1980, cujo texto perdurou por quase
duas dcadas, era uma adaptao bastante resumida da norma
norte-americana NEC.
A NBR 5410 representou, principalmente a reviso de 1980, uma
verdadeira revoluo nas instalaes eltricas de baixa tenso
no Brasil. Com um enfoque bastante abrangente e uma
orientao voltada ao desempenho dos componentes e da
instalao propriamente dita, a nova norma constituiu-se

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

28

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

praticamente numa anttese da NB-3 de 1960, at ento em


vigor, uma norma restrita, dogmtica e, j naquela altura, em boa
parte superada pelos avanos tecnolgicos do setor.

71

16
7

ACESSAR

A reviso de 1980 marcou o incio da adoo dos padres da


International Electrotechnical Commission, a IEC, em nossas
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instalaes. Baseou-se
na IEC
60364 - Electrical
installations for
buildings, com poucas partes publicadas at ento,
complementada pela norma francesa NF C 15-100 - Installations
lectriques basse tension, de 1977, de orientao anloga
da IEC. Para facilitar seu entendimento, a Comisso de Estudo
responsvel incorporou ao texto normativo diversos comentrios
e orientaes constantes do guia oficial da NF C 15-100.
A reviso de 1990, nos trouxe uma NBR 5410 mais consolidada,
sem o sotaque francs da anterior, mais adaptada s nossas
necessidades (mais "tropicalizada") e, ao mesmo tempo, mais
IEC, j que a seu texto base foram incorporados todos os
documentos da IEC 60364 publicados entre 1979 e 1989.

p
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as

A NBR 5410, originalmente


baseada, entre outras, na norma
americana NEC, adota
atualmente os padres da IEC
60364, ou seja, a filosofia e os
aspectos conceituais so os
mesmos. A diferena bsica
que as regras da IEC so mais
abertas (como deve ser em uma
norma internacional), sendo
mais definidas e precisas no
caso da NBR 5410.

a
o

as

A reviso atual da norma (1997) a mais completa e abrangente


das trs. Elaborada com base nas ltimas verses dos
documentos da IEC 60364, publicados at meados de 1997, a
NBR 5410, sem descuidar das instalaes mais simples, contm
prescries que atendem s sofisticadas instalaes comerciais
e industriais.

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A NBR 5410/97 uma norma de uso obrigatrio no projeto, na


execuo e na manuteno de instalaes eltricas de baixa
tenso, abrangendo os seguintes locais:

Edificaes residenciais;

Edificaes comerciais;

Estabelecimentos de uso pblico;

Estabelecimentos industriais;

Estabelecimentos agropecurios e hortigranjeiros;

Trailers;

Canteiros de obras, feiras, locais de exposies e outras


instalaes temporrias;

A NBR 5410/97 fixa as condies a que devem satisfazer as


instalaes eltricas aqui estabelecidas, a fim de garantir seu
funcionamento adequado, a segurana de pessoas e animais
domsticos e a conservao dos bens.
Aplica-se s instalaes eltricas alimentadas com tenso igual
ou inferior a 1000V em corrente alternada com frequncias

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

29

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

inferiores a 400Hz, ou a 1500V em corrente contnua. Sua


aplicao considerada a partir da origem da instalao,
observando-se que:

SUMRIO DA NBR 5410/97


A NBR 5410/97 est dividida em 9
captulos, a saber:

16
7

a) a origem de instalaes alimentadas diretamente por rede de


distribuio pblica em baixa tenso corresponde aos
1. Objetivo;
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VERSO
terminais dePARA
sada doAdispositivo
geralCOMPLETA!
de comando e
2. Referncias Normativas;
proteo; no caso excepcional em que tal dispositivo se
3. Definies;
encontre antes do medidor, a origem corresponde aos
terminais de sada do medidor;
4. Determinao das Caractersticas
Gerais;

b) a origem de instalaes alimentadas por subestao de


transformao corresponde aos terminais de sada do
transformador;

Proteo para Garantir Segurana;

6.

Seleo e Instalao dos


Componentes;

7.

Verificao Final

8.

Manuteno;

c) nas instalaes alimentadas por fonte prpria de energia em


baixa tenso, a origem considerada de forma a incluir a
fonte como parte da instalao.

9.

Requisitos para Instalaes ou


Locais Especiais.

Esta Norma no se aplica a:

a
o

as

instalaes de trao eltrica;


instalaes eltricas de veculos automotores;
instalaes eltricas de embarcaes e aeronaves;
equipamentos
para
supresso
de
perturbaes
radioeltricas, na medida em que eles no comprometam a
segurana das instalaes;
instalaes de iluminao pblica;
redes pblicas de distribuio de energia eltrica;
instalaes de proteo contra quedas diretas de raios; no
entanto, esta Norma considera as conseqncias dos
fenmenos atmosfricos sobre as instalaes (por exemplo,
escolha de dispositivos de proteo contra sobretenses);
instalaes em minas;
instalaes de cercas eletrificadas.

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5.

Ex

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A aplicao da NBR 5410/97 no dispensa o respeito aos


regulamentos de rgos pblicos aos quais a instalao deva
satisfazer, como, por exemplo, as Normas Regulamentadoras
(NRs) e as normas das concessionrias de energia eltrica.
A NBR 5410 complementada atualmente por outras duas
normas, a NBR 13570 - "Instalaes eltricas em locais de
afluncia de pblico" e a NBR 13534 - "Instalaes eltricas em
estabelecimentos assistenciais de sade - Requisitos de
segurana. Ambas complementam, quando necessrio,
prescries de carter geral contidas na NBR 5410 e relativas
aos campos de aplicao especficos das duas normas.

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

30

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Tabela 3.1
Normas complementares da NBR 5410/97
Norma
Campo de aplicao

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Instalaes eltricas em locais de afluncia


de pblico:
PARA
A VERSO COMPLETA!

71

16
7

NBR 13570

Instalaes eltricas de locais como


cinemas, teatros, danceterias, escolas,
lojas, restaurantes, estdios, ginsios,
circos e outros recintos especificados,
com a indicao da capacidade mnima
de ocupao (nmero de pessoas).

as

Instalaes eltricas em estabelecimentos


assistenciais de sade - Requisitos de
segurana:

p
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a
o

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A NR-10, cujo texto em vigncia atualmente est apresentado no


Anexo A, um dos mais importantes textos no que diz respeito
regulamentao das instalaes eltricas no Brasil. Seu principal
objetivo implementar medidas de controle e sistemas
preventivos de segurana e sade, de forma a garantir a
segurana dos trabalhadores que direta ou indiretamente
interagem em instalaes eltricas e servios com eletricidade.
Essas diretrizes se aplicam a todas as fases de gerao,
transmisso, distribuio e consumo, incluindo as etapas de
projeto, construo, montagem, operao, manuteno das
instalaes eltricas, e quaisquer servios realizados nas suas
proximidades.

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Ex

Instalaes de hospitais, ambulatrios,


unidades sanitrias, clnicas mdicas,
clnicas veterinrias e odontolgicas,
tendo em vista a segurana dos
pacientes.

3.2 - Norma Regulamentadora NR-10 [6]

vi

A NR-10 um dos mais


importantes documentos na
rea de instalaes eltricas
no Brasil. Forma, juntamente
com as normas da ABNT, em
particular a NBR 5410 (baixa
tenso) e a NBR 14039
(mdia tenso), a base para
os requisitos legais para este
campo.

as

NBR 13534

A exemplo de outros pases, o Brasil tem uma legislao


especfica para garantir a segurana dos trabalhadores, que
aplicada em conjunto com as normas tcnicas oficiais.
A histria da NR-10 teve incio com a Portaria n 3214, de 8 de
junho de 1978, que aprovou as Normas Regulamentadores
(NRs) do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do
Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho.
A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia da NR-10, est nos artigos

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

31

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

179 a 181 da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho. bom


lembrar que, de acordo com a NR-1 (ver Anexo A), as Normas
Regulamentadoras relativas Segurana e medicina do
trabalho so de observncia obrigatria pelas empresas privadas
e pblicas; pelos rgos pblicos da administrao direta e
indireta; pelos rgos
dos Poderes
LegislativoCOMPLETA!
e Judicirio, que
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PARA
A VERSO
possuam empregados regidos pela CLT.

as

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16
7

Tambm oportuno ressaltar a responsabilidade penal perante o


acidente de trabalho. Esta responsabilidade est baseada no
Artigo 132 do Cdigo Penal, que pune a simples exposio a
ttulo de perigo para a vida ou sade do trabalhador: artigo 132 Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e eminente.
Esse artigo prev uma pena de deteno de trs meses a um
ano, se o fato no constitui crime mais grave.

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Segundo previso do Ministrio do Trabalho e Emprego, at o


final de 2003 ser concluda uma nova reviso da NR-10,
propiciando aos trabalhadores brasileiros que interagem com
eletricidade uma nova regulamentao de segurana.

as

3.2.1 - O novo texto

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Um novo texto para a Norma Regulamentadora N 10 Segurana em Instalaes Eltricas e Servios em Eletricidade
(NR-10) foi elaborado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego,
atravs da Secretaria de Inspeo do Trabalho, pela Portaria n
4 de 9 de fevereiro de 2000. Alm de integrantes do prprio
Ministrio do Trabalho e Emprego, o GT esteve aberto
participao de especialistas de outros rgos e entidades,
pblicos e privados.
O novo texto proposto para reviso da NR-10 (ver Anexo A)
apresenta uma mudana radical na estrutura na NR-10. A tabela
3.2 mostra os ndices dos dois documentos: o que est em vigor
atualmente e o proposto pelo grupo tcnico. Pelas alteraes
observadas na diviso por assuntos, pode-se comprovar que a
mudana foi realmente significativa.
O documento atual dividido em quatro partes (itens 10.1 a
10.4), enquanto o proposto dividido em 13 (itens 10.1 a 10.13)
e ainda so acrescentados dois anexos.
Pela leitura do texto, pode ser notado um outro aspecto muito
importante: a proposta de alterao no apresenta tantos
requisitos tcnicos, provavelmente porque o GT considerou que
o mais indicado seria tomar como base as normas tcnicas
oficiais, que no Brasil so as da ABNT - Associao Brasileira de
Normas Tcnicas.

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

32

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Tabela 3.2 - ndice das normas por assunto


NR-10 (Atual)
NR-10 (Projeto em consulta pblica)
A NR-10 um documento essencial na
10.1 - Objetivo e
10.1 - Objetivo e campo de aplicao
rea de instalaes eltricas, por isso
sua reviso merece especial ateno por
campo de aplicao
parte da comunidade
tcnica. Para se ter
10.2 - Instalaes
Medidas de controle
ACESSAR
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA10.2A- VERSO
COMPLETA!
uma idia da importncia deste
10.3 - Servios
10.3 - Segurana em projetos
momento, alguns aspectos devem ser
10.4
Pessoal
10.4 - Segurana na construo,
ressaltados.
montagem, operao e manuteno
Um deles, que caracteriza a diferena
10.5 - Segurana em instalaes
entre a aplicao da NR-10 do Ministrio
eltricas desenergizadas
do Trabalho e Emprego (MTE) e das
normas de instalaes eltricas da ABNT
10.6 - Segurana em instalaes
- Associao Brasileira de Normas
eltricas energizadas
Tcnicas (NBR 5410, NBR 14039, NBR
10.7 - Trabalhos envolvendo AT
5418, NBR 5419, entre outras), que,
10.8 - Habilitao, qualificao,
enquanto estas ltimas valem apenas
capacitao e autorizao dos
para as instalaes novas, a NR-10 vale
para todas as instalaes, sejam elas
profissionais
novas ou antigas.
10.9 - Projeto contra incndio e
Vale lembrar tambm que, atualmente, a
exploso
ABNT no apresenta nenhuma norma
10.10 - Sinalizao de segurana
para instalaes eltricas de alta tenso,
10.11 - Procedimentos de trabalho
ou seja, dispe apenas para instalaes
10.12 - Responsabilidades
at 36,2kV (baixa e mdia tenso).
Portanto, para alta tenso (acima de
10.13 - Disposies finais
36,2kV), a nica base legal a NR-10,
10.14 - Anexo I - distanciamento de
pois atende a todos os nveis de tenso.
segurana / Zona de risco e zona
Outro aspecto muito importante que,
controlada
enquanto o cumprimento de uma norma
10.15 - Anexo II - Treinamento

Ex

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vi

tcnica da ABNT s pode ser exigido por


uma ao judicial, baseada, por
exemplo, no artigo 39, inciso VIII do CDC
- Cdigo de Defesa do Consumidor, a
NR-10 tem fiscalizao efetiva do TEM,
que pode atuar tambm no caso de uma
denncia. Por tanto, a agilidade para
cobrar o cumprimento de uma NR
maior do que para cobrar o cumprimento
de uma norma da ABNT.

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16
7

ATENO

Entre as principais novidades apresentadas na proposta de


reviso, destacam-se:
a) Introduo de conceitos de segurana j na fase de projeto,
o que diminui os ajustes de correo na fase de execuo;
b) Diferenciao dos nveis de proteo, de acordo com os
nveis de tenso existentes na instalao, a partir da
definio de extra-baixa tenso (EBT), baixa tenso (BT) e
alta tenso (AT). As instalaes de EBT no so inclusas na
NR-10, pois este nvel j intrinsecamente seguro,
conforme NBR 5410. Acima da EBT, s permitida a
interveno de profissionais e pessoas autorizadas;
c) O conceito de segurana, que na NR-10 atual s inclui
instalaes eltricas, foi estendido para proteger todos os
trabalhadores que interagem com as instalaes, mesmo os
que estiverem nas suas proximidades para efetuar outros

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

33

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

tipos de servios, mas igualmente expostos aos perigos


inerentes a essa proximidade (como o caso dos
funcionrios das empresas de telecomunicaes, que,
embora no executem servios diretamente ligados rede
energizada, esto muito prximos delas);

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PARA
A VERSO
COMPLETA!
d) Estabelecimento
das normas
tcnicas oficiais,
como a NBR

16
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5410, NBR 5418 e NBR 14039, entre outras, como


complementares as suas prescries;

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3.3 - A legislao de apoio [7] [8]

su

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o

Alm das normas tcnicas e regulamento apresentados,


importante que os profissionais tenham conhecimento das leis,
resolues e decretos abaixo apresentadas, uma vez que estes
documentos tratam de aspectos normativos e legais relativos
atividade de projetos de engenharia. Infelizmente, boa parte dos
profissionais da rea tecnolgica da legislao especfica da
profisso, ocasionando situaes desagradveis e enormes
despesas financeiras com processos judiciais (processos,
indenizaes, advogados etc) que poderiam ter sido evitadas.

Ex

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vi

Caso o novo texto da NR-10


seja aprovado (ver Anexo A),
as empresas podero ter
disponveis dois tipos de
profissionais: os autorizados
a trabalhar nas instalaes
eltricas desenergizadas (por
exemplo, para a fase de
construo e montagem das
instalaes) e os autorizados
a trabalhar com as
instalaes eltricas
energizadas (no caso do
pessoal de manuteno).

71

e) Para o trabalho em instalaes eltricas, energizadas ou


no, e em suas proximidades, o trabalhador deve receber
um treinamento especfico, de acordo com a tenso dessas
instalaes, para garantir sua segurana durante a
execuo do servio. O treinamento (com contedo e carga
horria mnima estabelecidos) e a autorizao para que
sejam realizados so de responsabilidade da empresa
empregadora.

Norma ABNT NBR 13 531 - Elaborao de projetos de


edificaes

Refere-se s atividades tcnicas de projeto e terminologia


apresentada para a designao dos documentos tcnicos.
Assim, sero evitadas expresses do tipo projetinho, projeto
simples, croqui etc. Embora a norma esteja mais direcionada
a projetos de arquitetura, h elementos interessantes para
serem aplicados nos projetos de energia eltrica.

Lei Federal n0 5194/66, que regula o exerccio das


profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo.

Destacam-se o Artigo 60, que trata do exerccio ilegal da


profisso; o Artigo 13, do valor jurdico de um trabalho de
engenharia; o Artigo 17, sobre o direito autoral; o Artigo 18,

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

34

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

segundo o qual somente o autor de um projeto poder modificlo; e o Artigo 22, o qual assegura ao autor de um projeto o
direito de acompanhar a execuo da obra.

ACESSAR

Decreto federal n0 90922/85, que dispe sobre o exerccio


da profissoPARA
de tcnicoA
industrial
(20 grau).COMPLETA!
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VERSO

Resoluo do Confea n0 218/73

16
7

Entre outras providncias, fixam-se as atribuies dos tcnicos,


principalmente as relativas ao projeto, apresentando algumas
limitaes.

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71

Discrimina as atividades tcnicas e as atribuies das diversas


modalidades profissionais. Esclarece principalmente que a
atividade de projeto de instalaes eltricas exclusiva dos
profissionais da rea eltrica.
Resoluo do Confea n0 205/71

Lei Federal n 8078, de 11/09/90 (cdigo de defesa do


consumidor)

al
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Apresenta o Cdigo de tica Profissional. Este trata, entre


outras coisas, da postura e da conduta do profissional perante
do demais profissionais e a sociedade, da conferncia desleal
da interveno em trabalhos de outros profissionais.

Ex

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Artigo 10: "o fornecedor no poder colocar no mercado de


consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber
apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou
segurana". Em outras palavras, como diz o eng Paulo Barreto:
"faa somente o que voc conhece, pois no poder mais tarde
alegar desconhecimento..."
Artigo 26: o direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil
constatao caduca em 30 dias, para servios e produtos no
durveis, e em 90 dias para produtos ou servios durveis. Alm
disso, o mesmo artigo diz que, tratado de vcio oculto, o referido
prazo inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito,
dentro de um prazo de 20 anos.
Artigo 39: todo produto ou servio colocado no mercado deve
estar em acordo "com as normas expedidas pelos rgos
oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem,
pela associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) ou outra
entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial - Conmetro". Isso significa

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

35

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

a obrigatoriedade de utilizar e especificar somente produtos que


estejam em conformidade com as normas tcnicas vigentes.

Lei federal n 6496, de 07/12/77 (institui a ART)

Essa lei determina


que todo
escrito COMPLETA!
ou verbal, para a
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A contrato,
VERSO

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

p
gi
n

as

71

16
7

execuo de obras ou prestao de quaisquer servios


profissionais de engenharia, arquitetura e agronomia fica sujeito
"Anotao de Responsabilidade Tcnica" (ART), que define,
para efeitos legais, os responsveis tcnicos pelo
empreendimento. A falta da ART sujeita o profissional ou
empresa a multa prevista no artigo 73 da Lei n 5194. A ART o
currculo do profissional e uma "prova de vnculo" entre as
partes.

CAPTULO 3 -NORMAS E REGULAMENTOS

36

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Um dos captulos mais importantes da NBR 5410 e,


infelizmente, muito pouco aplicado, o captulo 7, que trata da
Verificao Final das Instalaes Eltricas, ou seja, do conjunto
de procedimentos, realizados durante e/ou quando concluda a
VERIFICAO
instalao, com o objetivo de verificar sua conformidade com as
FINAL WWW.ENGEWEB.ENG.BR
DAS
prescries da NBR
5410. A VERSO COMPLETA!
ACESSAR
PARA

CAPTULO 4:

Mas, afinal de contas, por qu fazer uma "verificao final" ?

INSTALAES

16
7

Em primeiro lugar, para se ter certeza de que a instalao


eltrica foi executada conforme o projeto eltrico, empregando
materiais normalizados, e que todos os procedimentos utilizados
na instalao eltrica (ensaios e testes) tambm esto
normalizados. Trata-se de uma segurana para quem executou
e, mais ainda, para o usurio.

A verificao final das instalaes


eltricas segundo a NBR 5410;

Inspeo visual;

Ensaios.

Em segundo lugar, para uma verificao da documentao final


da instalao. Como um instalador pode assegurar no futuro que
foi aquele o cabo ou o disjuntor (dispositivo de proteo) que
ele utilizou? O usurio pode amanh trocar esse cabo (ou o
dispositivo de proteo), alterar a instalao eltrica, que possui
responsvel(eis) tcnico(s) pelo projeto e pela execuo. Se
ocorrer, por exemplo, um incndio, uma percia poder
identificar que o cabo utilizado no era o adequado para essa
instalao, ou que o disjuntor no foi dimensionado
adequadamente. Como o instalador poder provar que no era
o mesmo cabo ou disjuntor que ele instalou?

as

p
gi
n

A legislao aplicvel;

Ex

cl

da

Atualmente, os instaladores no tm como provar, porque no


fazem o as built (reviso da documentao adequando-a
conforme construdo), nem a verificao final. Se ocorrer uma
alterao na instalao eltrica e o profissional responsvel no
estiver muito bem documentado, acabar por responder por algo
que outros executaram, simplesmente por no ter uma
documentao que comprove como a instalao foi entregue.

su

de
st

vi

Para um melhor
entendimento deste
captulo, aconselhvel
como literatura
complementar, o
acompanhamento do
exposto juntamente com a
NBR 5410, principalmente
os captulos 5 e 6.

al
iz

a
o

as

71

NESTE CAPTULO VOC VER:

Tambm neste caso, trata-se de uma segurana para quem


executou (principalmente) e tambm para o usurio, que
necessitar do projeto eltrico atualizado conforme construdo
para a execuo de uma reforma ou ampliao da sua
instalao, por exemplo.
Alis, diga-se de passagem, o custo para a reforma ou
ampliao de uma instalao normalmente maior do que
deveria ser, visto que os profissionais gastam um certo tempo
para descobrir o "verdadeiro" estado atual da instalao antes
de iniciar os servios, o que poderia ser evitado se fosse
fornecido ao profissional a documentao "as-built", o que
significaria maior segurana e rapidez na execuo da reforma.
E, como sabemos, tempo dinheiro!

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

37

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Uma outra questo importante a que o captulo 7 da NBR 5410


remete a seguinte: Quem vai obrigar a fazer uma verificao
final? E a entregar um "as built"? Antes de responder a estas
perguntas, ou seja, quem ser o responsvel pela fiscalizao,
vamos ver onde est a obrigatoriedade de tudo isso.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
COMPLETA!
A primeira exigncia
de atendimento
a requisitos
tcnicos pode

16
7

ser observada no Cdigo de Obras do municpio, como, por


exemplo:

obrigatria a assistncia de profissional habilitado


responsvel tecnicamente pela execuo da obra;

Toda obra deve obedecer s normas tcnicas oficiais


(ABNT), como, por exemplo, a NBR 5410;

Quem faz a especificao de um componente responde pelo


desempenho desse componente, sendo solidrio ao
fabricante. Se amanh acontece algum problema, tanto o
especificador quanto o fabricante vo responder pelo
problema.

p
gi
n

as

71

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

Uma outra questo est no Cdigo de Defesa do Consumidor,


onde destaca-se o Artigo 39, Inciso VIII, que diz: vedado ao
fornecedor de produtos ou servios colocar no mercado de
consumo produto ou servio em desacordo com as normas
oficiais". Alis, diga-se de passagem, muitos produtos, tais como
interruptores, plugues e tomadas, j necessitam
obrigatoriamente de serem certificados antes de entrarem no
mercado, ou seja, a certificao compulsria.
Por sua vez, a Norma Regulamentadora NR-10 (Segurana em
Instalaes Eltricas e em Servios em Eletricidade), elaborada
pelo Ministrio do Trabalho e do Emprego, atravs da Secretaria
de Inspeo do Trabalho, exige que o projeto, a execuo e a
operao das instalaes eltricas em locais de trabalho
obedeam s normas tcnicas oficiais.
Desta maneira, pode-se observar que so vrias as legislaes
que abordam a questo da obrigatoriedade da aplicao de
normas tcnicas e regulamentos. Qualquer proprietrio
passvel de entrar na justia comum caso tenha problemas com
a sua instalao eltrica e, caso a mesma, aps inspecionada,
mostre no-conformidades em relao s exigncias normativas
e regulamentos, o ru ser condenado a uma sentena.
Normalmente, a sentena, em prol do proprietrio, o ru (que
pode ser uma construtora, por exemplo) ser sentenciado a
refazer toda a instalao, solucionando as no-conformidades
detectadas, num prazo pr-determinado ou correr em multa
diria sobre o valor da obra.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

38

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Como podemos ver, a legislao existe, os meios para se utilizar


da legislao tambm existem. Alm disto, como j apresentado
no captulo 1, aps a aprovao pela ANEEL da regulamentao
para avaliao da conformidade das instalaes eltricas como
medida compulsria, teremos mais uma portaria com fora de lei
obrigando a efetiva
aplicao
contedo da NBR
5410.
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A do
VERSO
COMPLETA!

16
7

4.1 - A verificao final [5]

p
gi
n

as

71

As instalaes eltricas de baixa tenso, de qualquer tipo, sejam


elas novas ou reformas em instalaes existentes (entendidas
como alteraes ou extenses), devem ser submetidas a uma
verificao final antes de entregues ao uso. o que exige a
NBR 5410, que tambm prescreve as manutenes peridicas
nessas instalaes ao longo de sua vida til. Infelizmente, estas
exigncias normativas no vm sendo aplicadas na maioria das
obras.

as

Analisando o que a NBR 5410 nos apresenta como prescrio


inicial, em seu item 7.1.1, temos:

al
iz

a
o

"Qualquer instalao ou reforma (extenso ou alterao) de


instalao existente deve ser inspecionada visualmente e
ensaiada, durante e/ou quando concluda a instalao, antes de
ser posta em servio pelo usurio, de forma a se verificar a
conformidade com as prescries desta norma."

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Desta forma, est claro que este procedimento de "se verificar"


a condies da instalao antes de entreg-la formalmente,
deve ser realizada em qualquer tipo de empreendimento, desde
simples instalaes unifamiliares (casas) at indstrias de
grande porte. Obviamente, dentro deste processo, os pontos a
serem verificados e os procedimentos a serem utilizados sero
diferentes em funo das caractersticas de cada instalao.
Dentro deste cenrio, a verificao final consiste em um
conjunto de procedimentos, realizados durante e/ou quando
concluda a instalao eltrica, com o objetivo de verificar sua
conformidade com as prescries da NBR 5410, devendo ser
realizada por pessoas qualificadas (BA5)
A verificao final compreende as seguintes etapas:
trabalhos de escritrio (anlise da documentao do projeto
as built);
trabalhos de campo (isto , no local da instalao), sendo
divididos em duas partes: inspeo visual e ensaios.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

39

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ACESSAR

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Por inspeo visual se entende o exame de documentos da


instalao e da instalao propriamente dita, com o objetivo de
verificar, sem a realizao de ensaios, se so corretas suas
condies de execuo. Por sua vez, os ensaios consistem em
medies e outras operaes efetuadas na instalao, com
aparelhagem adequada,
verificar sua eficincia.
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARAa fim
A de
VERSO
COMPLETA!
Durante a execuo de procedimentos de campo, sejam eles
referentes inspeo visual ou aos ensaios, devem ser tomadas
precaues que garantam a segurana dos encarregados do
servio e evitem danos propriedade e aos equipamentos
instalados.

16
7

A manuteno da instalao
envolve, segundo a NBR 5410, um
conjunto de procedimentos,
inspees visuais e ensaios, tambm
realizados por pessoas qualificadas
(BA5) e, e certos casos, por pessoas
advertidas (BA4). Sua periodicidade
ir depender da complexidade e da
importncia da instalao, bem como
das influncias externas a que esteja
submetida a instalao.

al
iz

a
o

as

p
gi
n

as

71

Apenas como exemplo da necessidade e importncia do "as


built", vamos fazer uma comparao com os servios prestados
por um mdico. Voc j imaginou um mdico avaliando o seu
atual estado de sade e receitando remdios aps a avaliao
de resultados de exames e "raios X" tirados a 10 anos atrs?
Seria um risco muito grande, no mesmo? A avaliao do
mdico no seria coerente com o seu atual estado de sade, ou
seja, devemos ter o nosso estado de sade sempre avaliado
pelo estado real, atravs de exames atualizados. A mesma
situao acontece com os engenheiros e profissionais
responsveis por uma reforma de uma instalao eltrica. No
ter a documentao "as built" como apresentar ao engenheiro
um resultado de "exame de sade" ultrapassado...

Ex

cl

da

de
st

vi

su

extremamente importante salientar que os procedimentos


estabelecidos na NBR 5410 para a realizao da verificao
final so obrigatrios em qualquer situao de execuo de uma
instalao eltrica, e no apenas no contexto de obteno de
um certificado de conformidade emitido por um organismo
credenciado pelo Inmetro.
Independentemente da instalao eltrica ser inspecionada por
um organismo credenciado, cabe ao instalador responsvel pela
montagem do projeto eltrico realizar tais procedimentos como
parte do processo de concluso e entrega da obra. Observe que
no se trata apenas de uma questo formal para com o seu
contratante, mas tambm para uma garantia de que tudo o que
foi realizado est efetivamente em conformidade com a norma.
Trata-se de uma segurana tcnica e legal.
Como ser visto com mais detalhes no captulo 5, a verificao
final constitui-se em apenas uma das etapas do processo de
avaliao da conformidade, devendo ocorrer em dois momentos:
pelo instalador (aps a concluso da obra) e pelo organismo
credenciado (para avaliar a conformidade das instalaes).

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

40

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

4.1.1 - Inspeo visual

ATENO

16
7

Durante a realizao da inspeo e dos


4.1.1.1 - Aspectos gerais
ensaios devem ser tomadas precaues
que garantam a segurana das pessoas e
A inspeo visual tem por objetivo confirmar se os componentes
evitem danos propriedade
e aos
ACESSAR
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA A VERSO COMPLETA!
eltricos ligados permanentemente instalao esto:
equipamentos instalados. Alm disso,
quando a instalao a verificar constituir
em conformidade com as respectivas normas, ou seja,
reforma de uma instalao existente, deve
verificar se foram utilizados componentes normalizados,
ser verificado se esta no anula as
medidas de segurana da instalao
como especificam as normas tcnicas e como manda a
existente.
legislao. Isso se faz verificando se no produto vem

71

impresso o nmero da norma, obtendo informao do


fabricante ("declarao do fornecedor"), ou se o produto
possui certificao (no caso de produtos sujeitos
certificao compulsria), o que evidentemente significa que
ele atende norma correspondente;

p
gi
n

as

Ao se efetuar as inspees
visuais e ensaios,
fundamental que as pessoas
responsveis pelos servios
estejam de posse da
documentao completa e
atualizada da instalao, o
chamado projeto as built
(como construdo), como
exige a NBR 5410.

as

selecionados, dimensionados e instalados de acordo com a


NBR 5410 por exemplo, se o disjuntor est devidamente
fixado e selecionado, de acordo com o projeto, coordenado
com o respectivo cabo;

a
o

sem danos visveis, capazes de comprometer seu


funcionamenato e a segurana.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

Esse trabalho deve preceder os ensaios e com a instalao


desenergizada, iniciando-se com uma anlise da documentao
as built da instalao. A inspeo visual deve incluir a
verificao de, no mnimo, os itens apresentados na tabela 4.1.
4.1.1.2 - Execuo
Para que possam ser verificados os pontos indicados na tabela
4.1, devem, em princpio, ser adotados os procedimentos
descritos a seguir:
1. Anlise, em escritrio, de todos os documentos do projeto
as built (ver 4.1.1.3), objetivando verificar:
se a documentao fornecida est completa (quanto
quantidade de documentos); e
se os dados fornecidos so suficientes para a realizao da
verificao final e da manuteno. Neste ponto, necessrio
chamar a ateno para o leitor. Entende-se por fornecimento
de dados a disponibilizao na documentao do projeto dos
parmetros do projeto, suficientes para anlise e
entendimento dos resultados obtidos (mais detalhes sero
apresentados no item 5.2.5.2).

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

41

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Tabela 4.1
Itens a serem verificados em uma inspeo visual1
Descrio
Item de referncia na NBR 5410

Item

Medidas de proteo contra efeitos trmicos: verificar se nenhum


componente apresenta perigo de incndio para os materiais
vizinhos.

Condutores e dispositivos de proteo: verificar a seleo e o


estado de conservao, o estado fsico de condutores e dispositivos
de proteo. Aqui deve-se tambm checar se todos os contatos
foram devidamente reapertados.

Classificao das influncias externas2 : checar se as caixas de


passagem e caixas de derivao instaladas na parte externa do
edifcio esto com grau de proteo adequado (principalmente as
instalaes prximas s reas molhadas, como piscinas e saunas,
por exemplo).

Seleo de condutores quanto aos critrios de dimensionamento.

Escolha, ajuste e localizao dos dispositivos de proteo.

5.3, 5.7.4, 6.1.3.2 e 6.3

su

16
7

Medidas de proteo contra choques eltricos por contato direto ou


indireto.WWW.ENGEWEB.ENG.BR
Por exemplo, em locais acessveis a pessoal BA1,
todos A
os VERSO COMPLETA!
ACESSAR
PARA
componentes da instalao eltrica devem possuir grau de
5.1, 5.7.2 e 5.8.1
1
proteo2 mnimo IP2X, no sendo possvel acessar partes
energizadas com o dedo. Isso pode ser verificado tambm
visualmente.

Escolha e localizao dos dispositivos de seccionamento e


comando.

5.6, 5.7.7, 6.1.3.2 e 6.3

Escolha dos componentes e das medidas de proteo, tendo em


vista influncias externas.

5.8, 6.1.3.2

Identificaes dos componentes.

10

Seleo das linhas eltricas.

11

Execuo das conexes.

as

p
gi
n

as

71

5.2 e 5.8.2

a
o

4.3, 6.1.3.2

6.1.5
6.2
6.2.8

da

de
st

vi

al
iz

6.1.5.3, 6.1.5.4

Ex

cl

Acessibilidade para operao e manuteno: toda instalao


eltrica deve estar permanentemente acessvel. Assim, no se
pode, por exemplo, ter pilhas de caixas na frente de um quadro de
distribuio, bem como qualquer outro meio que obstrua seu
acesso.

12

6.1.4

Notas:
1 Conforme prescries da NBR 5410.
2 Consulte a NBR 5410 para apresentao dos graus de proteo e influncias externas.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

42

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

2. Verificao, em escritrio, a partir dos dados do projeto as


built, do dimensionamento dos circuitos de distribuio e
terminais, seguindo, no caso mais geral, os seguintes
critrios:
seo mnima;

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!


capacidade de conduo de corrente;

16
7

queda de tenso;
coordenao entre condutores e dispositivos de proteo
contra correntes de sobrecarga;

71

coordenao entre condutores e dispositivos de proteo


contra corrente de curto-circuito; e

A fim de facilitar a inspeo


visual, fundamental que se
indique nas plantas do
projeto, todas as condies
de influncias externas e
graus de proteo dos
componentes. Com isso,
ser mais fcil para o
inspetor analisar as
caractersticas exigidas para
seleo e instalao de
componentes ao longo da
instalao.

as

proteo contra contatos indiretos, no caso de instalao


com esquema TN ou IT (com massas interligadas).

as

IMPORTANTE:

p
gi
n

A verificao pode ser feita a partir dos parmetros do projeto


indicados na documentao ou atravs da memria de clculo
fornecida pelo projetista ou utilizando softwares adequados.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

No necessrio REFAZER todos os clculos feitos pelo


projetista no dimensionamento dos componentes (cabos,
proteo etc). O que deve ser feito uma anlise entre os
parmetros do projeto e os resultados finais obtidos e
apresentados pelo projetista na documentao do projeto,
visando observar se existe consistncia entre os resultados e as
prescries normativas.
3. Verificao, no local, da consistncia, da funcionalidade e da
acessibilidade da instalao, constando, em princpio, de:
conformidade dos diversos componentes com os dados e
indicaes do projeto as built;
compatibilidade dos diversos componentes com as
influncias externas;
condies de acesso aos componentes, tendo em vista as
condies de segurana e de manuteno.
4. Verificao, no local, das medidas de proteo contra
contados diretos (total ou parcial) aplicveis.
5. Verificao preliminar, no local, dos componentes do sistema
de aterramento.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

43

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

6. Verificao, no local, dos procedimentos de segurana em


locais contendo banheiro e/ou chuveiro, em piscinas e em
saunas (NBR 5410/captulo 9).
4.1.1.3 - Os documentos da instalao

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!

16
7

A NBR 5410 exige que o projeto de instalaes eltricas de


baixa tenso seja constitudo, no mnimo, por:
Plantas;

Esquemas;

71

Detalhes de montagem, quando necessrios;


Memorial de clculo;

as

Memorial descritivo;

O Anexo I apresenta um
projeto tpico (parcial) de
instalaes eltricas de
baixa tenso, onde podese observar as plantas,
detalhes tpicos de
montagem e diagrama
unifilar.

p
gi
n

Lista de material e especificao dos componentes.


Plantas

al
iz

a
o

as

Com o advento dos softwares especficos para elaborao de


desenhos (CAD - Computer Aid Design), a representao
grfica de projeto no costuma denotar grande problema como
h alguns anos atrs, quando se utilizavam pranchetas para
desenhar as plantas com rgua, escala, lpis e canetas...
As plantas, em escalas convenientes, devem indicar:
Localizao do Ramal de Ligao e do Ponto de Entrega da
Concessionria;

Localizao da(s) Subestao(es) e dos Quadros de


Distribuio (Quadro Geral, Centro de Medidores, Caixa
Seccionadora, Quadros de Luz - QLs e Quadros de Fora QFs);

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Localizao dos pontos de luz, das tomadas de corrente e


dos equipamentos fixos diretamente alimentados;
Percurso e caractersticas das linhas eltricas (condutos e
cabos) correspondentes aos circuitos de distribuio
(divisionrios e, se necessrio, principais) e aos circuitos
terminais.
Localizao das Caixas de Passagem dos pavimentos e
Prumada;
Desenho do esquema vertical (prumada).
Cuidado para no enfeitar demais as plantas. Deve-se indicar,
de maneira clara e inequvoca, somente o que absolutamente

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

44

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

necessrio e essencial para o entendimento do que ser


executado. As plantas (assim como os demais documentos) no
tm que ser bonitas, mas sim compreensveis e funcionais.

p
gi
n

Esquemas unifilares

as

71

16
7

ACESSAR

Cuidado para no se esquecer de que as pessoas que


normalmente so encarregadas de interpretarem os desenhos
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A engenheiros
VERSOou COMPLETA!
executivos na obra
no so
especialistas em
projetos (a menos que seja contratadas estas funes para
apoio a obra), e sim, ajudantes, eletricistas, pedreiros, etc, cuja
principal funo materializar as informaes apresentadas no
projeto. Portanto, no trate estas pessoas como "experts em
projeto e design". Seja simples e objetivo. De nada adianta
elaborar um super projeto executivo que, devido aos inmeros
detalhes, s o projetista consegue executar...

as

Os esquemas unifilares e, eventualmente, trifilares,


correspondentes s subestaes e aos quadros de distribuio,
devem indicar:

al
iz

Correntes nominais dos dispositivos de proteo, comando e


seccionamento, indicando, se for o caso, sua funo nos
circuitos.

su

No caso de instalaes mais complexas com sistemas


especficos, podem ser necessrios esquemas funcionais (caso
tpico de telecomando, comutao automtica, painis sinticos,
intertravamento etc).

Ex

cl

da

de
st

vi

Evite representar nos


projetos detalhes j
consagrados, que no
fazem a menor diferena
no projeto.

a
o

Quantidade, destino, formao e sees dos condutores de


entrada e sada das subestaes e dos quadros; e

Detalhes de montagem
Dependendo da complexidade da edificao ou mesmo da
instalao, podem ser necessrios alguns detalhes de
montagem, para orientar a execuo, como, por exemplo,
detalhes de fixao de eletrodutos, quadros de distribuio,
luminrias, caixas de passagem etc. tenha sempre em mente
que os detalhes so informaes necessrias ao bom
entendimento das solues que o projetista adotou em
determinadas montagens, que no sejam usuais ou de imediata
compreenso, ou ainda que necessitem de identificao dos
diversos componentes utilizados. Evite representar nos projetos
detalhes j consagrados, que no fazem a menor diferena no
projeto.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

45

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Memorial descritivo

ACESSAR

To importante quanto os desenhos, a parte referente ao


chamado memorial descritivo deve ser utilizada para registrar
todas as demais informaes relevantes do projeto, que no as
de ordem grfica.
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA A VERSO COMPLETA!

Dados bsicos de identificao do projeto (inclusive escopo


e fora de escopo);

Dados quantitativos do projeto;

Descrio geral do projeto;

Descrio das caractersticas de operao de alguns


equipamentos, quando necessrio;

Informaes para manobra e seccionamento de dispositivos


eltricos, quando aplicado;

Lista de documentos elaboradas para o projeto;

71

as

p
gi
n

as

a
o

Caractersticas peculiares do projeto;


Aspectos a serem considerados para manuteno.

su

vi

Memorial de clculo

de
st
s
da
u
cl
Ex

Premissas fixadas e consideraes preliminares;

al
iz

O memorial descritivo passa


a ser pea essencial em um
eventual conflito entre as
partes ou em uma disputa
judicial.

16
7

O memorial descritivo dever apresentar uma descrio sucinta


da instalao e, se for o caso, das solues adotadas,
utilizando, sempre que necessrio, tabelas e desenhos
complementares. Ele composto dos seguintes itens:

Neste documento, sero apresentados o resumo dos principais


clculos e dimensionamentos, com os respectivos parmetros
de projeto considerados:
Clculos das previses de cargas;
Determinao da Provvel Demanda;
Dimensionamento dos condutores eltricos;
Dimensionamento dos condutos
eletrocalhas, eletrodutos, etc);

eltricos

(bandejas,

Dimensionamento dos dispositivos de proteo.


Lista de material (LM) e especificao de componentes
A Lista de Material uma listagem que indica todos os
materiais que sero empregados na execuo do projeto, com
suas respectivas especificaes e quantidades. A especificao

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

46

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

tcnica dos componentes deve indicar, para cada componente,


uma descrio sucinta, suas caractersticas nominais e a norma
ou as normas e que devem atender, de modo a informar todas
as caractersticas relevantes para a aquisio, seleo e
aplicao dos componentes.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARAqueApara
VERSO
importante salientar
especificar COMPLETA!
tecnicamente um

16
7

componente, deve-se utilizar a terminologia oficial, bem como as


caractersticas tcnicas previstas nas correspondentes normas
tcnicas. Nada de "inventar" termos para descrever um
componente a ser utilizado na instalao. A boa especificao
tcnica aquela que prescinde da citao de marca (fabricante)
para contemplar a sua identificao. Constituem exceo os
casos em que tal citao se torna necessria.

as

71

Figura 4.1 - Multiteste para ensaios


em instalaes eltricas: isolao,
dispositivos DR, aterramento,
impedncia ZS, continuidade,
sequncia de fase, tenses, correntes e
correntes de fuga (Divulgao:
CHAUVIN ARNOUX / CA-6115).

p
gi
n

4.1.2 - Ensaios

Os principais objetivos da realizao de ensaios so:

as

Verificar o desempenho da instalao, atravs de medies


com aparelhagem adequada (ver figura 4.1);
Comprovar alguns clculos.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

Chamamos a ateno para o caso de proteo contra contatos


indiretos realizada por dispositivos a sobrecorrente, como
disjuntores e fusveis. Por exemplo, o projetista achou que no
precisaria utilizar um dispositivo DR em um determinado circuito.
Evidentemente que, para isso, ele fez o clculo da impedncia
de percurso da corrente de falta (ZS), verificou o tempo a que
uma pessoa poderia ficar submetida a uma tenso de contato
perigosa e o seccionamento automtico da alimentao. Esse
clculo, no entanto, dever ser confirmado ao final da execuo
da instalao, atravs de medio caso contrrio, dever ser
previsto um dispositivo diferencial se aquele disjuntor ou fusvel
no conseguir seccionar automaticamente a alimentao no
tempo desejado.
Segundo a NBR 5410 (item 7.3.1), os seguintes ensaios devem
ser realizados onde forem aplicveis e, preferivelmente, na
seqncia apresentada na tabela 4.2.
No caso de no-conformidade em qualquer dos ensaios, ou
seja, o no atendimento s condies estabelecidas pela norma,
este deve ser repetido, aps a correo do problema, bem como
todos os ensaios precedentes que possam ter sido
influenciados.
importante salientar que todos os mtodos de ensaios
descritos pela NBR 5410 so fornecidos como mtodos de
referncia; outros mtodos, no entanto, podem ser utilizados,

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

47

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

desde que, comprovadamente, produzam resultados no menos


confiveis.

Verificao da continuidade dos condutores de proteo


Resistncia de isolamento da instalao eltrica
Seccionamento automtico da alimentao
Ensaio de tenso Aplicada
Ensaios de funcionamento
Proteo por separao eltrica
Resistncia eltrica do piso e das paredes

7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.3.8

16
7

Item de referncia na NBR 5410

p
gi
n

Ensaio 1
Ensaio 2
Ensaio 3
Ensaio 4
Ensaio 5
Ensaio 6
Ensaio 7

Descrio

71

Ensaios

as

ACESSAR

Tabela 4.2
Ensaios a serem realizados nas instalaesPARA
eltricas,A
segundo
a NBR 5410
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
VERSO
COMPLETA!

4.1.2.1 - Verificao da continuidade dos condutores de


proteo

al
iz

a
o

as

Checar se, desde a malha ou eletrodo de aterramento at os


pontos de utilizao, o condutor de proteo, que exerce uma
funo significativa, est ntegro e com continuidade. Mais
detalhadamente, este ensaio destina-se a verificar a
continuidade:

da

de
st

vi

su

Do condutor de aterramento;

Ex

cl

Figura 4.2 - Multmetro digital, com


funes bsicas de medies de corrente,
tenso, resistncia e teste de
continuidade (Divulgao: Minipa/ET1502).

Dos condutores de proteo principais;


Dos condutores de proteo relativos aos circuitos principais;
Dos condutores de proteo das massas;
Dos condutores PEN (caso dos esquemas TN-C e TN-C-S);
Das ligaes equipotenciais principais;
Das ligaes equipotenciais suplementares.
Existem disponveis no mercado vrios aparelhos para
execuo do ensaio ou teste de continuidade, os quais emitem
sinais sonoros quando existe continuidade no circuito analisado.
A figura 4.2 exemplifica um destes aparelhos.
A figura 4.3 mostra os componentes a considerar em um ensaio
de continuidade.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

48

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

as

p
gi
n

as

71

16
7

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!

a
o

Figura 4.3 - Componentes a considerar em um ensaio de continuidade dos condutores de proteo.

al
iz

Deve-se tambm realizar as seguintes verificaes de


continuidade:

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Entre o contato de aterramento de cada tomada de corrente


e o terminal de aterramento principal (TAP);
Entre o terminal de aterramento de cada equipamento de
utilizao classe 1 no ligado atravs de tomada (ou seja,
ligado diretamente aos condutores do circuito respectivo) e o
terminal de aterramento principal (TAP);
Nos locais contendo banheira e/ou chuveiro, entre cada
elemento condutivo estranho dos volumes 0, 1, 2 e 3 (ver
item 9.1.2.1 da NBR 5410) e o contato de aterramento mais
prximo (via de regra, de uma tomada de corrente);
Em piscinas, entre cada elemento condutivo estranho dos
volumes 0, 1, 2 (ver item 9.2.2.1 da NBR 5410) e o contato
de aterramento mais prximo (em geral, de uma tomada de
corrente).
O ensaio deve ser realizado com a instalao desenergizada,
utilizando-se uma fonte CA ou CC, com tenso na faixa de 4 a
24V em vazio, sendo que a corrente de ensaio no deve ser
inferior a 0,2A (figura 4.4).

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

49

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Quando necessrio, a continuidade pode ser verificada por


trechos sucessivos, por exemplo:
Trecho 1-2: terminal de aterramento principal (TAP) e
terminal de aterramento do quadro de distribuio;
Trecho 2-3:PARA
terminal AdeVERSO
aterramento COMPLETA!
do quadro de
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR

as

71

16
7

distribuio e contato de aterramento da tomada de corrente


etc.

a
o

as

p
gi
n

Figura 4.6 - Alicate ampermetro


digital, com funes bsicas de medies
de corrente, tenso, resistncia, testes de
continuidade e isolao (Divulgao:
Minipa/ET-3200A).

al
iz

Figura 4.4 - Ensaio de continuidade com multmetro alimentado


com pilha (fonte CC) de 9V, corrente maior ou igual a 0,2A,
resistncia medida na escala mnima (valores vlidos se da ordem
de dcimos de ohm).

Ex

cl

da

de
st

vi

su

A continuidade dos condutores de proteo pode tambm ser


verificada conectando-se, no quadro, uma das fases ou o neutro
ao terminal de aterramento e fazendo a verificao entre o
terminal terra e o terminal fase ou neutro em cada tomada de
corrente e em cada equipamento de utilizao fixo, conforme
apresentado na figura 4.5.

Figura 4.5 - Exemplo de ensaio de continuidade.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

50

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

4.1.2.2 - Resistncia de isolamento

RESISTNCIA DE ISOLAMENTO

Muitos instaladores, ao entregarem a obra, no sabem se

o valor da resistncia eltrica em


aquela instalao eltrica est apresentando ou no fuga de
condies especificadas, entre duas partes
corrente para a terra, o que acarreta desperdcio de energia
condutoras separadas por materiais
isolantes.
No
deve
ser
utilizado
a
eltrica. Isto pode
ser determinado
com certeza
pelo ensaio de
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
COMPLETA!
expresso "resistncia de isolao".
resistncia de isolamento. Se a instalao passar neste

71

16
7

ensaio, significa que no haver risco de desarme intempestivo


do dispositivo diferencial por fuga de corrente para a terra
devido instalao. O objetivo deste ensaio , portanto, verificar
se a resistncia de isolamento em cada circuito da instalao
atende aos valores mnimos prefixados pela NBR 5410,
conforme apresentado na tabela 4.3.

al
iz

a
o

as

p
gi
n

as

Tabela 4.3
Valores mnimos de resistncia de isolamento, segundo a NBR 5410
Resistncia de isolamento
Tenso Nominal do circuito
Tenso de ensaio
[V]
[V em corrente contnua]
[M]
Extrabaixa tenso de segurana, quando o circuito
alimentado por um transformador de segurana e
250
0,25
tambm preenche os requisitos do item 5.1.1.1.3
(NBR 5410).
At 500V, inclusive, com exceo do exposto
500
0,5
acima.
Acima de 500V
1000
1,0

Ex

cl

da

de
st

vi

su

Com a instalao desernegizada (disjuntores abertos), as


medies (em corrente contnua) da resistncia de isolamento
devem ser efetuadas:

a) entre os condutores vivos (fase e neutro), tomados dois a


dois (o que, na prtica, s pode ser feito com os
equipamentos de utilizao desligados);
NOTAS:
1. Na prtica, esta medio somente pode ser realizada antes
da conexo dos equipamentos de utilizao.
2. Nos esquemas TN-C o condutor PEN considerado como
parte da terra.
b) entre cada condutor vivo e a terra, representada pelos
terminais de aterramento, principal ou dos quadros, ou pelos
condutores de proteo, incluindo o condutor PEN (nos
esquemas TN-C ou TN-C-S). Durante esta medio, os
condutores de fase e neutro podem ser interligados;

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

51

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

c) entre todos os condutores fase e neutro, interligados, e a


terra, quando o circuito contiver algum dispositivo eletrnico,
tendo em vista a proteo do dispositivo.

16
7

ACESSAR

importante observar que as medies devem ser realizadas


com corrente contnua (mais exatamente, uma fonte CC). O
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
A VERSO
equipamento dePARA
ensaio deve
ser capaz de COMPLETA!
fornecer 1mA ao
circuito de carga, apresentando em seus terminais a tenso
especificada na tabela 4.3 (figura 4.9). Caso isto no ocorra,
significa que provavelmente existe fuga de corrente neste trecho
da instalao.

as

71

A resistncia de isolamento, medida com os valores de tenso


indicados na tabela 4.3, considerada satisfatria se nenhum
valor obtido for menor que os valores mnimos apropriados da
resistncia de isolamento.

p
gi
n

Para a realizao do ensaio de resistncia de isolamento,


devem ser observados os seguintes pontos:
a medio feita, em princpio, na origem da instalao (por
exemplo, no quadro de distribuio;

as

Figura 4.7 - Megmetro digital para


medio da resistncia de isolamento,
com tenso de teste de 250, 500 e 1000V,
e faixa de 4/40/400/4000M
(Divulgao: Minipa/MI-2650)

a
o

se o valor medido for inferior ao valor fixado na tabela 4.3, a


instalao pode ser dividida em diversos grupos de circuitos,
medindo-se a resistncia de isolamento de cada grupo;

al
iz

se, para um grupo de circuitos, o valor medido for inferior ao


mnimo, deve ser medida a resistncia de isolamento de
cada um dos circuitos do grupo (figura 4.10);

se alguns equipamentos de utilizao estiverem ligados,


admite-se efetuar a medio entre condutores vivos e terra;
se, no entanto, o valor medido for inferior ao mnimo
especificado, tais equipamentos devem ser desligados e a
medio repetida.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

no caso de circuitos ou pares de circuitos que sejam


desligados por dispositivos a subtenso (por exemplo,
contatores) que interrompam todos os condutores vivos, a
resistncia de isolamento desses circuitos ou partes de
circuitos deve ser medida separadamente - , tipicamente, o
caso de circuitos motores;

IMPORTANTE:
Figura 4.8 - Megmetro digital para
medio da resistncia de isolamento,
com tenso de teste de 500V, 1kV, 2,5kV
e 5kV, com faixa de 25/50/125/250G
(Divulgao: Minipa/MI-2650).

Tenha certeza de estar trabalhando sempre com equipamentos


calibrados e em condies de utilizao. Observe a faixa de uso
do instrumento, para no mascarar a leitura da medio
efetuada.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

52

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

71

16
7

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!

Figura 4.10 - Medio da resistncia do isolamento em circuitos


sucessivos.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

p
gi
n

as

Figura 4.9 - Princpio da medio da resistncia de isolamento.

4.1.2.3 - Seccionamento automtico da alimentao


Se por acaso houve aplicao da medida de proteo contra
contato indireto por dispositivo a sobrecorrente, conforme j
mencionado, isso dever ser verificado atravs de uma
medio, por exemplo, da impedncia de percurso da corrente
de falta (ZS), bem como a verificao da atuao dos
dispositivos diferenciais.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

53

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Tabela 4.4
Providncias a serem verificadas como medidas de proteo contra contatos indiretos por
seccionamento automtico da alimentao
Esquema de
Descrio
aterramento
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
A VERSO
COMPLETA!
A conformidade com os requisitos de 5.1.3.1.5
(NBR 5410)
deve ser verificada
por:
a) medio da resistncia do(s) eletrodo(s) de aterramento (ver Anexo D); e

16
7

inspeo visual e ensaio em dispositivos a corrente diferencial-residual (Ver Anexo C


para exemplos de ensaios em dispositivos DR);

inspeo visual em dispositivos a sobrecorrente (corrente nominal ou de ajuste).

71

Esquema TT

b) verificao das caractersticas dos dispositivos de proteo associados, que deve ser
feita por:

p
gi
n

as

c) verificao da continuidade dos condutores de proteo (ver 4.1.2.1).


A conformidade com 5.1.3.1.1-d (NBR 5410) deve ser verificada por:
a) um dos dois mtodos a seguir:

medio da impedncia do percurso da corrente de falta ZS (ver Anexo E);

medio da resistncia dos condutores de proteo (ver Anexo G);

as

vi

su

al
iz

a
o

b) verificao das caractersticas dos dispositivos de proteo associados (inspeo visual


e, para dispositivos DR, ensaio, conforme Anexo C);
Esquema TN
c) verificao da continuidade do condutor de proteo (ver 4.1.2.1), quando as medies
referidas nas subalneas do item (a) acima no tiverem sido realizadas. Alm disso,
quando for necessrio atender aos requisitos de 5.1.3.1.3-f (NBR 5410), a medio da
resistncia global de aterramento RB deve ser realizada.

de
st

NOTA - As medies referidas nas subalneas do item (a) acima so desnecessrias se os clculos da
impedncia do percurso da corrente de falta ou da resistncia dos condutores de proteo esto disponveis e
a disposio da instalao tal que permita verificao do comprimento e da seo dos condutores.

A medio da corrente de primeira falta deve obedecer, conforme o caso, s prescries


expostas a seguir:

da

NOTA - Esta medio no necessria se a instalao dispuser de um dispositivo supervisor de isolamento ou


se todas as partes condutoras acessveis estiverem conectadas ao terra do sistema de distribuio e este
estiver aterrado por meio de uma impedncia.

Ex

cl

Esquema IT

a) onde as condies do esquema TT forem aplicveis, conforme item 5.1.3.1.5-a (NBR


5410), verificar de acordo com o apresentado nesta tabela para o esquema TT;
b) onde as condies do esquema TN forem aplicveis, conforme item 5.1.3.1.5-b (NBR
5410), verificar de acordo com o apresentado nesta tabela para o esquema TN;
NOTA - Durante a medio da impedncia do percurso da corrente de falta necessrio estabelecer uma
conexo (de impedncia desprezvel) entre o neutro do sistema de distribuio e o condutor de proteo na
origem da instalao.

Fonte: NBR 5410/97; Revista EM - Frum NB-3.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

54

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

A verificao das medidas de proteo contra contatos indiretos


por seccionamento automtico da alimentao compreende o
conjunto de providncias indicadas na tabela 4.4, subdividos de
acordo com o esquema de aterramento empregado.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
VERSO COMPLETA!
4.1.2.4 - EnsaioPARA
de tenso A
Aplicada

p
gi
n

as

71

16
7

Aps a concluso da instalao, deve ser realizado um ensaio


de tenso aplicada em todos os equipamentos construdos ou
montados no local da obra, de acordo com o mtodo de ensaio
descrito no Anexo F, sendo o valor da tenso de ensaio aquele
indicado nas normas aplicveis ao equipamento. Na ausncia
de norma brasileira e IEC, as tenses de ensaio devem ser as
indicadas na tabela 4.5, para o circuito principal e para os
circuitos de comando e auxiliares. Sempre que no for
especificado, a tenso de ensaio aplicada durante 1 min.
Durante o ensaio no devem ocorrer faiscamentos ou ruptura do
dieltrico.

Nota:

vi

su

al
iz

Tabela 4.5
Tenses de ensaio1
Isolao Bsica
Isolao Suplementar
500
500
1000
1000
1500
1500
2000
2000
2750
2750
3500
3500

de
st

U [V eficaz] 2
50
133
230
400
690
1000

a
o

as

NOTA: No h necessidade de realizar este ensaio em equipamentos que j


venham de fbrica ensaiados individualmente ou com ensaio de tipo
comprovado, para produtos seriados.

Isolao Reforada
750
1750
2750
3750
4500
5500

da

1- Conforme tabela 56 da NBR 5410;

Ex

cl

2- Tenso entre fase e neutro em esquemas TN e TT; tenso entre fases em esquemas IT.

4.1.2.5 - Ensaios de funcionamento


Neste ensaio, deve-se correr a instalao eltrica por
amostragem, realizando vrias manobras para verificar o
comportamento da instalao e de seus componentes.
Montagens tais como quadros, acionamentos, controles,
intertravamentos, comandos, etc. devem ser submetidas a um
ensaio de funcionamento para verificar se o conjunto est

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

55

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

corretamente montado, ajustado e instalado em conformidade


com esta Norma.
Dispositivos de proteo devem ser submetidos a ensaios de
funcionamento, se necessrios e aplicveis, para verificar se
esto corretamente instalados e ajustados.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!

16
7

4.1.2.6 - Proteo por separao eltrica

p
gi
n

as

71

Quando aplicada a medida de proteo por separao eltrica


conforme 5.1.3.5 (NBR 5410), a separao eltrica entre o
circuito protegido e outros circuitos e a terra deve ser verificada
pela medio da resistncia de isolamento. Os valores obtidos
devem estar de acordo com a tabela 4.3, com os equipamentos
de utilizao conectados, sempre que possvel. Alm disto, um
ensaio de tenso aplicada deve ser realizado, conforme 4.1.2.4,
utilizando-se os valores da quarta coluna (isolao reforada) da
tabela 4.5.

as

4.1.2.7 - Resistncia eltrica do piso e das paredes

Quando for necessrio cumprir os requisitos de 5.1.3.3 (NBR


5410), pelo menos trs medies devem ser realizadas em cada
local, sendo que uma delas deve ser realizada a cerca de 1 m
de qualquer elemento condutor (estranho instalao)
acessvel. As outras duas podem ser realizadas a distncias
maiores. Esta srie de medies deve ser repetida para cada
superfcie relevante do local.
No Anexo B descrito um mtodo de ensaio para medir a
resistncia eltrica de pisos e paredes.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

Esses dois ltimos ensaios, que na norma anterior eram


obrigatrios, so agora opcionais e apenas adotados se por
acaso aquela medida de proteo foi aplicada. Se no houver,
na instalao eltrica, nenhum circuito com separao eltrica,
no dever ser realizado o ensaio de separao eltrica. Da
mesma forma, se no foi utilizado o conceito de paredes e pisos
isolantes, no h necessidade de se verificar a resistncia
eltrica de pisos e paredes.

CAPTULO 4 - VERIFICAO FINAL DAS INSTALAES

56

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Nos captulos anteriores, conhecemos um pouco dos modelos


de avaliao da conformidade, algumas definies referentes
certificao de sistemas, as normas e regulamentos aplicveis
para a avaliao da conformidade das instalaes eltricas e, na
AVALIAO DA
parte prtica, as inspees e ensaios previstos pela NBR-5410.
CONFORMIDADE
Pode surgir ao PARA
leitor agoraAa VERSO
seguinte pergunta:
como utilizar
ACESSAR
WWW.ENGEWEB.ENG.BR
COMPLETA!
toda esta informao na prtica e proceder a to esperada
DAS
avaliao da conformidade das instalaes eltricas?

CAPTULO 5:

Vamos, pois, apresentar neste captulo, todos os procedimentos


bsicos passo-a-passo para se proceder a avaliao das
instalaes eltricas. Na verdade, os procedimentos a serem
apresentados so aqui tratados como uma "projeo", pois,
como j foi dito anteriormente, ainda no existe uma
determinao formal do Inmetro acerca de "como se proceder"
em uma avaliao da conformidade das instalaes eltricas,
em se tratando de um processo compulsrio. De qualquer
maneira, nada impede que essa avaliao seja realizada antes
de alguma definio do Inmetro. Basta assumirmos um processo
de avaliao voluntria (cuja deciso exclusiva do solicitante),
notificando o Inmetro acerca de todo o processo, inclusive das
normas tcnicas aplicveis (nacionais ou internacionais).
Espera-se que, quando houver uma regulamentao publicada
acerca deste processo, os requisitos para o processo
compulsrio (obrigatrio) sejam os mesmos do voluntrio, ou
seja, a "futura norma regulamentadora" esteja dentro das
prescries da NBR-5410.

71

16
7

INSTALAES

as

NESTE CAPTULO VOC VER:


Avaliao da conformidade;

Os modelos de certificao e
inspeo;

Procedimentos operacionais;

Contratao da obra;

Elaborao do projeto eltrico;

Anlise prvia do projeto

Execuo da obra;

"As built" da documentao;

Contratao do OIC;

Avaliao da conformidade pelo OIC;

Emisso do Certificado.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

p
gi
n

5.1 - Avaliao da conformidade [7]


Como j visto no captulo 2, a avaliao da conformidade
constitui-se de um procedimento que visa assegurar que um
produto, servio, processo ou profissional atenda aos requisitos
de normas ou regulamentos pr-estabelecidos. No mbito das
instalaes eltricas, significa dizer que ela est em
conformidade com a NBR-5410 e, tambm, quando existir, um
regulamento tcnico especfico para este processo de avaliao.
Dentre as modalidades de avaliao da conformidade
apresentadas no captulo 2, vamos destacar agora as
modalidades de certificao e a de inspeo, por serem os
modelos de avaliao aplicveis ao nosso objeto (instalaes
eltricas), sejam elas voluntrias ou compulsrias (figura 5.1).
Como ser visto adiante, o modelo de inspeo dever ser o
mais utilizado, devido as caractersticas de "amostragem" do
objeto avaliado, neste caso, a instalao eltrica a ser
inspecionada.

CAPTULO 5 - AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES

57

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

CERTIFICAO

INSPEO

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!


VOLUNTRIA

COMPULSRIA

16
7

COMPULSRIA

VOLUNTRIA

al
iz

a
o

as

Vamos imaginar que um determinado produto existente no


mercado, por imposio legal (ou seja, compulsria, por
portarias emitidas pelo Inmetro) ou por vontade prpria do
fabricante (voluntria), deva ser certificado. O fabricante deve,
ento, procurar no mercado um OCP - Organismo de
Certificao de Produto, dentre os organismos credenciados
pelo Inmetro para tal, e solicita a abertura do processo de
certificao, atravs de um contrato entre ambas as partes.

Ex

cl

da

Obviamente, se o produto a ser certificado possui


compulsoriedade, a certificao pleiteada deve ser feita
conforme regra especfica, elaborada por uma subcomisso
tcnica permanente e emitida pelo Inmetro. Nem necessrio
dizer que a OCP contratada deve ser credenciada pelo Inmetro
para este escopo especfico. Por exemplo, caso uma empresa
fabricante de disjuntores queira certific-los (a certificao de
disjuntores , inclusive, compulsria), ela deve procurar um
organismo credenciado pelo Inmetro que tenha credenciamento
para a certificao de disjuntores, conforme regra estabelecida
pelo Inmetro.

su

de
st

vi

No modelo compulsrio, a
avaliao obrigatria por
imposio legal, atravs de
portarias emitidas pelo Inmetro.
o que vem acontecendo com
diversos materiais eltricos, tais
como fios, cabos e disjuntores. No
modelo voluntrio, a avaliao da
conformidade ocorre por conta de
uma parte interessada, seja o
comprador, seja o fornecedor do
produto ou servio.

p
gi
n

5.1.1 - Certificao

as

71

Figura 5.1 - Modalidades de avaliao da conformidade: certificao e inspeo (voluntria ou compulsria).

Por outro lado, se no houver compulsoriedade no produto a ser


certificado, ou seja, se tratar de uma certificao voluntria,
provavelmente no haver regra especfica emitida pelo
Inmetro. Neste caso, a OCP consultada dever elaborar e
propor ao Inmetro uma regra especfica correspondente, com
escopo bem definido (inclusive normas a serem atendidas) e
submet-la apreciao do Inmetro, de forma que a
certificao, aps aprovao dos critrios e procedimentos, seja
feita com a cobertura deste rgo, o que significa dizer que o

CAPTULO 5 - AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES

58

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

processo est no mbito do SBC (Sistema Brasileiro de


Certificao).
De qualquer forma, seja qual for o caminho escolhido, os passos
so os mesmos, conforme indicado na figura 5.2.

ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR PARA A VERSO COMPLETA!

16
7

Escolha da OCP pelo solicitante

71

Anlise do pedido pela OCP

p
gi
n

as

OCP informa ao solicitante os


procedimentos a serem seguidos

a
o

as

Escolha do modelo de certificao (o


modelo 5 o mais utilizado)

su

al
iz

Auditoria de certificao
(credenciamento) realizada pela
OCP

Existem noconformidades?

sim

Tratamento pelo solicitante das noconformidades detectadas pela OCP

Ex

cl

da

de
st

vi

Anlise dos resultados pela OCP

no
Emisso/manuteno pela OCP do
Certificado de Conformidade para o
solicitante

Realizao de auditoria peridica


para manuteno da certificao

Figura 5.2 - Fluxograma do processo de avaliao da conformidade por certificao.

CAPTULO 5 - AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES

59

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

Ex

cl

da

de
st

vi

su

al
iz

a
o

as

p
gi
n

as

71

16
7

Observe que o modelo de avaliao da conformidade por


certificao (seja ela voluntria ou compulsria) bastante
indicado para o caso de produtos seriados, onde so avaliadas
a capacidade do fornecedor, a conformidade do produto
norma ou regulamento tcnico correspondente e a manuteno
desta conformidade
atravs
auditorias peridicas,
incluindo
ACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
PARA
AdeVERSO
COMPLETA!
amostras retiradas no mercado. Quando o produto em questo
considerado conforme, emitido o Certificado de Conformidade
e autorizado o uso da Marca de Conformidade pelo produto.
Posteriormente, se alguma auditoria peridica apontar alguma
no-conformidade, o fabricante ser informado e dever
providenciar os ajustes necessrios. Dependendo da gravidade
da no-conformidade detectada, o produto ter suspenso o
importante salientar que,
direito ao uso da marca de conformidade at que os ajustes
no modelo de certificao,
sejam efetuados e considerados satisfatrios, aps avaliados
no o fabricante que
em um novo processo de auditoria.
recebe a marca de
conformidade, e sim o
Vamos aplicar este conceito de certificao para as instalaes
produto, no valendo esta
eltricas. Imagine que um instalador (o solicitante) deseje
marca para eventuais
certificar-se. A certificao a ser realizada pela OCP ser
produtos da mesma
composta de uma avaliao do projeto "as built" e do processo
"famlia".
de execuo e de controle da qualidade do instalador, pelo
organismo certificador, alm de uma anlise completa da
instalao pelo certificador e depois, de peridicas avaliaes do
processo e dos procedimentos de execuo e de controle da
qualidade de suas instalaes. Observe que no necessrio
que o instalador possua seu sistema de qualidade (de fazer
projetos eltricos, por exemplo), certificado ISO 9001.
Aplicando-se este processo, novas certificaes de instalaes
eltricas podero ser concedidas por sondagem. Depois de
estar alguns anos certificando instalaes eltricas de
determinado instalador, pode-se certificar instalaes que o
instalador declara ter inspecionado com sucesso e verificado a
sua conformidade com a NBR-5410, sem que haja necessidade
da certificadora inspecion-la na sua totalidade. Com este
processo, acredita-se no controle da qualidade aplicado pelo
instalador durante um perodo, ou seja, acredita-se que todas as
instalaes eltricas efetuadas por ele esto "em conformidade",
pois seguiram todos os procedimentos do instalador, os quais
esto (ou deveriam estar) conforme as prescries da NBR
5410.
Observa-se que este processo no se apresenta como o mais
adequado s instalaes eltricas, pois as mesmas no so
tratadas como "produtos seriados". Cada instalao eltrica
nica e exclusiva, mesmo que o projeto a ser implantado seja o
mesmo, pois as condies de implantao variam (materiais
realmente empregados, montagem, parmetros de projeto etc).

CAPTULO 5 - AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES

60

AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES ELTRICAS

ENG RICARDO PRADO TAMIETTI

5.1.2 - Inspeo

IMPORTANTE

Na avaliao por inspeo, tambm se utiliza uma regra

Daqui para frente, vamos nos referir


especfica correspondente ao escopo da certificao, a qual
como CONTRATANTE pessoa (fsica
dever fixar, dentre outros critrios, qual a amostragem a ser
ou jurdica) que contrata um servio de
execuo
de
instalaes
eltricas
(nova,
considerada e PARA
as verificaes
a realizar. Em
caso de noACESSAR WWW.ENGEWEB.ENG.BR
A VERSO
COMPLETA!
reforma ou ampliao).
conformidade, a prpria regra ditar os procedimentos

seguintes.

O CONTRATADO (tambm chamado de


instalador) o responsvel por executar
o projeto de instalaes eltricas dentro
do escopo determinado.

16
7

Havendo conformidade, o organismo credenciado emite o


Certificado de Inspeo e autorizado o uso da Marca de
Conformidade no produto. Observe que este modelo de
avaliao se refere a inspeo apenas da amostra do produto a
ser inspecionado, no caso, a prpria instalao eltrica. Cada
novo produto (instalao eltrica) deve ser inspecionada
novamente para obter o certificado de inspeo. Observe que,
na inspeo, no o instalador (atravs de sua empresa,
construtora, etc) que recebe o Certificado de Inspeo, e sim
nica e exclusivamente a instalao eltrica inspecionada. Para
cada instalao, uma nova inspeo.

p
gi
n

as

71

Por outro lado, uma OIC o Organismo


de Inspeo Credenciado pelo Inmetro
para proceder a inspeo das
instalaes, atravs de sua equipe de
auditores (inspetores).

al
iz

a
o

as

Como pode-se perceber, a inspeo trata-se de um processo


mais rigoroso quando o objeto em questo avaliar instalaes
eltricas, trazendo mais garantias de que o instalador cumpriu
todos os requisitos de avaliao necessrio para aquela
instalao.

Ex

cl

da

de
st

vi

su

5.1.3 - Qual a tendncia: certificao ou inspeo?


A avaliao da conformidade das instalaes eltricas, pelas
razes j mencionadas anteriormente, segue uma tendncia de
se adaptar ao modelo de inspeo, mostrando-se como o mais
vivel. Este o modelo que conduz a uma maior segurana
para todos os envolvidos, e esta segurana que se pretende
atingir com o trabalho de avaliao da conformidade das
instalaes eltricas. A escolha de um ou outro est mais ligada
s facilidades de realizao e a custos, de forma a no causar
grandes impactos, tendo em vista a natureza do objeto
(instalao), a sistemtica da aplicao, a simplificao e a
demanda que ocorrer. Essa simplificao, no entanto, no
significa que haver menor rigor; apenas uma forma mais gil
e econmica de se executar a avaliao da conformidade.
O modelo voluntrio possui algumas caractersticas
interessantes e aparenta o mais simples de se implantar
(principalmente enquanto no existe compulsoriedade), podendo
manifestar-se por duas formas:

CAPTULO 5 - AVALIAO DA CONFORMIDADE DAS INSTALAES

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